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Controle & Instrumentao N 173
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Metodologia de projetos de engenharia FEL
aplicada a automao
Daniel dos Santos Ferreira Soares
Especialista em Automao e Controle da Chemtech Siemens Company

Resumo
O objetivo deste trabalho apresentar a metodologia
FEL. Esta metodologia considera a implantao do conceito
de maturidade das fases de projeto (FEL - Front-End Loading
Engineering) e de prticas agregadoras de valor (VIP). Sero
descritas as fases de projeto, as VIPs e os portais de avalia-
o da maturidade dos projetos (Gates). Ao final, ser feita
uma breve contextualizao do FEL focada na disciplina de
automao em um projeto multidisciplinar.
Introduo
Em funo do alto volume de investimentos planejados
para os prximos anos na indstria brasileira, aumenta-se a
demanda por processos maduros de gesto e execuo dos
empreendimentos. Busca-se a certeza sobre o capital investi-
do, o retorno estimado para os empreendimentos, otimizao
do processo, reduzir custos energticos, reduo do tempo de
construo, startup e rampup das unidades. Procura-se uma
viso holstica de um empreendimento milionrio ou at bi-
lionrio que coloque meio ambiente, segurana operacional e
logstica dentro das preocupaes dos projetos.
Uma proposta de metodologia sugere a maturidade por
fases de projeto (FEL - Front-End Loading Engineering) e a de-
finio de prticas agregadoras de valor durante os projetos
(VIPs). Como exemplo, sero apresentadas propostas desta
metodologia de engenharia e seus efeitos como forma de se
estruturar projetos de forma planejada e aderente aos plane-
jamentos corporativos. Ao final, ser apresentada a relao
da engenharia de automao no conceito de FEL do IPA (In-
dependent Project Analysis) para projetos de capital.
Objetivos
Os objetivos do uso da metodologia FEL so:
Adoo da padronizao pelos projetos em desenvolvi-
mento;
Alinhamento dos projetos ao planejamento estratgico
da empresa;
Reduo nos custos e prazos necessrios para engenharia;
Reduo do nmero de erros de projeto e re-trabalhos;
Viso holstica (360) de todas as variveis do empre-
endimento: recursos humanos, segurana, logstica, im-
pactos ambientais, macroeconomia etc
Reduo do tempo de comissionamento, start up e
ramp up;
Possibilidade de se planejar durante o projeto, estrat-
gias para a reduo do OPEX (Operational Expenditure)
da planta;
Possibilidade de estudar as praticas agregadoras de valor
(VIPs) focando em simplificao de processos, minimi-
zao de resduos da planta, customizao de normas
e especificaes internacionais, planos de manuteno
da planta utilizando tecnologias mais modernas para re-
duo do OPEX, dimensionamento para a capacidade
nominal, eficincia energtica na operao.
Criao de uma fonte de consulta coletiva, concentrando em
documentos, o conhecimento de engenharia da empresa;
Uniformizao da linguagem com o mercado para aqui-
sies para os empreendimentos atravs da disponibili-
zao de um padro de documentos.
Apresentao do problema
A literatura define como CAPEX Abreviatura de CA-
Pital EXpenditure os oramentos utilizados por uma em-
presa para adquirir ou implantar ativos fsicos (construes,
equipamentos, etc). o investimento total aprovado para
um empreendimento.
Empresas de grande porte tm com frequncia pro-
blemas de gesto nas suas unidades produtivas, oriundos,
em boa parte, na forma como os projetos de implantao
destas unidades foram desenvolvidos e executados.
Devido falta de uma metodologia formal de projetos
so comuns os estouros oramentrios e atrasos de crono-
gramas e entregas com qualidade aqum do esperado [3].
Devido falta de padronizao, projetos so tocados
tomando muitas vezes opes de engenharia totalmente
diferentes de outros anteriormente j implantados e em
operao. Isso gera uma srie de re-trabalhos para dar ma-
turidade tcnica ao projeto pela falta de reaproveitado de
conhecimento e experincias anteriores.
No raro vermos projetos terem os mesmos trade-offs
e no haver um histrico de lies aprendidas que mostre as
melhores prticas ou erros a serem evitados. Muitos destes
trade-offs deveriam ser na verdade decises corporativas j
documentadas e padronizadas para todos os novos empre-
endimentos e mantidos pela engenharia corporativa [4].
A falta de documentao de engenharia detalhada (de-
senhos de detalhes de montagem, Memoriais Descritivos de
Montagem, Memoriais Descritivos de Testes, documentos de
Lgicas de Controle) gera um descompasso entre o projeto
e a montagem, j que documentos importantes no so ge-
rados com a maturidade necessria, deixando para nus da
montadora decises de responsabilidade do projeto.
As consequncias diretas nas unidades com estes pro-
blemas so:
Um OPEX (Operational Expenditure) mais alto devido
aos custos de manuteno.
Uma DF (Disponibilidade Fsica) mais baixa devido s
paradas da planta por fragilidades operacionais.
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Algumas plantas sequer conseguem chegar a sua capa-
cidade nominal de produo por terem um longo histrico
de falhas desde a implantao.
Todos os problemas apontados acima so reais e en-
contrados com frequncia em inmeros projetos ou novos
empreendimentos no Brasil e no mundo.
Para maiores detalhes sobre as estatsticas de fracassos
de projetos no mundo ver [4].
A metodologia de projetos de engenharia FEL
Desenvolvido no final dos anos 80 pelo Independent
Project Analysis (IPA) nos EUA, o conceito de Front-End Lo-
ading (FEL) hoje amplamente utilizados por grandes em-
presas em tudo o mundo. A metodologia FEL focada na
definio de fases de maturidade do projeto como repre-
senta a figura 1. O FEL foi definido pelo IPA [3].
As referidas fases de maturidade do empreendimento so:
FEL 1 Anlise do negcio
FEL 2 Seleo de alternativas
FEL 3 Planejamento da implantao do empreendi-
mento
As trs fases correspondem a uma etapa de engenharia res-
pectivamente:
Anlise de Negcio (Engenharia Baseada em Indicadores)
Projeto Conceitual de Engenharia (Estudo amplo do
empreendimento e EVTE)
Projeto Bsico de Engenharia (Planejamento tcnico e
especificaes)
Em cada fase do FEL, o projeto dever gerar maturida-
de tcnica que rastreiem e consolidem as definies para
o empreendimento a ser construdo. Cada disciplina de
engenharia tem a responsabilidade de gerar documentos
de sua responsabilidade e trocar informaes com outras
disciplinas. So tipicamente as disciplinas em projetos de
capital: Civil, Mecnica, Eltrica, Tubulaes, Processos, Te-
lecomunicaes, Instrumentao, Automao.
O projeto evolui da fase de desenvolvimento do em-
preendimento para a fase de execuo, onde se seguem as
etapas:
Projeto Detalhado de Engenharia
Montagem e configurao conforme projetado e
detalhado
Comissionamento, startup e rampup
Operao Assistida
H quem se refira engenharia detalhada como FEL
4, entretanto, oficialmente, o detalhamento tratado como
execuo do empreendimento pelo FEL.
Figura 1 Metodologia de maturidade do Projeto baseada em FEL
Os nveis de maturidade para a definio do
oramento
A preciso oramentria proporcional ao esforo apli-
cado no projeto de engenharia, assim, a preciso eleva-se
com o grau de maturidade do projeto de engenharia [4].
H variaes entre vrias empresas que adotam o FEL
para seus projetos quanto aos valores esperados de preci-
so financeira por fase. Isso perfeitamente aderente ao
porte dos projetos e nvel de maturidade perseguido por
fase. A regra que a cada fase, a incerteza oramentria
ira se reduzindo, medida que as definies tcnicas do
projeto forem sendo tomadas.
H empresas onde um projeto conceitual pode ter
erro de 100% para mais e 50% para menos do capital es-
timado pelo EVTE (Estudo de viabilidade Tcnica e Econ-
mica) e h os que j esperam 40% para mais e 20% para
menos nesta fase. Isso se justifica pelo valor investido na
engenharia de cada fase, de quo aprofundado o projeto
por fase a ponto de se ter maior ou menor certeza sobre o
empreendimento ou se ele dever ser abandonado em um
portal de avaliao (Gate). Estes limites so um meio de
acompanhar os projetos e definir oramentos para execu-
o. Cada empresa padroniza as precises que espera por
fase e as repassa ao conhecimento de seus fornecedores de
servios de engenharia.
Anlise do negcio (FEL 1):
Nesta fase, com base em parmetros de empreendi-
mentos similares: cenrios macroeconmicos, so estima-
das as ordens de grandeza dos custos de investimento (CA-
PEX) e operacionais (OPEX), seu ROI (return of investiment)
e suas possibilidades de execuo.
Projeto Conceitual de Engenharia (FEL 2):
Nesta fase, deve-se demonstrar que o empreendimen-
to vivel tcnica e economicamente. nesta fase que as
alternativas tcnicas devem ser pesquisadas. preciso en-
tender o problema que se quer resolver ou o ganho que se
quer obter, ou seja, o definir o Conceito do projeto. co-
mum que se faa um EVTE (Estudo de Viabilidade Tcnica e
Econmica) para colocar o conceitual em bases financeiras
para que o projeto passe pelo portal de avaliao (Gate).
Projeto Bsico de Engenharia (FEL 3):
Nesta fase, as solues escolhidas no Conceitual so
estudadas mais afundo com fins de execuo. Se forem
encontradas falhas ou inviabilidades, o projeto dever ser
revisto. A documentao deve ter o nvel de detalhes su-
ficiente para a especificao tcnica de fornecimento de
equipamentos, sistemas, instrumentos, cabos e definies
essenciais ao desenvolvimento da fase posterior de Enge-
nharia Detalhada. Tipicamente, a fase com o maior esfor-
o de engenharia do empreendimento.
Projeto Detalhado de Engenharia:
Nesta fase, a documentao deve ter o nvel de deta-
lhes suficiente para a montagem, construo, configurao
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cronogramas estimados etc.
Projetos compulsrios: Projetos onde h uma exigncia
governamental, corporativa etc; no se aplicam as ana-
lises de retorno do investimento. Embora a maturidade
tcnica do FEL possa se aplicada normalmente, a viabi-
lidade financeira no tem influencia de aprovar ou no
o projeto nos portais (Gates).
FEL na automao
Toda esta metodologia de engenharia aplicvel a
todas as disciplinas de engenharia envolvidas nos em-
preendimentos.
Como exemplo prtico, mostraremos os ganhos disciplina
de automao pela adoo da metodologia FEL de projetos.
Para o caso da automao, o mais importante a de-
finio de uma arquitetura completa de equipamentos e
sistemas que faro parte do empreendimento, cabendo
engenharia corporativa criar esta arquitetura de automao
para seus empreendimentos e defini-lo em um conjunto de
critrios de projeto e especificaes funcionais. Os projetis-
tas contratados devero atender nos projetos a esta arqui-
tetura esperada.
Uma arquitetura de automao padronizada pode-
r ser amadurecida previamente conforme o modelo de
negcio da empresa e no conforme propostas de forne-
cedores ou projetistas. Esta engenharia corporativa poder
buscar um sistema integrado abrangendo instrumentao,
sistemas de controle e superviso, PIMS, sistemas de Ges-
to da Produo, Gesto de Ativos, Sistemas de automao
presentes em sistemas eltricos, sistemas de segurana ope-
racional, etc.
Embora a automao representa apenas 5% ou 10%
do valor de um projeto de Capital, ela capaz de sozinha
parar 100% de um empreendimento em funcionamento
e isso no algo a se relevar. Preocupao consolidar de-
finies de lgicas de controle e operao, arquitetura de
redes robusta com redundncias fsicas e lgicas, sistemas
alarmes inteligveis, especificaes para aquisies de qua-
lidade, uma estreita relao com a engenharia de processo
so preocupaes que devem ocorrer ao longo das fases de
FEL para a disciplina de automao.
Os problemas de projeto na engenharia de
automao
Problemas tpicos de automao causados por erros
de projeto ou montagem [2] e que poderiam ser evitados
com o uso sistemtico da metodologia FEL:
Instrumentao mal especificada e com erros de monta-
gem;
Malhas de controle operando em manual por estarem
mal sintonizadas;
Intertravamentos e seqenciamentos funcionando dife-
rentes do projetado;
Ilhas de automao por inconsistncias nas especifica-
es das interfaces de comunicao;
Dependncia de integradores de sistemas de automa-
o depois do startup pela falta de documentao e
treinamento das equipes de manuteno e operao;
e execuo de todas as atividades de campo necessrias
implantao do empreendimento e contero as definies
necessrias ao gerenciamento da implantao e a partida.
necessrio que os processos de aquisies dos principais
equipamentos j estejam encerrados para que o detalha-
mento seja com os produtos adquiridos.
Montagem e Configurao conforme projetado e
detalhado:
Nesta fase, a documentao entregue pelo projeto
Detalhado dever permitir a montagem, construo, con-
figurao e execuo. Caso ocorram divergncias, as em-
presas montadoras devero reportar ao projeto os pontos
divergentes para que estes possam ser revisados no seu
todo, minimizando ainda mais os erros. A mensagem fun-
damental desta fase que a montagem dever ser sempre
fiel ao projetado e as divergncias devero ser apontadas e
corrigidas pelas projetistas.
Comissionamento, startup e rampup:
Nesta fase, inicia-se o comissionamento com testes de
aceitao de campo (TAC) e testes de integrao de cam-
po (TIC). O projeto, na fase de detalhamento dever gerar
e entregar a documentao necessria para que os testes
validem o que foi montado conforme o projetado. Nesta
fase, o nvel de multidisciplinaridade das atividades torna-
se bastante elevado. A partida da planta at a condio
estacionria dever valer-se de toda a engenharia projetada
nas fases anteriores para reduzir tempo de paradas para
corrigir erros ou desvios do esperado.
Operao Assistida:
Nesta fase, deve-se dar o suporte tcnico, no local da
implantao, aos futuros operadores e aos supervisores de
montagem dos fornecedores, responsveis pela execuo
das atividades de comissionamento de sistemas, testes em
vazio e testes com carga.
Excees ao FEL
O FEL no se mostra apropriado a alguns tipos de pro-
jeto que possuem particularidades na forma de evoluo
temporal da soluo, ou na forma de estudo de viabilidade
econmica, ou pelo ineditismo.
So eles:
Desenvolvimento de software: A forma cclica de de-
senvolvimento de software gerado a partir das especi-
ficaes funcionais no se engrada nos parmetros de
fases de maturidade mais rgidas do FEL e aprovaes
nos portais. O carter abstrato do produto final destoa
da materialidade contvel da engenharia. Existem ou-
tras metodologias de comparao como a analise por
pontos de funo que aproximam o desenvolvimento
de software das mtricas de engenharia.
Projetos de inovao: Os projetos de criao de novas
solues tm problemas no FEL1, devido dificuldade
de encontrar projetos similares dos quais se extraiam
indicadores para oramentao, viabilidade tcnica,
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Erros de dimensionamento das instalaes: sobras ou faltas
de cabos de alimentao e dados, sub ou super dimensio-
namentos de equipamentos, falhas de alimentao eltrica
e pneumtica por sub dimensionamento etc;
Acionamentos pneumticos falhos por falta de mem-
rias de clculos de dimensionamento de compressores
e distribuio;
Quedas de operao das redes de campo;
Interferncias eltricas devido a aterramento ou rotas
de cabeamento inadequado;
Dificuldades de manuteno por montagem em pontos
de difcil acesso e falta de detalhamentos de montagem;
Sistemas de superviso ineficientes pela falta de uma
definio de uma filosofia de alarmes definida pela en-
genharia corporativa de automao.
Documentos Gerados na disciplina de Automao
A engenharia de automao deve gerar vrios docu-
mentos para interfacear com outras disciplinas do empre-
endimento e gerar maturidade tcnica e histrico para as
equipes de operao do empreendimento. Alguns destes
so exemplificados a seguir [2]:
Critrios de Projeto de Automao;
Locao de instrumentos e painis de campo;
Arranjo das salas de controle, das salas de painis, das
salas de engenharia e das salas de servidores;
Diagramas de malhas de Controle;
Fluxogramas de engenharia (P&ID) (Emitido pelo pro-
cesso, mas com participao ativa da Automao);
Lgicas de Intertravamento e Controle;
Arquitetura dos sistemas de automao;
Desenhos de rotas de cabos de automao;
Listas de instrumentos, equipamentos de automao,
de softwares de automao, de entradas e sadas, de
alimentao de cargas eltricas da automao, de ma-
teriais, de cabos de automao;
Especificaes tcnicas para compra;
Especificaes de servios para a contratao;
Especificaes funcionais para sistemas de software;
Memoriais de construo e montagem;
Detalhes tpicos de montagem;
Existem evidentemente variaes quanto a nomencla-
tura dos documentos em diferentes empresas, mas a essn-
cia tcnica invariavelmente a mesma.
A automao nos VIPs
Agora, o que a automao nos projetos agrega aos ob-
jetivos do FEL?
No contexto da metodologia FEL a automao uma
ferramenta importante para se agregar valor. As prticas agre-
gadoras de valor so distribudas ao longo das fases do FEL
1. Otimizao de consumo de energia
2. Manuteno preditiva
3. Modelagem de confiabilidade do processo
4. Simplificao do processo
5. Seleo de tecnologias
6. Minimizao de resduos
7. Uso de ferramentas para engenharia 3D CAD
Melhorias decorrentes da implantao dos sistemas de
gesto de ativos:
Gesto de Ativos Desde o incio da operao, ferra-
menta para o monitoramento e configurao remota de
equipamentos permitindo a manuteno preditiva.
Sistemas de gerenciamento de energia - Controle sobre
o consumo enrgico da empresa e diagnstico sobre
pontos que demandem projetos de eficincia enrgica.
Sistemas historiadores com PIMS, bancos de dados de
paradas e produo para dar visibilidade ao processo e
da se extrarem informaes para reduzir o OPEX da
planta construda.
Malhas de Controle Estabilizao mais rpida do pro-
cesso durante a partida. Aumento de qualidade e redu-
o de custos.
CCMis Geridos remotamente, simplificando o proces-
so e reduzindo riscos operacionais.
Alarmes Configurao do sistema de controle e su-
perviso orientada por um documento de filosofia de
alarmes. Gesto de Mudanas no sistema de alarme ras-
treada desde a partida do sistema de controle. Possveis
reduo dos seguros das plantas.
Estes so alguns poucos exemplos da sinergia da me-
todologia FEL aplicada para ordenar a engenharia de auto-
mao em um empreendimento e os efeitos da automao
nos VIPs do empreendimento.
Concluso
visvel o esforo assumido por alguns clientes para
amadurecem seus processos de conduo dos projetos. Os
problemas apresentados so muito graves para os neg-
cios destas empresas e medidas fortes tm sido tomadas.
essencial que as empresas primem por uma engenharia
corporativa atuante e atenta aos recursos tcnicos providos
pelo mercado para os empreendimentos e aos interesses
do negcio de suas respectivas empresas.
Quanto ao papel da automao, nota-se que embora
represente uma parcela pequena do CAPEX, tem possibi-
lidades de gerar grandes retornos ao investimento, dada a
agregao de valor que permite. A engenharia de automa-
o precisa amadurecer, absorver conceitos j maduros em
outras reas com o FEL nos projetos, o COBIT na TI (tecno-
logia da Informao), ciclo PDCA de melhoria contnua, Six
Sigma na qualidade etc.
Procuraremos em um prximo trabalho apresentar
mais detalhes as relaes da engenharia de automao e
os VIPs.
Referncia bibliogrfica
[1] Clerecuzio, Charles A., Lammers, Paul W., Front end
loading: myths and misconceptions
[2] Whitt, Michael D., Successful Instrumentation and Con-
trol Systems Design, ISA, 2004.
[3] http://www.ipaglobal.com
[4] Merrow, Edward W., Industrial Megaprojects: Concepts,
Strategies, and Practices for Success, Wiley, 2011.