Resenha do texto Cidadania, Classe

Social e Status de T. H. Marshall.

Posted on April 15, 2013 by camillalapasta
Em 1949, Thomas Humphrey arshall, soci!lo"o brit#nico $ue %i%eu entre os anos de
1&93 e 19&1, participou de uma con'er(ncia anual em homena"em a Al'red arshall,
um dos mais in'luentes economistas de seu tempo) * te+to utili,ado nesta con'er(ncia
'oi denominado -.idadania e .lasse /ocial0, e %eio a ser um dos ensaios mais
aclamados da carreira de T) H) arshall) * autor demonstra no te+to o seu imenso
respeito pelo le"ado de Al'red arshall e e+p1e al"umas caracter2sticas interessantes
sobre a %ida do economista $ue, em determinado momento de sua carreira, teria se
lamentado por ter escolhido a Economia 3 Psicolo"ia, -uma ci(ncia $ue lhe poderia ter
apro+imado mais do pulso e da %ida da sociedade0) 4A5/HA66, T) H) .idadania e
.lasse /ocial) P7"ina 5&)8
* autor tamb9m rea'irma di%ersos conceitos introdu,idos ao mundo da sociolo"ia por
Al'red arshall $ue, se"undo ele, n:o de%em ser %istos como conceitos de'inidos por
um economista) .onceitos estes $ue n:o de%em ser tratados com o olhar pensado,
se%ero e cr2tico de um economista, mas sim com um olhar ima"inati%o, apontando para
a dire;:o em $ue o pensamento de arshall se mo%ia) <m destes conceitos 9 o de
hip!tese sociol!"ica, sobre o $ual se considera $ue -h7 uma esp9cie de i"ualdade
humana b7sica associada com o conceito de participa;:o inte"ral na comunidade, o $ual
n:o 9 inconsistente com as desi"ualdades $ue di'erenciam os %7rios n2%eis econ=micos
na sociedade) Em outras pala%ras, a desigualdade do sistema de classes sociais pode
ser aceitvel desde que a igualdade de cidadania seja reconhecida)0 4P7") >28 ?este
ponto em diante, T) H) arshall reprodu, o $ue ele de'ine como * ?esen%ol%imento da
.idadania At9 o @im do /9culo ABA)
@a,endo o papel de um soci!lo"o t2pico, arshall de'ine o conceito de cidadania em
tr(s partesC .i%il, pol2tica e social) * elemento ci%il 9 a$uele $ue compreende os direitos
necess7rios 3 liberdade indi%idual) A liberdade de e+press:o, de '9, de pensamento) D o
$ue "arante, na teoria, o seu direito de ir e %ir, o direito de propriedade e o direito de
possuir direitos) * elemento pol2tico se re'ere ao direito de participar e e+ercer o seu
poder pol2tico, como eleitor ou como um membro de autoridade pol2tica) E o elemento
social en"loba -tudo o $ue %ai desde o direito a um m2nimo de bemEestar econ=mico e
se"uran;a ao direito de participar 4F8 na heran;a social e le%ar a %ida de um ser
ci%ili,ado de acordo com os padr1es $ue pre%alecem na sociedade0 4P7") >3E48) A ele
est:o relacionados o sistema educacional e os ser%i;os sociais)
Anteriormente 3 era moderna, estes tr(s elementos esta%am 'undidos em um s!) G:o era
poss2%el identi'ic7Elos claramente, uma %e, $ue a mesma institui;:o podia, por e+emplo,
e+ercer a 'un;:o de assembl9ia le"istati%a e tribunal de Husti;a, como lembra @)
aitland, tomando a Europa como e+emplo, em seu ensaio sobre a hist!ria
constitucional in"lesa 4.onstitutional History o' En"land, p7") 1058) E os direitos
sociais de um determinado indi%2duo %aria%am de acordo com o seu status e o tipo de
relacionamentos $ue culti%a%a) Por status, compreendeEse a medida de desi"ualdade e
di'eren;a entre classes %ista na sociedade 'eudal, e n:o a no;:o de cidadania e i"ualdade
3 $ual estamos acostumados a %er no mundo moderno)
* processo de cidadania passou por dois est7"ios di'erentes e de i"ual import#nciaC *
de 'us:o "eo"r7'ica e o de separa;:o 'uncional) * primeiro en%ol%eu a trans'orma;:o
das institui;1es locais em nacionais, a partir da 'or;a ad$uirida pela Husti;a real -para
de'inir e de'ender os direitos ci%is do indi%2duo com bases nos costumes locais, mas no
direito consuetudin7rio do pa2s0 4A5/HA66, T) H) .idadania e .lasse /ocial) P7"
>48) I7 o processo de separa;:o 'uncional aconteceu a partir do desli"amento das
institui;1es e na 'orma;:o dos tribunais especiali,ados e parlamentos) Ap!s a
dissol%i;:o "radati%a dos direitos sociais "ra;as a mudan;a econ=mica, nada restou
al9m da chamada -Poor 6aJ0, uma institui;:o nacional de direito social administrada
localmente)
Este processo "erou, se"undo arshall, duas conse$u(ncias importantes) .om a
des%incula;:o dos tr(s elementos de cidadania, 'i"urandoEse como elementos estranhos
entre si, passou a ser poss2%el para cada institui;:o se"uir seu pr!prio caminho de
acordo com seus pr!prios princ2pios) E as institui;1es de car7ter nacional e
especiali,ado distanciaramEse dos "rupos sociais $ue elas busca%am ser%ir, em 'un;:o
Hustamente de seu no%o car7ter nacional)
Em suma, o $ue arshall deseHa esclarecer 9 $ue, na Bn"laterra do s9culo ABA, os
direitos ci%is sur"iram em primeiro lu"ar, se"uidos pelos direitos pol2ticos, cuHa
amplia;:o 'oi uma das principais caracter2sticas da$uele s9culo) *s direitos sociais, por
sua %e,, $uase desaparecem neste per2odo, ressur"indo apenas com o desen%ol%imento
da educa;:o prim7ria pKblica e alcan;ando um n2%el de i"ualdade com os outros dois
elementos de cidadania apenas no s9culo AA)
A distin;:o entre cidadania e classe social 9 outro elemento essencial neste ensaio de
arshall, por mais $ue a discuss:o ocupe uma posi;:o secund7ria em seu tema) /eu
obHeti%o primordial 9 a cidadania e seu impacto sobre a desi"ualdade social, dando
(n'ase no p!sEs9culo ABA, H7 $ue este impacto passou a ser 'undamentalmente di'erente
da$uele $ue ha%ia sido anteriormente a esse per2odo) E+aminaEse, portanto, a nature,a
espec2'ica dessa di'eren;a)
A cidadania 9 um status concedido 3$ueles $ue s:o membros de uma comunidade) D a
rela;:o do indi%2duo com o Estado, a partir da $ual possuem direitos e obri"a;1es
pertinentes a esse status, e s:o a"rupados de acordo com ele) G:o h7 nenhum princ2pio
uni%ersal ou lei $ue determine $uais ser:o estes direitos e obri"a;1es, mas -as
sociedades nas $uais a cidadania 9 uma institui;:o em desen%ol%imento criam uma
ima"em de uma cidadania ideal em rela;:o 3 $ual o sucesso pode ser medido e em
rela;:o 3 $ual a aspira;:o pode ser diri"ida)0 4P7") L>8) A classe social, por outro lado,
-9 um sistema de desi"ualdade0 4P7") L>8, $ue pode estar baseada em um conHunto de
ideias, cren;as e %alores) arshall decide, ent:o, a partir do $uestionamento acerca da
oposi;:o entre os princ2pios de cidadania e classe capitalista, in%esti"ar detalhadamente
o conceito de classe social, di%idindoEo em dois tipos)
* primeito 9 determinado por elementos le"ais, de car7ter coerci%o e costumes
'ormalmente estabelecidos) <ma institui;:o em seu pr!prio direito, por9m sem $ue
nenhum direito seHa compartilhado por todos) Aceita como uma ordem natural, em $ue
cada n2%el da ci%ili,a;:o 9 uma e+press:o dessa ordem natural e -a di'eren;a entre os
n2%eis socias n:o e$ui%alem a di'eren;as de padr:o de %ida, por$ue n:o h7 nenhum
padr:o comum pelo $ual a$uelas podem ser medidas0 4P7") LL8) * se"undo tipo de
classe social, por sua %e,, n:o 9 uma institui;:o em seu pr!prio direito, mas sim um
produto deri%ado de outras institui;1es) G:o 9 poss2%el se estabelecer as di'eren;as entre
classes pelas leis ou padr1es de costumes, pois, se"undo arshall, elas e+istem "ra;as a
combina;:o de 'atores, entre eles a educa;:o e a estrutura econ=mica nacional) * autor,
em se"uida, estabelece uma teoria de $ue a desi"ualdade social 9 necess7ria e
proposital, podendo tornarEse e+cessi%a, se n:o tomada as de%idas precau;1es, e $ue, a
cidadania, mesmo em suas 'ormas iniciais, partiu de uma iniciati%a de i"ualdade) Para
desen%ol%er esse racioc2nio, ele d7, de acordo com seus estudos e relatos de autores
como PatricM .ol$uhoun, uma introdu;:o do $ue seria a pobre,a e a nobre,a, e os
moti%os por tr7s do contraste e+istente entre ambos) arshall cita, inclusi%e, $ue $uanto
mais nos inclinamos a %er a nobre,a como m9rito, mais encaramos a pobre,a como
'racasso) E a medida em $ue a consci(ncia social desperta, passamos a diminuir a
in'lu(ncia dessa di'eren;a entre classes, tornando este sistema menos %ulner7%el ao
ata$ue -atra%9s da elimina;:o de suas conse$u(ncias menos de'ens7%eis0 4P7") L&8)
At9 momento em $ue os direitos sociais come;am a tomar 'or;a, no s9culo AA, o
desen%ol%imento da cidadania tinha tido pouca in'lu(ncia sobre a desi"ualdade social)
*s direitos sociais n:o 'a,iam parte do conceito de cidadania) * primeiro "rande a%an;o
nesse campo 'oi no 'im do s9culo ABA, assinalado pela pes$uisa de Nooth sobre a Oida
e o Trabalho do Po%o e $ue acarretou mudan;as si"ni'icati%as no processo de cidadania)
4P7" &&8)
Por 'im, Hul"aEse importante a de'ini;:o essencial dada por arshall do conceito de
cidadania, sendo ele -a lealdade de homens li%res, imbu2dos de direitos e prote"idos por
uma lei comum) /eu desen%ol%imento 9 estimulado tanto pela luta para ad$uirir tais
direitos $uanto pelo "o,o dos mesmos, uma %e, ad$uiridos0 4P7") &48) E por mais $ue o
autor "enerali,e e disperse suas teorias em al"uns momentos, 'ornece 'erramentas
hist!ricas de '7cil compreens:o para $ue possamos tirar nossas pr!prias conclus1es
acerca do processo de cidadania ao lon"o dos s9culos) A rela;:o 'eita por arshall entre
a busca pela i"ualdade atra%9s da cidadania e a manuten;:o do sistema de desi"ualdades
atra%9s do mercado capitalista mostra $ue ambos s:o deseH7%eis e se pro%am poss2%eis
ao lon"o do te+to) Oale destacar tamb9m a atualidade da problem7tica tra,ida por ele,
por mais $ue suas teorias tenham sido le%antadas h7 >4 anos atr7s, em 1949)