1.

SISTEMA ECONMICO


1.1. DEFINICIN

Los sistemas econmicos son arreglos histricamente constituidos, a partir de los cuales
los agentes econmicos emplean recursos e interactan por la va de la produccin,
la distribucin y el uso de los productos que se generan a travs de mecanismos
institucionales de control y de disciplina.

Es decir que los sistemas Econmicos son la forma en la que se organiza la actividad
econmica de una sociedad, la produccin de bienes y servicios y su distribucin
entre sus miembros.

El sistema econmico es aquel sistema implementado para regular las diferentes
actividades econmicas as como tambin los intercambios resultantes de la compra y
venta de los productos generados por el ser humano u obtenidos de la naturaleza. El
sistema econmico, sin embargo, no se limita exclusivamente a cuestiones
econmicas o comerciales si no que en muchos sentidos traspasa esas fronteras para
tambin incluir conceptos sociales, polticos y culturales.

Las cantidades de esos elementos condicionan la existencia y las dimensiones del
aparato productivo; y la forma en que se combinan condicionan la eficiencia de la
produccin.

Los agentes econmicos deciden las formas de empleo y de destino de los recursos as
como la composicin de los productos generados, lo que finalmente, generan las
diferentes categoras de los ingresos. Con estos ltimos (los ingresos) se intercambia, se
consume y se acumulan actuando con un conjunto de instituciones que respaldan y
dan forma a sus interacciones.

Un sistema econmico se constituye como un conjunto de elementos y factores que
busca:
La interaccin de los diversos procesos de produccin de bienes y servicios
para buscar la eficiencia de los mismos.
Las formas de combinar y distribuir esos recursos para el mejor
aprovechamiento de los recursos escasos.
La satisfaccin de las diversas necesidades que la sociedad demanda

La nocin de sistema econmico existe desde que aparecieron las primeras
sociedades y comunidades humanas. Esto es as ya que el ser humano es el nico ser
vivo que logr una organizacin o sistematizacin productiva con fines de subsistencia
a corto y largo plazo. La diversificacin de trabajo (es decir, el hecho de que cada
individuo se dedicara a una actividad productiva especfica), sumada a la nocin de
intercambio de esas producciones entre diferentes regiones surge con las primeras
formas humanas de sociedad y ha evolucionado en gran modo con el tiempo.


1.2. FUNCIONES DE LOS SISTEMAS ECONMICOS
Las tres funciones bsicas de todo sistema econmico son:

Solucionar la incgnita de qu bienes y servicios han de producirse y en
qu cantidad.
Responder a la pregunta de cmo producir esos bienes y servicios, es
decir, qu recursos se van a emplear, con qu tcnicas y quien los va a
producir.
La distribucin de los bienes y servicios, es decir, discernir si es toda la
sociedad la que va a disfrutar de esos bienes y servicios producidos o
solamente unos pocos.

1.3. TIPOS DE SISTEMAS ECONMICOS
Los sistemas econmicos pueden ser divididos por la forma como asignan los recursos
(los medios de produccin) y por cmo toman decisiones referentes al uso de los
recursos. Otra clasificacin posible tiene que ver con la economa poltica de acuerdo
con la cual, hay tres grandes modelos, economas capitalistas o de libre mercado,
economas socialistas o economas planificadas y economas mixtas. Los dos primeros
tipos son en cierto sentido idealizaciones ya que todos los sistemas econmicos
cuentan con elementos de mercado y elementos planificados.
A continuacin se explican un poco ms en detalle estos tres tipos de sistemas:
a) La economa de mercado libre (capitalismo) :

Se caracteriza por las iniciativas econmicas destinadas al lucro (a ganar dinero) y
tambin por la existencia de la propiedad privada y por el libre juego de la oferta y la
demanda; depende de la premisa de que las leyes econmicas son una ley de la
naturaleza, y que, consecuentemente, funcionara con ms eficacia cuanto menos se
la perturbe, lo que implica que la intervencin del Estado en la misma debe ser
mnima.
Las consecuencias que tuvo la implantacin del sistema capitalista son las siguientes:
La concentracin de poblacin en grandes ciudades.
Consumo y produccin a gran escala.
Aparicin del proletariado.
Aparicin de las clases sociales en funcin del dinero.

b) La Economa planificada o centralizada (socialista) :
Implica que la propiedad de los factores de produccin debe estar en manos de
la Comunidad y que, consecuentemente, la cooperacin es el elemento central de la
eficiencia.
Tambin se llama comunismo, marxismo o economa de planificacin central, y surge
como oposicin al capitalismo y a sus consecuencias sociales. Las caractersticas
bsicas del rgimen socialista son estas:
Propiedad pblica de los medios de produccin.
La planificacin econmica centralizada, realizada por el Estado.
La inexistencia del libre juego de la oferta y la demanda.

De forma que hoy en da son muy pocos los pases que mantienen este sistema en
estado puro salvo Cuba o Corea del Norte.

En la actualidad no existen sistemas econmicos en estado puro, sino que la mayora
de los pases tienen un sistema econmico mixto, con las caractersticas bsicas del
capitalismo y con una creciente intervencin del Estado para tratar de corregir las
imperfecciones del mercado y proteger socialmente a los ms desfavorecidos.
c) La Economa Mixta
La economa mixta es una propuesta intermedia entre la economa de mercado y la
economa planificada. El soporte econmico terico ms general de esta posicin se
encuentra en que la eficiencia econmica se encuentra mezclando la provisin tanto
privada como pblica de los bienes.

1.4. ELEMENTOS BSICOS DE UN SISTEMA ECONMICO

a) Necesidades bsicas

Se refiere a los actos econmicos cuando el hombre toma conciencia de sus
necesidades y como satisfacerlas. Pueden ser:
Necesidades Fisiolgicas: respirar, alimentarse, beber agua, dormir,
satisfaccin sexual
Necesidades Socio-culturales: estudiar, trabajar, tener amigos,
comunicarse
Necesidades Psquicas: seguridad, integridad y estabilidad; de amor y de
sentido de pertenencia; de estima y respeto a s mismo
Cuando el hombre es plenamente consciente de sus mltiples necesidades frente a
sus relativamente "escasos recursos", entonces surge el problema econmico, del cual
ya hemos hablado y de sus cinco preguntas centrales.
b) Problemas econmicos
Responde al cuestionamiento de qu producir, cunto producir, cmo producir y a
quin se le va a vender el producto.
c) Actividades econmicas

Produccin: creacin de productos o servicios y al mismo tiempo la
creacin de valor.
Distribucin: es aquel conjunto de actividades, que se realizan desde que
el producto ha sido elaborado por el fabricante hasta que ha sido
comprado por el consumidor final, y que tiene por objeto precisamente
hacer llegar el producto (bien o servicio) hasta el consumidor.
Consumo: la etapa final del proceso econmico, especialmente del
productivo, definida como el momento en que un bien o servicio
produce alguna utilidad al sujeto consumidor.
d) Factores de la produccin

Tierra: Es la fuente de toda materia prima proveniente del suelo y del
subsuelo
Capital: conjunto de bienes y una cantidad de dinero de los que se
puede obtener, en el futuro, una serie de ingresos.
Trabajo: esfuerzo realizado para asegurar un beneficio econmico
Tecnologa: a travs del progreso tecnolgico el hombre ha sido capaz
de diversificar y ampliar sus horizontes, llegar cada da ms rpido, mejor
y ms eficientemente en la bsqueda de sus objetivos

















2. AGENTES ECONOMICOS

2.1. DEFINICIN
En economa, un agente es un actor y tomador de decisiones en un modelo. Los
agentes econmicos son aquellas entidades, sean estas personas u organizaciones,
responsable de brindar productos, servicios, o que los consumen, lo que crea un
denominado "flujo" de la riqueza entre estos.

2.2. CLASIFICACIN
Existen bsicamente cuatro grupos de agentes econmicos que interactan y
participan directa o indirectamente de todas las transacciones que se realizan dentro
de determinado sistema econmico:
Unidades familiares
Empresas privadas
Gobierno empresas gubernamentales
Agentes econmicos externo capital transnacional

a) Unidades familiares:
Son las principales unidades consumidoras, ya que demandan de bienes y servicios
para satisfacer sus necesidades.
Su funcin principal es la decidir racionalmente sobre cuestiones relacionadas con el
consumo con el fin de maximizar su propio bienestar eligiendo aquellos bienes que
ms les satisfacen de acuerdo con sus preferencias y presupuesto (nivel de ingresos).
Aunque en la toma de decisiones ambas variables tienen su importancia, el factor ms
relevante es el nivel de ingresos.
Estos dos factores son muy importantes tanto para las empresas como para el sector
pblico. Por un lado, las empresas precisan conocer las preferencias de
los consumidores para satisfacer mejor las necesidades de stos y por otro, debern
hacerlo ajustndose a su capacidad de gasto de las familias.
Las unidades familiares engloban todos los tipos de unidades domsticas, individuales
o familiares, segn las cuales la sociedad se encuentra conformada. Estas unidades
poseen y proporcionan recursos para la produccin, se apropian de diferentes
categoras de ingreso y deciden cmo, cundo, dnde y en qu se gastaran dichos
ingresos. La mayor parte de las unidades familiares cuentan con una o ms personas
econmicamente activas que proporcionan recursos para el procesos productivo en
actividades PRIMARIAS, SECUNDARIAS o TERCIARIAS; adems cuentan con un amplio
poder de decisin sobre el destino de sus recursos aplicables a la produccin:
administran de forma independiente sus propios presupuestos y deciden sobre sus
gastos corrientes de consumo, sobre el aumento de sus activos (ingresos) o la
disminucin de los mismos.


b) Las empresas privadas
Toman decisiones sobre la produccin y la distribucin. La funcin bsica de la
empresa como agente econmico es la de producir los bienes y servicios que van a
ser demandados por las economas domsticas o familiares. Junto a esto, una
empresa debe buscar sacar el mayor beneficio utilizando eficientemente los recursos
de que disponen para producir los bienes y servicios de la forma ms rentable.
Sus objetivos principales:
Maximizar beneficios: la ecuacin del beneficio empresarial viene dada
por la siguiente expresin.
Estabilizarse y crecer: asegurar la clientela en los mercados existentes es
fundamental antes de iniciar operaciones geogrficas o mbitos de
negocios similares.
Generar empleo y riqueza en la zona de influencia: es frecuente que las
grandes empresas industriales realicen procesos de subcontratacin en la
zona donde ejercen su influencia. Subcontratar consiste en acordar con
terceras empresas la ejecucin de tareas o piezas especficas que despus
son integradas en sus procesos productivos.
Respetar el medio ambiente: las empresas son una fuente de poder y de
influencia sobre el medio en que se desenvuelven, pero tambin son las
responsables sociales como la contaminacin y la especulacin del suelo
Las empresas renen por lo menos tres caractersticas comunes:
Se emplean, renen, organizan y remuneran los factores de produccin.

La segunda resulta de su interactividad. Como unidades de produccin no
subsisten en forma aislada, todas dependen de suministro sregulares
procedentes de las dems.

La tercera caracterstica, es la duracin o permanencia en el mercado, la
cual depende para todas las empresas de la confirmacin o aceptacin
de los agentes econmicos a los que se destina su produccin.
El conjunto de empresas que componen el aparato de produccin es heterogneo en
diversos aspectos: tamao (micro, pequea, mediana y grandes corporaciones),
estatuto jurdico (fsica, moral, sociedad annima, etc.), orgenes y control (privadas,
pblicas o mixtas, bancarias o de bienes de consumo), formas de gestin (privado o
gubernamental), naturaleza de los productos (bienes primarios, secundarios o
terciarios).

En cuanto al tamao tenemos:
Microempresas: emplean de 1 a 20 personas,
Pequeas empresas: emplean de 20 a 100 personas,
Medianas y Grandes empresas: emplean de 100 en adelante.


c) Gobierno empresas gubernamentales
Regula el flujo de la riqueza mencionado mediante leyes apropiadas, as como el
modo de actuar de los dems agentes, y adems brinda o subsidia ciertos bienes o
servicios bsicos (por ejemplo ciertas formas de transporte, salud, educacin, etc...). Se
destaca como agente econmico debido a sus particularidades que caracterizan a
sus acciones econmicas.
Es un agente regulador entre las unidades familiares y las empresas, que por medio de
estatutos jurdicos, establece contratos de trabajo para las unidades familiares y que,
por otra parte, adquiere una parte de la produccin de las empresas para
proporcionar bienes y servicios tiles a la sociedad como un todo. Sus ingresos resultan
de impuestos sobre el poder adquisitivo de las unidades familiares y las empresas,
hechas por medio del sistema tributario y la mayor parte de sus gastos se caracteriza
por pagos efectuados a los agentes involucrados en la administracin de bienes y
servicios a la sociedad. El gobierno visto como agente econmico, engloba los
rganos federales, las administraciones estatales y las municipales.
De lo anterior tenemos los actores que regula el gobierno:
Nmero de unidades gubernamentales
Personal empleado
Impuestos recaudados
Gastos segn los tres poderes federal, estatal y municipal y
Servicios generados

d) Agentes econmicos externos:
Se consideran agentes de gran influencia sobre las decisiones de produccin sobre un
sistema econmico. Estos agentes son conocidos como capital transnacional que
toma sus decisiones de acuerdo con el desarrollo productivo mundial (de las
economas ms desarrolladas). Estos agentes operan a travs de instituciones
internacionales bancarias como el FMI, BM y BID principalmente, e impone cambios en
las polticas econmicas planteadas por gobiernos en vas de desarrollo,
condicionando el prstamo de los recursos financieros necesarios para el desarrollo
productivo de dichos pases.

2.3. INTERACCIN DE LOS AGENTES ECONMICOS
La interaccin de los agentes econmicos se representa en el esquema del flujo
circular de la actividad econmica o flujo circular de la renta.
La riqueza de un pas (pensemos en autovas, hospitales, stock de capital de las
empresas, etctera) en un momento dado, por ejemplo, hoy, est dada. Sin embargo,
como sabemos, continuamente se estn produciendo nuevos bienes y servicios
gracias al empleo del capital y del trabajo; esos bienes y servicios se estn
consumiendo, etctera. Es decir, continuamente, se estn generando flujos que harn
que la riqueza de nuestro pas (la variable stock) vare (normalmente aumente).
La interaccin de los agentes se describe de la siguiente forma:



Las economas domsticas prestan su ahorro y su trabajo a las empresas,
es decir, aportan los recursos productivos.
Las empresas utilizan estos recursos productivos para fabricar sus
productos y, como es normal, pagan a las economas domsticas por el
uso de los factores productivos (pagos de renta)
Las economas domsticas utilizan estos pagos para adquirir los
productos que las empresas fabrican. Pagan por ese consumo (pagos
de bienes y servicios)
Esta es la manera en la que estos dos principales agentes econmicos se relacionan.
Las economas domsticas venden su trabajo a las empresas consiguiendo por ello
dinero, que usarn para comprar a las empresas los bienes y servicios que necesitan y
que stas han fabricado gracias al empleo del trabajo.
En esta interaccin se introduce al Estado como agente econmico cuya funcin
principal es la de redistribuir renta, cobrando impuestos y ofreciendo bienes, servicios y
subvenciones.
Tambin es funcin del Estado producir bienes y servicios mediante el empleo de
factores productivos, tal y como hacen las empresas.








3. LOS FLUJOS ECONMICOS FUNDAMENTALES:


Es bueno sealar dos tipos de flujos, flujos reales y flujos monetarios, de tal manera que
a cada flujo real (por ejemplo, venta de bienes y servicios por parte de las empresas)
le corresponde su flujo monetario (pagos de esos bienes y servicios consumidos por
parte de las economas domsticas).

En Economa, el Flujo Monetario es un flujo circular entre las familias y
las empresas, el cual consiste en el pago, por parte de las familias, de
los bienes y servicios que ofrecen las empresas, y las remuneraciones que
reciben las familias de las empresas en contraprestacin a sus servicios de
trabajo. Las empresas o productores, pagan salarios, alquileres, dividendos
e intereses, a los consumidores, estos a su vez pagan bienes y servicios,
materias primas y bienes de capital a las empresas o productores. As se
forma el ciclo.

En Economa, el Flujo
Real es un flujo circular entre
las familias y las empresas, el cual
consiste en el traspaso
de bienes y servicios de
las empresas a las familias a
travs de su venta, y el traspaso
de servicios de trabajo de
las familias a las empresas. Los
consumidores forman parte de los
recursos humanos, recursos
naturales y capital, a su vez, estos
recursos y el capital son
contratados a las empresas o
productores, estos producen
bienes y servicios, materias
primas, y otros insumos, y bienes
de capital, que son comprados por los consumidores. As se forma un ciclo
interminable.
3.1. FLUJO CIRCULAR DE LA ACTIVIDAD ECONMICA

La estructura y el funcionamiento de un sistema econmico se pueden representar en
un diagrama conocido como el flujo circular del ingreso. Este diagrama muestra, por
una parte, el flujo real que se da entre los distintos agentes econmicos y, por otra, el
flujo nominal que tambin se genera entre ellos.

Antes de concentrarnos en el diagrama es importante tener claros los conceptos de
flujo real y flujo nominal; as, la condicin de real o nominal la da el objeto transado
entre los agentes econmicos; es decir que una transaccin real implica un traspaso
de la propiedad de un bien o un servicio, y una transaccin nominal implica el
traspaso de propiedad de derechos u obligaciones. Por ejemplo, cuando los hogares
compran bienes a las empresas para satisfacer sus necesidades se da una transaccin
real en la que el bien cambia de dueo. De otro lado, el dinero que reciben las
empresas a cambio de venderle a los hogares esos bienes y servicios es una
transaccin nominal; as mismo, el ingreso que reciben los hogares de las empresas
como remuneracin por el uso de los factores productivos constituye un flujo nominal.

Podemos recorrer todo el diagrama del flujo circular del ingreso y encontraremos que
cualquier transaccin real tiene un equivalente nominal. Esto sucede porque cualquier
transaccin real tiene una contraparte nominal en una economa que usa dinero u
otros medios de pago; de esta manera, un flujo real tiene un flujo nominal equivalente.

El ejemplo ms significativo lo constituyen el producto y el ingreso de una economa: el
producto de una economa est conformado por los bienes y servicios finales que
generan sus empresas; pero los bienes intermedios no hacen parte de esta produccin
final porque deben ser transformados por las empresas antes de satisfacer las
necesidades de las familias. Para producir los bienes y servicios finales, las empresas
usan unos factores productivos (trabajo y capital) por los cuales tienen que remunerar
a los hogares, remuneracin que constituye el ingreso de esta economa. De esta
manera, el ingreso de una economa es la contraparte nominal de un flujo real que es
su producto; en otras palabras: el producto y el ingreso son equivalentes, y esta
equivalencia se puede expresar matemticamente de la siguiente manera:
Q = Y
Donde Q es el producto y Y es el ingreso.

A). EL FLUJO CIRCULAR EN UNA ECONOMA CERRADA Y SIN GOBIERNO

Por razones de simplicidad, iniciemos nuestro anlisis con una economa cerrada y sin
gobierno. En esta economa slo hay dos agentes econmicos: los hogares y las
empresas.

Tanto el producto como el ingreso salen de las empresas y llegan a los hogares
conformando el flujo circular del sistema econmico. Este flujo circular tiene un
componente real y su contraparte nominal. El flujo real abarca los bienes finales (el
producto) que las empresas venden a los hogares, as como los factores productivos
que los hogares venden a las empresas para que ellas produzcan esos bienes y
servicios finales. El flujo nominal abarca los pagos que las empresas hacen a los
hogares como remuneracin por el uso de sus factores (el ingreso), y tambin el pago
que hacen los hogares a las empresas al comprar los bienes y servicios finales que
stas venden.

Recordemos que en la seccin anterior concluimos que el producto es equivalente al
ingreso, lo que significa que el valor de los bienes y servicios finales (producto) que las
empresas quieren vender, es equivalente al ingreso que los hogares reciben como
remuneracin por el uso de sus factores productivos. Si los hogares usan la totalidad de
ese ingreso para comprar bienes y servicios finales, las empresas vuelven a recibir ese
dinero y estn listas para iniciar un nuevo proceso productivo.

En este punto es necesario introducir dos nuevos trminos que se refieren a variables
que ya hemos estudiado: la oferta agregada y la demanda agregada. Cuando
hablamos de oferta agregada nos referimos a lo que hemos denominado como
producto, es decir, al conjunto de bienes y servicios finales que ofrecen las empresas.
Esto significa que la oferta agregada es igual al producto, que a su vez es igual al
ingreso.

Por su parte, la demanda agregada corresponde a la demanda total de los hogares
por bienes y servicios finales. Expresemos la oferta agregada de manera matemtica:
OO = Q = Y
Donde OO es la oferta agregada, Q es el producto y Y es el ingreso.

Una economa estar en equilibrio macroeconmico cuando la oferta agregada sea
igual a la demanda agregada. Cuando una economa no est en equilibrio
macroeconmico se presentan serios problemas: por ejemplo, si la oferta agregada es
mayor que la demanda agregada, las empresas no podrn vender todo el producto y
no podrn contratar la misma cantidad de factores productivos (trabajo y capital), lo
que generar una situacin de desempleo. De otro lado, cuando la demanda
agregada es mayor que la oferta agregada se presentarn presiones para que los
precios suban de manera acelerada.

En el sistema econmico descrito hasta el momento no parece haber circunstancias
que puedan generar un desequilibrio macroeconmico, pues, como ya vimos, el
producto es igual al ingreso, y si los hogares destinan la totalidad de ese ingreso a
comprar bienes y servicios finales, la oferta agregada (producto) ser igual a la
demanda agregada (demanda por ese producto).

Pero todos sabemos que los hogares no destinan todo su ingreso a comprar bienes y
servicios, sino que guardan una parte para hacer frente a necesidades futuras. Esta
fraccin del ingreso que los hogares no gastan se denomina ahorro. Si el ingreso que
ahorran los hogares nunca llegara a convertirse en demanda por bienes y servicios
finales, la oferta agregada sera mayor que la demanda agregada; sin embargo, los
hogares no suelen guardar sus ahorros debajo del colchn, sino que los depositan en
entidades financieras como los bancos o las corporaciones financieras.

Esta situacin se puede representar matemticamente con la siguiente expresin:
Y = C + S
Donde Y es el ingreso, C es el consumo y S es el ahorro.
Esas entidades financieras, a su vez, prestan el dinero ahorrado por los hogares a
quienes quieren comprar bienes y no tienen recursos para hacerlo. Para simplificar la
discusin, vamos a suponer que todos los que piden prstamos a las entidades
financieras lo hacen para poder comprar bienes de capital, tales como maquinaria o
vehculos; esta compra de bienes de capital es lo que se denomina inversin.

Si las entidades financieras logran canalizar todo el ahorro de los hogares hacia la
inversin, la oferta agregada ser igual a la demanda agregada y no habr
desequilibrios macroeconmicos con sus lamentables consecuencias; pero si las
entidades financieras no consiguen canalizar todo el ahorro hacia la inversin,
estaramos frente a un desequilibrio macroeconmico en el que la oferta agregada
sera mayor que la demanda agregada y se generara desempleo eso es lo que
sucedi en la gran depresin de la dcada de 1930.-
Ahora, veamos esas condiciones de equilibrio y desequilibrio macroeconmico de
manera matemtica. Recordemos que la demanda agregada de la economa es la
demanda total de los hogares por bienes finales, es decir, la compra de bienes de
consumo y de bienes de capital; as, podemos expresar matemticamente la
demanda agregada de la siguiente manera:
DD = C + I
Donde DD es la demanda agregada, C es el consumo e I es la inversin.
De otro lado, combinando las ecuaciones (1), (2) y (3) podemos expresar
la oferta agregada de la siguiente manera:
OO = C + S

A partir de las ecuaciones (4) y (5) queda claro que si el ahorro es igual a la inversin,
entonces la oferta agregada ser igual a la demanda agregada; igualmente, si el
ahorro es mayor que la inversin, entonces la oferta agregada ser mayor que la
demanda agregada, y si el ahorro es menor que la inversin, la oferta agregada ser
menor que la demanda agregada. Estas relaciones muestran la inmensa importancia
que tiene la labor de las entidades financieras de canalizar todo el ahorro de una
economa hacia la inversin.

B). EL FLUJO CIRCULAR EN UNA ECONOMA CERRADA Y CON GOBIERNO

Ahora veamos cmo se modifica el anlisis anterior si incluimos al gobierno. El gobierno
participa en el flujo real de varias maneras: por un lado, vende bienes y servicios a los
hogares; por otro lado, usa factores productivos que son propiedad de los hogares;
finalmente, tambin compra bienes y servicios a las empresas; en otras palabras, el
gobierno algunas veces se comporta como una empresa (pues produce bienes y
servicios, y contrata factores de produccin), y otras veces se comporta como un
hogar (pues compra bienes y servicios finales).

El gobierno tambin participa en el flujo nominal de varias maneras: por un lado, el
gobierno recibe el pago por los bienes y servicios que vende; por otro lado, recibe la
remuneracin de los factores productivos que son de su propiedad; adicionalmente,
no hay que olvidar que el gobierno recolecta impuestos que le pagan los hogares y las
empresas.

El gobierno tambin puede ahorrar, por lo cual hay un flujo nominal de recursos que se
dirige al sistema financiero; de igual manera, los recursos de ahorro que el sector
financiero canaliza hacia la inversin tambin pueden dirigirse al gobierno.

Con esas consideraciones en mente, veamos cmo quedan las relaciones que hemos
analizado cuando se incluye el gobierno en la economa.

En primer lugar, hay que tener en cuenta que ahora los hogares no slo destinan el
ingreso a consumir o ahorrar, sino que adems tienen que pagar impuestos. Esta
situacin se puede expresar matemticamente de la siguiente manera:
Y = C + S + T
Donde T representa los impuestos.
Al introducir los impuestos como un uso potencial del ingreso, debemos replantear la
expresin matemtica de la oferta agregada:
OO = Q = Y = C + S + T
De otro lado, tambin debemos hacer ajustes en la expresin de la demanda
agregada. Hay que tener en cuenta que ahora no slo los hogares compran bienes y
servicios finales, sino que adems el gobierno puede hacerlo; esa compra de bienes y
servicios finales por parte del gobierno la denominaremos por simplicidad gasto
pblico.

De esta manera, la expresin matemtica de la demanda agregada queda de la
siguiente forma:
DD = C + I + G
Donde G representa el gasto pblico.
Las ecuaciones (7) y (8) muestran que la inclusin del gobierno en el anlisis genera
una nueva fuente potencial de desequilibrio entre la oferta agregada y la demanda
agregada. Antes de incluir al gobierno, la oferta agregada era igual a la demanda
agregada si el ahorro era igual a la inversin; ahora, esa condicin no basta para
garantizar el equilibrio macroeconmico.

Incluso si el ahorro es igual a la inversin, la demanda agregada ser mayor que la
oferta agregada cuando el gasto pblico sea mayor que los impuestos; de manera
similar, la oferta agregada ser mayor que la demanda agregada cuando los
impuestos sean mayores que el gasto pblico.

Por eso es muy importante para una economa que el gobierno evite incurrir en
grandes desequilibrios entre sus ingresos (representados por los impuestos) y sus gastos
(es decir, el gasto pblico).

C). EL FLUJO CIRCULAR EN UNA ECONOMA ABIERTA
Ahora veamos los cambios que se generan en el funcionamiento del sistema
econmico cuando consideramos una economa abierta.

En una economa abierta debemos adicionar un nuevo agente al sistema econmico:
El sector externo.
El hecho de que una economa tenga relaciones econmicas con el resto del mundo
implica cambios en los conceptos de oferta y demanda agregadas que hemos
venido utilizando. Por un lado, las empresas nacionales cuentan ahora con un nuevo
comprador para sus bienes y servicios: el resto del mundo. Las ventas de bienes y
servicios nacionales al resto de mundo se denominan exportaciones, las cuales
complementan la demanda agregada de la economa.

De otro lado, ahora los hogares tambin pueden comprar bienes y servicios del resto
del mundo, adems de los productos nacionales. Los bienes y servicios trados del resto
del mundo se denominan importaciones, las cuales complementan la oferta
agregada de la economa al estar disponibles para los hogares.

De esta manera, en una economa abierta la oferta agregada no slo se compone de
la produccin nacional, sino adems de las importaciones. La expresin matemtica
correspondiente es la siguiente:
OO = Q + M
Donde M representa las importaciones.
Combinando las ecuaciones (7) y (9) podemos expresar la oferta agregada de la
siguiente forma:
OO = C + S + T + M (10)
De otro lado, ahora la demanda agregada no slo incluye el gasto de los hogares en
bienes y servicios nacionales, sino adems las compras que hacen los extranjeros y que
hemos denominado exportaciones.
Ahora, la expresin matemtica de la demanda agregada queda as:

DD = C + I + G + X
Donde X representa las exportaciones.

Las ecuaciones (10) y (11) muestran que en una economa abierta existe una nueva
fuente potencial de desequilibrio entre la oferta agregada y la demanda agregada.
Ya hemos analizado las fuentes de desequilibrio que pueden surgir de la desigualdad
del ahorro y la inversin, por un lado, y de la desigualdad del gasto pblico y los
impuestos, por el otro. Ahora bien, un desequilibrio entre las exportaciones y las
importaciones tambin genera un desequilibrio entre la oferta agregada y la
demanda agregada, incluso si el ahorro es igual a la inversin y si el gasto pblico es
igual a los impuestos; por eso es importante que una economa abierta evite caer en
grandes desequilibrios entre lo que le vende al resto del mundo y lo que compra de l.

El sector externo tambin puede comprar factores de produccin como el trabajo y el
capital; sin embargo, la consideracin del sector externo como un agente que
compra tambin factores de produccin es ms compleja, pues la movilidad de los
factores de produccin entre fronteras no es libre: por ejemplo, las personas no
pueden circular libremente entre los pases para conseguir empleo, sino que en la
mayora de los pases los extranjeros necesitan un permiso especial para trabajar; esta
situacin se explica por el inters que el gobierno de cada pas tiene en que los
empleos disponibles sean prioritariamente ocupados por sus ciudadanos, no obstante,
existen algunas modalidades de intercambio en las que se transan factores de
produccin, especialmente el capital.




Las familias acuden al mercado de bienes a comprar bienes y servicios que
consideran tiles y en contra partida tienen que pagarlos. Para conseguir
dinero las familias acuden al mercado de factores a vender trabajo y capital.
Las empresas acuden al mercado de bienes a vender aquello que han
fabricado. Con el dinero que obtienen pagan los factores que han utilizado.

El flujo monetario es el conjunto de cobros y pagos que hay en la economa. El
flujo real es el conjunto de compras y ventas que se producen.

El Estado interviene en este circuito tomando recursos de las familias y de las
empresas mediante impuestos. Con esos recursos el Estado financia servicios
que presta a familias y empresas.

3.2. FLUJOS Y STOCKS
La Teora Macroeconmica, distingue claramente entre las variables de Flujo y las
variables de Stock, o existencias. Las variables de flujo, se expresan en relacin a un
lapso de tiempo, por ejemplo, el PBI se genera desde el primero de Enero hasta el 31
de Diciembre del ao, y por lo tanto es un flujo, mientras que la cantidad de dinero
existente el 25 de Marzo de 2010 es un stock o existencia, medida en un punto en el
tiempo.

Los stocks o existencias se modifican a travs de alteraciones en los flujos. La
riqueza de una persona o de un pas depende del flujo neto de sus ingresos
mensuales. Un aumento en la velocidad de circulacin del dinero como
consecuencia de una disminucin en su demanda, tendr el mismo efecto que
un aumento en el stock o cantidad de dinero. Como ya mencionamos antes,
una moneda de un sol que es utilizada diez veces, tiene el mismo efecto que
un billete de diez que es usado solamente una vez.

Al respecto, es conocida la ancdota de dos campesinos que por razones de
salud reemplazaron a sus respectivas esposas en la venta de chicha de jora y
no obtuvieron clientela, por lo que uno de ellos sac una moneda de un sol
para ayudarle a su compadre a hacer su primera venta, y ste en reciprocidad
le devolvi el favor, con lo cual con una sola moneda de un sol terminaron
vendiendo todo. El problema ahora es quien termin con la moneda en su
poder y que cuenta le rindieron a sus esposas.


4. FORMAS ALTERNATIVAS DEL SISTEMA

Las bases de las primeras formas de sistema institucional.
Las primeras formas de sistema institucional de la economa histricamente conocidas,
que se practicaron desde la antigedad hasta el final de la edad media y se
extendieron durante los siglos XVI y XVII y la primera mitad del siglo XVIII, se
fundamentaron en tres bases.
- La autoridad: ejercido por las diferentes formas de gobierno.
- La proteccin: ejerca el gobierno como agente tutelar.
- La tradicin: se encontraba en forma difusa; protega a la sociedad en su conjunto
en el sentido de que, por el conservadurismo ocupacional se garantizaba la
perpetuacin del abastecimiento.
El trinomio autoridad-proteccin-tradicin est presente en prcticamente todas las
formas de sistema institucionales que antecedieron los ltimos 250 aos. Es probable
que hasta los pueblos ms nmadas del pasado remoto se organizaban con ase en los
mismos principios. Las primeras civilizaciones exigieron sistemas institucionales de l
emanaban los principios de autoridad y de la proteccin.
De modo paralelo los principios de la autoridad y la proteccin ejercidos por el poder
central, el principio de la tradicin tambin tenan un papel base en la administracin.
La combinacin de estos principios, siempre estaban presentes en los primeros
modelos de sistema institucional.
























EL MODELO LIBERAL
El sistema de las fuerzas del mercado
Las grandes metrpolis de las economas del mercado se abastecen, por lo menos en
cuanto a los productos indispensables para la sobrevivencia humana, por medio de
mecanismos libres, prcticamente sin ninguna coordinacin central, deliberada, rgida
y minuciosa.
No existe ninguna dependencia del sector pblico con esa responsabilidad. No hay
ningn organismo que planifique detalladamente la llegada de los bienes de
subsistencia destinados a los que viven en regiones metropolitanas.

EL MODELO COLECTIVISTA:
El sistema por mandos centrales
La segunda gran clasificacin de sistema institucional, la economa de mando central,
se derivo de bases conceptuales y de concepciones sobre la organizacin de la vida
en sociedad opuesta, en muchos aspectos, a las del liberalismo ortodoxo. Se
encuentran vinculadas con las propuestas reformistas de pensadores socialistas, casi
siempre inconformes con las prcticas econmicas vigentes en sus pocas y con sus
resultados, vistos desde la perspectiva de la sociedad en su conjunto




EL PROCESO DE DISTENSIN
La tendencia centrpeta
Los movimientos observados durante el siglo XX en cada una de las dos formas de
sistema institucional: por una parte, las economas del mercado, y por la otra, las
economas del mando central, sugieren que en adelante no prevalecern los
fundamentos de las ortodoxias practicadas en sus formas extremas. Las posturas
radicales, basadas en propuestas polticas-ideolgicas opuestas, debern quedar
cada vez ms en el pasado. Los paradigmas de un nuevo sistema institucional,
definidos por nuevos horizontes histricos, son claramente conducentes a la distensin
y el compromiso de las posiciones extremas.
Derivados de la correccin de imperfecciones y deficiencias de sistemas institucionales
extremos, los cambios introducidos en cada uno de los polos opuestos parecen
caminar en direccin centrpeta: es decir, de los extremos del centro. La direccin
opuesta (centrfuga) que llev a los extremos, parece superada histricamente.

5. LA ECONOMA SOCIAL DE MERCADO
Concepto de Economa Social de Mercado
La Economa Social de Mercado se basa en la organizacin de los mercados como
mejor sistema de asignacin de recursos y trata de corregir y proveer las
condiciones institucionales, ticas y sociales para su operatoria eficiente y
equitativa.
En casos especficos, requiere compensar o corregir posibles excesos o desbalances
que puede presentar el sistema econmico moderno basado en mercados libres,
caracterizado por una minuciosa y extensa divisin del trabajo y que, en
determinados sectores y bajo ciertas circunstancias, puede alejarse de una
competencia funcional. Descarta como sistema de organizacin la economa
planificada centralmente.
El ncleo de la Economa social de Mercado es la combinacin del principio de la
libertad de mercado con el principio de la equidad social. El marco referencial es
el concepto de la libertad del hombre complementada por la justicia social.
El sistema de la Economa Social de Mercado surge del intento consciente de sintetizar
todas las ventajas del sistema econmico de mercado: fomento de la iniciativa
individual, productividad, eficiencia, tendencia a la auto-regulacin, con los aportes
fundamentales de la tradicin social cristiana de solidaridad y cooperacin, que se
basan necesariamente en la equidad y la justicia en una sociedad dada. En este
sentido propone un marco terico y de poltica econmico-institucional que busca
combinar la libertad de accin individual dentro de un orden de responsabilidad
personal y social. Los representantes de esta concepcin trabajan en una sntesis de la
tradicin poltico-econmica liberal (derechos individuales, republicanismo,
mercado) con el pensamiento social-cristiano (justicia social, solidaridad).
Mller-Armack plasm la idea fundamental de la Economa Social de Mercado en una
breve frmula conceptual, cuyo contenido tiene que ser aplicado tomando en
cuenta las respectivas condiciones sociales de implementacin poltica. Asimismo,
dise el concepto poltico de la Economa Social de Mercado como una idea
abierta y no como una teora cerrada. Por un lado, este enfoque permite adaptar el
concepto a las condiciones sociales cambiantes. Por otro lado, se pone de manifiesto
que la dinmica de la Economa Social de Mercado exige necesariamente una
apertura frente al cambio social. Las aplicaciones y adaptaciones conceptuales no
deben, sin embargo, contradecir o diluir la idea fundamental del concepto.

Una sntesis de libertad y justicia social
Economa Social de Mercado es un sistema econmico que trata de combinar las
necesidades de libertad econmica, por un lado, con la justicia social, por otro.
En la Economa Social de Mercado, la libertad y la justicia social como valores sociales
fundamentales constituyen los dos aspectos de una relacin que guarda un delicado
equilibrio.
La libertad econmica implica evidentemente la ausencia de coerciones que
van en contra de la esfera de derechos de la persona, y desde el punto de
vista econmico implica la liberacin de la iniciativa individual, el espritu de
empresa y las innovaciones que, segn la teora moderna, son las fuentes ms
importantes de la productividad y el crecimiento econmico.

La justicia social implica la bsqueda en el plano eco- nmico de la igualdad
de oportunidades para el despliegue de los propios talentos y se basa en la
solidaridad con el resto de los ciudadanos. La justicia social es un ideal o valor
social que caracteriza la convivencia humana y gua la creacin de lazos
sociales. De acuerdo con ella, todos los miembros de la sociedad deben
participar en el bienestar as como en la creacin, multiplicacin y
conservacin de la riqueza.
Asimismo, la Economa Social de Mercado presupone que un sistema econmico que
se desarrolla implica un consenso social que se basa naturalmente en la participacin
de los beneficios obtenidos en el proceso de crecimiento. Un sistema econmico
adecuado y productivo no puede basarse en una sociedad conflictiva, y un sistema
econmico productivo y eficiente genera conflictos de intereses concretos si los
beneficios no se difunden de una manera amplia en la sociedad en la que se
producen.