--- SEGURIDAD EN OBRAS DE CONTRUCCIN.

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1. INTRODUCCIN
Actualmente las obras de construccin constituyen los principales motores de la
economa. Es una industria a partir de la cual se desarrollan diferentes actividades
(directas o indirectas) que coadyuvan a la generacin de muchos puestos de trabajo.

Sin embargo, la diversidad de labores que se realizan en la construccin de una obra
ocasiona muchas veces accidentes y enfermedades en los trabajadores y hasta en los
visitantes a la obra.

De ah que es necesario establecer los lineamientos generales para garantizar que las
actividades en cada obra de construccin se desarrollen sin accidentes de trabajo ni
causen enfermedades ocupacionales. En el siguiente informe se expresan algunos de
ellos.

2. DECLOGO DE PREVENCIN.



01. Informarse sobre las tareas que se van a realizar.
02. Pensar en los riesgos que pueden existir.
03. Solicitar los tiles y materiales necesarios.
ANTES DE
COMENZAR
04. Respetar las seales de seguridad.
05. Cuidar y respetar las protecciones colectivas.
06. Utilizar las protecciones personales.
07. No correr riesgos innecesarios.
DURANTE
EL
TRABAJO
08. Procurar dejar los tajos debidamente
protegidos.
09. Pensar hemos trabajado seguros?
10. Recordar! La seguridad empieza por uno
mismo.
AL FINALIZAR
LA JORNADA
3. ORGANIZACIN Y GESTION DE LA SEGURIDAD.
El mejoramiento de la segundad, la salud y las condiciones laborales
depende en ltima instancia de la colaboracin de personas que trabajan
juntas, ya sean funcionarios de gobierno, patronos u obreros. La gestin de
la seguridad comprende las funciones de planificacin, identificacin de
reas problemticas, coordinacin, control y direccin de las actividades de
seguridad en la obra, todas ellas con el fin de prevenir los accidentes y
enfermedades.
Una efectiva gestin de seguridad persigue tres objetivos principales:
o lograr un ambiente seguro;
o hacer que el trabajo sea seguro;
o hacer que los obreros tengan conciencia de la seguridad.
a. Polticas de seguridad
Las condiciones de trabajo seguras y saludables no se dan por casualidad:
es preciso que los empleadores dispongan de una poltica escrita de
seguridad en la empresa que establezca las normas de seguridad y
sanidad que se proponen alcanzar. Dicha poltica deber nombrar al jefe
encargado de que se apliquen las normas y autorizado para delegar
responsabilidades en la gerencia y los supervisores a todos los niveles
para el cumplimiento de las mismas.
La poltica de seguridad deber cubrir los siguientes aspectos:
o dispositivos para impartir capacitacin a todos los niveles. Es
necesario prestar especial atencin a trabajadores en puestos clave,
tales como los que erigen andamios y manejan gras, cuyos errores
pueden ser especialmente peligrosos para los dems
o mtodos o sistemas de trabajo seguros para las operaciones
riesgosas; los trabajadores que realicen dichas operaciones deben
participar en su preparacin.
o deberes y responsabilidades de supervisores y trabajadores en
puestos clave;
o dispositivos para divulgar la informacin sobre seguridad y salud;
o medidas para establecer comisiones de seguridad;
o seleccin y control de subcontratistas

b. organizacin de la seguridad.
La organizacin de la seguridad en una obra en construccin depender
del tamao de la misma, del sistema de empleo y de la manera en que se
organiza el proyecto. Es preciso llevar registros de seguridad y sanidad que
facilitan la identificacin y resolucin de los problemas de esa ndole.
En los proyectos de construccin donde se utilicen subcontratistas, el
contrato deber establecer las responsabilidades, deberes y medidas de
seguridad que se esperan de la fuerza de trabajo del subcontratista.
Dichas medidas podrn incluir el suministro y uso de determinados equipos
de seguridad, mtodos para la ejecucin de tareas especficas en forma
segura, y la inspeccin y manejo adecuado de herramientas. El encargado
de la obra debe adems verificar que los materiales, equipo y herramientas
trados a la misma cumplan con las normas mnimas de seguridad.
Debe impartirse capacitacin a todos los niveles: direccin, supervisores y
obreros. Quizs tambin sea necesario capacitar a los subcontratistas y
sus trabajadores en los procedimientos de seguridad de la obra, ya que
distintos equipos de obreros especializados pueden afectar su seguridad
mutua.
Debe existir tambin un sistema para que la direccin reciba informacin
rpidamente acerca de prcticas inseguras y equipo defectuoso.
Las tareas de seguridad y salud deben asignarse especficamente a
determinadas personas. Los siguientes son ejemplo de algunos de los
deberes que es necesario incluir:
o suministro, construccin y mantenimiento de instalaciones de
seguridad tales como caminos de acceso, sendas peatonales,
barricadas y proteccin de arriba;
o construccin e instalacin de carteles de seguridad;
o medidas de seguridad caractersticas de cada oficio;
o pruebas de los aparatos elevadores tales como gras y guinches de
carga, y los accesorios de izado tales como cuerdas y argollas;
o inspeccin y rectificacin de las instalaciones de acceso, tales como
andamios y escaleras de mano;
o transmisin de las porciones pertinentes del plan de seguridad a
cada uno de los grupos de trabajo;
o planes de emergencia y evacuacin.

4. SEALIZACIN DE OBRA
Se considera sealizacin de seguridad y salud en el trabajo, a la que
referida a un objeto, actividad o situacin determinadas, proporcione una
indicacin relativa a la seguridad y salud del trabajador o a una situacin de
emergencia, mediante una seal en forma de panel, una seal luminosa o
acstica, una comunicacin verbal o una seal gestual, segn proceda
1
.
a. tipo de seales
Los tipos de seales con que debe contar la obra se indican a continuacin:
o Seal de prohibicin, a aquella que prohbe un comportamiento
susceptible de generar una situacin de peligro.
o Seal de advertencia, la que advierte de una situacin de peligro.
o Seal de obligacin, la que obliga a un comportamiento determinado.
o Seal de salvamento o de socorro la que proporciona indicaciones
relativas a las salidas de socorro, a los primeros auxilios o a los
dispositivos de salvamento.
o Seal indicativa, la que proporciona otras informaciones distintas de las
previstas en los puntos anteriores.

b. Formas de sealizacin.
o Seal en forma de panel, la que por la combinacin de una forma
geomtrica, de colores y de un smbolo o pictograma, proporciona una
determinada informacin, cuya visibilidad est asegurada por una
iluminacin de suficiente intensidad.
o Seal luminosa, la emitida por medio de un dispositivo formado por
materiales transparentes o translucidos, iluminados desde atrs o desde

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NORMA G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIN
Reglamento Nacional de Edificaciones RNE. Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
el interior, de tal manera que aparezca por s misma como una superficie
luminosa.
o Seal acstica: una seal sonora codificada, emitida y difundida por
medio de un dispositivo apropiado, sin intervencin de voz humana o
sinttica.
o Comunicacin verbal: un mensaje verbal predeterminado, en el que se
utiliza voz humana o sinttica.
o Seal gestual: un movimiento o disposicin de los brazos o de las
manos en forma codificada para guiar a las personas que estn
realizando maniobras que constituyan peligro para los trabajadores.
5. ILUMINACIN
Las distintas reas de la obra y las vas de circulacin deben contar con
suficiente iluminacin sea esta natural o artificial. La luz artificial se utilizar
para complementar la luz natural cuando esta sea insuficiente.
En caso sea necesario el uso de luz artificial, se utilizarn puntos de
iluminacin porttiles con proteccin antichoques, colocadas de manera que no
produzca sombras en el punto de trabajo ni deslumbre al trabajador,
exponindolo al riesgo de accidente. El color de luz utilizado no debe alterar o
influir en la percepcin de las seales o paneles de sealizacin
Las reas de la obra y las vas de circulacin en las que los trabajadores estn
particularmente expuestos a riesgos en caso de avera de la iluminacin
artificial deben poseer luces de emergencia de intensidad suficiente.

6. VENTILACIN
Teniendo en cuenta los mtodos de trabajo y las cargas fsicas impuestas a
los trabajadores, estos deben disponer de aire limpio en cantidad suficiente.
Se debe disponer la aplicacin de medidas para evitar la generacin de polvo
en el rea de trabajo y en caso de no ser posible disponer de proteccin
colectiva e individual.
7. SERVICIOS DE BIENESTAR
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En toda obra se instalarn servicios higinicos porttiles o servicios
higinicos fijos conectados a la red pblica, de acuerdo a la siguiente tabla:
Cantidad de
trabajadores
inodoro lavatorios duchas urinarios
1-9 1 2 1 1
10-24 2 4 2 1
25-49 3 5 3 2
50-100 5 10 6 4
En obras de ms de 100 trabajadores, se instalar un inodoro adicional por
cada 30 personas.
Notas:
o Las instalaciones podrn ser mviles segn las caractersticas de los
proyectos y disponibilidad del espacio fsico para instalaciones
provisionales.
o Se podrn utilizar batera corrida para varones en equivalencia a lo
requerido.
o En obras de conexiones de agua o desage o trabajos en vas pblicas
se contrataran servicios higinicos porttiles en igual nmero de
cantidad.
o En las obras donde existan ms de 30 trabajadores ser necesario que
exista una persona permanente o en turno parcial quien realizara el
mantenimiento de los servicios higinicos, la empresa proveer de los
elementos necesarios de limpieza.

8. PREVENCIN Y EXTINCIN DE INCENDIOS
Segn las caractersticas de la obra: dimensiones, maquinarias y equipos
presentes, caractersticas fsicas y qumicas de los materiales y sustancias
que se utilicen en el proceso de construccin, as como el nmero mximo
de personas que puedan estar presentes en las instalaciones; se debe

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NORMA G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIN
prever el tipo y cantidad de dispositivos apropiados de lucha contra
incendios y sistemas de alarma.
Los equipos de extincin destinados a prever y controlar posibles incendios
durante la construccin, deben ser revisados en forma peridica y estar
debidamente identificados y sealizados de acuerdo a lo establecido en las
Normas Tcnicas Peruanas vigentes sobre extintores. Adyacente a los
equipos de extincin, figurar el nmero telefnico de la Central de
Bomberos.
Todo vehculo de transporte del personal o maquinaria de movimiento de
tierras, debe contar con extintores de acuerdo a lo establecido en las
Normas Tcnicas Peruanas vigentes sobre extintores.
El acceso a los equipos de extincin ser directo y libre de obstculos.
El aviso de NO FUMAR o NO HACER FUEGO se colocar en lugares
visibles, donde exista riesgo de incendio.
9. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Toda obra de construccin debe contar con un Plan de Seguridad y Salud
en el Trabajo (PSST) que contenga los mecanismos tcnicos y
administrativos necesarios para garantizar la integridad fsica y salud de los
trabajadores y de terceras personas, durante la ejecucin de las
actividades previstas en el contrato de obra y trabajos adicionales que se
deriven del contrato principal.
El plan de Prevencin de Riesgos debe integrarse al proceso de
construccin de la obra, desde la concepcin del presupuesto, el cual debe
incluir una partida especfica denominada Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo en la que se estimar el costo de implementacin de los
mecanismos tcnicos y administrativos contenidos en plan.
El Jefe de Obra o Residente de Obra es responsable de que se implemente
el PSST, antes del inicio de los trabajos contratados, as como de
garantizar su cumplimiento en todas las etapas ejecucin de la obra.
En toda obra los contratistas y subcontratistas deben cumplir los
lineamientos del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo del contratista
titular y tomarlos como base para elaborar sus planes especficos para los
trabajos que tengan asignados en la obra.
El PSST deber contener como mnimo los siguientes puntos:

1. Objetivo del Plan.

2. Descripcin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional de la
empresa.
3. Responsabilidades en la implementacin y ejecucin del Plan.
4. Elementos del Plan:
4.1. Identificacin de requisitos legales y contractuales relacionados con la
seguridad y salud en el trabajo.
4.2. Anlisis de riesgos: Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
acciones preventivas.
4.3. Planos para la instalacin de protecciones colectivas para todo el proyecto.
4.4. Procedimientos de trabajo para las actividades de alto riesgo (identificados en
el anlisis de riesgo).
4.5. Capacitacin y sensibilizacin del personal de obra Programa de
capacitacin.
4.6. Gestin de no conformidades Programa de inspecciones y auditorias.
4.7. Objetivos y metas de mejora en Seguridad y Salud Ocupacional.
4.8. Plan de respuesta ante emergencias.
5. Mecanismos de supervisin y control.
La responsabilidad de supervisar el cumplimiento de estndares de seguridad y
salud y procedimientos de trabajo, quedar delegada en el jefe inmediato de cada
trabajador.
El responsable de la obra debe colocar en lugar visible el Plan de Seguridad y
Salud en el Trabajo para ser presentado a los Inspectores de Seguridad del
Ministerio de Trabajo. Adems entregara una copia del Plan de SST a los
representantes de los trabajadores.


10. EQUIPO DE PROTECCIN INDIVIDUAL (EPI)
El EPI debe utilizarse cuando existan riesgos para la seguridad o salud de
los trabajadores que no hayan podido eliminarse o controlarse
convenientemente por medios tcnicos de proteccin colectiva o mediante
medidas, mtodos o procedimientos de organizacin de trabajo. En tal
sentido, todo el personal que labore en una obra de construccin, debe
contar con el EPI acorde con los peligros a los que estar expuesto.

El EPI debe proporcionar una proteccin eficaz frente a los riesgos que
motivan su uso, sin ocasionar o suponer por s mismos riesgos adicionales
ni molestias innecesarias.

En tal sentido:
o Debe responder a las condiciones existentes en el lugar de trabajo.
o Debe tener en cuenta las condiciones anatmicas, fisiolgicas y el
estado de salud del trabajador.
o Debe adecuarse al portador tras los ajustes necesarios.
o En caso de riesgos mltiples que exijan la utilizacin simultnea de
varios equipos de proteccin individual, estos deben ser compatibles
entre s y mantener su eficacia en relacin con el riesgo o riesgos
correspondientes
El EPI estar destinado, en principio, a uso personal. Si las circunstancias
exigiesen la utilizacin de un equipo por varias personas, se adoptarn las
medidas necesarias para que ello no origine ningn problema de salud o de
higiene a los diferentes usuarios.

Previo a cada uso, el trabajador debe realizar una inspeccin visual del EPI
a fin de asegurar que se encuentre en buenas condiciones. El trabajador
debe darles el uso correcto y mantenerlo en buen estado. Si por efecto del
trabajo se deteriorara, debe solicitar el reemplazo del EPI daado.

El trabajador a quin se le asigne un EPI inadecuado, en mal estado o
carezca de ste, debe informar a su inmediato superior, quien es el
responsable de gestionar la provisin o reemplazo.

El EPI bsico, de uso obligatorio mientras el trabajador permanece en obra
se compone de: uniforme de trabajo, botines de cuero con puntera de
acero, casco, gafas de seguridad y guantes.
ROPA DE ALTA VISIBILIDAD: necesario en toda obra en la que
circulen vehculos, ya sea porque la obra es abierta al trfico rodado o
por la presencia de maquinaria. Su uso es individual y obligatorio. Este
equipo permite una mejor sealizacin y localizacin del trabajador.
BOTAS: En la obra es necesario el uso de calzado de seguridad con
plantilla y puntera reforzada para evitar golpes, cortes o pinchazos en los
pies. Este material se adaptar a las caractersticas de la obra (por
ejemplo: botas altas de goma cuando exista agua, barro, etc.)
CASCO: Se utilizar siempre en la obra, su uso es personal y obligatorio
y se cambiar al sufrir algn impacto violento. Con el casco de seguridad
el trabajador se protege de:
o Cadas de objetos,
o Golpes en la cabeza,
o Proyeccin violenta de objetos,
o Contactos elctricos.
GUANTES: para evitar golpes, herida, cortes, etc. en la manipulacin de
materiales y herramientas se utilizarn GUANTES DE SEGURIDAD
apropiados. Para trabajar con productos qumicos se utilizarn guantes
especiales, con proteccin adecuada a los riesgos del producto.
GAFAS O PANTALLAS: Cuando haya riesgo para los ojos ser
obligatorio el uso de GAFAS O PANTALLAS DE SEGURIDAD
adecuadas.
MASCARILLA RESPIRATORIA: Se usar donde haya riesgo de
emanaciones nocivas tales como gases, polvo, humos, etc., adaptando
el filtro adecuado al contaminante existente. La mascarilla se ajustar
correctamente y se cambiar el filtro peridicamente conforme a las
indicaciones del fabricante. en presencia de polvo se usaran mascarillas
autofiltrantes.
ROPA DE ABRIGO: Cuando se trabaje en condiciones climatolgicas
adversas (lluvia, nieve, viento...) se utilizar vestuario de proteccin
contra el mal tiempo.
PROTECCIONES AUDITIVAS: Si en la obra se realizan operaciones
que generan un nivel de ruido elevado (uso de martillos neumticos,
radiales, maquinaria en funcionamiento, etc.) se hace necesario la
utilizacin de PROTECCIONES AUDITIVAS. Usarlas correctamente
rebaja el nivel de ruido que llega al odo y consiguientemente el nivel del
riesgo de lesin. Tener en cuenta que el uso de la proteccin auditiva no
debe disminuir la percepcin de una seal de peligro, como el ruido de
maquinaria mvil, el trfico o la seal acstica de sealizacin.
SOLDADURA: Para TRABAJOS DE SOLDADURA se utilizarn
mandiles de cuero, polainas, guantes de soldador, botas de cuero y
pantalla facial.
ARNESES SISTEMAS ANTICAIDAS: En los trabajos en altura con
peligro de cada, ser obligatorio el uso de equipo anticadas amarrado a
un elemento resistente, revisndose frecuentemente el conjunto.

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