MINISTERIO PBLICO

ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 055-2009-MPFN

BASES ADMINISTRATIVAS



ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 055-2009-MPFN
PRIMERA CONVOCATORIA






EJECUCION DE LA OBRA :

CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO PARA LA SEDE DE LA
FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE RIOJA




OCTUBRE 2009










1
90 % del Valor Referencial Valor Referencial 110 % Valor Referencial
S/. 918,706.78
Setecientos Veintinueve Mil
Doscientos Nueve con 50/100
Nuevos Soles
S/. 1020,785.31
Un Milln Veinte Mil Setecientos
Ochentaicinco con 31/100
Nuevos Soles
S/. 1122,863.84
Ochocientos Noventa y un Mil
Doscientos Cincuentaiseis con
04/100 Nuevos Soles

90 % del Valor Referencial
(Sin I.G.V.)
Valor Referencial
(Sin I.G.V.)
110 % Valor Referencial
(Sin I.G.V.)
S/. 772,022.50
Setecientos Setentaidos Mil
Veintidos con 50/100 Nuevos
Soles
S/. 857,802.78
Ochocientos Cincuentaisiete Mil
Ochocientos Dos con 78/100
Nuevos Soles
S/. 943,583.05
Novecientos Cuarentaitres Mil
Quinientos Ochentaitres con
05/100 Nuevos Soles


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CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1



1.2

1.3






1.4
ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre : MINISTERIO PBLICO
RUC N : 20131370301
DOMICILIO LEGAL
Av. Abancay 491, 8vo. Piso, Cercado de Lima
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la ejecucin de la obra : Construccin y
Equipamiento para la Sede de la Fiscala Provincial Mixta de Rioja, este proceso corresponde a la
ejecucin de los trabajos de obras civiles, para construccin de una Fiscala en la provincia de Rioja del
Distrito Judicial de San Martn, el cual se encuentra inscrito en el Banco de Proyectos del Sistema
Nacional de Inversin Pblica con la ficha N 21303, de acuerdo con las Especificaciones Tcnicas
adjunto a la presente Bases Administrativas.
VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/. 1020,785.31 (Un Milln Veinte Mil Setecientos Ochentaicinco con
31/100 Nuevos Soles), incluido todos los Impuesto de Ley, y cualquier otro concepto que pudiera
incidir en el costo total de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes de Mayo 2009

Los lmites mximos y mnimos del valor referencial total ascienden a:












Las propuestas que excedan en ms del diez por ciento (10%) el valor Referencial y aquellas que
fueren inferiores al noventa por ciento (90%) sern devueltas por el Comit Especial tenindolas por
no presentadas. Para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial,
hasta el lmite antes establecido, se deber contar con la asignacin suficiente de recursos
y la aprobacin del Titular del Pliego, quedando suspendido el otorgamiento de la Buena Pro, en
tanto no se cumpla con este requisito.
El valor referencial sin I.G.V. asciende a S/. 857,802.78 (Ochocientos Cincuentaisiete Mil Ochocientos
Dos con 78/100 Nuevos Soles), incluido cualquier otro concepto que pudiera incidir en el costo total de
la obra. El valor referencial ha sido calculado de acuerdo a la Ley N 27037 de la Amazona, que
exonera a los contribuyentes con domicilio legal en la amazona.

El lmite mximo del valor referencial total ascienden a:












Las propuestas que excedan en ms del diez por ciento (10%) el valor Referencial y aquellas que
fueren inferiores al noventa por ciento (90%) sern devueltas por el Comit Especial tenindolas por
no presentadas. Para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial,
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hasta el lmite antes establecido, se deber contar con la asignacin suficiente de recursos
y la aprobacin del Titular del Pliego, quedando suspendido el otorgamiento de la Buena Pro, en
tanto no se cumpla con este requisito.
1.5


1.6

1.7


1.8

1.9

1.10


















1.11
EXPEDIENTE DE CONTRATACION
El expediente de contratacin fue aprobado mediante Memorando N 789-2009-MP-FN-GG, de fecha
14 de Octubre del 2009.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
1:00 Recursos Ordinarios.
SISTEMA DE CONTRATACION
El presente proceso se rige por el sistema de suma alzada, de acuerdo con lo establecido en el
expediente de contratacin respectivo.
PLAZO DE EJECUCION
El plazo de ejecucin de la obra es de ciento cincuenta (150) das calendario.
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El requerimiento est definido en el Captulo IV de las presentes Bases.
BASE LEGAL
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Ley N 29289, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2009.
Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Legislativo N 295, Cdigo Civil.
Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Directivas de OSCE.
Decreto Supremo N 011-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
Ley N 27037, aprueba la exoneracin del I.G.V. para los contribuyentes ubicados en la amazona.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de
ser el caso.
REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCION
1. Que se haya registrado como participante.
2. Podrn presentarse al presente proceso de seleccin todos los proveedores debidamente inscritos en
el Registro Nacional de Proveedores, en el captulo de ejecutor de obras a cargo del organismo
Supervisor de Contrataciones con el Estado, con capacidad libre de contratacin igual o superior al
monto del valor de la propuesta que presenten.
3. No estar incluido en el Registro de Proveedores Inhabilitados para Contratar con el Estado.
4. No estar comprendido en ninguno de los impedimentos sealados en el artculo 10 de la Ley.
5. En cuanto a la participacin de postores en consorcio, sta se regir de acuerdo a lo establecido en
el artculo 36 de la Ley de Contrataciones del Estado :

a)



b)


c)


d)

e)

f)

Podrn participar distintos postores en consorcio, sin que ello implique crear una persona jurdica
diferente. Para ello ser necesario acreditar la existencia de una promesa formal de consorcio, la
que se perfeccionar luego del otorgamiento de la Buena Pro y antes de la suscripcin del
contrato.
Las partes del consorcio respondern solidariamente ante la Entidad por todas las consecuencias
derivadas de su participacin individual en el consorcio durante el proceso de seleccin, o de su
participacin en conjunto en la ejecucin del contrato derivado de este.
Debern designar un representante o apoderado comn con poderes suficientes para ejercitar
los derechos y cumplir las obligaciones que se deriven de su calidad de postores y del contrato
hasta la liquidacin del mismo.
La suma de las capacidades libres de contratacin de cada uno de los integrantes de un
consorcio, deber ser igual o superior al monto de la propuesta econmica que presenten.
Las partes del consorcio no deben estar incluidas en el Registro de Inhabilitados para Contratar
con el Estado y debern estar inscritas en el Registro Nacional de Proveedores.
Queda claramente entendido que la terminacin de la ejecucin de la obra, no extingue la
responsabilidad civil individual y colectiva solidaria de todos los integrantes.
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CAPITULO II

ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN

2.4

CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN

Convocatoria
Registro de participantes

..: 16 de Octubre de 2009
..: 19 de Octubre de 2009 al
30 de Noviembre de 2009
Presentacin de consultas y/o observaciones ..: 19 de Octubre de 2009 al
21 de Octubre de 2009
Absolucin de consultas y/o observaciones.: 23 de Octubre de 2009
Integracin de las bases ..: el 29 de Octubre de 2009
Presentacin de Propuestas.. : el 03 de Noviembre de 2009
El Acto Pblico se realizar a las 15:00
horas., en el auditrium Gonzalo Ortiz
de Zevallos Roedel, sito en el piso 11 de
la sede del Ministerio Publico, Av.
Abancay, cuadra 5, Lima Cercado.
Evaluacin de la Propuesta Tcnica : Del 03 de Noviembre de 2009 al
04 de Noviembre 2009
Se realizar en Acto Privado
Evaluacin de la Propuesta Econmica y
Otorgamiento de la Buena Pro : el 05 de Noviembre de 2009
El Acto Pblico se realizar a las 15:00
horas., en el auditrium Gonzalo Ortiz
de Zevallos Roedel, sito en el piso 11 de
la sede del Ministerio Publico, Av.
Abancay, cuadra 5, Lima Cercado.

2.2



2.3























2.4

CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el Artculo 51 del Reglamento, en la fecha sealada
en el cronograma.

REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (01) da
despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un
consorcio, bastar que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artculo 53 del
Reglamento.

El registro de los participantes se realizar en la Gerencia Central de Infraestructura, sito en la Av.
Abancay N 491, piso 8-Lima, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 8:00 a.m. a
4:00 p.m. horas, previo pago de la suma S/. 10.00 (Diez con 00/100 Nuevos Soles) por derecho de
participacin, de lunes a viernes en la ventanilla de la Gerencia de Tesorera del Ministerio Pblico -
Fiscala de la Nacin, sito en Av. Abancay N 491 2do Piso - Cercado de Lima.

Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres y apellidos (persona
natural), DNI, razn social (persona jurdica), representante legal (persona jurdica), nmero de RUC,
domicilio legal, telfono, correo electrnico.

De acuerdo con lo establecido en el Artculo 52 del Reglamento, la persona natural o jurdica que
desee ser notificada electrnicamente, deber consignar una direccin de correo electrnico y
mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban
realizarse; las notificaciones a travs del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado
adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo
proceso a travs del SEACE.

PLAZOS PARA FORMULACION Y ABSOLUCION DE CONSULTAS
Las consultas sern presentadas por un periodo de tres (03) das hbiles, contados desde el da
siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el Artculo 55 del Reglamento.

Se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, ante la Mesa de Partes de la Gerencia
Central de Infraestructura del Ministerio Pblico, sito en la Av. Abancay 491 8 Piso Cercado de Lima,
en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 8:30 a.m. horas a 16:00 m. horas,
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debiendo estar dirigidas al Presidente del Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA
PUBLICA N 055-2009-MPFN, pudiendo acompaar opcionalmente un disquete conteniendo las
consultas y/u observaciones.

MUY IMPORTANTE, no se absolvern consultas y observaciones a las Bases que se presenten
extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

Las absoluciones y su respectiva notificacin ser a travs del SEACE o a los correos electrnicos de los
participantes.

2.5



























2.6



2.7











2.8

PLAZOS PARA FORMULACION Y ABSOLUCION DE OBSERVACIONES
Las observaciones sern presentadas en forma simultnea y dentro del plazo de la presentacin de las
consultas. El Comit Especial notificar la absolucin a travs del SEACE y a los correos electrnicos de
los participantes, en un plazo mximo de tres (3) das hbiles, contados desde el da siguiente de la
convocatoria, de conformidad con lo establecido en el Artculo 55 y 57 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma del proceso de seleccin.

La absolucin de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las Bases, se considerarn
como parte integrante de sta y del Contrato.

ELEVACIN DE OBSERVACIONES
El plazo para solicitar la elevacin de observaciones al titular de la Entidad y la OSCE, ser dentro de
los tres (3) das hbiles establecidos en el Artculo N 28 de la Ley, computados desde el da siguiente
de la notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE.

Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal antes del vencimiento del
plazo previsto para formular observaciones, tendr la opcin de solicitar la elevacin de las Bases,
cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la
decisin adoptada por el Comit Especial es contraria a lo dispuesto por el Artculo N 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas
complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin.

El Comit Especial elevar el pliego de absolucin de observaciones, bajo responsabilidad, incluyendo,
en su caso, el requerimiento de pago por elevacin al OSCE, a ms tarde al da siguiente de solicitada
por el participante.

MEDIOS ELECTRNICOS DE COMUNICACIN
Los participantes que soliciten ser notificados electrnicamente, debern consignar una direccin de
correo electrnico y mantenerla activa, a efectos de las notificaciones a que hubiere lugar.

INTEGRACION DE LAS BASES
El Comit Especial integrar las Bases, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si
las mismas no se han presentado, las Bases quedarn integradas como reglas definitivas del presente
proceso de seleccin y no podrn ser cuestionadas en ningn otra va ni modificadas por autoridad
administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.

Las Bases Integradas, de ser el caso, debern contener los cambios producidos como consecuencia de
las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comit Especial.

El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber integrar y publicar las Bases integradas, a travs del
SEACE, conforme lo establecen los Artculos 59 y 60 del Reglamento.

PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarn en dos sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial de la
Adjudicacin Directa Pblica N 055-2009-MPFN, conforme al siguiente detalle:










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