Etica e Inclusao

Cadernos de Pesquisa, v. 40, n. 139, p.13-43, jan./abr.
2010
TEMA EM DESTAQUE
TICA E INCLUSO1
ERIC PLAISANCE
Professor emrito da Universidade Paris 5, Ren Descartes,
e do Centro de Pesquisas sobre Laos Sociais Frana
eric.plaisance@paris5.sorbonne.fr
Traduo: Fernanda Murad Machado
RESUMO
O objetivo deste artigo superar os usos espontneos e sem controle das palavras tica e
incluso. O autor realiza inicialmente um balano histrico dos trabalhos loscos sobre tica,
em seguida delineia a evoluo das representaes socioculturais da decincia para entender
as relaes entre tica e decincia. Examina a noo de incluso escolar tomando como
exemplo o caso francs e o debate atual sobre a escolarizao das crianas com necessidades
especiais. Questiona a validade conceitual dos pares de oposio: integrao/incluso; excluso/
incluso para nalmente defender uma tica de responsabilidade no lugar de uma ilusria tica
de convico.
EDUCAO INCLUSIVA TICA FILOSOFIA DEFICINCIA
ABSTRACT
ETHICS AND INCLUSION. This article aims to go beyond the spontaneous and
uncontroled uses of the words ethics and inclusion. First an historical and
critical assessment of the philosophical works on thics is carried out. Then the
evolution of the social and cultural representations of disability (handicap) is
reviewed in order to understand the relationships between ethics and disabitlity.
The case of France and the present french debates about the schooling of disabled
children allows a discussion of the notion of school inclusion. The conceptual
validity of the opposition couples intgration/inclusion and exclusion/inclusion
Conferncia proferida na Universidade de So Paulo em 27 de agosto de 2005 no colquio As
figuras do bem e do mal em educao, organizado pela professora Leny Magalhes Mrech. Uma
primeira verso do texto foi publicada em Canut e Vertalier (2008, p.343-368). Esta verso,
totalmente reformulada, leva em conta debates sobre a incluso ocorridos depois.
cadernos de pesquisa 40 2.indb 13 18/6/2010 13:17:05
Eric Plaisance
14 Cadernos de Pesquisa, v.40, n.139, jan./abr. 2010 14 Cadernos de Pesquisa, v.40, n.139, jan./abr. 2010
is questioned .Finally an ethics of responsability is advocated instead of an illusive
ethics of conviction.
INCLUSIVE EDUCATION ETHICS PHILOSOPHY HANDICAPS
Reina uma grande confuso no emprego das palavras tica e incluso.
As definies, quando existem, so pouco consistentes, sem critrios bem
estabelecidos e sem referncias histria das ideias. Em suma, trata-se de
utilizaes selvagens: as palavras so distorcidas e perdem o sentido.
fcil dar exemplos para cada um desses termos. No que se refere
tica, o uso do termo expandiu-se enormemente por volta dos anos 1970 e,
sobretudo, nos anos 1990, pelo menos nos pases ocidentais
1
. Essa expanso
decorre, sem dvida, das transformaes sociais que pem em questo as
grandes ideologias que estruturaram o mundo e agora obrigam a articular de
modo complexo, e s vezes contraditrio, vida privada e vida pblica, refe-
rncia a si e referncia aos direitos de todos, individualismo e cidadania. Da a
ecloso de comits de tica no mundo poltico, como no Brasil, de comits de
biotica (ligados no apenas aos problemas de pesquisa em biologia, mas, de
maneira mais geral, aos problemas de sade), de comits de defesa do meio
ambiente, de comisses de tica profissional etc.
No que se refere palavra incluso, verifica-se o mesmo uso genera-
lizado e sem controle. Mas isso no acontece em todas as lnguas. Em francs,
ela utilizada quando se trata de coisas a incluir (por exemplo, a incluso de
um elemento em um conjunto, a incluso de uma clusula em um contrato
jurdico), mas sua aplicao a pessoas e grupos sociais, como na expresso
incluso escolar, muito recente e ainda pouco difundida. Igualmente, ex-
presses como educao inclusiva e sociedade inclusiva so bem novas.
Em ingls ou em portugus, ao contrrio, o vocbulo incluso de uso
bastante generalizado.
No Brasil, o termo incluso parece ter-se difundido sobretudo a partir
de meados dos anos 1980, entre os grupos polticos de esquerda (Batista,
2004, p.11). Hoje, destacam-se numerosos usos: a incluso no mercado de
1. Na Frana, foi criado por decreto, em 1983, o Comit Consultivo Nacional de tica para as
Cincias da Vida e da Sade. O Parlamento francs deve debater ainda em 2010 a atualizao
das leis de 1994 e de 2004 sobre a biotica.
tica e incluso
trabalho de pessoas desempregadas ou no desamparo, de negros, de pessoas
com deficincias fsicas; a incluso social pelo acesso generalizado aos trans-
portes pblicos; a incluso escolar de crianas portadoras de necessidades
especiais etc.
preciso, portanto, superar essas utilizaes espontneas das palavras
tica e incluso e dar a elas uma consistncia conceitual, procedendo a um
balano histrico de trabalhos filosficos, em suma, esclarecendo o sentido das
palavras para esclarecer a ao.
Em seguida, examinaremos a questo da incluso escolar, tomando como
exemplo privilegiado a situao francesa e analisando os debates em curso
sobre a escolarizao de crianas com necessidades especiais.
FILOSOFIA E TICA
Na tradio filosfica, a tica considerada uma metamoral, uma reflexo
sobre os valores fundamentais, para alm das normas sociais contingentes
2
.
Da a utilizao s vezes da expresso tica fundamental, de dimenso filo-
sfica, que a distingue da tica aplicada, por exemplo, no mbito profissional.
Segundo Paul Ricoeur (2004, p.689), a tica fundamental situa-se aqum das
normas (estas sendo os princpios do permitido e do proibido), a tica
anterior; ao contrrio, a tica aplicada situa-se alm das normas, seria o
mbito da tica posterior.
A tica comporta ainda uma dimenso necessariamente subjetiva, pois
coloca a questo da relao do sujeito humano com os valores e as normas,
por exemplo, a do sentimento de obrigao moral. Assim, j no apenas a
dimenso objetiva dos valores e das normas que est em discusso, mas a
dimenso da prxis subjetiva, ou mesmo a dimenso da busca da vida boa.
2. tica e moral so apresentadas s vezes como sinnimos. Assim, o dicionrio de filosofia de
Cuvillier (1956), equipara os dois termos: teoria da ao humana enquanto sujeita ao dever e
tendo como meta o bem. Paul Ricoeur (2004) lembra que tica vem do grego e moral do
latim, e que, nos dois casos, h uma referncia ao domnio comum dos costumes. Porm,
ao designar a moral como a regio das normas, ele considera necessrio dispor tambm do
termo especfico tica: de um lado, no nvel de uma metamoral, como reflexo de segundo
grau sobre as normas; de outro lado, no nvel dos dispositivos prticos, orientados para ticas
particulares: mdica, jurdica, profissional etc. De la Taille et al. (2004) definem a tica, de um lado,
como reflexo sobre a moral e, de outro, como dimenso da felicidade (sentido da vida).
Eric Plaisance
O ponto central no mais a tica em geral, mas o sujeito tico, aquele que
exercendo suas virtudes busca a felicidade.
Foi neste ltimo sentido que a tradio filosfica mais trabalhou sobre a
tica. De fato, a reflexo sobre a moral remonta Antiguidade. Entre os mais
clebres filsofos gregos, recordemos que Aristteles (384-322 a.C), em sua
tica a Nicmaco, se indaga sobre a articulao entre o desejo subjetivo e o
bem. Nesse plano, a virtude moral orienta o homem preferncia razovel,
isto , para a capacidade de escolher certo (isto melhor do que aquilo),
com prudncia e na justa medida.
Na realidade, a definio aristotlica do homem como animal pol -
tico conduz busca da felicidade entre os outros homens, dentro de uma
comunidade de amigos. O tema da amizade , portanto, essencial na filosofia
moral de Aristteles, pois estabelece uma relao intrnseca entre o poltico
e o tico. Comentando Aristteles, Jean-Louis Labarrire escreve: Garantia
da justia, bem poltico supremo, a amizade o vnculo social por excelncia,
pois faz do viver junto uma escolha, e no uma necessidade (2004, p. 112).
Evidentemente, pode haver diversos tipos de amizade: a dos homens de
bem; aquela que se sustenta apenas no prazer; enfim, aquela que repousa
sobre o interesse. Mas a verdadeira amizade a primeira, a amizade fundada
na virtude, aquela que torna possvel a comunidade poltica e a igualdade
dos cidados.
Em uma poca bem diferente, Baruch Spinoza (1632-1677) escreve seu
livro clebre com o ttulo significativo de A tica. Trata-se de uma vasta obra
filosfica, herdada em parte de Descartes, mas que tem a ambio de cons-
truir um sistema em que Deus e a Natureza se confundem e onde preciso
tambm determinar o lugar do homem, ao mesmo tempo do ponto de vista
da busca da verdade e do ponto de vista da busca da felicidade.
Spinoza foi acusado muitas vezes de amoralismo, pois, segundo ele,
no existe nem bem nem mal na natureza em si. No entanto, ele sustenta
que, para as aes humanas, a distino do bem e do mal tem um sentido,
evidentemente um sentido relativo aos nossos modos de pensar. Tambm
aqui, Spinoza desenvolvia ideias perturbadoras: Chamamos de boa a coisa
que desejamos, de m, a coisa a que temos averso; assim, cada um julga ou
avalia, conforme seu afeto, qual coisa boa, qual m, qual melhor, qual
pior, qual, enfim, a melhor ou qual a pior (parte 3).
tica e incluso
Ele inverte, portanto, as relaes habituais: aderimos a valores no
porque eles so primeiros, mas, ao contrrio, porque o desejo primeiro
e nos orienta para eles. Dizemos que amamos tal pessoa porque ela tem
excelentes qualidades que a fazem digna de ser amada. Ao que Spinoza res-
ponde: primeiro amamos ou desejamos e depois atribumos essas qualidades
ao objeto de amor. Ser que isso levaria ento a um niilismo capaz de tolerar
tudo, colocando todas as aes no mesmo plano? No. Pois, se as paixes
podem nos dividir, a via da razo humana, ao contrrio, possibilita o acordo e a
conduo correta da vida. Trata-se, portanto, de um racionalismo otimista que
se desdobra ao mesmo tempo em conhecimento e em jbilo, permitindo, ao
final, o conhecimento de Deus e a beatitude, ou ainda, segundo a expresso
de Spinoza, o amor intelectual de Deus.
Com Emmanuel Kant (1724-1804), entramos mais diretamente no
pensamento moderno. Somos tributrios da famosa distino kantiana en-
tre a razo pura, aquela que norteia as teorias cientficas, e a razo prtica,
aquela que permite apreender a lei moral. O plano da moral aqui no pode
ser identificado diretamente nem com a cincia nem com a religio. Qual
ento a base da moral? A razo continua sendo a fonte de todo valor moral e
fundamenta os imperativos categricos especficos da moralidade. Estes so
de aplicao universal, isto , impem-se a todos e se aplicam a cada homem,
seja quem for (e, consequentemente, quaisquer que sejam suas capacidades
ou incapacidades, fsicas ou intelectuais).
A obrigao moral submetida, portanto, a um teste de universaliza-
o, segundo a expresso de Paul Ricoeur, e se traduz em Kant (1971) por
esse imperativo que podemos qualificar hoje como fundamentalmente tico:
Age de modo a tratar a humanidade to bem na tua pessoa quanto na pessoa
de qualquer outro, nunca apenas como um meio, mas sempre tambm como
um fim.
Assim, em Kant, a tica impe a meta que supere radicalmente a explo-
rao do ser humano e sua reduo a um simples meio. Em outras palavras,
o ser humano distingue-se radicalmente do reino animal, pois, como pessoa,
ele um fim em si mesmo, para alm de qualquer outra considerao, e
digno de nosso respeito incondicional.
Entre os contemporneos, mencionemos apenas dois filsofos franceses
que esto no centro da reflexo tica, Levinas e Ricoeur.
Eric Plaisance
Emmanuel Levinas (1905-1995) considera no apenas que a filoso-
fia primeira uma tica, mas tambm que a tica da responsabilidade a
estrutura essencial, primeira, fundamental da subjetividade (Levinas, 1982,
p.91). Essa responsabilidade se exerce para com o outro, mas em uma relao
assimtrica, isto , sem esperar que o outro me retribua com qualquer favor
ou ateno: no devo esperar a recproca. Alm disso, o que chama a ateno
de Levinas no a questo de uma lei moral abstrata em cada um de ns, ou
mesmo acima de ns (como em Kant), e sim uma abordagem muito concreta,
fenomenolgica, da tica. a experincia do olhar do outro, a apreenso do
rosto, que ele desenvolve em suas obras. Assim, a relao tica com o outro se
manifesta concretamente no face a face dos seres humanos, na sociabilidade,
em sua significao moral (p.71).
Em Paul Ricoeur (1913-2005), a abordagem tica apenas um aspecto
de sua obra. A formulao que ele oferece da tica (1990) mostra sua preo-
cupao de ancorar a reflexo tica menos em imperativos morais do que em
posies subjetivas. Sua anlise da identidade mostra a continuidade do si no
tempo, que se manifesta na capacidade de cumprir suas promessas, isto , no
respeito palavra dada. Haveria assim uma identidade especificamente moral.
Mas a preocupao com o outro est tambm presente naquilo que Ricoeur
chama de solicitude como estrutura comum nas disposies favorveis ao
outro. Finalmente, um terceiro momento amplia a relao intersubjetiva eu-
outro cidade inteira, para colocar a questo mais geral da justia. Da a frmula
sinttica adotada por Ricoeur para definir essa tica em trs dimenses: viver
bem com e para o outro em instituies justas.
ticas aplicadas
Segundo a expresso de Ricoeur, so ticas regionais, especiais, em
campos de aplicao particulares cuja extenso crescente. J citamos alguns
exemplos: biotica, negcios, meio ambiente, profisses etc. Quais so, a
despeito das diferenas de mbitos, seus pontos comuns? (Parizeau, 2004). Em
primeiro lugar, a busca de solues prticas em funo de casos particulares
que se apresentem. A inteno das ticas aplicadas , portanto, a resoluo
de problemas, e no a elaborao terica, ao contrrio dos grandes autores
da filosofia moral.
tica e incluso
Mas o termo aplicadas no pode dar margem a uma interpretao
errada. No se trata de aplicar a um mbito particular um modelo terico
previamente definido, e sim de buscar de forma muito pragmtica solues
para questes controversas
3
. Para isso, e essa uma segunda caracterstica,
estabeleceram-se dilogos pluridisciplinares em comits, grupos e comisses
formados por especialistas de diferentes disciplinas cientficas, mas tambm
por representantes das populaes envolvidas, administradores, empresrios
etc. Temos aqui o caso ilustrativo to bem analisado por Jrgen Habermas
(1993) em termos de tica da comunicao, segundo o qual a validade das
proposies morais estabelecida por discusses prticas em um espao
pblico de interao
4
.
Finalmente, a tica aplicada nos mais diversos comits de trabalho leva
a produes tambm diversas, como relatrios de pesquisas, ensinamentos,
recomendaes aos atores sociais etc.
Balano sobre a tica
Ser que este rpido exame da tradio da filosofia moral, de um lado, e
das ticas aplicadas, de outro, nos permite colocar mais claramente a questo da
tica? preciso distinguir dois aspectos complementares: a vertente objetiva dos
valores (o imperativo categrico de Kant, a afirmao dos direitos, da dignidade
destinada a todos etc.) e a vertente subjetiva da relao com os valores.
Nesse segundo plano, a tica da responsabilidade, definida por Levinas
de maneira concreta, faz com que estejamos atentos relao com o outro
na vida cotidiana. J outros filsofos enfatizam um aspecto subjetivo que pode-
mos resumir em uma pergunta aparentemente simples: como se tornar tico?
Ricoeur, mais uma vez, abre uma via enriquecedora:
3. Segundo Porcher e Abdallah-Pretceille, a propsito da biotica: A tica tem como objetivo
fixar princpios, demarcar as condies em que um conhecimento pode ser legitimamente
empregado (1988, p.16).
4. Segundo Stphane Haber, que comenta Habermas, a tica da discusso a teoria que
desenvolve o tema da racionalidade comunicacional. Na intersubjetividade, manifestam-se
pressuposies de natureza tica que esto presentes na prtica comum, ou seja, nos atos
de fala e na argumentao (1998, p.103-104).
Eric Plaisance
Gostaria de atribuir um lugar de honra a um sentimento forte, como a indigna-
o que visa em negativo dignidade do outro tanto quanto a prpria dignidade;
a recusa de humilhar exprime em negativo o reconhecimento daquilo que faz a
diferena entre um sujeito moral e um sujeito fsico, diferena que chamada
de dignidade. (Ricoeur, 2004, p.690-691)
Outro filsofo contemporneo, Jean-Toussaint Desanti, defende a prova
do corte, em oposio s convenes estabelecidas e s pretensas morais
que, em muitos casos, protegem a ordem estabelecida e perpetuam a explo-
rao do homem pelo homem. esse corte que conduz filosofia e tica
(Desanti, 1982, p.126).
Quais so ento as orientaes possveis para a ao? Segundo os filso-
fos que acabamos de citar, um motor fundamental da posio tica a recusa
de situaes inaceitveis para a dignidade do ser humano. So essas posies
de ruptura que verdadeiramente conduzem tica. Mas elas tambm no
podem ser apenas afirmaes de pura convico, limitadas a princpios sem
considerar as consequncias.
aqui que a leitura do socilogo Max Weber muito valiosa, quando
ele estabelece a clebre distino entre a tica de convico e a tica de res-
ponsabilidade (Weber, 1963, p.186-190).
A tica da convico leva a agir sem levar em conta possveis consequncias
de seu engajamento. A pessoa convencida da justeza de suas posies coloca
imperativos, exigncias. Zela pela chama da pura doutrina para que ela no se
extinga. o caso, diz Weber, do cristo que cumpre seu dever e con a apenas
em Deus para os resultados de sua ao. Ele atribuir eventuais consequncias
desagradveis de sua ao praticada por pura convico s desordens do mundo,
estupidez dos homens etc. Para Weber, nesse caso, o agente se comporta
racionalmente, mas apenas em referncia a um valor que considera essencial.
Ao contrrio, a tica de responsabilidade caracterstica daquele que
se preocupa com as consequncias de suas escolhas, com os resultados de
sua ao. Aqui, a pessoa age racionalmente com relao a fins, segundo o
vocabulrio de Weber, isto , pesa ao mesmo tempo os meios e o fim, o fim
e as consequncias, ou mesmo os diversos fins possveis.
Porcher e Abdallah-Pretceille tiram da consequncias para o papel do
professor, que no deve ser nem o de um santo (a pura convico), nem o do
cnico (preocupado apenas com a eficcia):
tica e incluso
Na realidade, essas duas ticas so complementares e atestam a vocao ci-
dad do homem. De fato, no pode existir a um valor desligado da ideia de
responsabilidade e de ao, pois haveria nesse caso um desvio moralizante,
verborrgico e impotente. A escola, como todas as outras instncias e institui-
es, deve desconfiar de dogmatismos e de modelos erigidos em valor supremo.
Cada situao requer, em relao tica, uma deciso e uma anlise especficas.
(Porcher, Abdallah-Pretceille, 1998, p.76)
exatamente nessa perspectiva que podemos analisar a questo con-
troversa da incluso escolar de crianas com necessidades especiais. Como
procuraremos mostrar mais adiante, preciso superar o moralismo abstrato
para encontrar uma tica concreta que permita abordar a questo dos modos
de acolhimento e de educao dessas crianas, identificando os obstculos nas
diferentes situaes. Portanto, a convico deve ser articulada ao emprego de
modalidades prticas da ao.
A DEFICINCIA: ALGUNS ELEMENTOS DE HISTRIA
Diversas representaes da deficincia continuam a veicular diariamente
preconceitos e julgamentos que levam com frequncia a aes de discriminao
e de rejeio, fora da escola regular. As palavras que se utilizam so carregadas
de sentidos: anormal, retardado, dbil, incapaz, invlido etc. Alguns desses
termos perderam espao no campo cientfico, mas ainda so de uso popular
corrente, e os termos da moda (necessidades especiais) nem sempre so
desprovidos de conotaes depreciativas e, portanto, negativas em relao
pessoa. por isso que uma breve incurso na histria da deficincia pode
nos ajudar a ter mais clareza sobre os desafios do momento atual em face das
pessoas afetadas.
Os trabalhos de Henri-Jacques Stiker mostram quais foram os tratamen-
tos sociais e culturais da deficincia ao longo da histria. Referindo-se a Michel
Foucault, ele visa reconstituir os universos mentais que presidiram a relao
entre a sociedade e a invalidez e enfatiza os traos distintivos das culturas
(Stiker, 2005, p.18). Assim, define sua obra como uma antropologia histrica
da invalidez, que vai do texto da Bblia aos debates atuais.
Eric Plaisance
H uma srie de exemplos histricos bastante conhecidos. Um deles
a prtica, entre os gregos antigos, em Esparta e Atenas, e entre os latinos, em
Roma, da exposio das crianas disformes, isto , o abandono delas fora da
cidade. Poder-se-ia tratar apenas de malformaes benignas (p aleijado, dedos
em excesso), mas que eram vistas como desvios em relao normalidade da
espcie. A exposio tinha um sentido religioso: a deformidade era o sinal
da clera dos deuses, um sinal enviado aos homens, e, portanto, era preciso
acalmar os deuses devolvendo-lhes as crianas disformes.
Exp-las envi-las aos deuses. Elas no so mortas, mas oferecidas aos deuses
[...]. As crianas disformes so expostas porque so nefastas, malficas. Eles
pem em questo o grupo. por isso que so expostas apenas por deciso de
um conselho de sbios; no so os pais as autoridades nesse assunto, mas a
coisa pblica, o Estado. (Stiker, 2005, p.36)
Todos conhecem tambm o mito de dipo, tantas vezes comentado, em
que se acumulam diversas deficincias: p aleijado, criana exposta, portador
da desgraa. dipo, que fura os olhos depois de ter matado o pai e casado
com a me. Para Stiker, dipo o trabalho da diferena, mais exatamente,
a diferena expulsa:
...ele est condenado ao incesto (ao amor do mesmo) com a violncia que disso
resulta: execuo do pai, suicdio da esposa-me, tormentos e desgraas dos
filhos do incesto. A diferena na terra no possvel, maldita: rejeitada [...]
Da cabea aos ps, a invalidez percorre dipo; do incio ao fim de sua vida, a
lei da diferena e da privao pesa sobre ele. Na exata medida em que a lei do
idntico o torna fatalmente sofredor. (Stiker, 2005, p.48)
A anlise de Stiker vai muito alm da apresentao e da anlise desses
exemplos especficos. Ele procura definir sistemas de pensamento, coerncias
que estruturam a relao com a invalidez em uma poca ou outra. o que
ele chama de isotopias, isto , planos ou registros que tornam possvel a
coerncia de um discurso, que garantem seu carter homogneo, graas a
alguns traos permanentes (Stiker, 2005, p.29).
tica e incluso
Ele faz o seguinte balano histrico: os sistemas de representao
anteriores ao nosso repousavam, de um lado, na oposio do normal e do
anormal (o anormal ou o monstruoso). A integridade biolgica era a norma de
referncia. De outro lado, esses sistemas implicavam a distino tico-religiosa
entre o divino e o mal. As prticas de eliminao do disforme eram justificadas
religiosamente. Mas existiram tambm outras prticas, no mais em termos
de eliminao fsica, mas em termos de afastamento, de banimento. As hos-
pitalizaes, durante os sculos clssicos na Europa, misturavam os invlidos,
os indigentes, os pobres, em suma, todas as formas de assistidos.
Quais so as transformaes modernas das representaes?
Em primeiro lugar, a isotopia biolgica (normal/anormal) foi substituda
pela isotopia social, dessa vez em termos de oposio entre o conforme e o
desviante, ou ainda em termos de integrabilidade (e no mais de integridade
biolgica). o advento da readaptao, com a perspectiva de enquadrar
na norma social. Observa-se isso no sculo XX, principalmente a partir da
guerra de 1914-1918, no conjunto de medidas visando proteger o mutilado
de guerra e tentar readapt-lo, ou mesmo integr-lo no todo social.
Mas, em segundo lugar, a isotopia tradicional tico-religiosa (a opo-
si o bem/mal ) transformou-se em regi stro mdi co (a oposi o sadi o/
insalubre).
No falamos mais em termos de bem e de mal, de divino e maligno, mas em
termos de sanitrio/mrbido ou de higinico/insalubre. H aquilo que sadio e
o que perigoso. O conceito de sade mdico, mas igualmente de tendncia
tica. preciso procurar o que sadio, livrar-se do que est contaminado.
Ningum mais sustenta o discurso do bem e do mal a propsito de doena. Mas
todo mundo mantm o da sade e da doena. (Stiker, 2005, p.183-184)
A distino biolgica entre o normal e o patolgico certamente no
desaparece, mas o par sadio/doente adquire um sentido mais tico e remete
a um tratamento possvel.
Por ltimo, os atores em questo no so os mesmos nos diferentes siste-
mas de tratamento cultural da invalidez. Nos sistemas tradicionais, o especialista
do sagrado essencial: o adivinho ou o padre. Nos sistemas contemporneos,
dois atores dominam a cena: o mdico e o trabalhador social.
Eric Plaisance
Esse vasto afresco histrico, do qual traamos as linhas gerais, leva a
indagaes sobre a situao atual. A questo da diferena uma constante do
pensamento humano, mas a maneira de resolv-la caracterstica deste ou
daquele perodo histrico e deste ou daquele grupo social.
Nas sociedades ocidentais contemporneas, as formas mais violentas
e mais visveis de eliminao e de excluso do invlido ou do deficiente no
so mais toleradas; porm, formas mais sutis, aparentemente benvolas, de
afastamento operam, por exemplo, em instituies ditas de acolhimento.
A pessoa deficiente no mais a encarnao do mal, mas continua sendo o
mau objeto. A obsesso pela integrao testemunha isso. As orientaes em
favor da integrao das pessoas ou, em uma linguagem mais atual, em favor
da incluso, podem ocultar uma vontade de tornar a diferena invisvel social -
mente. Pois, se a antiga excluso acabou, o que se segue uma integrao,
uma digesto e, portanto, uma nova forma de esmagamento. As excluses
que permanecem numerosas nada mais so que o reverso dessa tecnologia
da absoro (Stiker, 2005, p.168).
Quais designaes?
Porm, uma pergunta se coloca: esses tratamentos culturais da defi-
cincia (ou da invalidez, segundo o vocabulrio de Stiker), do mesmo modo
que as diversas designaes que se sucederam no tempo, no repousam,
de fato, em realidades biolgicas permanentes, prprias da fragilidade do ser
humano? As palavras mudam, diriam alguns, mas as realidades permaneceriam
as mesmas.
Ora, as anlises precedentes mostram a ligao estreita, consubstancial,
entre cultura e deficincia, ou ainda, entre sociedade e deficincia. Ligao
que pode ser considerada uma quase evidncia, pois se nota claramente
que toda pessoa, seja quem for, est inserida em uma cultura e em uma
determinada sociedade. Mas, mais profundamente, so as representaes,
variveis segundo as sociedades e as pocas, que constroem as realidades
e que, de certa maneira, fazem a a deficincia. Nesse sentido, as palavras
fazem as coisas.
Algum poderia objetar facilmente que a deficincia existe em caracte-
rsticas que atravessam o tempo e os grupos humanos. Preferimos dizer que,
tica e incluso
de fato, certas formas de deficincia afetam o equipamento biolgico humano,
para alm das variaes histricas ou societrias. Mas isso significa tambm que
essas deficincias esto elas prprias inseridas em redes de representaes,
de denominaes, de classificaes, em suma, de rtulos que estruturam as
relaes com a pessoa em questo, engendram prticas e at criam institui-
es. No h uma natureza da deficincia, mas um intrincado complexo de
relaes e de inter-relaes, nas quais intervm, ao mesmo tempo, transtornos
objetivveis, representaes, maneiras de designar.
A questo terica fundamental que se coloca ento a da articulao
entre representao e realidade, porque esta ltima necessariamente apreen-
dida por meio de nossas representaes, e no tomada em si. Velha questo
filosfica, algum dir, retomada pelo socilogo Bourdieu quando escreve:
A cincia social tem a ver com realidades j nomeadas, j classificadas, portadoras
de nomes prprios e de nomes comuns, de ttulos, signos, siglas. Sob pena de
tomar para si, sem saber, atos de constituio dos quais ela ignora a lgica e a
necessidade, preciso ter como objeto as operaes sociais de nomeao e os
ritos institucionais por meio dos quais elas se realizam. (Bourdieu, 1982, p.99)
Em outras palavras, a nomeao contribui para criar a estrutura do
mundo. A anlise deve, ento, necessariamente, incluir no real a represen-
tao do real, em particular quando esto em jogo disputas de classificao
(Bourdieu, 1982, p.136).
No mbito da deficincia, diversos autores rerssaltaram esse car-
ter indissolvel do real e de sua representao. Para o socilogo Michel
Chauvire,
...a questo da deficincia ocupa um espao singular onde existem fortes de-
signaes e pesadas ignorncias. Ou a minimizaram para reduzir seu impacto
social potencial ou imaginrio, ou, ao contrrio, a superestimaram para exaltar
seu sentido profundo em termos de caridade, de solidariedade ou de cidadania
necessria. (Chauvire, 2003, p.103)
Ou ainda, para Henri-Jacques Stiker: No h de cincia, de cientes
fora de estruturaes sociais e culturais espec cas; no h atitude em face da
Eric Plaisance
de cincia fora de uma srie de referncias e de estruturas societrias. A defi-
cincia nem sempre foi vista da mesma maneira (Stiker, 2005, p.11).
Isso significa dizer que o rtulo e a categorizao provm de estruturaes
sociais, bem mais que do fato bruto do dano fsico ou psquico [...] a obrigao
que tem a sociedade de atribuir o qualificativo de deficiente que cria, socialmente,
a deficincia (Stiker, 2005, p.164)
5
.
DEBATES INTERNACIONAIS SOBRE A DEFICINCIA
A Organizao Mundial da Sade props vrias definies e vrios mo-
delos de compreenso da deficincia. O objetivo era oferecer uma descrio
precisa do campo da deficincia, em complemento classificao j realizada
das doenas, e levando em conta agora as consequncias das doenas; isto
, elaborar uma linguagem comum entre especialistas e critrios de avaliao
para facilitar seu trabalho.
A classificao de 1980 estabelecia trs nveis: a insuficincia, a inca-
pacidade e a deficincia. A deficincia era definida em um terceiro nvel, em
um sentido restrito, como uma desvantagem social eventualmente sofrida
por uma pessoa insuficiente (1 nvel), ou sujeita a limitaes em suas ca-
pacidades (2 nvel). A deficincia ento a desarmonia entre desempenhos
individuais e as normas de um grupo particular ao qual pertence a pessoa
em questo.
A distino dos trs nveis favoreceu uma viso menos rgida da pessoa
deficiente e introduziu uma dimenso social na anlise, considerando o papel de
normas sociais que pesam enormemente sobre o eventual reconhecimento de
uma pessoa como deficiente ou no. Encontramos aqui as anlises pioneiras
de Georges Canguilhem sobre o normal e o patolgico (Canguilhem, 1966).
Com a mesma deficincia, uma pessoa pode ser normal em um contexto
social, mas anormal em outro. Uma insuficincia visual, como o astigmatis-
5. Sobre essa mesma questo, pode-se destacar a frase de Jon Cook (2000) A deficincia
cultura. Do mesmo modo, para Aug e Herzlich (1994): Por meio de nossas concepes da
deficincia, falamos de fato de outra coisa: da sociedade e de nossa relao com ela. Visto que
ela exige interpretao, a deficincia se torna suporte de sentido, significante cujo significado
a relao do indivduo com a ordem social.
tica e incluso
mo, no coloca problemas de aceitao em uma sociedade pastoril, mas um
empecilho se a pessoa quiser ser um aviador! Assim, segundo Canguilhem,
preciso olhar alm do corpo para julgar o carter normal ou patolgico
de uma insuficincia ou de um comportamento.
Uma nova cl assi f i cao f oi publ i cada em 2001 pel a Organi zao
Mundial da Sade. A Classificao Internacional de Funcionalidade, Incapa-
cidade e Sade CIF estabelece um esquema que no est mais centrado
exclusivamente na deficincia. No mais a sucesso dos trs nveis de
insuficincia, incapacidade e deficincia, mas um esquema interativo que
define outros trs nveis: as funes orgnicas (e as estruturas anatmicas),
as ati vi dades e a parti ci pao soci al . Val ori za-se assi m o funci onamento
global da pessoa nesses trs nveis e o conjunto relacionado a fatores
contextuai s, ambi entai s e pessoai s. Com i sso, no se el i mi na a questo
da deficincia, mas ela inserida em um esquema global que envolve o
conjunto dos problemas de sade.
Outros modelos foram propostos, mas, de maneira geral, a evoluo
de classificaes internacionais mostra bem a ampliao das concepes
acerca da deficincia pela importncia atribuda ao ambiente da pessoa e
aos fatores contextuais.
Ser que se deve ento preservar o vocbulo deficincia no qual
se criticam tanto os pressupostos da linguagem mdica?
Na Frana, alguns autores sugeriram a expresso situao de deficin-
cia em lugar de deficincia. Vincent Assante (2000), relator no Conselho
Econmico e Social, considera que a frmula [situao de deficincia] tem
como objetivo incorporar as consequncias de um ambiente na avaliao
das capaci dades de autonomi a de uma pessoa defi ci ente. El e l embra
que se trata sempre do produto de dois fatores: uma pessoa que pode
apresentar uma i nsufi ci nci a e barrei ras ambi entai s, cul turai s, soci ai s e
mesmo regul amentares, cri ando um obstcul o que a pessoa no pode
transpor em razo de sua ou de suas particularidades. E acrescenta que,
nesses casos, a pessoa sofre discriminao, ao passo que, inversamente,
adaptaes do ambiente (por exemplo, uma rampa para uma pessoa em
cadeira de rodas) no eliminam a deficincia como tal, mas suprimem a
situao de deficincia.
Eric Plaisance
A noo de necessidades educativas especiais
A expresso necessidades educativas especiais foi proposta na Gr-
Bretanha, pelo relatrio Warnock, de 1978, em substituio ao termo defi-
cincia. Posteriormente, foi detalhada no Education Act, de 1981. Segundo os
argumentos apresentados, a de cincia uma noo medicalizante que no diz
nada das capacidades ou das di culdades educativas do aluno em questo. Ao con-
trrio, enfocar nas necessidades educativas especiais signi ca desmedicalizar as
perspectivas de ao e dirigir o olhar a eventuais di culdades de aprendizagem,
quaisquer que sejam as causas possveis (insu cincia, doena, meio social etc.).
Signi ca tambm reconhecer um continuum entre os alunos com necessidades
especiais e os outros. Nessas condies, os relatrios britnicos estimavam que
cerca de 20% dos alunos apresentavam ao longo de sua escolaridade, em um
momento ou outro, de maneira duradoura ou no, necessidades especiais.
Progressivamente, a expresso foi adotada por diversos organismos
internacionais, como a Organizao das Naes Unidas para a Educao, a
Cincia e a Cultura Unesco , a Organizao para Cooperao e Desenvol-
vimento Econmico OCDE e a Agncia Europeia para o Desenvolvimento
da Educao de Pessoas com Necessidades Educativas Especiais.
Assim, em 1994, o encontro de Salamanca, na Espanha, coordenado
pela Unesco, culminou em uma declarao sobre os princpios, as polticas
e as prticas no mbito das necessidades educativas especiais. A Declarao
de Salamanca diz que o princpio da educao para todos inclui necessaria-
mente a educao de pessoas com necessidades educativas especiais. Ao
mesmo tempo, estabelece o princpio da educao inclusiva, que implica
mudanas nas escolas regulares para o acolhimento da diversidade dos
alunos
6
.
Contudo, esse vocbul o penetrou apenas mui to parci al mente na
Frana, ao contrrio de outros pases europeus. Mas alguns defendem sua
adoo, alegando que ele permitiria incluir no conjunto dos dispositivos de
ajuda, alm das crianas e adolescentes habitualmente designados como
6. Os dez anos da Declarao de Salamanca foram celebrados pela Secretaria da Educao do Es-
tado de So Paulo em 30 de julho de 2004 com uma mesa-redonda da qual participamos com a
exposio Sobre a incluso: do moralismo abstrato tica real. Para mais informaes, consulte
o site do Centro de Apoio Pedaggico Especializado Cape (http://cape.edunet.sp.gov.br/cape).
tica e incluso
deficientes, aqueles que em razo de fracasso escolar grave so rejeitados
pela escola comum e encaminhados a escolas especiais.
Mas a situao atual francesa contraditria. De um lado, certos textos
do Ministrio de Educao Nacional adotaram a expresso situao de deficin-
cia. Textos oficiais sobre a formao de professores para a ajuda especializada
designam da seguinte maneira os alunos que devem receber ajuda nas escolas
regulares: alunos que apresentam necessidades educativas particulares ligadas
a uma situao de deficincia, uma doena ou dificuldades escolares graves.
De outro lado, a lei de 11 de fevereiro de 2005, sobre as pessoas deficientes,
mantm o vocbulo deficincia e inclusive favorece uma representao da
deficincia centrada nas alteraes da pessoa:
Constitui uma deficincia toda limitao de atividade ou restrio de participao
na vida em sociedade sofrida em seu ambiente por uma pessoa em razo de
uma alterao substancial, duradoura ou definitiva, de uma ou vrias funes
fsicas, sensoriais, mentais, cognitivas ou psquicas, de uma polideficincia ou de
um transtorno de sade invalidante. (artigo 2)
Paradoxalmente, o ttulo da lei fundamenta-se em representaes mo-
dernas dos direitos das pessoas: Pela igualdade de direitos e de oportunidades,
a participao e a cidadania das pessoas deficientes
7
.
TICA E DEFICINCIA
Charles Gardou e Alain Kerlan se indagam sobre a tica prova da
deficincia:
A figura da deficincia como figura da alteridade radical, ela prpria irredutivel-
mente outra, esta outra legitimamente mesma, adquire consequentemente valor
de prova-limite no entrecruzamento da identidade e da diferena. Ela questiona
7. A lei enuncia em seu artigo 2: Toda pessoa deficiente tem o direito solidariedade do
conjunto da coletividade nacional, que lhe garanta, em virtude dessa obrigao, o acesso aos
direitos fundamentais reconhecidos a todos os cidados, assim como o pleno exerccio de
sua cidadania.
Eric Plaisance
nossos dispositivos ticos em sua aptido a fundamentar uma autntica abertura
alteridade com base na identidade. (2002, p.13)
Para esses mesmos autores, que se inspiram na filosofia de Kant, a refle-
xo moral sobre a deficincia no ento, absolutamente, uma tica aplicada.
Ao contrrio, a prpria tica. Ela manifesta, com o maior rigor, a exigncia
de universalidade e de um fundamento incondicional (2002, p.14).
A partir de nosso balano sobre a filosofia moral, como conceber uma
posio tica em face da deficincia? A filosofia kantiana estabelece os marcos
universais indispensveis: a interdio moral de reduzir o outro a um simples
meio e a necessria dignidade a conceder a ele. Mas o contexto social atual
considera o indivduo em sua diversidade ntima e em sua reivindicao pessoal
de identidade.
Para Franois de Singly, os indivduos individualizados de hoje so re-
fratrios a qualquer enquadramento identitrio involuntrio ou a um estatuto
imposto de fora: os indivduos constroem sua singularidade combinando os
recursos sociais e culturais de que dispem (Singly, 2005, p.72). Consequen-
temente, concebe-se que as pessoas que sofrem uma ou outra deficincia rei-
vindiquem um olhar que no as reduza sua deficincia. Elas tambm querem
ser reconhecidas por suas outras caractersticas, corporais (homem ou mulher,
cor dor olhos ou dos cabelos etc.), e ainda por suas capacidades culturais e
relacionais, suas qualidades profissionais etc.
Assim, Alexandre Jollien testemunha sua experincia pessoal com a de-
ficincia motora e recusa ao mesmo tempo a palavra deficiente: A palavra
representa uma cadeia qual o indivduo est ligado, a priso na qual se confina
um indivduo. O termo torna-se mais pesado do que a realidade que pretende
designar (Jollien, 2002, p.32). Ele prefere situar-se na fraqueza comum a
todo ser humano: O indivduo fraco no representa necessariamente um peso
para o outro. Cada um dispe livremente de sua fraqueza, est livre para us-la
com discernimento (Jollien, 1999, p.95).
compreensvel que hoje as prticas de discriminao, isto , as dife-
renas de tratamento baseadas na aplicao de um critrio reconhecido como
ilegtimo, sejam cada vez mais denunciadas e combatidas. Mas elas continuam
vigorando nitidamente contra as pessoas em situao de deficincia.
Uma pesquisa realizada na Frana em 2004 mostra justamente que as
recusas contratao so mais numerosas no caso de pessoas que declaram
tica e incluso
uma deficincia qualquer. A pesquisa consistiu em enviar a empresas com
oferta de empregos currculos fictcios e cartas de apresentao para postular
esses empregos. Os currculos apresentavam variveis como: sexo (homem,
mulher), idade, origem tnica (Norte da frica, Frana), local de residncia
(diferentes bairros), traos do rosto (bonito, feio) e, finalmente, a deficincia
(cuja natureza no era explicitada no pedido de emprego). Constatou-se que as
respostas positivas das empresas classificaram em ltima posio os candidatos
que declaravam uma deficincia (15 vezes menos respostas positivas). Inver-
samente, as respostas negativas se concentravam geralmente nos candidatos
que se declaravam ou magrebinos ou deficientes (Pesquisa do Observatrio
de Discriminaes, Universidade Paris 1). Esses dados mostram claramente
que ainda existem discriminaes em funo da origem familiar (por exemplo,
norte-africana) ou de deficincia
8
.
Nessas condies, como definir uma posio tica em face da deficincia?
Fundamentalmente, a recusa de esteretipos desvalorizantes e de discrimina-
es em relao s pessoas afetadas. o sentimento de indignao, segundo
Ricoeur, a prova do corte segundo Desanti, uma posio de ruptura contra
as representaes e as prticas discriminatrias. Mas tambm uma posio
de luta pelo reconhecimento das pessoas em sua diversidade.
INCLUSO ESCOLAR E SITUAES DE DEFICINCIA: O CASO
FRANCS
As declaraes da Unio Europeia UE situam-se claramente em
uma orientao antidiscriminatria e, logicamente, em favor de medidas ditas
inclusivas para as pessoas deficientes, em particular no que se refere escola.
Em um documento de 2007, a Comisso Europeia declara contribuir para
encorajar a incluso de crianas deficientes no ensino regular. No mesmo
esprito, a presidncia francesa da UE organizou, em 2008, um encontro
sobre o tema incluso social em que qualificava a escolarizao das crianas
de cientes como um grande desa o, pondo prova a capacidade de garantir
a igualdade de direitos e oportunidades a todas as crianas e adolescentes dos
8. Em 2004, foi criada na Frana a Alta Autoridade de Luta contra as Discriminaes e pela
Igualdade Halde.
Eric Plaisance
sistemas educacionais europeus. A incluso deveria conduzir ao mesmo tempo
mudana das instituies especiais e necessria transformao das escolas
regulares.
Na realidade, os pases possuem sistema educacionais diferentes, cons-
titudos historicamente, e portanto atribuem pesos variveis s transformaes
preconizadas. Por exemplo, na Europa, podem-se distinguir trs grandes tipos
de pases:
os que opem sistema escolar regular e um sistema de educao
especial. Nessa categoria, encontram-se os Pases Baixos e regies da
Alemanha onde ainda existem muitos estabelecimentos especializados,
apesar das transformaes em curso;
os que adotaram uma poltica radical de integrao (segundo o vo-
cabulrio da poca) e que efetivamente a puseram em prtica: a
escolaridade da quase totalidade das crianas deficientes ocorre nas
classes normais. o caso totalmente excepcional da Itlia que, desde
1977, suprimiu todas as classes especiais ditas diferenciadas e to-
dos os estabelecimentos educativos especiais, mas adotou medidas
de ajuda, como os professores de apoio ao lado dos professores
regulares da classe;
os que tm uma longa histria de diferentes dispositivos que foram se
somando uns aos outros e se sedimentaram com o tempo (como
camadas geolgicas). Eles se encontram em uma situao mista,
justapondo medidas de educao especial (estabelecimentos espe-
cializados) e medidas diversas de integrao em meio escolar regular
(classes especiais em escolas regulares ou integrao de crianas em
classes regulares). o caso da Frana, que no o nico na Europa,
pois a Inglaterra, dependendo das autoridades locais de educao,
pode tambm justapor diferentes modalidades de acolhimento.
Portanto, as realidades revelam ainda a persistncia transformao das
instituies e das prticas. Mas, na Frana, a lei de 11 de fevereiro de 2005
enuncia novas orientaes. O servio pblico de educao deve assegurar s
crianas deficientes ou que apresentem transtornos de sade invalidantes uma
formao escolar, superior ou profissional.
tica e incluso
A caracterstica mais inovadora da lei , sem dvida, a matrcula obri-
gatria no meio escolar normal: toda criana afetada por uma deficincia ou
uma doena invalidante deve estar matriculada na escola normal mais prxima
de seu domiclio, que se torna sua escola dita de referncia. Entretanto,
possvel que algumas crianas recebam a formao em outros estabeleci-
mentos, consideradas suas necessidades e seu projeto personalizado de
educao. Mas a meno educao especial no figura mais na lei. O re-
curso ao vocbulo especial teria contribudo para manter a herana histrica
da separao institucional entre o normal e o especial. Ao invs do modelo
tradicional de ensinos separados, preconiza-se agora uma lgica de percurso
personalizado que, em princpio, oferece a possibilidade de passagens entre
formas diversas de escolarizao.
Seria esse um incio de orientao para uma poltica de incluso escolar?
J assinalamos que, por razes lingusticas, o termo integrao geralmente se
adequava melhor ao francs do que incluso para designar aes referentes
a pessoas. Porm, certas prticas chamadas de integrao escolar na Frana
podem ser muito semelhantes a prticas chamadas de incluso em outros
pases, como a Inglaterra
9
. Alm disso, movimentos reivindicativos, como
certas associaes, utilizam cada vez mais, na Frana, as expresses educao
inclusiva ou sociedade inclusiva.
A perspectiva aqui explcita: a educao inclusiva significa o acolhimen-
to de todos na escola regular, e deve permitir desenvolver uma sociedade,
por sua vez, mais aberta diversidade, em suma, mais inclusiva. Em geral,
essas posies esto estreitamente ligadas afirmao dos direitos de todos
escolarizao em meio regular.
O fenmeno acelerou-se nos anos 2000 entre os pais e nas associaes
de defesa de pessoas em situao de deficincia. Enquanto a lei de 1975 dita
9. Na Frana e no Reino Unido o termo integrao usado de modo flexvel para referir as
medidas que aumentam a participao ou contacto entre alunos com deficincia ou alunos
inscritos em alguma modalidade de instruo segregada e os que frequentam estabelecimentos
regulares de ensino. Enquanto o uso do termo excluso muito difundido na Frana para
designar processos sociais e polticos que discriminam ou excluem grupos no contexto laboral,
social, econmico ou de oportunidades educacionais e culturais e de participao [...] o termo
incluso dificilmente utilizado neste contexto [...]. O termo integrao as vezes empregado
em francs de modo semelhante ao uso do termo incluso para polticas sociais na Inglaterra
(Armstrong, Belmont, Vrillon, 2000, p.62).
Eric Plaisance
em favor das pessoas deficientes enunciava apenas uma obrigao educativa,
no sentido amplo do termo, os debates dos anos 2000 ressaltam a necessidade
de formular agora a obrigao escolar em uma nova lei. Isto em nome da
aplicao a todos do direito escolarizao. Portanto, a lei de 2005 reconhece
a criana deficiente como plenamente escolarizvel, e no mais apenas
educvel em um sentido geral.
INTEGRAO OU INCLUSO?
Os conceitos foram mais explicados por autores de lngua inglesa. Em
numerosos textos, os autores britnicos analisam as transformaes da educa-
o antes chamada de especial. Mas, para alm da discusso tradicional sobre
o especial, iniciou-se um debate para saber se as medidas mais inovadoras
esto relacionadas integrao ou incluso. Para esses autores, uma clivagem
essencial deve ser estabelecida entre as duas orientaes.
Em um exemplo signi cativo extrado de suas pesquisas de campo, Felicity
Armstrong considera o caso de crianas de cientes oriundas de um estabele-
cimento especializado e que frequentam em tempo parcial uma escola regular
(mainstream school). Essas crianas integradas, segundo ela, continuam sendo
visitantes, e no membros efetivos da comunidade escolar (Armstrong, 1998,
p.53). O termo integrao se referiria apenas a medidas tcnicas e administrativas
que foram implantadas para permitir que uma criana ou um grupo de crianas
de cientes frequentasse uma escola regular. A integrao no pressupe, portanto,
uma mudana radical da escola em sua cultura e em sua organizao, pois a ex-
pectativa que a prpria criana se adapte s estruturas e s prticas vigentes.
A educao inclusiva, ao contrrio, fundamenta-se na ideia de que todas
as crianas tm o direito de frequentar a escola mais prxima, sejam quais forem
suas diferenas (Barton, Armstrong, 2007, p.10). Isso implica uma transforma-
o cultural e educativa da escola para acolher todas as crianas. Assim, essa
escola inclusiva trava um combate contra os preconceitos e a marginalizao,
mas necessita recursos especficos para oferecer os apoios que permitam
desenvolver prticas benficas a todos os alunos em sintonia com organismos
externos e com o ambiente local (p.16)
10
.
10. Para Corbett e Slee (2000, p.134-135), a integrao assimilacionista e a incluso, ao contrrio,
uma luta pela valorizao da diferena e da identidade.
tica e incluso
Autores de lngua portuguesa, no Brasil e em Portugal, tambm recorre-
ram a essa oposio entre integrao e incluso, reportando-se geralmente aos
trabalhos de lngua inglesa. Por exemplo, no Brasil, Maria Teresa Eglr Mantoan
entende a integrao escolar como a manuteno do especial na educao
ou a justaposio do especial e do regular, enquanto o radicalismo da incluso
exige a mudana do paradigma educativo, que leva em conta as necessidades
de todas as crianas. tambm uma exigncia tica de reconhecimento das
diferenas (Mantoan, 2003, p.23 e ss.).
Em Portugal, David Rodrigues (2003, p.18-19) chama a ateno para a
insu cincia do modelo integrativo para implementar a perspectiva da diversidade.
O que deve ser modi cado no a criana, mas as concepes homogeneizantes
da escola tradicional. A escola inclusiva deve ser capaz de responder diferena
em todas as suas formas, de maneira apropriada e com alta qualidade.
EXCLUSO/INCLUSO, UM PAR-ARMADILHA?
Quais so as dificuldades encontradas para isso no prprio plano con-
ceitual? A origem latina da palavra incluso confronta-nos, paradoxalmente,
com a noo de fechamento, de recluso, enquanto os caminhos propostos
pelos defensores da incluso so os da abertura ao outro diferente e, mesmo,
ao ambiente social
11
.
Esse recurso etimologia ajuda a se precaver contra certas iluses da
incluso. Colocar dentro de um mesmo espao no signi ca necessariamente
o m das medidas de excluso em relao s pessoas. As crianas podem estar
dentro de uma escola regular ou de uma classe regular e mesmo assim sofrer
rejeies sutis, marginalizaes, como, por exemplo, no participar das atividades
coletivas. So os excludos de dentro, segundo a expresso feliz do socilogo
Pierre Bourdieu (1993), que tratava no da questo da de cincia, mas das de-
sigualdades de escolarizao dentro do mesmo sistema escolar. So os sujeitos
segregados, segundo uma expresso mais familiar aos psicanalistas. Em suma,
as aparncias podem ser enganosas e dissimular formas sutis de rejeio
12
.
11. Clausus o particpio passado do verbo claudere e significa fechado, confinado. Claustra
o fechamento, o lugar confinado, o recinto, e mesmo a priso. Em francs, a palavra clotre
[claustro] tem a mesma origem.
12. Rosita Edler Carvalho est atenta a esses riscos de segregao de pessoas em um espao
Eric Plaisance
A oposio esquemtica entre excluso e incluso tambm deve ser
objeto de uma anlise crtica. No mbito das polticas sociais e da evoluo do
salariado, Robert Castel (1995, 2009) alertou contra o uso abusivo e enga-
noso da noo de excluso, que ele considera uma noo encobridora ou,
pior ainda, uma noo armadilha. Pois a excluso compreende, na verdade,
situaes muito heterogneas e leva a crer que se trata apenas de estados, de
posies-limite, ao passo que as situaes observadas tm a ver com processos
de desfiliao (Castel, 2009, p.63)
13
. A grande vantagem dessa conceituao
em termos de filiao e desfiliao traar passagens e continuidades entre
as situaes, ao invs de oposies radicais. So trajetrias diferentes que
caracterizam os indivduos (p.342).
H muitas vantagens de aplicar a mesma orientao terica ao campo
educativo para as crianas em situao de deficincia. Seria heurstico renun-
ciar a uma viso do tudo ou nada, conceber a incluso no como um estado,
mas como um processo susceptvel de variaes, no como um dado, mas
como um trabalho de filiao envolvendo um conjunto de atores mais ou
menos coesos. Incluir significaria ento buscar as solues provisoriamente
aceitveis para acolher uma criana no meio escolar regular, em funo das
condies locais e, naturalmente, das possibilidades da prpria criana.
No caso francs, os debates so acirrados a propsito da aplicao da
lei de 2005 (que adota o princpio prioritrio do meio escolar regular), assim
como da pertinncia ou no da noo de incluso. Ser que j estamos em um
processo inclusivo? De um lado, alguns autores denunciam o que quali cam
de paradigma arti cial da incluso. Jean-Marie Gillig (2006) faz uma anlise da
passagem da integrao incluso denunciando, no caso da incluso, o perigo
de uma aplicao do direito comum que levaria a negar a diferena do aluno
coletivo: H que considerar o risco de expor essa pessoa a uma situao similar vivida em
espaos segregados, com a diferena de estar presente no espao fsico das salas regulares,
sem estarem elas verdadeiramente integradas" (Carvalho, 2008, p.99). Numerosas anlises
de psicanalistas tambm alertam contra a realidade da segregao de pessoas em espaos
coletivos em face de injunes inclusivas que podem ser puramente encantatrias.
13. Na maioria dos casos, o excludo na verdade um desfiliado cuja trajetria feita de uma
srie de desengajamentos em relao a estados de equilbrio anterior mais ou menos estveis
ou instveis (Castel, 2009, p.343).
tica e incluso
de ciente e, ao faz-lo, perder o direito a um apoio particular
14
. De outro lado,
h autores que se perguntam se a Frana no caminha para um sistema inclusivo.
o caso de Bernard Gossot (2005), para quem a legislao adotada se inscreve
em grande parte na conduta de incluso, pois, a rma, ela deve permitir a toda
pessoa portadora de uma de cincia encontrar seu lugar, como tambm exercer
seus direitos em um ambiente que ser aberto a ela mediante as adaptaes
necessrias (p.33). Contudo, o mesmo autor considera que uma poltica in-
clusiva no pode ser exercida apenas por fora de um texto de lei, mas requer
engajamentos mais profundos, de ordem tica, poltica e social.
Assim, no est afastado o risco de utilizar o termo incluso como um
termo-guarda-chuva ou como um simples slogan. preciso exercer perma-
nentemente a vigilncia crtica e considerar possveis objees, inclusive da
parte daqueles que defendem a tradio do especial para depurar as anlises
e evitar os esquematismos.
Nos pases de lngua inglesa, os debates crticos foram iniciados h mais tem-
po, em parte devido ao lugar ocupado pelo vocbulo incluso na lngua inglesa,
em parte devido a evolues dos sistemas educacionais para alm do especial e
do integrativo. Por exemplo, na Inglaterra alguns autores polemizaram os por eles
chamados inclusivistas, principalmente com vistas a superar propsitos imbudos
da ideia de compaixo e buscar indicadores precisos de dispositivos de incluso nos
contextos locais, ao invs de qualidades imprecisas (Wilson, 2000).
Na Sucia, onde uma poltica voluntarista de normalizao e de de-
sinstitucionalizao foi formulada j nos anos 1960, alguns autores distinguem
diversas interpretaes possveis da educao inclusiva: como medida organi-
zacional, como direito democrtico em uma perspectiva alternativa, ou ainda
como objeto de estudo das realidades educativas em toda sua complexidade
(Gransson, Nilhom, 2009). Para esses suecos, herdeiros de uma histria
nacional muito inclusiva, no existe uma via fcil ou geral para desenvolver
a incluso escolar, e sim processos complexos de evoluo em contextos
locais em que coexistem fatores favorveis e fatores desfavorveis.
14. Respondemos a essas crticas mostrando a articulao necessria entre as medidas de apoio e
as atividades coletivas, o que implica tambm a formao renovada dos diferentes profissionais
envolvidos (Plaisance et al., 2007).
Eric Plaisance
CONCLUSO
Primeiramente, situamos os debates atuais sobre a incluso em relao
tradio do pensamento filosfico sobre a tica; em seguida, fizemos um
balano crtico das transformaes da educao de crianas em situao de
deficincia, mais exatamente no sentido da incluso escolar. Por ltimo, desta-
camos os debates conceituais, geralmente formulados em termos de pares de
oposies: integrao/incluso, excluso/incluso. Duas proposies merecem
ser enunciadas como concluso:
Defender uma posio tica
Nesse nvel, trata-se de afirmar os valores fundamentais do ser humano
e de se empenhar em aplic-los a todas as diversidades, incluindo as situa-
es de deficincia. Contudo, a luta contra as discriminaes e os estigmas
existentes sempre necessria. No que se refere s crianas, o respeito aos
direitos fundamentais requer a aplicao concreta do direito escolarizao
para todos. Nessa perspectiva, a incluso escolar apresentada muitas vezes
como a consequncia lgica desse direito, o que responde s inmeras rei-
vindicaes dos pais envolvidos. Mas os diferentes pases, por exemplo, na
Europa, adotam polticas e prticas tambm diferentes em funo do passado
de suas instituies e do papel de seus profissionais. Contudo, profundas
transformaes esto em curso para promover um acolhimento cada vez mais
generalizado nas escolas regulares.
Oferecer apoios concretos aos processos de evoluo
A tica da convico limita-se s afirmaes generosas de princpio
sobre a incluso, expressadas geralmente em uma linguagem compassiva, mas
ela totalmente insuficiente para responder s situaes concretas com que
se deparam as crianas e os professores. Ela pode inclusive mascarar medidas
de excluso, como a indiferena a uma criana deficiente, aparentemente in-
tegrada em um meio normal, mas, na realidade, mantida em uma posio
segregada, margem das interaes. preciso situar-se claramente no quadro
de uma tica da responsabilidade, indagando-se sobre as medidas concretas que
favorecem um verdadeiro pertencimento, e no uma incluso de fachada.
tica e incluso
Assim, para que o trabalho do professor possa contribuir para a evoluo
de crianas em situao de deficincia no interior de instituies regulares, deve
contar com diversos apoios institucionais, dentro ou fora da escola, por exem-
plo, atravs da formao de uma rede com diversos servios especializados.
Mas a formao do professor , sem dvida, a alavanca indispensvel para as
transformaes desejveis, desde que permita centrar o olhar na diversidade
dos alunos (para evitar novos estigmas dos deficientes) e esteja aberta s co-
laboraes entre os diversos profissionais. A incluso ter futuro se e somente
se for acompanhada de medidas concretas.
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Recebido em: novembro 2009
Aprovado para publicao em: novembro 2009

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Cadernos de Pesquisa, v. 40, n. 139, p.13-43, jan./abr.

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