La lgica en LA POLTICA TRIBUTARIA Y SU INFLUENCIA EN LA CULTURA

TRIBUTARIA DE LOS COMERCIANTES DEL MERCADILLO BOLOGNESI DE LA

CIUDAD DE TACNA, AO !""#
"$ El %&'%(i)' %&inci%al *e e()e a&)+c,l' e(-
El propsito fundamental es determinar las caractersticas y estructura de la
Poltica Tributaria y la Cultura Tributaria para as proponer una reestructuracin de
la Poltica Tributaria.
$ La %&eg,n)a cla.e /,e el a,)'& )&a)a *e c'n)e()a& e(-
De qu manera la Poltica Tributaria influye en la Cultura Tributaria de los
comerciantes del mercadillo Bolognesi de la ciudad de Tacna a!o "#$$%
0$ La in1'&2acin 23( i2%'&)an)e en e()e a&)+c,l' e(-
De acuerdo con los resultados estadsticos se e&idenci que la Poltica Tributaria
influye significati&amente en la Cultura Tributaria de los comerciantes del
mercadillo Bolognesi de la ciudad de Tacna' a!o "#$$ debido a una inadecuada
Poltica Tributaria que opta por atacar al sector formal de una manera agresi&a
sabiendo que e(iste una competencia desleal en donde el informal compite con el
formal y le gana. )s como tambin incrementar la carga tributaria que sin duda
traer* a que el formal pague m*s impuestos y a que el informal tenga m*s moti&os
para seguir sindolo. +na Poltica Tributaria inadecuada puede ocasionar prdidas
de contribuyentes y per,udicar la recaudacin fiscal.
4$ La( in1e&encia(5c'ncl,(i'ne( *e e()e a&)+c,l' ('n-
$- .a Poltica Tributaria tiene una influencia poco adecuada en la Cultura
Tributaria de los comerciantes del mercadillo Bolognesi de la ciudad de
Tacna debido a una inadecuada Poltica Tributaria carencia de medidas
para enfrentar la E&asin Tributaria y deficiente Programa de Educacin
Tributaria.
"- .a comprensin de los lineamientos de Poltica Tributaria que se reali/a
tiene una influencia poco adecuada en la Cultura Tributaria de los
comerciantes del mercadillo Bolognesi de la ciudad de Tacna debido a que
no est*n de acuerdo a la realidad econmica del pas se basan en el
incremento de los impuestos y al ataque agresi&o al sector formal.
0- .a e&aluacin del control de la E&asin Tributaria que se reali/a tiene una
influencia poco adecuada en la Cultura Tributaria de los comerciantes del
mercadillo Bolognesi de la ciudad de Tacna debido a la inequidad y
comple,idad del 1istema Tributario la corrupcin de nuestras autoridades
de turno y por la deficiente calidad de ser&icios en la prestacin de
ser&icios p2blicos.
3- .a implementacin de Programas en Educacin Tributaria que se reali/a
tiene una influencia poco adecuada en la Cultura Tributaria de los
comerciantes del mercadillo Bolognesi de la ciudad de Tacna debido a que
la 1+4)T no di&ulga educa ni promociona la Cultura Tributaria como debe
ser.
6$ L'( c'nce%)'( cla.e( /,e (e nece(i)an en)en*e& en e()e a&)+c,l' ('n-
.54E)65E4T71 DE P7.8T5C) T95B+T)95)
Desde el punto de &ista macroeconmico la Poltica Tributaria debe cumplir un rol
de estabili/acin' procurar ser e(pansi&a en periodos de contraccin del ciclo y
contracti&a en periodos de e(pansin del ciclo. :)rias 6inaya "#$$-.
E;)15<4 T95B+T)95)
.a E&asin =iscal o Tributaria es toda eliminacin o disminucin de un monto
tributario producido dentro del *mbito de un pas por parte de quienes est*n
,urdicamente obligados a abonarlo y que logran tal resultado mediante conductas
fraudulentas u omisi&as &iolatorias de disposiciones legales. :;illegas $>>>-.
ED+C)C5<4 T95B+T)95)
1eg2n 7CDE?CEP). :"#$$- la educacin es un instrumento de igualdad de
oportunidades inclusin social y conformacin de capital @umano capacitado.
C+.T+9) T95B+T)95)
1eg2n 6endo/a :"##"- la Cultura Tributaria representa una parte de la cultura
nacional tiene un contenido indi&idual al consistir en la creencia ntima que tiene
cada persona miembro de una agrupacin social que el impuesto constituye una
aportacin ,usta e imprescindible y de pro&ec@o al ser utili/ado para satisfacer las
necesidades de la colecti&idad de la cual forman parte.
;7.+4T)957
)l respecto =errater :$>AA- se!ala que @istricamente se @a interpretado la
&oluntad desde cuatro puntos de &ista' El psicolgico o el antropolgico' la
&oluntad corresponde a cierta facultad @umana como e(presin de cierto tipo de
actos. El moral' se relaciona la &oluntad con los problemas de la intencin y con
los aspectos requeridos para el bien. El teolgico' se @a usado para caracteri/ar el
aspecto fundamental de la realidad o personalidad di&ina. El metafsico' se @a
considerado como un principio de las realidades y como motor de todo cambio.
.) 679). T95B+T)95)
.a 6oral Tributaria se define como el grado de compromiso o a,uste de las
actuaciones en materia tributaria desarrolladas tanto por la )dministracin
Tributaria como por el ciudadano contribuyente con los principios y fundamentos
ticos presentes en la normati&a y pr*ctica de los 1istemas =iscales. :C5)T "#$$-
)CT5T+DE1 =9E4TE ). DEBE9 DE C74T95B+59
1eg2n 1pengler :$>"3- citado por TipBe :"##"- designa al contribuyente como un
ser compuesto de una me/cla de sentido de la ,usticia en&idia irritacin y
picarda. En ocasiones en el pec@o de un contribuyente pueden @abitar &arias
almas.
7$ L'( (,%,e()'( *e l'( /,e %a&)e el a,)'& ('n-
.a Poltica Tributaria influye significati&amente en la Cultura Tributaria de los
comerciantes del mercadillo Bolognesi de la ciudad de Tacna a!o "#$$.
8$
a$ La( i2%licaci'ne( /,e 9a:&+a /,e a1&'n)a& (i (e )'2a en (e&i' el
%lan)ea2ien)' ('n-
.a luc@a contra la e&asin tributaria y el contrabando constituye @oy en da un
tema central en las agendas polticas de los pases latinoamericanos debido a su
ele&ado impacto en la estabilidad econmica en las estrategias de desarrollo y en
la gobernabilidad en general. )unque las estrategias de control o fiscali/acin
tributaria son fundamentales en dic@a luc@a resulta claro que el esfuer/o por
controlar el cumplimiento tributario y generar un riesgo creble ante el
incumplimiento no basta por s solo para &encer las pr*cticas de e&asin. Es
necesario desarrollar una cultura tributaria a tra&s de una adecuada Poltica
Tributaria que permita a los ciudadanos concebir las obligaciones tributarias como
un deber sustanti&o acorde con los &alores democr*ticos.
:$ La( i2%licaci'ne( /,e 9a:&+a /,e a1&'n)a& (i n' (e )'2a en (e&i' el
%lan)ea2ien)' ('n-
.a E&asin Tributaria e(istente en la ciudad de Tacna y los pocos controles para
disminuir o e&itar la e&asin es qui/*s producto de la ine(istencia de una Cultura
Tributaria ineficiencia de la Cacienda P2blica gobierno corrupto e ineficiente y la
percepcin del 1istema Tributario del ciudadano. .a inadecuada Poltica Tributaria
de brindar beneficios tributarios y e(oneraciones repercute en los ndices de
recaudacin tributaria que permiten satisfacer los requerimientos de ser&icios
p2blicos que demanda la sociedad cubrir el gasto p2blico y disminuir el dficit
fiscal lo que a su &e/ conlle&a a reducir la inflacin e(istente.
;$ L'( %,n)'( *e .i()a %&inci%ale( /,e (e %&e(en)an en e()e a&)+c,l' ('n-
1e tiene que optar por una Poltica Tributaria que incremente la recaudacin de
impuestos permanentes :no &ol*tiles- gradual y sostenidamente en un monto
equi&alente a "D0E PB5 mediante la ampliacin de la base tributaria y con nfasis
en los impuestos directos. .os recursos adicionales deben ser utili/ados en
programas de presupuestos por resultados en educacin salud e infraestructura.
.a Poltica Tributaria se reestructurar* a tra&s de las siguientes medidas'
9educcin de costos de cumplimiento de los contribuyentes mediante la
simplificacin del sistema tributario.
Disminucin de las prdidas de eficiencia que generan los impuestos
mediante la reduccin gradual de algunas tasas impositi&as.
)mpliacin de la base tributaria mediante la reduccin de algunas
deducciones la racionali/acin de e(oneracin y el redise!o de regmenes
especiales.
=omento de la equidad a tra&s de un mayor nfasis en la tributacin
directa.
C&i)e&i'( %a&a e.al,a& el &a<'na2ien)'
"$ P&'%(i)'- =C,3l e( el %&'%(i)' *el /,e e()3 &a<'nan*'> =E()3 el %&'%(i)'
i2%l+ci)' ' e?%l+ci)'> =Se @,()i1ica>
El propsito esta e(plcito y se ,ustifica debido a la trascendencia que e,erce el
an*lisis de la Poltica Tributaria para me,orar la Cultura Tributaria.
$ P&eg,n)a- =Se e()a:lece la %&eg,n)a c'n cla&i*a*> =E()3 li:&e *e %&e@,ici'(>
=E()3 1'&2,la*a *e 1'&2a /,e &ec'ge la c'2%le@i*a* *el a(,n)' al c,al
al,*e> =E?i()e c'&&e(%'n*encia en)&e la %&eg,n)a A el %&'%(i)'>
.a pregunta est* establecida con claridad libre de pre,uicios recoge la
comple,idad al cual alude y e(iste correspondencia entre la pregunta y el
propsito.
0$ In1'&2acin- =Se ci)an e?%e&iencia(, e.i*encia A5' in1'&2acin e(encial al
a(,n)' en c,e()in> =E( la in1'&2acin &ig,&'(a> =A)ien*e el a,)'& la(
c'2%le@i*a*e( *el a(,n)'%
1e cita la informacin referente al asunto la muestra es tomada de la poblacin
que en este caso son los comerciantes del mercadillo Bolognesi de la ciudad de
Tacna.
4o e&idencia de que la informacin @a sido tomada de forma rigurosa y se atienda
las comple,idades del asunto.
4$ C'nce%)'(- =Cla&i1ica el a,)'& l'( c'nce%)'( cla.e(> =Se ,(an A a%lican l'(
c'nce%)'( a*ec,a*a2en)e>
.a mayora de conceptos est*n claros referente al problema planteado estando
estos aplicados correctamente.
6$ S,%,e()'(- =De2,e()&a el a,)'& (en(i:ili*a* 9acia l' /,e *a %'& 9ec9' '
%&e(,%'ne> BEn la 2e*i*a en /,e e('( (,%,e()'( %,e*en (e& c,e()i'na*'(C$
=U(a el a,)'& (,%,e()'( *,*'('( (in a)en*e& la %&':le23)ica in9e&en)e a l'(
2i(2'(>
El autor usa el supuesto en que F.a Poltica Tributaria influye significati&amente en
la Cultura Tributaria de los comerciantes del mercadillo Bolognesi de la ciudad de
Tacna a!o "#$$G sin cuestionarse esta misma durante el desarrollo e(istiendo
supuestos dudosos que no atienden la problem*tica.
7$ In1e&encia(- =Se e?%lica cla&a2en)e la l+nea *e &a<'na2ien)' %'& la c,al (e
llega a la( c'ncl,(i'ne(>
1i se @a logrado e(plicar claramente la lnea de ra/onamiento por la cual se llega a
las conclusiones.
8$ P,n)' *e .i()a- =De2,e()&a el a,)'& (en(i:ili*a* a ')&'( %,n)'( *e .i()a>
=C'n(i*e&a A &e(%'n*e la( ':@eci'ne( %'(i:le( /,e %,e*an '1&ece& l'( ')&'(
%,n)'( *e .i()a>
1e @an citado puntos de &ista que apoyan o fortalecen el punto de &ista del autor
y no se @a considerado posibles ob,eciones que puedan ofrecer otros puntos de
&ista.
;$ I2%licaci'ne(- =Se *e2,e()&a (en(i:ili*a* 9acia la( i2%licaci'ne( A
c'n(ec,encia( *e la %'(),&a a(,2i*a>
.a postura asumida por el autor se &e refle,ada en el desarrollo de la problem*tica
del tema siendo esta'
.a Poltica Tributaria que incremente la recaudacin de impuestos.
9educcin de costos de cumplimiento de los contribuyentes mediante la
simplificacin del sistema tributario.
Disminucin de las prdidas de eficiencia que generan los impuestos mediante la
reduccin gradual de algunas tasas impositi&as.
)mpliacin de la base tributaria mediante la reduccin de algunas deducciones la
racionali/acin de e(oneracin y el redise!o de regmenes especiales.
=omento de la equidad a tra&s de un mayor nfasis en la tributacin directa.
=uente del )rtculo Cientfico'
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