http://www.monografias.com/trabajos41/indice-inundacion/indice-inundacion2.

shtml

Partes: 1, 2

ndice Potencial de Inundacin (IPI)
1. Resumen
2. Introduccin
3. Caractersticas generales del ro San Rafael
4. Caractersticas generales de las inundaciones rpidas o Flash Floods
5. Enfoque general de los efectos generados por inundaciones rpidas o
flash floods
6. Metodologa para evaluar la vulnerabilidad Ambiental de los
sectores estudiados mediante el uso del ndice potencial de inundacin
(IPI
7. Evaluacin de la vulnerabilidad de los sectores presentes en la Parte
Baja de Cuenca del ro San Rafael
8. Desarrollo urbanstico actual y futuro
9. Matriz FODA de los sectores Hueco Lindo y Unin, en la parte baja
de la cuenca del ro San Rafael
10. Evaluacin de los parmetros de vulnerabilidad y riesgo de los
sectores estudiados
11. Evaluacin de los parmetros Fsicos-Naturales de los sectores
estudiados
12. Conclusiones
13. Fuentes Consultadas
14. Anexos
Una metodologa asociada para evaluar la vulnerabilidad ambiental presente en el
permetro urbano de la parte baja de la cuenca del ro San Rafael producto de
inundaciones rpidas o (Flash Floods), en Ciudad Bolvar, Municipio Heres, Estado
Bolvar-Venezuela.

Cuenca del ro San Rafael en su recorrido por el permetro urbano de
Ciudad Bolvar-Estado Bolvar


RESUMEN
El permetro urbano de Ciudad Bolvar, est conformado por un sistema fluvial de 5
pequeas cuencas hidrogrficas importantes, las cuales cruzan a la ciudad en mayor o
en menor grado de peligro ambiental por diversos asentamientos poblacionales no-
controlados, dispuestos anrquicamente a lo largo y ancho de sus llanuras de
inundacin. Tales cuencas son las siguientes: ro San Rafael, ro Buena Vista, ro Santa
Brbara, ro Marhuanta y el ro Caafstola.
Es precisamente, la cuenca del ro San Rafael, especficamente en su parte baja donde
se presenta la mayor concentracin poblacional, sectores y/o barrios densamente
poblados como: Hueco Lindo, Unin y La Toma, donde la aglomeracin de personas y
bienes materiales hace presuponer el hecho tangible del riesgo ambiental de una
inundacin rpida o (flash floods) en poca de fuertes precipitaciones exacerbando la
potencialidad de la vulnerabilidad social de sus pobladores.
Este ro, cruza la ciudad de Norte a Sur, transitando por diversos sectores hasta
desembocar en el ro Orinoco. Todos los sectores antes mencionados se han instaurado
anrquica y desordenadamente, lo cual genera que estas sean an ms vulnerables a
fenmenos naturales; el hecho de que estos sectores se ubiquen frecuentemente
aledaos a las llanuras de inundacin, en las pendientes de los cerros y en zonas bajas
de valles lo cual hace parecer que es un hecho bastante comn en Venezuela y dems
pases latinoamericanos ocasiona la obstruccin de los cauces de los ros, aunado a que
la deforestacin de la biomasa vegetal (la cual protege los suelos de la erosin, capta
agua y disminuye la fuerza de las lluvias); para la construccin de viviendas incrementa
en sumo grado la inestabilidad en estas zonas, haciendo por consiguiente que las
mismas sean an ms vulnerables a inundaciones del tipo rpidas o (flash floods).
Esto, por supuesto, trae consigo y por consiguiente una serie de consecuencias que
pudiesen hilvanar impactos sucesivos catastrficos en poca de fuertes precipitaciones,
tales impactos pueden ser: la prdida de vidas humanas, cosechas y bienes materiales.
La metodologa utilizada para evaluar la vulnerabilidad existente en la parte baja de la
cuenca del ro San Rafael, se circunscribe al ndice Potencial de Inundacin (IPI), lo
cual se define como un nmero que determina el grado de vulnerabilidad o
propensidad de los sectores a ser impactados por una inundacin del tipo rpida o
tambin llamada (Flash Floods). Para ello son utilizados una serie de parmetros
fsicos-naturales propios de los sectores analizados.
Los anlisis que dieron a lugar en esta investigacin, deriva de la situacin actual
donde ltimamente los fenmenos naturales en este caso como las inundaciones
rpidas o flash floods se han estado presentando de manera constante y significativa
con resultados alarmantes y con diversos grados de afectaciones tanto estructurales
como ambientales.
Palabras Claves: Ciudad Bolvar, ro San Rafael, Inundacin Rpida o (Flash
Floods), Vulnerabilidad, ndice Potencial de Inundacin (IPI), Poblaciones No-
Controladas, Riesgo Ambiental.
ABSTRACT
The urban perimeter of Bolivar City, is conformed by a fluvial system of 5 small
important hydrographic river basins, which cross to the city in greater or smaller
degree of environmental danger by diverse not-controlled populations settlements, had
anarchically all over its floodplain. Such river basins are the following ones: San Rafael
river, Buena Vista river, Santa Barbara river, Marhuanta river and the Caafstola river.
It is indeed, the San Rafael river basin, specifically in his low part where one appears
the greater population concentration, densely populated sectors and/or districts like:
Hueco Lindo, Unin and La toma, where the agglomeration of people and material
goods makes estimate the tangible fact of the environmental risk of a flash floods at
time of strong precipitations increasing the potentiality of the social vulnerability of its
settlers.
This river crosses the city from the North up to the South, journeying by diverse sectors
until ending at the Orinoco river. All the sectors before mentioned have been restored
anarchically, which generates that these are still more vulnerable to natural
phenomenon; the fact that these sectors are located frequently bordering to the
floodplains, in slopes of hills and low zones of valleys which makes seem a fact quite
common in Venezuela and other Latin American countries cause the obstruction of the
channels of the rivers, combined to that the deforestation of the vegetal biomass (which
protects grounds of the erosion, catches water and diminishes the force of rains); for
the construction of houses it in the extreme increases the inestability in these zones,
doing therefore that the same ones are still more vulnerable to the flash floods.
This, of course, brings with himself and therefore a series of consequences that could
thread catastrophic successive impacts at time of strong precipitations, such impacts
can be: the loss of human lives, material harvests and goods.
The used methodology to evaluate the existing vulnerability in the low part of the San
Rafael river basin is confined to the Flood Potential Index (FPI), which is defined as a
number that determines the degree of vulnerability or propensity of the sectors to be
hit by a flood. For it a series of own physical-natural parameters of the analyzed sectors
is used.
The analyses that they gave to place in this investigation derive from the present
situation where lately the natural phenomenon in this case as the flash floods are had
been presenting of constant and significant way with alarming results and diverse
degrees of structural and environmental affectation.
Key words: Bolivar City, San Rafael river, Flash Floods, Vulnerability, Flood Potential
Index (FPI), Not-Controlled Populations, Environmental Risk.
NDICE POTENCIAL DE INUNDACION (IPI)
Una metodologa asociada para evaluar la vulnerabilidad ambiental presente en el
permetro urbano de la parte baja de la cuenca del ro San Rafael producto de
inundaciones rpidas o (Flash Floods), en Ciudad Bolvar, Municipio Heres, Estado
Bolvar-Venezuela.
INTRODUCCIN
El hombre desestabiliza el medio ambiente de muchas maneras, las actividades
antropognicas han contribuido al crecimiento acelerado de asentamientos
poblacionales no controlados, donde muchas veces la falta de tierras cultivables,
aunado a la escasez de viviendas asequibles, hacen posible que los efectos demoledores
originados por los fenmenos naturales como en este caso de las inundaciones rpidas
o flash floods se conviertan en significativos y verdaderos impactos sobre la sociedades
humanas. "Es por ello, que el 57 % de Ciudad Bolvar se cimenta sobre zonas
vulnerables" (Pece, 2001); el resultado de vivir en zonas aledaas a ros y quebradas es
por lo tanto un riesgo frecuente de prdidas de vidas humanas y daos a las
infraestructuras.
"Evidentemente, es la falta de conocimientos y sentido comn de no tener en cuenta el
riesgo que se corre a la hora de escoger sitios para la construccin de viviendas. No se
puede hablar a la ligera de instauracin de poblados, ya que el desarrollo de los mismos
es un proceso que debe ser planificado atendiendo a las condiciones de la poblacin y a
las caractersticas fsico-naturales del sector, tomando en cuenta la geomorfologa y el
suelo, componentes determinantes en el comportamiento de las aguas".
(Santodomingo & Castillejo, 2005).
El poder entender que la vulnerabilidad social de un sector o un grupo de sectores se
vea irremediablemente incrementada por el hecho simple de vivir cerca de zonas
inestables, producto mismo de la insostenibilidad del desarrollo de una regin en
particular presupone la idea de que no se estn corrigiendo los errores del pasado, esto
trae particularmente una serie de conjeturas en torno al tema especifico de los
fenmenos naturales, los cuales, en la mayora de los casos ocurren sin previo aviso
encontrando a poblaciones totalmente desprovistas de la mas mnima nocin de lo que
es la prevencin ante estos "desordenes de la naturaleza" .
Las inundaciones rpidas o tambin llamadas flash floods, en este caso del ro San
Rafael, casi nunca avisan y en sectores tan poblados como Hueco Lindo, La Toma y
Unin, las consecuencias son terribles, no solo por la perdida de bienes materiales o
infraestructuras, sino por la posibilidad latente de prdidas humanas carentes de
servicios bsicos y donde el factor comn es la presencia de un desorden antrpico
anacrnico, lo cual por supuesto genera grandes peligros a las poblaciones expuestas.
El flujo de corriente de los ros urbanos que cruzan a Ciudad Bolvar y en especial el ro
San Rafael (al NO de la ciudad) en poca de fuertes precipitaciones revela que tan
vulnerables son los sectores y las poblaciones asentadas, precisamente debido a la
intervencin y ocupacin por parte de las mismas de la seccin til para evacuar el
agua reduciendo la capacidad de carga de la llanura de inundacin del ro. La
consecuencia es que las aguas suben a un nivel ms alto y llegan a una mayor velocidad
y volumen a los siguientes tramos del mismo, porque no ha podido ser embalsada por
la llanura de inundacin provocando mayores desbordamientos, esto ocurre
frecuentemente, por otra parte el riesgo de perder la vida y de daos personales es muy
alto para las personas que viven en esos lugares especficamente la parte baja de la
cuenca del Ro San Rafael.
Finalmente, y es de importancia resaltar que la evaluacin de la vulnerabilidad
ambiental presente en la Parte Baja de Cuenca del ro San Rafael que a continuacin se
presenta, fue un objetivo especifico del proyecto original referente a las inundaciones
extremas del ro Orinoco, tal proyecto se denomin "Determinacin de la Zonas
Inundables del Ro Orinoco para Crecientes Extraordinarias en Ciudad Bolvar, Estado
Bolvar-Venezuela" la cual se culmin y present en el mes de Diciembre de 2005.
Esta metodologa fue adaptada y complementada del Instructivo de Anlisis de
Inundaciones del Marn (Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales) de
Venezuela. Los anlisis y resultados que dieron lugar en esta investigacin resume el
hecho de poder compartir no solo los resultados del mismo, sino entrever la idea de lo
que posiblemente puede ocurrir cuando la naturaleza se hace presente.
Caractersticas Generales del ro San Rafael:
EL ro San Rafael constituye gran parte del sistema natural de drenaje de Ciudad
Bolvar, su cuenca presenta forma alargada con un rea de aproximadamente 24 Km2.
La longitud del cause principal es de 17 Km., drenando en direccin Sur-Este a Nor-
Este, ubicndose al Noreste de la ciudad. Los patrones de drenaje son de tipo
dendrtico, formando pequeas quebradas intermitentes que aportan gran cantidad de
agua al cause principal durante los meses de fuertes precipitaciones (Julio y Agosto)
respectivamente, (Tabla, N 1).
Superficie de la cuenca 1.994 hectreas
Forma de la cuenca Alargada
Gradiente del perfil
longitudinal
7 m/km
Rgimen de escorrenta Permanente
Nmero de canales
iniciales
171
Longitud del cauce 17 km.
principal
Geometra del cauce
principal
Meandrica
Relacin del relieve
mximo
120 m
Condicin de estabilidad
del sistema de canales
Inestabilidad geomorfolgica
Degradacin especfica 1.380 m3 / km / ao, muy alto por encima de la cota
60 m.s.n.m, moderada entre la cota 40 y 60 m.s.n.m
Riesgo de inundacin Especialmente por debajo de la cota 20 m.s.n.m.
Por debajo gradiente y represamiento del ro
Orinoco.
Grado de integracin -
Tabla N 1: Caractersticas generales de la cuenca del ro San Rafael.
Fuente: Minfra, 2000
"Este ro recoge escorrenta a travs de innumerables canales que drenan reas de
topografa quebrada y muy sensible a la erosin por agua, en las modalidades laminar,
concentrada y por crcavas". (Minfra 2000).
"El cauce se observa bien entallado en las cuencas media y alta, con capacidad
suficiente para drenar apreciables volmenes de carga. Sin embargo, en la cuenca baja
donde el ro pierde competencia, es de esperar desbordamientos debido a cambios de
seccin, al proceso de sedimentacin en el canal, las intervenciones en el lecho
ordinario y la presencia en la cuenca alta de carga adicional de basura y escombros. Es
importante insistir que el sistema inicial esta conformado por canales cortos que se
activan durante el perodo lluvioso". (Minfra 2000).
"Aguas debajo de la cota de nivel de 40 m.s.n.m, el tramo del ro tiene dos
caractersticas importantes, como lo son la baja pendiente del perfil longitudinal (2,8
m/km) y la morfologa tpica meandrica. Es el tramo receptor de los escurrimientos de
las cuencas media y alta, por lo que su comportamiento esta influenciado por estos
aportes. Es el tramo con mayor riesgo de inundacin tanto por desbordamiento en sus
mrgenes como por sus represamientos que produce el ro Orinoco en su planicie
inundable" (Fig. 1). (Minfra 2000).
Se considera que dicho tramo esta influenciado hidrulicamente por los aportes que
recibe de la cuenca alta y los ascensos de nivel del ro Orinoco y el aporte de sus
tributarios.
"Es probable que el rgimen permanente de este ro se deba en parte, a la alimentacin
fretica lateral que aflora en el rea de los farallones. Asimismo, los caudales de
creciente adems que en los dems ros locales hay que relacionarlos con la alta
densidad de drenajes en las reas de crcavas y en la permeabilidad del suelo". (Minfra
2000).

Fig. 1: Modelo topogrfico en 3D, de la cuenca del ro San Rafael.
Fuente: Direccin de Ambiente de la Gobernacin del Estado Bolvar.
En la (fig. 1), se observa la intervencin existente producto de los inadecuados hbitos
antrpicos, que de alguna forma ayudan a potenciar los riesgos en zonas inestables. El
efecto social en su mxima expresin es un ejemplo tangible de la insostenibilidad del
desarrollo en regiones tan particulares como la mostrada en la figura. "La
vulnerabilidad se manifiesta como un conjunto de factores en interaccin que
convergen en un grupo humano en particular, teniendo diversos grados de incapacidad
para responder en un momento determinado la presencia de riesgos naturales y donde
sus causas son tanto externas como internas al grupo. Son entonces los grupos
vulnerables, aquellos individuos en condiciones similares, los cuales se encuentran en
situaciones de riesgo, inseguridad o en indefensin y que son propensos a
desestabilizar su entorno social, cultural y econmico". (Pece, 2001).
Caractersticas generales de las inundaciones rpidas o Flash Floods:
"Bsicamente, una inundacin es un fenmeno natural que se origina cuando el flujo
de una corriente sobrepasa las condiciones que le son normales, alcanzando niveles
extraordinarios, que no pueden ser controlados por los vasos naturales o artificiales
que la contienen, esto, por consiguiente y dependiendo de la magnitud y alcance del
fenmeno, pudiesen en algn momento ocasionar mltiples daos tanto en centros
poblados urbanos como rurales. Pueden ser rpidas e intempestivas (flash floods), un
ejemplo tpico del flujo de corriente de la cuenca del Ro San Rafael en su parte baja en
poca de fuertes precipitaciones o lentas (Ro Orinoco)". (Santodomingo, 2006). Las
inundaciones sbitas e intempestivas o (flash floods) se suelen presentar en lugares a
pie de monte y su principal caracterstica es que la fuerza de la corriente es tal que es
capaz de arrasar infraestructuras slidas. Este tipo de inundaciones, suelen actuar
durante pocas horas y pueden cobrar vctimas en cantidades cuantiosas, adems de
severos daos estructurales. (Fig. 2).

Fig. 2: Seccin del canal de un ro donde se muestran la relacin existente entre la
ocupacin antrpica y sus llanuras de inundacin.
Fuente: Strahler & Strahler.
Tambin el exceso de precipitacin. Los temporales de lluvias son el origen principal de
los flujos de corriente. Cuando el terreno no puede absorber o almacenar toda el agua
que cae esta resbala por la superficie (escorrenta) y sube el nivel de los ros.
Enfoque general de los efectos generados por inundaciones rpidas o flash
floods:
Dentro del enfoque general (Tabla N 2), se pueden distinguir en tres contextos: el
enfoque social, econmico y ecolgico, el cual se describe a continuacin:
ENFOQUE GENERAL
Efecto Social Efecto Econmico Efecto Ecolgico
Migraciones rurales.
Perdida de vidas
humanas.
Ocupacin de
espacios
inadecuados no
controlados.
Proliferacin de
enfermedades y
epidemias.
Incertidumbre.
Aumento de la
pobreza.
Criminalidad y
delincuencia.
Colapso de
infraestructuras.
Perdida de cosechas y/o
cultivos.
Perdida de bienes
materiales.
Afectacin de los
servicios bsicos (agua,
luz).
Alteracin y/o
destruccin de espacios
urbansticos ya
consolidados.
Colapso del sistema de
la red de drenaje y
alcantarillado.
Colapso de canales,
puentes y diques.
Alteracin de la red de
tuberas de gas y agua
potable.

Alteracin del paisaje.
Alteracin del hbitat
natural.
Proliferacin de vectores
contaminantes.
Afectacin de la
cobertura vegetal.
Aumento de procesos
erosivos.
Escasez de agua
potable.
Presencia de desechos
tanto slidos como
txicos peligrosos.
Migracin de especies
endmicas y faunisticas.
Contaminacin de
cuerpos de agua
(lagunas, arroyos, ros y
lagos).
Afectacin del suelo.
Tabla N 2: Efectos generados por el impacto de inundaciones rpidas o flash floods.
Fuente: Castillejo & Santodomingo, 2005.
Como se puede constatar, los efectos podran ser numerosos y con prdidas enormes
para zonas tan concentradas en espacios no aptos para su ocupacin. En poca de
fuertes precipitaciones el ro San Rafael consolida sus espacios de forma violenta,
arrastrando un volumen de agua bien importante, que los pobladores de los sectores
aledaos no serian capaces de resistir tal impacto, las viviendas ubicadas a lo largo de
canal no son construidas con materiales resistentes que de alguna forma pudiese
contener el embate de las aguas en un momento determinado.
Metodologa para evaluar la vulnerabilidad Ambiental de los sectores estudiados
mediante el uso del ndice potencial de inundacin (IPI):
El potencial de inundacin es un nmero que muestra la propensin del poblado a ser
inundado en funcin de los siguientes parmetros:
a. Localizacin geogrfica
b. Topografa
c. Hidrografa de los ros y quebradas cercanas
d. Hidrologa de los ros y quebradas cercanas
e. Desarrollo urbanstico actual y futuro
o Descripcin de los parmetros a utilizar:
La localizacin geogrfica incluye, adems de las coordenadas una descripcin de si
el poblado esta en una montaa o en un valle y su valor oscila entre 0 0.15.
La topografa es la descripcin mediante un nmero, de la contribucin topogrfica
del sector a propiciar o sostener una inundacin su valor varia entre 0 0.25.
La hidrografa se refiere a la contribucin que puede tener la inundacin, de la
conformacin de la red natural de desages o de la aportacin externa por los ros
circundantes su valor varia entre 0 0.25.
La Hidrologa se refiere a la combinacin de los coeficientes de escorrenta del rea
poblada, de los comportamientos anuales de los ros en poca de sequa y lluvia, su
valor varia entre 0 0.25.
El desarrollo urbanstico actual y futuro se refiere a las condiciones actuales de
infraestructura y viviendas en el rea circundante de ros, arroyos y quebradas y el
desarrollo futuro se refiere a la tendencia o la posible extensin de un poblado a
ocupar una zona riesgosa, su valor varia entre 0 0,10
El potencial de inundacin es un nmero entre 0 1 que se forma al sumar los
parmetros antes descritos de la siguiente forma:

Para la interpretacin de los coeficientes se sigue la siguiente escala:

Evaluacin de la vulnerabilidad de los sectores presentes en la Parte Baja de Cuenca
del ro San Rafael:
Zona: Parte baja de la cuenca del ro San Rafael
Sector(es): Barrios Hueco Lindo y Unin.
Localizacin geogrfica: Los barrios Hueco Lindo y Unin respectivamente, se
ubican sobre la planicie inundable de la cuenca del ro San Rafael en su parte baja,
relativamente al Noroeste de Ciudad Bolvar, con coordenadas UTM barrio Unin N
898.943; E 438.448; barrio Hueco Lindo N 898.055; E 439.114. Peso del
componente 0,15 y una condicin desfavorable.
Topografa: Los barrios Hueco Lindo y Unin respectivamente, se cimientan sobre
una planicie de pendientes moderadas con niveles de cota que varan entre 12 17,5
m.s.n.m. (Fig. 3). Peso del componente 0,25 y una condicin desfavorable.
Hidrografa: Los barrios Hueco Lindo y Unin en poca lluviosa presentan altos
ndices de riesgo de inundacin, debido a que las aguas del ro San Rafael fluyen con
gran velocidad en un canal de corriente de poca capacidad para la gran cantidad de
sedimentos disueltos en el lecho, (Fig. 4), pudiendo represar las vas naturales y
artificiales de desage, alcanzando los bordes de creciente, dando as origen a
inundaciones. Peso del componente 0,25 y una condicin desfavorable.
Hidrologa: La parte baja de la cuenca del ro San Rafael se encuentra expuesta a
precipitaciones de cierta intensidad, duracin y frecuencia durante el perodo
lluvioso, dicho ro incrementa su nivel rpidamente lo que representa una amenaza
constante de inundaciones recurrentes en sus planicies ocupadas por asentamientos
poblacionales no controlados.
"El drenaje superficial es deficiente y presenta fluctuaciones del nivel fretico, no existe
una red de drenaje para evacuar los excesos de agua, con pocos canales de
escurrimiento natural, poco integrados y con prdida de competencia una vez que
alcanza las formaciones aluviales". (Minfra 2000). Peso del componente 0,25 y una
condicin desfavorable.
Desarrollo urbanstico actual y futuro:
Desarrollo Actual: Los barrios ubicados en esta zona concentran un gran nmero de
viviendas a ambos lados del ro San Rafael en su parte baja, ocupando de forma
anrquica el permetro de la planicie inundable del mismo. (Fig. 5).
Desarrollo Futuro: Presencia de asentamientos poblacionales no controlados los
cuales se ha originado a travs de fenmenos sociales que dan origen a las invasiones.
Peso del componente 0,10 condicin desfavorable.
ndice Potencial de Inundacin total estimado (IPI: 1,00)

Fig. 3: Poblaciones expuestas adyacentes al canal de corriente del ro San Rafael,
sectores Hueco Lindo y Unin. Fuente de imagen: GoogleEarth
En condiciones normales el flujo de corriente del ro San Rafael, se mantiene bajo
parmetros constantes de tranquilidad, sin embargo en condiciones adversas o de
fuertes precipitaciones la "tranquilidad" se transforma en un flujo de corriente
continuo y sumamente violento, para las poblaciones asentadas en su llanura de
inundacin.
La vulnerabilidad expresada en trminos de la exposicin de personas, infraestructuras
y bienes materiales influye notoriamente en el hecho de ocupar espacios inadecuados,
facilitando de esta forma una situacin determinada en momentos por los cuales
nuestras ciudades crecen a cada da trayendo consigo nuevas necesidades y retos para
los distintos entes tanto privados como gubernamentales, en la cual debe centrarse en
la bsqueda de nuevas y eficaces estrategias para el control urbanstico de la mayora
de las ciudades Latinoamericanas y en especial las Venezolanas.

Fig. 4: Ro San Rafael transitando por poblaciones no-controladas, ntese la
deforestacin de sus
laderas en ambas mrgenes del canal. Foto de: Carlos Castillejo.

Fig. 5: Poblaciones no-controladas, dispuestas anrquicamente en la llanura de
inundacin del ro San Rafael, en el sector Hueco Lindo en el cual se evidencia la
vulnerabilidad presente en la zona. Foto de: Carlos Castillejo.



Matriz FODA de los sectores Hueco Lindo y Unin, en la parte baja de la cuenca
del ro San Rafael:
Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Existe inters de
la poblacin en
la bsqueda de
alternativas a la
problemtica
poblacional.
Posibilidad de
capacitacin de
la comunidad en
materia
ambiental.
La
descentralizaci
n obligara a la
gobernacin y
alcalda a
integrar el tema
ambiental a las
comunidades.
Posibilidad de
Dragado anual del
ro para evitar
desbordamiento
Carencia de
vigilancia y control
policial de la zona.
Incumplimiento de
las leyes de
ordenacin
urbanstica.
Viviendas o
asentamiento
poblacionales no
controlados
Asentamientos
poblacionales no
controlados.
Prdida de biomasa
vegetal. Alto ndice
de procesos
erosivos. Alteracin
del hbitat en la
planicie inundable
de la parte baja del
ro San Rafael.
Contaminacin de
los cuerpos de agua
capacitar a las
comunidades por
parte de
organismos
encargados en
medidas de
control,
mitigacin y
prevencin de
desastres
naturales.
adyacentes ala
planicie inundable.
Carencia de
sinergias entre
organismos en la
difusin de la
problemtica
poblacional y
ambiental de la
zona.
por pesticidas y
agentes qumicos.
Presenta una
probabilidad de
inundacin muy
alta.
Tabla N 3: Matriz FODA de los sectores Hueco Lindo y Unin.
Fuente: Castillejo & Santodomingo
Zona: Parte Baja de la Cuenca del Ro San Rafael
Sector: Barrio La Toma
Localizacin geogrfica: Se encuentra relativamente al Noroeste de Ciudad
Bolvar, especficamente en la planicie inundable del ro Orinoco. Con coordenadas
UTM N 899.436; E 438.067. En la (Fig. 6), se muestra la situacin relativa del barrio
La Toma observndose el ro San Rafael transitando entre poblaciones
anrquicamente distribuidas. Peso del componente 0,15 y una condicin
desfavorable.

Fig. 6: ro San Rafael en su recorrido por el sector La Toma hasta su desembocadura
en el ro Orinoco. Fuente de la Imagen: GoogleEarth, 2006
Topografa: El barrio La Toma se cimenta sobre una planicie de pendiente moderada
que finaliza en la llanura de inundacin del ro Orinoco, los niveles de cota varan entre
14 18 m.s.n.m respectivamente. Peso del componente 0,25 y una condicin
desfavorable.
Hidrografa: Las aguas del ro San Rafael en su parte baja bordean al barrio. El ro
desemboca por un canal de corriente de poca capacidad de flujo, la gran cantidad de
material disuelto en el lecho origina represamientos de agua, originando
inundaciones recurrentes. Peso del componente 0,25 y una condicin desfavorable.
Hidrologa: Durante el perodo lluvioso el ro San Rafael aumenta su caudal de
agua, originando que ste exceda sus niveles normales exponiendo al barrio La Toma
a inundaciones recurrentes cada ao. "El drenaje superficial es deficiente y presenta
fluctuaciones del nivel fretico, no existe una red de drenaje para evacuar los excesos
de agua, con pocos canales de escurrimiento natural, poco integrados y con prdida
de competencia una vez que alcanza las formaciones aluviales". (Minfra, 2000). Peso
del componente 0,25 condicin desfavorable.
Desarrollo urbanstico actual y futuro:
Desarrollo Actual: Desfavorable, el barrio La Toma se ha expandido
anrquicamente ocupando ambas mrgenes del canal de corriente del ro San Rafael
hasta la desembocadura en la planicie inundable del ro Orinoco.
Desarrollo Futuro: Planicie inundable expuesta a inundaciones recurrentes, se le
considera una zona poco apta para su ocupacin. El Peso del componente se sita
0,10 y presenta una condicin desfavorable.
ndice Potencial de Inundacin total estimado (IPI: 1,00)
Matriz FODA del sector La Toma en la Parte Baja de la Cuenca del ro
San Rafael.
Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Sector
estratgico por
encontrarse las
instalaciones de
la toma de agua.
Cuenta con
servicios bsicos.
Posibilidad de
desarrollo del sector
como zona
pesquera por su
cercana a la ciudad
y al ro Orinoco
Posibilidad de
edificar un pequeo
puerto fluvial para la
actividad turstica.
Posibilidad de
capacitar a las
comunidades por
parte de organismos
encargados en
medidas de control,
mitigacin y
prevencin de
desastres naturales.
Viviendas ubicadas
en la planicie
inundable del ro
Orinoco y San
Rafael.
Presencia de ros
tributarios que
atraviesan el barrio
(ro San Rafael).
Falta de vigilancia
y control policial de
la zona.
Carencia de
iniciativas
ambientales en el
barrio.
Carencia de
sistemas
alternativos de
suministro de agua.
Incumplimiento de
las leyes de
ordenacin del
territorio.
Abundantes
descargas de
aguas servidas en
los ros.
Destruccin y/o
alteracin del
hbitat de la
planicie
inundable del ro
Orinoco.
Aporte de
contaminantes al
ro.
Altos ndices de
procesos
erosivos.
Prdida de
biomasa vegetal.
Zona de alta
probabilidad de
inundacin.
Presencia de
asentamientos
poblacionales no
controlados.
Tabla N 4: Matriz Foda del sector La Toma.
Fuente: Castillejo & Santodomingo
Los ros que ofrecen oportunidades de produccin, acceso a agua y medios de
transporte y aspectos estticos de gran valor, adems de la refertilizacin natural de sus
zonas de inundacin, cclicamente producen inundaciones de magnitudes anormales
que ponen en peligro a la comunidad establecida en sus proximidades.
"La amenaza natural asociada con los procesos geolgicos, geomorfolgicos, y
climticos tiende a ser una constante en trminos de un nmero importante de centros
urbanos grandes, medianos y pequeos del mundo. Debido a los procesos
contradictorios del crecimiento urbano, la amenaza aumenta, pues los centros urbanos
se expanden hacia zonas de mayor peligrosidad, excediendo los lmites de las reas ms
seguras, que adoptaron los primeros pobladores para asentarse". (Lavell, 1996). La
localizacin insegura se acompaa necesariamente por el uso de tcnicas y materiales
de construccin que ni resistiran el embate de las amenazas de poca magnitud, sin
hablar de extremos de la naturaleza.
La migracin rural-urbana se complementa con la alta movilidad interurbana de la
poblacin pobre. Esta migracin y movimiento hacia zonas ribereas, como en el caso
del ro San Rafael al NO de Ciudad Bolvar, debilita el conocimiento del medio y la
adaptacin al entorno natural o ambiental, aumentando an ms la vulnerabilidad
existente.
La existencia de una multitud de problemas de ndole urbana, de caractersticas
permanentes y continuas, tiende a distraer la atencin de un tratamiento del problema
del riesgo a un desastre. Pocas ciudades en Venezuela, tienen oficinas u organizaciones
dedicadas al problema del riesgo urbano, y donde existen no se establece una relacin
orgnica con aquellas instituciones dedicadas al problema de su planificacin sectorial,
social y territorial. Los problemas de la ciudad tienden a tratarse de forma
desmembrada, ignorando el principio de lo holstico o de los sistemas integrados e
interdependientes.
Evaluacin de los parmetros de vulnerabilidad y riesgo de los sectores
estudiados:
Sectores y/o Barrios: Hueco Lindo y Unin
Ubicacin Relativa en Ciudad Bolvar: NO
Ubicacin sobre la Cuenca: Parte Baja
Nivel (m.s.n.m): 12-17,5
Cuerpo de Agua Adyacente: Ro San Rafael
Tipo de Amenaza: Inundaciones Rpidas o Flash Floods
Estatus de Riesgo: Alto
Vulnerabilidad Ambiental: Alta
Sector y/o Barrios: La Toma
o Ubicacin Relativa en Ciudad Bolvar: NO
o Ubicacin sobre la Cuenca: Parte Baja
o Nivel (m.s.n.m): 14-18
o Cuerpo de Agua Adyacente: Ro San Rafael
Tipo de Amenaza: Inundaciones Rpidas o Flash Floods
Estatus de Riesgo: Alto
Vulnerabilidad Ambiental: Alta
Evaluacin de los parmetros Fsicos-Naturales de los sectores estudiados:
Sectores y/o Barrios: Hueco Lindo y Unin
Localizacin geogrfica: 0,15
Topografa: 0,25
Hidrografa: 0,25
Hidrolgica: 0,25
Desarrollo Urbanstico Actual y Futuro: 0,10
ndice Potencial estimado de Inundacin (IPI): 1,00
Condicin: Desfavorable
Sectores y/o Barrios: La Toma
Localizacin geogrfica: 0,15
Topografa: 0,25
Hidrografa: 0,25
Hidrolgica: 0,25
Desarrollo Urbanstico Actual y Futuro: 0,10
ndice Potencial estimado de Inundacin (IPI): 1,00
Condicin: Desfavorable
Todos los sectores estudiados presentaron condiciones muy desfavorables, en principio
por estar ubicados geogrficamente cercanos a cuerpos de agua como el ro San Rafael,
lo cual hace aumentar la vulnerabilidad ambiental como consecuencia de los
inadecuados hbitos antropicos de estos asentamientos poblacionales, tambin los
parmetros fsicos-naturales en cierta forma presentaron valores muy altos,
reflejndose posteriormente en el ndice potencial de inundacin con valores mximos
de 1,00.
CONCLUSIONES
"La pobreza y el deterioro ambiental estn interrelacionados y juntos crean una espiral
de pobreza y de deterioro" (Mellor, 1988, Kates y Haarman 1992). Las fuerzas motrices
del deterioro ambiental son el desarrollo y el comercio, adems del crecimiento
demogrfico y la pobreza. Las catstrofes naturales aceleran el proceso y limitan an
ms el uso de los recursos naturales restantes, muchos de ellos ya gravemente
deteriorados.
La urbanizacin acelerada y su disposicin anrquica como los casos estudiados en esta
investigacin, generan procesos claves que influyen en la vulnerabilidad frente a los
riesgos ambientales. Las megaciudades del mundo no slo se estn sobrepoblando,
sino adems estn situadas en las reas de mayor propensin natural a las catstrofes.
En sectores como los mencionados en esta investigacin, donde la urbanizacin
acelerada, el aumento demogrfico, degradacin ambiental y aumento de la pobreza en
grandes grupos de la poblacin en la regin, los hacen ms frgiles ante la furia de la
naturaleza.
Tambin, es fundamental reconocer que los grandes problemas generadores de
vulnerabilidad, donde en el cual sectores como Hueco Lindo, Unin y La Toma, se
encuentran ligados a la pobreza y a los procesos de la urbanizacin acelerada y
degradacin ambiental, tienen un carcter acumulativo, y ciertamente se relaciona con
los derechos universales de los derechos humanos. La pobreza es causa de desastres,
pero los desastres tambin causan o aceleran la pobreza.
Los desastres ocurren cuando los fenmenos naturales impactan sobre los sistemas
socios econmicos vulnerables. La vulnerabilidad es un acto del comportamiento y de
la accin humana. Mientras que un fenmeno natural no puede ser influenciado en s
mismo, en la mayora de los casos la accin y el comportamiento humano si pueden.
Precisamente el ndice Potencial de Inundacin (IPI), es un ejemplo de una
metodologa que relaciona la vulnerabilidad del ecosistema humano y el riesgo que
estos pueden a su vez confrontar, es imperativo trabajar para la reduccin de los
desastres, mediante la gestin integral de reduccin del riesgo. Los eventos naturales
son ineludibles, pero la ocupacin desordenada del territorio, trasforma estos, en
verdaderas catstrofes, en lo que por regla general afecta con mayor intensidad a los
grupos que se sitan por debajo de la lnea de pobreza, aglomerados en asentamientos
humanos espontneos, con viviendas precarias localizadas dentro de zonas de riesgos y
peligros.
Por ultimo, Cuando las comunidades estn mejor integradas entre s y con los planes
para enfrentar las amenazas naturales, los resultados son mucho mejores. En este
sentido, los organismos nacionales y municipales en Ciudad Bolvar y en dems
regiones en situacin similar en Venezuela pueden ayudar a promover esta preparacin
de parte de la comunidad.
FUENTES CONSULTADAS
Castillejo & Santodomingo (2005), "Determinacin de las Zonas Inundables del Ro
Orinoco para Crecientes Extraordinarias en Ciudad Bolvar, Municipio Heres,
Estado Bolvar", Universidad Gran Mariscal de Ayacucho (UGMA), Trabajo Especial
de Grado.
GoogleEarth, www.earthgoogle.com
Kates, R. & V. Haarmann, (1992). "Where the poor live, are the assumptions
correct?", Environment, 34 (4): pp.4-11; 25-28.
Mellor, J W., (1988). "The intertwining of environmental problems and poverty",
Environment 30 (9): pp. 8-13; 28-30.
Ministerio de Infraestructura (Minfra 2000). "Plan de Ordenacin Urbanstica de
Ciudad Bolvar Soledad. Estados Anzotegui y Bolvar. Volumen II. Diagnstico.
Pg. 24 332.
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales (Marn 1973). "Informacin
bsica sobre inundaciones Instructivo". Caracas, Venezuela.
Pece R. (2001). "Comportamiento espacial de los grupos sociales vulnerables en
Venezuela". Universidad Central de Venezuela (UCV), Caracas-Venezuela.
Santodomingo J (2006). "Inundaciones Extremas: Hacia el entendimiento de los
posibles efectos potenciales de una amenaza natural en Ciudad Bolvar, Municipio
Heres, Estado Bolvar-Venezuela". Trabajo Publicado en: www.
Ilustrados.com y en www.monografias.com
Strahler & Strahler. (1973), "Environmental Geoscience: Interaction between
Natural Systems and Man". (Santa Brbara, California: Hamilton Publishing Co.,).
ANEXOS

Anexo 1: Ejemplo tpico de una Inundacin Rpida o Flash Floods del ro Guaire en
Caracas-Venezuela.

Anexo 2: Inundacin rpida o Flash Floods del ro Guaire en Caracas-Venezuela

Por:
Santodomingo, Cedeo Jhonny Jos
Profesin: Ingeniero Ambiental y de los Recursos Naturales.
Lugar de Trabajo: Direccin de Ambiente de la Gobernacin del Estado Bolvar-
Venezuela.
Lugar de Residencia: Ciudad Bolvar, Estado Bolvar-Venezuela.
Jhonnywalk21[arroba]hotmail.com
jhonnysantodomingo[arroba]gmail.com
Titulo del Trabajo: ndice Potencial de Inundacin (IPI): "Una metodologa asociada
para evaluar la vulnerabilidad ambiental presente en el permetro urbano de la parte
baja de la cuenca del ro San Rafael producto de inundaciones rpidas o (Flash Floods),
en Ciudad Bolvar, Municipio Heres, Estado Bolvar-Venezuela".
Ciudad Bolvar, Estado Bolvar-Venezuela, Octubre de 2006