BOLETN DE SEGURIDAD OPERACIONALMENSUAL Volmen I Nmero 3

Boletn de
Seguridad
Operacional
Helicopter Transport
Services del Per S.A.C.
Av. Manuel Olgun 571. Of. 101
Lima 33



Julio 2014


SEGURIDAD, REGULARIDAD Y EFICIENCIA

EN ESTE NMERO
Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo
odo proceso de evaluacin de riesgo
debera estar enmarcado en dos aspectos
fundamentales; el primero de ellos,
relacionado con las vulnerabilidades que pueda
tener una organizacin responsable de la
aplicacin de controles de seguridad de la
aviacin. El segundo factor en cuestin guarda
relacin con los niveles de amenaza que pudiesen
estar afectando a las operaciones de algn
aeropuerto o explotador de aeronaves.
La Vulnerabilidad es un factor interno de la
organizacin, la cual determina cun susceptible
o expuesto se est para sufrir las consecuencias
de posibles amenazas. La Amenaza debe ser
identificada como el peligro latente asociado con
la probabilidad de ocurrencia de un atentado. El
Riesgo debe ser considerado como la
probabilidad de ocurrencia de daos, obtenida de
la relacin de la probabilidad de la
materializacin de una amenaza frente a la
vulnerabilidad de los elementos expuestos a
dichas amenazas.
Evaluacin del Riesgo
Una adecuada evaluacin de riesgo demanda
contar con informacin detallada que permita
identificar las posibles amenazas sobre los
mismos. Por ejemplo, en el caso de un
aeropuerto, es importante definir claramente
qu tipos de peligros pueden representar grupos
o individuos con intereses en alterar las
operaciones o daar sus instalaciones. Caso
similar ocurre con la evaluacin de riesgo de una
lnea area, ya que adicionalmente a las
amenazas inherentes sobre la empresa
transportista, deben ser analizados los peligros
de operar en aeropuertos o rutas con niveles de
riesgo elevado.
Es evidente que, para una adecuada evaluacin
de riesgo, debe contarse con la informacin
necesaria que permita identificar tanto las
vulnerabilidades como las amenazas. En el
primer caso, ya se tiene claramente identificado
que, por intermedio de inspecciones, estudios o
auditorias, es posible identificar las posibles
vulnerabilidades. Pero en el caso de las
amenazas, por tratarse de mltiples factores que
pueden incidir, y considerando lo delicado de esta
informacin, normalmente es manejado por
organismos de seguridad policial o agencias de
inteligencia de los Estados.
Como complemento importante para la
evaluacin de riesgo, se encuentra la informacin
obtenida de las estadsticas y otras fuentes de
organismos internacionales, como OACI, CICTE,
INTERPOL, etc.
Otro aspecto que sera importante considerar en
los procesos de evaluacin de riesgo es la
identificacin sectorizada de las amenazas, ya
que una empresa puede tener un nivel de riesgo
alto, como consecuencia de una elevada
vulnerabilidad y amenazas identificadas en slo
un rea especfica de sus operaciones.

Gestin de Riesgos en Helicpteros
Si el cliente, el explotador y el piloto pudieran trabajar de
manera armoniosa, es posible alcanzar los objetivos de
cada uno de ellos sin arriesgar la seguridad de la
operacin. Si no se concreta un slido entendimiento y
respeto por las necesidades de cada uno de ellos, el piloto
ser una baja innecesaria de los otros dos elementos.
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Terrorismo y Criminalidad
En este artculo, se baraja la posibilidad de una conexin
entre ambos conceptos, hacia la adecuada gestin de
riesgos contra la seguridad de la aviacin.
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T
Las Amenazas y la Vulnerabilidad
Editado por Sergio Romero
BOLETN DE SEGURIDAD OPERACIONALMENSUAL| NMERO 3 2



abe tomar en cuenta la
posibilidad de una conexin entre
la criminalidad y el terrorismo. La
actividad criminal en las arenas de la
aviacin y el transporte, cuando se les
reconoce, pueden desnudar
vulnerabilidades en las prcticas de
seguridad y exponer debilidades.
Los criminales y los terroristas usan
todos los modos de transporte, inclusive
la aviacin comercial, para desplazarse a
travs de los pases para concretar sus
misiones. La actividad criminal puede
proveer fondos y/o financiamiento a los
grupos y actividades terroristas.
La actividad criminal tambin puede ser
usada por los terroristas para comprobar
las medidas especficas de seguridad y
aprender cmo evadirlas. Veamos
algunas actividades criminales que
guardan relacin con actividades
terroristas o la provisin de fondos a
grupos terroristas:
Vigilancia (de sistemas, procesos o
actividad habitual de seguridad en
cualquier escenario), que puede ser
encubierta o abierta;
Trfico de humanos, drogas, dinero
en efectivo y/o contrabando; y
Narcotrfico.
IDENTIFICAR LA ACTIVIDAD
CRIMINAL
Identificar la actividad criminal en el
entorno de la seguridad de la aviacin
puede generar identificar actividades
terroristas o evidencias de apoyo a las
misiones terroristas.
MANUAL DE EVALUACIN DE
AMENAZAS Y GESTIN DE RIESGOS
HTS PER S.A.C.


El Anexo 17 exige que cada Estado
Contratante mantenga bajo examen
constante el grado de amenaza contra la
aviacin civil en su territorio y establezca y
aplique polticas y procedimientos para
ajustar en consecuencia los aspectos
pertinentes de su Programa Nacional de
Seguridad de la Aviacin Civil (PNSAC).
Este requisito atiende a dos conceptos
evaluacin de amenazas y gestin de riesgos,
los cuales en conjunto constituyen la base de
una respuesta viable y eficaz en funcin del
costo para los actos de interferencia ilcita en
la aviacin civil.
Identificar, Aplicar, Mantener
Al hacer una evaluacin de amenazas, en
primer lugar, se emplea el primer principio,
mientras que el segundo y el tercer principio
desempean una funcin significativa en el
proceso de gestin de riesgos.
En lo que respecta a seguridad aeroportuaria,
el tercer principio mantener consiste en
tener la voluntad y capacidad para mantener
un sistema de seguridad adecuado y fiable,
cuando se adopta etapas para impedir actos
de interferencia ilcita y otras actividades
delictivas dirigidas contra los aeropuertos y
explotadores de aeronaves.
En este paso, se debe analizar la probabilidad
y la severidad de cada factor de riesgo con el
fin de establecer el nivel de riesgo. Para este
efecto, se tomar en cuenta los factores
externos e internos que pueden afectar la
seguridad.
C
Terrorismo y Criminalidad
rea Inolucrada Seguridad de la Aviacin
Gestin de Riesgos en AVSEC
rea Involucrada Seguridad de la Aviacin
Entrenamiento en Operacin de
Rescate de Rehenes en China
BOLETN DE SEGURIDAD OPERACIONALMENSUAL| NMERO 3 3


ANLISIS DE RIESGOS
AVSEC
Para efectuar este anlisis, se debe
utilizar algunos instrumentos
indicadores para detectar o identificar
los riesgos tales como:
Resultado del Estudio de
seguridad del Aeropuerto.
Informacin de inteligencia con el
nivel de amenaza al Aeropuerto.
Informacin de inteligencia con el
nivel de amenaza de un Lnea
Area.
Observaciones de las Auditorias de
seguridad al Aeropuerto.
Resultados de Pruebas de
Seguridad efectuados a los
sistemas de seguridad de los
aeropuertos.


HECHOS RPIDOS


80%
de los accidentes de aviacin se deben a errores
humanos.

100%
de inspeccin al personal y a los objetos que lleven
consigo antes de ingresar a zonas de seguridad
restringidas.
INFORMACIN DE CONTACTO
Comunicarse para cualquier consulta
y/o sugerencia al:
GERENTE DE SEGURIDAD
OPERACIONAL
romeros@htsperusac.com



Iluminacin de Seguridad
(Num. 11.2.2 Proteccin del Permetro
del Aeropuerto. Doc OACI 8973/8)
a iluminacin de seguridad puede
ser un disuasivo importante para
posibles intrusos, adems de
proporcionar la iluminacin necesaria
para una vigilancia eficaz, sea mediante
guardias, patrullas motorizadas o
indirectamente por un sistema CCTV.
Hay diversos tipos de iluminacin de
seguridad para satisfacer aplicaciones
particulares:
Iluminacin de permetro, diseada para
proyectar una luz fuerte en el permetro
mediante bombillas elevadas o bombillas
instaladas en un nivel bajo que crearn un
efecto de resplandor para aturdir o disuadir a
los intrusos;
Iluminacin de rea, destinada a iluminar
zonas dentro del permetro por las cuales los
intrusos podran pasar a fin de llegar a sus
objetivos. Esto aumenta la capacidad de los
guardias para detectar intrusos y tiene un
gran poder disuasivo;
Iluminacin local, que debe iluminar los
lugares a los que no llega la iluminacin de
rea y en los que podra esconderse un
intruso. Deberan emplearse lmparas
pequeas, fuertes y resistentes a la
interferencia; y
Iluminacin con proyectores, que debera
utilizarse para iluminar superficies tales
como edificios y cercas por los que podran
pasar los intrusos para llegar a sus objetivos.
L
BOLETN DE SEGURIDAD OPERACIONALMENSUAL| NMERO 3 4




uando analizamos el riesgo en las
operaciones de helicpteros,
debemos reconocer que los pilotos
son particularmente vulnerables.
Casi en su totalidad, este negocio es
cclico, en donde se presentan perodos
frenticos de actividad y otros en los
cuales reduce la cantidad de operaciones.
El deseo de maximizar la produccin y
reducir los costos puede incrementar
innecesariamente la presin sobre el
piloto quien ya se enfrenta a una tarea
peligrosa. El estrs y la fatiga suelen ser
el resultado de las presiones que ejercen
el cliente y el explotador areo. Ello,
combinado con los factores de la
personalidad, puede generar una carga
excesiva sobre el piloto.
Los clientes deben conocer las
limitaciones del helicptero y de la
tripulacin. Deben aceptar a la
tripulacin de vuelo como competente y
en capacidad de analizar misiones
difciles y evaluar peligros potenciales.
El papel del explotador areo es ms
complejo. Debe proveer helicptero y
piloto correctos para el trabajo
requerido. Sin embargo, igualmente
importante es un sistema de soporte para
el piloto. Este soporte se inicia desde las
negociaciones contractuales con el
cliente, en cuyo momento el explotador
puede delinear los procedimientos de
seguridad de las operaciones de vuelo.
Asimismo, debe establecerse los
procedimientos operativos normalizados
(SOP) y contar con una organizacin de
mantenimiento. Con mayor importancia
an, la administracin debe exhibir,
tanto al cliente como al piloto, su lealtad
y respaldo a las decisiones que tome la
tripulacin de vuelo. La coercin por
parte de la administracin es inadmisible
en esta industria. Los pilotos deben ser
capaces de realizar sus labores sin temor
de ser perseguido.
Los pilotos deben aprender a reconocer
su propia conducta negativa y trabajar en
reforzar los aspectos positivos (asertivos)
de su personalidad. El deseo de
complacer no debe oponerse a la
seguridad de la operacin. La
autogestin y el perfil de vuelo ya son lo
suficientemente complicados como para
dejar de pensar en las presiones que
ejercen el cliente y el explotador. El piloto
que se enfrenta a turnos de tres semanas
y algo ms en el campo puede sentir
rpidamente que ha perdido el control
sobre los eventos de su vida cotidiana
como, por ejemplo, la separacin
familiar. Algunos pilotos pueden
desmoralizarse antes de que se inicie el
trabajo. Y las presiones que ejercen los
explotadores y los clientes slo
amplificarn estos sentimientos.
CLAVES DEL XITO
La motivacin positiva gracias al entrenamiento
eficaz, el mantenimiento seguro y los SOPs generan
y sostienen una actitud objetiva en el puesto de
pilotaje.


C
Gestin de Riesgos en
Helicpteros
Colaboracin de Cap. Pedro Chung
BOLETN DE SEGURIDAD OPERACIONALMENSUAL| NMERO 3 5


Monitoreo de la Performance
Mecnica
Su propsito radica bsicamente en
identificar las condiciones en la que se
presentan las observaciones o
situaciones crticas, asegurando que no
se repitan las fallas.
Para cumplir con el monitoreo de la
performance mecnica, se toma en
cuenta los siguientes puntos:
Respuesta a fallas criticas;
Monitoreo da a da;
Monitoreo a largo plazo.
A este respecto, debemos tener en
cuenta que el desarrollo del PAVC tiene
como objetivo mejorar el programa de
mantenimiento; de ser necesario, basado
en las prcticas operativas de las
actividades de mantenimiento durante
las operaciones. Las mejoras al programa
de mantenimiento debern estar
sustentadas tcnicamente y antes de ser
incorporadas al programa debern ser
aprobadas por la DGAC.
Respuesta a Fallas Crticas
(EMERGENCIAS)
Con la finalidad de asegurar identificar,
estudiar y corregir las fallas
(emergencias) que se hayan presentado,
se ha considerado los siguientes
procedimientos:
Identificacin de condiciones crticas.
Procedimientos para determinar las
causas de fallas crticas.
Procedimientos para asegurar que no
se repitan las fallas crticas.
Determinacin de Fallas Crticas
Se debe efectuar un anlisis y evaluacin
de las condiciones en que se present la
falla teniendo en cuenta lo siguiente:
Reporte de la tripulacin durante el
vuelo.
Anlisis de la reproduccin de las
conversaciones de la tripulacin
(voice recorder).
Anlisis de la grabacin del
registrador de parmetros de vuelo.
Anlisis de los trabajos de
mantenimiento realizados en la
aeronave y sistemas antes del
incidente.
Trazabilidad de los repuestos y
materiales usados durante la ltima
inspeccin.
Anlisis de la documentacin tcnica
de la aeronave, sus sistemas y
componentes.
Anlisis de la estadstica de fallas,
reportes de mantenimiento.
Informe escrito del personal de
mantenimiento que tuvo a su cargo
los trabajos de pre vuelo y de la ltima
inspeccin.
Inspeccin de la aeronave y sus
sistemas despus del incidente.
Anlisis de los indicios encontrados
en la inspeccin de la aeronave y sus
sistemas despus del incidente.
La aeronave no podr retornar al servicio
si no se han esclarecido y corregido los
hechos que originaron la falla crtica.
Para que no se repitan las fallas
Se informar e instruir al personal de
mantenimiento sobre los alcances de
la investigacin y conclusiones de
seguridad operacional.
Se informar a la Gerencia de
Seguridad Operacional sobre las
acciones tomadas respecto a las
recomendaciones recibida.
El Director de Mantenimiento deber
generar un boletn de servicio o un
procedimiento de mantenimiento
vigente (PMV).


RECAPITULACIN

Gestin de Riesgos en Helicpteros
Considerar el tringulo de necesidades que forman el
piloto, el explotador areo y el cliente para lograr una
slida gestin de riesgos.

Amenazas y Vulnerabilidad
Considerar en la gestin de riesgos, estabelcida en el
Anexo 17 de OACI, las amenazas como fuentes externas
al explotador as como las vulnerabilidades, como
debilidades propias.

Iluminacin de Seguridad
Elemento que no slo sirve de disuasivo sino que provee
medios eficaces para realizar una vigilancia eficaz.

Nuestro Programa de Anlisis y
Vigilancia Continua (PAVC)
rea Involucrada Aeronavegabilidad Contnua
BOLETN DE SEGURIDAD OPERACIONALMENSUAL| NMERO 3 6


Para alcanzar las metas propuestas,
la Gerencia General ha decidido:
1. Que todo el personal de nuestra
organizacin se comprometa a
conocer, entender y cumplir con
los requerimientos y
necesidades de los clientes,
cumpliendo los requisitos
legales u otros requisitos
aplicables a nuestra actividad,
tanto de carcter Medio
Ambiental y de Seguridad y
Salud en el Trabajo como del
servicio, buscando en sus
actuaciones la mejora continua
de los mismos y tomando las
acciones necesarias preventivas
y correctoras para evitar la
contaminacin que pueda
generar y asegurar el
desempeo de seguridad y salud
en el trabajo y la mejora
continua del sistema integrado
de gestin.
2. Dotar al personal de los recursos
necesarios con la aportacin de
unos medios tcnicos adecuados
para los fines propuestos, con un
crecimiento sostenible,
liderando el sistema integrado y
cumpliendo y haciendo cumplir
esta poltica de calidad,
medioambiente y seguridad y
salud en el trabajo, revisando
peridicamente su
funcionamiento y estableciendo
objetivos medibles a plazo,
proponiendo las acciones que se
consideren necesarias.
3. Invitar a todos los integrantes de
nuestra organizacin no slo a
involucrarse en los asuntos de su
competencia relacionados con la
Calidad, el Medioambiente y la
Seguridad y Salud en el Trabajo,
sino tambin a conseguir los
objetivos principales de
satisfaccin de los clientes,
preservacin medioambiental y
la prevencin de los daos y
deterioro de la salud, con un
reconocimiento de los logros
obtenidos que estimule y ayude
a los fines principales.


BOLETN DE
SEGURIDAD
OPERACIONAL
Mensual
[Av. Manuel Olgun 571. Of. 101]
[Lima 33]


Nuestra Poltica de Seguridad, Calidad y Medio
Ambiente