LA

EDUCACIN EN VENEZUELA Y LA INTEGRACIN

LATINOAMERICANA. TAN CERCA Y TAN LEJOS
Algunas referencas !ara es"u#ar la !r$%ecc&n cul"ural % e#uca"'a #e
Vene(uela
Lus )ra'$ J*uregu
+un#ac&n CELARG, Caracas, -../.
Se vea como se vea, lo que est pasando en el pas, lo que ha paso desde
1999, no puede dejarse de lado el hecho de que la gestin y poltica que rodea a
la administracin del Estado est volcada al exterior. na mirada a la gran
prensa, o!icialista o no, permite asistir a una explosin de iniciativas p"#licas que
ponen a $ene%uela en el centro mismo del acontecer universal. &curre con el
tema de la energa, con los con!lictos internacionales y un enorme etc'tera, pero
ocurre, que es el m#ito que ms nos preocupa en el (E)*+, y en la academia
vene%olana en general, en lo que concierne a la antigua aspiracin de una patria
americana. -ay un relan%amiento de la pretensin de que $ene%uela sea !actor
principal de la integracin continental. na integracin visuali%ada desde los
social y cultural. .ue es en principio discurso de redencin postergada, con visos
de mesianismo, pero es un modo de integrar las sociedades. /uestra posicin
!rente a la integracin ha sido y sigue siendo la de la redencin de los pue#los
oprimidos, ms que la articulacin de las institucionalidades plurales que existen
ms all del mundo meditico construido ad hoc para una poltica. na
integracin que luce ms como internacionalismo solidario, apoyado en la
ingente renta petrolera que dis!rutamos, que en el tra#ajo paciente de la
diplomacia y la comprensin de lo que es igual, pero distinto. na iniciativa de
integracin que es hoy di!erente a la que di#uja nuestro compa0ero de tra#ajo
del (E)*+,, (arlos 1aly, pero que #ien pudiera ayudar a mejorar las
relaciones internacionales del pas se aprovechan sa#iamente las circunstancias
y nos movemos en la direccin que ese experto en relaciones internacionales
recomienda2
3ara aclarar la con!usin que podra crear el hecho de decir lo que hemos
dicho. .ue lo que miramos en la realidad no se parece a lo que recomienda el
autor, pero terminamos transcri#iendo una de sus recomendaciones como norte
de lo que podra resultar de una poltica de integracin mejor que la que tenemos,
pero a partir de lo que existe. 4erminamos por decir, que un supuesto #sico de
nuestro tra#ajo lo constituye la idea de que si nos atrevemos a pasar de una
integracin estrictamente marcada por el altruismo solidario, de tipo puramente
!ormal, y pasamos a la construccin de instituciones que mejoren nuestra
incorporacin a la ola integradora en marcha, plural e interinstitucional, estaremos
en condiciones de contri#uir ms e!icientemente que ahora a la democrati%acin
del continente americano, y a la superacin de la po#re%a, que es en de!initiva
la carencia ms importante 5junto a la violencia atvica6 que nos postra cara al
!uturo.
7etodolgicamente, lo que se expone puede ser asociado al idea de
estado del arte, donde se casan las lecturas reali%adas expresamente para este
tra#ajo con aquellas que nos acompa0a#an al momento de producir el proyecto
que presentamos en ocasin producir la propuesta de investigacin !inalmente
apro#ada por la 8undacin (entro )atinoamericano de Estudios +mulo
,allegos. 1e igual modo se incorporan algunos textos que integraron el estudio
preliminar reali%ado para el 1iccionario )atinoamericano de Educacin, en
ocasin de de!inir lo latinoamericano de ese proyecto reali%ado en la Escuela de
Educacin de la ($ en los noventas del siglo 99 5:ravo, ;<<16
)o que se lee en este captulo es resultado de investigacin que le permite
al lector reconocer una aproximacin al modo en que puede situarse el tema
educativo dentro de inmenso arco de posi#ilidades de la cultura nacional para
constituirse en uno de los ejes !undamentales para ordenar la incorporacin de
nuestra sociedad a los procesos de integracin en marcha a todo lo largo de la
regin latinoamericana y cari#e0o. /o espere el lector la "ltima pala#ra al
respecto, apenas nos ocupamos, eso s honestamente, de exponer los
resultados de nuestras lecturas de un modo tal que provoque la reali%acin de
otras ms actuales y, principalmente, la construccin de una mirada nacional
atenta a lo que va ocurriendo en materia de integracin y los juicios histricos que
puedan levantarse al respecto.
1os n"cleos temticos se derivan de lo dicho y constituyen el cuerpo
temtico del captulo. El primero, visto como sntesis de lecturas actuales que le
permiten al lector aproximarse a lo que tenemos en la ca#e%a al momento de
mirar nuestro o#jeto de investigacin=o#servacin. El segundo n"cleo temtico,
est representado por el punto de partida de la perspectiva emprica que
manejamos para delimitar nuestro particular intento para comprender las
posi#ilidades que o!rece la educacin como mecanismo utilitario para la
proyeccin de nuestra sociedad en el escenario internacional. > lo hacemos por
intermedio del re!inamiento de las ideas que desplegamos en el captulo inicial en
ocasin de presentar los resultados !inales de die% a0os de tra#ajo invertidos en
la con!eccin del 1iccionario )atinoamericano de educacin, que sirvieron de
plata!orma de arranque para esta nueva aventura de aproximacin a la cultura y
la educacin de la parte del mundo que conmueve nuestra curiosidad acad'mica.
(uriosidad que crecientemente la estn compartiendo las nuevas generaciones
de acad'micos interesados en la especialidad de la Educacin comparada. n
tanto segmentadamente 5lo reconocemos, pero no lo pudimos hacer de otra
!orma6 vamos en lo que sigue hilando las rese0as de los documentos que en
estos precisos instantes orientan el cometido que nos hemos trata%o cuando
#uscamos la comprensin de la escena dentro de la cual se mueve la intencin
de hacer de la Educacin vene%olana un ariete para la proyeccin pedaggica del
pas !ronteras a!uera.
LA EDUCACIN EN AM0RICA LATINA1 ENTRE LA CALIDAD Y LA E2UIDAD
?esus 7artine% sarralde escri#i un li#ro sumamente importante para nuestro
tra#ajo y que suponemos puede ayudar mucho a la interpretacin del papel que
puede jugar la educacin en la integracin latinoamericana, titulado2 La
Educacin en Amrica Latina: entre la calidad y la equidad (7artne% sarralde,
;<<@6 )i#ro que no es en realidad un discurso so#re el tejido de posi#ilidades y
contradicciones que o!rece la relacin calidad=equidad, parecido al que domina
en nuestro medio acad'mico, donde se tra#aja preocupadamente so#re la
necesidad de equili#rar la ampliacin igualitaria de la o!erta educativa con un
mnimo de calidad de los resultados de aprendi%aje de la institucin escolar. /o
lo es, porque se ocupa de otra cosa, como es de hacer un #alance de la
mentalidad emergente y ya dominante en la acad'mica pedaggica
latinoamericana, seg"n la cual todas las desdichas de la educacin en nuestros
pases se de#en al neoli#eralismo de inspiracin imperialista. n discurso que
vende #ien. n discurso que ha permitido el posicionamiento ventajoso de una
i%quierda pedaggica norteamericana, antes !rancesa y ahora espa0ola, a todo
los largo de la academia latinoamericana de vanguardia. (laro est, me estoy
re!iriendo ms al prlogo de (arlos *l#erto 4orres y al captulo inicial del li#ro, que
a los captulos esenciales de la o#ra escrita por 7artne% sarralde.
Es que este li#ro son ms #ien dos. El primero, ms ideologa acad'mica
comercial que pedagoga responsa#le y sustenta#le, ocupa la presentacin de
(arlos *l#erto 4orres y el captulo primero del texto titulado AEvolucin de la
realidad educativa latinoamericanaB. > el segundo li#ro, compuesto por los
captulos que van del segundo al cuarto donde posi#lemente se haya plasmado
una tesis doctoral o algo parecido. Este segundo li#ro, haciendo un uso #ien
creativo de una teora que termina siendo #ien maniquea y atrasada, aunque
atractiva para una acad'mica en permanente espera del 7esas ideolgico, se
em#arca en una revisin del proceso !ormal de la integracin cultural y educativa
de nuestra regin, terminado en una anlisis de las resonancias educativas de
la po#re%a en *m'rica )atina. 4eora que vuela los tapones como dicen los
jvenes de nuestro pas, cuando reci#en gratas e inesperadas sorpresas. Es
que el anlisis del discurso de la documentacin resultante de las cum#res
i#eroamericanas de ministros de educacin y el examen de sus resultados
plasmados en los captulos segundo y tercero, son unas pie%as maestras de
tra#ajo acad'mico, que ayudan a centrar magistralmente el examen que se hace
en el captulo !inal, de lo que !ormalmente se ha intentado hacer para que desde
la educacin se contri#uya a reducir la po#re%a. (osa que es la gran
contri#ucin de este li#ro a la comprensin de la ,estin y 3oltica 3"#lica
asociada a la educacin )atinaoamericana, pues logra la construccin de un
mapa conceptual e histrico, desde el cual es posi#le u#icar el !lagelo de la
po#re%a y comprender que la educacin pudiera hacer ms para derrotarlo.
So#re todo, si se construye un comportamiento estatal !rente a la educacin,
menos apegado a la retrica populista de ocasin y ms identi!icado con las
realidades seg"n las cuales los avances o atrasos !rente a la po#re%a y !rente a
una educacin que la reproduce, dependen ms de nuestra propia creatividad
poltica y de gestin prctica, que de poses !antasiosamente negadoras de esa
realidad. 3oses que slo sirven para traducir la ilusin de un !uturo mejor en
votos y adhesiones, pero que poco ayudan a que en los pases reales disminuya
la ms !ea de la !acetas del continente2 la miseria.
Este es pues un li#ro que puede hacer mucho ruido en nuestra lnea de
investigacin y dentro del am#iente pedaggico asociado a la gestin y poltica
educativa, porque tiene los ingredientes para convertirlo en punto de partida para
el estudio de lo latinoamericano que existe dentro del proceso educativo nacional,
y porque !acilita la discusin creativa de los pro#lemas ms ingentes de la
relacin educacin po#re%a, la que ms ruido hace en nuestro pas en lo que va
de desarrollo del proyecto poltico hegemnico desde 1999.
LA INTEGRACIN 3OR MEDIOS EDUCATIVOS1 UNA E43ERIENCIA
IM3ORTANTE
1esde una perspectiva t'cnica ms acorde a lo que transcri#imos de (arlos 1aly,
la pro!esora de la Escuela de Educacin de la ($ y estudiosa de los temas de
la integracin cultural de los pases, +osa 7ariana 7elo o!rece una importante
re!erencia a la comprensin de lo que ocurre cuando la integracin pasa de las
pala#ras #ienintencionadas a los hechos. En su tra#ajo titulado2 De iniciativa a
poltica pblica hemisfrica. La educacin en el marco de la II Cumbre de
las Amricas 57elo, ;<<C6 anali%a escrupulosamente el acontecer de una
reunin clave para la histroria de los movimientos sociales para la integracin
)atinoamericano y (ari#e0a.
Esa pie%a de tra#ajo de investigacin acad'mica da cuenta de un
!enmeno particularmente importante. *sociado al modo cmo se estn
expresando a nivel regional los procesos planetarios de la glo#ali%acin y la
mundiali%acin en marcha. 3ues viene ocurriendo que la educacin y
principalmente la escolar, se erige en uno de los ejes principales de las polticas
p"#licas nacionales para asegurar la cohesin y la inclusin social. > desde al
menos los a0os cincuenta, pasa a constituirse en uno de los vectores principales
de las iniciativas de integracin cultural que vive el continente, con mayor acento,
en las dos "ltimas d'cadas, cuando menos. *sistimos a un despla%amiento de la
educacin desde las sociedades particulares, al nivel continental. /o porque
antes no ocurra, sino porque ahora es mucho menos circunstancial y episdico
y se ha convertido en poltica pu#lica hemis!'rica de primer orden, cuando la
historia llama a la integracin cultural de los pue#los para resistir los em#ates de
los e!ectos perversos de la glo#ali%acin y la mundiali%acin. (laro est,
haciendo la salvedad de la accin continental de la /ES(& y la &E* que
desde mediados de los a0os cincuenta, la primera, y los arranques de los
sesentas la segunda, han mantenido una lnea de gestin institucional muy
apegada a las posi#ilidades de integracin cultural de nuestra *m'rica por
intermedio de iniciativas de corte educativo. (on sus virtudes y miserias, por
supuesto, pues la educacin ha terminado siendo caja de resonancia de las
desigualdades e inequidades del trnsito internacional de ideas y prcticas
pedaggicas que remachan las distancias entre pases productores de alta
cultura y educacin y los consumidores de soluciones prcticas.
(omo #uen tra#ajo de investigacin, dentro del m#ito de la educacin
comparada, el texto de +osa 7ariana 7elo interpreta un asunto con escrupulosa
metdica. Se concentra en una importante porcin del conocimiento necesario
para entender los asuntos de la integracin econmica y cultural, pero sin las
extravagancias de la erudiccin irresponsa#le, a!inando su mirada en el anlisis
del Apapel del tema educativo en la *genda de la DD (um#re de las *m'ricas,
reali%ado en Santiago de (hile en 199EB 57E)&, ;<<CF16 1etalla la manera cmo
los pases asistentes a la (um#re le otorgaron prioridad a la educacin, para el
dise0o de los esquemas de integracin que circularon en el continente en esa
'poca. 1escri#e los elementos que indican la construccin de la agenda !ormal
para la (um#re, #asada, en #uena medida, en el descu#rimiento de las
potencialidades de la educacin para promover una poltica hemis!'rica
comprometida con la idea de superar la po#re%a y la segmentacin de grupos,
clases e intereses sociales que plaga el continente de nuestros desvelos.
LA ESCENA IDEOLGICA EN LA REGIN CARA A LA ACCIN DE LOS
ORGANISMOS INTERNACIONALES
/adie mejor que +osa 7ara 4orres para aclarar el panorama de la educacin en
nuestros pases, que #uscan !ren'ticamente 5en el plano meditico, por
supuesto6 la integracin. na autora que desde hace mucho tiempo venimos
siguiendo y que aparecer a todo lo largo de este avance de investigacin y que
est representada en #uena parte de la #i#liogra!a que nos acompa0a cuando
queremos de!inir el marco de operacin de lo educativo como expresin y
vehculo de la integracin de las masas irredentas del continente. En su li#ro2 12
tesis para el cambio educativo. Justicia educativa y justicia econmica 54orres,
+osa 7., ;<<C6
Esta contri#ucin a la comprensin de estado y perspectivas de la
Educacin #sica en nuestra regin de la destacada educadora ecuatoriana +ora
7ara 4orres, conjuga una aproximacin a los ideales que orientan la gestin y la
poltica p"#lica hacia la educacin que pernean las intenciones declaradas de los
!actores de poder, con una constatacin #astante detallada de los alcances reales
de la escolaridad, principalmente aquella impulsada por las presencia de las
agencias internacionales de desarrollo y las multilaterales, as como las
instituciones nacionales 5privadas y p"#licas6 que dejan los lmites de los pases
originarios para lan%arse a la persecucin de los ideales de la #uena educacin
para todos. En este caso se trata de una institucin privada de inspiracin
religiosa radicada en $ene%uela.
Es una suerte de estado del arte 5tipo diagnstico6 asociado a la
intervencin de los entes p"#licos y privados, nacionales e internacionales en la
educacin latinoamericana y de parte del (ari#e actual, que en t'rminos ms
precisos la autora de!ine en los siguientes t'rminos2
)o que tenemos es el !racaso de una agenda internacional y as el
documento toma ri#etes de denuncia de las insu!iciencias y hasta perversin
inmanente de lo que #uscan las transnacionales de la cultura en nuestra regin2
3ese a lo cual termina tendiendo un puente conceptual para que una
modi!icacin del talante de esas agencias como una va para que no se pierda
totalmente las esperan%as que sem#raron en los momentos de creacin y
di!usin de su in!luencia a todo lo largo del continente cultural y econmicamente
deprimido, principalmente en el sur y el cari#e. > lo expone muy a la usan%a de
i%quierda latinoamericana que hace vida en las organi%aciones internacionales
como es el caso de ?uan (arlos 4edesco, hasta ayer alto !uncionario de
/ES(& y hoy viceministro de instruccin p"#lica de *rgentina, cuando nos
alerta so#re lo siguiente2
5...6 !rente a estas tendencias y como respuesta a las ideologas neo=conservadoras, se est
gestando un nuevo pensamiento democrtico, #asado en la idea seg"n la cual eliminar la
desigualdad no es contradictorio con el respeto a la diversidad. 1e acuerdo a estos
postulados, la justicia y la solidaridad son elementos #sicos para garanti%ar el carcter
sostenido del desarrollo social. 3ero esos principios de justicia y equidad ya no pueden ser
aplicados de la misma manera que en el pasado. )a justicia, por ejemplo, no puede estar
#asada en la idea de tratar a todos de la misma manera. )a justicia, particularmente la
justicia social, de#e perder el velo que cu#re sus ojos y que le impide ver a quien se dirige y
tratarlo de la manera ms adecuada a su situacin. )a mayor disponi#ilidad de in!ormacin
puede tam#i'n ser la #ase de estrategias de accin social ms e!icaces para el logro de la
justicia y no, como lo sugieren los en!oques conservadores, un !actor de discriminacin.
3ero este nuevo en!oque de la justicia social est ntimamente asociado al !ortalecimiento
de la dimensin poltica de la sociedad y, en particular, de la democracia, porque slo si
existe un !uerte sentido de pertenencia colectiva, es posi#le aceptar la idea de la
redistri#ucin directa de los #ienes. G1@H 1esde este punto de vista, es muy importante
vincular el anlisis de las tendencias en el m#ito de la organi%acin del tra#ajo con las
trans!ormaciones en el m#ito socio = poltico, donde el tema principal es el que se re!iere a
las trans!ormaciones en el Estado = /acin. 54edesco, ;<<@F I6
LOS MEDIOS 3ARA LA INTEGRACIN EDUCATIVA1 LUC5A CONTRA LA
3O)REZA Y EL ANAL+A)ETISMO
)a pretensin de que la educacin !orme parte de los derechos humanos que los
organismos internacionales tienen que garanti%ar, viene de lejos. 4anto como
desde los inicios de la /ES(& a mediados de la d'cada de los cincuenta. 3ero
es en el a0o 199< en ?omtien, 4ailandia, cuando se decidi hacer poltica de
Estado, para todos los estados, la extensin de los niveles #sicos de la
escolaridad a todos los ni0os, jvenes y adultos, en la (on!erencia 7undial de la
Educacin 3ara 4odos. Ddeal que !ue recon!irmado en una importante coleccin
de reuniones internacionales que tuvieron lugar en la d'cada de los noventas,
hasta el a0o ;<<< cuando se produjo el 8oro 7undial de la educacin en 1aJar,
Senegal, que a#ri espacio para las metas mundiales que los dirigentes del
mundo !ijaron en la (um#re del 7ilenio en septiem#re de ;<<<. 7etas que
sinteti%an en lo siguiente2 Keducir a la mitad la pobre!a e"trema y el #ambre$
lo%rar la ense&an!a primaria universal y la i%ualdad entre los se"os$ reducir la
mortalidad de menores de ' a&os y la mortalidad materna en dos terceras partes
y en tres cuartas partes respectivamente$ detener la propa%acin del ()*+,)-A y
el paludismo y %aranti!ar la sostenibilidad del medio ambiente. .ambin
comprenden el objetivo de /omentar una asociacin mundial para el desarrollo$
con metas para la asistencia$ el comercio y el alivio de la car%a de la deuda0
5/ES(&, ;<<CF C;6
En ese !oro glo#al de 1aJar, la retrica de las #uenas intenciones
glo#ales se hi%o ms precisa al desarrollarse polticamente los acuerdos de
?omtien y la precisin de seis grandes o#jetivos asociados a la provisin de
educacin #sica para todos, como parte esencial de una estrategia mundial
para reducir la po#re%a en una generacin2 ;<<<=;<<1@. &#jetivos que re!lejan
una intensa actividad de creacin de compromisos contrados por la comunidad
internacional con la educacin #sica durante los a0os 9<, entre los que
destacan2 (um#re 7undial en !avor de la Dn!ancia 5199<6, la (on!erencia so#re el
7edio *m#iente y el 1esarrollo 5199;6, la (on!erencia 7undial de 1erechos
-umanos 5199I6, la (on!erencia 7undial so#re /ecesidades Educativas
Especiales2 *cceso y (alidad 5199L6, la (on!erencia Dnternacional so#re la
3o#lacin y el 1esarrollo 5199L6, la (um#re 7undial so#re 1esarrollo Social
5199@6, la cuarta (on!erencia 7undial so#re la 7ujer 5199@6, la +eunin de mitad
del decenio del 8oro (onsultivo Dnternacional so#re Educacin para 4odos 5199C6,
la (on!erencia Dnternacional so#re la Educacin de *dultos 5199M6 y la
(on!erencia Dnternacional so#re el 4ra#ajo Dn!antil 5199M6 54exto apro#ado por el
8oro 7undial so#re la Educacin. 1aJar, Senegal, ;C=;E de a#ril de ;<<<.
/ES(&. 3aris 199<6
na experiencia acumulada que mostra#a avances e insu!iciencias, que al
evaluarlas haca inacepta#le que en el a0o ;<<< hu#iese todava ms de 11I
millones de ni0os sin acceso a la ense0an%a primaria y EE< millones de adultos
anal!a#etosF que la discriminacin entre los g'neros todava impregnara los
sistemas de educacinF que la calidad del aprendi%aje, la adquisicin de valores
humanos y competencias distaran mucho de las aspiraciones y necesidades de
los individuos y las sociedades. Es por ello que los participantes en el 8oro
7undial so#re la Educacin reunidos en 1aJar, Senegal, en a#ril de ;<<<, se
comprometieron a cumplir los o#jetivos y !inalidades de la educacin para todos,
para todos los ciudadanos y todas las sociedades, por intermedio de los
siguientes o#jetivos de gestin y poltica p"#lica de los pases representados en
&/, en los siguientes t'rminos que orientaran el seguimiento que reali%a la
/ES(&2
5i6 extender y mejorar la proteccin y educacin integrales de la primera in!ancia, especialmente
para los ni0os ms vulnera#les y des!avorecidosF
5ii6 velar por que antes del a0o ;<1@ todos los ni0os, y so#re todo las ni0as y los ni0os que
se encuentran en situaciones di!ciles y los que pertenecen a minoras 'tnicas, tengan
acceso a una ense0an%a primaria gratuita y o#ligatoria de #uena calidad y la terminenF
5iii6 velar por que sean atendidas las necesidades de aprendi%aje de todos los jvenes y
adultos mediante un acceso equitativo a un aprendi%aje adecuado y a programas de
preparacin para la vida activaF
5iv6 aumentar de aqu al a0o ;<1@ el n"mero de adultos al!a#eti%ados en un @<N, en
particular tratndose de mujeres, y !acilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la
educacin #sica y la educacin permanenteF
5v6 suprimir las disparidades entre los g'neros en la ense0an%a primaria y secundaria de
aqu al a0o ;<<@ y lograr antes del a0o ;<1@ la igualdad entre los g'neros en relacin con
la educacin, en particular garanti%ando a las ni0as un acceso pleno y equitativo a una
educacin #sica de #uena calidad, as como un #uen rendimientoF
5vi6mejorar todos los aspectos cualitativos de la educacin, garanti%ando los parmetros
ms elevados, para conseguir resultados de aprendi%aje reconocidos y mensura#les,
especialmente en lectura, escritura, aritm'tica y competencias prcticas esenciales. 54exto
apro#ado por el 8oro 7undial so#re la Educacin. 1aJar, Senegal, ;C=;E de a#ril de ;<<<.
/ES(&. 3aris 199<6
El documento en cuestin, el que nos ocupa, !echado en el a0o ;<<C pero
pu#licado a !inales del ;<<@, tiene como !oco de atencin a la al!a#eti%acin
como un !actor !undamental para el com#ate de la desigualdad y la po#re%a.
7ientras que los anteriores, que tam#i'n monitorea#an lo progresos de la
humanidad para lograr los o#jetivos asumidos !ormalmente por todos, se
dedicaron a otros temas ntimamente articulados a los o#jetivos sancionados en
1aJar2 ;<<@, Educacin para 4odos2 El Dmperativo de la (alidad. ;<<IOL,
Educacin para todos2 -acia la Dgualdad entre los sexos. ;<<;, )a Educacin
para todos2 P$a el mundo por el #uen caminoQ. 1e igual modo la /ES(&
termina de anunciar que el reporte del a0o entrante, tendr como tema especial2
al cuidado temprano de la ni0e% 5Educatin !or all 7onitoring +eport ;<<M.
Special 4heme Early (hild (are and Education. &utline !or (onsultation
/ES(&Odra!, 1E /oven#er ;<<@6
El "ltimo reporte de /ES(& de seguimientoOmonitoreo de los es!uer%os
reali%ados en el mundo para el progreso de la educacin, contiene die% captulos
que atienden a la idea de convertir a la educacin institucionali%ada en un
instrumento real de adelanto en la lucha que el mundo civili%ado ha emprendido
en contra del ms terri#le de los males sociales2 la po#re%a. Ddea que se
desarrolla en die% captulos, el primero de los cuales se dedica a precisar lo que
signi!ica una sociedad al!a#eti%ada. Se desarrolla el tema central de este reporte
;<<C, se0alando que una sociedad al!a#eti%ada es algo ms que una sociedad
con altos niveles de al!a#eti%acin y que avan%ar en la al!a#eti%acin de una
sociedad es crear las mejores condiciones para lograr todos o#jetivos de!inidos
en 1aJar, 199<. )os captulos ; y I crean una visin panormica del signi!icado
poltico de los avances y limitaciones de lo que se ha hecho en el mundo para
mejorarlo, para avan%ar en el mejoramiento de la calidad de vida por intermedio
de una accin educativa progresista. )os captulos L y @ regresan al tema de la
po#re%a, descri#i'ndola en sus ms crudos indicadores y de!iniendo un marco
conceptual para entender el sentido que puede tener convertir a la po#re%a en el
centro mismo de la gestin y polticas p"#licas de los estados. 1el captulo @ al 9,
se produce una suerte de retrato de los avances reales que los pases han
logrado para erradicar el anal!a#etismo, as como los modos que se han utili%ado
en casos em#lemticos. El captulo !inal, es el de rigor en este tipo de
documento, una exhortacin para la accin !utura, como suele ser prctica en la
documentacin de /ES(&, la de!inicin optimista de prioridades para la accin,
desde el reconocimiento que se hicieron los es!uer%os pero que pudieron ser
mayores y mejor orientados.
El documento, adems de contenidos se0alado incorpora dos anexos
sumamente importantes para los e!ectos de producir conocimiento comparado
so#re la educacin en nuestro pas. El primero de los cuales, es el desarrollo y
progreso de un ndice que pretende medir el progreso di!erencial de los pases en
relacin a los o#jetivos previstos en 1aJar, ;<<<. 1onde $ene%uela resulta
colocada como de nivel medio, por encima de (olom#ia y otros pases de nuestra
regin, pero muy por de#ajo de otros como 7'xico, (u#a, 3er" y muchos otros.
El segundo anexo, est constituido por catorce ta#las que desglosan los o#jetivos
repetidamente mencionados, en una importante variedad de indicadores que
miden el desarrollo de la escolaridad y la al!a#eti%acin, as como otros, ms
cualitativos, que aprecian la permanencia y prosecucin de los alumnos dentro
de los sistemas escolares.
)as ta#las tienen como hori%onte temporal los a0os 199<, 199L y ;<1@, y retratan
al caso vene%olano como de avances importantes, aunque no espectaculares en
materia de al!a#eti%acin y escolari%acin 5)a /ES(& en este documento no
reconoce el logro anunciado para el a0o ;<<I, de ms de un milln de
al!a#eti%ados producto de los primeros seis meses de la 7isin +o#inson y
tampoco sanciona que $ene%uela terminar siendo en el ;<1@ un pas
a#solutamente al!a#eti%ado, como lo viene pregonando el go#ierno nacional
desde el a0o ;<<L hasta la actualidad6 3ero donde la in!ormacin es menos
auspiciosa, es en la ordenada en las ta#las que recogen el comportamiento de
los resultados de la escolari%acin en materia de repeticin y prosecucin, por
cuanto exhi#en retrocesos muy importantes para el caso vene%olano.
3or tratarse del monitoreo de las reali%aciones a nivel planetario en
materia de al!a#eti%acin, resulta este documento de ;<<C especialmente
importante para la pedagoga vene%olana, pues resume las virtudes y miserias
del es!uer%o que nuestro pas para dar cuenta de los grandes propsitos que
desde siempre han animado nuestro 3royecto Educativo /acional. 3ero so#re
todas las cosas, el documento que esperamos sea ledo por quienes se estn
!ormando en pre. y postgrado como pro!esionales de la educacin, nos coloca a
los pedagogos vene%olanos ante la posi#ilidad de reconocer si e!ectivamente la
/ES(& avala, reconoce, el trepidante anuncio reali%ado por el go#ierno
nacional el ;E de octu#re de ;<<@, seg"n el cual $ene%uela es uno de los escaso
pases del glo#o que reduce milagrosamente el anal!a#etismo a menos del 1N.
1e igual modo, aporta in!ormacin sumamente valiosa para reali%ar
comparaciones entre pases y poder reconocer si lo que hacemos en $ene%uela
destaca o ms #ien resulta modesto y lleno de incertidum#res cara a un !uturo de
renta petrolera menos generosa que la actual.
LA EDUCACIN VENEZOLANA 3OR AM0RICA LATINA1 IDEAS Y CASOS
na de las novedades ms importantes que trae el proyecto histrico
hegemnico que se instala en 1999, es la especial atencin que se presta al tema
internacional. 1e modo muy nota#le eso ocurre en el espacio educativo donde la
gestin y poltica p"#lica sola caracteri%arse por la propensin a la importacin
de soluciones t'cnicas para la compleja pro#lemtica de la educacin
institucionali%ada. > extra0a la presencia masiva de eventos de pensamiento
poltico cultural donde el pas protagoni%a una suerte de salto adelante en la
conquista de un lugar en el de#ate internacional que no tenamos desde hace
mucho. 3ues el de#ate poltico, sociolgico y educativo, se sola centrar en las
posi#ilidades de convertir a la educacin en una palanca cierta para un desarrollo
socioeducativo li#re de po#re%a. Sin mucho miramiento al acontecer
internacional, ms all de las evaluaciones de ocasin respecto al valor de la
accin en $ene%uela de los organismos multinacionales y nuestro
posicionamiento internacional en las metas del milenio para la reduccin de la
po#re%a y la expansin del servicio educativo entre los sectores populares.
*unque es de reconocer que desde el a0o 1999, tal cual lo hemos demostrado en
los in!ormes anteriores de esta misma investigacin, el tema internacional en
materia educativa se despla%o desde la importacin de ideas e iniciativas
pedaggicas a la exportacin. 4emprano del ;<<C se a#re el de#ate, dentro del
marco #el $D 8oro Social 7undial se cele#r en (aracas a !inales de enero
cuando se a#re el D$ 8oro 7undial de Educacin. (uyo documento !inal se nos
aparece como una interesante coleccin de #uenas intenciones y declaraciones
de !e respecto a las #ondades pedaggicas del antiimperialismo y el
antineoli#eralismo. n collage de tesis pedaggicas entre las que destaca esta
proveniente del anarcosindicalismo2 1)ncorporar como conte"to de saber del
23E$ las ideas libertarias /undamentadas en una peda%o%4a cr4tica para la
libertad y apoyada en el amplio tejido social de colectivos$ redes$ asociaciones$
movimientos$ que permitan su intervencin en todos los procesos
educativos558&+& 7/1D*) 1E E1(*(DR/2 1E()*+*4&+D* 1E (*+*(*S
*dital = 1E()*+*4&+D* 1E (*+*(*S5S6 niversidad :olivariana de $ene%uela.
*dital. http2OOTTT.adital.com.#rO (aracas, ;E de enero de ;<<C. I<.<1.<C U
$E/EVE)*6 -asta tesis menos li#ertarias ms asociadas a la necesidad de
controlar las instituciones autnomas de educacin superior2 A... la directora de la
6psu$ 3ar4a 7arra ,oler$ quien reconoci que$ de ser necesario$ el Ejecutivo
utili!ar8 el presupuesto de la ense&an!a superior para presionar a las
universidades renuentes5 51uran, )eny 67,9 A,7)A 3A:EJA .6-6, L6,
;976, E: 9:)(E,)-A-E, :A;)6:ALE, . 1iario El 4iempo. )unes I< de
Enero de ;<<C. TTT.eltiempo.com.veOnoticias6
+ORO MUNDIAL DE EDUCACIN1 DECLARATORIA DE CARACAS
A#"al 6 DECLARATORIA DE CARACAS
El D$ 8oro 7undial de Educacin que en esta oportunidad reunido en (aracas=$ene%uela,
los das ;I al ;9 de enero de ;<<C, en el marco del $D 8oro Social 7undial, concentr un
signi!icativo n"mero de maestros, maestras, estudiantes y comunidad, que atrados por la
idea de articulacin, el intercam#io y democrati%acin de sa#eres y experiencias, a
propsito de construir espacios para la creacin colectiva de una plata!orma de lucha en
de!ensa de los elementos axiales de la educacin como son2 su carcter p"#lico, gratuito,
laico, o#ligatorio y de calidad, asimismo, que promueva una cultura de pa%. 1e igual !orma,
consideramos que dichos aspectos de#en ser un soporte !undamental de los Estados
verdaderamente democrticos.
A#"al. 7""!188999.a#"al.c$:.;r8 Caracas, -< #e ener$ #e -..=. >...?..= 6
VENEZUELA
Se a#re la pol'mica respecto al papel de nuestra sociedad en el acontecer
internacional, circulan ideas #ien importantes y sonoras, tales como la que
expone el ms insigne de los li#re pensadores del estatus acad'mico
norteamericano, y que mucho dicen del tono muscular del de#ate mismo ocurrido
seg"n nuestra propia percepcin. Sin que su inclusin en este reporte de
investigacin, indique que estamos de acuerdo con sus pala#ras, todo lo
contrario, sostenemos que agregan poco al de#ate latinoamericano que desde
los a0os sesenta se viene produciendo a propsito de la teora e la dependencia,
no o#stante tienen mucho valor para sa#er lo que leen y creen los protagonistas
principales de los dos eventos que a nuestro ver marca la entrada del a0o ;<<C,
en la narracin que hacemos de la entrada de nuestro pas al mercado
internacional de ideas y prcticas pedaggicas2
&tro evento que llama la atencin, ocurrido en mayo del mismo a0o, y se
casa per!ectamente con las pautas tericas e ideolgicas que circularon por el
eventos rese0ados se relaciona con el 8oro so#re (onstitucin y socialismo del
Siglo 99D, cele#rado en el D/(E el 1; de mayo del ;<<C, donde la intervencin
del 1iputado (arlos Escarr de!ine con claridad las pie%as maestras del de#ate
nacional asociado a la naturale%a misma de la educacin que se proyecta por
*m'rica )atina, y que ha#rn de ser parte esencial del de#ate pedaggico que
importa para investigaciones como las que hacemos en la regin a propsito de
la revolucin, el socialismo y la integracin )atinoamericana2
*hora #ien, los textos utili%ados descu#ren, adems de la relativamente
nueva vocacin de las 'lites dominantes a convertir al pas educativo en un
mecanismo de proyeccin internacional, la reaparicin de dos ideas !uer%a que
#ien merecen especial atencin, como es la integracin latinoamericana y el
internacionalismo solidario 5PproletarioQ6 que parecen ser dos ejes
!undamentales de la poltica internacional de la nacin a partir de 1999. 1ecimos,
que se pone de mani!iesto en lo que apoya nuestras propias conclusiones y como
interpretacin de la meta!sica que descu#re nuestro anlisis en las !uentes de
apoyo. > lo decimos antes de exponer lo que tenemos a propsito de un evento=
proceso que por sus apariencias podra hacer pensar que, en contrario a lo que
decimos, la poltica internacional avan%a ms #ien al aislamiento y la
marginali%acin en tanto que es muy di!cil explica que un proyecto poltico que
#usca la integracin de la regin por intermedio de una accin decididamente
solidaria se em#arca en la destruccin del mejor mecanismo de integracin
econmica, social y cultural de todos los que conocemos como hechos concretos
y evalua#les
IM3LICACIONES EDUCATIVAS DE UN A)ANDONO. VENEZUELA +UERA
DE LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES, EN
3ERS3ECTIVA3EDAGGICA Y CULTURAL
(iertamente que la solidaridad internacional y la #"squeda de la integracin son
ideas prcticas que dominan la escena de la proyeccin internacional de nuestra
sociedad, pero tam#i'n lo es2 el antiimperialismo y la proyeccin ideolgica del
r'gimen que se va instaurando desde !inales del siglo 99. -ay un proyecto
#olivariano que choca con otros en el continente, como crticamente lo supone
8elix ,erardo *rellano en este texto haciendo re!erencia a las consecuencias
perniciosas que pudiese tener la medida en un pla%o histricamente evalua#le2
/uestra preocupacin y ocupacin nos o#liga a pensar y estimar las
consecuencias educativas del anuncio del 3residente en la (um#re del ,as, que
se cele#r el 19 de a#ril en 3araguay. *nte tal anuncio presidencial y
considerando los primeros registros acumulados durante el a0o ;<<C, nos
hacemos algunos interrogantes que nos permiten ir ordenando la captura y
organi%acin de las se0ales que o!rece uno de los eventos ms importantes que
conocemos asociado al proceso de integracin de la regin al que
pertenecemos, econmica, cultural e histricamente. (omo quiera que nuestro
asunto de tra#ajo se asocia a lo educativo, suponemos que una de las
implicaciones ms importantes de la decisin presidencial de a#andonar la
experiencia de integracin econmica y cultural ms antigua y aparentemente
#ene!iciosa para los intereses nacionales, es la !orma que asumir como
explicacin en el currculo vivo que opera en las escuelas. El 3residente en *l
presidente desde su peculiar pedagoga de inspiracin personal y cristiana,
proporciona algunas luces al respecto que posi#lemente sean di!undidas por todo
el tejido escolar vene%olano, al hacerlo en los siguiente t'rminos2
3ara la historia del asunto tenemos en el mismo programa de televisin una
a!irmacin del 7inistro de educacin que ha#la de la rapide% con que los jvenes
vene%olanos han asimilado la decisin presidencia tomada en el 3araguay2
MIN. EDUCACIN RESALTA ASIMILACIN DE LOS JVENES AL CONCE3TO
INTEGRACIONISTA
Seg"n el ministro de Educacin y 1eportes, *rist#ulo Dst"ri%, los jvenes de $ene%uela han
asumido el concepto de integracin de *m'rica )atina.
)a declaracin !ue emitida por el titular de Educacin en el programa dominical *l,
3residente /W ;@I, reali%ado desde el municipio Simn +odrgue% en El 4igre, estado
*n%otegui 5X6
A)N ->8.@8-..=
En esa misma onda, es posi#le se0alar que la primera percepcin
respecto a las consecuencias educativas de la decisin de a#andonar la (*/
para entrar en el 7E+(&S+, un mecanismo que tiene para la 'poca muy pocas
re!erencias respecto a la integracin por modos educativos, re!iere a la reci'n
creada niversidad *ndina Simn :olvar que con tanto entusiasmo se esta#a
creando en esos a0os ;<<@=;<<C, con la participacin de parlamentarios
vene%olanos2
INTEGRACIN 5AY DISCRE3ANCIAS SO)RE LOS E+ECTOS 2UE TENDRA LA
3OSI)LE SALIDA DE NUESTRO 3ABS DEL )LO2UE COMERCIAL
1ivorcio $ene%uela=(*/ no ser tan instantneo
/uestro pas con!irm su separacin del sistema andino
Dndustriales advierten que la economa se ver a!ectada 5X6
+ATIMA REMIRO. El 3aCs Dl":as N$"cas E Vernes -? #e A;rl #e -..=. ?-
3ero como o!recemos testimonio de la aparicin de alertas so#re las
implicaciones educativas de la ruptura, tam#i'n podemos o!recer se0ales que
ha#lan de una temprana y entusiasta respuesta del 7inistro de Educacin de la
'poca. El anuncio se produce el 19 de a#ril y, el ministro, cuatro das despu's
exalta la comprensin de la juventud vene%olana respecto al particular modo en
se viene impulsando la integracin2
MIN. EDUCACIN RESALTA ASIMILACIN DE LOS JVENES AL CONCE3TO
INTEGRACIONISTA
Seg"n el ministro de Educacin y 1eportes, *rist#ulo Dst"ri%, los jvenes de $ene%uela han
asumido el concepto de integracin de *m'rica )atina.
)a declaracin !ue emitida por el titular de Educacin en el programa dominical *l,
3residente /W ;@I, reali%ado desde el municipio Simn +odrgue% en El 4igre, estado
*n%otegui.
Dst"ri% indic que el o#jetivo de los liceos #olivarianos es generar que los estudiantes se
sientan cada ve% ms latinoamericanos 5XD6
A)N ->8.@8-..=
/o o#stante ese entusiasmo inicial del ministro, otros !uncionarios
preocupados por las implicaciones de la medida, hacen votos por la reduccin
del impacto de la salida de la (*/ en el convenio internacional ms desarrollado
de todos los que articulan la educacin vene%olana al plano internacional como
es el (onvenio *ndres :ello
1e igual modo, es de o#servar que apenas 19 de das de una decisin
que tiene, como lo queremos demostrar, amplias implicaciones en orden de la
manera como la educacin puede ser un instrumente privilegiado para la
integracin cultural del continente, un miem#ro $ene%olano del 3arlamento
*ndino le anuncia#a al pas de los es!uer%os para impulsar la integracin
educativa en el seno de la (*/.
3or supuesto que esta salida de un mecanismo integrador relativamente
exitoso, es posi#le entenderla tam#i'n desde una ptica distinta a la de los
crticos antisistema. (omo una oportunidad que se a#re para pro!undi%ar la
integracin suramericana mediante la participacin protagnica. (osa que de ser
cierta no oculta el hecho de que el 7E+(&S+ tiene un desarrollo menor que
la (*/ en materia de educacin y cultura !ormal.
El 3residente qui%s no pes este dato cuando le in!orma al pas de su
decisin de salir de la (*/ para entrar con optimismo en el 7ercosur, y cuando
se0al lo irrevoca#le de la medida ante las gestiones de mandatarios de la regin
y las resistencias que levanto la medida en el pas y !uera del 'l. )o decimos
porque tal cual puede ser compro#ado en la in!ormacin transcrita la (*/, tiene
un repertorio ya pro#ado de iniciativas de integracin educativa y cultural mientas
que las del 7E+(&S+ aun estn por verse, en tanto que todas las iniciativas
que conocemos remiten al !uturo si hemos de darle cr'dito a lo siguiente2
MINISTROS DE EDUCACIN DISCUTEN CREACIN DE UNIVERSIDAD DE
MERCOSUR
(aracas, ;L /ov. *:/.= )os ministros de Educacin de los pases del 7ercado (om"n del
Sur 57ercosur6 discuten este viernes en :elo -ori%onte, capital de 7inas ,erais, :rasil, la
creacin de una universidad para el #loque econmico regional, seg"n in!orm la *gencia
:rasil, rgano o!icial de comunicacin del ,o#ierno del pas suramericano.
)as discusin !orma parte de la reunin cum#re de ministros de Educacin que se ha
estado reali%ando en la semana con participacin de representantes de *rgentina, :olivia,
:rasil, 3araguay, ruguay y $ene%uela 5X6
A)N -@8??8-..=
1e la misma !orma la ruptura del mecanismo de integracin andino,
levant en su momento importantes reservas respecto al papel que $ene%uela
puede jugar en otras experiencias de integracin intercontinental2
3ELIGRA ACUERDO DE COMUNIDAD ANDINA CON UNIN EURO3EA
:ruselas.= )a nin Europea reconoci que el a#andono de $ene%uela a la (*/ puede
repercutir negativamente en el proceso de integracin entre am#os #loques regionales.
)a comisaria de +elaciones Exteriores, :enita 8erreroYaldner, que considera que la
posi#ilidad para iniciar negociaciones de acuerdos con los pases andinos y la !inali%acin
del acuerdo que :ruselas negocia desde hace a0os con 7ercosur se encuentran ms
lejanasm 5X6
El Un'ersal, -/6.@6.=8 -6@
1e igual modo, la !orma como de produjo este importante evento, tiene
implicaciones en la manera cmo los !uncionarios de alto nivel hacen su tra#ajo,
pues en lugar de ocuparse de hacer lo posi#le por mitigar los riesgo y
consecuencias de la medida para la educacin regional y nacional, aprovechan la
ocasin para protagoni%ar exageraciones ideolgicas respecto al tipo de
relaciones internacionales que histricamente nos de!inen2
MINISTRO ISTDRIZ1 EEUU 3REOCU3ADO 3OR INTEGRACIN LATINOAMERICANA
El ministro de Educacin y 1eportes, *rist#ulo Dst"ri%, se0al que los centros de poder de
Estados nidos 5EE6 perdieron la tranquilidad desde que cam#i la correlacin de
!uer%as en el continente, lo que =a su juicio= permitir consolidar la unin entre los pases.
Este se0alamiento lo hi%o desde el Saln Sol del 3er" del 3alacio de 7ira!lores, en el acto
donde el presidente de la +ep"#lica :olivariana de $ene%uela, -ugo (hve% 8ras, y el
primer mandatario de la +ep"#lica *rgentina, /estor Zirchner, !irmaron un plan estrat'gico
de cooperacin 5X6
JOA2UBN +ERRER. Agenca )$l'arana #e N$"cas FA)NG. A!$rrea.$rg, .@6.=6.=
&tra arista del asunto, se revela en el hecho de que, callada pero
persistentemente, hay toda una legin de protagonistas e iniciativas de
integracin cultural que estn en marcha y que posi#lemente la a#rupta salida de
un convenio internacional, puede ser una precedente importante para la delicada
la#or de tejer iniciativas multinacionales como la que rese0a la siguiente nota2
ES3ECIALISTAS DE)ATEN 3A3EL DE LA TELEVISIN EDUCATIVA 3ARA LA
INTEGRACIN I)EROAMERICANA
(on la participacin de 7'xico, :rasil y *rgentina
En la #"squeda de la uni!icacin y mejoramiento educativo a trav's de los medios de
comunicacin social, se inici en (aracas el 8oro2 A3apel de la televisin educativa para la
integracin D#eroamericanaB, que se reali%ar en la sede del 7inisterio de Educacin y
1eportes del I al L de julio, organi%ado por la 1ireccin de +elaciones Dnternacionales de
este despacho 5X6
+$r$ Tele's&n E#uca"'a. Selenne Ce#eH$ el M$n#a%, .> Jul% -..=
R$sanna )$l$gnn FCaracas, 3rensa 6 MEDG
1e!initivamente, y pese a las prevenciones que se hayan desli%ado en los
textos que utili%amos para apoyar este #alance que hacemos so#re las
consecuencias educativas y culturales de la salida de la (*/ y la espectacular
entrada del pas al 7E+(&S+, la integracin latinoamericana supone un
desa!o para la inteligencia y creatividad de quienes nos ocupamos de registrar y
evaluar la ocurrencia de los procesos histricos. 3or esa ra%n queremos
presentar una re!erencia #ien importante respecto a lo que nos vamos a
encontrar cuando a#andonamos la (*/ y a#ra%amos el 7E+(&S+2
EL MERCOSUR1 NUEVO CONCE3TO DE INTEGRACIN
Enviado el $iernes, ;E julio a las <12;E2<I
El ;< y ;1 de ?ulio pasado, se reali% en ciudad de (rdo#a, *rgentina, la 999 (um#re de
los pases integrantes y asociados del 7ercado (om"n del 7E+(&S+.
En general, los medios de comunicacin le han #ajado el per!il o simplemente han ignorado
las resoluciones de este importante encuentro de 3residentes. En la (um#re entr como
miem#ro permanente el Estado :olivariano de $ene%uela y se invit a participar en esta
instancia de carcter econmico, poltico y cultural a 7'xico, :olivia y (u#a 5X6
3$r1 Mre%a )al"ra. La au"$ra fue eI :ns"ra #el Tra;aJ$ #el G$;ern$ #e Sal'a#$r
Allen#e. C$la;$ra#$ra #e Cr&nca Dg"al.
San"ag$ #e C7le, -< #e Jul$ -..=. Cr&nca Dg"al
G>, RETIRO DE+INITIVO DEL 3ABS
$alga o#servar que la salida de la (*/ signi!ic dos cosas2 el inicio de la
separacin de otros mecanismos y sistemas de integracin y la conversin del
!ortalecimiento del *):* como el principal vector de gestin y poltica p"#lica
internacional. +especto a lo primero resalta la posi#ilidad de retiro del ,rupo de
los 4res [(olom#ia, 7'xico y $ene%uela2

MINISTRO MAR2UEZ1 KSEGUIR CON EL G> NO TIENE SENTIDOL
El ,rupo de los 4res [(olom#ia, 7'xico y $ene%uela[ !ue a!ectado por los 4)(. )a salida
de $ene%uela de la (*/ puede perjudicar relacin de las naciones andinas con la E.
El ministro de Estado para la Dntegracin y el (omercio Exterior, ,ustavo 7rque%, dijo ayer
en entrevista con 3*/&+*7* que el llamado ,rupo de los 4res 5,I6 !ue a!ectado, al igual
que la (*/, por los 4)( !irmados por 7'xico y (olom#ia con EE .
4exto2 ?uan 3a#lo (respo
3$r1 3an$ra:a. 3u;lca#$ el D$:ng$, >.8.@8.= .M1?<a:. A!$rrea.$rg
VENEZUELA ESTUDIA 3OSI)ILIDAD DE A)ANDONAR GRU3O DE LOS TRES
(aracas, E 7ay. *:/.= El presidente de la +ep"#lica, -ugo (hve% 8ras, se0al este
domigo que se encuentra estudiando la posi#ilidad de a#andonar el ,rupo de los 4res,
integrado por 7'xico, (olom#ia y $ene%uela.
*s lo in!orm en el programa televisivo *l, 3residente n"mero ;@L, trasmitido este
domingo desde el 1esarrollo El /aranjillo, en el municipio 3alavecino, estado )ara.
A)N .<8.N8-..=
)a verdad es que no tenemos mucha in!ormacin respecto a las
derivaciones educativas y culturales que podra tener el retiro de $ene%uela del
llamado ,rupo de los 4res, no o#stante es posi#le que el hecho mismo de seguir
al a#andono de la (*/, hacen pensar en una poltica internacional que no tiene
muchos miramientos para con los mecanismos de integracin ya instalados,
independientemente de sus implicaciones educativa y culturales2
VENEZUELA RATI+IC SU DECISIN DE RETIRARSE DEL G>
Este domingo, $ene%uela rati!ic su decisin de retirarse del ,rupo de los 4res 5,I6, luego
de que el pasado ;; de mayo denunciara el acuerdo suscrito con 7'xico y (olom#ia desde
199L.
$ene%uela considera, entre otros aspectos, que ese acuerdo da pie para Kgraves
dependencias econmicas\.
Seg"n un comunicado o!icial de la (ancillera vene%olana, con esta decisin, K$ene%uela
asume con plena li#ertad el reto de esta#lecer polticas que puedan apuntalar el desarrollo
productivo y proteger el desempe0o de su industria nacional\.
El comunicado tam#i'n expresa2 K*l denunciar el acuerdo del ,I, el ;; de mayo del
presente a0o, cuyo pla%o de 1E< das para hacerse e!ectivo se cumpli este domingo 19 de
noviem#re, el ,o#ierno del presidente de la +ep"#lica, -ugo (hve% 8ras, adopta una
posicin !undamentada en los principios de integracin latinoamericanista, cooperacin y
solidaridad esta#lecidos en la (onstitucin de la +ep"#lica :olivariana de $ene%uela\5X6
A)N ?M8??8-..=
Dndependientemente de que la argumentacin desplegada por el ,o#ierno
/acional apunta a reali%ar consideraciones ms amplias que la econmica, ms
vinculadas al plano de la poltica internacional, podemos concluir que en el caso
del a#andono de la !ormula de integracin que se encarna#a en el ,I pesaron
muy poco, tal cual ocurri con el a#andono de la (*/, los datos asociados a la
educcin y la cultura como canales e!icientes para la integracin de los pue#los
del continente. (uestin que se hace muy evidente en la declaracin del
!uncionario que ha#r de operar so#re las consecuencias del retiro de $ene%uela
del ,I, si se produce de!initivamente.
INTEGRACIN
LSALIDA DE VENEZUELA DEL G> NO A+ECTARA LA ECONOMBAL
(aracas. El ministro para la Dntegracin y el (omercio Exterior, ,ustavo 7rque%, a!irm
ayer que salida de $ene%uela del ,rupo de los 4res 5,I6, no a!ectar la economa del pas.
)a "nica explicacin era que nos esta#an haciendo la cama para llevarnos hacia el *lca. /o
pensamos que la a!ecte en lo a#soluto], dijo.
* su juicio, ]'stas son consecuencias #sicamente de la poltica so#erana de nuestro
go#ierno, de !ortalecer el 7ercosur], destac 5X6
El 3as ltimas /oticias ^ ?ueves ;I de /oviem#re de ;<<C. I1
LA AGENDA INTERNACIONAL DEL GO)IERNO1 EL AL)A
* estas alturas del a0o ;<<M cuando se cumple un a0o de la instalacin !ormal
del *):*
1
como pie%a !undamental de la relaciones de (u#a y $ene%uela y como
mascarn de proa de la poltica internacional de corte antiimperialista de nuestro
pas, puede decirse muchas cosas pero no que haya dejado de producir
iniciativas de proyeccin de la educacin al continente. En ello hay una distancia
importante entre lo que aca#amos de ver cuando $ene%uela deja la (omunidad
*ndina de /aciones 5(*/6 para incorporarse al 7ercado (om"n del Sur
57E+(&S+6, pues esta "ltima instancia de las relaciones internaciones no
tiene implicaciones educativas visi#les que sustituyan a las que comprometan al
1
UN AO DEL ALBA
La Alternativa Bolivariana para la Amrica (ALBA), es una propuesta surgida desde Venezuela como respuesta al
planteamiento de los Estados Unidos, de la implementacin de un rea de Lire !omercio para las Amricas (AL!A), "ue dei entrar
en vigencia en el a#o $%%&, pero "ue a la 'ec(a, se considera como un o)etivo improale de lograr*
+i'erencias notales entre amos pro,ectos, (an (ec(o "ue se de un importante deate, especialmente en el seno de las
organizaciones populares del continente, "uienes pueden comparar los ene'icios o desventa)as de cada una de ellas a 'in de 'i)ar
posicin*
Las di'erencias
El AL!A propone el lire comercio entre las naciones del continente, con la eliminacin o disminucin de aranceles , la
desaparicin de cual"uier proteccin a los mercados internos* Ba)o ese sistema, las empresas transnacionales, provenientes de los
EEUU, tiene ma,ores ene'icios "ue las empresas de cada pa-s, pues competir-an en un mismo plano, pero donde e.isten desigualdades
"ue (ar-an desaparecer la produccin nacional/ inclusive, (ace imposile la e.istencia de pe"ue#as empresas , amenaza la produccin
agr-cola interna*
0ero tomando en cuenta todos esos aspectos, el camino para el AL!A se (a visto seriamente truncado por la negativa de un
grupo de pa-ses a someterse a esas condiciones, por considerarlas desventa)osas para sus econom-as, , uno de los episodios insignias de
esa resistencia, 'ue la !umre de 1ar de 0lata en agosto de $%%&, donde los pa-ses de Blo"ue 1ercosur, dieron un intenso deate en
contra de la propuesta de los EEUU, "uien sali de la reunin sin resultados positivos , auc(eado por los movimientos sociales "ue se
congregaron en esa ciudad argentina* La 2nica posiilidad "ue (a visto EEUU para materializar, por lo menos, una parte del AL!A, (an
sido los 3ratados de Lire !omercio (3L!) "ue (a suscrito de manera ilateral con algunos pa-ses , "ue (an lesionado otros acuerdos
comerciales , comunidades, como (a sucedido con la !omunidad Andina*
0or otro lado, el ALBA le da protagonismo a lo social, comprendiendo la importancia de los puelos en el desarrollo
nacional, , comprendiendo la econom-a como un proceso de intercamio de manera )usta , de acuerdo a las necesidades* Busca la
integracin donde el transito entre pa-ses no sea solo de mercanc-a, sino de personas e impulsa la solidaridad social en puntos como la
educacin, la salud, el deporte , la a,uda a los m4s necesitados* Ba)o esa visin, se uscar-a el crecimiento , desarrollo integral de las
naciones* Adem4s, se comprende "ue ninguna nacin puede crecer si su entorno se encuentra sumido en la poreza*
El ALBA como una realidad
Esta ultima propuesta comienza a materializarse, luego "ue los presidentes de Venezuela , !ua, decidieran consolidar el
apo,o mutuo "ue se venia desarroll4ndose entre estas dos naciones, , aril de $%%&, 'ormalizan en La 5aana la 'irma del ALBA,
contemplando diversos aspectos de colaoracin, entre ellos el energtico, educacional, 'ormativo, entre otros, "ue (a rindado
resultados altamente positivos para amas naciones durante el a#o de su e)ecucin*
Es por ello "ue este $6 de aril, el 1andatario de Bolivia, Evo 1orales, )unto con el 0residente de !ua, 7idel !astro , el
8e'e del Estado Venezolano, 5ugo !(4vez, suscrii el acuerdo del ALBA, con lo cual se ad(iere un tercer pa-s al tratado* 0ero el
ALBA no solo se aplica a los pa-ses 'irmantes, sino "ue mediante acuerdos con goiernos regionales o municipales de otras naciones u
organizaciones sociales, inclusive en algunas ciudades de los EEUU, para suministro de recursos energticos , asistencia en el 4rea de
la salud, como sucede con la 1isin 1ilagro, "ue le (a devuelto la visin a miles de personas en todo el continente*
9adio :acional de Venezuela are nuevamente sus espacios para la participacin de sus usuarios , usuarias en cuanto al
deate permanente "ue dee darse sore la integracin Latinoamericana , la contriucin "ue los ciudadanos , las ciudadanas pueden
(acer para "ue la solidaridad sea posile*
CJR. RNV. Prensa Web RNV. Un ao del ALBA . Caracas, 29 Abrl 2!!"
pas en el marco de la (*/ y su par el (onvenio *ndres :ello 5(*:6 y su
Secretaria ejecutiva 5SE(*:6, as como la (orporacin *ndina de 8omento (*8
;
(iertamente sus de!iniciones mismas, as como el desarrollo histrico del
7E+(&S+
I
, tienen muy poca relacin con lo cultural y educativo, seg"n se
desprende de la in!ormacin que hemos coleccionado2
El 7ercado (om"n del Sur o 7ercosur 5en portugu's2 7ercado (omum do Sul, 7ercosul6
es un #loque comercial cuyos estados miem#ros son *rgentina, :rasil, 3araguay,
$ene%uela y ruguay. Su propsito es promover el li#re intercam#io y movimiento de
$
CORPORAC#$N AND#NA DE %O&EN'O
Es una institucin 'inanciera multilateral "ue apo,a la integracin regional , el desarrollo sostenile de los pa-ses andinos*
(ttp;<<===*ca'*com, a)ado el 1>?%@?%A
CAB
Bnspirados en el ilimitado potencial creativo del puelo ieroamericano , en el propsito supremo de 'avorecer el desarrollo
integral de sus puelos, el !onvenio Andrs Bello agrupa en la misin con)unta de integrar educativa, cient-'ica, tecnolgica ,
culturalmente a Bolivia, !olomia, !(ile, !ua, Ecuador, Espa#a, 1.ico, 0anam4, 0aragua,, 0er2 , Venezuela, manteniendo las
puertas aiertas a la integracin de pa-ses "ue as- lo soliciten*
El !onvenio Andrs Bello, como organizacin internacional de car4cter interguernamental, 'avorece el 'ortalecimiento de
los procesos de integracin , la con'iguracin , desarrollo de un espacio cultural com2n* Busca generar consensos , cursos de accin
en cultura, educacin, ciencia , tecnolog-a, con el propsito de "ue sus ene'icios contriu,an a un desarrollo e"uitativo, sostenile ,
democr4tico de los pa-ses miemros*
())*+,,es.-.*eda.or/,-.,Co01ndad2Andna3, ba4ado el 5"6!76!8
9ECAB
Cecretar-a E)ecutiva del !onvenio Andrs Bello es el rgano administrativo , e)ecutivo superior a nivel internacional* Cus
'unciones primordiales son las de llevar a cao la pol-tica de la organizacin/ coordinar las actividades de las entidades especializadas/
mantener las relaciones del !AB con terceros pa-ses , organismos internacionales* El actual Cecretario E)ecutivo de la Drganizacin es
el doctor 7rancisco 5uerta 1ontalvo*
())*+,,es.-.*eda.or/,-.,Co01ndad2Andna3())*+,,es.-.*eda.or/,-.,Co01ndad2Andna3, ba4ado el 5"6!76
!8
E
:#9'OR#A DEL &ERCO9UR
16>&?166% El E% de noviemre de 16>& los presidentes de Argentina , Brasil suscrien la +eclaracin de 7oz de Bguaz2,
piedra asal del 1ercosur* En $%%F, Argentina , Brasil resolvieron con)untamente "ue el E% de noviemre se celerara el +-a de la
Amistad argentino?rasile#a*
El $6 de )ulio de 16>@ se 'irma el Acta para la Bntegracin Argentina?Brasile#a* 1ediante este instrumento se estaleci el
0rograma de Bntegracin , !ooperacin entre Argentina , Brasil (0B!AB) 'undado en los principios de gradualidad, 'le.iilidad,
simetr-a, e"uilirio, tratamiento pre'erencial 'rente a terceros mercados, armonizacin progresiva de pol-ticas , participacin del sector
empresario* El n2cleo del 0B!AB 'ueron los protocolos sectoriales en sectores claves*
El @ de aril de 16>> se 'irma el Acta de Alvorada, mediante el cual Urugua, se suma al proceso de integracin regional*
El $6 de noviemre de 16>> se celera el 3ratado de Bntegracin, !ooperacin , +esarrollo* El 3ratado 'i) un plazo de 1%
a#os para la remocin gradual de las asimetr-as*
El @ de )ulio de 166% se 'irm el Acta de Buenos Aires, acelerando el cronograma de integracin , 'i)ando la 'ec(a de E1 de
diciemre de 166F para con'ormar el mercado com2n*
1661?166& El $@ de marzo de 1661, Argentina, Brasil, 0aragua, , Urugua, 'irman el 3ratado de Asuncin, "ue adopta el
nomre 1ercosur, le da una estructura institucional 4sica , estalece un area de lire comercio*
En )unio de 166$, en Las Le#as, se estaleci el cronograma de'initivo (acia la constitucin del mercado com2n*
El 1A de diciemre de 166F se 'irm el 0rotocolo de Duro 0reto "ue puso en marc(a el 1ercosur , lo constitu, como
persona )ur-dica de +erec(o Bnternacional*
166&?$%%1 El $& de )unio de 166@, se 'irm entre los pa-ses miemros la +eclaracin presidencial sore la !onsulta ,
!oncertacin 0ol-tica de los Estados 0artes del 1ercosur, , )unto a !(ile , Bolivia la +eclaracin 0residencial sore !ompromiso
+emocr4tico en el 1ercosur* Estos instrumentos se relacionan con los intentos de golpe de estado en aril en 0aragua, , el decisivo rol
)ugado por el 1ercosur para evitarlo G$H*
El $F de )ulio de 166> los cuatro pa-ses miemros )unto a Bolivia , !(ile 'irman el 0rotocolo de Us(uaia sore !ompromiso
+emocr4tico*
El 1% de diciemre de 166> los cuatro presidentes 'irman la +eclaracin CociolaoralI del 1ercosur*
El $6 de )unio de $%%% se apruean las +ecisiones re'eridas al I9elanzamiento del 1ercosurI*
$%%$ El 1> de 'erero de $%%$, mediante el 0rotocolo de Dlivos para la Colucin de !ontroversias se crea el 3riunal
0ermanente de 9evisin del 1ercosur* Ce instal en $%%F con sede en Asuncin*
El @ de diciemre de $%%$, los miemros plenos del 1ercosur, m4s Bolivia , !(ile, 'irman el Acuerdo de 9esidencia para
:acionales estaleciendo la liertad de residencia , traa)o en todo el 4mito de los seis pa-ses*
$%%E GeditarHEn $%%E, por +ecisin !1! :J 11<%E, se cre la !omisin de 9epresentantes 0ermanentes del 1ercosur
(!901) con su 0residente* El 0residente de la !901 representa al 1ercosur ante terceros, , dura dos a#os en su cargo, pero el !1!
#ienes, personas y capital entre los pases que lo integran, y avan%ar a una mayor
integracin poltica y cultural entre sus pases miem#ros y asociados.
)os pases miem#ros consideran que su !echa de creacin !ue el I< de noviem#re de 19E@,
!echa de la 1eclaracin de 8o% de Dgua%" que puso en marcha el proceso. Sin em#argo, el
nom#re le !ue asignado el ;C de mar%o de 1991 por el 4ratado de *suncin, en tanto que su
existencia como persona jurdica de 1erecho Dnternacional !ue decidida en el 3rotocolo de
&uro 3reto, !irmado el 1C de diciem#re de 199L, pero que reci'n entr en vigencia el 1@ de
diciem#re de 199@. El 3rotocolo de &uro 3reto esta#leci un arancel externo com"n y
desde 1999 existe una %ona li#re de aranceles entre sus integrantes con la sola excepcin
del a%"car y el sector automotri%. )a nin *duanera se encuentra a"n en proceso de
construccin. El 7ercosur es el mayor productor de alimentos del mundo.
MERCOSUR. De OP!e#a, la enccl$!e#a l;re. 7""!188es.9P!e#a.$rg89P8Merc$sur
FQG ANTECEDENTES DEL MERCOSUR
)a +ep"#lica *rgentina, la +ep"#lica 8ederativa de :rasil, la +ep"#lica del 3araguay y la
+ep"#lica &riental del ruguay suscri#ieron el ;C de mar%o de 1991 el 4ratado de
*suncin, creando el 7ercado (om"n del Sur, 7E+(&S+, que constituye el proyecto
internacional ms relevante en que se encuentran comprometidos esos pases.
)os cuatro Estados 3artes que con!orman el 7E+(&S+ comparten una comunin de
valores que encuentra expresin en sus sociedades democrticas, pluralistas, de!ensoras
de las li#ertades !undamentales, de los derechos humanos, de la proteccin del medio
am#iente y del desarrollo sustenta#le, as como su compromiso con la consolidacin de la
democracia, la seguridad jurdica, el com#ate a la po#re%a y el desarrollo econmico y
social en equidad 5X6
3ORTAL MERCOSUR, 7""!188999.:erc$sur.n"8:s9e;8, ;aJa#$ el ?/6.N6.=
3or el contrario, el *l#a, independientemente de las dudas que pueda
levantar el ha#erse desarrollado a partir de un relacin estrictamente #inacional y
con un carcter #astante desigual en materia de circulacin de ideas y prcticas
educativas, tiene una dimensin educativa y cultural #astante ms amplia que el
7E+(&S+, #astante ms, tal cual se pone de mani!iesto en el documento
ms explcito de todos los que hemos encontrado, el acta constitutiva de la
puede e.tender el mismo por un a#o m4s* Eduardo +u(alde 'ue el presidente entre $%%E?$%%&, , !arlos I!(ac(oI lvarez, (a sido
designado para el per-odo $%%&?$%%A*
!umre del 1ercosur, $%%@
$%%F En diciemre de $%%F, en la !umre de 0residentes de Duro 0reto;
se estaleci el 7ondo para la !onvergencia Estructural del 1ercosur (7D!E1) (+ecisin !1! :J F&<%F), con el 'in de
'inanciar programas de convergencia estructural, competitividad, co(esin social, e in'raestructura institucional/
se cre el Krupo de Alto :ivel (KA:) para la 'ormulacin de una Estrategia 1E9!DCU9 de !recimiento del Empleo
(Krupo de Alto :ivel para el Empleo)/
se encomend a la !omisin 0arlamentaria !on)unta la redaccin de una propuesta de 0rotocolo !onstitutivo del 0arlamento
del 1ercosur*
$%%& El @ de )ulio de $%%& se 'irm el 0rotocolo de Asuncin sore +erec(os 5umanos del 1ercosur*
En la !umre de 0residentes de 1ontevideo de diciemre de $%%&, se cre el 0arlamento del 1ercosur "ue deer4 ponerse
en 'uncionamiento antes del E1 de diciemre de $%%@*
$%%@ GeditarHEn la !umre de 0residentes de !rdoa del $% al $$ de )ulio de $%%@;
se integr Venezuela como miemro pleno del 1ercosur/
se apro la Estrategia 1ercosur de !recimiento del Empleo (+ecisin !1! :J %F<%@)/
se cre el Dservatorio de la +emocracia del 1ercosur (+ecisin $F<%@)/
se estaleci "ue Argentina ser4 sede permanente del 1ercosur !ultural/
El $1 de diciemre de $%%@ Bolivia pidi su ingreso al 1ercosur como Estado parte* 0or +ecisin !1! E&<$%%@ se
incorpor al Kuaran- como uno de los idiomas del 1ercosur*
$%%A En la !umre de 0residentes realizada el 1> de enero de $%%A se apro;
el pedido de Bolivia de integrarse al 1ercosur creando un Krupo Ad 5oc para su implementacin/
los primeros once pro,ectos piloto del 7D!E1 (7ondo para la !onvergencia Estructural del 1ercosur)*
&ERCO9UR. De W.*eda, la encclo*eda lbre. ())*+,,es.-.*eda.or/,-.,&ercos1r
integracin de :olivia al esquema de!inido por el *):*
L
y el examen crtico que
hicimos en los momentos de su aparicin en la +ed2
IM3LICACIONES EDUCATIVAS Y CIENTB+ICAS DEL ACUERDO
3ARA LA A3LICACIN DE LA ALTERNATIVA )OLIVARIANA 3ARA
LOS 3UE)LOS DE NUESTRA AM0RICA Y EL TRATADO DE
COMERCIO DE LOS 3UE)LOS
F
Los 0residentes 5ugo !(4vez 7r-as, en nomre de la 9ep2lica Bolivariana de Venezuela, Evo 1orales A,ma, en nomre de la 9ep2lica de Bolivia ,
7idel !astro 9uz, en nomre de la 9ep2lica de !ua, reunidos en la !iudad de La 5aana los d-as $> , $6 de aril de $%%@, deciden suscriir el presente
Acuerdo para la construccin de la Alternativa Bolivariana para los 0uelos de :uestra Amrica (ALBA) , los 3ratados de !omercio entre los 0uelos de
nuestros tres pa-ses*
+isposiciones Kenerales
Art-culo 1; Los goiernos de las 9ep2licas Bolivariana de Venezuela, de Bolivia , !ua, (an decidido dar pasos concretos (acia el proceso
de integracin, asados en los principios contenidos en la +eclaracin !on)unta suscrita el 1F de diciemre de $%%F, entre la 9ep2lica Bolivariana de
Venezuela , la 9ep2lica de !ua, a los cuales se acoge , (ace su,os el Koierno de Bolivia*
Art-culo $; Los pa-ses elaorar4n un plan estratgico para garantizar la m4s ene'iciosa complementacin productiva sore ases de
racionalidad, aprovec(amiento de venta)as e.istentes en los pa-ses, a(orro de recursos, ampliacin del empleo, acceso a mercados u otra consideracin
sustentada en una verdadera solidaridad "ue potencie nuestros puelos*
Art-culo E; Los pa-ses intercamiar4n pa"uetes tecnolgicos integrales desarrollados en sus pa-ses por las partes, en 4reas de inters com2n,
"ue ser4n 'acilitados para su utilizacin , aprovec(amiento, asados en principios de mutuo ene'icio*
Ar);c1lo <+ Los *a;ses )raba4ar=n en con41n)o, en coordnac>n con o)ros *a;ses la)noa0ercanos, *ara el0nar el anal?abe)s0o en
esos *a;ses, 1)l@ando 0A)odos de a*lcac>n 0asBa de *robada C r=*da e?caca, *1es)os en *r=c)ca eD)osa0en)e en la Re*Eblca BolBarana
de Vene@1ela.
Art-culo &; Las pa-ses acuerdan e)ecutar inversiones de inters mutuo "ue pueden adoptar la 'orma de empresas p2licas, inacionales, mi.tas,
cooperativas, pro,ectos de administracin con)unta , otras modalidades de asociacin "ue decidan estalecer* Ce priorizar4n las iniciativas "ue 'ortalezcan
las capacidades de inclusin social, la industrializacin de los recursos, la seguridad alimentaria, en el marco del respeto , la preservacin del medio
amiente*
Art-culo @; En los casos de empresas inacionales o trinacionales de connotacin estratgica, las partes (ar4n lo posile, siempre "ue la
naturaleza , costo de la inversin lo permitan, para "ue el pa-s sede posea al menos el &1 L de las acciones*
Art-culo A; Los pa-ses podr4n acordar la apertura de susidiarias de ancos de propiedad estatal de un pa-s en el territorio nacional de otro pa-s*
Art-culo >; 0ara 'acilitar los pagos , coros correspondientes a transacciones comerciales , 'inancieras entre los pa-ses, se acuerda la
concertacin de !onvenios de !rdito 9ec-proco entre las instituciones ancarias designadas a estos e'ectos por los goiernos*
Art-culo 6; Los goiernos podr4n practicar mecanismos de compensacin comercial de ienes , servicios en la medida "ue esto resulte
mutuamente conveniente para ampliar , pro'undizar el intercamio comercial*
Art-culo 1%; Los goiernos impulsar4n el desarrollo de planes culturales con)untos "ue tengan en cuenta las caracter-sticas particulares de las
distintas regiones , la identidad cultural de los puelos*
Art-culo 11; Los goiernos 0artes pro'undizar4n la cooperacin en el tema comunicacional, tomando las acciones necesarias para 'ortalecer
sus capacidades a niveles de in'raestructura en materia de transmisin, distriucin, telecomunicacin, entre otros/ as- como a nivel de capacidades de
produccin de contenidos in'ormativos, culturales , educativos* En este sentido, los goiernos continuar4n apo,ando el espacio comunicacional de
integracin con"uistado en 3elesur, 'ortaleciendo su distriucin en nuestros pa-ses, as- como sus capacidades de produccin de contenido*
Art-culo 1$; Los goiernos de Venezuela , !ua reconocen las especiales necesidades de Bolivia como resultado de la e.plotacin , el
sa"ueo de sus recursos naturales durante siglos de dominio colonial , neocolonial*
Ar);c1lo 5F+ Las Par)es n)erca0bar=n conoc0en)os en 0a)era cen);?co6)Acnca con el ob4e)o de con)rb1r al desarrollo econ>0co
C socal de los )res *a;ses.
Art-culo 1F; En consideracin a todo lo anterior, el Koierno de la 9ep2lica de !ua, el Koierno de la 9ep2lica Bolivariana de Venezuela ,
el Koierno de la 9ep2lica de Bolivia, deciden e)ecutar las siguientes acciones;
Accones a desarrollar *or C1ba en s1s relacones con BolBa en el 0arco del ALBA C el 'CP
09B1E9D; !rear una entidad cuano?oliviana no lucrativa "ue garantice la operacin o'talmolgica de calidad , gratuita a todos a"uellos
ciudadanos de Bolivia "ue carezcan de los recursos econmicos necesarios para su'ragar los alt-simos precios de estos servicios, evitando con ello "ue cada
a#o decenas de miles de olivianos pores pierdan la vista o su'ran limitaciones serias , muc(as veces invalidantes en su 'uncin visual*
9EGUNDO+ C1ba a*or)ar= eH1*a0en)o de la 0=s al)a )ecnolo/;a C los es*ecals)as o?)al0ol>/cos reH1erdos en la e)a*a ncal, los
H1e, con el a*oCo de 4>Benes 0Adcos bolBanos ?or0ados en la Esc1ela La)noa0ercana de Cencas &Adcas IELA&J en caldad de resden)es, 1
o)ros 0Adcos C resden)es bolBanos o *roceden)es de o)ros *a;ses, o?recer=n a)enc>n es0erada a los *acen)es bolBanos.
3E9!E9D; !ua su'ragar4 los salarios del personal cuano mdico especializado en o'talmolog-a en el marco de las presentes acciones*
!UA93D; Bolivia garantizar4 las instalaciones necesarias para rindar el servicio, "ue podr4n ser edi'icios de uso mdico, o adaptados a estos
'ines* !ua elevar4 a seis en lugar de tres o'recidos en el Acuerdo Bilateral 'irmado el E% de diciemre del pasado a#o, el n2mero de centros o'talmolgicos
donados*
MUB:3D; Los seis centros estar-an uicados en La 0az, !oc(aama, Canta !ruz, Cucre, 0otos- , la localidad de !opacaana del
+epartamento de La 0az* Los seis tendr4n capacidad para operar de con)unto no menos de 1%% mil personas cada a#o* 3ales capacidades podr4n elevarse si
'uera necesario*
9EK'O+ C1ba ra)?ca a BolBa la o?er)a de 7 0l becas *ara la ?or0ac>n de 0Adcos C es*ecals)as en &edcna General #n)e/ral 1
o)ras =reas de las Cencas &Adcas+ 2 !!! en el *r0er )r0es)re del 2!!", H1e Ca es)=n recbendo *re*arac>n b=sca en C1baL 2 !!! en el
se/1ndo se0es)re del *resen)e ao, C 5 !!! en el *r0er )r0es)re del 2!!8. En los aos s1bs/1en)es se r= renoBando el c1*o es)ablecdo con
n1eBos n/resos. 9e ncl1Cen en es)os n1eBos becados *ar)e de los 7!! 4>Benes bolBanos H1e Ca Ben;an real@ando s1s es)1dos de &edcna en
%ac1l)ades de Cencas &Adcas c1banas.
CN03B1D; !ua mantendr4 en Bolivia por el tiempo "ue ese (ermano pa-s lo considere necesario los @%% especialistas mdicos "ue via)aron
a Bolivia con motivo del grave desastre natural ocurrido en enero de este a#o, "ue a'ect a todos los departamentos olivianos* +e igual modo, donar4 los
$% (ospitales de campa#a con servicios de cirug-a, terapia intensiva, atencin de urgencia a los a'ectados por accidentes cardiovasculares, laoratorios ,
otros recursos mdicos, enviados con motivo del mencionado desastre con destino a las 4reas m4s a'ectadas*
OC'AVO+ C1ba con)n1ar= a*or)ando a BolBa la eD*erenca, el 0a)eral dd=c)co C los 0edos )Acncos necesaros *ara el
*ro/ra0a de al?abe)@ac>n en c1a)ro do0as+ es*aol, aC0ara, H1ec(1a C /1aran;, H1e *1ede o?recer a la )o)aldad de la *oblac>n neces)ada.
Se tenga la opinin que se tenga respecto a las particularidad de la realidad
*):*, no puede dejar de reconocerse que ha servido para reanimar la lucha
contra el anal!a#etismo en el continente. -a protagoni%ado una suerte de todos
contra el anal!a#etismo en el continente, eso s con el m'todo >o si puedo2
Art4culo <: Los pa4ses trabajar8n en conjunto$ en coordinacin con otros pa4ses
latinoamericanos$ para eliminar el anal/abetismo en esos pa4ses$ utili!ando
mtodos de aplicacin masiva de probada y r8pida e/icacia$ puestos en pr8ctica
NOVENO+ En el sec)or de la ed1cac>n, el n)erca0bo C la colaborac>n se eD)ender=n a la ass)enca en 0A)odos, *ro/ra0as C
)Acncas del *roceso docen)e6ed1ca)Bo H1e sean de n)erAs *ara la *ar)e bolBana.
+N!B1D; !ua transmitir4 a Bolivia sus e.periencias en materia de a(orro de energ-a , cooperar4 con este pa-s en un programa de a(orro de
energ-a "ue podr4 reportarle importantes recursos en divisas convertiles*
U:+N!B1D; Ce e.ime de impuestos sore utilidades a toda inversin estatal , de empresas mi.tas olivianas e incluso de capital privado
oliviano en !ua, durante el per-odo de recuperacin de la inversin*
+UD+O!B1D; !ua otorga a las l-neas areas olivianas las mismas 'acilidades de "ue disponen las l-neas areas cuanas en cuanto a la
transportacin de pasa)eros , carga a , desde !ua , la utilizacin de servicios aeroportuarios, instalaciones o cual"uier otro tipo de 'acilidad, as- como en
la transportacin interna de pasa)eros , carga en el territorio cuano*
+N!B1D 3E9!E9D; Las e.portaciones de ienes , servicios procedentes de !ua podr4n ser pagadas con productos olivianos, en la
moneda nacional de Bolivia o en otras monedas mutuamente convenidas*
Accones a desarrollar *or Vene@1ela en s1s relacones con BolBa en el 0arco del ALBA C el 'CP
09B1E9D; Venezuela promover4 una amplia colaoracin en el sector energtico , minero "ue incluir4; el 'ortalecimiento institucional del
1inisterio de 5idrocaruros , Energ-a , del 1inisterio de 1iner-a , 1etalurgia de Bolivia, a travs de la asistencia tcnico?)ur-dica/ ampliacin del
suministro de crudos, productos re'inados, KL0 , as'alto, contemplados en el Acuerdo de !ooperacin Energtica de !aracas, (asta los vol2menes
re"ueridos para satis'acer la demanda interna de Bolivia, estaleciendo mecanismos de compensacin con productos olivianos para la total cancelacin
de la 'actura por estos conceptos/ asistencia tcnica a Pacimientos 0etrol-'eros 7iscales Bolivianos (P07B) , !D1BBDL/ desarrollo de pro,ectos de
adecuacin , ampliacin de in'raestructuras , petro"u-micos, sider2rgicos, "u-micoQindustriales, as- como otras 'ormas de cooperacin "ue las partes
acuerden*
CEKU:+D; Ce e.ime de impuestos sore utilidades a toda inversin estatal , de empresas mi.tas olivianas en Venezuela durante el per-odo
de recuperacin de la inversin*
'ERCERO+ Vene@1ela ra)?ca la o?er)a de 7!!! becas *ara es)1dos en d?eren)es =reas de n)erAs *ara el desarrollo *rod1c)Bo C
socal de la Re*Eblca de BolBa.
!UA93D; Venezuela crear4 un 'ondo especial de (asta 1%% millones de dlares para el 'inanciamiento de pro,ectos productivos , de
in'raestructuras asociados a stos, a 'avor de Bolivia*
MU#N'O+ Vene@1ela donar= )ren)a 0llones de d>lares *ara a)ender necesdades de car=c)er socal C *rod1c)Bo del *1eblo bolBano
se/En de)er0ne s1 Goberno.
CER3D; Venezuela donar4 as'alto , planta de mezclado de as'alto "ue contriu,a al mantenimiento , construccin de caminos*
CN03B1D; Venezuela incrementar4 notalemente las importaciones de productos olivianos, especialmente a"uellos "ue contriu,an a elevar
sus reservas estratgicas de alimentos*
D!3AVD; Venezuela otorgar4 incentivos 'iscales en su territorio a pro,ectos de inters estratgico para Bolivia*
:DVE:D; Venezuela otorgar4 'acilidades pre'erenciales a aeronaves de andera oliviana en territorio venezolano dentro de los l-mites "ue
su legislacin le permite*
+N!B1D; Venezuela pone a disposicin de Bolivia su in'raestructura , e"uipos de transporte areo , mar-timo de manera pre'erencial para
apo,ar los planes de desarrollo econmico , social de la 9ep2lica de Bolivia*
U:+N!B1D; Venezuela otorgar4 'acilidades para "ue empresas olivianas p2licas o mi.tas puedan estalecerse para la trans'ormacin,
aguas aa)o, de materias primas*
DUODNC#&O+ Vene@1ela colaborar= con BolBa en es)1dos de nBes)/ac>n de la bodBersdad.
DNC#&O 'ERCERO+ Vene@1ela a*oCar= la *ar)c*ac>n de BolBa en la *ro0oc>n de nEcleos de desarrollo end>/enos
)rans0)endo la eD*erenca de la &s>n V1elBan Caras.
+N!B1D !UA93D; Venezuela desarrollar4 convenios con Bolivia en la es'era de las telecomunicaciones, "ue podr-a incluir el uso de
satlites*
Accones a desarrollar *or BolBa en s1s relacones con C1ba C Vene@1ela en el 0arco del ALBA C el 'CP
09B1E9D; Bolivia contriuir4 con la e.portacin de sus productos mineros, agr-colas, agroindustriales, pecuarios e industriales "ue sean
re"ueridos por !ua o Venezuela*
CEKU:+D; Bolivia contriuir4 a la seguridad energtica de nuestros pa-ses con su produccin (idrocarur-'era disponile e.cedentaria*
3E9!E9D; Bolivia e.imir4 de impuesto sore utilidades a toda inversin estatal , de empresas mi.tas "ue se 'ormen entre Bolivia , los
Estados de Venezuela , !ua*
CUAR'O+ BolBa *ro*orconar= )oda s1 eD*erenca en el es)1do de los *1eblos or/naros )an)o en la )eor;a co0o en la 0e)odolo/;a
nBes)/a)Ba.
MU#N'O+ BolBa *ar)c*ar= 41n)o a los /obernos de Vene@1ela C C1ba en el n)erca0bo de eD*erencas *ara el es)1do C
rec1*erac>n de los conoc0en)os ances)rales de la 0edcna na)1ral.
9EK'O+ El /oberno de BolBa *ar)c*ar= ac)Ba0en)e en el n)erca0bo de eD*erencas *ara la nBes)/ac>n cen);?ca sobre los
rec1rsos na)1rales C de *a)rones /enA)cos a/r;colas C /anaderos.
Accones con41n)as a desarrollar *or C1ba C Vene@1ela en s1s relacones con BolBa en el 0arco del ALBA C el 'CP
09B1E9D; Los goiernos de la 9ep2lica Bolivariana de Venezuela , la 9ep2lica de !ua eliminan de modo inmediato los aranceles o
cual"uier tipo de arrera no arancelaria aplicale a todas las importaciones del universo arancelario (ec(as por !ua , Venezuela, "ue sean procedentes de
la 9ep2lica de Bolivia*
CEKU:+D; Los goiernos de la 9ep2lica Bolivariana de Venezuela , la 9ep2lica de !ua garantizan a Bolivia la compra de las cantidades
de productos de la cadena oleaginosa , otros productos agr-colas e industriales e.portados por Bolivia, "ue pudieran "uedar sin mercado como resultado de
la aplicacin de un 3ratado o 3ratados de Lire !omercio promovidos por el goierno de Estados Unidos o goiernos europeos*
'ERCERO+ Los /obernos de Vene@1ela C C1ba o?recen s1 colaborac>n ?nancera, )Acnca C de rec1rsos (10anos a BolBa *ara el
es)ablec0en)o de 1na l;nea aArea del Es)ado bolBano /en1na0en)e naconal.
!UA93D; Los goiernos de Venezuela , !ua o'recen a Bolivia su colaoracin en el desarrollo del deporte, inclu,endo las 'acilidades para
la organizacin , participacin en competencias deportivas , ases de entrenamiento en amos pa-ses* !ua o'rece el uso de sus instalaciones , e"uipos
e"itosamente en la ep=blica >olivariana de (ene!uela. 5ACUERDOS
)ILATERALES DE INTEGRACIN REGIONAL EN EL MARCO DE LA ALTERNATIVA
)OLIVARIANA 3ARA LAS AM0RICAS FAL)AG MINCI
7""!188999.:nc.g$'.'e8#$cu:en"$s?.as! )aJa#$ el ?-6?.6.=G
El conocimientos ser una mercanca !undamental del acuerdo2 Art4culo
1?: Las 7artes intercambiar8n conocimientos en materia cient4/ico@tcnica con el
objeto de contribuir al desarrollo econmico y social de los tres pa4ses.
5ACUERDOS )ILATERALES DE INTEGRACIN REGIONAL EN EL MARCO
DE LA ALTERNATIVA )OLIVARIANA 3ARA LAS AM0RICAS FAL)AG MINCI
7""!188999.:nc.g$'.'e8#$cu:en"$s?.as! )aJa#$ el ?-6?.6.=G
*cciones a desarrollar por (u#a en sus relaciones con :olivia en el marco
del *):* y el 4(35X6(u#a pone tecnologa y educacin m'dica2 ,EA9:-6:
;uba aportar8 equipamiento de la m8s alta tecnolo%4a y los especialistas
o/talmol%icos requeridos en la etapa inicial$ los que$ con el apoyo de jvenes
mdicos bolivianos /ormados en la Escuela Latinoamericana de ;iencias
3dicas (ELA3B en calidad de residentes$ u otros mdicos y residentes
bolivianos o procedentes de otros pa4ses$ o/recer8n atencin esmerada a los
pacientes bolivianos. 5ACUERDOS )ILATERALES DE INTEGRACIN
REGIONAL EN EL MARCO DE LA ALTERNATIVA )OLIVARIANA 3ARA LAS
AM0RICAS FAL)AG MINCI 7""!188999.:nc.g$'.'e8#$cu:en"$s?.as! )aJa#$
el ?-6?.6.=G
)os estudiantes #olivianos sern #ecados por el go#ierno cu#ano2 ,EC.6:
;uba rati/ica a >olivia la o/erta de ' mil becas para la /ormacin de mdicos y
para controles anti?dopa)e en las mismas condiciones "ue se otorgan a los deportistas cuanos*
MUB:3D; Los Koiernos de !ua , Venezuela promover4n, en coordinacin con Bolivia, las acciones "ue resulten necesarias para apo,ar la
)usta demanda oliviana por la condonacin, sin condicionamiento alguno, de su deuda e.terna, la cual constitu,e un serio ost4culo a la luc(a de Bolivia
contra la poreza , la desigualdad*
:uevas medidas de car4cter econmico , social podr4n ser a#adidas al presente Acuerdo entre las tres 0artes 'irmantes*
Bolivia, Venezuela , !ua luc(ar4n por la unin e integracin de los puelos de Amrica Latina , el !arie*
Bolivia, Venezuela , !ua luc(ar4n por la paz , la cooperacin internacional*
Evo 1orales A,ma
0residente de la 9ep2lica de Bolivia
5ugo !(4vez 7r-as
0residente de la 9ep2lica Bolivariana de Venezuela
7idel !astro 9uz
0residente del !onse)o de Estado de la 9ep2lica de !ua
La 5aana, $6 de aril de $%%@
())*+,,---./ran0a.c1,es*anol,2!!",abrl,do0nF!,ac1erdo.()0l
especialistas en 3edicina Aeneral )nte%ral u otras 8reas de las ;iencias
3dicas: 2 DDD en el primer trimestre del 2DDE$ que ya est8n recibiendo
preparacin b8sica en ;ubaF 2 DDD en el se%undo semestre del presente a&o$ y
1 DDD en el primer trimestre del 2DDG. En los a&os subsi%uientes se ir8 renovando
el cupo establecido con nuevos in%resos. ,e incluyen en estos nuevos becados
parte de los 'DD jvenes bolivianos que ya ven4an reali!ando sus estudios de
3edicina en 2acultades de ;iencias 3dicas cubanas. 5ACUERDOS
)ILATERALES DE INTEGRACIN REGIONAL EN EL MARCO DE LA
ALTERNATIVA )OLIVARIANA 3ARA LAS AM0RICAS FAL)AG MINCI
7""!188999.:nc.g$'.'e8#$cu:en"$s?.as! )aJa#$ el ?-6?.6.=G
(u#a aporta la tecnologa educativa2 6;.A(6: ;uba continuar8 aportando
a >olivia la e"periencia$ el material did8ctico y los medios tcnicos necesarios
para el pro%rama de al/abeti!acin en cuatro idiomas: espa&ol$ aymara$ quec#ua
y %uaran4$ que puede o/recer a la totalidad de la poblacin necesitada.
:6(E:6: En el sector de la educacin$ el intercambio y la colaboracin se
e"tender8n a la asistencia en mtodos$ pro%ramas y tcnicas del proceso
docente@educativo que sean de inters para la parte boliviana. 5ACUERDOS
)ILATERALES DE INTEGRACIN REGIONAL EN EL MARCO DE LA
ALTERNATIVA )OLIVARIANA 3ARA LAS AM0RICAS FAL)AG MINCI
7""!188999.:nc.g$'.'e8#$cu:en"$s?.as! )aJa#$ el ?-6?.6.=G
$ene%uela compromete mucho dinero en este acuerdo trilateral, Pser esta
la ra%n de la promesa de incremento salarial de los maestros de L<N, sin
esperar las negociaciones propias de la contratacin la#oral, justo el da anterior
a la !irma de este acuerdo tan generosoQ
H9):.6: (ene!uela donar8 treinta millones de dlares para atender
necesidades de car8cter social y productivo del pueblo boliviano se%=n determine
su Aobierno. 5ACUERDOS )ILATERALES DE INTEGRACIN REGIONAL EN
EL MARCO DE LA ALTERNATIVA )OLIVARIANA 3ARA LAS AM0RICAS
FAL)AG MINCI 7""!188999.:nc.g$'.'e8#$cu:en"$s?.as! )aJa#$ el ?-6?.6.=G
Se compromete la experticia en #iodiversidad y la creacin de n"cleos de
desarrollo endgeno por intermedio de la 7isin $uelvan (aras2 1&1_(D7&2
(ene!uela colaborar8 con >olivia en estudios de investi%acin de la
biodiversidad.
-I;)36 .E;E6: (ene!uela apoyar8 la participacin de >olivia en la
promocin de n=cleos de desarrollo end%enos transmitiendo la e"periencia de la
3isin (uelvan ;aras. 5ACUERDOS )ILATERALES DE INTEGRACIN
REGIONAL EN EL MARCO DE LA ALTERNATIVA )OLIVARIANA 3ARA LAS
AM0RICAS FAL)AG MINCI 7""!188999.:nc.g$'.'e8#$cu:en"$s?.as! )aJa#$
el ?-6?.6.=G
:olivia compromete su conocimiento ancestral y su experticia cient!ica en
materia agrcola2 ;9A.6: >olivia proporcionar8 toda su e"periencia en el
estudio de los pueblos ori%inarios tanto en la teor4a como en la metodolo%4a
investi%ativa.
H9):.6: >olivia participar8 junto a los %obiernos de (ene!uela y ;uba en el
intercambio de e"periencias para el estudio y recuperacin de los conocimientos
ancestrales de la medicina natural.
,EC.6: El %obierno de >olivia participar8 activamente en el intercambio de
e"periencias para la investi%acin cient4/ica so#re los recursos naturales y de
patrones gen'ticos agrcolas y ganaderos 5ACUERDOS )ILATERALES DE
INTEGRACIN REGIONAL EN EL MARCO DE LA ALTERNATIVA
)OLIVARIANA 3ARA LAS AM0RICAS FAL)AG MINCI
7""!188999.:nc.g$'.'e8#$cu:en"$s?.as! )aJa#$ el ?-6?.6.=G
*l margen de la carga crtica que, sin duda es posi#le o#servar en el
examen reali%ado al documento !undante 5al menos en el marco concreto del
tra#ajo emprico que supone este documento6 de la entrada de :olivia al *):*,
queda de #ulto que el *):* representa un espacio integrador que potencia la
cultura y la educacin, mucho ms que otros a excepcin de la (*/=(*:. Se
demuestra, por lo visto, y por el documento que sigue, donde se rati!ica con
meridiana claridad el peso de lo educativo y cultural en el tipo de integracin que
se impulsa por intermedio del *):*. Eso s, sin dejar de reconocer que el tema
energ'tico y poltico tienen un peso muy !uerte, pese a las reiteradas
mani!estaciones en contrario de la retrica o!icial que acompa0a la cele#racin
de este tipo de acuerdos !ormales2
ACUERDOS )ILATERALES DE INTEGRACIN REGIONAL EN EL MARCO DE LA
ALTERNATIVA )OLIVARIANA 3ARA LAS AM0RICAS FAL)AG
:&)D$D* = $E/EVE)*
*(E+1&S 1E (&&3E+*(DR/
En lo que constituye la primera actividad o!icial de la 3residencia de Evo 7orales, los
go#iernos de )a 3a% y (aracas !irmaron ocho acuerdos de cooperacin #ilateral.
E/E+,_4D(* 1E (*+*(*S
)a +ep"#lica :olivariana de $ene%uela suministrar crudo, productos re!inados y ,)3 a la
+ep"#lica de :olivia por la cantidad de hasta doscientos mil #arriles mensuales 5;<<
7:O7ES6 o sus equivalentes energ'ticos. 1icho suministro ser o#jeto de evaluacin y
ajuste en !uncin de las compras de la +ep"#lica de :olivia, de las disponi#ilidades de la
+ep"#lica :olivariana de $ene%uela y de las decisiones que adopte la &rgani%acin de
3ases Exportadores de 3etrleo 5&3E36, y de cualquier circunstancia que o#ligue a la
+ep"#lica :olivariana de $ene%uela a cam#iar la cuota asignada seg"n lo especi!icado en
este *cuerdo.
E/ E) SE(4&+ E/E+,_4D(&
4iene como o#jeto iniciar entre :olivia y $ene%uela un proceso amplio y sostenido de
integracin y cooperacin en el sector energ'tico, con el !in de desarrollar y promover las
reas de petrleo, gas, electricidad y petroqumica, que contri#uya a la consolidacin de las
iniciativas desarrolladas regionalmente en este sentido, en particular, 3E4+&*7E+D(* y
3E4+&S+ como instancias de coordinacin de polticas energ'ticas para la regin.
(ontempla )a venta de ;<< mil #arriles diarios de com#usti#le diesel !inanciado.
E/ 7*4E+D* *,+&3E(*+D* > 1ES*++&))& ++*)
Esta#lece el marco institucional para !acilitar el desarrollo de la cooperacin t'cnica y
cient!ica entre las partes, mediante la !ormulacin y ejecucin conjunta de programas yOo
proyectos en materia agrcola, pecuaria, !orestal y de desarrollo ruralF as como en las reas
de titulacin de tierras, de !omento a los sistemas de riego, de proteccin y preservacin de
la cuenca ama%nica y cualquier otro asunto de inter's mutuo, atendiendo a las prioridades
esta#lecidas en los planes estrat'gicos y polticos de desarrollo econmico y social de
am#as partes. 4am#i'n esta#lece la compra por parte de $ene%uela de ;<< mil toneladas
de soya y de ;< mil toneladas de carne de pollo anuales.
E/ 7*4E+D* 1E E1(*(DR/ S3E+D&+
(ontempla planes como la lucha contra el anal!a#etismo y se esta#lecen como !ormas de
cooperacin e intercam#io en materia educativa de acuerdo con la normativa jurdica de
am#os pases, en el rea educativa y deportiva. * sa#er2
1. Dntercam#io de in!ormacin acerca de los sistemas educativos.
;. *poyo a la decisin de :olivia de en!rentar el anal!a#etismo y sus secuelas en el pla%o de
treinta 5I<6 meses, aprovechando la experiencia que, en esta materia, ha desarrollado el
go#ierno vene%olano, mediante la 7isin +o#inson D y DD y 7isin +i#as, as como los
dems programas y proyectos educativos implementados2 Simoncito, Escuelas
:olivarianas, )iceos :olivarianos y Escuelas 4'cnicas +o#insonianas.
I. 3rogramacin de cursos y talleres de !ormacin, as como la reali%acin de seminarios y
exhi#iciones conjuntas en materia educativa, #ajo el auspicio de las partes.
L. Esta#lecimiento de una red de comunicacin va Dnternet entre los 7inisterios de
Educacin de am#os pases, para el intercam#io de in!ormacin en el rea educativa
relativas a la !ormacin docente, sistemas educativos, #ecas e intercam#io estudiantil.
(&/$E/D& 3*+* E) 1ES*++&))& S&(D*) E/4+E E) `+E* 1E3&+4D$* >
E1(*4D$*
El go#ierno de la +epu#lica :olivariana de $ene%uela y el ,o#ierno de :olivia programarn
actividades de cooperacin en las ramas de la cultura !sica, el deporte de rendimiento,
deporte comunitario, la medicina y las ciencias aplicadas al deporte, deteccin e
identi!icacin de talentos, capacitacin y actuali%acin de t'cnicos deportivos, #i#liogra!a
deportiva. 4odo ello de acuerdo a la normativa jurdica, de am#os pases, en el rea
educativa y deportiva
E/ E) (*73& 1E )* S*)1 > )* 7E1D(D/*
Esta#lece la capacitacin de personal #oliviano dentro del espacio geogr!ico de la
+ep"#lica :olivariana de $ene%uela, en el marco de las cinco mil 5@.<<<6 #ecas o!recidas a
la +ep"#lica de :olivia, por la +ep"#lica :olivariana de $ene%uela, a trav's de2
1. (ursos intensivos en las siguientes reas2 ,estin en salud,
3olticas p"#licas en la materia, (ontrol de en!ermedades end'micas e
inmunotransmisi#les.
;. :ecas para cursos de postgrado en las siguientes reas2 Salud
3"#lica, Epidemiologa Dntegral, Salud de los tra#ajadores,
7edicina ,eneral Dntegral.
I. 3rogramas de asesoras en las siguientes reas2 3olticas en salud y sistemas de
in!ormacin, ,estin de servicios de salud,
(ontrol de en!ermedades crnicas y transmisi#les, Salud ocupacional.
L. *poyo en la de!inicin de estrategias conjuntas para el control de en!ermedades
end'micas
@. Suministro de medicamentos para el control de en!ermedades como malaria, tu#erculosis
y diarrea.
C. 1e!inicin de estrategias conjuntas para el control de en!ermedades inmunopreveni#les,
a trav's del !ortalecimiento del esquema #sico de vacunacin, suministro de productos
#iolgicos, !ortalecimiento de la cadena de !ro, para el control de en!ermedades como
!ie#re amarilla y ra#ia ur#ana, entre otras relacionadas.
M. 1esarrollo de programas de investigacin en el campo de la salud, que puedan
representar #ene!icios para am#as partes.
E. Ddenti!icacin, !ormulacin, aplicacin y evaluacin de programas y proyectos
sociosanitarios, en los campos de la gestin, administracin y atencin de la salud.
9. Dntercam#io de in!ormacin, documentacin y asesoramiento, en los di!erentes aspectos
de las ciencias de la salud.
1<. Dntercam#io de experiencias signi!icativas y exitosas de atencin primaria y de
programas que apunten a !acilitar la equidad en el acceso a los medicamentos y
tecnologas apropiadas.
1E()*+*(DR/ 1E )* 3*V
El presidente de $ene%uela -ugo (hve% y el 3residente de :olivia Evo 7orales !irmaron
adems la 1eclaracin de la 3a%, que expresa la intencin de los dos go#iernos de honrar
las luchas de los li#ertadores y lderes sociales de *m'rica del Sur 5X6
MINCI 7""!188999.:nc.g$'.'e8#$cu:en"$s?.as!
)aJa#$ el ?-6?.6.=
*cuerdos #ilaterales o trilaterales, por la presencia de (u#a, que tienen que
ser entendidos dentro de un marco de desasosiego asociado a los vaivenes de la
poltica internacional !avorecida por el 3residente de la +ep"#lica y las
resistencias que se han levantado. (uestin que suponemos queda demostrado
en los ttulos de una muestra de in!ormaciones que pudimos recolectar en
nuestro contacto emprico con la realidad asociada al pro#lema de investigacin
que estamos resolviendo2
VENEZUELA 5ARA O+ICIAL LA 3R4IMA SEMANA RU3TURA CON LA COMUNIDAD
ANDINA
Economa. (+DSDS +E,D&/*) 5X6
El Nac$nal 6 S*;a#$ -- #e A;rl #e -..= A8?=

COLOM)IA 3RE+IERE EL +ORTALECIMIENTO DE LA CAN
El ,o#ierno de :ogot considera imperativo resolver los incumplimientos a los dictmenes
de la Secretara o a los !allos del 4ri#unal *ndino de ?usticia. Entre ellos las restricciones de
carcter cam#iario. 4am#i'n cree necesario conceder li#ertad para relacionarse con
terceros pases 5X6
OMAIRA SAYAGO. El Nac$nal 6 S*;a#$ -- #e A;rl #e -..= A8?<
)OLIVIA EVALDA CRISIS
El presidente de :olivia, Evo 7orales, eval"a la crisis que con!ronta la (omunidad *ndina,
as lo in!orm a la agencia E!e el viceministro de +elaciones Exteriores de ese pas,
7auricio 1or!ler.
El Nac$nal 6 D$:ng$ -> #e A;rl #e -..= A8--

C5AVEZ1 3ARA SALVAGUARDAR INTERESES NACIONALES VENEZUELA SALI DE
LA CAN
A)N ->8.@8-..= MaRuel T$rca"", A)N.
VENEZUELA 3UEDE RECONSIDERAR RETIRO DEL )LO2UE DE LA CAN
+G. El Un'ersal, -@6.@6.=
7""!188999.elun'ersal.c$:8-..=8.@8-@8ec$Sa'aS-@A=M<-?M.s7":l
C5AVEZ DIS3UESTO A RECONSIDERAR RU3TURA CON LA CAN
El /acional = 3rimera pgina. 7artes ;@ de *#ril de ;<<C *O1
3ARA C5AVEZ LA CAN ESTA 3ODRIDA FQG
*:/ ;IO<LO;<<C
SOCIOS ANDINOS ES3ERAN 2UE VENEZUELA REGRESE A LA COMUNIDAD
El comercio del pas con el resto de los socios andinos suma ms de L millardos de dlares,
en su gran mayora de productos manu!acturados que sustentan cientos de miles de
empleos en la su#regin
$*)E/4D/* &+&3EV*. E) /*(D&/*) = 7*+4ES 1I de ?unio de ;<<C *O;<
EVO MORALES ASUME RETO DE SALVAR LA CAN
El mandatario Evo 7orales a!rontar su primer reto internacional cuando asuma hoy en
Ecuador la presidencia de la (omunidad *ndina de /aciones 5(*/6 en un momento de
grave crisis en el #loque por el anunciado retiro de $ene%uela.
A3. LA 3AZ8EL NACIONAL 6 MARTES ?> #e Jun$ #e -..= A8-.
LAS CARTAS DE C5AVEZ. EL 3RESIDENTE VENEZOLANO NUNCA 5A)BA IDO TAN
LEJOS COMO A5ORA AL DECIDIR A)ANDONAR LA CAN.
P.u' #uscaQ PEs real su poderQ 5X6
,&)3E*+ * ES4*1&S /D1&S 5X6
$E/,*/V* (&/4+* E73+ES*+D&S 5X6
(&)&7:D* P(-D$& E93D*4&+D&Q 5X6
SE7:+*/1& E/ 3E+a
El !res#en"e #e )$l'a, E'$ M$rales, le en'& una car"a a 5ug$ C7*'e( en la Rue le
!#e rec$ns#erar su re"r$ #e la CAN % ass"r a una reun&n !ara #scu"r el cas$.
El mandatario vene%olano !ue muy receptivo. A>o estara dispuesto a reconsiderar la medida
de $ene%uela si (olom#ia y 3er" reconsideran el 4)( con Estados nidosB, dijo. *lgo a lo
que (olom#ia y 3er" van a responder negativamente.
P(ul es el mensaje de (hve%Q
/o se puede desconocer la importancia de $ene%uela en la (*/ y su papel estrat'gico
coyuntural. En el !ondo, #usca demostrar que sin su pas y protagonismo la (*/ no tiene
sentido.
En 3er" se avecinan elecciones presidenciales, y mientras el presidente 4oledo acelera el
trmite del 4)(, el candidato ganador de la primera vuelta, &llanta -umala, es contrario a la
!irma del 4)(. (hve% quiere aparecer como su aliado.
)* S&:+EES4D7*(DR/ 1E (-`$EV 5X6
TalCual. MTrc$les -= #e A;rl #e -..= E Tal Cual8?.
EVO MORALES AGRADECE A C5AVEZ CR0DITO 3OR U?.. MILLONES FQG
El Nac$nal 6 Lunes .? #e Ma%$ #e -..= A8?M
VECINDARIO EN CON+LICTO
(aracas ya no tiene em#ajadores en (iudad de 7'xico ni en )ima. Se retir de la
(omunidad *ndina de /aciones y protagoni% la primera cum#re de la *lternativa
:olivariana de las *m'ricas, junto a sus aliados de )a -a#ana y )a 3a%. :rasilia acudi a
:uenos *ires para de!inir acciones para aminorar los e!ectos de la nacionali%acin de la
industria energ'tica #oliviana en sus economas, mientras la (asa +osada recurri a
tri#unales internacionales para o#ligar a 7ontevideo a !renar la construccin de dos plantas
de celulosa al margen del ro ruguay. :ogot y .uito comparten el dilema de luchar contra
la guerrilla sin cru%ar la !rontera com"n y violentar la so#erana territorial de su vecino. )as
di!erencias entre las naciones hermanas pican y se extienden
A)oco, caradura y sinvergben%aB, #ram el candidato a la presidencia peruana, *lan ,arca.
A(orrupto, tah"r y ladrn de cuatro esquinasB, respondi el mandatario -ugo (hve%.
VALENTINA ORO3EZA. El Nac$nal 6 D$:ng$ ./ #e Ma%$ #e -..= A8?@
ENCUENTRO SU SANTIDAD SE MOSTR 3REOCU3ADO 3OR LA RE+ORMA
EDUCATIVA 2UE ELIMINARBA LA RELIGIN EN ESCUELAS 3D)LICAS
El 3apa y (hve% ha#laron de lo humano y lo divino
El 7andatario explic todas las misiones 5X6
ALESSIA CANDITO. El 3aCs Dl":as N$"cas E Vernes ?- #e Ma%$ #e -..=. ?-
AE/4+*1* 1E $E/EVE)* E/ :&)D$D* ES ES4+*4E,D* ,E&3&)c4D(* 1E (-`$EVB
5X6
?&S_ S`+EV=/adEV. El /acional = ?ueves 1E de 7ayo de ;<<C *O19
REVOLUCIN VOLVER A LAS RABCES DE LA 3ATRIA GRANDE NOS 5ACE
INVENCI)LES
3UE)LOS DE AM0RICA SE LEVANTAN SO)RE SUS CONCIENCIAS
El presidente (hve% asegur que slo la unin de los pue#los de *m'rica permitir
en!rentar las Aapetencias imperialistasB. (onsider que la constituyente es la "nica !orma de
lograr una verdadera democracia
En medio de una multitudinaria concentracin, el presidente de la +ep"#lica :olivariana de
$ene%uela, -ugo (hve%, asegur que los pue#los de *m'rica comien%an a despertar
porque han tomado conciencia de s mismos. (onsider que Ala *m'rica unida tiene que
salvar a la humanidad de la amena%a del capitalismoB.
3RENSA 3RESIDENCIAL 8 )elTn AleIan#ra S*nc7e(. MINCI, -=6.N6.=
ALO 3RESIDENTE 8 7andatario transmiti desde :olivia
]3lanteo una (on!ederacin :olivariana *ndina]
(hve% transmiti va sat'lite desde el templo Zalasasaya de :olivia por casi @ horas.
= ]4oledo creo que se volvi loco]
= Entre militares
1iscuti la propuesta de sustitucin de la (*/ con su homlogo Evo 7orales 5X6
7*+D* 1*/DE)* ES3D/&V*. E) /D$E+S*), ;I=<@=<C
ACTO EL JE+E DE ESTADO A+IRMA 2UE SUS CONTRINCANTES KANDAN
3ERDIDOSV
A)a oposicin #usca desesta#ili%ar el pasB
*clar que no derrocha dinero cada ve% que sale de viaje 5X6
MARIELA ACUWA ORTA. ?@ El 3aCs Dl":as N$"cas E S*;a#$ .> #e Jun$ #e -..=
INTEGRACIN. C7*'e( % E'$ suscr;en ?= acuer#$s FQG
El 3aCs Dl":as N$"cas E D$:ng$ -< #e Ma%$ #e -..=. ?M
LLATINOAM0RICA RESIENTE IM3ERIALISMO DE C5AVEZL
EDITORIAL DEL LT5E OAS5INGTON 3OSTL
Oas7ng"$n. Las #e:$cracas #e A:Trca La"na e:!e(an a r$:!er el L'erg$n($s$
slenc$L fren"e al Lc$n"nu$ #es:an"ela:en"$ #e la #e:$craca en Vene(uelaL, #ce el
e#"$ral T7e Oas7ng"$n 3$s".
MARIA ELENA MAT5EUS . ES3ECIAL 3ARA EL UNIVERSAL
El Un'ersal, .@6.=6.=
DEL SALTO ADELANTE AL CRECIMIENTO 5ACIA +UERA.
CONVENIO DE EDUCACIN CU)A6VENEZUELA
)a tesis !undamental que acompa0a al tipo de integracin que se impulsa
desde $ene%uela se vincula a la maximi%acin del intercam#io cultural, social y
poltico, en detrimento, incluso, del econmico que suele ser la necesidad #sica
que anima las experiencias integradoras del mundo conocido. 1entro de una idea
que maximi%a lo poltico, !rente a otras consideraciones respecto a las
conveniencias o inconveniencias de determinada relacin internacional
@
. Es as
cmo puede entenderse que la 3royeccin de la pedagoga nacional a :olivia
haya pasado de ser la extensin de la 7isn +o#inson D a un nuevo caso de la
aplicacin exitosa del m'todo cu#ano >o s puedo en :olivia y otros pases pero
con posi#le !inanciamiento vene%olano tal cual puede derivarse de las siguientes
in!ormaciones2
ANALIZAN 3ROYECCIONES DEL CONVENIO DE EDUCACIN CU)A6VENEZUELA
Se reali% una mesa t'cnica #inacional del rea de Educacin, con directivos del sector de
am#os pases
1@ de diciem#re de ;<<C <<2I;2<1 ,74
KEl !undamento verdadero de la !elicidad es la educacin\, dijo alguna ve% el )i#ertador
Simn :olvar y #ajo estos preceptos el pue#lo vene%olano avan%a cada ve% ms en el
desarrollo de su sistema educacional y presume hoy de ser uno de los pocos pases de
*m'rica )atina con un nivel cero de anal!a#etismo, y se tra%a metas ms am#iciosas en el
m#ito educativo para el venidero ;<<M.
*s lo corro#or 4emir 3orra, viceministro de Educacin Superior de $ene%uela, durante la
reali%acin de una mesa t'cnica #inacional (u#a=$ene%uela del rea de Educacin, que
sesion en el capital con directivos del sector de am#os pases.
&
VLAD#&#R ACO9'A+ A&NR#CA LA'#NA E9 EL LABORA'OR#O &O9 #&POR'AN'E DEL PLANE'A
El analista pol-tico e (istoriador, diputado Vladimir Acosta, asegur "ue Amrica Latina se (a convertido en el laoratorio
m4s importante del planeta por"ue ocurren cosas "ue est4n camiando las perspectivas en este lado del mundo*
Estas declaraciones las emiti el diputado durante la realizacin del 'oro :uevos 0aradigmas de la 9evolucin Bolivariana,
el cual tuvo lugar en el Caln Apamate del 5otel !aracas 5ilton, en el centro de la ciudad*
SEn Latinoamrica (a, diversos tipos de iz"uierda, pero lo importante es "ue en la ma,or parte de los casos se est4
produciendo una cr-tica aierta al neolieralismo , la recuperacin de la pol-tica* Esto gracias al rescate de las ciencias sociales , a las
denuncias al imperialismo , al neolieralismo* La de'ensa de la )usticia social, de la soeran-a , de la dignidad se (ace imprescindile
en ese sentidoT, destac Acosta*
La idea es, a su )uicio, contriuir con la premisa de "ue es posile lograr otro mundoT, e.plic Acosta*
Agreg "ue en la actualidad Amrica Latina es un continente despierto , en e'ervescencia "ue est4 arrinconando ,
derrotando al neolieralismo*
SLa derec(a se )uega cartas cada vez m4s despreciales con dirigentes con menos peso cada d-a* Las propuestas de iz"uierda
, la luc(a por un mundo distinto, me)or , m4s )usto van creciendo , pendiendo en Latinoamrica* Esa es la esperanza de la cual 'orma
parte de la 9evolucin BolivarianaT, destac Acosta*
0recis "ue la llama de esa luc(a 'ue encendida por el proceso venezolano , por el liderazgo del presidente !(4vez*
9ecord "ue el mandatario venezolano 'ue "uien empez a (alar, desde el a#o de 166>, de democracia participativa, de
en'rentamiento al imperialismo , de "ue es posile lograr otro mundo*
SEso escandalizaa a muc(os sectores acostumrados a la idea de adaptarse , de someterse al capitalismoT, destac Acosta*
Pablo D1ar)e. A/enca BolBarana de No)cas IABNJ I())*+,,---.abn.n?o.BeJ 29,55,!". Caracas
El ;<<C !ue un a0o excepcional en materia educativa, en el cual la Re'$luc&n cu;ana
c$n"r;u%& en$r:e:en"e en la !r$fun#(ac&n #e un ss"e:a Rue se !us$ en !r*c"ca
#es#e el "runf$ #e la re'$luc&n ;$l'arana, a!un"& el #rgen"e.
)uego de un #alance tan positivo, para el ;<<M los proyectos de desarrollo sern mucho
ms am#iciosos, y no solo pro!undi%arn el derecho a la educacin superior mediante la
universali%acin, sino crearn otras instituciones que permitan atender las necesidades de
!ormacin de recursos humanos de muy alto nivel.
El tam#i'n (oordinador general del convenio (u#a=$ene%uela para la Ense0an%a Superior
expres que para esto el presidente -ugo (hve% lan% la 7isin *lma 7ater que permite
contrarrestar, junto a la 7isin Sucre, el d'!icit estructural educativo con la !inalidad de
acoger a los cientos de miles de estudiantes que hoy en da s pueden acceder a la
educacin superior, gracias a las polticas del go#ierno #olivariano.
La Ms&n Al:a Ma"er n$ es :*s Rue la creac&n, c$n el a!$%$ #e Cu;a, #e N. nue'as
ns""uc$nes #e e#ucac&n su!er$r en "$#$ el !aCs, algunas #e ellas c$n un !erfl
:u% es!ecal(a#$, #$n#e se f$r:ar*n es!ecals"as Rue lle'ar*n a ca;$ ese
#esarr$ll$ en#&gen$ al Rue as!ra Vene(uela.
3or su parte, +a!ael :ell, director de (ola#oracin Dnternacional del 7inisterio cu#ano de
Educacin, precis a la prensa que el avance principal en materia de educacin ha estado
en la consolidacin y !ortalecimiento del sistema educativo #olivariano, alcance que se vio
re!lejado en la aplastante victoria del presidente (hve% en las elecciones del pasado I de
diciem#re.
As:s:$, !recs& Rue en el cas$ es!ecCfc$ #e )$l'a, #$n#e %a se es"* lle'an#$ a
ca;$ el !lan #e alfa;e"(ac&n c$n el :T"$#$ cu;an$ XY$ sC !ue#$Y, %a 7an s#$
alfa;e"(a#$s cerca #e @. ... ;$l'an$s, !ese a Rue las c$n#c$nes n$ s$n las
:s:as #e Vene(uela.
En )$l'a ZeI!lc& el func$nar$Z eIs"en !$;lac$nes c$:!le"as Rue 7a;lan $"ras
lenguas, l$ Rue 7a lle'a#$ a Cu;a a 7acer un esfuer($ a#c$nal % !re!arar
c$nJun"a:en"e c$n l$s ;$l'an$s, la gra;ac&n #el :a"eral en #$:as Ruec7ua %
a%:ara % es"* !en#en"e "$#a'Ca 7acerl$ "a:;Tn en guaranC.
La reun&n #e la :esa "Tcnca ;nac$nal #el *rea #e e#ucac&n !re!ara "$#a la
#$cu:en"ac&n % las !r$%ecc$nes c$n 's"as a la !r&I:a c$:s&n :I"a #el
c$n'en$ Cu;a6Vene(uela. En es"a $!$r"un#a# es"u'er$n !resen"es el :ns"r$
cu;an$ #e E#ucac&n, Lus Ignac$ G&:e%, y *l +odrgue% *raque, em#ajador de la
+ep"#lica :olivariana de $ene%uela en )a -a#ana.
YalT )all$Ru )$n(&n. Ju'en"u# Re;el#e, ?/6?-6.=
(orreo2 digitalejre#elde.cip.cu
M0TODO CU)ANO. SUMAN MAS DE -. MIL LOS )OLIVIANOS AL+A)ETIZADOS CON
M0TODO YO SB 3UEDO
)a revolucin cultural es necesaria para continuar avan%ando en el proceso de cam#ios que
trae al pue#lo #ene!icios en es!eras como la educacin y la salud 5X6
A)N. -. Oc"u;re -..=, .=1.. 3M
UNESCO 3REMI A CU)A 3OR 3ROGRAMA DE AL+A)ETIZACIN YO SB 3UEDO
FQG El galar#&n $"$rga#$ a Cu;a rec$n$ce l$s :T"$#$s nn$'a#$res #el !r$%ec"$,
Rue 7a "en#$ resul"a#$s eI"$s$s en :*s #e ?N !aCses, es!ecal:en"e en Ecua#$r %
Vene(uela, % Rue 7a s#$ a#a!"a#$ % re!lca#$ en #s"n"as !ar"es #el :un#$.
El em#ajador cu#ano ante la nesco, -'ctor -ernnde% 3ardo, declar a 3rensa )atina
que este galardn es un reconocimiento a un programa especialmente creado por el
sistema de educacin cu#ana para asistir a otros pases.
A)N ?M8.=8-..=
1esli%amiento conceptual y material que tiene una trayectoria muy clara
desde los anuncios que ha#la#an e la trans!erencia de una experiencia exitosa,
como lo !ue, en terreno meditico, el anuncio de la al!a#eti%acin de un milln
de personas en cinco meses y de milln y medio en dos a0os, a la muy
i%quierdista
C
resolucin de via#ili%ar la intergracin latinoamericana por intermedio
del internacionalismo proletario o solidario. 4raducido en un masivo acercamiento
con la pedagoga cu#ana donde (u#a pone el ZnoT hoT y $ene%uela el dinero
M
.
4anto es as que uno de los elementos ms novedosos de esta relacin lo
constituye el hecho de que desde la -a#ana se denuncie lo siguiente2
@
PD$NDE E9'O LA #DEA DE LA #QMU#ERDAR
La reciente victoria electoral de los demcratas en Estados Unidos constitu,e un acontecimiento importante; el presidente
Keorge U* Bus( dee contar en lo sucesivo con una !4mara de 9epresentantes , un Cenado de iz"uierdas* 3ras los triun'os de Lula en
Brasil , de Drtega en :icaragua, es una invitacin a re'le.ionar sore la idea de la iz"uierda en la actualidad*
En primer lugar, esta idea se (alla asociada (istricamente a la e.istencia de una democracia parlamentaria ,, en
consecuencia, al principio de la representacin pol-tica* La iz"uierda encarna los valores de la igualdad, la )usticia social, la atencin a
las aspiraciones del puelo , la solidaridad en contraposicin a las actitudes de la derec(a, "ue acent2a , da pre'erencia a los valores del
orden, la seguridad, la liertad empresarial, el mercado , la e'iciencia econmica* En la (istoria de las democracias occidentales, dos
'uerzas principales (an modelado la idea de la iz"uierda; por una parte, los partidos comunistas/ por otra, los partidos de inspiracin
socialdemcrata, incluidas las versiones singulares como el 0artido Laorista rit4nico*
A(ora ien, Vdnde nos encontramos en la actualidadW El comunismo se (alla desacreditado en todo el mundo deido al
punto en el "ue aca; la instauracin de reg-menes totalitarios, de los "ue susisten a2n versiones aterradoras o surreales en !orea del
:orte, Vietnam o !(ina, en estos 2ltimos casos inclinadas por e)emplo al socialismo de mercado*:o ostante, (a, "ue levantar acta de
su deilitamiento en razn del declive (istrico del movimiento orero, en cu,o nomre siempre (a a'irmado proceder* En cuanto a la
socialdemocracia, sin "ue se vea condenada al 'racaso, retrocede* En Alemania perdi el poder (ace unos meses , (uo de avenirse a
'ormar coalicin con la derec(a, liderada por Angela 1erXel* En Cuecia acaa tamin de perder las elecciones* En el 9eino Unido, el
laorismo de la tercera v-a tan cara a 3on, Blair (a cua)ado en una pol-tica centrista en astante ma,or medida "ue de iz"uierda/ por
otra parte, el (ec(o de (aerse sumado a la aventura estadounidense en Bra" sigue siendo de di'-cil e.plicacin a o)os de "uien"uiera
"ue desee re'erirse a los valores de la iz"uierda* +e las dos 'ormulaciones principales de la idea de la iz"uierda, una de ellas dee ser
aandonada, en tanto "ue la otra e.ige una seria puesta al d-a si pretende ser cre-le*
P, sin emargo, la iz"uierda parece constituir una opcin 'loreciente* En Latinoamrica, 5ugo !(4vez marca el ritmo , el
tono con pol-ticas populistas mu, antinorteamericanas* La idea de la iz"uierda, en este caso, puede convertirse en un populismo radical,
demaggico , e'icaz mientras el precio del petrleo se mantenga en los niveles actuales , persista el clientelismo* 0or esta v-a, se ale)a
de la misma idea de representacin pol-tica/ se trata m4s ien ? en el caso del m4.imo mandatario? de encarnar un liderazgo de tinte
carism4tico, portador de un supuesto v-nculo directo con el puelo , "ue no ariga e.cesivo inters por las instancias de mediacin
pol-tica representadas por instituciones , partidos* La Bolivia de Evo 1orales presenta rasgos un tanto distintos, en la medida en "ue el
l-der, en este caso, representa a las polaciones indias (asta a(ora apartadas del poder* La 'rmula, no ostante, no di'iere
e.cesivamente de la de Venezuela* El nicaragYense +aniel Drtega constitu,e una variante de este modelo, pues su discurso, asimismo
populista, ,a no es el discurso propio del mar.ismo revolucionario de los a#os A% u >% , adopta a(ora tintes religiosos* En cuanto a
Lula, no puede decirse "ue represente una variante del modelo encarnado por !(4vez/ su reeleccin ? con unos resultados
impresionantes en la segunda vuelta? constitu,e el marc(amo de una pol-tica social ? a,uda a los pores a gran escala? , de un es'uerzo
destinado a con)ugar esta orientacin con una pol-tica econmica aierta a la gloalizacin , el rigor* !onviene oservar, en este caso ,
para no llamarse a enga#o, "ue media una distancia indudale respecto de la 'rmula socialdemcrata, ,a "ue el .ito de Lula (a sido
de orden personal , no se trata de un .ito de su partido, cu,o nivel de corrupcin , de'iciencias alcanzaron un volumen considerale
durante su primer mandato* 1ic(elle Bac(elet, en !(ile, trata de prolongar la pol-tica de su predecesor con)ugando una e'icacia
econmica , una cierta apertura a las aspiraciones populares, aun cuando tal apertura dista, tamin en este caso, de alg2n tipo de
socialdemocracia*+emos 'in a este e.amen general de la situacin ? ciertamente incompleto , super'icial pero creemos "ue ilustrativo?
considerando el caso de Estados Unidos* La victoria de los demcratas adoptar4 tal vez en el 'uturo la 'orma de un retorno a las
pol-ticas de iz"uierda, pero, por a(ora, da 'e 'undamentalmente del (ast-o e in"uietud de los ciudadanos estadounidenses, "ue ven cada
vez con ma,or di'icultad cmo Keorge U* Bus( pueda salir del atolladero ira"u-*
En realidad, la propia idea de la iz"uierda no sale potenciada de este e.amen* D ien es edulcorada de 'orma "ue se convierte
en una especie de amalgama de pro,ectos de modernizacin , apertura econmica unidos a (limitados) es'uerzos de )usticia social mu,
ale)ada de los modelos socialdemcratas del pasado (cuando no constitu,e una simple sancin pol-tica de un poder pol-tico
desacreditado), o ien se radicaliza , reviste un tono populista , demaggico de rasgos antinorteamericanos o si se pre'iere
antiimperialistas en numerosos pa-ses del planeta, aun"ue sin la capacidad de movilizacin permanente ni los pro,ectos , utop-as "ue
dieron vida al esp-ritu del comunismo en su poca de esplendor* La idea de la iz"uierda, en suma, parece (aer estallado (ec(a a#icos
en dos direcciones a partir de dos ingredientes principales desde (ace ,a treinta o cuarenta a#os; a la iz"uierda de la iz"uierda, el
radicalismo, el autoritarismo o el populismo asociados llegado el caso a pulsiones nacionalistas , soeranistas/ a la derec(a de la
iz"uierda, tendencias orientadas a garantizar un crecimiento econmico compatile con el mercado , la gloalizacin neolieral*
VEs menester detenerse en este punto, "ue tal vez a algunos podr4 parecerles desoladorW +e (ec(o, cae 'ormular a"u- la
(iptesis de la posiilidad de una reinvencin de una idea de la iz"uierda susceptile de evitar los derroteros "ue acao de evocar en
estas l-neas* E incluso es posile localizarla en el mapa; Europa occidental, donde el comunismo se 'ue a pi"ue pero donde cae todav-a
in'undir nueva vida , sentido a una socialdemocracia renovada* 3al opcin ,a no puede apelar con tanto n'asis como en el pasado al
sindicalismo, aun"ue "uedan uenas reli"uias en el 9eino Unido, Btalia o Alemania* :o ostante, a los partidos pol-ticos deseosos de
realizar su puesta al d-a se les presentan numerosas oportunidades si toman aliento e inspiracin, por e)emplo, en las din4micas
culturales , no slo sociales, si promueven la re'orma de las instituciones de manera "ue no impli"ue necesariamente un desinters por
DENUNCIAN EE.UU. 3RETENDE DESACREDITAR M0TODO AL+A)ETIZADOR
CU)ANO
)a -a#ana, ;< oct 53)6 *utoridades educacionales cu#anas denunciaron hoy que el
,o#ierno de Estados nidos pretende desacreditar el m'todo cu#ano de al!a#eti%acin >o
s puedo, de creciente 'xito en muchas pases del mundo.
7ara del (armen 8ernnde%, vicerrectora del Dnstituto 3edaggico )atinoamericano y
(ari#e0o 5D3)*(6 de (u#a, declar este viernes a la televisin de la isla que la (asa :lanca
utili%a el nom#re de ese proyecto para distorsionar su contenido.
Yashington design como >o s puedo un sitio digital propio so#re la educacin de los
hispanoamericanos.
El ,o#ierno de Estados nidos contin"a de esa !orma con el ro#o de marcas notorias
cu#anas como (ohi#a y -a#ana (lu#.
-ace poco la empresa cu#ana exportadora de alimentos (:*E93&+4 acus a la (asa
:lanca de violar la 'tica comercial, al usurpar la titularidad de la marca -avana (lu#, un ron
genuinamente nacional.
+ecientemente, la /ES(& elogi el 7'todo >o, s puedo de (u#a, record por su parte el
vceministro cu#ano de Educacin 8rancisco 8erreira.
*lrededor de dos millones de personas del mundo han sido al!a#eti%adas mediante el
proyecto cu#ano, aplicado con 'xito en varios pases de *m'rica )atina y El (ari#e, *!rica y
&ceana.
El D3)*(, institucin que cre y promueve el re!erido m'todo, reci#i el 3remio
*l!a#eti%acin ;<<C +ey Sejong de la /ES(&, por esta experiencia que ha sido aplicada
en naciones tan diversas y singulares como *rgentina, -ait y /ueva Velanda.
n prestigioso jurado integrado por expertos de Estados nidos, Ecuador, (orea del Sur,
+ep"#lica 3opular (hina, Senegal y Siria reconoci con el mencionado galardn al proyecto
creado por el sistema cu#ano de educacin para asistir a otros pases.
)os expertos hicieron hincapi' en que el m'todo cu#ano es innovador, !lexi#le, capa% de
adaptarse a diversas situaciones geogr!icas, culturales y 'tnicas con e!icacia en contextos
sociales, rurales y ur#anos, y en sectores con necesidades especiales.
El organismo internacional seleccion asimismo al proyecto de la Dsla por utili%ar medios
audiovisuales y recurrir a las nuevas tecnologas de la in!ormacin y la comunicacin.
3rensa La"na6 La 5a;ana. !g7 a;:. 3L6?/M
7""!188999.!rensala"na.c$:.:I8ar"cle.as![ID\]/)D>+->C=)6/CA>6@+?C6M+=/6
+E-<<@)ADN/)]/D^language\ES. )aJa#$ el --6?.6.=
la instancia , realidad del Estado , si 'omentan de manera renovada la plena legitimidad de la accin pol-tica, demasiado acusada en
nuestros d-as de verse mezclada en los lodos de la corrupcin , la incompetencia*
Por &c(el WeBor.a, *ro?esor de la Esc1ela de Al)os Es)1dos en Cencas 9ocales de Par;s. 'rad1cc>n+ JosA &ar;a
P1/ de la Bellacasa ILA VANGUARD#A, 2!,55,!"J
A
CUBA S VENEQUELA DE9ARROLLAN 59 PROSEC'O9 EDUCA'#VO9
1ediante un convenio de integracin, !ua , Venezuela e)ecutan 16 pro,ectos educativos para
'ortalecer ese sector en el pa-s*
Los ministros de Educacin , +eportes de !ua, Luis Kmez, , de Venezuela, Aristulo Bst2riz,
mantuvieron una reunin con pro'esores cuanos , con los )e'es de las $F zonas educativas del pa-s, donde
discutieron los pro,ectos "ue integran el !onvenio de !ooperacin !ua?Venezuela*
La actividad se realiz en las instalaciones del 1inisterio de Educacin , +eportes (1E+)* All-, los
asistentes (icieron n'asis en el 'ortalecimiento , la 'ormacin de las 4reas administrativas de las escuelas ,
las materias, como matem4ticas, castellano, (istoria , ciencias, seg2n olet-n de prensa del ministerio*
Las autoridades presentes en la reunin mostraron especial inters en desarrollar las ases del
convenio, pro,ectadas (acia la consolidacin de la Alternativa Bolivariana para las Amricas (Ala), con el
'in de impulsar los pro,ectos de integracin "ue llevan a cao estos dos pa-ses*
El titular del despac(o, Aristulo Bst2riz, resalt los logros "ue (a tenido la educacin olivariana
en Venezuela , la elaoracin de los cuadernos olivarianos, en los "ue se replantea la (istoria nacional de
una manera sencilla , did4ctica*
El ministro e.plic la realizacin de los censos desde los simoncitos , (asta las escuelas tcnicas
roinsonianas para contailizar , analizar las condiciones pedaggicas , salures de estos centros educativos
, as- solventar las di'icultades "ue estos presenten*
ABN 59,!",2!!"
Se con!irma, entonces, que la 7isin +o#insn D en $ene%uela no !ue slo
un ejercicio de cancelacin de una deuda social acumulada, sino la
contraprestacin por una negociacin mercantil. 8ue ms experiencia tanto
mercantil como pedaggica. 3etrleo por un producto que tena la isla tan #ueno
o tan malo como el ron y el ta#aco. (on el agravante de que en $ene%uela los
m'todos de al!a#eti%acin existan 5sin acento comercial, por cierto6 y no
pudieron competir con el producto cu#ano tal cual lo hacen las marcas de ron y
ta#aco. n operativo cvico militar adscrito a la 3residencia de la rep"#lica utili%
un m'todo de al!a#eti%acin que tiene registro de marca mercantil, !ue lo que
de!initivamente se puede apreciar ocurri, y es que lo posi#lemente se proyect
a :olivia y otros pases. El pas consumi una mercanca #uena en t'rminos
comerciales y polticos y luego la reexporta.
Si hemos de creerle a la in!ormacin que hemos logrado recolectar para el
a0o ;<<M respecto al carcter de la presencia vene%olana en :olivia en ocasin
del evento que venimos anali%ando, so#re todo aquella originada en :olivia y
(u#a, es di!cil llegar a una conclusin distinta de aquella que re!iere al acento
cu#ano de la experiencia de al!a#eti%acin. (omo mucho, $ene%uela puede
tener un papel complementario en materia de pedagoga y estelar en materia de
!inanciamiento.

MAS DE -. MIL )OLIVIANOS AL+A)ETIZADOS CON M0TODO CU)ANO
* ;1 mil C1C ascendi la ci!ra de #olivianos al!a#eti%ados por el m'todo cu#ano ]>o s
puedo], logro destacado hoy en una concentracin popular en la localidad de )aja, donde
hace L@E a0os se !und esta ciudad.
En el acto, el em#ajador de la Dsla en :olivia, +a!ael 1aus, su#ray el gran reto del
go#ierno de Evo 7orales de ense0ar a leer y a escri#ir a un milln ;<< mil iletrados en I<
meses.
)a revolucin cultural, dijo, es necesaria para continuar avan%ando en el proceso de
cam#ios que trae al pue#lo solo #ene!icios en es!eras como la educacin y la salud.
* los ms de mil I<< nuevos al!a#eti%ados de )aja, el diplomtico record que all tam#i'n
naci el programa piloto del novedoso m'todo audiovisual para los po#ladores del municipio
de )a 3a% y los exhort a continuar estudios.
En el acto, que cont adems con la asistencia del viceministro de educacin, ?ulio +oque,
in!ormaron que en la actualidad, ;11 mil IM adultos mayores de 1@ a0os estn incorporados
a casi once mil puntos de al!a#eti%acin.
1e esa reciente promocin so#resale que el E< por ciento son mujeres y un C< por ciento
pertenece a la tercera edad.
* nom#re de los alumnos, )ucrecia, una humilde tra#ajadora agrcola, dio gracias a (u#a y
a $ene%uela por la posi#ilidad de aprender a leer y a escri#ir, aunque a!irm que aspira
seguir estudiando para ser ms "til a su pas.
LA 3AZ, -. #e $c"u;re F3LG.Z
7""!188999.gran:a.cu;a9e;.cu8-..=8?.8-.8n"erna8ar"c?/.7":l )aJa#$ el --6?.6.=
En t'rminos interpretativos hemos venido sosteniendo la tesis de que la
manera como se ha desplegado e!ectivamente la educcin vene%olana en :olivia
tiene ms carga poltica que t'cnica y es posi#le u#icar sus signi!icados crticos
ms pro!undos dentro del particular transito del capitalismo al socialismo en la
$ene%uela que encarna la personalidad y trayectoria del ciudadano 3residente de
la +ep"#lica
E

>
C:OVEQ S EL 9OC#AL#9&O &UL'#POLAR
LA E'APA DEL 9OC#AL#9&O DEL 9#GLO KK#, CO&#ENQA A:ORA I2!!862!25J
!uando 5ugo !(4vez redact su propuesta de camio de modo de vida para Venezuela, a)o el t-tulo I0ro,ecto :acional Cimn Bol-var,
Drientacin 7ilos'ica?0ol-ticaI (1661?166$) el socialismo no aparec-a como l-nea determinante* 3ampoco se mencionaa la multipolaridad, como
propuesta de :uevo Drden 1undial* Ce (alaa, s-, de respeto a la propiedad individual ,, categricamente, de soeran-a*
La moderacin del I0ro,ecto :acional Cimn Bol-varI original ten-a una e.plicacin* Varios de los o'iciales "ue acompa#aan a !(4vez en el
1B9?$%% se (a-an incorporado al movimiento insurrecto solamente por argumentaciones ticas ?rec(azo a la corrupcin imperante , reivindicacin de la
7A: como reserva moral de la nacin? , un nacionalismo acendrado, en estado de e'ervescencia ante lo "ue consideraan una pol-tica de entrega territorial
por parte de !arlos Andrs 0rez a !olomia*
0ero !(4vez ven-a de sostener una prolongada , 'ruct-'era relacin con +ouglas Bravo (16>%?1661), el veterano )e'e guerrillero "ue cre,
)unto con sus compa#eros del 09V?7AL:, las tesis de la revolucin c-vico?militar olivariana, el rol de las 3res 9a-ces, la indianidad, la guerra -nter
civilizaciones (muc(o antes de "ue la planteara 5untington) , las tesis petroleras?geopol-ticas*
Esos elementos permanecieron intactos en el ideario de !(4vez, pese a su ruptura con Bravo* En las discusiones con sus compa#eros militares
(Pare) el 0ro,ecto :acional Cimn Bol-var se enri"ueci , tom 'orma* Ce plante (acer la revolucin en dos etapas; a) La 'ase de transicin/ ) el
0ro,ecto :acional Cimn Bol-var* La 'ase de transicin se rigi posteriormente por la Agenda Alternativa Bolivariana (Krupo Karialdi), "ue se traa)
desde 166E (asta 166@* La etapa del 0ro,ecto :acional Cimn Bol-var, ,a de'inida como Cocialismo del Ciglo RRB, comienza a(ora ($%%A?$%$1)* !uando
!(4vez inscrii por primera vez su candidatura presidencial deposit en el !onse)o :acional Electoral la AAB , )ur cumplirla* A nadie en la oposicin se
le ocurri leerla*
Pa 0residente, !(4vez usc otro o)etivo; contriuir a la creacin de un mundo pluripolar, para impedir "ue se instalara la (egemon-a
unipolar de EEUU* 7ue as- "ue !(4vez comenz a recorrer el mundo , a te)er alianzas* 9usia (armas , energ-a), !(ina (petrleo), Br4n (alianza
intercivilizaciones), !ua ('usin revolucionaria), Brasil, Argentina , Bolivia (polo del Cur), (an sido, (asta a(ora, las m4s importantes*
!onseguida con su reeleccin la (egemon-a interna, aun"ue todav-a le 'alten dar pasos importantes (partido 2nico, ideologizacin, etc*),
!(4vez se lanzar4 decididamente (acia el mundo, uscando la instalacin del socialismo multipolar* Ese es su gran desa'-o , su gran riesgo*
ALBER'O GARR#DO. EL UN#VER9AL.CO& 59,!",2!!"