DECRETO PARA LA REORGANIZACIN DE LA TENENCIA Y USO DE

LAS TIERRAS CON VOCACIN AGRCOLA

Repblica Bolivariana de Venezuela, Despacho del Presidente, Decreto
nmero 3.408, 10 de enero de 2005. Hugo Chvez Fras, Presidente de
la Repblica.

En ejercicio de las atribuciones que le confieren los Artculos 226 y
numerales 2 y 11 del 236, 305, 306 y 307 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela. En concordancia con los Artculos
47 y 71 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica.

CONSIDERANDO:
Que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el
Decreto con Fuerza de Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, establecen
un rgimen compartido de administracin y aprovechamiento sostenido
y sustentable de las tierras, con vocacin de uso agrcola entre la
Repblica, los estados y los Municipios.

CONSIDERANDO:
Que dentro de este rgimen la formulacin y ejecucin de polticas
tendente a la eliminacin del latifundio, es materia de Estado y mandato
constitucional, entendiendo aquel como un rgimen contrario al inters
social y de utilidad pblica de la tierra al lesionar derechos
fundamentales inherentes al hombre, cuya salvaguarda es deber
primario del Estado en general.

CONSIDERANDO:
Que todos los niveles polticos territoriales del Estado venezolano con
base a la necesidad y obligacin de colaborar entre s para el logro de
los fines del Estado, debe coadyuvar en la distribucin justa y equitativa
de la tenencia de la tierra, entre quienes tengan la disposicin y la
capacidad para trabajarlas eficazmente y producir dentro del ciclo
biolgico bienes de consumo humano que beneficien a la sociedad en
general y al productor, con miras a lograr la seguridad agroalimentaria
de la Nacin.

CONSIDERANDO:
Que le corresponde al Presidente de la Repblica como mxima
autoridad del Ejecutivo Nacional, establecer el marco de accin y
coordinacin de la Administracin Nacional, con la Estadal y Municipal,
en cumplimiento del marco normativo vigente y en consonancia con el
espritu federalista de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, para la consolidacin del Estado Democrtico y Social de
Derecho y de Justicia.

CONSIDERANDO:
Que es deber del Estado promover la agricultura sustentable como base
estratgica del desarrollo rural integral, el aseguramiento de la
biodiversidad y la vigencia efectiva de los derechos de proteccin
ambiental y agroalimentaria de la presente y futura generacin,
garantizando el uso racional de la tierra; evitando el uso de insumos
contaminantes y dems factores adversos del ambiente,

Decreta:
DECRETO SOBRE REORGANIZACIN DE LA TENENCIA Y USO DE
LAS TIERRAS CON VOCACIN AGRCOLA

Artculo 1: El presente decreto tiene por objeto consolidar el proceso de
reorganizacin de la tenencia y uso de las tierras con vocacin agrcola,
para eliminar de forma progresiva el latifundio en las zonas rurales del
pas, e incorporar a los grupos de poblacin y comunidades organizadas,
garantizando el aprovechamiento racional de los recursos naturales y
agroalimentarios de la tierra, mediante la planificacin plurisectorial de
la Administracin Nacional Estadal y Municipal, as como coadyuvar en la
aplicacin de las polticas que se dicten en esta materia.

Artculo 2: Se crea con carcter temporal una comisin agrcola
nacional para la insercin en el proceso productivo, destinado al
desarrollo agrario nacional de las tierras ociosas, abandonadas o infra
utilizadas, en coordinacin con los estados y los municipios, con el fin de
formular polticas sectoriales para la eliminacin progresiva del latifundio
en las tierras con vocacin de uso agrcola a nivel nacional, as como
tambin en la asignacin de esas tierras a grupos de poblacin y
comunidades organizadas para el aprovechamiento productivo y
sostenible de la tierra. La Comisin estar presidida por el Ministro de
Agricultura y Tierras y conformada por los Ministros de la Economa
Popular, del Ambiente y de los Recursos Naturales, la Procuradora
General de la Repblica, el Presidente del Instituto Nacional de Tierras,
los Gobernadores de los Estados Apure, en representacin de la Regin
Occidental, Cojedes en representacin de la regin Central y Monagas,
en representacin de la regin Oriental, el Comandante del Comando
Unificado de la Fuerza Armada Nacional (Cufan), y el Asesor Legal del
Presidente de la Repblica, quien fungir como Secretario Ejecutivo de
esta Comisin. El funcionamiento de esta comisin se establecer en el
reglamento interno que para tales efectos dicte la comisin.
As mismo, a nivel regional, los gobernadores podrn crear
subcomisiones tcnicas, presididas por stos, conformadas por los
representantes de los rganos y entes nacionales con jurisdiccin en el
respectivo Estado y cualesquiera otros que a bien tenga considerar el
presidente de la Subcomisin.

Artculo 3: La presente comisin tendr las siguientes atribuciones:

1. Coordinar con el Instituto Nacional de Tierras (INTI) el diseo de
acciones que permitan la ubicacin de Latifundios dentro de las tierras
con vocacin de uso agrcola; as como la verificacin de la suficiencia
de los ttulos de quienes son sus presuntos propietarios, o la
justificacin suficiente de los poseedores u ocupantes de buena fe.

2. Coordinar y coadyuvar con el Instituto Nacional de Tierras (INTI), y
las autoridades nacionales que corresponden, el establecimiento del
patrn de parcelamiento de acuerdo a las condiciones agrolgicas de las
tierras con vocacin agrcola, en especial las infrautilizadas y latifundios.

3. Formular propuestas al Instituto Nacional de Tierras (INTI) para
llevar a cabo los procedimientos administrativos correspondientes.

4. Cooperar con los organismos adscritos o dependientes del Ejecutivo
Nacional, en la formulacin y diseo de los planes para la formacin,
asignacin y asentamiento de las unidades econmicas productivas, que
se constituyan en sustitucin de los latifundios localizados en las tierras
con vocacin de uso agrcola, pudiendo presentar propuestas ante los
rganos y entes competentes, en la materia que estn acordes con las
lneas estratgicas del Ejecutivo Nacional.

5. Incorporar a las Universidades y otros sectores de la vida social del
Estado, para la implementacin de las unidades econmicas
productivas; en coordinacin con los rganos rectores del Poder
Nacional en materia de economa popular y desarrollo endgeno.

6. Elaborar propuestas y colaborar con los rganos y entes competentes
en el diseo de criterios de seleccin, capacitacin, asignacin y
reasignacin de ocupantes en las unidades econmicas productivas,
privilegiando para ello a las comunidades vecinas; el establecimiento de
empresas de carcter social, participativo y comunitario.

7. Participar en el Diseo, ejecucin y evaluacin de medios de
supervisin del cumplimiento de las acciones tendentes a eliminar el
latifundio.

8. Promover el desarrollo de una agricultura ecolgica, atendiendo a los
principios de proteccin ambiental y de aprovechamiento racional de los
recursos naturales.

9. Proponer el plan de seguridad agroalimentaria, bajo criterios de
desarrollo rural sustentable.

10. Cualquier otra atribucin que contribuya al cumplimiento del
presente Decreto.

Artculo 4: Sin perjuicio de las competencias de los rganos y entes
descentralizados funcionalmente del Poder Nacional en materia de
tierras y desarrollo agrario, tambin le corresponder a la comisin:

1. Promover las acciones que permitan el acopio de informacin y el
estudio sobre la situacin de la propiedad y la posesin de la tierra con
vocacin agrcola, lo cual incluir la localizacin de latifundios, as como
la verificacin de la suficiencia de los ttulos de quienes son sus
presuntos propietarios, o la justificacin suficiente de los poseedores u
ocupantes de buena fe.

2. Promover el plan operativo para inscribir en el registro agrario
correspondiente las tierras con vocacin agrcola.

3. Coordinar con los entes competentes el levantamiento de la
informacin catastral de las tierras con vocacin de uso agrcola.

4. Cooperar activamente con el Instituto Nacional de Tierras (INTI)
durante los procedimientos de declaratoria de tierra ociosa y dems
procedimientos establecidos en el Decreto con Fuerza de Ley y
Desarrollo Agrario, y dems instrumentos aplicables, mediante la
provisin del auxilio y medios necesarios para ello.

5. Estimular la participacin ciudadana, en el proceso de reorganizacin
de la tenencia de la tierra con vocacin agrcola, en aquellas tierras que
hayan sido objeto de actos administrativos dictados por el Instituto
Nacional de Tierras (INTI). Las actividades de las organizaciones que se
creen a tales efectos, se adaptarn a las peculiaridades de cada zona
rural del Estado.

Artculo 5: Los gastos de funcionamiento de la comisin sern con
cargo al presupuesto del Ministerio de Agricultura y Tierras, el cual
tomar las previsiones presupuestarias pertinentes de conformidad con
la normativa vigente en esta materia.
Artculo 6: La comisin solicitar la intervencin de la Defensora del
Pueblo en todos aquellos casos que sea necesaria, para la salvaguarda
de los derechos de los particulares involucrados en la ejecucin del
presente Decreto.

Artculo 7: Los rganos y entes de Administracin Pblica Nacional,
Estadal y Municipal enviarn a la comisin, dentro de los cuarenta y
cinco (45) das siguientes a la publicacin del presente Decreto, un
listado contentivo del estado o situacin de las tierras de su propiedad
que puedan ser calificadas de ociosas, infrautilizadas o latifundio, a los
fines de iniciar el correspondiente proceso de reorganizacin de la
tenencia y uso de las tierras con vocacin de uso agrcola. A tales
efectos, se celebrarn convenios institucionales con los rganos y entes
propietarios.

Artculo 8: El presente decreto entrar en vigencia a partir de su
publicacin de la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

Artculo 9: El Ministro de Agricultura y Tierra queda encargado de la
ejecucin del presente Decreto.

Dado en Caracas a los 10 das del mes de enero de 2005. Ao 194 de
la Independencia y 147 de la Federacin.

Ejectese.

Hugo Chvez Fras