Organigrama Del Ministerio de Interior

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 42 Sbado 18 de febrero de 2012 Sec. I. Pg. 14527

I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS
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Real Decreto 400/2012, de 17 de febrero, por el que se desarrolla la estructura
orgnica bsica del Ministerio del Interior.
El Real Decreto 1823/2011, de 21 de diciembre, por el que se reestructuran los
departamentos ministeriales, dictado al amparo del artculo 2.2.j) de la Ley 50/1997, de 27
de noviembre, del Gobierno, establece una nueva estructura de la Administracin General
del Estado, mediante diversas supresiones y modificaciones en el mbito de aqullos,
con el objeto de desarrollar el programa poltico de reformas del Gobierno y conseguir la
mxima austeridad y eficacia en su accin y la mayor eficiencia en el funcionamiento de
la Administracin General del Estado.
En la misma lnea expuesta anteriormente, el artculo 5.2 del Real Decreto 1887/2011,
de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura orgnica bsica de los
departamentos ministeriales, suprime en el Ministerio del Interior la Direccin General de
Infraestructuras y Material de la Seguridad, dependiente de la Secretara de Estado de
Seguridad, as como las Direcciones Generales de Gestin de Recursos y de Coordinacin
Territorial y Medio Abierto, dependientes de la Secretara General de Instituciones
Penitenciarias.
Por otra parte, se crean las Direcciones Generales de la Polica y de la Guardia Civil,
suprimindose, a tal efecto, la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, con el
objeto de dotar al Cuerpo Nacional de Polica y a la Guardia Civil de un mando propio, sin
perjuicio de las tareas de coordinacin que desempee el Secretario de Estado de
Seguridad y el superior mando que le corresponde al Ministro del Interior sobre las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
Como continuacin de este proceso de reestructuracin, mediante este Real Decreto
se desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio del Interior, que fue aprobada
por el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre.
En coherencia con las modificaciones expuestas anteriormente, mediante este Real
Decreto se trasladan las consecuencias de las mismas a todo el mbito organizativo del
Ministerio del Interior y se introducen otras reformas derivadas de la experiencia y de la
necesidad de realizar ajustes para la mejora de la eficacia en el desempeo de las
tareas asignadas a este Departamento, siempre en el contexto de restriccin del gasto
pblico.
As, en primer lugar, en el mbito de los rganos con dependencia directa del Ministro,
la Oficina de Comunicacin pasa a denominarse Oficina de Comunicacin y Relaciones
Institucionales, y se refuerzan y amplan sus competencias como responsable de la
comunicacin oficial del Departamento.
El Centro Nacional de Coordinacin Antiterrorista, creado por el Acuerdo del Consejo
de Ministros de 28 de mayo de 2004, pasa a depender del Secretario de Estado de
Seguridad, con el doble objetivo de reforzar sus tareas de coordinacin y optimizar al
mximo la utilizacin de la informacin que este Centro recaba y procesa.
En el mbito de la Secretara de Estado de Seguridad, se crea la Comisin Ejecutiva
de Coordinacin, como rgano estratgico de coordinacin ejecutiva de la Secretara de
Estado de Seguridad, la cual sustituye al Comit Ejecutivo para el Mando Unificado de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado existente hasta la fecha. Asimismo, se
suprime el Gabinete de Estudios de Seguridad Interior, cuyas funciones le son
encomendadas al nuevo Gabinete de Coordinacin y Estudios, volviendo a reunificarse
en este rgano las competencias que tradicionalmente haba tenido en la estructura
departamental.
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Por otra parte, como consecuencia de la supresin de la Direccin General de
Infraestructuras y Material de la Seguridad, las Subdirecciones Generales de Planificacin
y Gestin de Infraestructuras y Medios para la Seguridad y de Sistemas de Informacin y
Comunicaciones para la Seguridad, que de ella dependan, pasan a depender del
Secretario de Estado de Seguridad coordinadas por su Gabinete, dado que, en numerosas
ocasiones, se trata de infraestructuras, medios y sistemas de utilizacin conjunta o
compartida por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, que, por lo tanto,
requieren la coordinacin de dicho rgano Superior.
Como ya se expuso anteriormente, el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre,
suprime la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, y crea, respectivamente,
la Direccin General de la Polica y la Direccin General de la Guardia Civil. Por ello, y de
acuerdo con las funciones que la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad, encomienda realizar al Cuerpo Nacional de Polica y al Cuerpo de
la Guardia Civil, se atribuyen a cada Direccin General las competencias especficas
necesarias para poder ejercer el mando directo sobre la correspondiente Fuerza o Cuerpo
de Seguridad del Estado.
Consecuentemente se han adecuado las estructuras de ambas Direcciones Generales
a la consecucin del objetivo de mejorar la efectividad de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad y la gestin de sus medios humanos y materiales.
En la Secretara General de Instituciones Penitenciarias se han suprimido las
Direcciones Generales de Gestin de Recursos y de Coordinacin Territorial y Medio
Abierto. Como consecuencia de dicha supresin, se reordenan las funciones que llevan a
cabo y se realizan modificaciones en la denominacin de las subdirecciones generales
dependientes de la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.
En el mbito de la Subsecretara, se redefinen algunas funciones que sta lleva a
cabo en materia de gestin de recursos humanos y tecnologas de la informacin y la
comunicacin, respectivamente.
Tambin en el mbito de la Direccin General de Poltica Interior, se han reforzado las
funciones que lleva a cabo esta Direccin General en materia de interlocucin con la
Administracin Electoral y la direccin y coordinacin de las tecnologas destinadas
especficamente a modernizar la gestin de los procesos electorales. Por otra parte, se
determina expresamente que la Subdireccin General de Asilo tendr el carcter de
Oficina de Asilo y Refugio a los efectos de lo previsto en la Ley 12/2009, de 30 de octubre,
reguladora del derecho de asilo y de la proteccin subsidiaria. En cualquier caso, la
estructura orgnica de esta Direccin General no sufre cambios.
En la Direccin General de Trfico se ha procedido a dar una nueva redaccin a las
funciones que lleva a cabo esta Direccin General, sin que se hayan producido cambios
sustanciales en el mbito de competencias de este Ministerio, a travs de dicha Direccin
General, en materia de administracin general de la polica de circulacin y de la
seguridad vial.
Finalmente, en el mbito de la Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo,
se refuerzan las funciones de asistencia y apoyo a las vctimas, as como la colaboracin
con los dems Departamentos Ministeriales y las restantes Administraciones Pblicas,
con el fin de garantizar la mxima eficacia en la puesta en marcha de las medidas
contenidas en la Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y Proteccin
Integral a las Vctimas del Terrorismo.
En su virtud, a iniciativa del Ministro del Interior, con la conformidad del Ministro de
Defensa en lo referido a la Guardia Civil, a propuesta del Ministro de Hacienda y
Administraciones Pblicas y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin
del da 17 de febrero de 2012,
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DISPONGO:
Artculo 1. Organizacin general del Departamento.
1. Al Ministerio del Interior le corresponde la preparacin y ejecucin de la poltica
del Gobierno en relacin con la administracin general de la seguridad ciudadana; la
promocin de las condiciones para el ejercicio de los derechos fundamentales,
especialmente en relacin con la libertad y seguridad personal, en los trminos
establecidos en la Constitucin Espaola y en las leyes que los desarrollen; el mando
superior, y la direccin y coordinacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado;
el control de las empresas y el personal de seguridad privada; el ejercicio de las
competencias que, en el mbito policial, le atribuye la legislacin vigente en materia de
extranjera; el rgimen de asilo, refugio, rgimen de aptridas y proteccin a desplazados;
la administracin y rgimen de las instituciones penitenciarias; la realizacin de las
actuaciones necesarias para el desarrollo de los procesos electorales; el ejercicio de las
competencias legalmente atribuidas sobre proteccin civil; y la administracin general de
la polica de circulacin y de la seguridad vial.
2. Al Ministro del Interior, como titular del Departamento, le corresponden la iniciativa,
planificacin, direccin e inspeccin de todos los servicios del Ministerio, el mando
superior de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y las dems funciones
sealadas en el artculo 12 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y
Funcionamiento de la Administracin General del Estado, as como las que le sean
atribuidas por otras leyes o normas especiales.
3. Las competencias atribuidas en este real decreto se entendern en coordinacin
y sin perjuicio de aquellas que corresponden a otros departamentos ministeriales.
4. Como rgano de asistencia inmediata al Ministro, existe un Gabinete, con nivel
orgnico de direccin general, con la estructura que se establece en el artculo 14 del Real
Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura orgnica
bsica de los departamentos ministeriales. Su titular se encargar de la supervisin de los
servicios de protocolo y de la programacin de las relaciones institucionales e
internacionales, cuando haya de intervenir directamente el Ministro del Interior.
5. Depende directamente del Ministro el Director de la Oficina de Comunicacin y
Relaciones Institucionales, con nivel de subdireccin general, a cuyo titular como
responsable de la comunicacin oficial del Departamento, le corresponde dirigir y mantener
las relaciones informativas y de publicidad institucional con los medios de comunicacin
social y difundir la informacin de carcter general del Departamento. Coordinar las
relaciones informativas de los distintos servicios del Ministerio y las unidades de
comunicacin de los Centros Directivos, en particular las campaas institucionales de
publicidad y de comunicacin que pretendan desarrollar en su respectivo mbito de
competencia. Le corresponde definir y coordinar los contenidos de la pgina web del
Ministerio y participar e informar la propuesta de programa editorial del Departamento.
6. El Ministerio del Interior se estructura en los siguientes rganos superiores y
directivos:
a) La Secretara de Estado de Seguridad, de la que dependern los siguientes
rganos directivos:
1. La Direccin General de la Polica, cuyo titular tendr rango de subsecretario.
2. La Direccin General de la Guardia Civil, cuyo titular tendr rango de subsecretario.
3. La Secretara General de Instituciones Penitenciarias.
4. La Direccin General de Relaciones Internacionales y Extranjera.
b) La Subsecretara del Interior, de la que dependern los siguientes rganos
directivos:
1. La Secretara General Tcnica.
2. La Direccin General de Poltica Interior.
3. La Direccin General de Trfico.
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4. La Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias.
5. La Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo.
Artculo 2. Secretara de Estado de Seguridad.
1. Corresponde al Secretario de Estado de Seguridad la direccin, coordinacin y
supervisin de los rganos directivos dependientes de la Secretara de Estado, bajo la
inmediata autoridad del Ministro del Interior, para el ejercicio de las siguientes funciones:
a) La promocin de las condiciones para el ejercicio de los derechos fundamentales,
en los trminos establecidos en la Constitucin Espaola y en las leyes que los
desarrollen, especialmente en relacin con la libertad y seguridad personal, la
inviolabilidad del domicilio y de las comunicaciones y la libertad de residencia y circulacin.
b) El ejercicio del mando de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, la
coordinacin y la supervisin de los servicios y misiones que les corresponden.
c) El control de las empresas y del personal de seguridad privada y la seguridad
pblica de los espectculos y actividades recreativas, en el mbito de competencias del
Estado.
d) La direccin y coordinacin de la cooperacin policial internacional, especialmente
con EUROPOL, INTERPOL, SIRENE y los Sistemas de Informacin de Schengen.
Asimismo, la designacin de los representantes que asistan por parte del Ministerio del
Interior al COSI.
e) La representacin del Departamento en los supuestos en que as se lo
encomiende el Ministro.
f) La direccin, impulso y coordinacin de las actuaciones del Departamento en
materia de crimen organizado, trfico de drogas, blanqueo de capitales relacionado con
dicho trfico y delitos conexos.
g) La planificacin y coordinacin de las polticas de infraestructuras y material en el
mbito de la seguridad.
h) La aprobacin de los planes y programas de infraestructuras y material en el
i) La direccin de las competencias del Ministerio del Interior en materia de
Administracin Penitenciaria.
2. Como rgano de asistencia inmediata al Secretario de Estado existe un Gabinete,
con nivel orgnico de subdireccin general, con la estructura que se establece en el
artculo 14.3 del Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre.
Asimismo, coordinar, siguiendo instrucciones del Secretario de Estado de Seguridad,
las Subdirecciones Generales de Planificacin y Gestin de Infraestructuras y Medios
para la Seguridad, y de Sistemas de Informacin y Comunicaciones para la Seguridad.
3. Dependen del Secretario de Estado los siguientes rganos de coordinacin con
rango de Subdireccin General:
a) El Gabinete de Coordinacin y Estudios, que es el rgano de apoyo y
asesoramiento a travs del cual el Secretario de Estado de Seguridad ejerce su funcin
de coordinacin y supervisin de la actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado. Es el encargado de confeccionar los planes operativos en materia de seguridad
ciudadana, supervisando su ejecucin, de elaborar y presentar peridicamente los datos
estadsticos de criminalidad, de disear y desarrollar acciones formativas comunes para
los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y de auxiliar al Secretario de
Estado de Seguridad en su funcin como responsable superior del Sistema de Proteccin
de las Infraestructuras Crticas Nacionales.
En concreto, le correspondern las siguientes funciones:
1. Desarrollar estrategias especficas de lucha contra la criminalidad y elaborar
planes conjuntos de actuacin en materia de seguridad ciudadana, coordinando la
actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en este mbito, as como
de stos con las Policas Autonmicas y Policas Locales.
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2. Desarrollar, implantar y gestionar la Estadstica Nacional de Criminalidad,
integrando todos los datos procedentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado, Policas Autonmicas y Policas Locales.
3. Elaborar y difundir peridicamente informes estadsticos sobre la situacin y
evolucin de la criminalidad.
4. Realizar investigaciones, estudios, anlisis e informes sobre aspectos
relacionados con la poltica de seguridad, el modelo policial y la seguridad ciudadana.
5. Promover y desarrollar acciones formativas conjuntas para miembros de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Policas Autonmicas y Policas Locales.
6. Fomentar la participacin y colaboracin de la Universidad, de otras entidades o
instituciones pblicas y privadas, y de personalidades investigadoras o del mbito
acadmico, en el desarrollo de las actividades y funciones que le corresponden.
7. Informar los proyectos de disposiciones generales.
8. Elaborar las resoluciones, instrucciones y circulares para su posterior elevacin
al Secretario de Estado de Seguridad.
9. Actuar como Centro espaol de la Academia Europea de Polica.
10. Establecer, en el mbito de sus competencias, las relaciones correspondientes
con otros Centros o Unidades similares de la Unin europea, de sus Estados Miembros o
de terceros pases.
11. Impulsar, coordinar y supervisar, a travs del Centro Nacional para la Proteccin
de las Infraestructuras Crticas (CNPIC), todas las actividades que tiene encomendadas
la Secretara de Estado de Seguridad en relacin con la proteccin de las infraestructuras
crticas en el territorio nacional.
b) La Inspeccin de Personal y Servicios de Seguridad, encargada de la inspeccin,
comprobacin y evaluacin del desarrollo de los servicios, centros y unidades, centrales y
perifricos, de las Direcciones Generales de la Polica y de la Guardia Civil, as como de
las actuaciones realizadas por los miembros de los respectivos Cuerpos en el
cumplimiento de sus funciones.
c) El Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado (CICO), al que corresponde
la elaboracin de la inteligencia estratgica en la lucha contra todo tipo de delincuencia
organizada, as como, en su caso, el establecimiento de criterios de coordinacin
operativa de los servicios actuantes en los supuestos de coincidencia o concurrencia en
las investigaciones.
1. Recibir, integrar y analizar cuantas informaciones y anlisis operativos relacionados
con la delincuencia organizada sean relevantes o necesarios para la elaboracin de la
inteligencia estratgica y de prospectiva en relacin con el crimen organizado.
2. Dictar o determinar, en los supuestos de intervencin conjunta o concurrente, los
criterios de coordinacin y de actuacin de las Unidades operativas de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado, y la de stos con otros Servicios intervinientes, en
funcin de sus competencias propias o de apoyo a la intervencin.
3. Elaborar el informe anual sobre la situacin de la criminalidad organizada en
Espaa, as como una Evaluacin Peridica de Amenaza.
4. Elaborar y difundir las informaciones estadsticas relacionadas con esta materia.
4. Depende del Secretario de Estado de Seguridad el Centro Nacional de
Coordinacin Antiterrorista en los trminos recogidos en su normativa reguladora.
5. Est adscrita al Ministerio del Interior, a travs de la Secretara de Estado de
Seguridad, la Comisin Ejecutiva de Coordinacin, como rgano estratgico de
coordinacin ejecutiva de dicha Secretaria de Estado.
6. Asimismo, dependen del Secretario de Estado de Seguridad las Subdirecciones
Generales que se sealan a continuacin:
a) La Subdireccin General de Planificacin y Gestin de Infraestructuras y Medios
para la Seguridad, a la que corresponde, sin perjuicio de las competencias legalmente
atribuidas al Organismo Autnomo Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la
Seguridad del Estado, el desarrollo de las siguientes funciones: c
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1. Planificar, teniendo en cuenta las propuestas de las Direcciones Generales de la
Polica y de la Guardia Civil, las inversiones en infraestructuras de seguridad.
2. Proponer proyectos y obras en el mbito de la seguridad, elaborar y coordinar la
elaboracin de estudios y propuestas conducentes a la definicin de polticas, la
optimizacin de infraestructuras organizativas, la mejora de procedimientos de actuacin
administrativa, la estandarizacin y homologacin de infraestructuras y material en el
3. Proponer, para su aprobacin, al Secretario de Estado de Seguridad los planes y
programas de infraestructuras y material, as como coordinarlos, supervisar su ejecucin,
evaluarlos y analizar sus costes.
4. Promover proyectos para la implantacin, adquisicin y mantenimiento de
infraestructuras y medios materiales, coordinar y supervisar la determinacin de sus
requisitos tcnicos, pliegos de condiciones, programacin econmica y ejecucin, as
como de aquellos otros proyectos promovidos por unidades u rganos dependientes de la
Secretara de Estado de Seguridad cuando se financien total o parcialmente con crditos
del servicio presupuestario de la Secretara de Estado.
5. Controlar y coordinar la ejecucin de los programas y proyectos derivados de
compromisos contrados por Espaa con otros pases u organismos internacionales, en
las materias propias de su competencia.
6. Gestionar y ejecutar los programas y proyectos derivados de la financiacin
procedente de Fondos Europeos.
7. Dirigir la gestin de los bienes y derechos que se refieran al patrimonio
inmobiliario de la seguridad, mantener el inventario de todos ellos y efectuar la gestin
patrimonial para el arrendamiento u obtencin por cualquier otro ttulo de inmuebles
dedicados a los fines de seguridad.
8. Mantener las relaciones con la Direccin General del Patrimonio del Estado en
materia de infraestructuras y material de seguridad, de conformidad con lo establecido en
la normativa correspondiente.
9. Dirigir, coordinar o gestionar aquellos planes, programas, recursos financieros o
materiales en el mbito de la seguridad que expresamente le encomiende la Subsecretara.
b) La Subdireccin General de Sistemas de Informacin y Comunicaciones para la
Seguridad, a la que corresponde el desarrollo de las siguientes funciones:
1. Planificar, teniendo en cuenta las propuestas de las Direcciones Generales de la
Polica y de la Guardia Civil, las inversiones en sistemas de informacin y comunicacin.
2. Estandarizar y homologar sistemas de informacin y comunicaciones,
codificacin y estructuras de datos en el mbito de la seguridad.
3. Proponer, para su aprobacin, al Secretario de Estado de Seguridad los planes y
programas de sistemas de informacin y comunicaciones en el mbito de la seguridad,
as como coordinarlos, supervisar su ejecucin, evaluarlos y analizar sus costes.
4. Promover proyectos para la implantacin, adquisicin y mantenimiento de
sistemas de informacin y comunicaciones de utilizacin conjunta o compartida por las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, coordinar y supervisar la determinacin de
sus requisitos tcnicos, pliegos de condiciones, programacin econmica y ejecucin, as
como de aquellos otros proyectos promovidos en esta materia por unidades u rganos
dependientes de la Secretara de Estado de Seguridad cuando se financien total o
parcialmente con crditos del servicio presupuestario de la Secretara de Estado.
5. Controlar y coordinar la ejecucin de los programas y proyectos derivados de
compromisos contrados por Espaa con otros pases u organismos internacionales, en
las materias propias de su competencia.
6. Gestionar y ejecutar los programas y proyectos de sistemas de informacin y
comunicaciones derivados de la financiacin procedente de Fondos Europeos.
7. Coordinar, desarrollar e implantar bases de datos, sistemas de informacin y
sistemas de comunicaciones de utilizacin conjunta o compartida por los Cuerpos y
Fuerzas de Seguridad del Estado, incluyendo los correspondientes al Sistema Schengen
y al Sistema de Radiocomunicaciones Digitales de Emergencia del Estado.
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8. Dirigir, coordinar o gestionar aquellos planes, programas, recursos financieros o
materiales en el mbito de la seguridad que, en materia de sistemas de informacin y
comunicaciones, le encomiende expresamente la Subsecretara.
9. Acordar y ejecutar la participacin en proyectos europeos de investigacin y
desarrollo en materia de seguridad de acuerdo con las instrucciones de la Secretara de
Estado de Seguridad.
7. De conformidad con su Estatuto, aprobado por el Real Decreto 2823/1998, de 23
de diciembre, el Organismo Autnomo Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la
Seguridad del Estado est adscrito a la Secretara de Estado de Seguridad.
Artculo 3. Direccin General de la Polica.
Corresponde al Director General de la Polica, cuyo titular tendr rango de
subsecretario, bajo la dependencia del Secretario de Estado de Seguridad, el mando
directo del Cuerpo Nacional de Polica.
1. Ejercer las siguientes funciones:
a) Dirigir y coordinar los servicios y los rganos centrales y perifricos del Cuerpo
Nacional de Polica.
b) Distribuir los medios personales y materiales, asignndolos a las distintas
unidades que la integran.
c) Proponer al Secretario de Estado de Seguridad los planes y proyectos de
actuacin operativa de los servicios del Cuerpo Nacional de Polica.
d) Relacionarse directamente con las autoridades administrativas, organismos y
entidades pblicas o privadas, en lo referente al funcionamiento de los servicios operativos
del Cuerpo Nacional de Polica.
e) Obtener, centralizar, analizar, valorar y difundir la informacin necesaria para el
desarrollo de sus misiones, as como establecer y mantener el enlace y coordinacin con
otros rganos de informacin nacionales y extranjeros, en el mbito de su competencia,
de conformidad con los criterios que al respecto establezca la Secretara de Estado de
Seguridad.
f) Disponer la colaboracin y la prestacin de auxilio a las policas de otros pases,
en cumplimiento de las funciones que atribuye al Cuerpo Nacional de Polica la Ley
Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, de conformidad
con los criterios que al respecto establezca la Secretara de Estado de Seguridad.
g) Dirigir, organizar y controlar el cumplimiento de lo dispuesto en materia de
extranjera, documento nacional de identidad, pasaportes, juegos, drogas, control de las
entidades y servicios privados de seguridad, vigilancia e investigacin y espectculos
pblicos, todo ello en el mbito policial y en los trminos previstos en la legislacin
vigente.
h) Vigilar e investigar las conductas de los funcionarios contrarias a la tica
profesional.
i) Aplicar el rgimen disciplinario del personal del Cuerpo Nacional de Polica.
j) Seleccionar y promover al personal del Cuerpo Nacional de Polica y el desarrollo
de las actividades tcnico-docentes de formacin y perfeccionamiento del personal de
dicho cuerpo.
k) Proponer la adquisicin de los equipos de transmisin, equipos de tratamiento de
la informacin, armamento, medios de automocin, helicpteros, naves, uniformes y, en
general, los medios materiales precisos para la realizacin de los cometidos propios del
Cuerpo Nacional de Polica, en el marco de la programacin aprobada por la Secretara
de Estado de Seguridad.
l) Impulsar el anlisis, planificacin y desarrollo de los mtodos, tcnicas y
procedimientos en el mbito operativo policial.
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2. Dependen directamente del Director General las siguientes Unidades con nivel
orgnico de Subdireccin General:
a) La Direccin Adjunta Operativa, encargada de la colaboracin con el Director
General en la direccin, coordinacin y supervisin de las unidades operativas
supraterritoriales y territoriales; el seguimiento y control de los resultados de los
programas operativos y la definicin de los recursos humanos y materiales aplicables a
dichos programas; la colaboracin con las policas de otros pases; y la Oficina Central
Nacional de INTERPOL, la Unidad Nacional de EUROPOL y la Oficina SIRENE.
b) La Subdireccin General de Recursos Humanos, encargada de la colaboracin con
el Director General en la direccin, coordinacin y administracin del personal y formacin.
c) La Subdireccin General de Logstica, encargada de la colaboracin con el
Director General en la direccin, coordinacin, administracin y gestin de los recursos
econmicos y materiales, as como de la documentacin de espaoles y extranjeros.
d) El Gabinete Tcnico, con nivel orgnico de subdireccin general, con funciones
de apoyo y asistencia al Director General para facilitarle el despacho y la coordinacin de
los rganos y unidades que dependen de l. Elaborar los estudios e informes necesarios,
la tramitacin de las disposiciones de carcter general en el mbito de su competencia, y
cuantas otras misiones le encomiende el titular de la Direccin General.
3. La Direccin Adjunta Operativa es responsable, de acuerdo con las directrices
emanadas del Director General, de la direccin, impulso y coordinacin de las funciones
policiales operativas, que en el nivel central sern realizadas por las Comisaras
Generales de Informacin, de Polica Judicial, de Seguridad Ciudadana, de Extranjera y
Fronteras, y de Polica Cientfica, todas ellas con nivel orgnico de subdireccin general,
y la Divisin de Cooperacin Internacional, con el nivel orgnico que se determine en la
relacin de puestos de trabajo, a las que correspondern las siguientes funciones:
a) A la Comisara General de Informacin, la captacin, recepcin, tratamiento y
desarrollo de la informacin de inters para el orden y la seguridad pblica en el mbito
de las funciones de la Direccin General, as como su explotacin o aprovechamiento
operativo, especialmente en materia antiterrorista, tanto en el mbito nacional como en el
internacional.
b) A la Comisara General de Polica Judicial, la investigacin y persecucin de las
infracciones supraterritoriales, especialmente de los delitos relacionados con las drogas,
la delincuencia organizada, econmica, financiera, tecnolgica y el control de los juegos
de azar. Asimismo, le corresponder la direccin de los servicios encargados de la
investigacin de delitos monetarios y los relacionados con la moneda, as como la
colaboracin con los servicios correspondientes del Banco de Espaa en estos asuntos.
c) A la Comisara General de Seguridad Ciudadana, la organizacin y gestin de lo
relativo a la prevencin, mantenimiento y, en su caso, restablecimiento del orden y la
seguridad ciudadana; el control de las empresas y del personal de la seguridad privada; la
vigilancia de los espectculos pblicos, dentro del mbito de competencia del Estado; y la
proteccin de altas personalidades, edificios e instalaciones que por su inters lo requieran.
d) A la Comisara General de Extranjera y Fronteras, el control de entrada y salida
del territorio nacional de espaoles y extranjeros; la prevencin, persecucin e investigacin
de las redes de inmigracin ilegal; y, en general, el rgimen policial de extranjera, refugio y
asilo e inmigracin.
e) A la Comisara General de Polica Cientfica, la prestacin de los servicios de
criminalstica, identificacin, analtica e investigacin tcnica, as como la elaboracin de
los informes periciales y documentales que le sean encomendados.
f) A la Divisin de Cooperacin Internacional, la direccin de la colaboracin y auxilio
a las policas de otros pases y la coordinacin de los grupos de trabajo en los que
participe la Direccin General de la Polica en el mbito de la Unin Europea y otras
Instituciones internacionales, y aspectos relacionados con misiones de apoyo a terceros
pases y personal policial que presta servicio en el extranjero.
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4. La Subdireccin General de Recursos Humanos es responsable de la direccin y
coordinacin de las funciones de gestin de los recursos humanos de la Direccin
General de la Polica, que en el nivel central sern realizadas por las Divisiones de
Personal y de Formacin y Perfeccionamiento, todas ellas con nivel orgnico de
subdireccin general, y a las que competen las siguientes funciones:
a) A la Divisin de Personal, realizar las funciones de administracin y gestin de
personal.
b) A la Divisin de Formacin y Perfeccionamiento, realizar las funciones de seleccin,
promocin, formacin y especializacin de los miembros del Cuerpo Nacional de Polica.
5. La Subdireccin General de Logstica, responsable de la direccin y coordinacin
de las funciones relativas a la gestin de los recursos econmicos y materiales, de los
sistemas de telecomunicacin e informacin, as como de la documentacin de espaoles
y extranjeros, que en el nivel central ser realizada por las siguientes Divisiones:
La Divisin Econmica y Tcnica, con rango de subdireccin general, a la que le
corresponder realizar las funciones de estudio de necesidades, anlisis y control de
calidad y, en su caso, adquisicin de los productos y equipamientos, y asignacin,
distribucin, administracin y gestin de los medios materiales.
6. En el nivel central, existirn la Junta de Gobierno y el Consejo Asesor, con la
composicin y funciones determinadas para cada uno por la normativa vigente.
7. La organizacin perifrica estar constituida por las Jefaturas Superiores, las
Comisaras Provinciales y aquellas otras unidades o mdulos que integran el modelo
territorial, Comisaras Zonales, Locales y de Distrito, as como las Comisaras Conjuntas
o Mixtas y los Puestos Fronterizos.
Los Titulares de las Jefaturas Superiores de Polica podrn asumir la Jefatura de la
Comisara Provincial correspondiente a la capital de provincia en que aquellas tengan su sede.
La sustitucin del Director General, en los supuestos previstos legalmente, se
efectuar por el Director Adjunto Operativo.
Artculo 4. Direccin General de la Guardia Civil.
1. La Direccin General de la Guardia Civil, con rango de subsecretara, es el
rgano del Ministerio del Interior, integrado en la Secretara de Estado de Seguridad,
encargado de la ordenacin, direccin, coordinacin y ejecucin de las misiones que al
Cuerpo de la Guardia Civil le encomienden las disposiciones vigentes, de acuerdo con las
directrices y rdenes emanadas de los Ministros del Interior y de Defensa, dentro del
mbito de sus respectivas competencias.
2. Corresponde al Director General de la Guardia Civil el mando directo del Cuerpo
de la Guardia Civil y ostentar su representacin.
3. En particular, le corresponde al Director General:
a) Dirigir las funciones que la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, y las dems
disposiciones vigentes asignan a la Guardia Civil, y especialmente:
1. Dirigir, impulsar y coordinar el servicio de las unidades de la Guardia Civil.
2. Organizar y distribuir territorialmente las unidades de la Guardia Civil.
3. Proponer al Secretario de Estado de Seguridad los planes y proyectos de
actuacin operativa de la Guardia Civil.
4. Relacionarse directamente con las autoridades administrativas, organismos y
entidades pblicas o privadas, en lo referente al funcionamiento de los servicios operativos
de la Guardia Civil.
5. Obtener, centralizar, analizar, valorar y difundir la informacin necesaria para el
desarrollo de sus misiones, as como el establecimiento y mantenimiento del enlace y
coordinacin con otros rganos de informacin nacionales y extranjeros, en el mbito de
su competencia, de conformidad con los criterios que al respecto establezca la Secretara
de Estado de Seguridad.
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6. Llevar a cabo los cometidos que las disposiciones reguladoras del Ministerio de
Defensa le encomienden en cuanto al cumplimiento de misiones de carcter militar en la
Guardia Civil.
b) Ejecutar la poltica de personal y educativa de la Guardia Civil.
c) Ejecutar la poltica de recursos materiales y econmicos asignados a la Guardia
Civil para la realizacin del servicio, as como proponer a la Secretara de Estado de
Seguridad las necesidades en relacin con dichos recursos.
d) Cumplir las funciones que le atribuye la legislacin vigente en materia de armas y
explosivos.
e) Proponer la adquisicin de los equipos de transmisin, equipos de tratamiento de
la informacin, armamento, en colaboracin con el Ministerio de Defensa, medios de
automocin, helicpteros, naves, uniformes y, en general, de los medios materiales
precisos para la realizacin de los cometidos propios de la Direccin General de la
Guardia Civil, en el marco de la programacin aprobada por la Secretara de Estado de
Seguridad.
f) En el ejercicio de sus competencias, y en relacin con la extranjera e inmigracin,
actuar, de acuerdo con la normativa vigente en la materia, en coordinacin con el
Ministerio de Empleo y Seguridad Social a travs de la Secretara General de Inmigracin
y Emigracin.
4. Se encuentran adscritos a la Direccin General de la Guardia Civil el Consejo
Superior de la Guardia Civil y el Consejo de la Guardia Civil, con la composicin y
funciones determinadas para cada uno de ellos por la normativa vigente.
5. Del Director General de la Guardia Civil depende la Direccin Adjunta Operativa
con rango de subdireccin general.
6. Igualmente dependen del Director General de la Guardia Civil, los siguientes
rganos:
a) La Subdireccin General de Personal.
b) La Subdireccin General de Apoyo.
7. Con dependencia directa del Director General, y con nivel orgnico de
subdireccin general, existir el Gabinete Tcnico, a cargo de un Oficial General de la
Guardia Civil, con funciones de apoyo al mismo y la coordinacin de los rganos y
unidades que dependen de l. Elaborar los estudios e informes necesarios, la tramitacin
de las disposiciones normativas en el mbito de su competencia, y cuantas otras misiones
le encomiende el titular del rgano directivo.
8. La Direccin Adjunta Operativa de la Guardia Civil, a cargo de un Teniente
General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, es el principal rgano
colaborador del Director General de la Institucin en el ejercicio de sus funciones, y como
tal es el responsable de:
a) Asumir, con carcter general, cuantos cometidos y actividades le sean
expresamente asignados por el Director General de la Guardia Civil, y singularmente
cuanto se refiere a la cooperacin internacional en el mbito competencial del Cuerpo.
b) Dirigir, impulsar y coordinar los servicios de las unidades de la Guardia Civil, de
acuerdo con las directrices emanadas del Director General.
c) Proponer al Director General la organizacin y distribucin territorial de las
unidades de la Guardia Civil.
d) Coadyuvar a la definicin de los recursos humanos y materiales necesarios para
integrar adecuadamente la planificacin y ejecucin de la actividad operativa de la
Guardia Civil.
e) Sustituir al Director General de la Guardia Civil, con carcter interino o accidental,
as como en el ejercicio de la potestad sancionadora que le atribuye la legislacin vigente
sobre rgimen disciplinario del Cuerpo de la Guardia Civil.
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De la Direccin Adjunta Operativa dependen:
1. El Mando de Operaciones, con nivel orgnico de subdireccin general, y a cargo
de un Teniente General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, depende
directamente de la Direccin Adjunta Operativa de la Guardia Civil, siendo responsable
de la conduccin operativa de los servicios, de acuerdo con las directrices operacionales
y criterios generales en vigor.
2. La Secretara de Cooperacin Internacional con el nivel orgnico que se
determine en la relacin de puestos de trabajo.
Del Mando de Operaciones, a su vez, dependen las siguientes unidades:
a) El Estado Mayor, a cargo de un Oficial General de la Guardia Civil en situacin de
servicio activo. Es el principal rgano auxiliar del Mando de Operaciones para el ejercicio
de sus funciones, responsable de proporcionar los elementos de juicio necesarios para
fundamentar sus decisiones, traducirlas en rdenes y velar por su cumplimiento,
centrando su actividad sobre la planificacin y conduccin operativa.
b) La Jefatura de Unidades Especiales y de Reserva, al mando de un Oficial General
de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde dirigir, coordinar y
controlar las unidades y jefaturas de servicios de ella dependientes.
c) La Jefatura de Informacin, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en
situacin de servicio activo, a la que corresponde organizar, dirigir y gestionar la obtencin,
recepcin, tratamiento, anlisis y difusin de la informacin de inters para el orden y la
seguridad pblica en el mbito de las funciones propias de la Guardia Civil y la utilizacin
operativa de la informacin, especialmente en materia antiterrorista en el mbito nacional
e internacional.
d) La Jefatura de Polica Judicial, al mando de un Oficial General de la Guardia
Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde organizar y gestionar la
investigacin y persecucin de los delitos y faltas y desarrollar los servicios de
criminalstica, identificacin, analtica e investigacin tcnica llevando a cabo las
funciones de Polica Judicial especfica de la Guardia Civil, as como la colaboracin en
dichas materias y en su propio mbito corporativo, con cuerpos policiales nacionales y
extranjeros.
e) La Jefatura Fiscal y de Fronteras, al mando de un Oficial General de la Guardia
Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde organizar y gestionar el
resguardo fiscal del Estado, las actuaciones encaminadas a evitar y perseguir el
contrabando, el narcotrfico y dems trficos ilcitos en el mbito de las funciones
encomendadas a la Guardia Civil por la normativa vigente, as como la custodia y
vigilancia de las costas, fronteras, puertos, aeropuertos y mar territorial y, en este mbito,
el control de la inmigracin irregular.
f) La Jefatura de la Agrupacin de Trfico, al mando de un Oficial General de la
Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde, como unidad
especializada en materia de trfico, seguridad vial y transporte, organizar y gestionar todo
lo relativo al ejercicio de las funciones encomendadas a la Guardia Civil por la normativa
vigente.
g) La Jefatura del Servicio de Proteccin de la Naturaleza, al mando de un Oficial
General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde organizar
y gestionar todo lo relativo con el cumplimiento de las disposiciones relacionadas con la
conservacin de la naturaleza y medio ambiente, los espacios protegidos, los recursos
hidrulicos, la caza y pesca, el patrimonio histrico y la ordenacin del territorio.
9. La Subdireccin General de Personal, a cargo de un Teniente General de la
Guardia Civil en situacin de servicio activo, es responsable, de acuerdo con las
directrices emanadas del Director General, de la direccin y coordinacin del desarrollo
de la poltica de personal. Del Subdirector General de Personal dependen las siguientes
unidades:
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a) La Jefatura de Personal, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en
situacin de servicio activo, a la que corresponde la organizacin y gestin de todo lo
relativo al rgimen de ascensos, destinos, situaciones administrativas y rgimen
disciplinario del Cuerpo de la Guardia Civil.
b) La Jefatura de Enseanza, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en
situacin de servicio activo, a la que corresponde la organizacin y gestin de la seleccin
y capacitacin del personal del Cuerpo de la Guardia Civil, as como del desarrollo de las
actividades tcnico-docentes de formacin, perfeccionamiento y especializacin de dicho
personal.
c) La Jefatura de Asistencia al Personal, al mando de un Oficial General de la
Guardia Civil, a la que corresponde la organizacin y gestin de la accin social y la
asistencia sanitaria y psicolgica al personal destinado en la Direccin General de la
Guardia Civil.
d) La Secretara Permanente para la Clasificacin y Evaluacin, al mando de un
Oficial General de la Guardia Civil, que tiene por misin facilitar la labor de los rganos de
evaluacin, para lo cual aportar la documentacin de los miembros a evaluar y adoptar
las medidas necesarias para el buen fin de la evaluacin, as como el mantenimiento,
custodia y reserva de dichos documentos.
10. La Subdireccin General de Apoyo, a cargo de un Teniente General de la
Guardia Civil en situacin de servicio activo, es responsable, de acuerdo con las
directrices emanadas del Director General, de la direccin, coordinacin y gestin de los
recursos financieros y del desarrollo de la poltica de recursos materiales. Del Subdirector
General de Apoyo dependen las siguientes unidades:
a) La Jefatura de los Servicios de Apoyo, al mando de un Oficial General de la
Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde la gestin, control y
mantenimiento de los medios materiales asignados al Cuerpo de la Guardia Civil para la
realizacin del servicio, en particular, del material mvil, equipamiento policial, armamento
e infraestructuras.
b) La Jefatura de Servicios Tcnicos, al mando de un Oficial General de la Guardia
Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde la gestin, control y
mantenimiento operativo de los equipos y sistemas informticos, de telecomunicaciones y
equipos especiales asignados a la Guardia Civil, as como la investigacin y desarrollo
tecnolgico de recursos materiales de aplicacin a la actividad de dicho Cuerpo.
c) La Jefatura de Asuntos Econmicos, al mando de un Oficial General de la Guardia
Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde la realizacin de las actividades
relacionadas con la administracin y coordinacin de los recursos financieros y
patrimoniales.
11. La organizacin perifrica de la Guardia Civil estar constituida por las Zonas,
las Comandancias, las Compaas y los Puestos.
Los mandos de las Zonas podrn asumir la Jefatura de la Comandancia
correspondiente a la capital de provincia en que aquellas tengan su sede.
Artculo 5. Secretara General de Instituciones Penitenciarias.
1. La Secretara General de Instituciones Penitenciarias ejercer, respecto de las
Unidades dependientes de ella, las atribuciones previstas en el artculo 16 de la
Ley 6/1997, de 14 de abril. Especialmente, las relativas al impulso, direccin, gestin y
supervisin de las Instituciones Penitenciaras a fin de que las penas y medidas penales
alcancen los fines previstos constitucionalmente. Especficamente, le corresponde ejercer
las siguientes funciones:
a) La organizacin y gestin de las Instituciones Penitenciarias en lo relativo a la
seguridad interior de los establecimientos, traslados de internos y, en general, las que
afecten al rgimen de los centros penitenciarios.
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b) La observacin, clasificacin y tratamiento de los internos, as como el diseo,
elaboracin e impulso de programas especficos de intervencin.
c) La resolucin administrativa sobre peticiones y quejas de los internos relativas a
la actividad penitenciaria, as como la ordenacin normativa de las Instituciones a su
cargo.
d) La planificacin, coordinacin y gestin de la accin social a internos y liberados
condicionales y la gestin y seguimiento de penas y medidas alternativas, que sean
competencia de la Administracin Penitenciaria segn la normativa vigente.
e) La funcin inspectora sobre los servicios, organismos y centros de la
Administracin Penitenciaria, especialmente, en lo que se refiere al personal,
procedimientos, instalaciones y dotaciones, as como la tramitacin de las informaciones
reservadas y de los expedientes disciplinarios incoados a los funcionarios y personal
laboral destinados en todas sus Unidades.
f) La coordinacin en asuntos de su competencia con los rganos perifricos
estatales, con las Comunidades Autnomas y con organismos e instituciones que puedan
coadyuvar al mejor cumplimiento de los objetivos y fines de la Administracin
Penitenciaria.
g) La administracin y gestin del personal que preste servicios en Centros y
Unidades dependientes de la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.
h) La gestin econmica y financiera de la Secretara General de Instituciones
Penitenciarias, as como las propuestas de revisin del Plan de Infraestructuras
Penitenciarias y las relaciones con la Sociedad de Infraestructuras y Equipamientos
Penitenciarios (SIEP, S.A.).
i) La planificacin, organizacin y direccin de las actividades tendentes al
mantenimiento y mejora de la higiene y de la salud en el medio penitenciario.
j) Cualesquiera otras competencias que le atribuya la legislacin vigente.
2. La Secretara General de Instituciones Penitenciarias se estructura en las
siguiente Unidades, con nivel orgnico de subdirecciones generales:
a) La Subdireccin General de Tratamiento y Gestin Penitenciaria.
b) La Subdireccin General de Penas y Medidas Alternativas.
c) La Subdireccin General de Inspeccin Penitenciaria.
d) La Subdireccin General de Relaciones Institucionales y Coordinacin Territorial.
e) La Subdireccin General de Recursos Humanos.
f) La Subdireccin General de Servicios Penitenciarios.
g) La Subdireccin General de Coordinacin de Sanidad Penitenciaria.
3. Se adscribe, tambin, a la Secretara General de Instituciones Penitenciarias el
Organismo Autnomo Trabajo Penitenciario y Formacin para el Empleo, regulado por el
Real Decreto 868/2005, de 15 de julio, que desarrollar sus funciones conforme a su
estatuto regulador. Corresponde a la Secretara General de Instituciones Penitenciarias la
presidencia del citado Organismo Autnomo.
4. Corresponde a la Subdireccin General de Tratamiento y Gestin Penitenciaria, el
desarrollo de lo establecido en los prrafos a), b) y c) del apartado primero y, en particular:
a) La supervisin de los procedimientos orientados a garantizar la seguridad de los
centros penitenciarios y la consecucin de un clima de respeto y convivencia ordenada en
los mismos.
b) El impulso y la supervisin de la observacin, clasificacin y tratamiento de los
internos.
c) El impulso y coordinacin de programas de intervencin con los internos y sobre
todo los de especial problemtica.
d) La formacin, educacin y cualquier otra actividad tendente al desarrollo de la
personalidad de los internos en centros penitenciarios, as como la promocin de
actividades culturales y deportivas, adems de la coordinacin de los programas de
intervencin de organizaciones no gubernamentales en los centros penitenciarios. c
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e) El seguimiento y supervisin, segn modalidad, de los internos cuando pasen a
cumplir condena bajo el rgimen abierto, coordinacin de los Centros de Insercin Social
y Secciones Abiertas, Unidades Dependientes y medidas de control telemtico.
Igualmente ser competente en el diseo, implantacin, seguimiento y evaluacin de los
programas de intervencin y tratamiento destinados a los internos en rgimen abierto.
5. Corresponde a la Subdireccin General de Penas y Medidas Alternativas el
desarrollo de lo establecido en el prrafo d) del apartado primero y, en particular, la
gestin, coordinacin y seguimiento de la pena de trabajo en beneficio de la comunidad,
de la suspensin de la ejecucin de penas privativas de libertad, de la libertad condicional
y de las medidas de seguridad, as como el inicio de la gestin de la pena de localizacin
permanente, elaborando los informes sobre estas competencias que requieran las
autoridades judiciales correspondientes.
6. Corresponde a la Subdireccin General de Inspeccin Penitenciaria la ejecucin y
desarrollo de lo dispuesto en el prrafo e) del apartado primero, y cuantas medidas le sean
encomendadas en cuanto al mantenimiento y mejora de la calidad del servicio pblico
penitenciario.
7. Corresponde a la Subdireccin General de Relaciones Institucionales y
Coordinacin Territorial el desarrollo de lo establecido en el prrafo f) del artculo primero
y, en particular, desarrollar las siguientes funciones:
a) La coordinacin territorial con los distintos servicios perifricos y la promocin de
proyectos de colaboracin institucional que permitan mejorar el cumplimiento de los fines
de la institucin penitenciaria.
b) La coordinacin y seguimiento de frmulas de colaboracin y cooperacin
institucional con organizaciones, entidades, instituciones y otros departamentos en
materias de ejecucin de penas carcter horizontal competencia de la Secretara General.
c) Las relaciones institucionales y la coordinacin con los rganos Perifricos de la
Administracin General del Estado, con las Comunidades Autnomas, con las Provincias
y con los dems entes territoriales.
d) La coordinacin de las actuaciones en la prestacin de los servicios en materia
de ejecucin penal entre los rganos centrales y perifricos del Departamento, sin
perjuicio de las competencias de otras Unidades de la Secretara General.
e) Las relaciones de colaboracin con otros organismos de carcter internacional en
materia de ejecucin penal, en coordinacin con otros rganos del Departamento.
8. Corresponde a la Subdireccin General de Recursos Humanos el desarrollo de lo
establecido en el prrafo g) del apartado primero, en la medida que le sea de su aplicacin
y, en particular:
a) La elaboracin de previsiones de necesidades de personal y gasto para
atenderlas, la elaboracin y propuesta de modificacin de la relacin de puestos de
trabajo, as como la seleccin y provisin del citado personal.
b) La formacin y perfeccionamiento del personal perteneciente a los Cuerpos
Penitenciarios adscritos a la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.
9. Corresponde a la Subdireccin General de Servicios Penitenciarios, el desarrollo
y ejecucin de lo establecido en el prrafo h) del apartado primero y, en particular:
a) La ejecucin de los presupuestos de gasto y la preparacin y tramitacin de los
expedientes de contratacin, que sean competencia de la Secretara General.
b) La administracin y gestin patrimonial de los inmuebles y equipamientos
adscritos a la Secretara General de Instituciones Penitenciarias, as como de todos los
medios materiales asignados a sta.
c) La evaluacin de las necesidades de actuacin en materia de mantenimiento y
mejora de las infraestructuras y de los equipamientos, y la ejecucin y el seguimiento de
los programas y proyectos que correspondan.
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d) El apoyo tcnico preciso para la ejecucin o puesta en funcionamiento de las
actuaciones comprendidas en el Plan de Infraestructuras Penitenciarias y la realizacin
de todos los informes o controles tcnicos precisos para el mantenimiento adecuado de
las instalaciones penitenciarias.
e) La elaboracin y aplicacin de los planes informticos, en colaboracin con las
distintas unidades; el diseo, programacin, implantacin y mantenimiento de las
aplicaciones informticas y la asistencia tcnica a los usuarios de los recursos informticos
y ofimticas de la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias. Asimismo, la
implantacin y seguimiento de los proyectos de innovacin tecnolgica. Esta labor se
coordinar con la realizada por el Organismo Autnomo Trabajo Penitenciario y Formacin
para el Empleo en el mbito de su competencia.
10. Corresponde a la Subdireccin General de Coordinacin de Sanidad Penitenciaria
el desarrollo y ejecucin de lo establecido en el prrafo i) del apartado primero y, en
especial:
a) El establecimiento de sistemas de informacin sanitaria y de vigilancia
epidemiolgica de las enfermedades prevalentes en el medio penitenciario.
b) La prevencin y tratamiento de las drogodependencias en el mbito penitenciario.
Sin perjuicio de las competencias respecto a la elaboracin y ejecucin de programas
especficos destinados a la rehabilitacin y reinsercin de este tipo de internos.
Artculo 6. Direccin General de Relaciones Internacionales y Extranjera.
1. La Direccin General de Relaciones Internacionales y Extranjera ejercer las
siguientes funciones:
a) La coordinacin en materia de cooperacin y policial internacional y la definicin
de las acciones y programas de actuacin de los rganos tcnicos del Ministerio del
Interior existentes en las Misiones Diplomticas, su organizacin interna y dotacin
presupuestaria, as como su inspeccin tcnica y control, sin perjuicio de las facultades
de direccin y coordinacin del Jefe de la Misin Diplomtica y de la Representacin
Permanente respectiva.
b) Coordinar la participacin de los representantes del Ministerio en los Grupos y
Comits del Consejo de la Unin Europea.
c) Efectuar el seguimiento de las decisiones comunitarias que afecten al Ministerio,
especialmente respecto a fondos comunitarios relacionados con su mbito competencial.
d) La organizacin y preparacin de las actividades de carcter internacional que se
deban llevar a cabo en el mbito de las competencias del Ministerio en las materias de
inmigracin y extranjera.
e) La organizacin de las relaciones del Ministro del Interior con las autoridades de
otros Gobiernos en el mbito de sus competencias.
f) La coordinacin de actuaciones con el Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperacin.
2. La Direccin General de Relaciones Internacionales y Extranjera estar integrada
por:
a) Subdireccin General de Cooperacin Policial Internacional, a la que corresponde
el ejercicio de las funciones recogidas en el prrafo a).
b) Subdireccin General de Relaciones Internacionales, Inmigracin y Extranjera, a la
que le corresponde el ejercicio de las funciones recogidas en los prrafos b), c), d), e) y f).
Artculo 7. Subsecretara del Interior.
1. Corresponde a la Subsecretara del Interior, bajo la superior autoridad del Ministro,
el ejercicio de las atribuciones a que se refiere el artculo 15 de la Ley 6/1997, de 14 de
abril, as como la direccin, impulso y supervisin de los rganos directivos directamente
dependientes de ella.
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2. En particular, y sin perjuicio de las competencias de la Secretara de Estado de
Seguridad, corresponde a la Subsecretara del Interior:
a) La gestin y desarrollo de la poltica normativa del Departamento.
b) La coordinacin, bajo la superior direccin del Ministro, de las relaciones de los
diferentes rganos directivos del Departamento con las Administraciones Autonmicas.
c) La gestin de las competencias del Ministerio relativas a los procesos electorales
y consultas directas al electorado, el registro de los partidos polticos, la gestin de las
subvenciones y financiacin de los partidos polticos, as como el ejercicio del derecho de
asilo.
d) La gestin de los asuntos que se deriven de las relaciones del Departamento con
las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno.
e) La coordinacin e impulso de la poltica de trfico y seguridad vial, y el ejercicio
de las competencias del Ministerio sobre el Organismo Autnomo Jefatura Central de
Trfico.
f) La gestin de las competencias del Ministerio en relacin con la proteccin civil y
las emergencias.
g) El ejercicio de las competencias que tiene atribuidas el Ministerio en materia de
atencin y apoyo a las vctimas del terrorismo.
h) La representacin del Departamento en los supuestos en que as se lo
encomiende el Ministro.
i) La coordinacin, direccin y planificacin de la poltica de personal y la retributiva
del personal del Departamento.
3. Corresponden a la Subsecretara del Interior, en la medida en que no estn
atribuidas expresamente a otros rganos superiores y directivos del Departamento, las
siguientes funciones relativas a las distintas reas de servicios comunes:
a) El estudio de la estructura organizativa del Departamento y la direccin y
realizacin de los proyectos de organizacin de mbito ministerial.
b) El informe y tramitacin de los proyectos de disposiciones generales en las
materias propias del Departamento, as como su elaboracin, cuando se le encomiende
expresamente.
c) La resolucin de los recursos administrativos, cuando proceda, y en todo caso su
tramitacin y la formulacin de propuestas de resolucin, as como las relaciones con los
rganos jurisdiccionales.
d) La elaboracin del programa editorial del Departamento, la edicin y distribucin
de las publicaciones as como la organizacin y direccin de las bibliotecas y servicios de
documentacin.
e) La formulacin, seguimiento, evaluacin y revisin de los programas de gasto en
los que se concreten los planes de actuacin y proyectos de los servicios y organismos
del Departamento.
f) El cumplimiento y desarrollo de las instrucciones que se dicten para la elaboracin
del presupuesto, as como la elaboracin y la tramitacin ante el Ministerio de Hacienda y
Administraciones Pblicas del anteproyecto de presupuesto del Departamento y la
coordinacin en la elaboracin de los presupuestos de sus organismos autnomos y su
consolidacin con el del Ministerio.
g) El informe y tramitacin de las propuestas de modificaciones presupuestarias de
los servicios y organismos del Departamento, as como el informe de los proyectos de
disposiciones y de resoluciones con repercusin sobre el gasto pblico.
h) La gestin de los recursos humanos del Departamento, la elaboracin anual de la
oferta de empleo, la tramitacin de los procesos de seleccin y provisin de puestos de
trabajo y la planificacin, elaboracin y administracin de las plantillas y relaciones de
puestos de trabajo y de sus modificaciones.
i) La organizacin y desarrollo de la formacin, programacin y gestin de la accin
social, as como la participacin en la negociacin colectiva y las relaciones laborales.
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j) La planificacin de la poltica retributiva, as como el control y evaluacin del gasto
de personal del Departamento.
k) La inspeccin de los servicios, del personal, la evaluacin de su calidad y
rendimiento, as como la instruccin y propuesta de resolucin de los expedientes
disciplinarios, sin perjuicio de las funciones atribuidas a otros rganos del Departamento.
l) La coordinacin y seguimiento global de los programas de calidad del
Departamento, as como la tramitacin de los expedientes sobre autorizaciones o
reconocimiento de compatibilidad.
m) La supervisin de los proyectos de obras en los supuestos a que se refiere el
artculo 125 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por
el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
n) La gestin financiera de ingresos y gastos de tesorera de los crditos
presupuestarios del Departamento, as como la habilitacin de personal de los servicios
centrales excepto lo que corresponde a los mbitos del Cuerpo Nacional de Polica,
Guardia Civil y Secretara General de Instituciones Penitenciarias, la adquisicin de los
recursos materiales precisos para el funcionamiento de los servicios, la coordinacin de
las distintas cajas pagadoras del Departamento y la canalizacin de sus relaciones con la
Direccin General del Tesoro y Poltica Financiera, la Intervencin General de la
Administracin del Estado y el Tribunal de Cuentas, a travs de la unidad central de
pagos.
) La gestin patrimonial, que incluye las actuaciones relativas a las obras de
construccin y reforma de edificios las relaciones con la Direccin General del Patrimonio
del Estado, el inventario de bienes inmuebles y la instruccin y tramitacin de los
expedientes de contratacin de alquileres de inmuebles, sin perjuicio de la perfeccin de
los contratos por el rgano competente para celebrarlos; y la programacin, gestin y
control de inversiones.
o) El rgimen interior; el registro general del Departamento y la coordinacin de los
registros auxiliares; la gestin de los servicios de seguridad; la vigilancia y conservacin
de los edificios; el inventario de bienes muebles los servicios de protocolo; y la prevencin
de riesgos laborales.
p) La coordinacin y aprobacin de los planes estratgicos y operativos
departamentales en materias de tecnologas de la informacin y las comunicaciones, as
como el anlisis y diseo de los sistemas necesarios para su elaboracin y ejecucin.
q) La coordinacin y la asistencia tcnica del desarrollo informtico, la coordinacin
y control de los servicios de transmisin de voz y de datos, y las relaciones con el Consejo
Superior de Administracin Electrnica y sus comisiones, as como con otros rganos de
las Administracin Pblicas competentes en la materia.
4. En la medida en que las funciones enumeradas en el apartado anterior se
encuentren atribuidas a otros rganos superiores y directivos, u organismos autnomos
del Departamento, le corresponde a la Subsecretara del Interior la coordinacin a nivel
departamental de los respectivos servicios.
5. De la Subsecretara del Interior dependen los siguientes rganos directivos:
a) La Secretara General Tcnica.
b) La Direccin General de Poltica Interior.
c) La Direccin General de Trfico.
d) La Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias.
e) La Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo.
6. Con dependencia directa del Subsecretario, y con nivel orgnico de subdireccin
general, existir el Gabinete Tcnico, con funciones de apoyo y asistencia directa, para
facilitar el despacho y la coordinacin de los rganos y unidades dependientes de aquel.
Elaborar los estudios e informes necesarios, y realizar cuantas otras misiones le
encomiende el titular de la Subsecretara.
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7. Asimismo, dependen directamente del Subsecretario del Interior los siguientes
rganos con nivel orgnico de subdireccin general:
a) La Oficina Presupuestaria, a la que corresponde la elaboracin de los documentos
y el desarrollo de la actividad administrativa necesaria para el ejercicio de las funciones
especificadas en los prrafos e), f) y g) del apartado tercero.
b) La Subdireccin General de Recursos Humanos e Inspeccin, a la que
corresponde la realizacin de las actuaciones y gestiones necesarias para el ejercicio de
las funciones enunciadas en los prrafos h), i), j), k) y l) del apartado tercero. Los rganos
del Departamento encargados de la gestin de personal e inspeccin se coordinarn
funcionalmente con la Subsecretara cuando ejecuten las funciones enumeradas en los
citados prrafos.
c) La Subdireccin General de Gestin Econmica y Patrimonial, a la que
corresponde la realizacin de las actuaciones necesarias para el ejercicio de las funciones
enumeradas en los prrafos m), n) y ) del apartado tercero.
d) La Oficiala Mayor, a la que corresponde el ejercicio de las funciones enumeradas
en el prrafo o) del apartado tercero.
e) La Subdireccin General de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones,
al que corresponde el ejercicio de las funciones especificadas en los prrafos p) y q) del
apartado tercero.
8. Estn adscritos a la Subsecretara, con las funciones que les atribuyen las
disposiciones vigentes, y sin perjuicio de su dependencia de los Ministerios de Justicia y
de Hacienda y Administraciones Pblicas, respectivamente, los siguientes rganos con
nivel orgnico de subdireccin general:
a) La Abogaca del Estado.
b) La Intervencin Delegada de la Intervencin General de la Administracin del Estado.
Artculo 8. Secretara General Tcnica.
1. Corresponde a la Secretara General Tcnica el ejercicio de las funciones a que
se refiere el artculo 17 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, as como las atribuidas por la
Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, y dems normas vigentes.
2. En concreto, le corresponden las funciones que a continuacin se relacionan,
salvo que estn expresamente atribuidas a otros rganos del Departamento:
a) El informe preceptivo y la tramitacin de disposiciones generales en las materias
propias del Departamento y la gestin para su publicacin, as como la elaboracin de
los correspondientes proyectos, cuando as se le encomiende expresamente, y el
asesoramiento a los altos cargos del Departamento respecto de la aplicacin normativa.
b) La elaboracin de estudios e informes y la preparacin de documentacin sobre
cuantos asuntos sean sometidos a la deliberacin del Consejo de Ministros, de las
Comisiones Delegadas del Gobierno y de la Comisin General de Secretarios de Estado
y Subsecretarios.
c) La coordinacin de las relaciones del Departamento con el Defensor del Pueblo y
el Comit Europeo para la prevencin de la tortura y de las penas o tratos inhumanos y
degradantes.
d) El seguimiento de los actos y disposiciones de las Comunidades Autnomas, las
relaciones de cooperacin con estas y la coordinacin de las relaciones de los diferentes
rganos directivos del Departamento con las Administraciones Autonmicas y del proceso
de transferencias de dichos rganos directivos, en las materias propias de la competencia
de este Ministerio.
e) La coordinacin y el seguimiento de la transposicin de las directivas comunitarias
y otros instrumentos jurdicos de la Unin Europea en la legislacin espaola que sean
responsabilidad del Ministerio del Interior; la elaboracin de las respuestas de los
procedimientos de infraccin abiertos contra Espaa en su fase precontenciosa, y el
informe de los convenios internacionales en las materias propias de la competencia de
este Departamento. c
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f) La tramitacin y propuesta de resolucin de los recursos administrativos, de las
reclamaciones previas a la va judicial, civil o laboral y de los procedimientos de revisin
de oficio de los actos administrativos.
g) La tramitacin y propuesta de resolucin de reclamaciones de responsabilidad
patrimonial de la Administracin e indemnizaciones a transportistas extranjeros.
h) La sustanciacin y propuesta de resolucin de los conflictos de atribuciones entre
rganos del Departamento.
i) La gestin del Registro Nacional de Asociaciones, la inscripcin de las
asociaciones de mbito estatal, as como la instruccin de los expedientes y la formulacin
de las propuestas necesarias para la declaracin de utilidad pblica de asociaciones.
j) La coordinacin y realizacin de las estadsticas del Departamento, sin perjuicio
de las competencias de los distintos rganos superiores y directivos, as como del Instituto
Nacional de Estadstica.
k) La propuesta de programa editorial del Departamento, as como la edicin y
distribucin con carcter general de sus publicaciones.
l) La organizacin y direccin de la biblioteca y archivo generales y de los dems
servicios de documentacin del Ministerio.
3. La Secretara General Tcnica est integrada por las siguientes unidades con
nivel orgnico de subdireccin general:
a) La Vicesecretara General Tcnica, a la que le corresponde la realizacin de los
estudios, informes y gestiones necesarias para el ejercicio de las funciones atribuidas a la
Secretara General Tcnica en los prrafos a), b), c) y d) del apartado segundo. Su titular
sustituir al Secretario General Tcnico en los casos de vacante, ausencia y enfermedad.
b) La Subdireccin General de Recursos, a la que le corresponde la realizacin de
los actos de instruccin y la preparacin de las propuestas de resolucin necesarias para
el ejercicio de las funciones atribuidas a la Secretara General Tcnica en los prrafos f),
g) y h) del apartado segundo.
c) La Subdireccin General de Asociaciones, Documentacin y Publicaciones, a la
que le corresponde el ejercicio de las funciones atribuidas a la Secretara General Tcnica
en los prrafos i), j), k) y l) del apartado segundo.
Artculo 9. Direccin General de Poltica Interior.
1. A la Direccin General de Poltica Interior le corresponde el ejercicio de las
competencias que tiene atribuidas el Ministerio del Interior sobre los procesos electorales
y consultas populares y el rgimen jurdico de los partidos polticos; la tramitacin de
asuntos relacionados con las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno en las
materias propias del Ministerio del Interior no atribuidas especficamente a otros rganos
del Departamento, as como la instruccin y tramitacin de los procedimientos en materia
de asilo, refugio, rgimen de aptridas y atencin a desplazados.
2. En particular, corresponden a la Direccin General de Poltica Interior las
siguientes funciones:
a) La gestin de las competencias del Ministerio respecto a los procesos electorales
y a las consultas directas al electorado y el mantenimiento de las relaciones necesarias
con la Administracin Electoral, en particular, con la Junta Electoral Central, con la que le
corresponde la interlocucin del Gobierno en materia electoral a excepcin de las
cuestiones relativas a la elaboracin del censo electoral cuya competencia corresponde a
la Oficina del Censo Electoral.
b) La coordinacin de la gestin y desarrollo de los procesos electorales, as como
de las funciones que corresponden a las unidades dependientes de otros ministerios con
competencias en materia electoral.
c) La direccin y coordinacin de los desarrollos informticos y de comunicaciones
para la modernizacin de la gestin de los procesos electorales.
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d) La puesta a disposicin de la informacin relativa a los procesos electorales,
excepto los datos relativos al censo electoral, as como la custodia y difusin pblica de
los resultados electorales.
e) La gestin de las relaciones con los rganos competentes de las Comunidades
Autnomas en materia electoral.
f) El registro y la aplicacin del rgimen jurdico de los partidos polticos.
g) La gestin de las subvenciones estatales anuales y de las subvenciones por
gastos electorales de las formaciones polticas, en los trminos establecidos en la
legislacin vigente.
h) La gestin de las competencias del Departamento en relacin con la proteccin y
garanta del ejercicio de los derechos fundamentales de reunin y de manifestacin.
i) Las relaciones del Ministerio con las Delegaciones y Subdelegaciones del
Gobierno en cuestiones relacionadas con el derecho de asilo y dems formas de
proteccin, y la coordinacin del ejercicio de las competencias de las Delegaciones y
Subdelegaciones del Gobierno en materia de seguridad ciudadana.
j) La coordinacin de la preparacin de propuestas del Consejo de Ministros y de los
rganos superiores del Ministerio, as como de otros rganos directivos de los ministerios
con competencias en materia sobre derecho de asilo, refugio, rgimen de aptridas y
atencin a los desplazados.
k) El ejercicio de la presidencia de la Comisin Interministerial de Asilo y Refugio.
l) La participacin en las reuniones de los organismos nacionales, internacionales o
supranacionales con competencias en materia de derecho de asilo y dems formas de
proteccin, y la intervencin en la aplicacin de los acuerdos que se deriven de aquellas
y, en especial, de las que se desarrollen en el seno de la Unin Europea.
m) La resolucin de los expedientes administrativos sobre asilo que le sean
atribuidos por la normativa vigente y la elevacin de las propuestas de resolucin en
materia de aptridas.
n) La coordinacin y disposicin de las actuaciones necesarias para atender las
necesidades humanas inmediatas en caso de flujos masivos de desplazados, sin perjuicio
de las competencias atribuidas a otros rganos del Departamento.
3. La Direccin General de Poltica Interior est integrada por las siguientes
Subdirecciones Generales:
a) La Subdireccin General de Poltica Interior y Procesos Electorales, a la que
corresponde el ejercicio de las funciones especificadas en los prrafos a), b), c), d), e), f)
y g) del apartado segundo, as como las del prrafo i) salvo que versen sobre el derecho
de asilo y dems formas de proteccin.
b) La Subdireccin General de Asilo, a la que corresponde el ejercicio de las funciones
enumeradas en los prrafos j), k), l), m) y n) del apartado segundo, as como las del prrafo i)
que versen sobre el derecho de asilo y dems formas de proteccin. Tendr la consideracin
de Oficina de Asilo y Refugio a que se refiere el artculo 23.1 de la Ley 12/2009, de 30 de
octubre, reguladora del derecho de asilo y de la proteccin subsidiaria.
Artculo 10. Direccin General de Trfico.
1. A la Direccin General de Trfico, a travs de la cual el Ministerio del Interior
ejerce sus competencias sobre el Organismo Autnomo Jefatura Central de Trfico, le
corresponden las siguientes funciones:
a) La programacin estratgica del Organismo, el diseo e implantacin de nuevos
mtodos de trabajo.
b) La gestin de los recursos humanos del Organismo a travs de la relacin de
puestos de trabajo, tanto de personal funcionario como laboral, sus retribuciones,
ejecucin de medidas de formacin, accin social y prevencin de riesgos laborales.
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c) La gestin presupuestaria y econmica del Organismo mediante la preparacin,
ejecucin y control de sus presupuestos, la optimizacin y racionalizacin del gasto, as
como la gestin, conservacin y custodia del patrimonio del Organismo.
d) La elaboracin, propuesta y seguimiento de las polticas viales a nivel estatal
dirigidas a una movilidad segura y sostenible, a travs de la elaboracin de planes y
programas de seguridad vial, los procesos de consulta y participacin a travs del
Consejo Superior de Seguridad Vial y la colaboracin con agentes sociales y otras
Administraciones, promoviendo la adopcin de polticas basadas en la evidencia, sin
perjuicio de las competencias del Ministerio de Fomento.
e) El establecimiento de los criterios de intervencin especfica en el mbito de las
polticas viales y la difusin de las buenas prcticas, incluido el entorno de las
Administraciones Pblicas.
f) El impulso de la investigacin en materia de seguridad vial y movilidad, factores
influyentes e impacto de medidas especficas, incluyendo la coordinacin con instituciones
de carcter cientfico y tcnico y otras Administraciones.
g) El desarrollo y explotacin del Registro Estatal de Vctimas y Accidentes de
Trfico, la elaboracin de los indicadores y la diseminacin de los mismos.
h) La gestin de la formacin de conductores, la organizacin de las pruebas de
aptitud, incluida la formacin de examinadores; la regulacin, el registro y el control de las
escuelas particulares de conductores y de los centros de reconocimiento habilitados para
la evaluacin de las aptitudes psicofsicas de los conductores; la elaboracin de
instrucciones en materia de expedicin, renovacin y canje de permisos de conducir.
i) La determinacin de los requisitos de aptitud psicofsica para la obtencin y
renovacin de las autorizaciones administrativas para conducir en colaboracin con la
autoridad sanitaria y de acuerdo al avance cientfico y tcnico, as como los criterios
relativos a la interferencia en la conduccin de las drogas, estupefacientes, psicotrpicos
y estimulantes.
j) El establecimiento de las directrices bsicas para la programacin de la educacin
vial, formacin e informacin al usuario en materia de seguridad vial.
k) La comunicacin y divulgacin relacionada con el trfico y la seguridad en la
circulacin vial.
l) La facultad de determinar la normativa tcnica bsica en materia de trfico y
seguridad vial y la elaboracin de estudios, propuestas y anteproyectos de disposiciones
sobre trfico y seguridad vial.
m) La elaboracin de instrucciones sobre vehculos y los procedimientos
administrativos relacionados con el Registro de Vehculos, as como sobre la tramitacin
de expedientes sancionadores en materia de trfico, la tramitacin y formulacin de
declaraciones de nulidad y la resolucin de reclamaciones previas a la va judicial.
n) La regulacin, gestin y control del trfico en vas interurbanas y travesas, as
como la planificacin, direccin y coordinacin de las instalaciones y tecnologas para el
control, regulacin, vigilancia y disciplina del trfico y mejora de la seguridad vial en las
vas donde la Direccin General de Trfico ejerce las citadas competencias, sin perjuicio
de las competencias del Ministerio de Fomento.
o) La informacin a los usuarios de las vas interurbanas sobre las incidencias de
circulacin y la elaboracin de instrucciones relativas a los sistemas inteligentes de
transporte, la circulacin de transportes especiales, vehculos que transporten mercancas
peligrosas y pruebas deportivas en carretera, sin perjuicio de las competencias del
Ministerio de Fomento.
p) El establecimiento de las directrices para la formacin y actuacin de los Agentes
de la autoridad en materia de trfico y circulacin de vehculos, sin perjuicio de las
atribuciones de las Corporaciones Locales con cuyos rganos se instrumentar la
colaboracin necesaria.
q) La resolucin sobre la instalacin de videocmaras y dispositivos anlogos para
el control, regulacin, vigilancia y disciplina del trfico en el mbito de la Administracin
General del Estado.
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r) La creacin, desarrollo, mantenimiento, explotacin y custodia de los registros y
bases de datos necesarias para la ejecucin de las competencias del Organismo
Autnomo, la funcin de dar soporte en tecnologas de la informacin a las unidades del
Organismo, as como el impulso, coordinacin y puesta en marcha de los servicios de
administracin electrnica.
s) La coordinacin, participacin y representacin en organismos nacionales e
internacionales en materia de seguridad vial y gestin de la movilidad, y la planificacin y
desarrollo de los programas en Iberoamrica.
2. La Direccin General de Trfico est integrada por los siguientes rganos, con
rango de subdireccin general:
a) La Secretara General, a la que corresponde la colaboracin con el Director
General para la coordinacin entre los distintos servicios centrales y perifricos del
Organismo, y la realizacin de las actuaciones y gestiones necesarias para el ejercicio de
las funciones atribuidas al rgano Directivo en los prrafos a), b), c) y r) del apartado
primero.
b) La Subdireccin General de Gestin de la Movilidad, a la que corresponde la
realizacin de las actuaciones y gestiones necesarias para la ejercicio de las funciones
atribuidas al rgano Directivo en los prrafos n), o), p) y q) del apartado primero. Su
titular sustituir al Director General en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.
c) La Subdireccin General de Intervencin y Polticas Viales, a la que corresponde
la realizacin de las actuaciones y gestiones necesarias para la ejercicio de las funciones
atribuidas al rgano Directivo en los prrafos d), e), h) y s) del apartado primero.
d) La Subdireccin General de Anlisis y Vigilancia Estadstica a la que corresponde
la realizacin de las actuaciones y gestiones necesarias para la ejercicio de las funciones
atribuidas al rgano Directivo en los prrafos f) y g) del apartado primero.
Depende de la Direccin del Organismo Autnomo la Unidad de Ordenacin
Normativa, con el nivel orgnico que se determine en la relacin de puestos de trabajo, a
la que corresponder el ejercicio de las funciones recogidos en los prrafos l) y m) del
apartado primero.
Todas las alusiones de la normativa vigente al Observatorio Nacional de Seguridad
Vial se entendern referidas a las Subdirecciones Generales de Anlisis y Vigilancia
Estadsticas y a la de Intervencin y Polticas Viales.
Artculo 11. Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias.
1. Corresponde a la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias el ejercicio
de las competencias atribuidas al Ministerio del Interior en esta materia por la Ley 2/1985,
de 21 de enero, de Proteccin Civil, y su normativa de desarrollo.
2. En particular, corresponden a la Direccin General de Proteccin Civil y
Emergencias las siguientes funciones:
a) La preparacin de planes estatales de proteccin civil o cuya competencia tenga
atribuida por la normativa legal vigente.
b) La preparacin y gestin prctica de ejercicios y simulacros en el marco de los
citados planes.
c) La organizacin y mantenimiento del Centro de Coordinacin Operativa, de la
Red de Alerta a la Radiactividad, de las redes propias de comunicacin para emergencias
y de otras infraestructuras destinadas a facilitar la gestin operativa en emergencias.
d) La realizacin de estudios relativos a anlisis de riesgos, as como proyectos
piloto de carcter preventivo que permitan fundamentar planes de prevencin de
emergencias y catstrofes.
e) La preparacin y difusin de alertas a las organizaciones de proteccin civil y, en
su caso, a los ciudadanos.
f) La confeccin, ejecucin y seguimiento de los presupuestos de proteccin civil.
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g) La tramitacin de subvenciones y ayudas para la atencin de necesidades
derivadas de siniestros o catstrofes y la preparacin de la normativa correspondiente.
h) La tramitacin de subvenciones y ayudas que faciliten la implantacin de los
planes de proteccin civil de carcter estatal o el desarrollo de actividades de inters para
la proteccin civil en ese mismo mbito y la preparacin de la normativa correspondiente.
i) La gestin administrativa necesaria para la contratacin de obras, estudios y
servicios y para la adquisicin de bienes.
j) La formacin terica y prctica en la gestin de riesgos y emergencias, incluyendo
el entrenamiento de mandos y personal de los diferentes servicios y organizaciones
implicados en las actuaciones de emergencia, en particular, servicios de extincin de
incendios y salvamento, servicios sanitarios y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
k) La organizacin y mantenimiento de un fondo documental especializado que
permita la mxima difusin de la informacin.
l) El desarrollo de estudios y programas de informacin a la poblacin, as como la
promocin de la autoproteccin ciudadana y corporativa, y de fomento de la participacin
social en las actividades de proteccin civil y emergencias, as como de programas de
educacin para la prevencin en centros escolares.
m) El desarrollo de investigacin y estudios sobre aspectos sociolgicos, jurdicos y
econmicos, relevantes para las actividades de proteccin civil y emergencias.
n) La coordinacin de las relaciones con las Unidades de Proteccin Civil de las
Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno, y con los rganos competentes en
materia de proteccin civil de las Comunidades Autnomas y de las Administraciones
Locales, as como la organizacin y el mantenimiento de la secretara de la Comisin
Nacional de Proteccin Civil, de su Comisin Permanente y de sus comisiones tcnicas y
grupos de trabajo.
) El mantenimiento de relaciones tcnicas con organismos homlogos de otros
pases, especialmente de la Unin Europea, del Mediterrneo y de Iberoamrica, y la
participacin en las reuniones de los organismos internacionales con competencias en
proteccin civil y emergencias, as como en las comisiones y grupos de trabajo
constituidos en el seno de la Unin Europea.
o) Solicitar la intervencin de la Unidad Militar de Emergencias conforme a los
protocolos de actuacin que se establezcan para la misma.
3. Para el desarrollo de las indicadas funciones, la Direccin General de Proteccin
Civil y Emergencias se estructura en las siguientes unidades, con nivel orgnico de
subdireccin general:
a) La Subdireccin General de Planificacin, Operaciones y Emergencias, que
llevar a cabo el ejercicio de las funciones atribuidas a la Direccin General de Proteccin
Civil y Emergencias en los prrafos a), b), c), d) y e) del apartado segundo.
b) La Subdireccin General de Gestin de Recursos y Subvenciones, que llevar a
cabo el ejercicio de las funciones atribuidas a la Direccin General de Proteccin Civil y
Emergencias en los prrafos f), g), h) e i) del apartado segundo.
4. Depende, asimismo, de la Direccin General de Proteccin Civil la Unidad de
Formacin y Relaciones Institucionales, con el nivel orgnico que se determine en la
relacin de puestos de trabajo, a la que le corresponder el ejercicio de las funciones
recogidas en los prrafos j), k), l), m), n) y ) del apartado segundo. En dicha Divisin se
integran la Escuela Nacional de Proteccin Civil, el Centro Nacional de Informacin y
Documentacin y el Centro Europeo de Investigacin Social de Situaciones de
Emergencia (CEISE).
Artculo 12. Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo.
1. A la Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo le corresponde el
ejercicio de las competencias que tiene atribuidas el Ministerio del Interior en materia de
atencin y apoyo a las vctimas del terrorismo, las relacionadas con la proteccin integral
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y la necesaria colaboracin con las distintas Administraciones Pblicas. Le corresponden,
asimismo, las actividades de informacin y atencin al ciudadano sobre las distintas
competencias del Ministerio del Interior.
2. En particular, corresponden a la Direccin General las siguientes funciones:
a) La relacin, ayuda y orientacin a las personas y familiares que sufran la accin
del terrorismo. En consecuencia, operar como ventanilla nica de cualquier
procedimiento que puedan iniciar las personas y familiares que sufran la accin terrorista
ante la Administracin General del Estado, asumiendo la remisin al rgano competente
de las peticiones deducidas y la relacin con el interesado.
b) La colaboracin con las asociaciones, fundaciones y dems instituciones pblicas
y privadas que tengan como objetivo la atencin a las vctimas del terrorismo, as como la
tramitacin, gestin y propuesta de resolucin de subvenciones a las asociaciones y
fundaciones cuyo objeto sea la representacin y defensa de los intereses de las vctimas
del terrorismo.
c) La colaboracin con los rganos competentes de la Administracin General del
Estado y de las restantes Administraciones Pblicas en materia de asistencia y apoyo a
las vctimas del terrorismo, con el fin de asegurar una proteccin integral a las vctimas.
Esta colaboracin se har extensiva a las distintas oficinas de atencin a vctimas de
delitos de terrorismo que existan en los tribunales y fiscalas.
d) La tramitacin, gestin y propuesta de resolucin de los expedientes de ayudas y
resarcimientos a los afectados por delitos de terrorismo.
e) La formulacin de estudios, informes y, en su caso, propuestas de reformas
normativas u organizativas que optimicen el rgimen de asistencia y prestaciones
establecido o que pueda establecerse para favorecer la situacin de los afectados por
delitos de terrorismo.
f) La direccin y coordinacin de las oficinas de informacin y atencin al ciudadano
del Departamento. Crear y mantener actualizada la base de datos de informacin
administrativa del Departamento, para su explotacin conjunta con otros rganos
administrativos, desarrollando una relacin de cooperacin y colaboracin en materia
informativa.
g) El apoyo documental y tcnico a las oficinas de informacin y atencin al
ciudadano, impulsando el intercambio de material informativo entre ellas y participando
en la elaboracin y distribucin de publicaciones y otros medios de difusin informativa.
h) La direccin de la Unidad Central de Quejas y Sugerencias del Departamento y la
coordinacin de sus Unidades sectoriales de quejas y sugerencias.
3. La Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo se estructura en las
siguientes Unidades, con rango de Subdireccin General:
a) Subdireccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo, que ejercer las
funciones atribuidas a la Direccin General en los prrafos a) y b) del apartado segundo,
y del c) en el mbito de sus competencias.
b) Subdireccin General de Ayudas a Vctimas del Terrorismo y de Atencin
Ciudadana, que ejercer las funciones atribuidas a la Direccin General en los prrafos
d), e), f), g) y h) del apartado segundo, y del c) en el mbito de sus competencias.
Disposicin adicional primera. Competencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
del Estado en materia de extranjera e inmigracin.
Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado continuarn ejerciendo, en materia
de extranjera e inmigracin, las competencias que les asigna su legislacin orgnica
reguladora y las atribuidas por su normativa especfica.
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Disposicin adicional segunda. rganos colegiados.
Los rganos colegiados del Ministerio del Interior, cuya composicin y funciones sean
de alcance estrictamente ministerial, podrn ser regulados, modificados o suprimidos
mediante orden del Ministro del Interior.
Disposicin adicional tercera. No incremento de gasto pblico.
La aplicacin de este Real Decreto, incluida la creacin y modificacin de las unidades
sin nivel orgnico de subdireccin general previstas en su articulado, se har sin aumento
de coste de funcionamiento de los respectivos rganos directivos y no supondr
incremento de gasto pblico.
Disposicin adicional cuarta. Nombramiento de los Directores Generales de la Polica y
de la Guardia Civil.
Los Directores Generales de la Polica y de la Guardia Civil, a los efectos exclusivos
de su nombramiento, se regirn por lo dispuesto en el artculo 16.3 de la Ley 6/1997,
de 14 de abril. En el nombramiento del Director General de la Guardia Civil se tendr en
cuenta, adems, lo dispuesto en el artculo 14.2 de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de
marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Disposicin adicional quinta. Supresin de rganos.
Quedan suprimidos los siguientes rganos directivos:
De la Secretara de Estado de Seguridad:
a) El Gabinete de Coordinacin, dependiente de la Secretara de Estado de Seguridad.
b) El Gabinete de Estudios de Seguridad Interior (GESI), dependiente de la
Secretara de Estado de Seguridad.
c) La Subdireccin General del Gabinete Tcnico de la extinta Direccin General de
la Polica y de la Guardia Civil. Asimismo, las dos Unidades de Coordinacin de la extinta
Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, en los mbitos del Cuerpo Nacional
de Polica y del Cuerpo de la Guardia Civil, respectivamente.
d) La Subdireccin de Gestin Econmica, Tcnica y Documental de la extinta
Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil.
e) La Subdireccin General de Recursos Humanos de Instituciones Penitenciarias,
dependiente de la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.
f) La Subdireccin General de Coordinacin Territorial, dependiente de la Secretara
General de Instituciones Penitenciarias.
g) La Subdireccin General de Medio Abierto, dependiente de la Secretara General
de Instituciones Penitenciarias.
h) La Coordinacin de Sanidad Penitenciaria, dependiente de la Secretara General
de Instituciones Penitenciarias.
De la Subsecretara:
a) La Subdireccin General de Personal, Costes y Planificacin de Recursos
Humanos e Inspeccin, dependiente de la Subsecretara.
b) El Centro de Sistemas de Informacin, dependiente de la Subsecretara.
c) La Subdireccin General de Estudios y Relaciones Institucionales, dependiente
de la Secretara General Tcnica.
d) La Subdireccin General de Gestin del Trfico y Movilidad, dependiente de la
Direccin General de Trfico.
e) La Subdireccin General de Formacin para la Seguridad Vial, dependiente de la
Direccin General de Trfico.
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f) La Subdireccin General de Ordenacin Normativa, dependiente de la Direccin
General de Trfico.
g) La Gerencia de Informtica, dependiente de la Direccin General de Trfico.
h) El Observatorio Nacional de Seguridad Vial, dependiente de la Direccin General
de Trfico.
Disposicin adicional sexta. Desconcentracin de competencias para el cierre de
puestos fronterizos.
1. Se desconcentra en favor del Secretario de Estado de Seguridad la competencia
para acordar, en los supuestos en los que lo requiera la seguridad del Estado o de los
ciudadanos, el cierre temporal de los puestos fronterizos habilitados para el paso de
personas a que se refiere el artculo 3 del Reglamento de ejecucin de la Ley Orgnica
4/2000, de 11 de enero, de derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su
integracin social, aprobado por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril.
2. El Secretario de Estado de Seguridad comunicar las medidas que vayan a
adoptarse a los departamentos afectados y, a travs del Ministerio de Asuntos Exteriores
y de Cooperacin, a aquellos pases e instituciones con los que Espaa est obligada a
ello como consecuencia de los compromisos internacionales suscritos.
Disposicin adicional sptima. Delegaciones de competencias.
Las delegaciones de competencias otorgadas por los distintos rganos del Ministerio
del Interior no revocadas hasta la fecha de la entrada en vigor de este real decreto,
continuarn siendo vlidas y podrn hacer uso de ellas los rganos en cuyo mbito de
actuacin se encuadre la correspondiente competencia hasta que sean expresamente
revocadas o nuevamente otorgadas a los diferentes rganos resultantes de la aplicacin
de este real decreto.
Disposicin transitoria primera. Unidades y puestos de trabajo con nivel orgnico inferior
a subdireccin general.
Las unidades y puestos de trabajo con nivel orgnico inferior a subdireccin general
continuarn subsistentes y sern retribuidos con cargo a los mismos crditos
presupuestarios, hasta que se aprueben las relaciones de puestos de trabajo adaptadas
a la estructura orgnica de este real decreto, excepto las dos Unidades de Coordinacin
de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, en los mbitos del Cuerpo
Nacional de Polica y del Cuerpo de la Guardia Civil, respectivamente, que se regirn por
lo dispuesto en la disposicin adicional quinta. Dicha adaptacin, en ningn caso, podr
generar incremento de gasto pblico.
Las unidades y puestos de trabajo encuadrados en los rganos suprimidos por este
real decreto se adscribirn provisionalmente, por resolucin del Subsecretario, hasta
tanto entre en vigor la nueva relacin de puestos de trabajo, a los rganos regulados en
este real decreto, en funcin de las atribuciones que estos tienen asignadas.
Disposicin transitoria segunda. Comisin Interministerial Permanente de Armas y
Explosivos.
La presidencia, secretariado y elaboracin de documentacin de la Comisin
Interministerial Permanente de Armas y Explosivos queda adscrita a la Direccin General
de la Guardia Civil. Transitoriamente, hasta tanto se modifique la Orden PRE/631/2002,
de 15 de marzo, continuar adscrita a la Secretara General Tcnica.
Disposicin transitoria tercera. Comisin Ejecutiva de Coordinacin.
Hasta tanto se modifique la Orden INT/1251/2004, de 7 de mayo, por la que se regula
el Comit Ejecutivo para el Mando Unificado, las referencias a este rgano se entendern
hechas a la Comisin Ejecutiva de Coordinacin, a la que se refiere el apartado 5) del
artculo 2. c
v
e
:

B
O
E
-
A
-
2
0
1
2
-
2
3
9
6
Disposicin transitoria cuarta. Direccin de la Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento
de la Seguridad del Estado.
Hasta que se efecten las correspondientes adaptaciones normativas en el Estatuto
del Organismo Autnomo Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la Seguridad
del Estado, aprobado por el Real Decreto 2823/1998, de 23 de diciembre, el titular de la
Secretara de Estado de Seguridad ejercer transitoriamente las funciones de direccin
del organismo.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
dispuesto en este real decreto y, especficamente, el Real Decreto 1181/2008, de 11 de
julio, por el que se modifica y desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio del
Interior, el Real Decreto 331/2009, de 13 de marzo, y el artculo segundo del Real Decreto
1151/2011, de 29 de julio, ambos de modificacin de aqul.
Disposicin final primera. Adaptacin de rganos adscritos o relacionados con el
Ministerio del Interior.
Las referencias del ordenamiento jurdico a los rganos suprimidos se entendern
realizadas a los que por esas mismas normas se crean, los sustituyan o asuman sus
competencias o, en su defecto, al rgano del que dependieran.
Disposicin final segunda. Facultades de desarrollo.
Se autoriza al Ministro del Interior para que, previo cumplimiento de los trmites
legales oportunos, y conjuntamente con el Ministro de Defensa por lo que afecte al
Cuerpo de la Guardia Civil, adopte las medidas necesarias para el desarrollo de este real
decreto.
Disposicin final tercera. Modificaciones presupuestarias.
Por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas se realizarn las
modificaciones presupuestarias precisas para el cumplimiento de lo previsto en este real
decreto.
Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.
El presente real decreto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado.
Dado en Madrid, el 17 de febrero de 2012.
JUAN CARLOS R.
El Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas,
CRISTBAL MONTORO ROMERO
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1
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2
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http://www.boe.es BOLETN OFICIAL DEL ESTADO D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X

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Nm. 42 Sbado 18 de febrero de 2012 Sec. I. Pg. 14527

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