You are on page 1of 31

0

INDICE

INTRODUCION ....................................................................................................................................... 1
MARCO TEORICO .................................................................................................................................. 5
CAPITULO I.- .......................................................................................................................................... 5
1.1-PRINCIPALES HALLAZGOS ............................................................................................................... 5
1.2.-PRODUCTIVIDAD Y EMPLEO ........................................................................................................ 12
1.3-LA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO MAS ALTA LA TIENE EE.UU. .................................................. 14
1.4-ECONOMIA MUNDIAL .................................................................................................................. 15
1.5-LOS SISTEMAS NACIONALES DE CAPACITACION Y FORMACION PROFESIONAL .......................... 16
1.5.1-CARACTERISTICAS MAS SOBRESALIENTES DE LA FORMACION PROFESIONAL ..................... 17
1.5.2- PRODUCCION, EMPLEO Y PRODUCTIVIDAD LABORAL ......................................................... 18
1.5.3- LOS PAISES LATINOAMERICANOS CON MAYOR Y MENOR PODER ADQUISITIVO ................ 19
1.6-LAS PERSPECTIVAS ECONOMICAS PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE ...................................... 20
1.7-PRODUCTIVIDAD Y EMPLEO EN LA REPUBLICA DOMINICANA ..................................................... 24
CONCLUSION....................................................................................................................................... 25
BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................................................... 26
ANEXOS ............................................................................................................................................... 27



1

INTRODUCION

Un crecimiento econmico sostenido que se acompaa de generacin de ms y mejores
empleos se traduce en mejores niveles de vida. La efectividad del crecimiento econmico
en reducir la pobreza depende de la forma como se distribuyen los beneficios en la
sociedad.

Si el crecimiento econmico se acompaa de la creacin de empleos de calidad en los
distintos sectores econmicos su efecto en reducir la pobreza ser ms contundente. El
canal natural por el cual el crecimiento productivo se transfiere a los hogares es el empleo
los individuos derivan una parte sustancial de sus ingresos del trabajo que realizan, en
especial en el caso de los hogares de bajos ingresos.

Por lo tanto, si el crecimiento de la economa se orienta a que una mayor proporcin de
individuos cuenten con un trabajo digno, mayor ser su impacto en las condiciones de vida
de la poblacin.

Para que esto sea posible, el pas debe contar con un mercado laboral cuya estructura de
empleo sea favorable de acuerdo con las condiciones del pas, los retornos al trabajo sean
los adecuados y que permita movilidad tanto de ingresos como de trabajo.

Las variables resultantes del mercado laboral y la poltica econmica, por ejemplo el
empleo y los ingresos, juegan un papel fundamental para alcanzar un crecimiento
econmico que sea compartido por toda la poblacin.

Los esfuerzos no solamente se deben enfocar en alcanzar altas y sostenidas tasas de
crecimiento econmico sino que es necesario que el crecimiento econmico se traduzca en
ms y mejores trabajos, con ingresos adecuados y condiciones ms favorables en trminos
de proteccin social y movilidad.


2

La educacin, la formacin profesional y el aprendizaje a lo largo de toda la vida favorecen
la creacin de un crculo virtuoso de mayor productividad, incremento del empleo y de la
calidad de este aumento del ingreso y desarrollo en general.

3


Informe sobre el desarrollo mundial 2013 destaca que el empleo es la piedra angular del
desarrollo y que funciona como la pieza clave que conecta el nivel de vida, la
productividad y la cohesin social, todos factores esenciales para lograr un crecimiento
incluyente.
1


Para recortar gastos hay que reducir deuda, elevar los recursos propios y ligar salarios a beneficios. En los
aos de la crisis, el aumento de la productividad coincide con menos empleo, y, por tanto,
estaramos en el segundo de los escenarios. Los aumentos en la productividad ocurren
algebraicamente porque la produccin aumenta en mayor proporcin de lo que aumenta
el trabajo, o porque la produccin desciende proporcionalmente menos de lo que
disminuye el trabajo.
2


En los aos de la crisis, el aumento de la productividad coincide con menos empleo, y, por
tanto, estaramos en el segundo de los escenarios.

El patrn se repite en el tiempo: la economa espaola experimenta los mayores
crecimientos de productividad cuando se destruye empleo, mientras que las ganancias de
productividad en periodos expansivos de crecimiento en produccin y empleo son
menores o inexistentes.

La pregunta sobre la compatibilidad entre crear empleo y mejorar la productividad es
relevante para un crecimiento sostenido en el tiempo del bienestar.

El diccionario de la Real Academia Espaola (RAE), la productividad es un concepto que
describe la capacidad o el nivel de produccin por unidad de superficies de tierras
cultivadas, de trabajo o de equipos industriales.
3


1
www.bancomundial.org/...empleo/panorama-general
2
http://economia.elpais.com/.../1383305653_398494.html
3
http://definicion.de/productividad/#ixzz31Sg8WMsk

4


De acuerdo a la perspectiva con la que se analice este trmino puede hacer referencia a
diversas cosas, aqu presentamos algunas posibles definiciones. En el campo de
la economa, se entiende por productividad al vnculo que existe entre lo que se ha
producido y los medios que se han empleado para conseguirlo (mano de obra, materiales,
energa, etc.).
4


La productividad suele estar asociada a la eficiencia y al tiempo: cuanto menos tiempo se
invierta en lograr el resultado anhelado, mayor ser el carcter productivo del sistema.

El empleo es la concrecin de una serie de tareas a cambio de una retribucin
pecuniaria denominada salario. En la sociedad actual, los trabajadores comercian sus
capacidades en el denominado mercado laboral, que est regulado por las potestades del
estado para evitar conflictos.

El trabajo es el esfuerzo realizado por los seres humanos con la finalidad de producir
riqueza. Desde el punto de vista terico, este tpico ha sido abordado desde diferentes
aristas, ya sean econmicas, sociales o histricas, principalmente a causa de sus
relevantes alcances en lo que hace el desarrollo de la humanidad.
5
En los comienzos de la
historia, y durante miles de aos, el trabajo era realizado primordialmente por mano de
obra esclava, poseda por un propietario que tena el derecho de disfrutar o usufructuar
con los bienes producidos. As, el esclavo era tratado como una mercanca ms, con la
posibilidad de ser vendido o comprado.




4
http://www.definicionabc.com/economia/empleo.php#ixzz327fSFH4z
5
http://www.definicionabc.com/economia/empleo.php#ixzz327fSFH4z



5

MARCO TEORICO
CAPITULO I.-
1.1-PRINCIPALES HALLAZGOS

La educacin, la formacin profesional y el aprendizaje a lo largo de la vida favorecen
la creacin de un crculo virtuoso de mayor productividad, crecimiento del empleo en
volumen y calidad, aumento del ingreso y desarrollo en general.
El incremento de la productividad reduce los costos de produccin y eleva la
rentabilidad de las inversiones; una parte de esa mayor rentabilidad se convierte en
mayores ingresos para los propietarios de las empresas y los inversores, y otra parte se
convierte en aumentos salariales.
Este crculo virtuoso de productividad y empleo es estimulado tambin por las
inversiones, ya que las empresas reinvierten una parte de los beneficios de la
productividad en la innovacin de sus productos y procesos, en mejoras de las
instalaciones y equipos y en medidas encaminadas a extender sus operaciones hacia
nuevos mercados, lo que constituye un acicate suplementario para el aumento de la
produccin y de la productividad.
La productividad de los individuos puede reflejarse en las tasas de empleo, las tasas de
salario, la estabilidad del empleo, la satisfaccin en el trabajo o la empleabilidad en
diversos puestos de trabajo o sectores de produccin. Para medir la productividad de
las empresas se pueden tomar en consideracin adems de la produccin por
trabajador las partes de mercado conquistadas y los resultados de las
exportaciones.
Los beneficios que la sociedad en su conjunto obtiene de una mayor productividad
individual o de una mayor productividad de las empresas pueden ser evidentes, en
trminos de un aumento de la competitividad y del volumen de empleo, o de la

6

evolucin del empleo desde sectores de baja productividad hacia sectores de
productividad ms elevada.
La experiencia muestra que todos los pases que han logrado armonizar las
capacidades profesionales con la productividad han orientado esencialmente sus
polticas de desarrollo de competencias profesionales hacia tres objetivos:
Satisfacer la demanda de competencias profesionales en trminos de pertinencia y
calidad: para alcanzar un nivel de oferta de competencias profesionales acorde con la
demanda, las polticas en materia de competencias profesionales tienen que asegurar
la adquisicin de competencias tiles, promover el aprendizaje a lo largo de la vida y
generar un alto nivel de competencias y un nmero suficiente de trabajadores
calificados. Adems, la igualdad de oportunidades en el acceso a la educacin y al
trabajo es indispensable para satisfacer la demanda de servicios de formacin
profesional por parte de todos los sectores de la sociedad.
Mitigar los costos del ajuste: cuando el trabajo se reorganiza de acuerdo con las
nuevas demandas y tecnologas, algunas competencias profesionales se vuelven
superfluas. Las facilidades de acceso y el costo asequible de la capacitacin en nuevas
competencias y ocupaciones ayudan a protegerse contra el desempleo prolongado o
el subempleo y a mantener la empleabilidad de los trabajadores y la sostenibilidad de
las empresas.
Sustentar un proceso de desarrollo dinmico: en el plano de la economa y la sociedad,
las polticas sobre desarrollo de competencias tienen que crear sistemas de
capacidades y de conocimientos que impulsen y mantengan un proceso sostenible de
desarrollo econmico y social.
Los dos primeros objetivos la articulacin entre la oferta y la demanda de
competencias, y la mitigacin de los costos del ajuste reposan en una perspectiva
basada en el mercado laboral y se centran en el desarrollo de competencias como
respuesta a los cambios tecnolgicos y econmicos; en lo esencial, son objetivos a
corto y mediano plazos.

7

Por el contrario, el objetivo de desarrollo se focaliza en la funcin estratgica que
cumplen las polticas de educacin y formacin profesional, como catalizadores y
estmulos continuos del cambio tecnolgico, de la inversin nacional y extranjera, de
la diversificacin y de la competitividad.
El desarrollo de las competencias profesionales debe formar parte integrante de las
estrategias ms amplias de empleo y desarrollo si se quiere que aporte todo su
considerable potencial a la productividad general y al crecimiento del empleo.
El reto planteado a nivel de la poltica del Estado consiste en concebir y promover
mecanismos institucionales que afirmen y mantengan la capacidad de los ministerios,
los empleadores, los trabajadores y los institutos de capacitacin profesional para
responder eficazmente a la evolucin de las necesidades en materia de competencias y
de formacin, y tambin en desempear un papel estratgico e innovador, facilitando
y sustentando los avances tecnolgicos, econmicos y sociales. Para afrontar este reto
se necesitan entidades eficaces de coordinacin o mediacin en tres niveles:
La cooperacin entre los distintos proveedores de formacin profesional, como las
escuelas, los institutos de capacitacin y las empresas, a fin de establecer cauces de
aprendizajes coherentes y complementarios;
La coordinacin entre las entidades que se dedican al desarrollo de las competencias
profesionales y las empresas, para articular la oferta y la demanda de competencias, y
Calificaciones para la mejora de la productividad, el crecimiento del empleo y el
desarrollo
La coordinacin entre las polticas sobre desarrollo de competencias y las polticas
industriales, de inversin, comerciales, tecnolgicas y macroeconmicas, para integrar
eficazmente las polticas de desarrollo de competencias en la estrategia nacional de
desarrollo y asegurar la coherencia de las polticas. Las instituciones tienen que
fomentar la cooperacin entre los diferentes ministerios, asegurar un intercambio
efectivo de informacin y prever las necesidades en materia de competencias.
Una caracterstica importante de los pases en desarrollo es la existencia simultnea
de niveles altos de crecimiento y productividad en algunos sectores y regiones y de

8

una baja productividad y una pobreza persistente en el amplio sector de la economa
informal.
Para cubrir el dficit de competencias de los sectores de crecimiento elevado, es
necesario mejorar la coordinacin entre los futuros empleadores y los proveedores de
servicios de educacin y formacin, aumentar la oferta de formacin pblica y
fomentar el aprendizaje en el lugar de trabajo.
En muchos pases, la contribucin de la capacitacin profesional al fomento de la
formalizacin de la economa informal comprende las siguientes prioridades:
Mejorar el acceso a programas de desarrollo de competencias profesionales de calidad
que no se limiten a las zonas urbanas de alto crecimiento; combinar la educacin
compensatoria y los servicios de empleo con la formacin tcnica; instaurar sistemas
de reconocimiento de la formacin anterior para que las personas que hayan
adquirido competencias en un marco informal tengan acceso a puestos de trabajo en
la economa formal, y prestar una atencin primordial a la formacin empresarial para
que sta promueva y haga posible la formalizacin de las pequeas empresas.
Los pases menos adelantados, principalmente en el Africa Subsahariana y algunas
partes de Asia, y los pequeos pases insulares se encuentran en un crculo vicioso de
niveles insuficientes de educacin y de competencias profesionales, baja
productividad y pobreza persistente.
En el Africa Subsahariana, slo una quinta parte de los nios y nias en edad escolar
est integrada en la enseanza secundaria.
La prioridad consistente en mejorar la calidad y la accesibilidad de la formacin
significa que es necesario centrarse en la reforma de los sistemas de educacin y
formacin de manera que stos proporcionen las calificaciones y competencias
necesarias para impulsar el crecimiento del trabajo decente en la economa formal.
En las respuestas de poltica que se adopten hay que hacer hincapi en ampliar el
acceso de los pobres a la formacin, modernizar la formacin de aprendices y asegurar
la pertinencia de la formacin profesional impartida por los establecimientos pblicos,
fortaleciendo la coordinacin y las iniciativas.

9

Se considera que el desarrollo de las competencias profesionales es uno de los
factores cruciales del incremento de la productividad y de la competitividad a nivel de
las empresas.
Los acuerdos suscritos entre los empleadores y los trabajadores son medios
importantes para promover el aprendizaje en el lugar de trabajo y garantizar que la
mayor productividad beneficie tanto a los empleadores como a los trabajadores. Las
polticas que alientan a las empresas a aumentar la oferta de formacin en el lugar de
trabajo y a los trabajadores a participar en el aprendizaje a lo largo de la vida, con
miras a mejorar el rendimiento y aumentar la cantidad y la calidad del empleo, varan
segn los tipos de empresa.
Las alianzas interempresariales a nivel de las cadenas de valor mundiales relacionadas
con las empresas multinacionales abren oportunidades para conseguir economas de
escala en las actividades de desarrollo de las competencias profesionales, por ejemplo,
en lo que atae a la reduccin de los costos de formacin por empresa que se
consigue con la reparticin solidaria de determinados costos.
Un mecanismo que permite ofrecer una formacin de gran calidad en el lugar de
trabajo, vinculada a las necesidades del sistema de produccin, es el de los acuerdos
segn los cuales la empresa lder de una cadena de valor fija las normas para el
desarrollo de las competencias profesionales, elabora el programa de estudios y los
materiales docentes y, en algunos casos, ofrece las instalaciones y el personal
necesarios para impartir la formacin.
La experiencia tambin muestra que la formacin en los mbitos del cumplimiento de
las normas del trabajo y de la legislacin laboral nacional, la resolucin de conflictos y
la representacin es importante en las cadenas de valor y resulta plenamente
compatible con la formacin de los trabajadores en los campos tcnicos.
Las competencias laborales de la fuerza de trabajo tambin son una condicin
fundamental para la creacin de conglomerados, esto es, de grupos de empresas que
obtienen ventajas de rendimiento por su proximidad recproca.

10

Las competencias especializadas se desarrollan tanto dentro de las empresas como
entre stas, y ofrecen una ventaja competitiva a las empresas que integran un
conglomerado.
La funcin proactiva de los gobiernos en el establecimiento de vnculos con las
empresas multinacionales con miras al desarrollo de conglomerados y en el apoyo a la
cooperacin entre las empresas que los integran puede ayudar a estimular la adopcin
de tecnologas y de programas de perfeccionamiento profesional.
Las empresas que adoptan estrategias basadas en la creacin de lugares de trabajo de
alto rendimiento (en adelante, LTAR) hacen especial hincapi en el desarrollo de las
competencias profesionales beneficios derivados de la mejora de la productividad, la
participacin de los trabajadores y el dilogo.
Las empresas ms pequeas se enfrentan a desafos particulares cuando se trata de
poder acceder a los servicios de formacin y desarrollar las capacidades tcnicas y de
gestin que necesitan para su crecimiento. El seguimiento de los dficit de
competencias profesionales y de las oportunidades empresariales, la oferta de
formacin concebida especficamente para un sector o conglomerado y la inclusin de
las organizaciones empresariales y sindicales en las juntas directivas de las
instituciones de formacin profesional pueden ayudar a asegurar la pertinencia y la
accesibilidad de la formacin para las empresas ms pequeas.
La asistencia y asesoramiento del Grupo del Banco Mundial a los pases han
contribuido Reduccin del desempleo juvenil.
En Afganistn, Jordania, Repblica Democrtica
Popular Lao, Liberia, Nepal, Rwanda y Sudn del Sur, los proyectos aumentan las
oportunidades econmicas de las mujeres jvenes mediante la mejora de sus
habilidades y el acceso al mercado laboral y la tierra agrcola, as como a servicios de
tecnologa, crdito e infraestructura.
Repblica Dominicana est consolidando los conocimientos tcnicos, la experiencia
laboral y las habilidades para la vida de 13.000 jvenes de entre 16 y 29 aos.

11

El Gobierno de Liberia est generando empleo temporario para jvenes a travs de un
programa de dinero por trabajo, mientras los ayuda a desarrollar habilidades
laborales.
En Papua Nueva Guinea, el Gobierno estableci un programa para proporcionar
empleo temporal y capacitacin laboral a miles de jvenes desfavorecidos de la
peligrosa ciudad de Port Moresby.
Tnez est reformando los programas del mercado laboral activo para los jvenes
mediante programas que incluyen capacitacin y habilidades para la vida,
subvenciones salariales y pasantas, que benefician a ms de 300.000 jvenes.
En Uganda, 6.000 jvenes desempleados iniciaron empresas y mejoraron sus medios
de subsistencia econmica. Para recortar gastos hay que reducir deuda, elevar los recursos
propios y ligar salarios a beneficios lo que ocurre en el mbito de empresa representativa no
es suficiente para explicar la productividad media de la economa. Es preciso tener en
cuenta tambin la heterogeneidad del tejido empresarial, que, adems, pone en duda
la validez del concepto de empresa representativa.
La efectividad del crecimiento econmico en reducir la pobreza depende de la forma
como se distribuyen sus beneficios a lo largo de la sociedad.













12




1.2.-PRODUCTIVIDAD Y EMPLEO

La generacin de los empleos de calidad se asocia con dos objetivos fundamentales:
crear un crecimiento sostenido con productividad creciente, y fomentar la inclusin
social(CEPAL, 2010).

Sobre todo, el primero de estos objetivos guarda una estrecha relacin con el tipo de
estructura, si esta es ms o menos dinmica, si potencia o no el aprendizaje y el
conocimiento, el desarrollo tecnolgico y la innovacin.

El trabajo es la actividad por la cual la mayora de las personas genera los ingresos
necesarios para su bienestar, y es en el mercado de trabajo donde las personas adquieren
y desarrollan gran parte de sus habilidades y capacidades.

Los pases que han promovido el cambio estructural en la direccin de la eficiencia
dinmica, hacia sectores con mayor sofisticacin tecnolgica y ms rpido crecimiento de
la demanda efectiva, han logrado, al mismo tiempo, aumentos del empleo y la
productividad.

Los sectores con baja productividad, puede aumentar el empleo pero caer la
productividad.

Si los trabajadores abandonan sectores de productividad ms alta para trabajar en otros
de Productividad ms baja, puede haber una cada de la productividad agregada, a pesar
de que el producto aumenta, porque hay ms trabajadores ocupados.

13


Inversamente, si crece la productividad, pero no lo hace la demanda efectiva en igual o
mayor proporcin, entonces habr un aumento del producto con cada del empleo, lo
que representa serios problemas para las oportunidades de avanzar en la senda de un
desarrollo inclusivo la expansin del producto no siempre ha aumentado la
productividad, dado el desplazamiento de empleo a sectores de menor productividad.

En las economas latinoamericanas hay periodos en que aunque aumente el producto cae
la productividad mostrando un comportamiento ms voltil y errtico. Mientras, aquellas
economas en Asia y Europa que se han movido hacia la eficiencia dinmica muestran
curvas en que las dos variables, producto y productividad, aumentan conjunta y
sostenidamente.

Los datos de Amrica Latina reflejan un movimiento del empleo hacia sectores con menor
productividad, lo que muchas veces representa un mero refugio al desempleo abierto.
Amrica Latina muestra una gran heterogeneidad en su interior, y los pases ilustrados no
reflejan fielmente la gran variedad de casos que existe en la regin.

La regin ha encontrado problemas para sostener el aumento conjunto de la
productividad y el empleo; sostener este aumento es uno de los principales desafos delas
polticas industriales del siglo XXI. Amrica Latina contrasta con el movimiento ms regular
y ascendente que asumen los variables producto y productividad en la muestra de pases
de Asia y Europa.

La cada de la productividad en el caso latinoamericano es muy marcada durante la
Llamada dcada perdida de los ochenta.




14






1.3-LA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO MAS
ALTA LA TIENE EE.UU.

El informe agrega que la brecha de productividad entre EE.UU. y la mayora de los pases
industrializados es relevante. El valor agregado por persona empleada en Estados Unidos
fue de 63.885 dlares en 2006, seguido a considerable distancia por Irlanda con 55.986
dlares, Luxemburgo con 55.641 dlares, Blgica con 55.235 dlares, y Francia con 54.609
dlares.

Sin embargo, los estadounidenses trabajan ms horas por ao que la mayora de los
trabajadores en otras economas industrializadas. Por este motivo, al medir el valor
agregado por trabajador por hora Noruega alcanza el mayor nivel de productividad con
37,99 dlares por hora, seguida de Estados Unidos con 35,63 dlares y Francia con 35,08
dlares.

El aumento de la productividad es principalmente el resultado de una mejor combinacin
de capital, trabajo y tecnologa. La falta de inversin en la gente a travs de formacin y
capacitacin, o en equipamiento y tecnologa, pueden conducir a una subutilizacin del
potencial de la mano de obra en el mundo.

En Asia Oriental, donde los niveles de productividad aumentaron ms rpidamente, hasta
el punto que se duplicaron en 10 aos, la produccin por trabajador subi de una octava
parte de lo que registraban los pases industrializados en 1996 a la quinta parte en 2006.

15

Por otra parte, en Asia Sudoriental y el Pacfico los niveles de productividad fueron siete
veces menores que los de pases industrializados, y en Asia Meridional ocho veces. En
Medio Oriente y en Amrica Latina y el Caribe el valor agregado por persona empleada es
casi tres veces menor que en las economas industrializadas. En Europa Central y
Sudoriental (no UE) y CEI es 3,5 veces menor, y en frica del Norte 4,0 veces menor.
1.4-ECONOMIA MUNDIAL

El escenario econmico global del ao 2013 fue ms difcil de lo esperado por analistas.
La incertidumbre de los aos anteriores nunca se disip, el comercio internacional
tampoco alcanz la dinmica esperada y las mejores perspectivas de crecimiento se
fueron desvaneciendo con el tiempo. En el 2012, las proyecciones de crecimiento
apuntaban a un ao 2013 en el que la economa mundial se encaminaba a una
recuperacin ms slida, sin embargo, de acuerdo con las ltimas estimaciones del Fondo
Monetario Internacional, el ao terminar con un crecimiento de 2,9%, cifra inferior a la
de 2012 (3,2%). Este comportamiento ser tambin inferior al 3,6% previsto un ao atrs
por el FMI, organismo que redujo paulatinamente sus estimaciones de crecimiento ante
la dbil respuesta de la economa.

El comportamiento del PIB mundial en el presente ao se explica fundamentalmente por
el bajo crecimiento en tanto que el panorama para otras economas desarrolladas como la
europea o la japonesa contina siendo insatisfactorio, pero mejor que el del ao anterior.
En el caso de la economa norteamericana, sta se ha visto afectada por un menor nivel de
gasto pblico, producto de mayores ajustes fiscales, lo que le significara pasar de una tasa
de crecimiento de 2,8% en 2012 a un nivel de 1,6% en el 2013.

Las decisiones fiscales, supeditadas en gran parte a temas polticos, han generado gran
incertidumbre en los mercados, al igual que los anuncios de un cambio en la postura de la
Federal Reserve FED hacia una poltica monetaria menos expansiva en los siguientes

16

aos. China seguir impulsando este grupo de economas con niveles de expansin
superiores al 7%, mientras que Amrica Latina tendr un papel secundario, al alcanzar un
crecimiento moderado de 2,7%, levemente inferior al 2,9% del ao anterior, producto de
la menor dinmica de las dos economas latinoamericanas ms grandes, Brasil y Mxico,
que alcanzarn un crecimiento de 2,5% y 1,2% respectivamente.
1.5-LOS SISTEMAS NACIONALES DE
CAPACITACION Y FORMACION
PROFESIONAL

La educacin y la formacin cumplen con una funcin cardinal para la consecucin de
objetivos econmicos y sociales. Son determinantes para prosperar en un entorno
mundializado, en donde poseer recursos humanos con conocimientos tericos y prcticos,
contribuye a ser competitivos y contar con empresas adaptables y productivas, as como
obtener el pleno desarrollo personal y social.

La formacin profesional se define como toda accin o programa pblico o privado
diseado para la capacitacin en oficios y tcnicas que proporcione e incremente los
conocimientos, aptitudes y habilidades prcticas ocupacionales que son necesarias para el
desempeo de labores productivas.

Puede decirse tambin que es un conjunto de actividades conducentes a la adquisicin de
conocimientos tericos y prcticos y las actitudes que se requieren para emplearse en una
ocupacin o grupo de ocupaciones relacionadas, para ejercer una funcin en cualquier
campo de la actividad econmico.

Un buen sistema de educacin y formacin permite mejorar la insercin econmica y
social, al ofertar oportunidades a muchos que hubiesen sido excluidos del mercado de

17

trabajo La diferencia salarial entre trabajadores calificados y no calificados viene
aumentando.

Desde hace muchos aos. La falta de inversin en nuevos conocimientos tericos y
prcticos contribuye a la intensificacin de las desigualdades en y entre las sociedades
Existe consenso en relacin con la preparacin para el mundo del trabajo y sobre la
necesidad de que exista una continuidad y coherencia entre la enseanza obligatoria
formacin profesional inicial, el empleo y la formacin continua en la vida laboral.

1.5.1-CARACTERISTICAS MAS SOBRESALIENTES DE LA FORMACION PROFESIONAL

Planificar de acuerdo con las necesidades del mercado de trabajo, combinando las
oportunidades locales presentes, las necesidades generales del pas y las
demandas previsibles a mediano plazo en el mbito regional o mundial.
Los sistemas de formacin profesional han de planificarse aunando el esfuerzo y
los intereses de las administraciones educativas y laborales, pero tambin los de
los representantes de los trabajadores y de los empresarios, tanto a nivel local.
La formacin ha de tener, adems, un carcter polivalente, sin centrarse en los
conocimientos demasiado puntuales o en la especializacin muy concreta, ya que
dejan de tener sentido cuando cambian las tecnologas y la organizacin del
trabajo.
La flexibilidad ha de ser, asimismo, una de las caractersticas de la nueva En un
mercado de trabajo cambiante no es prctico establecer un "curriculum"
formacin.
Los programas de formacin profesional han de estar integrados dentro de un
sistema de formacin permanente que permita a cualquier ciudadano o ciudadana
renovar o reconvertir sus cualificaciones a lo largo de la vida laboral.

18

La formacin profesional debe tener un carcter de alternancia, es decir, debe ser
capaz de combinar los conocimientos tericos con el "aprender a hacer" en un
centro de trabajo.







1.5.2- PRODUCCION, EMPLEO Y PRODUCTIVIDAD LABORAL

Un crecimiento econmico sostenido que se acompaa de generacin de ms y mejores
empleos se traduce en mejores niveles de vida. La efectividad del crecimiento econmico
en reducir la pobreza depende de la forma como se distribuyen sus beneficios en la
sociedad.

Si el crecimiento econmico se acompaa de ms y mejores empleos en los distintos
sectores econmicos su efecto en reducir la pobreza ser ms contundente.
El canal natural por el cual el crecimiento productivo se transfiere a los hogares es el
empleo.

Para que esto sea posible, el pas debe contar con un mercado laboral cuya estructura de
empleo sea favorable de acuerdo con las condiciones del pas, los retornos al trabajo sean
los adecuados y que permita movilidad tanto de ingresos como de trabajo.

La formacin profesional es lo que ha dado en denominarse como un cruce de caminos
dado que posee la particularidad de pertenecer tanto al campo de la poltica social, en
funcin de su aporte al desarrollo personal y profesional de las personas a reintegracin y

19

cohesin social, como al campo de las polticas productivas y laborales, a partir de su
funcionalidad a los objetivos de incremento de la productividad, mejoramiento de la
competitividad y de generacin de oportunidades para la insercin laboral.

Si bien no genera por s misma empleo, tiene la potencialidad de gestionar mediante un
enfoque integrador y sistmico, los conocimientos, esfuerzos y recursos de los distintos
actores e instancias, y por lo tanto, resulta estratgica para cualquier poltica activa de
mercado de trabajo, poltica activa de mercado de trabajo.


1.5.3- LOS PAISES LATINOAMERICANOS CON MAYOR Y MENOR PODER
ADQUISITIVO

Banco Mundial dio a conocer un estudio del Programa de Comparacin Internacional (ICP,
sus siglas en ingls) que tiene como objetivo medir la capacidad de poder adquisitivo
entre distintos pases en funcin de diferentes monedas. Para ello se convierte el
producto interno bruto (PIB) de cada pas en una moneda comn, expresada en PPA
(paridad de poder adquisitivo), que toma en cuenta los tipos de cambio y la inflacin de
cada nacin, con el fin de hacerlo comparable. As, el ICP estudi la economa de 199
pases -entre ellos varios de Amrica Latina- con la colaboracin de organismos como las
Naciones Unidas (ONU) y la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
y seal que la economa mundial produjo bienes y servicios por un valor superior a los 90
billones de dlares y que casi la mitad de la produccin mundial provino de pases de
ingreso bajo e ingreso mediano.

Segn este informe, en cuanto a la paridad de poder adquisitivo, Uruguay ocupa el primer
lugar en Amrica Latina con 17.343 dlares per cpita, y tambin indic que su costo de
vida est alineado con el estndar internacional en cuanto a nivel de precios.

20

En esta galera te mostramos qu pases le siguieron a Uruguay en mayor poder
adquisitivo y cules ocuparon los escalafones ms bajos, de acuerdo al informe del Banco
Mundial.

Venezuela ocupa el segundo lugar de Latinoamrica, en cuanto al poder interno bruto
per cpita, medido en trminos de paridad de poder de compra, con 16.965 dlares
Mxico, por su parte, la segunda economa en tamao de la regin, se ubic en el
tercer puesto con 16.377 dlares .Bolivia es uno de los cuatro pases de Amrica Latina
con menor poder adquisitivo. Su PIB per cpita alcanz los 5.557 dlares. Segn el
informe, Honduras es otro de los pases que ocupa uno de los lugares ms bajos con 4.349
dlares. Por ltimo, Hait tiene el menor ingreso real por habitante: 1.557 dlares.

1.6-LAS PERSPECTIVAS ECONOMICAS PARA
AMERICA LATINA Y EL CARIBE

Las perspectivas econmicas para Amrica Latina y el Caribe se presentan complejas
principalmente como consecuencia de tres factores: La reduccin en el volumen
comercial, la moderacin de los precios de las materias primas y la incertidumbre en las
condiciones financieras y monetarias globales.

Esto es consecuencia del dbil crecimiento econmico de la zona euro, del menor
dinamismo de la economa china y del impacto de un eventual endurecimiento de la
poltica monetaria de los Estados Unidos.

Si bien el aumento de la demanda interna podra compensar en parte la prdida de
impulso de la demanda externa, muchas delas economas latinoamericanas estn
convergiendo hacia su PIB potencial despus de una fase expansiva del ciclo econmico

21

por lo que un aumento en los estmulos a la demanda interna podra generar mayores
desequilibrios.

Al mismo tiempo, experiencias anteriores de la regin apuntan a la necesidad de
monitorear la expansin del crdito y la sostenibilidad del gasto pblico. El deterioro de
las perspectivas de crecimiento acenta los retos estructurales que enfrenta Amrica
Latina: En2011 las exportaciones de materias primas representaron60% del total de
exportaciones de la regin, comparado con 40% en 2000.

El valor delas exportaciones de la regin creci durante la pasada dcada, pero la mitad de
dicho aumento se debi al incremento en los precios y no al crecimiento en el volumen de
las exportaciones, a diferencia de lo sucedido durante la dcada de los noventa. Al mismo
tiempo, el aumento en las exportaciones de materias primas ha significado
la sustitucin de bienes nacionales por importaciones, desacelerando la produccin
manufacturera dela regin. Dichos retos se presentan en momentos en que se consolida
una nueva clase media en la regin: La pasada dcada fue testigo de una reduccin
sustancial de la pobreza y una disminucin de la desigualdad. Asimismo, registr el
surgimiento de una clase media que plantea nuevos retos para los hacedores de
polticas de la regin, al demandar servicios pblicos eficientes y de calidad.

Este segmento tambin exige ms empleos de calidad y la adopcin de polticas que
promuevan una mayor productividad .Amrica Latina requiere tambin aumentar sus
ingresos fiscales: La creciente demanda por servicios pblicos requiere que los gobiernos
destinen cada vez mayores recursos a mejorar la infraestructura, los cuales debern ser
financiados con ingresos fiscales.

Conseguir este objetivo requerir reformas fiscales y la creacin de instituciones que
permitan monitorear el gasto y dirigirlo hacia proyectos de alto rendimiento que
fortalezcan la confianza y legitimen, a su vez, el aumento en la recaudacin fiscal. La

22

regin debe afrontar los desafos y aprovechar las oportunidades que ofrecen las
economas asiticas.

El dinamismo de las economas emergentes en Asia supone un desafo para la
competitividad de la industria manufacturera de Amrica Latina y el Caribe; pero al mismo
tiempo ofrece nuevas oportunidades de negocios, en la medida Las reformas deben
tambin buscar mejorar la productividad: La innovacin tecnolgica resulta clave para
promover el necesario cambio estructural, que favores cala diversificacin, incremente la
productividad y reduzca las brechas tecnolgicas en la regin.

Los pases latinoamericanos deben evitar que la excesiva concentracin en exportaciones
de materias primas se convierta en una barrera para la adopcin de nuevas tecnologas.
Al mismo tiempo, necesitan aprovechar los recursos generados por el sector exportador
para avanzar en la adopcin de una estructura productiva basada en el conocimiento y
con mayor contenido tecnolgico.

La transicin tambin ayudar a mejorar las oportunidades de empleo para las clases
medias emergentes, y afianzar las perspectivas de crecimiento a futuro de la regin La
poltica industrial es un elemento clave para promover la modernizacin econmica: La
experiencia de las economas emergentes asiticas y de los pases desarrollados de la
OCDE puede resultar til para disear una nueva poltica industrial para la regin.

Para ello Amrica Latina necesita instituciones slidas y mayor capacidad para
implementar polticas que faciliten una especializacin basada en el conocimiento y que
permitan a los pases latinoamericanos moverse hacia arriba en las cadenas de valor y
obtener un mayor valor agregado. Los pases de la regin deben evitar cuellos de botella,
permitir un flujo eficiente de bienes y servicios, adoptar procedimientos aduaneros ms
simples, y mejorar su logstica.


23

Una mejora en el desempeo logstico puede ayudar a promover un cambio estructural en
la regin: En Amrica Latina 57% de las exportaciones son productos perecederos o
intensivos en logstica. En los pases de la OCDE esta proporcin es del17%.
Al mismo tiempo, los costos de flete, especialmente a destinos intra-regionales, son
elevados como consecuencia de la baja eficiencia y calidad del transporte. Estos retos
logsticos afectan la competitividad de la regin y debilitan los esfuerzos por alcanza un
crecimiento econmico sostenible. Por ejemplo, mejoras en logstica podran ayudar a
mejorar la productividad laboral en aproximadamente 35%.

Las mejoras logsticas aumentan la competitividad: Los gastos de transporte entre
Estados Unidos y sus socios comerciales representan en promedio el doble de los costos
arancelarios. Para Amrica Latina estos gastos son casi nueve veces superiores.
A pesar de los esfuerzos por promover acuerdos de libre comercio y facilitar el
intercambio de bienes y servicios, an existe un amplio margen para reducir los costos
logsticos. Las mejoras permitirn reposicionar a los pases latinoamericanos en las
cadenas globales de valor. Asimismo, pueden facilitar que las pymes participen en el
sector exportador, al facilitar su encadenamiento productivo como resultado de los
menores costos de transaccin.

La regin requiere implementar soluciones en el corto plazo para reducir los costos de
transporte: Mejores carreteras, ferrocarriles, puertos y aeropuertos son esenciales para
mejorar la logstica. Sin embargo, la planificacin y ejecucin de este tipo de proyectos
requiere de tiempo y recursos.

Por ello, se debe tambin aprovechar las opciones para mejorar el transporte de bienes y
servicios utilizando la infraestructura existente.

Estas soluciones blandas pueden incluir el desarrollo de polticas de logstica integradas
que promuevan la provisin de servicios modernos de almacenamiento, procesos

24

aduaneros y de certificaciones eficientes, un mejor uso de las tecnologas de informacin y
delas comunicaciones, as como el fomento de una mayor competencia en el sector de
transporte.









1.7-PRODUCTIVIDAD Y EMPLEO EN LA
REPUBLICA DOMINICANA

La Repblica Dominicana registr un incremento alto y sostenido del producto durante
varias dcadas y ha sido una de las economas ms dinmicas y de ms rpido crecimiento
en Amrica Latina y el Caribe (ALC) laboral ms recientemente, el pas creci en promedio
casi 4 por ciento por ao desde 2000, casi el doble que el promedio de la regin y cuatro
veces ms que el promedio de la OCDE. La estabilidad poltica, la adopcin de reformas
estructurales focalizadas, la promocin de exportaciones y una relativa estabilidad
Macroeconmica han sido cruciales para garantizar un crecimiento sistemtico del Pas.

La evolucin del empleo ha sido mejor en los sectores de servicios, particularmente en las
Actividades asociadas con una fuerza laboral con menor calificacin. La mejor evolucin
del empleo ha sido particularmente evidente en otros servicios. Actualmente concentra
alrededor del 25 por ciento del empleo total (18 por ciento a mediados de los aos
noventa)

25


Al mismo tiempo, la participacin de otros servicios en el valor el dbil crecimiento de la
productividad en el sector agregado total disminuy de 17 por ciento en 1996 a11 por
ciento en 2011, algo que subraya el mismo patrn se observa en el comercio mayorista y
minorista, y en hoteles, bares y restaurantes.

Sectores de servicios aportaron la mayor proporcin del pequeo aumento de 4,1 puntos
porcentuales en la tasa de empleo entre 1996 y 2011 Dentro de otros servicios, datos
detallados de la Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo muestran que el rubro Hogares
privados con servicio domstico. Ha sido el segmento de ms rpido crecimiento,
especialmente antes de 2007. El mercado laboral de la Repblica Dominicana tambin se
caracteriza por una elevada informalidad (otro signo de la baja calidad de los empleos),
pero los datos recientes indican cierta mejora.
CONCLUSION

Para que la productividad tome una tendencia ascendente se requieren transformaciones
tanto a nivel de las empresas especficas como en la economa en su conjunto, como por
ejemplo la incorporacin continua de conocimientos y tecnologas, as como el desarrollo
de la infraestructura fsica.

La desigualdad en trminos de educacin y capacitacin es un factor importante para la
desigualdad agregada, que es tan marcada en Amrica Latina. Por lo tanto, mejorar los
sistemas de educacin en trminos de cobertura, calidad y homogeneidad es un
imperativo para una estrategia de crecimiento y de desarrollo.

Adicionalmente, se requieren sistemas de capacitacin y formacin profesional que
preparen a los trabajadores segn las necesidades de un mundo productivo en continua
transformacin y segn sus propios proyectos de vida.

26


Una institucionalidad laboral que goza de alta legitimidad y favorece incrementos de
productividad, la generacin de empleos de calidad y, de esta manera, la cohesin social
debe de representar un componente importante de la estrategia de desarrollo de los
pases latinoamericanos y en el mundo.

La Repblica Dominicana ha registrado altas tasas de crecimiento del producto y la
Productividad, pero los indicadores del mercado laboral han sido deficientes durante los
ltimos 20 aos. En las ltimas dcadas la Repblica Dominicana (RD) registr notables
tasas de crecimiento, que superaron el desempeo de muchos pases similares de
Amrica Latina y el Caribe. Sin embargo en varios estudios se llega a la conclusin de que
el desempeo de la Repblica Dominicana en materia de crecimiento ha sido desigual, en
particular debido a la persistente y generalizada informalidad en el mercado laboral, la
desigualdad y la pobreza.
BIBLIOGRAFIA

1. www.bancomundial.org/...empleo/panorama-general.
2. economia.elpais.com/.../1383305653_398494.html
3. http://definicion.de/productividad/#ixzz31Sg8WMsk
4. Definicion: http://www.definicionabc.com/economia/empleo.php#ixzz327fSFH4z
5. ABC:http://www.definicionabc.com/general/trabajo.php#ixzz327ibRoQc
6. www.infotep.gov.do/
7. Impreso por la Oficina Internacional del Trabajo, Ginebra, Suiza.(articulo)
8. Fuente: DANE, Cuentas Nacionales; DANE, Informe de Empalme ECH-GEIH
9. BALANCE 2013 Y PERSPECTIVAS 2014 (articulo)
10. Diciembre 2013 (articulo)
11. cee@andi.com.co
12. irestrepo@andi.com.cowww.bancomundial.org/...empleo/panoramageneral.

27

13. ABC:umidjon.abdullaev@gmail.com, mestevao@imf.org
14. http://www.dane.gov. co/
15. www.bancomundial.org/...empleo/panorama-general..
16. MSN Noticias|Internet
17. www.oecd.org/publishing/corrigenda
18. Perspectivas econmicas de amrica latina 2014 ocde/cepal/caf 2013








ANEXOS

28



29




30

You might also like