Las ventajas de la tercerizacin en el sector minero
Ral Villalva Correa En las empresas del sector minero existen numerosas razones, para realizar un servicio en modalidad outsourcing , tal como lo plasman en numerosos estudios , centralizando todo el Know How en lo principal que es de la exploracin y la ingeniera de la extraccin, asimismo este ensayo tiene como finalidad ver cules son las ventajas de la tercerizacin en el rubro minero as como el impacto que esto representa en el desarrollo y sostenimiento de las empresas que cuentan con el servicio adecuado proporcional a la reduccin de los costos del servicio as como la concentracin de las actividad principales de la empresa con una simplificacin de los procesos de negocio. Es la contratacin de terceros especializados para que presten servicios en determinadas etapas o procesos de la actividad minera, una de las modalidades son las contratas mineras que se regulan por el Ministerio de Energa y Minas (D.S. N 043-2001-EM). Algunas de las ventajas son la reduccin de costos de servicio subcontratado en lo que respecta a los comedores, medico, transporte, la esperanza de reduccin de costos se basa , adems de la inasistencia de los proveedores en la posibilidad de hacerlo, en los aspectos como ineficiencias internas por no ser la empresa especialistas en el servicio correspondiente, acceso a economas de escala por volumen de contratacin de los aprovisionamientos necesarios para el servicio, la calidad del servicio inaceptable , la falta de gestores del servicio con la suficiente competencia, falta de profesionalismo adecuados para la ptima realizacin de los servicios, previsin de las necesidades de inversiones que no se desean asumir. 2
Otra de las ventajas determinas en la concentracin de las actividades principales de la empresa puesto que las concentracin de las actividades principales como la excesiva complejidad de los procesos de negocio que hacen difcil la gestin, el acceso a personal adecuadamente calificado es otra de las ventajas que se evidenciaron en la unidades mineras puesto que la falta de acceso a personal adecuadamente cualificado al servicio se debi a dos causas races , en donde el personal existente tiene una cualificacin excesiva para las necesites reales del servicio lo que nos result frustrante asimismo el personal existente deba ser reciclado para que disponga de un grado de conocimiento adecuado y no realiza correctamente el servicio , esta situacin es comn en personal de calificacin media y edad madura o de calificacin alta y empresa que tena una poltica de personal muy conservado ya protectoras. En dichos casos estos son perjudiciales y pueden ser difciles de resolver debido a la rigidez que puede imponer la legislacin laboral, los posibles conflictos con los sindicatos y la distorsin que se produce en el servicio por la sustitucin de los efectivos. La simplificacin de los procesos de negocio , siendo esta una integracin vertical , el despliegue de las diversas lneas de negocio y el desarrollo complejo que se viene dando con la informacin y administracin fue la causa comn de la complejidad de los procesos de negocio que conlleva a los errores , excepciones necesidades de estructuras de gestin costosas, la simplificacin mejora los resultados por va de la reduccin de los costos estructurales , reduccin de costos de reproceso , as como la reduccin de costos de oportunidad, por los menos errores . Adems de la simplicidad de los procesos de negocio induce la posibilidad de adicin de nuevas lneas de negocio y mejora del control sobre los riesgos naturales de los negocios. 3
La reduccin del tiempo de llegada de los productos y servicios de la empresa al mercado e una razn para poder lanzar productos nuevos el cual es importante la necesidad de soporte adecuado ya que al no tener la puesta efectiva en mercado de los nuevos productos y servicios, lo que permite a los competidores ms rpidos adquirir ventaja en la capacitacin de la cuota de mercadeo y disminuye las posibilidades de explotacin de ese nuevo producto o servicio. El outsourcing, en este sentido nos proporciona capacidades adicionales rpidamente, por aprovechar la dimensin de los proveedores, profesionales calificados e infraestructuras, el acceso a las tecnologas adecuadas sin tener que realizar costosas inversiones, ya que el proveedor dispone de la tecnologa necesaria. En conclusin la utilizacin de contratas mineras y de empresas de intermediacin laboral, son hechos que se multiplican, por ello se hace necesario contar con polticas y prcticas que no generen relaciones de liberalidad directa. Existen ciertas demandas laborales y de accidentes de trabajo contra las contratas y los titulares mineros, porque se sustentan en una serie de pruebas que vinculan al titular minero con el demandante (fotochecks, memos, rdenes de trabajo, documentos con logotipo del titular minero, correos electrnicos, etc.) es decir se trat al personal de una contrata como si fuera trabajador del titular minero. Las acciones de prevencin de conflictos deben provenir de las compaas mineras, existiendo un nivel de alta subjetividad y en el caso de comprobarse que est utilizndose a las empresas especializadas como intermediacin laboral, el personal pasar a la planilla del titular minero y deber pagar sus beneficios y utilidades en forma retroactiva desde la fecha de su ingreso. Al trabajador de la empresa especializada, se le debe de pagar los salarios y beneficios igual que al trabajador del titular minero (Condiciones Salariales). 4
El xito parcial de la aplicacin del outsourcinf en tajo abierto hace que esta sea una posibilidad a estudiar muy atractiva dadas las grandes dimensiones del yacimiento para su aplicacin. Cabe anotar que la subcontratacin ha sido ya aplicada en la regin pero bajo otros parmetros como son: Contratos de palabra con personas naturales empricas, poco conocimiento de tcnicas minera, no se implementan clausulas de cumplimiento , la terminacin unilateral de contrao, poca o nula exigencia en los mtodos mineros, permisividad ante la esterilizacin de reservas, ilegalidad por partes de los explotadores, el alto riesgo del personal por inseguridad, estas son las desventajas de un outsourcing conservador sin embargo como experiencia propia se ha tomado los siguientes controles ante la problemtica , que los contratos sean formales entre empresas de reconocida trayectoria en el medio, exigencia de una representacin tcnica adecuada, las clausulas de cumpliento deen de ser precisas asi como el control de la produccin por peso , sobre el cual se liquidan los ingresos del contratista. Los efectos positivos evidenciados del outsourcing en el proceso productivo son que el pago al contratista se realiza de manera diferencial por toneladas extradas cuyo valor depende de la razn de descapote de la zona de donde se obtengan, dicho control es realizado conjuntamente por el contratista y por el contratante. Permite al personal de la mina que tradicionalmente ha sido subterraneo se concentre en esa labor , en el cual son especialistas , mientras que el contratante que tambin es experto en ese campo se dedique asi mismo a su especialidad con su personal idneo. Esto conlleva a procesos 5
eficientes que evitan la esterilizacin de reservas al improvisar sobre procesos de produccin diferentes. Se evita el alto costo de mantenimiento e inversin al comprar maquinaria pesada cuyo costo unitario es de cerca de cinco millones de dlares (maquinaria usada) teniendo en cuenta que esta etapa de exploracin , como su nombre lo indica , incluye la posibilidad de que sea viable o no la etapa siguiente de explotacin. Algunos beneficios y efectos de la tercerizacin y los contratistas mineros que a travs de las empresas contratistas han generado el xito de las operaciones y la produccin minera peruana, manejando informacin y ejecutando diferentes proyectos (generan sinergias, benchmarking) . Se han mejorado los estndares y procedimientos, optimizando los niveles de calidad, seguridad, medio ambiente y responsabilidad social. An est pendiente poner en prctica una verdadera alianza estratgica entre compaas mineras y empresas contratistas que permitan el esquema ganar ganar