Bases Levantamiento Lineas de Seguimiento Fotrab

BASES ADMINISTRATIVAS
LEVANTAMIENTO DE LA LNEA DE SEGUIMIENTO PARA LA EVALUACIN

DE IMPACTO DEL PROGRAMA FORMACIN PARA EL TRABAJO
1. CONCURSO Y PARTICIPANTES
El Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo (SENCE) requiere contratar el Estudio
para el levantamiento de la Lnea de Seguimiento para la Evaluacin de Impacto del
rograma !ormacin para el "ra#a$o% se&alado en las #ases o especi'icaciones t(cnicas)
*simismo% +a solicitado un 'inanciamiento del ,anco Interamericano de -esarrollo% en
adelante denominado el ,anco% para su'ragar el costo de esta contratacin)
Se reali.ar/ una licitacin p0#lica% en la cual podr/n presentar propuestas personas naturales
y1o $urdicas% c+ilenas o e2tran$eras% en adelante el roponente u 3'erente)
Se entiende que por el slo +ec+o de presentar su o'erta% el roponente acepta la totalidad
de las condiciones de las presentes ,ases)
2. PUBLICACION DE BASES Y LLAMADO A PRESENTAR PROPUESTAS
Las ,ases de Licitacin y el llamado a presentar propuestas% ser/n pu#licadas en el Sistema
de In'ormacin creado por la Ley de Compras 0#licas N4 56)778% denominado portal
999)mercadopu#lico)cl% una ve. que se encuentre totalmente tramitado el acto
administrativo que aprue#e las presentes #ases) En suma% todo el proceso se +ar/ usando el
re'erido Sistema de In'ormacin)
2.1 COMPUTO DE PLAZOS
Los pla.os de das esta#lecidos en estas ,ases corresponden a das corridos% salvo que se
indique e2presamente que son das +/#iles% entendi(ndose que son in+/#iles los das s/#ados%
domingos y 'estivos)
En el evento que el 0ltimo da del pla.o recayere en un da in+/#il% se entender/ prorrogado
autom/ticamente al da +/#il siguiente)
2.2 CRONOGRAMA
Fecha e !"#$%cac%&': ;na ve. reci#ida la total tramitacin de la resolucin apro#atoria de las
presentes #ases)
Fecha c%e((e (ece!c%&' )*e(+a,: <eintids (==) das corridos posteriores a la 'ec+a de
pu#licacin de las #ases en el portal 999)mercadopu#lico)cl)
Fecha a!e(+"(a: <eintids (==) das corridos posteriores a la 'ec+a de pu#licacin de las #ases
en el portal 999)mercadopu#lico)cl)
Fecha %'%c%) e !(e-"'+a,: * partir del mismo da de pu#licacin de las #ases% en el portal)
999)mercadopu#lico)cl)
Fecha *%'a$ e !(e-"'+a,: >asta las =?:?? +rs) del octavo (?7) da corrido contado desde la

'ec+a de pu#licacin de las presentes #ases en el portal 999)mercadopu#lico)cl)
Fecha !"#$%cac%&' e (e,!"e,+a: >asta las 57:?? +rs) del primer (?5) da +/#il posterior a la
'ec+a de t(rmino del pla.o para reali.ar consultas)
Fecha e,+%.aa e/a$"ac%&' )*e(+a,: Cinco (?@) das +/#iles posteriores a la 'ec+a de cierre de
recepcin de propuestas en el portal 999)mercadopu#lico)cl)
Fecha e,+%.aa e a0"%cac%&'1 Auince (5@) das corridos posteriores a la 'ec+a de
recepcin de propuestas en el portal 999)mercadopu#lico)cl)
E2+e',%&' a"+).3+%ca e$ !$a4) e )*e(+a,1 Si a la 'ec+a de recepcin de o'ertas% se +an
reci#ido = o menos propuestas% el pla.o de cierre se ampliar/ autom/ticamente en = das
+/#iles% por una sola ve.)
Re"'%&' !a(a c)',"$+a,1 * las 5?)?? +oras del cuarto (?B) da +/#il posterior a la pu#licacin
de las ,ases) Lugar: Sala de reuniones del piso 55 de la -ireccin Nacional de SENCE u#icada
en aseo >u(r'anos 5=CD% Santiago) Esta reunin ser/ de car/cter voluntario)
5. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
ara garanti.ar la seriedad de su o'erta% cada roponente de#e presentar% a m/s tardar +asta
las 5B:?? +oras del da +/#il anterior del cierre de la presente licitacin% una #oleta #ancaria
de garanta% vale vista% certi'icado de 'ian.a y pli.a% pagadera a la vista e irrevoca#le% cuyo
monto de#e ser de die. millones doscientos cincuenta mil pesos c+ilenos (E5?)=@?)???)% a la
orden del Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo% F;": 85)@D5)???GH% con una
vigencia de a lo menos 8? das corridos% contados desde la 'ec+a de cierre de recepcin de
las propuestas)
Si dentro de este pla.o no pudiere e'ectuar la ad$udicacin% SENCE solicitar/ a los
o'erentes% antes de la 'ec+a de e2piracin de la Iaranta% la prrroga respectiva) Si alguno de
ellos no lo +iciere% dic+a o'erta ser/ declarada inadmisi#le)
La Iaranta de#e ser presentada en la 3'icina de artes de la -ireccin Nacional de Sence
u#icada en "eatinos NJDC?% Santiago Centro% en das +/#iles en +orario de 6:?? +rs) a 5B:??
+rs)% en un so#re cerrado se&alando el nom#re de la licitacin% el I- correspondiente y en su
anverso el nom#re del o'erente)
La garanta de#e llevar la glosa: 6Ga(a'+7a e Se(%ea e $a O*e(+a Le/a'+a.%e'+) e
$a L7'ea e Se-"%.%e'+) !a(a $a E/a$"ac%&' e I.!ac+) e$ P()-(a.a F)(.ac%&' !a(a
e$ T(a#a0)8 ID 925:;:<1<LP1;=% en caso de los vale vistas el o'erente de#er/ en el reveso
del documento indicar la glosa antes indicada) E$ )*e(e'+e >"e ') !(e,e'+e $a #)$e+a e
-a(a'+7a e' $a, *)(.a, ,e?a$aa,8 e, ec%( e' *)(.a .a'"a$ @ %-%+a$8 ," )*e(+a ') ,e(3
e/a$"aa) *l respecto es menester se&alar que dic+a ,oleta de Iaranta de#er/ ser su#ida al
portal con el documento con tim#re de recepcin de 3'icina de artes)
La Iaranta de seriedad de la o'erta% se +ar/ e'ectiva% unilateralmente por SENCE en los
siguientes casos:
Si el proponente retira su o'erta o se desiste de ella en el perodo de valide. de la
misma)
Si el proponente cuya o'erta +a sido aceptada% no +ace entrega de la Iaranta de !iel
Cumplimiento del Contrato dentro de pla.o)
La Iaranta ser/ devuelta en "esorera de la -ireccin Nacional de SENCE% a los o'erentes
=

no ad$udicados dentro de @ das +/#iles contados desde la ad$udicacin de las propuestas) *l
ad$udicatario una ve. acompa&ada la garanta de 'iel cumplimiento del contrato) Es
responsa#ilidad de los o'erentes retirar la Iaranta de Seriedad de la 3'erta)
;. PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS
El o'erente de#e ingresar su o'erta t(cnica y econmica y sus ane2os administrativos al
portal 999)mercadopu#lico)cl% en los pla.os a+ se&alados% mediante arc+ivo ad$unto%
indicando con detalle las caractersticas y descripcin de lo o'ertado% de#iendo entregar%
como mnimo% la siguiente in'ormacin:
-eclaraciones Kuradas 3#ligatorias:
5) -eclaracin Kurada Simple Ley NJ56)778 (*ne2os 5% ersona Natural y ersona
Kurdica))
=) -eclaracin Kurada Simple Ley NJ56)C=7 (*ne2os =% ersona Natural y ersona
Kurdica))
D) -eclaracin Kurada Simple Ley NJ=?)D6D (*ne2os D% solamente ersona Kurdica))
Las declaraciones $uradas simples son requisito de admisi#ilidad% por lo que la propuesta del
o'erente que no las presente electrnicamente en los pla.os esta#lecidos en el numeral =)= de
las #ases administrativas% ser/ rec+a.ada al momento de reali.arse la apertura electrnica de
la o'ertas)
!ormatos Fequeridos para la Evaluacin de 3'ertas:
5) ropuesta !inanciera (*ne2o B))
La in'ormacin se&alada es considerada indispensa#le para la correcta evaluacin de su
o'erta) SENCE podr/ desestimar% por ese solo +ec+o% la o'erta respecto de todo o'erente
que omita alguno de los requisitos o#ligatorios antes se&alados)

ara e'ectos de acreditar la e2istencia y +a#ilidad de la persona $urdica y la personera de
quien la represente% el proveedor podr/ registrarse previamente en el portal
999)c+ileproveedores)cl e ingresar en (l% la documentacin necesaria) Sin em#argo% si el
o'erente no est/ registrado en el portal 999)c+ileproveedores)cl% de#er/ presentar sus
antecedentes legales en 'ormato electrnico o digital a trav(s del portal
999)mercadopu#lico)cl% en los pla.os esta#lecidos en el mismo portal de acuerdo a lo
indicado en el punto =)=% de las presentes #ases administrativas:
a) *ntecedentes *dministrativos de los proponentes
Los o'erentes de#er/n presentar electrnicamente en el sistema de in'ormacin de compras y
contratacin p0#lica 999)mercadopu#lico)cl% en 'ormato Lord o -!:
Carta de entrega de la propuesta% dirigida al -irector Nacional del Servicio Nacional de
Capacitacin y Empleo% SENCE% en original y 'irmada por el representante legal del
proponente) *dem/s de los siguientes documentos:
a.1 Persona Jurdica:
D

i) -ocumento que se&ale o contenga:
Fa.n Social)
Nom#re de 'antasa% si lo tiene)
-omicilio comercial)
N0mero de tel('ono% 'a2 o correo electrnico)
Nom#re y F;" del representante legal)
ii) !otocopia simple del F;" de la Empresa)
iii) !otocopia simple de la c(dula de identidad del Fepresentante Legal)
iv) -eclaraciones y ane2o solicitados)
a.2. Persona Natural:
i) -ocumento que se&ale o contenga:
Nom#re)
F;")
-omicilio comercial)
N0mero de tel('ono% 'a2 o correo electrnico)
ii) !otocopia simple de la C(dula de Identidad)
iii) !otocopia simple de iniciacin de actividades del Servicio de Impuestos Internos)
iv) -eclaraciones y ane2os solicitados)
a.3. Persona Extranjera (Jurdica o Natural):
"rat/ndose de personas naturales o $urdicas e2tran$eras% (stas de#er/n acompa&ar la
documentacin necesaria para acreditar su e2istencia legal y la personera de quien presente
la propuesta en su recepcin)
#) *ntecedentes "(cnicos de los proponentes
El o'erente de#er/ presentar su propuesta t(cnica electrnicamente en el sistema de
in'ormacin de compras y contratacin p0#lica 999)mercadopu#lico)cl% en 'ormato Lord o
-!% de#i(ndose ce&ir estrictamente a las especi'icaciones se&aladas en las ,ases "(cnicas)
c) *ntecedentes Econmicos de los proponentes
El o'erente de#er/ presentar su propuesta econmica electrnicamente en el sistema de
in'ormacin de compras y contratacin p0#lica 999)mercadopu#lico)cl% en 'ormato Lord o
-!% la cual de#er/ incluir el precio e2presado en pesos c+ilenos) En el precio total
propuesto por la empresa% de#er/n ser considerados todos los costos% gastos e impuestos
in+erentes a la licitacin) or consiguiente no se podr/n e'ectuar otros co#ros adicionales
para el desarrollo de la prestacin) -e#er/ seguir el 'ormato o#ligatorio y completarlo en su
totalidad de acuerdo a las indicaciones se&aladas)
3"F3S FEA;EFIMIEN"3S
Los proveedores que deseen presentar sus o'ertas de#er/n cumplir con los requisitos de
Elegi#ilidad e2igidos en las polticas del ,I- (IN =D@?G6) G Lista de pases miem#ros del
,I-)
*simismo% el ad$udicado queda su$eto a las e2igencias de las polticas del ,anco% ING=D@?G
6
N
5O% so#re olticas para la Seleccin y Contratacin de Consultores% puntualmente en lo
que re'iere a la Seccin I de las mismas y el numeral 5)=5 so#re r/cticas ro+i#idas)
A. RECEPCION Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS
N5
O El documento olticas para la Seleccin y Contratacin de Consultores !inanciados por el ,anco Interamericano de
-esarrollo P ING=D@?G6 P Mar.o de =?55 'igura ad$unto al documento de ,ases *dministrativas y "(cnicas) ara su
consulta tam#i(n se encuentra disponi#le en el linH: +ttp:11id#docs)iad#)org19sdocs1getdocument)asp2QdocnumRCCBD66
B

;na ve. e2pirado el pla.o y +ora para la entrega de las propuestas% esta#lecido en el portal
999)mercadopu#lico)cl% no se reci#ir/ propuesta alguna% ni pedidos de e2plicaciones% y se
proceder/ a la apertura electrnica de las propuestas t(cnicas)
La apertura de las propuestas se llevar/ a ca#o electrnicamente en las dependencias del
Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo% u#icadas en "eatinos NJDC?% piso NJ?D%
comuna de Santiago% el da y +ora que indica el cronograma de la presente licitacin (punto
=)= de las #ases administrativas))
En el acto de apertura se proceder/ a a#rir electrnicamente todas las propuestas
v/lidamente reci#idas y se veri'icar/ los antecedentes administrativos y legales para esto
SENCE designara a un 'uncionario de la Su#unidad de adquisiciones)
"odos los antecedentes legales mencionados en el punto B% letra a)% de#en ser ingresados
como arc+ivos ad$untos en el portal 999)mercadopu#lico)cl)
Si no se +u#iera reci#ido la garanta de seriedad de la o'erta% con'orme lo esta#lecido en el
punto D% o estuviere mal e2tendida% se rec+a.ar/ la o'erta y% en consecuencia% el roponente
quedar/ e2cluido de la licitacin)
:. PRESENTACION DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES
-e con'ormidad a lo esta#lecido en el artculo B?% del -ecreto N4 =@?% de =??B% del
Ministerio de >acienda y que *prue#a el Feglamento de la Ley N4 56)778% una ve. reali.ada
la apertura electrnica de las o'ertas% la Comisin de evaluacin a que +ace re'erencia el
punto C de las #ases administrativas% podr/ solicitar a los o'erentes que salven errores u
omisiones 'ormales% siempre y cuando las recti'icaciones de dic+os vicios u omisiones no les
con'ieran a esos o'erentes una situacin de privilegio respecto de los dem/s competidores%
esto es% en tanto no se a'ecten los principios de estricta su$ecin a las #ases y de igualdad de
los o'erentes% y se in'orme de dic+a solicitud al resto de los o'erentes a trav(s del Sistema de
In'ormacin)
Se permitir/ la presentacin de certi'icaciones o antecedentes que los o'erentes +ayan
omitido presentar al momento de e'ectuar la o'erta% siempre que dic+as certi'icaciones o
errores u omisiones 'ormales en antecedentes% se +ayan producido u o#tenido con
anterioridad al vencimiento del pla.o para presentar o'ertas o se re'ieran a situaciones no
muta#les entre el vencimiento del pla.o para presentar o'ertas y el periodo de evaluacin) En
caso de que el o'erente de#a presentar la documentacin antes solicitada se castigar/ con un
=S menos de la nota 'inal o#tenida de la suma de todos los criterios evaluados)
*dem/s% durante la evaluacin% SENCE podr/ solicitar aclaraciones o prue#as re'erentes a la
in'ormacin reportada por los proveedores en su o'erta)
Los o'erentes tendr/n un pla.o m/2imo de B7 +oras +/#iles% contadas desde el requerimiento
de SENCE% para responder a lo solicitado% va sistema% en caso de no dar respuesta dentro
del pla.o estipulado% la o'erta se rec+a.ar/)
9. PROCEDIMIENTOS DE EVALUACION Y ADJUDICACION
a) Las propuestas ser/n evaluadas por una Comisin con'ormada por 'uncionarios de
SENCE% con la calidad de 'uncionarios p0#licos) Los integrantes y sus rempla.antes
ser/n designados por resolucin de SENCE)
@

#) ara el acto de apertura administrativa% de#er/ concurrir un 'uncionario de la ;nidad
de *dquisiciones)
c) Las ropuestas ser/n cali'icadas en cuanto a sus aspectos t(cnicos y econmicos)
Como resultado de este proceso de cali'icacin% se con'eccionar/ una lista
priori.ada% con'orme al punta$e o#tenido de acuerdo a lo esta#lecido en el punto 7%
de las presentes ,ases)
En todo caso% SENCE se reserva el derec+o% por ra.ones 'undadas% de rec+a.ar todas las
propuestas) Los roponentes que no resulten ad$udicados% no tendr/n derec+o a
indemni.acin de ninguna especie o naturale.a)
B. CRITERIOS Y PAUTA DE EVALUACION
Las o'ertas reci#idas en la presente licitacin ser/n evaluadas por una comisin% integrada
por a lo menos D 'uncionarios autori.ados para tales e'ectos% nom#rada por medio de
resolucin e2enta por el -irector Nacional% quienes proceder/n a revisar y anali.ar los
antecedentes entregados por los o'erentes de acuerdo a lo solicitado en las presentes ,ases)
ara la evaluacin t(cnica se e2igir/ como mnimo un C?S del punta$e total de los
'ormularios 5% = y D)
*quellas propuestas que no cumplan con este porcenta$e% no terminar/n su etapa de
evaluacin)
Criterios para la Evaluacin Tcnica
Fesumen de los !ormularios de Evaluacin de la ropuesta
"(cnica
onderacin
5
)
*ntecedentes t(cnicos de la empresa 1 organi.acin que
presenta la ropuesta
D?S
=
)
Metodologa y lan de tra#a$o D?S
D
)
Equipo de "ra#a$o B?S
T)+a$ 1CCD
Se incluyen en las pr2imas p/ginas los 'ormularios de evaluacin de las propuestas
t(cnicas) El punta$e que se puede otorgar y que se especi'ica para cada criterio de evaluacin
indica la importancia relativa o ponderacin de cada tem en el proceso general de
evaluacin)
Los 'ormularios de Evaluacin de la ropuesta "(cnica son:
!ormulario 5: *ntecedentes t(cnicos de la Empresa 1 3rgani.acin que presenta
la ropuesta
!ormulario =: Metodologa y lan de "ra#a$o
!ormulario D: Equipo de "ra#a$o
F)(."$a(%) 11 A'+ecee'+e, +Ec'%c), e $a E.!(e,a F O(-a'%4ac%&' >"e !(e,e'+a $a P()!"e,+a
ITEM C(%+e(%) P"'+a0e P)'e(a)(
P"'+a0e
O#+e'%)
8

5)5
El o'erente presenta
e2periencia en proyectos de
levantamiento de encuestas a
+ogares y presenciales a
escala nacional)
El o'erente +a reali.ado menos de @ levantamientos
de encuestas a +ogares y personas a escala nacional
?
@S
El o'erente +a reali.ado entre @ y C levantamientos
de encuestas a +ogares y presenciales a escala
nacional
@?
El o'erente +a reali.ado 7 o m/s levantamientos de
encuestas a +ogares y presenciales a escala nacional
5??
5)=
El o'erente presenta
e2periencia en proyectos de
levantamiento de encuestas
con muestras superiores a
5?)??? casos
El o'erente +a reali.ado menos de @ levantamientos
de encuestas con muestras superiores a 5?)??? casos
?
5?S
El o'erente +a reali.ado entre @ y C levantamientos
de encuestas con muestras superiores a 5?)??? casos
@?
El o'erente +a reali.ado 7 o m/s levantamientos de
encuestas con muestras superiores a 5?)??? casos
5??
5)D
El o'erente tiene e2periencia
en encuestas tipo panel
El o'erente no tiene e2periencia en encuestas de tipo
panel
?
5?S
El o'erente +a reali.ado entre 5 y D encuestas u olas
de encuestas tipo panel
@?
El o'erente +a reali.ado B o m/s encuestas u olas de
encuestas tipo panel
5??
5)B
El o'erente tiene e2periencia
en encuestas con aplicacin
C*I)
El o'erente no tiene e2periencia en encuestas de tipo
panel
?
@S
El o'erente +a reali.ado entre 5 y D encuestas u olas
de encuestas con aplicacin C*I)
@?
El o'erente +a reali.ado B o m/s encuestas u olas de
encuestas con aplicacin C*I)
5??
TOTAL FORMULARIO 1 5CD
F)(."$a(%) 21 Me+))$)-7a @ P$a' e T(a#a0)
P"'+a0e
O#+e'%
=)5
Fespecto al contacto con los
potenciales encuestados
El o'erente no entrega una propuesta con
mecanismos y protocolos de contacto)
?
5?S
El o'erente entrega una propuesta
insu'iciente con mecanismos y protocolos de
contacto)
@?
El o'erente entrega una propuesta completa
y slida con mecanismos y protocolos de
contacto)
5??
=)= Fespecto a las estrategias e incentivos
para lograr un alto nivel de respuesta
en la encuesta
El o'erente no presenta o presenta
insu'icientes estrategias e incentivos para
lograr un alto nivel de respuesta en la
encuesta)
? @S
C

El o'erente presenta estrategias para lograr
un alto nivel de respuesta en la encuesta%
pero no incluye mecanismos de incentivos)
@?
El o'erente presenta estrategias e incentivos
de calidad y e'ectivas para lograr un alto
nivel de respuesta en la encuesta)
5??
=)D
Fespecto a la supervisin del tra#a$o
en terreno y aseguramiento de la
calidad del mismo
El o'erente no entrega una propuesta con
mecanismos de supervisin1aseguramiento
de la calidad)
?
@S
El o'erente entrega una propuesta con
de la calidad% pero (sta no cumple a
ca#alidad con lo solicitado en las #ases)
@?
El o'erente entrega una propuesta con
de la calidad y cumple a ca#alidad con lo
solicitado en las #ases)
5??
=)B
TLa propuesta incluye:
a) un plan de gerencia e+a$$a)
@ c).!$e+)Q
No ?
=S
Si 5??
#) ;n plan de contingencia que
considera los puntos detallados en
las ,ases de LicitacinQ
No ?
=S
Si 5??
c) ;n plan de capacitacin
e+a$$a) @ c).!$e+) ,e-G'
Ba,e, para los encuestadoresQ
No ?
=S
Si 5??
e) ;na descripcin e+a$$aa de
la preparacin del tra#a$o en
terreno y los recursos +umanos y
la organi.acin del tra#a$o en
terrenoQ
No ?
=S
Si 5??
Si 5??
=)@
La carta Iantt se a$usta a los tiempos
m/2imos indicados en las #ases de
licitacin
No ?
=S
Si 5??
TOTAL FORMULARIO 2 5CD
F)(."$a(%) 51 E>"%!) e T(a#a0)
P"'+a0e
O#+e'%)
D)5 Je*e e P()@ec+)
7

D)5)5
E2periencia y 'ormacin en
Levantamiento de Encuestas
a >ogares y1o resenciales
El Ke'e de royecto cumple con el per'il se&alado en la
seccin 55)D y no +a sido parte del equipo gerencial o%
siendo parte del equipo gerencial +a participado en D
o menos encuestas a +ogares y1o presenciales% o
menos
?
@S
seccin 55)D y +a sido parte del equipo gerencial entre
B y @ encuestas a +ogares y1o presenciales
@?
seccin 55)D y +a sido parte del equipo gerencial en
m/s de 8 encuestas a +ogares y1o presenciales
5??
D)5)=
E2periencia en Encuestas
"ipo anel y Evaluaciones
de Impacto
El Ke'e de royecto no tiene e2periencia en encuestas
tipo panel ni en evaluaciones de impacto
?
@S
El Ke'e de royecto tiene e2periencia en encuestas tipo
panel o en evaluaciones de impacto
@?
El Ke'e de royecto tiene e2periencia en encuestas tipo
anel y en Evaluaciones de Impacto
5??
D)= Je*e e O!e(ac%)'e,
D)=)5
E2periencia y 'ormacin en
Levantamiento de Encuestas
a >ogares o resenciales
El Ke'e de 3peraciones cumple con el per'il se&alado
en la seccin 55)D y tiene e2periencia en D encuestas a
>ogares y1o resenciales o menos
?
@S
en la seccin 55)D y tiene e2periencia entre B y @
encuestas a >ogares y1o resenciales
@?
en la seccin 55)D y tiene e2periencia en 8 o m/s
encuestas a >ogares y1o resenciales
5??
E/a$"ac%&' Ec)'&.%ca
Se evaluar/n aquellas propuestas cuya evaluacin t(cnica cumpla como mnimo con un C?S
del punta$e total de los 'ormularios 5% = y D)
La propuesta econmica se evaluar/ otorgando el punta$e m/2imo de 5?? puntos a quien
o're.ca el menor precio) El resto de los punta$es se otorgar/n de manera inversamente
proporcional al m/s econmico)
6

E/a$"ac%&' F%'a$
El punta$e 'inal se o#tendr/ de ponderar la evaluacin t(cnica en un 7?S y la Evaluacin
econmica en un =?S con la siguiente 'rmula:
P"'+a0e F%'a$1 HP"'+a0e TEc'%c) 2 BCDI J HP"'+a0e Ec)'&.%c) 2 2CDI
K. MECANISMOS PARA DIRIMIR EMPATES
En el caso de veri'icarse un empate en la cali'icacin 'inal o#tenida entre dos o m/s o'erentes% se
aplicar/n los siguientes criterios para los e'ectos de dirimirlos% en el orden de relacin que a
continuacin se indica:
a) En caso de e2istir alg0n empate en la evaluacin 'inal o#tenida entre dos o m/s
o'erentes% primeramente se resolver/ el empate a 'avor de aquel o'erente que +u#iere
o#tenido el m/2imo punta$e en el 'ormulario 5 de la Evaluacin "(cnica *ntecedentes
t(cnicos de la Empresa 1 3rgani.acin que presenta la ropuesta)
#) Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviese el empate% se resolver/ (ste% a
'avor de aquel o'erente que +u#iere o#tenido el m/2imo punta$e en el 'ormulario = de la
Evaluacin "(cnica Metodologa y lan de "ra#a$o)
c) Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviese el empate% se resolver/ (ste% a
'avor de aquel o'erente que +u#iere o#tenido el m/2imo punta$e en el 'ormulario D de la
Evaluacin "(cnica Equipo de "ra#a$o)
1C. ACREDITACION DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O
COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
ara proceder a la ad$udicacin% SENCE veri'icar/ el cumplimiento de% a lo menos% los
siguientes requisitos o e2igencias: que respecto del 3'erente ad$udicado no +a#er sido
condenado por pr/cticas antisindicales% dentro de los anteriores = a&os% revisando para ello
el registro de Empresas Condenadas por r/cticas *ntisindicales que lleva la -ireccin del
"ra#a$o y que est/ disponi#le en su p/gina 9e# 999)dt)go#)cl u otro medio o'icial que
permita acreditar la in+a#ilidad)
*simismo% SENCE e2igir/ al 3'erente% +a#er entregado la -eclaracin Kurada (*ne2o 5 y =%
seg0n corresponda))
11. DE LA NOTIFICACION DE LA ADJUDICACION Y CONSULTAS SOBRE LA
MISMA
SENCE in'ormar/ a todos los o'erentes del resultado de la licitacin y la ad$udicacin de la
misma% a trav(s del portal de Mercado 0#lico)
Cualquier incumplimiento del proveedor ad$udicado 'acultar/ a SENCE para de$ar sin e'ecto
la ad$udicacin% +aciendo e'ectiva la garanta de seriedad de la o'erta y la posi#ilidad de reG
ad$udicar la licitacin al 3'erente que +aya o#tenido la segunda me$or puntuacin
(cali'icacin)% de acuerdo con la evaluacin e'ectuada por la Comisin evaluadora)
5?

El o los proveedores que tengan consultas respecto de la ad$udicacin o de su proceso%
podr/n reali.ar 'ormalmente sus consultas a trav(s de correo electrnico dirigido al
Encargado de la ;nidad de *dministracin% cuyo mail es rvasque.dUsence)cl)
SENCE tendr/ un pla.o m/2imo de B7 +oras +/#iles para responder las dudas% consultas o
inquietudes respecto del proceso de ad$udicacin)
12. CONTRATO
ara los e'ectos de preparar el contrato el 3'erente ad$udicado de#er/ presentar% dentro de
los 5@ das corridos siguientes a la noti'icacin de la ad$udicacin% los documentos indicados
a continuacin% e2cepto si se encuentran estos antecedentes disponi#les en C+ile
roveedores:
a) ersonas Kurdicas:
- !otocopia simple de escritura de constitucin de la persona $urdica y sus
modi'icaciones% con sus respectivas inscripciones y certi'icados de vigencias si 'uera
el caso)
- !otocopia simple de instrumento p0#lico en el que conste la personera y 'acultades
del representante legal con certi'icado de vigencia% emitido por el Conservador de
,ienes Faces% o por el notario respectivo o por el arc+ivo $udicial% en su caso% con
una antigVedad no superior a 8? das% contados desde la 'ec+a de su emisin)
- Iaranta de 'iel cumplimiento de contrato% en los pla.os y t(rminos e2puestos en las
presentes #ases)
- !otocopia del F;" del roveedor indicando su Iiro y de la C(dula de Identidad de
la(s) persona(s) natural(es) que lo represente(n)% en la(s) que se indique su estado
civil y su actividad% pro'esin u o'icio)
- Certi'icado de cumplimiento de o#ligaciones la#orales y previsionales emitido por la
Inspeccin del "ra#a$o)
#) ersonas Naturales:
- Iaranta de 'iel cumplimiento de contrato% en los pla.os y t(rminos e2puestos en las
presentes #ases)
- !otocopia de la C(dula de Identidad del roveedor% en la que se indique su estado
civil y su actividad% pro'esin u o'icio)
- Certi'icado de cumplimiento de o#ligaciones la#orales y previsionales emitido por la
Inspeccin del "ra#a$o)
SENCE suscri#ir/ con el 3'erente ad$udicado para la prestacin del servicio% previa
acreditacin de su inscripcin en el portal 999)c+ileproveedores)cl y de +a#er incorporado
la versin digital de todos sus antecedentes que acrediten e2istencia% vigencia y personera
en dic+o portal% un contrato por el valor total del precio del contrato% incluidos los
impuestos% el que no estar/ a'ecto a ning0n tipo de rea$uste) La valide. del contrato estar/
su$eta a la total tramitacin del acto administrativo que lo aprue#e)
Con todo% previa suscripcin del contrato% el 3'erente de#e adem/s in'ormar el
cumplimiento de las normas la#orales y previsionales del equipo que se desempe&ar/ en la
prestacin del servicio% mediante los certi'icados otorgados por los organismos competentes
en la materia)
55

osterior a la suscripcin de este Contrato% el 3'erente de#e +acerse cargo de cualquier
gasto que eventualmente de#a e'ectuarse como producto de demandas de car/cter la#oral
del personal que se desempe&e en el desarrollo del servicio% con'lictos en los cuales SENCE
no tendr/ participacin alguna)
or otro lado% para el 3'erente ad$udicado:
- SENCE constatar/ que el o'erente% al momento de la presentacin de la o'erta% no
incurra en la in+a#ilidad de +a#er sido condenado por pr/cticas antisindicales% dentro
de los anteriores = a&os% revisando para ello el registro de Empresas Condenadas
por r/cticas *ntisindicales que lleva la -ireccin del "ra#a$o y que est/ disponi#le
en su p/gina 9e# 999)dt)go#)cl u otro medio idneo para acreditar la in+a#ilidad)
- SENCE e2igir/ al 3'erente acreditar mediante -eclaracin Kurada simple% que no +a
sido condenado por in'raccin a los derec+os 'undamentales del tra#a$ador dentro de
los anteriores = a&os)
- SENCE e2igir/ a la persona o empresa ad$udicataria% presentar el Certi'icado de
deuda 'iscal actuali.ado% emitido por la "esorera Ieneral de la Fep0#lica)
En caso de que la persona o empresa que o#tiene la licitacin% o cele#re el Convenio%
registre saldos insolutos de remuneraciones o coti.aciones de seguridad social con sus
actuales tra#a$adores o con tra#a$adores contratados en los 0ltimos = a&os% SENCE
esta#lecer/ en el Contrato que los primeros estados de pago producto del servicio licitado%
de#er/n ser destinados al pago de dic+as o#ligaciones% de#iendo la persona o empresa%
acreditar% mediante compro#antes y planillas% que la totalidad de las o#ligaciones se
encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del perodo de e$ecucin del contrato% se
requerir/ tam#i(n% en esta instancia% la presentacin de un Certi'icado especial de la
-ireccin del "ra#a$o% so#re esta materia)
En caso de incumplimiento de estas o#ligaciones por parte de la persona o empresa
contratada% SENCE podr/ dar por terminado el respectivo contrato% pudiendo llamarse a
una nueva licitacin en la que la persona o empresa re'erida no podr/ participar)
Si el roponente ad$udicado no 'irmare el contrato por causa imputa#le a (l% en el pla.o de
5@ das corridos% contados desde la 'ec+a en que se le comunique por medio del portal
999)mercadopu#lico)cl de ad$udicarle el servicio% su o'erta ser/ desec+ada y se +ar/
e'ectiva su garanta de seriedad de la o'erta% de#iendo en ese caso SENCE iniciar el proceso
de reGad$udicacin con otro roponente% siguiendo el procedimiento 'i$ado en el punto 7 de
las presentes ,ases *dministrativas% o desestimar la licitacin)
* su ve.% el contrato esta#lecer/ la 'orma en la que se prestar/ el servicio% entre otras% se
de'inir/n las responsa#ilidades y derec+os de las partes% la vigencia del servicio y garantas
asociadas% las actividades principales y pagos relacionados)
El ,anco tendr/ derec+o asimismo a e2igir que se incluya en contratos 'inanciados con un pr(stamo o
donacin del ,anco una disposicin que requiera que los consultores y sus representantes% miem#ros
del personal% su#consultores% su#contratistas o proveedores de #ienes o servicios: (i) conserven todos
los documentos y registros relacionados con actividades 'inanciadas por el ,anco por un perodo de
siete (C) a&os luego de terminado el tra#a$o contemplado en el respectivo contratoW y (ii) soliciten la
entrega de todo documento necesario para la investigacin de denuncias de comisin de r/cticas
ro+i#idas y +agan que empleados o agentes del consultor que tengan conocimiento de las actividades
'inanciadas por el ,anco est(n disponi#les para responder a las consultas relacionadas con la
investigacin provenientes de personal del ,anco o de cualquier investigador% agente% auditor o
consultor apropiadamente designado) Si el consultor% su representante% miem#ro del personal%
su#consultor% su#contratista o proveedor de #ienes o servicios se niega a cooperar o incumple los
5=

requerimientos del ,anco% o de cualquier otra 'orma o#staculi.a la investigacin del ,anco% el ,anco%
#a$o su sola discrecin% podr/ tomar medidas apropiadas contra el consultor% su representante%
miem#ro del personal% su#consultor% su#contratista o proveedor de #ienes o servicios)
15. VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas de#en tener una valide. no in'erior a noventa (6?) das +/#iles% contados
desde el t(rmino del pla.o para la presentacin de las propuestas% no pudiendo el
roponente% por s% alterar cualquiera de sus t(rminos)
1;. DURACIN DEL CONTRATO
El pla.o de e$ecucin ser/ de 21C 7a, c)((%), a contar de la total tramitacin del acto
administrativo que aprue#a el contrato) No o#stante lo anterior% EL C3N"F*"IS"* de#e
tener presente que actividades como la encuesta en terreno de#er/n reali.arse su$et/ndose
estrictamente a los perodos de tiempo que L* C3N"F**F"E determine para su
reali.acin) Este perodo est/ 'i$ado para 8 semanas% seg0n lo estipulado en la seccin 7)B de
las ,ases "(cnicas) En cualquier caso% EL C3N"F*"IS"* se compromete a a$ustar su
programacin por causas imputa#les al Servicio)
Sin per$uicio de lo anterior% las partes de com0n acuerdo podr/n prorrogar el pla.o de
e$ecucin de los servicios% por un m/2imo de 6? das% con una anterioridad de a lo menos 5@
das previos al vencimiento del pla.o original% con o#$eto de cautelar el #uen desempe&o de
los servicios y la consecucin de los productos esperados de la prestacin de los servicios
contratados) La eventual prrroga no irrogara gasto alguno)
1A. PRESUPUESTO DISPONIBLE
El o'erente de#e considerar un presupuesto m/2imo disponi#le para la presente adquisicin
de L2CA.CCC.CCC (-oscientos cinco millones de pesos)% con todos los impuestos incluidos)
En la o'erta econmica se de#er/ se&alar el precio total por los #ienes y1o servicios% el valor
neto m/s los impuestos (que apliquen al o'erente)) El precio de#er/ incluir todos los
elementos relacionados con la provisin de material% equipo y +erramientas% mano de o#ra%
incentivos% costos de administracin% costos indirectos y la utilidad del proveedor)
1:. PAGO
Se pagar/ por In'orme aceptado y apro#ado por L* C3N"F**F"E% en #ase a los precios
acordados en el contrato y seg0n los porcenta$es especi'icados en el punto 5C de las
presentes #ases administrativas)
SENCE pagar/ el precio de la prestacin de los servicios solicitados al proveedorG
ad$udicatario% #a$o la modalidad de pago en seis cuotas% las cuales se +ar/n e'ectivas previa
apro#acin t(cnica de los productos en un pla.o no superior a D? das corridos% cada cuota%
contados desde la recepcin con'orme de los servicios prestados acompa&ando las 'acturas)
La 'actura de#e ser emitida de la siguiente 'orma:
- Fa.n Social : Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo
- F;" : 85)@D5)???GX
5D

- -ireccin : >u(r'anos 5=CD% piso 55% Santiago
Kunto con la 'actura y con car/cter de o#ligatorio% de#er/ presentar los siguientes
documentos:
a) Certi'icado de antecedentes la#orales y previsionales)
#) Certi'icado de Cumplimiento de 3#ligaciones La#orales y revisionales)
*m#os certi'icados son otorgados por la -ireccin del "ra#a$o y pueden ser solicitados ante
la Inspeccin del "ra#a$o que corresponda)
19. CONTENIDOS DE LOS INFORMES8 PLAZOS DE ENTREGA Y PAGOS
19.1 C)'+e'%) e $), %'*)(.e,
EL C3N"F*"IS"* de#er/ presentar una serie de in'ormes cuyos contenidos y pla.os de
entrega se descri#en a continuacin) Cualquier modi'icacin de estos pla.os de#e ser
$usti'icada por EL C3N"F*"IS"* y apro#ada por L* C3N"F**F"E a trav(s del acto
administrativo correspondiente)
19.1.1 I'*)(.e e I',+a$ac%&'
El in'orme presentar/ el lan de "ra#a$o 'inal de EL C3N"F*"IS"* para el desarrollo de
los servicios y de#er/ ser apro#ado por L* C3N"F**F"E para su implementacin)
Fespecto de los contenidos% el in'orme de instalacin de#er/ presentar una programacin
detallada del proceso completo de los servicios que contemple los eventuales a$ustes a la
ropuesta "(cnica ela#orada% y los tiempos 'inales contemplados para cada una de las
actividades (no o#stante% estos pla.os podr/n ser modi'icados durante el estudio)) ara esto%
SENCE proveer/ +asta dos versiones de los cuestionarios de seguimiento S5 para
FESELECCI3N*-3S y para 3"EC e$ecutores% as como los manuales para
encuestadores) Es 'undamental que este in'orme considere las estrategias para: encontrar a
los encuestados% minimi.ar la no respuesta y cumplir con los pla.os indicados en estas #ases
de licitacin para el levantamiento)
-e#e presentar especialmente detallado todos los pasos a seguir para el pilota$e de los
instrumentos)
Este in'orme se entregar/ a m/s tardar C das corridos desde la total tramitacin del acto
administrativo que aprue#e el contrato) El pago asociado a este in'orme ser/ de un 1AD del
valor total del contrato% presentando adem/s la 'actura y la documentacin que acredite
estar al da en el pago de las remuneraciones de sus tra#a$adores y las coti.aciones la#orales
de los mismos% especialmente las esta#lecidas en la Ley N4 56)C=7% que esta#lece un Seguro
de -esempleo)
19.1.2 I'*)(.e e A/a'ce 1 M P(e<+e,+e).
Este in'orme de#e contener todo el material y la in'ormacin relacionada con el pilota$e de
los cuestionarios% las capacitaciones% los resultados de las mismas y un listado o'icial de los
encuestadores participantes y 'inalmente contratados para el levantamiento de la muestra de
FESELECCI3N*-3S) !inalmente% de#e incorporar una descripcin detallada de la
programacin% organigrama y procedimientos para el levantamiento en terreno del pilota$e%
as como los cuestionarios% la programacin para su aplicacin C*I en el caso del(os)
cuestionario(os) a FESELECCI3N*-3S% as como tam#i(n los potenciales pro#lemas
que pudiesen e2istir en cuanto a esta aplicacin y el manual para encuestadores)
5B

Se de#en incluir los protocolos de contacto con los individuos a entrevistar% as como con
los 3"EC% previamente apro#ados por L* C3N"F**F"E) or 0ltimo% de#e incluir un
avance del levantamiento% detallando los mayores pro#lemas que se +ayan suscitado +asta
ese momento)
Este in'orme se entregar/ a m/s tardar D@ das corridos desde la total tramitacin del acto
administrativo que aprue#e el contrato y el pago asociado a este in'orme ser/ de un 1AD del
de -esempleo)
19.1.5 I'*)(.e e A/a'ce 2
Este in'orme de#e contener el resumen completo del proceso de pilota$e% sus resultados y
recomendaciones principales% as como las modi'icaciones reali.adas a los instrumentos)
-e#e incorporar una descripcin detallada de la programacin% organigrama y
procedimientos para el levantamiento en terreno 'inal% as como la programacin de la
capacitacin% el cuestionario de S5 y a e$ecutores 3"EC% la programacin para su aplicacin
C*I corregida completamente% as como tam#i(n los potenciales pro#lemas que pudiesen
e2istir en cuanto a esta aplicacin y los manuales para encuestadores de'initivos)
*dicionalmente% EL C3N"F*"IS"* de#e ser e2plcito en las estrategias que utili.ar/ para
minimi.ar la tasa de no respuesta y las encuestas parcialmente completas% e incorporar toda
la in'ormacin relacionada al m(todo de aplicacin de los cuestionarios
5
)
Este in'orme se entregar/ a m/s tardar B6 das corridos desde la total tramitacin del acto
administrativo que aprue#e el contrato y el pago asociado a este in'orme ser/ de un 1CD del
de -esempleo)
19.1.; I'*)(.e, e A/a'ce 5 @ ;
Estos in'ormes de#en contener todo el material empleado en las capacitaciones% los
resultados de las mismas y un listado o'icial de los encuestadores participantes y 'inalmente
contratados para el levantamiento S5 de la muestra de FESELECCI3N*-3S% as como
para el cuestionario a e$ecutores 3"EC)
*dicionalmente% de#e contener un an/lisis del avance en cuanto al levantamiento del
cuestionario S5) Como se puede o#servar en el cronograma% estos in'ormes de#en reali.arse
durante el levantamiento 'inal de S5)
Entre otros% de#e incluir un an/lisis de las tasas de respuesta% rec+a.o% contacto y
cooperacin o#tenidas en el levantamiento de los cuestionarios% el 'uncionamiento de los
protocolos de contacto y de los incentivos de respuesta% as como del 'uncionamiento del
modo de aplicacin% las di'icultades encontradas en el levantamiento en terreno% las
estrategias para corregirlas y los resultados o#tenidos)
*dicionalmente% de#en incorporar todo lo relacionado con el levantamiento a los 3"EC
5
Se de#en detallar adem/s aspectos como los pasos seguidos por EL C3N"F*"IS"* si el m(todo de
aplicacin C*I no 'unciona adecuadamente)
5@

e$ecutores)
El pago asociado respectivamente a los in'ormes de avance D% y B ser/ de un 1AD del valor
total del contrato cada uno) El in'orme de avance D ser/ entregado luego del D?S del
levantamiento de casos o en su de'ecto al 'inali.ar la segunda semana del levantamiento en
terreno) El in'orme de avance B ser/ entregado con el levantamiento del 8?S de encuestas
correspondientes o en su de'ecto al 'inali.ar la cuarta semana del levantamiento en terreno)
*m#os pagos se solicitar/n% presentando adem/s la 'actura y la documentacin que acredite
de -esempleo)
19.1.A I'*)(.e F%'a$
Este in'orme de#e contener todo lo relacionado con el levantamiento requerido en esta
licitacin% tanto de los cuestionarios a FESELECCI3N*-3S como de in'ormacin en
relacin a los 3"EC e$ecutores) En espec'ico% de#e contener las #ases de datos solicitadas
en estas #ases de licitacin% con toda la digitacin de datos y traspaso de la in'ormacin de
los cuestionarios) *dicionalmente% de#e incorporar la revisin y aplicacin de la malla de
validacin sancionada por L* C3N"F**F"E% as como tam#i(n los ta#ulados que
certi'iquen la aplicacin de la malla de validacin) or 0ltimo% de#e incorporar una reG
digitacin aleatoria de al menos un 5?S de la muestra y reporte so#re discrepancias% si +a
+a#ido aplicacin con *I por contingencias)
El ndice del in'orme 'inal de#e contener% al menos% los siguientes puntos:
5 ilota$e de los Instrumentos
= Ela#oracin Cuestionario !inal
D Feclutamiento% Seleccin y er'il requerido de los Encuestadores
B 3rgani.acin Equipo de "ra#a$o y -e'inicin de Foles
@ Capacitacin Encuestadores
8 "ra#a$o de Campo Levantamiento !inal
C Fesultados y Fecomendaciones !inales (incluyendo los resultados de los grupos 'ocales)
7 *n/lisis descriptivo de los resultados de la encuesta (incluyendo la no respuesta)
Este in'orme de#er/ contener la entrega total de los productos solicitados en estas ,ases de
Licitacin% incluyendo el material 'sico solicitado% as como tam#i(n de#er/ demostrar que
se +an cumplido todos los o#$etivos espec'icos) *dem/s% se espera que incluya
recomendaciones para el levantamiento de la ola de seguimiento S= a la lu. de los resultados
del levantamiento de S5 y de lo conocido del levantamiento de L,)
Este in'orme de#e ser entregado =5 das corridos luego del cierre del levantamiento en
terreno) El pago asociado a este in'orme ser/ de un 5CD del valor total del contrato%
presentando adem/s la 'actura y la documentacin que acredite estar al da en el pago de las
remuneraciones de sus tra#a$adores y las coti.aciones la#orales de los mismos%
especialmente las esta#lecidas en la Ley N4 56)C=7% que esta#lece un Seguro de -esempleo)
19.2 A!()#ac%&' e $), %'*)(.e,
La entrega de los In'ormes de#er/ contemplar la presentacin de dos copias impresas en
papel tama&o carta% encuadernadas mediante anillo o espiral% y su versin magn(tica (C-))
L* C3N"F**F"E noti'icar/ por escrito al C3N"F*"IS"* la apro#acin de los in'ormes
estipulados en las presentes #ases% que estar/n asociados a estados de pago en un pla.o
58

m/2imo de 5? das +/#iles) !uera de este pla.o% el in'orme se dar/ autom/ticamente por
apro#adoW d/ndose curso al estado de pago respectivo)
En caso de e2istir o#servaciones a los in'ormes presentados por parte de L*
C3N"F**F"E% (stas ser/n comunicadas a EL C3N"F*"IS"*) ;na ve. noti'icadas% EL
C3N"F*"IS"* dispondr/ de 5? das +/#iles para presentar un nuevo in'orme que reco$a y
atienda las o#servaciones planteadas) En caso de ser nuevamente o#$etado% se aplicar/n las
multas descritas en el numeral =? de las #ases administrativas% d/ndosele un pla.o de @ das
+/#iles a El C3N"F*"IS"* para entregar un nuevo in'orme) Si este 0ltimo es nuevamente
rec+a.ado% se noti'icar/ de incumplimiento de o#ligaciones por lo que procede el t(rmino
anticipado del contrato)
1B. GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
* la 'ec+a de la suscripcin del contrato% el o'erente ad$udicado entregar/ una #oleta
#ancaria de garanta% vale vista o certi'icado de 'ian.a de !iel Cumplimiento del Contrato%
que garantice el 'iel cumplimiento del servicio contratado y el pago de las o#ligaciones
la#orales y sociales con los tra#a$adores del contratante% seg0n lo ordena la Ley N4 =?)=D7)
La #oleta #ancaria de garanta% vale vista% certi'icado de 'ian.a y pli.a de#e emitirse por un
monto equivalente al 5?S del valor total del contrato% en la 'ec+a de 'irma del contrato% y
e2tendida como irrevoca#le y pagadera a la vista% a nom#re del Servicio Nacional de
Capacitacin y Empleo% F;": 85)@D5)???GX% con 'ec+a de vencimiento correspondiente a lo
menos 6? das corridos posteriores a la 'ec+a de t(rmino de contrato)
La Iaranta de !iel Cumplimiento del Contrato% de#er/ tener la siguiente glosa: 6Ga(a'+7a
e F%e$ C".!$%.%e'+) Le/a'+a.%e'+) e $a L7'ea e Se-"%.%e'+) !a(a $a E/a$"ac%&'
e I.!ac+) e$ P()-(a.a F)(.ac%&' !a(a e$ T(a#a0)8 ID 925:;:<1<LP1;=) En caso de
los vale vistas el o'erente de#er/ en el reveso del documento indicar la glosa antes indicada)
-ic+a garanta de 'iel cumplimiento% ser/ retirada por la persona o empresa a contar de la
'ec+a en que SENCE le comunique que +a reci#ido a satis'accin la totalidad de los
servicios encomendados)
La Iaranta de#e ser presentada en "eatinos DC?% 5er piso% o'icina de partes% en das +/#iles
en +orario de 6:?? +rs) a 5B:?? +rs) en un so#re cerrado se&alando el nom#re de la licitacin%
el I- correspondiente y en su anverso el nom#re del o'erente) *dem/s de#e ad$untar el
certi'icado de autenticidad que otorga el #anco o la entidad que entrega el documento de
garanta)
1K. SUPERVISION Y PROPIEDAD DEL SERVICIO
SENCE e$ercer/ la supervisin integral del desarrollo del servicio en sus aspectos t(cnicos y
administrativos% y designar/ una Contraparte "(cnica)
La Contraparte "(cnica ser/ designada por SENCE y estar/ con'ormada por uno o m/s
pro'esionales con la calidad de 'uncionarios p0#licos) Los integrantes de la Contraparte% as
como sus rempla.antes% ser/n designados por resolucin de SENCE)
En el evento de requerirse e'ectuar modi'icaciones a la integracin de la contraparte t(cnica
que se designar/ en la parte resolutiva de las presentes ,ases% (stas se e'ectuar/n mediante la
dictacin de acto administrativo separado% sin que ello constituya una modi'icacin a las
presentes ,ases)
1K.1 C)'+(a!a(+e +Ec'%ca e EL CONTRATISTA @ !e(,)'a$ !()*e,%)'a$
5C

L* C3N"F**F"E t(cnica corresponder/ al Ke'e de royecto% quien de#er/ participar en
+)a, las reuniones que L* C3N"F**F"E considere necesarias)
La ropuesta "(cnica de#er/ incluir un calendario tentativo de reuniones peridicas con L*
C3N"F**F"E% las cuales se reali.aran en las dependencias del SENCE)
La e2periencia% 'ormacin y conocimientos requeridos para el personal pro'esional
propuesto se detallan a continuacin) SENCE se reserva el derec+o de rec+a.ar una
propuesta si el personal para los puestos se&alados no cumple con los mismos)
Cargo -escripcin ro'esin 1 grado rea Especialiaci!n
Ke'e de
royecto
Con e2periencia
dirigiendo el
levantamiento de
encuestas de panel y con
e2periencia en
evaluaciones de impacto)
Esto% para resguardar que
este levantamiento
considere aquellas
particularidades de
encuestas tipo panel% tales
como p(rdida de muestra
entre levantamientos%
incentivos% entre otros)
ro'esional
universitario% con
grado mnimo de
magster)
Especialista en
olticas Sociales%
encuestas y evaluacin
de impacto)
Ke'e de
3peraciones
Con e2periencia en cargos
de responsa#ilidad en
encuestas aplicadas a
+ogares o personas con
tama&os muestrales
superiores a @)???
o#servaciones)
ro'esional
universitario)
Especialista en
metodologa y
levantamiento de
encuestas
Ke'e de
Encuesta
Con e2periencia en
$e'atura a nivel de terreno
en encuestas a +ogares%
con tama&os muestrales a
@)??? o#servaciones)
articipacin en rango de
$e'e regional o superior)
Estudios
;niversitarios)
Levantamiento en
terreno de encuestas a
+ogares y encuestas
tipo panel)
Ke'e Logstico Con e2periencia en el
control de gestin y
presupuestos)
ro'esional
universitario)
Control de gestin y
presupuestos
Ke'e de
In'orm/tica
1rocesamiento
Con e2periencia en la
ela#oracin de programas%
control de procesamiento
y ela#oracin de #ases de
datos en encuestas a
+ogares% y programacin
de encuestas para
aplicacin C*I)
ro'esional
universitario con
'ormacin en /reas
a'ines)
Ela#oracin y control
de programas
computacionales y
sistemas generadores
de #ases de datos
E2perto en
rogramacin
C*I
Con e2periencia en
programacin de
cuestionario en ComputerG
*ssisted ersonal
S1I S1I
57

Intervie9 (C*I)
HNO SE EVALUARNN PROPUESTAS OUE NO TENGAN COMO MNIMO ESTA
ESTRUCTURAI
1K.2 C)'+(a!a(+e TEc'%ca e$ SENCE
El desarrollo de las actividades relacionadas con los servicios solicitados requiere una
relacin de tra#a$o coordinada y 'luida entre EL C3N"F*"IS"* y L* C3N"F**F"E)
En 'uncin de esto% L* C3N"F**F"E radicar/ en el -irector Nacional del SENCE% o en
la persona en quien decida (ste delegarla)
*s% para todos los e'ectos% las relaciones entre EL C3N"F*"IS"* y L* C3N"F**F"E
se llevar/n mediante comunicaciones entre el Ke'e de royecto y el -irector Nacional de
SENCE y1o la(s) persona(s) que (ste designe)
Las 'unciones de L* C3N"F**F"E incluir/n% entre otras:
a) Supervisar y controlar el desarrollo del tra#a$o% velando por el estricto cumplimento
de los o#$etivos y de los pla.os acordados para la entrega de in'ormes y productosW
#) Mantener reuniones peridicas con el1los t(cnico(s) responsa#le(s) nom#rado por EL
C3N"F*"IS"* (a sa#er% el Ke'e de royecto y el1los pro'esional(es) del equipo de
tra#a$o que para estos e'ectos sea designado(s))W
c) *utori.ar adecuaciones relativas al plan de tra#a$o% el reempla.o de miem#ros del
equipo de tra#a$o de EL C3N"F*"IS"*% y en general% atender y resolver
situaciones emergentes no consideradasW
d) *nali.ar y apro#ar los in'ormes% planteando a EL C3N"F*"IS"* las o#servaciones
y1o recomendaciones que se estimen convenientes en los pla.os se&aladosW
e) Cola#orar y asistir a EL C3N"F*"IS"* en la o#tencin de documentos o'iciales y
de tra#a$o internos% el acceso al marco muestral% y en general proporcionarle la ayuda
que corresponda en el /m#ito de sus competenciasW
') *utori.ar los pagos programados seg0n se +aya acordado en el Convenio de
restacin de ServiciosW
g) roponer la aplicacin de las sanciones que se estipulen en el Convenio en el caso
que corresponda)
+) Entregar al C3N"F*"IS"* toda la in'ormacin% productos e instrumentos al del
piloto de los cuestionarios e'ectuado en -iciem#re =?5= y del levantamiento de L,
e'ectuado entre mar.o y $ulio de =?5D)
*dicionalmente% L* C3N"F**F"E podr/ #rindar apoyo a EL C3N"F*"IS"* en
materia de capacitaciones y supervisin) La ropuesta que presentar/ EL C3N"F*"IS"*
de#er/ incluir un plan que e2plicite sus requerimientos en este sentido% los cuales ser/n
evaluados por L* C3N"F**F"E y estar/n su$etos a su pertinencia)
2C. MULTAS
Se aplicar/ multas por parte de SENCE% mediante el acto administrativo respectivo% en los
siguientes casos:
56

"ipo -escripcin Monto ;nidad
5 Encuesta 'alseada% 'also no logrado ?%5S del monto del contrato Encuesta
= *traso en la entrega de in'ormes ?%?@S del monto del contrato -a de atraso
D
Ke'e de .ona no cumple con las caractersticas
propuestas por EL C3N"F*"IS"*
5S del monto del contrato Ke'e de .ona
B
*traso en las actividades propuestas en el
cronograma
?%?@S del monto del contrato -a de atraso
@
Encuestadores no cumplen con el per'il apro#ado
por L* C3N"F**F"E
5S del monto del contrato
S respecto al total
de encuestadores
contratados
8
-iscrepancias en reGdigitacin aleatoria de
encuestas (en caso de aplicacin *I)
?%5S del monto del contrato
S discrepancias por
encima de un 5?S
C Mal 'uncionamiento de los dispositivos C*I ?%5S del monto de contrato
-a con pro#lemas
de 'uncionamiento
por dispositivo
7
Cam#io de m(todo de encuesta$e de m/s de un
=@S de las encuestas de C*I a *I
@S del monto del contrato
6 Encuesta parcial o "rea#$o%% =S del monto del contrato
So#re un @S de
encuestas parciales
y1o
"rea#$o%% de la
muestra 'inalmente
entregada por
SENCE
5? -esgaste de la muestra
or cada entrevista no completa se
co#rar/: (monto total
ad$udicado)1@)B?@)
En caso que este desgaste supere
el =?S se co#rar/ por cada
entrevista no completa:
5%DY(monto total
ad$udicado)1@)B?@
Se aplica para los
en que la encuesta
tiene menos del 7?S
de las preguntas
contestadas o
cuando no se +a
reali.ado la
encuesta) No ser/n
considerados los
casos de 'allecidos%
en reclusin
penitenciaria y 'uera
del pas)
Se noti'icar/ por carta certi'icada la Fesolucin E2enta que aplica el co#ro de la multa% los
recursos legales que cuenta para impugnar la Fesolucin y en su de'ecto el pla.o que para
+acer el reintegro del valor de la multa% a la cuenta del SENCE)
Si el monto de las multas aplicadas so#repasa el =?S del valor del contrato% SENCE podr/
poner t(rmino al contrato unilateralmente en 'orma administrativa)
Se e2cept0a la aplicacin de multas en aquellos casos que el SENCE cali'ique como caso
'ortuito o de 'uer.a mayor)
En caso de in'ringirse la o#ligacin so#re la reali.acin de los cruces de datos descrita en la
seccin 6 de las #ases t(cnicas% EL C3N"F*"IS"* de#er/ pagar la suma de ;)!) =)???
(dos mil ;nidades de !omento)) Esta misma multa podr/ ser aplica#le por la reali.acin de
=?

estudios paralelos utili.ando la misma muestra% aun cuando a (sta se le aplique un
cuestionario en un momento de medicin distinto al utili.ado para el levantamiento de lnea
#ase y de seguimiento S5 y1o 'uturos cuestionarios para lneas de seguimiento de la
evaluacin de impacto del programa !ormacin para el "ra#a$o)
21. TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
SENCE podr/ poner t(rmino anticipado a su respectivo contrato% por las siguientes
causales:
- Fesciliacin o mutuo acuerdo entre los contratantes)
- Estado de notoria insolvencia del contratante% a menos que se me$oren las cauciones
entregadas o las e2istentes sean su'icientes para garanti.ar el cumplimiento del
contrato)
- Cuando el roponente incurra en incumplimiento de las o#ligaciones contradas% que
asume en virtud del contrato o de las esta#lecidas por las presentes ,ases% sus
ane2os% consultas y aclaraciones% y si requerido para cumplirlas no lo +iciera dentro
de los pla.os que se le se&ale% sin per$uicio de +acer e'ectiva la garanta y las multas
que procedieren)
- Si el monto de las multas aplicadas so#repasa el =?S del valor del contrato% se
considerar/ incumplimiento grave% pudiendo SENCE poner t(rmino al contrato
unilateralmente en 'orma administrativa% +aciendo e'ectivo el co#ro de la Iaranta de
!iel Cumplimiento que est(n en su poder)
En este caso% SENCE de#e comunicar el t(rmino anticipado por escrito a trav(s de carta
certi'icada% 'i$/ndose un pla.o de D? das +/#iles% contados desde la 'ec+a de su recepcin
por parte de la persona o empresa% para que SENCE proceda a liquidar los saldos que se
devenguen en 'avor de SENCE o a#onar los gastos eventuales% siempre que (stos tengan
directa relacin con el servicio% lo cual se acreditar/ mediante la presentacin de la(s)
'actura(s) correspondiente(s))
22. MODIFICACIN A LAS BASES
El SENCE podr/ modi'icar las presentes #ases y sus ane2os% ya sea por iniciativa propia o
en atencin a una aclaracin solicitada por alguno de los o'erentes% durante el proceso de la
recepcin de propuestas% +asta antes de tres das de su cierre)
Las modi'icaciones que se lleven a ca#o% ser/n in'ormadas a trav(s del sistema de
in'ormacin de contratacin y compras p0#licas contenida en 999)mercadopu#lico)cl% a
trav(s del acto administrativo correspondiente)
Estas modi'icaciones 'ormar/n parte integrante de las #ases)
BASES TPCNICAS
1<. ANTECEDENTES GENERALES DE LA REFORMA DEL SISTEMA DE
CAPACITACIN Y DEL PROGRAMA FORMACIN PARA EL TRABAJO
La situacin de desempleo entre las personas m/s vulnera#les y la marginacin de un n0mero
signi'icativo de ellas del sistema educacional y del mercado del tra#a$o es motivo de especial
preocupacin para el Ministerio del "ra#a$o y revisin Social (M"S)) or ello% durante el
a&o =?55 se encarg a una Comisin de E2pertos atender a la pregunta de qu( tan e'icientes
=5

y e'ectivas son las capacitaciones que se 'inancian con recursos p0#licos en C+ile)
En mar.o de =?55 se con'orm dic+a Comisin con diversos actores especialistas en
polticas p0#licas y de alto nivel acad(mico para: (i) revisar el dise&o e implementacin de
los programas de capacitacin del Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo (SENCE)W y
(ii) determinar si los programas de SENCE me$oran P y en qu( medidaG las condiciones de
vida y la emplea#ilidad de los tra#a$adores c+ilenos)
!inalmente% en octu#re de =?55 se presentaron los resultados del In'orme !inal de la
Comisin Fevisora del Sistema de Capacitacin e Intermediacin La#oral) ;na de sus
conclusiones principales 'ue que el rograma !ormacin para el "ra#a$o era el programa de
SENCE con mayor potencial de impacto% en t(rminos de su capacidad de aumentar la
pro#a#ilidad de encontrar empleo de sus #ene'iciarios)
-ado lo anterior% el Ministerio del "ra#a$o y revisin Social decidi implementar dos
polticas en relacin a este rograma) En primer lugar% aumentar el presupuesto destinado a
capacitar personas en o'icios a trav(s de este rograma) Z en segundo lugar% determinar% con
los m/2imos est/ndares de calidad% el impacto de esta intervencin)
ara esto 0ltimo% SENCE% en con$unto con el M"S y el ,anco Interamericano de
-esarrollo (,I-)% deciden como parte de las actividades del componente 5 del contrato de
pr(stamo C>LG5?8B rograma de *poyo a la E'ectividad del SENCE% reali.ar una
evaluacin de impacto del programa !ormacin para el "ra#a$o so#re su primera co+orte de
#ene'iciarios del a&o =?5D% que ya 'ue o#$eto del levantamiento de una Lnea ,ase entre los
meses de mar.o y $ulio de =?5D)
2<. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA FORMACIN PARA EL TRABAJO AQO
2C15
El rograma !ormacin para el "ra#a$o es una iniciativa del Io#ierno de C+ile que #usca
aumentar las posi#ilidades de insercin la#oral de +om#res y mu$eres entre 57 y 8@ a&os%
mediante un modelo de capacitacin integral entregada por 3rganismos "(cnicos de
Capacitacin (3"EC) especiali.ados en la 'ormacin en o'icios% que 'orman parte del
Fegistro Especial de 3"EC se&alado en la ley 56)@57 y que son regulados por el Estatuto de
Capacitacin y Empleo)
Los cursos iniciados entre mar.o y $unio de =?5D P conocido tam#i(n como llamado == G
incluan los siguientes mdulos:
!ormacin en un o'icio% con desarrollo de competencias transversales de
emplea#ilidad% tecnologas de la in'ormacin% tutora% entre otros (!ase Lectiva))
r/ctica la#oral asegurada% para los cursos con salida la#oral dependiente (!ase de
E2periencia La#oral))
*poyo a la salida la#oral% para los cursos con salida la#oral dependiente)
Los #ene'icios del programa !ormacin para el "ra#a$o eran:
!ormacin 5??S gratuita)
Cursos con una duracin mnima de =@? +oras m/s pr/ctica la#oral asegurada de D8?
+oras (para el caso de salida dependiente))
Li#re eleccin del curso de capacitacin seg0n o'erta disponi#le en cada regin)
Certi'icados y licencias en los casos que el curso lo requiera)
*poyo en la #0squeda de tra#a$o)
Seguro contra accidentes durante la capacitacin y e2periencia la#oral)
==

Su#sidio de movili.acin y alimentacin de ED)??? diarios% por da asistido% durante
la totalidad del curso (capacitacin m/s pr/ctica la#oral))
Su#sidio por concepto de +erramientas de +asta E=??)???% para los alumnos
egresados de cursos con salida independiente)
Los requisitos de postulacin al rograma !ormacin para el "ra#a$o eran:
"ener entre 57 y 8@ a&os de edad) odr/n postular +om#res y mu$eres de 58 y 5C
a&os con responsa#ilidad parental (es decir% que tengan +i$os1as% sean responsa#les de
s mismos o de un 'amiliar directo que dependa econmicamente del #ene'iciario% o
que (ste de#a dedicarle tiempo de cuidado permanente))
Contar con !ic+a de roteccin Social (!S) in'erior o igual a 55)CDB puntos)
5<. DESCRIPCION GENERAL DE LA IMPLEMENTACION DE LA EVALUACION
-ado lo e2plicado en la seccin 5% el rograma !ormacin para el "ra#a$o est/ siendo o#$eto
de una evaluacin de impacto iniciada el a&o =?5D% para medir los resultados 'inales e
intermedios alcan.ados por las personas intervenidas)
Esta evaluacin est/ siendo complementada por una evaluacin de implementacin% y #usca
identi'icar relaciones causales entre los servicios y componentes del programa y los
resultados o#tenidos% de manera de entregar conclusiones que identi'iquen de#ilidades%
'ortale.as e insu'iciencias en t(rminos de procesos% resultados e impactos del programa% y
que proporcione recomendaciones para me$orar su desempe&o y los logros del mismo)
ara ello% tal como lo indica la literatura de evaluacin de impacto% se de#en comparar los
resultados o#tenidos por el grupo de participantes del programa (denominado tam#i(n grupo
de tratamiento o de #ene'iciarios) con aquellos o#tenidos por el grupo de control (es decir%
aquellos con caractersticas similares a los participantes% pero que no son #ene'iciarios) #a$o
el supuesto que los resultados de dic+a comparacin apro2iman lo que +u#iera ocurrido con
el grupo de tratamiento si no +u#iese sido intervenido)
En el caso del rograma !ormacin para el "ra#a$o% luego de de'inir la muestra de inter(s%
se reali. la aleatori.acin del tratamiento so#re un grupo de FESELECCI3N*-3S al
programa) Esta aleatori.acin 'ue reali.ada a nivel de cursos)
ara conocer el impacto del mismo% el dise&o de la evaluacin considera una encuesta de
tipo panel% esto es% el levantamiento de una lnea #ase y de dos olas de seguimiento) * su
ve.% para minimi.ar la p(rdida muestral% entre cada levantamiento de datos se contempla la
reali.acin de al menos una actuali.acin de datos de contacto de la muestra completa)
*dicionalmente% se considera el levantamiento de in'ormacin de gestin e implementacin
del programa por los 3"EC) or lo tanto% la evaluacin completa considera:
5) Levantamiento de una Lnea ,ase (L,) dirigido a los FESELECCI3N*-3S para
el programa que 'ueron aleatori.ados% y un cuestionario dirigido a los 3"EC
participantes del programa)
=) *ctuali.acin de datos de contacto que se reali.ar/ entre las aplicaciones de los
cuestionarios dirigidos a los FESELECCI3N*-3S) La primera actuali.acin se
reali. durante el mes de enero de =?5B) ;na segunda actuali.acin se reali.ar/
antes del levantamiento de la primera ola de seguimiento) Las posteriores
actuali.aciones de datos de contacto se encuentran por de'inir en 'uncin a la
plani'icacin de la segunda ola de seguimiento)
=D

D) Evaluacin de implementacin complementaria que se est/ llevando a ca#o durante
los meses de 'e#reroGa#ril =?5B) Se entrevistar/n y reali.ar/n grupos 'ocales a
3"EC% equipos SENCE% #ene'iciarios y otros actores relevantes del dise&o y1o
e$ecucin del programa)
B) Levantamiento de Seguimiento 5 (S5) dirigido a todos los FESELECCI3N*-3S
(incluyendo a aquellos no entrevistado en la L,)% y de una encuesta dirigida a los
3"EC participantes del programa) Estos instrumentos se e$ecutar/n teniendo al
menos un @?S de los #ene'iciarios con 8 o m/s meses de egreso del programa)
@) Levantamiento de Seguimiento = (S=) dirigido a todos los FESELECCI3N*-3S%
(incluyendo a aquellos no entrevistados en una o am#as rondas anteriores)% y de una
encuesta dirigida a los 3"EC participantes del programa) Estos instrumentos se
esperan e$ecutar alrededor de =B meses despu(s del levantamiento de la L,)
Fespecto de la implementacin del programa en su llamado == en =?5D% se e$ecutaron D7D
cursos en gran parte de las regiones del pas y de ellos se consider para evaluacin 5=D
cursos en tres regiones: Metropolitana% ,io#o y <alparaso)
Los D7D cursos iniciaron su e$ecucin entre los meses de mar.o a octu#re del a&o =?5D%
pero para los cursos evaluados se concentra el inicio de clases entre mar.o y $unio del
mismo a&o% como se o#serva en la !igura 5:
F%-"(a 11 Ca'+%a e c"(,), %'%c%a), !)( .e, e %'%c%).
C"(,), e/a$"a), @ ') e/a$"a),.
!uente: Fegistros administrativos de Sence)
Fespecto al t(rmino de los cursos% estos van desde agosto de =?5D a diciem#re de =?5B%
concentr/ndose el cierre de los cursos evaluados entre agosto =?5D y agosto =?5B% como se
muestra en la !igura =:
=B

F%-"(a 21 Ca'+%a e c"(,), *%'a$%4a), !)( .e, e +E(.%').
C"(,), e/a$"a), @ ') e/a$"a),
!uente: Fegistros administrativos de Sence)
;<. IMPLEMENTACION DE LA LINEA BASE Y CUESTIONARIO OTEC
Los instrumentos presentados a continuacin 'ueron aplicados por el 3#servatorio Social de
la *l#erto >urtado durante el primer semestre de =?5D)
;.1 L7'ea Ba,e HLBI
ara el levantamiento de la L,% se aplic un cuestionario dirigido a un con$unto de
FESELECCI3N*-3S al programa% independiente de su condicin de tratamiento% para
levantar in'ormacin legtima y de calidad so#re su situacin socioeconmica y su desarrollo
de +a#ilidades)
La L, 'ue levantada durante los meses de mar.o a $ulio de =?5D% reali./ndose el
levantamiento entre el momento de la preseleccin
=
y el inicio de las clases) ara llevar a
ca#o este modelo de levantamiento de datos% una ve. cerrado cada proceso de postulacin
se enviaron los datos de contacto de los FESELECCI3N*-3S a la 'irma que se ad$udic
el levantamiento de la L,% que de#a% en un lapso de entre C y 5? das% reca#ar la
in'ormacin de los FESELECCI3N*-3S de cada curso)
En la pr/ctica% SENCE distri#uy a la 'irma encuestadora 55D listas
D
que correspondan a
5=D cursos de capacitacin% con un total de @)=?7 FESELECCI3N*-3S)
B
La recepcin
de la primera lista (5) 'ue el 7 de mar.o de =?5DW en tanto la recepcin de la 0ltima lista
(55D) 'ue el =@ de $unio del a&o =?5D) La siguiente ta#la indica la distri#ucin mensual y
regional de la entrega de las listas)
Ta#$a 11 D%,+(%#"c%&' e $%,+a, ,e-G' .e, @ (e-%&'
=
Esta etapa sucede una vez cerrado el proceso de postulacin y habiendo confrmado a los
potenciales benefciarios, pero previo al anuncio a los benefciarios respecto a su seleccin al
curso.
D
Las listas podan incluir uno o ms cursos de capacitacin.
B
El nmero fnal de postulaciones reistradas en los !"# cursos alcanz a $."%&, pero con #
individuos repetidos en distintos cursos, por lo 'ue la muestra fnal corresponda a $."%$
personas.
=@

Re-%&' Ma(4) A#(%$ Ma@) J"'%) T)+a$
<alparaso ? D 5B @ ==
Metropolitana = 58 C =7 @D
,o ,o = = =7 C D6
T)+a$ ; 21 ;B ;C 11;R
!uente: In'orme !inal Lnea ,ase)
Nota Y: La lista n0mero 5 contena cursos de las regiones Metropolitana y del ,io#o%
por lo que al desagregar resultan ser 55B)
Espec'icamente% la muestra de FESELECCI3N*-3S a entrevistar 'ue enviada por L*
C3N"F**F"E con la siguiente in'ormacin de los #ene'iciarios: (i) nom#re y apellidosW
(ii) direccin de residencia (comuna% calle% n0mero% n0mero de #locH o departamento)W (iii)
tel('ono y email de contacto% y (iv) 3"EC al cual postul)
So#re la muestra entregada% la tasa de respuesta 'ue de 77%8S y la de contacto de 68%BS%
como se o#serva en la "a#la =)

Ta#$a 21 Ta,a, e (e'%.%e'+)
A
e $a ."e,+(a -e'e(a$
Re-%&' Ta,a e
Re,!"e,+a
Ta,a e
Recha4)
Ta,a e
C)'+ac+)
Ta,a e
C))!e(ac%&'
< Fegin 6D%??S B%7?S 67%@?S 6B%B?S
<III Fegin 77%B?S C%D?S 68%7?S 65%D?S
Fegin Metropolitana 7C%D?S 7%6?S 6@%??S 65%6?S
Fendimiento general 77%8?S 8%C?S 68%B?S 65%6?S
!uente: In'orme !inal de Lnea ,ase)
El desgaste de la muestra ("a#la D) puede ser e2plicado por:
La di'icultad para contactar a los su$etos de la evaluacin% la que tendera a aumentar
con el tiempo que transcurre entre las distintas mediciones)
La disponi#ilidad de responder a la encuesta dependiendo de la condicin de
tratamiento del entrevistado) Como se o#serva en la siguiente ta#la% el desgaste de la
muestra 'ue mayor para el grupo de control% lo que de$a entrever la necesidad de
contar con una estrategia particular para este grupo)
3tros 'actores propios de la 'irma a cargo del levantamiento% como un posi#le e'ecto
del encuestador o aspectos operativos que puedan a'ectar el levantamiento)
Ta#$a 51 De,-a,+e e $a ."e,+(a !)( c)'%c%&' e +(a+a.%e'+) *%'a$
"otal Entrevista
lograda
Entrevista no
lograda
-esgaste
"ratado D)8CB D)D5= D8= 6%7@S
Control 5)@DB 5)D5D ==5 5B%BS
T)+a$ A.2CB ;.:2A AB5 1182D
!uente: Ela#oracin propia con in'ormacin levantada en Lnea ,ase)
Nota: "ratamiento 'inal se re'iere a quienes e'ectivamente participan en alg0n momento del programa% es
decir% considera reempla.antes y reempla.ados) Los reempla.antes son quienes se inscri#en en el programa
una ve. que un inscrito +a a#andonado el programa antes del =?S de la 'ase lectiva) Este 0ltimo es el
reempla.ado)
Las medidas tomadas para lograr una alta tasa de respuesta 'ueron:
7 contactos tele'nicos y 7 visitas a terreno como m/2imo) !inalmente% el promedio
de contactos tele'nicos para concretar citas 'ueron B%@ y el promedio de visitas a
terreno para concretar citas 'ue de =)
Se entregaron incentivos aleatorios de ED)??? y EC)??? pesos)
Fespecto a la modalidad de respuesta% el cuestionario de#a ser levantado en el +ogar del
FESELECCI3N*-3% estando sus preguntas dirigidas tanto a (ste como a un in'ormante
cali'icado (tpicamente el $e'e de +ogar) para aquellas re'eridas a caracteri.acin
socioeconmica del +ogar) En los casos en que el $e'e de +ogar y el FESELECCI3N*-3
@
(alculadas sen codifcacin de la ))*+,.
=8

pudiesen ser la misma persona% la encuesta de#e ser respondida por una sola persona) En la
pr/ctica% slo en @ casos el FESELECCI3N*-3 e in'ormante cali'icado di'irieron)
Fespecto a la modalidad de aplicacin% el cuestionario se aplic a trav(s del sistema de
ComputerG*ssisted ersonal Intervie9 (C*I)W implementado en net#ooHs +a#ilitados con
el so't9are CSro[) En algunos casos% por ra.ones de 'allas en el sistema C*I o por
seguridad de los encuestadores% no se pudo encuestar utili.ando este procedimiento) En esos
casos% ==S del total de la muestra% se utili. un cuestionario en papel o *I% donde
posteriormente a la aplicacin% el encuestador digita#a las respuestas en el sistema C*I)
Con respecto al desarrollo del cuestionario% (ste esta#a compuesto por dos grandes
secciones:
Caracteri.acin de todos los miem#ros del +ogar del postulante
preseleccionado)
In'ormacin socioeconmica del preseleccionado para el rograma de
!ormacin para el "ra#a$o)
Los mdulos eran:
5) In'ormacin entrevista)
=) In'ormacin entrevistado1a seleccionado1a
D) -atos de contacto
B) Mdulo *: Caracteri.acin del +ogar
@) Mdulo ,: Educacin
8) Mdulo C: Empleo
C) Mdulo -: Ingresos
7) Mdulo E: *ctivos del >ogar
6) Mdulo !: "rayectorias Educacionales
5?) Mdulo I G>: >istorias de la capacitacin
55) Mdulo I: >istorias la#orales
5=) Mdulos K: *spectos revisionales
5D) Mdulo X: "asa descuento intemporal 5
5B) Mdulo L: >a#ilidades cognitivas
5@) Mdulo M: >a#ilidades No Cognitivas ("est "ipi)
58) Mdulo N: >a#ilidades No Cognitivas
5C) Mdulo 3: "est Faven
57) Mdulo : "asa de descuento =
56) Mdulo A: In'ormacin padres
=?) Mdulo F: 3tros temas
Ca#e destacar que algunas preguntas incluidas en los distintos mdulos permitir/n controlar
(corregir) por aspectos claves) ;n aspecto novedoso que se considera para esta evaluacin
es estimar impactos del programa controlando por evidencia relevante que actualmente es
poco conocida como por e$emplo las +a#ilidades cognitivas y no cognitivas (recogidas en los
test "II y F*<EN))
La duracin apro2imada del cuestionario 'ue de 5 +ora% como se detalla en la "a#la B:
Ta#$a ;1 D"(ac%&' e $a e'c"e,+a
T%!) e I'*)(.ac%&' D"(ac%&'
M7'%.a
D"(ac%&'
M32%.a
D"(ac%&'
P().e%)
I'*)(.ac%&' e$ S)-a( 5B minutos B? minutos =C minutos
I'*)(.ac%&' e$ E'+(e/%,+a) 5? minutos D7 minutos =B minutos
I'*)(.ac%&' ,)#(e S%,+)(%a,
La#)(a$e,
7 minutos D= minutos =? minutos
T)+a$ C"e,+%)'a(%) 2K .%'"+), B9 .%'"+), AB .%'"+),
=C

Ca#e mencionar que durante diciem#re del a&o =?5= y enero del a&o =?5D se reali. un
pilota$e del cuestionario aplicado en la L,) Se levantaron D5C encuestas del mismo% con el
propsito de evaluar D cuestionarios di'erentes% las preguntas% procesos% pla.os y calidad de la
in'ormacin) Luego de revisar los 'raseos% tasas de respuestas y percepcin de los actores
involucrados se de'ini el cuestionario 'inal)
;.2 C"e,+%)'a(%) OTEC
El o#$etivo del cuestionario dirigido a los 3"EC era reca#ar in'ormacin acerca de C
dimensiones claves respecto al 'uncionamiento y gestin de los 3"EC) \stas son: (5) datos
de contacto del 3"ECW (=) datos del director o encargadoW (D) 'inan.as e inversionesW (B)
acceso a tecnologas de in'ormacinW (@) identi'icacin de di'icultades que en'rentan los
3"ECW (8) caractersticas de los cursos y los relatores% o'iciosW (C) y relacin con empresas%
y la gestin de los cursos)
La unidad de o#servacin para la aplicacin de este cuestionario 'ueron los -irectores de
todos los 3rganismos "(cnicos de Capacitacin (3"EC) participantes en el programa%
independiente si participan o no en la evaluacin% y todo aquel in'ormante cali'icado que el
-irector del 3"EC indique como tal) Esto porque el cuestionario considera ciertos aspectos
administrativos y de 'inan.as de los organismos% que no necesariamente los -irectores
de#iesen mane$ar)
La aplicacin del cuestionario se reali. a trav(s de entrevistas cara a cara% aplicadas
mediante paper and pencil (*I)% con el -irector del 3"EC% y con todo aquel in'ormante
cali'icado que el -irector catalogase como tal) El lugar y +orarios de las entrevistas se
coordinaron directamente con los -irectores de cada 3"EC% pero se reali.aron despu(s del
levantamiento de la L,) La muestra de los distintos 3"EC es entregada por SENCE y
distri#uida por regin seg0n indica la "a#la @)
Ta#$a A1 M"e,+(a OTEC
Re-%&' NT OTEC
I< =
< 5
FM 5D
<I =
<II 5
<III 5
I[ B
"otal =B
El cuestionario se organi. en los siguientes mdulos:
5) Identi'icacin de la organi.acin y entrevistados (pueden
incorporarse +asta tres entrevistados)
=) !inan.as e inversiones
D) *cceso a tecnologas de in'ormacin
B) Identi'icacin de di'icultades que en'renta el 3"EC
@) Caractersticas de sus cursos y relatores
8) Cursos y relacin con las empresas
C) Iestin de o'icios
La duracin de la encuesta 'ue de B@ minutos en promedio como se presenta en la "a#la 8:
=7

Ta#$a :1 D"(ac%&' E'c"e,+a a OTEC
M&"$), e $a E'c"e,+a D"(ac%&'
!().e%)
D"(ac%&'
.7'%.a
D"(ac%&'
.32%.a
Mdulo *: Identi'icacin de la organi.acin y
entrevistados
@ min) D min) C min)
Mdulo ,: !inan.as e inversiones 5? min) @ min) 5= min)
Mdulo C: *cceso a tecnologas de in'ormacin @ min) D min) C min)
Mdulo -: Identi'icacin de di'icultades que en'renta su
3"EC
@ min) D min) C min)
Mdulo E: Caractersticas de sus cursos y relatores 5= min) 7 min) 5@ min)
Mdulo !: Cursos y relacin con las empresas 5D min) 5? min) 5@ min)
Mdulo I: Iestin de o'icios @ min) D min) C min)
E'c"e,+a c).!$e+a ;A .%'. 5A .%'. 9C .%'.
!uente: Ela#oracin 3#servatorio Social de la ;niversidad *l#erto >urtado)
;.5 G("!), F)ca$e,
*dicionalmente% durante el mes de agosto de =?5D% se desarrollaron grupos 'ocales con el
o#$etivo de detectar opciones de me$oras y recomendaciones necesarias para los siguientes
levantamientos de in'ormacin% considerando para ello estrategias de seguimiento%
comprensin y duracin de los cuestionarios% disponi#ilidad a contestar la encuesta%
mecanismos de incentivos% entre otros)
ara lo anterior se desarrollaron cuatro grupos 'ocalesW tres con encuestadores% y uno con
entrevistados)
Los grupos 'ocales a encuestadores #usca#an rescatar aspectos cualitativos del proceso de
levantamiento de datos% as como elementos que permitan me$orar el levantamiento de datos
para las olas de seguimiento)
La asistencia no 'ue completa como se espec'ica en la "a#la C)
Ta#$a 91 Pa(+%c%!ac%&' e' G("!), F)ca$e, a E'c"e,+a)(e,
Fegin Invitados Con'irmados *sistentes
Metropolitana I 5= C @
Metropolitana II 5= 6 @
,io#o 7 7 7
El grupo 'ocal de entrevistados tena por o#$etivo indagar acerca de la percepcin de los
entrevistados so#re el proceso de levantamiento de datos para rescatar elementos que
permitieran un me$or desarrollo de los seguimientos 'uturos del estudioW y conocer sus
percepciones so#re el programa y los cursos a los cuales esta#an asistiendo) >u#o pro#lemas
de asistencia% de manera que slo se reali. con dos participantes de los =@ invitados)
A<. ANTECEDENTES GENERALES DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR
Los servicios a contratar en esta licitacin son el pilota$e% a$uste y levantamiento en terreno
de los siguientes cuestionarios% as como el posterior an/lisis de los datos:
Cuestionario de Seguimiento 5 (S5)% dirigido a FESELECCI3N*-3S del
programa)
Cuestionario a e$ecutores 3"EC% dirigido a los -irectores de los 3"EC)
Espec'icamente% estos levantamientos de#en reali.arse durante el segundo semestre del
=?5B% en un intervalo de tiempo de 8 semanas concentradas ellas pre'erentemente en el mes
de agosto siempre que al menos el @?S de los #ene'iciarios +ayan terminado con todas las
=6

'ases de la capacitacin% al menos 8 meses antes del momento del levantamiento de datosW o
en un mes posterior que asegure que un @?S de los #ene'iciarios +ayan 'inali.ado todas las
'ases de la capacitacin al menos 8 meses antes del momento del levantamiento de datosW y
+a#i(ndose validado con L* C3N"F**F"E aspectos de estacionalidad que no
per$udiquen la posi#ilidad de contacto de los FESELECCI3N*-3S% como meses de
vacaciones% 'iestas patrias y otro) El levantamiento del S5 se llevar/ a ca#o principalmente
en las regiones Metropolitana% de <alparaso y ,io#o) En caso de movilidad de los
#ene'iciarios a regiones di'erentes a las anteriores% se de#e considerar un levantamiento en
otras regiones del territorio nacional continental)
El cuestionario a e$ecutores 3"EC se aplicar/ en todos los 3"EC que participan en el
programa% levantando in'ormacin en cada una de sus sedes) El cuestionario ser/ aplicado en
las regiones de "arapac/% Coquim#o% <alparaso% 3]>iggins% Maule% ,io#o% *raucana% Los
Lagos% Los Fos% *ys(n y Metropolitana)
or lo tanto% en resumen% la "a#la 7 considera la muestra total por cuestionario a ser
levantada) Ca#e recordar que en el caso de los @)=?7 FESELECCI3N*-3S
considerandos en la L, +a#a D individuos repetidos en la muestra solicitada a levantar en la
L,% lo que se a$usta para este levantamiento) La distri#ucin de estas muestras es presentada
en la seccin 7)@)
Ta#$a B1 M"e,+(a +)+a$ !)( c"e,+%)'a(%)
"ipo de
Cuestionario
3#servacin FESELECCI3N*-3
tratados
FESELECCI3N*-3
controles
"otal
S5 ,ene'iciario
considerado en L,
D)8CD 5)@D= @)=?@
* e$ecutores
3"EC
Sedes 3"EC No aplica No aplica B=
!uente: Ela#oracin propia)
ara asegurar la calidad del levantamiento% el SENCE 'acilitar/ al C3N"F*"IS"* la
siguiente in'ormacin% cuyo uso e2clusivo se remite a lo contenido en esta licitacin:
Cuestionarios y manuales desarrollados para L, y su pilota$e
Los resultados de todos los instrumentos aplicados y el detalle de la implementacin
del pilota$e y del levantamiento de la L,)
Los resultados de la evaluacin de implementacin del programa e instrumentos
desarrollados)
El Cuestionario de S5 y el Cuestionario 3"EC para ser piloteados) Estos
cuestionarios se desarrollan entre enero y mar.o de =?5B% #asado en los
cuestionarios anteriormente piloteados y aplicados para el levantamiento de datos
reali.ado en el primer semestre de =?5D)
Los manuales para los encuestadores del Cuestionarios S5 y del Cuestionario
3"EC) Estos manuales se desarrollan entre enero y mar.o de =?5B% #asado en los
cuestionarios anteriormente piloteados y aplicados para el levantamiento de datos
reali.ado en el primer semestre de =?5D)
Los datos de contacto actuali.ados de los FESELECCI3N*-3S para S5) La
in'ormacin incluye direccin% tel('ono y email de contacto de la persona a
encuestar y de dos contactos cercanos)
Ca#e mencionar que la actuali.acin de datos reali.ada durante los meses de enero y 'e#rero
de =?5B consider a todos los FESELECCI3N*-3S% logrando una tasa de con'irmacin
y1o actuali.acin de in'ormacin de un 7B%@S de la muestra entregada% como se o#serva en
D?

la "a#la 6) *dicionalmente% como se detalla posteriormente% 5D de los B)D6C contactos
reali.ados se encontra#an residiendo en una regin di'erente a la del momento del
levantamiento de la L, (<alparaso% ,io#o y Metropolitana))
Ta#$a K1 D%,+(%#"c%&' (e-%)'a$ e ac+"a$%4ac%&' e c)'+ac+),

V VIII RM T)+a$ Ta,a
Contesta y con'irma datos
75@ 5)8?6 5)6CD B)D6C 7B%@S
8
!allecido
? @ = C ?%5S
No contacto
85 6D D=? BCB 6%5S
Fecinto penitenciario
? ? 5D 5D ?%DS
Fec+a.o
=6 B5 88 5D8 =%8S
"el('ono equivocado 1 no
corresponde
=@ 5D? =D 5C7 D%BS
T)+a$
K5C 1.B9B 2.5K9 A.2CA 1CCD
EL C3N"F*"IS"* podr/ +acer comentarios a los instrumentos% siendo 'acultad de L*
C3N"F**F"E decidir o no su incorporacin) En cualquier caso% los cuestionarios de S5
y de e$ecutores 3"EC de#er/n estar .an$ados en su totalidad al menos 5? das +/#iles antes
del inicio del levantamiento de datos) Esto incluye diagramacin y programacin en C*I
cuando corresponda)
La ola de seguimiento S= y los instrumentos asociados a ella se reali.ar/n en el a&o =?5@% no
siendo parte de esta licitacin)
:<. OBJETIVOS
:.1 O#0e+%/) Ge'e(a$
Levantar in'ormacin legtima y de calidad% mediante la validacin% pilota$e y aplicacin del
cuestionario de seguimiento a los FESELECCI3N*-3S del programa !ormacin para el
"ra#a$o as como de un cuestionario dirigido a los 3"EC del programa) Este tra#a$o de#e
reali.arse dentro de un pla.o de 21C 7a, c)((%), a contar de la total tramitacin del acto
administrativo que aprue#a el contrato.
Espec'icamente% esta licitacin incluye el pilota$e y posterior aplicacin de dos cuestionarios
dirigidos a:
Los FESELECCI3N*-3S% que pueden +a#er sido o no tratados por el programa)
Los 3"EC e$ecutores del programa% en todas sus sedes)
:.2 O#0e+%/), E,!ec7*%c),
5) ilotear los cuestionarios) Esto considera:
Feali.ar el pilota$e del cuestionario dirigido a los FESELECCI3N*-3S P
pudiendo tener (ste una o dos 'ormas P y del cuestionario dirigido a los 3"EC
e$ecutores)
Feali.ar la diagramacin y dise&o gr/'ico de todos los cuestionarios y
manuales de campo)
Fevisar y programar el cuestionario para preseleccionados del programa a preG
testear para su aplicacin Co&puter$'ssisted Personal (nter)ie* (C*I))
8
(orresponde a una tasa de confrmacin de datos de &",#- para controles y de &$,.- para
tratados.
D5

Contratar y capacitar encuestadores% organi.ar el tra#a$o de terreno% las
supervisiones y los controles de calidad) roponer e implementar mecanismos
que minimicen la pro#a#ilidad de 'raude o alteracin de los datos en el proceso
de levantamiento de la in'ormacin)
Levantar en terreno un total de =?? encuestas a #ene'iciarios del programa que
no 'orman parte de la muestra de FESELECCI3N*-3S y B encuestas a
3"EC que no participan del programa) Estos cuestionarios ser/n aplicados en
la Fegin Metropolitana)
Feali.ar la digitacin de datos de todas las encuestas levantadas)
Ela#orar un documento narrativo y una #ase de datos para cada cuestionario)
-e#en contener toda la in'ormacin del levantamiento de cada instrumento%
incluyendo la portada)
<alidar los resultados% de#i(ndose guardar especial consideracin al an/lisis de
consistencia)
Feali.ar dos grupos 'ocales% uno a encuestados y otro a encuestadores de S5%
para determinar aspectos a me$orar en los cuestionarios como se especi'ica en
7)5?)
Entregar las #ases de datos 'inales editadas% codi'icadas y validadas $unto con
sus diccionarios de varia#les respectivos) Estas #ases de datos de#en incluir el
identi'icador 0nico de los individuos entregados por L* C3N"F**F"E)
=) Fevisar y% de ser necesario% +acer a$ustes a los cuestionarios despu(s de la aplicacin
del pilota$e% incluyendo $usti'icacin1argumentacin de a$ustes) L* C3N"F**F"E
de#er/ sancionar los mismos)
D) Fevisar y% de ser necesario% a$ustar el manual del encuestador para am#os
cuestionarios)
B) rogramar el cuestionario para preseleccionados del programa a preGtestear para su
aplicacin Co&puter$'ssisted Personal (nter)ie* (C*I))
@) -iagramar e imprimir los cuestionarios 'inales% cartas de contacto% +o$as de
ruta1car/tulas y manuales su'icientes para levantar la in'ormacin de toda la muestra
requerida)
8) Contratar y capacitar encuestadores% organi.ar el tra#a$o de terreno% las supervisiones
y los controles de calidad)
C) roponer e implementar mecanismos que minimicen la pro#a#ilidad de 'raude o
alteracin de los datos en el proceso de levantamiento de la in'ormacin)
7) E2plicitar e implementar mecanismos que minimicen la no respuesta de los
encuestados% proponiendo para ellos di'erentes estrategias de #0squeda e incentivos a
la respuesta) -e todas maneras% se e2igir/n estrategias mnimas en secciones
posteriores)
6) *plicar las encuestas en terreno% in'ormando semanalmente acerca del grado de
avance del levantamiento de las encuestas a FESELECCI3N*-3S% siguiendo los
est/ndares de la '&erican 'ssociation %or Pu"lic +pinion ,esearc- (**3F)
C
respecto a las tasas de respuesta)
5?) Feali.ar la digitacin de datos de todas las encuestas levantadas)
55) Ela#orar y aplicar las mallas de validacin necesarias para minimi.ar errores del
levantamiento y de la digitacin) Esto 0ltimo es especialmente relevante si 'inalmente
+ay encuestas levantadas con modo de aplicacin paper and pencil)
5=) Feali.ar copia de las car/tulas de los cuestionarios levantados% incluyendo la p/gina
de datos de seguimiento de los encuestados y entregarla a L* C3N"F**F"E% sin
in'ormacin personal de contacto% 0nicamente con el 'olio asociado que +a#r/
entregado L* C3N"F**F"E en su momento al C3N"F*"IS"*) Las car/tulas
completas de#er/ custodiarlas para entregarlas a la 'irma que se ad$udique el siguiente
levantamiento)
C
<er el manual disponi#le en 999)aapor)org en la pesta&a ,esources %or ,esearc-ers)
D=

5D) Ela#orar un documento narrativo y las #ases de datos que contengan toda la
in'ormacin del levantamiento del mismo% incluyendo la portada) El detalle so#re
estas #ases de datos se encuentra en la seccin 7)58)
5B) Feali.ar un an/lisis de los principales resultados del levantamiento)
5@) <alidar los resultados o#tenidos en el levantamiento y su eventual digitacin%
de#i(ndose guardar especial consideracin al an/lisis de consistencia)
58) Ela#orar un in'orme y una #ase de datos con los resultados de la supervisin de al
menos un 5?S de la muestra) Espec'icamente% el in'orme de#e a#ordar% por lo
menos% cmo se reali. la supervisin de las encuestas% qui(nes la +icieron% cu/ndo se
+i.o% los resultados de la misma y las medidas correctivas aplicadas)
5C) Especi'icar una metodologa y estrategias para encontrar a las personas a entrevistar)
57) Feali.ar la encuesta a los 3"EC e$ecutores del programa de 'orma posterior al
levantamiento de seguimiento a los preseleccionados del programa)
9<. PRODUCTOS
Los productos a continuacin incluyen tanto los que se de#en entregar asociados al pilota$e
de los instrumentos como los requeridos para el levantamiento 'inal) Se se&ala cuando
corresponde al pilota$e o a am#os% en el caso que slo sea requerido para el levantamiento
'inal no se +ace ninguna mencin)
5) -ocumento narrativo y #ases de datos que contengan toda la in'ormacin relativa al
pilota$e de cada instrumento)
=) Cuestionarios (lo que considera entre otros eventuales cam#ios de preguntas% dise&o%
logos% color% diagramacin% etc)) y manuales a$ustados para los encuestadores con los
contenidos necesarios para el levantamiento de la in'ormacin) ;na primera versin
de los mismos ser/ entregada por L* C3N"F**F"E en #ase a los ela#orados en
enero de =?5B) Esto aplica tanto para el pilota$e como para el levantamiento 'inal)
D) rotocolos de contacto tele'nico y presencial% cartas de agradecimiento y% en
general% cualquier comunicacin reglada que de#a entregarse a los individuos o
instituciones a entrevistar) "odos de#er/n ser sancionados por la C3N"F**F"E
antes de su uso en terreno) Esto aplica tanto para el pilota$e como para el
levantamiento 'inal)
B) -ocumento narrativo y #ases de datos que contengan toda la in'ormacin del
levantamiento de los cuestionarios% incluyendo la portada) Esto aplica tanto para el
pilota$e como para el levantamiento completo)
@) In'orme que detalle las metodologas propuestas a utili.ar para encontrar a las
personas a entrevistadas)
8) In'orme que detalle la metodologa utili.ada para encontrar a las personas a
entrevistadas y los resultados de la misma)
C) In'orme analtico de los principales resultados del levantamiento y las principales
conclusiones so#re la e$ecucin del levantamiento de los dos cuestionarios P
FESELECCI3N*-3S Z 3"EC P) *qu se incluyen% entre otros% todas las
ta#ulaciones% 'recuencias y estadsticos descriptivos de indicadores #/sicos de cada
mdulo y de la duracin de cada mdulo (promedio% mnima% m/2ima y media)% as
como del an/lisis uni% #i y multivariado de la no respuesta% incluyendo los motivos de
la misma% con veri'icacin de que se aplic la metodologa plani'icada para
ma2imi.ar la tasa de respuesta) *dem/s% de#e incluir:
*spectos operativos del desarrollo ($ornada de capacitacin% m(todo de
seleccin de encuestadores% etc))
Listado de todos los encuestadores% donde se identi'ique el 'olio de encuesta que
se le encomend% el estado 'inal de la misma% as como in'ormacin a acordar
con L* C3N"F**F"E)
E'icacia de las estrategias propuestas para encontrar a los encuestados)
DD

-escripcin y an/lisis de las encuestas no logradas)
-escripcin de los incentivos utili.ados% su e'icacia y resultados)
Metodologa de validacin de la in'ormacin)
ro#lemas detectados y recomendaciones de aspectos a considerar para el
siguiente seguimiento (S=))
7) Semanalmente% EL C3N"F*"IS"* de#e entregar a L* C3N"F**F"E in'ormes
de avance del tra#a$o en terreno del levantamiento de la encuesta a los
FESELECCI3N*-3S elegi#les siguiendo los est/ndares para los cdigos de caso
y tasas de resultado (contacto% respuestas% rec+a.o% cooperacin) de la **3F) Se
de#er/n reali.ar al menos @ intentos de contacto tele'nico y 7 intentos de contacto
de visita al +ogar% todos en +orarios y das di'erentes% adem/s de un m/2imo de =
intentos de contacto con otras estrategias para u#icar al individuo seleccionado antes
de considerar el caso como no logrado) *dicionalmente% se solicitan estrategias
adicionales para los casos no logrados en la aplicacin de la L,) Es responsa#ilidad
del o'erente detallar todas las estrategias de contacto en su propuesta t(cnica%
pro#lemas y medidas de mitigacin tanto a nivel de contacto como de calidad de
entrevistadores y supervisin del tra#a$o en terreno) Ca#e mencionar que la
modalidad% +orarios y das de aplicacin de los intentos tele'nicos as como de la
visita a terreno de#er/ ser acordada y apro#ada por L* C3N"F**F"E)
6) In'orme y una #ase de datos so#re la supervisin de al menos un 5?S de la muestra
de FESELECCI3N*-3S) Espec'icamente% el in'orme de#e a#ordar% por lo
menos% cmo se reali. la supervisin de las encuestas% qui(nes la +icieron% cu/ndo
se +i.o% los resultados de la misma y las medidas correctivas)
5?) ,ases de datos 'inales en 'ormato S"*"* 5=)? o superior editadas% codi'icadas y
validadas% $unto con sus diccionarios de varia#les respectivos) Estas #ases de datos
de#en incluir el identi'icador 0nico de los individuos entregados por L*
C3N"F**F"E)
55) -ocumento de in'orme de cruces de datos y an/lisis de datos de las principales
varia#les a solicitar por L* C3N"F**F"E)
5=) Copia de la car/tula de los cuestionarios levantados de toda la muestra encuestada o
de la +o$a de ruta% si correspondiese) Estos documentos de#en contener% entre otros%
los datos de contacto% croquis e instrucciones para llegar al domicilio del encuestado%
as como el registro de contactos seg0n casos y cdigos de la **3F o equivalente)
Esta in'ormacin de#er/ guardarla EL C3N"F*"IS"*% de manera que est(
disponi#le para el siguiente levantamiento (S=))
5D) EL C3N"F*"IS"* de#er/ entregar @ #ases de datos especi'icados en la seccin
7)5C)
B<. METODOLOGA DEL LEVANTAMIENTO DE DATOS
B.1 C"e,+%)'a(%),
Esta licitacin incluye la aplicacin de dos cuestionarios dirigidos a:
Los FESELECCI3N*-3S) Estos pueden +a#er sido tratados o no por el
programa) Este cuestionario tendr/ dos partes% la primera dirigida al $e'e de +ogar o
in'ormante cali'icado y la segunda al FESELECCI3N*-3 en cuestin) Si el
FESELECCI3N*-3 es a su ve. el $e'e de +ogar o in'ormante cali'icado% se torna
innecesario tener dos in'ormantes por encuesta)
Los 3"EC que participaron en el programa en su llamado ==)
* modo general% se consideran como parte del contrato con EL C3N"F*"IS"*% las
siguientes actividades:
DB

roponer estrategias para ma2imi.ar el n0mero de encuestas completas a
FESELECCI3N*-3S% seg0n est/ndar **3F especi'icado en seccin 7)55)
Estas estrategias pueden corresponder a acciones a reali.ar durante el levantamiento
o previamente a (ste)
roponer mecanismos para minimi.ar la 'alsi'icacin de encuestas% los que de#er/n
ser validados por L* C3N"F**F"E)
Feali.ar el dise&o gr/'ico y diagramacin de los cuestionarios y del manual del
encuestador para cada una de las versiones% tanto para el pilota$e como para el
levantamiento 'inal) Los cuestionarios de#er/n estar en 'ormato tipo cuadernillo%
#icolor)
rogramar el cuestionario para preseleccionados del programa a preGtestear para su
Feproducir las copias necesarias para la e$ecucin de la encuesta en caso que esta se
de#a reali.ar en *I)
Las versiones de'initivas de los cuestionarios% manuales y del plan de capacitacin requieren
de la apro#acin de L* C3N"F**F"E) *dem/s% de#er/ entregar una copia en 'ormato
digital de tales versiones 'inales utili.adas para las versiones impresas)
EL C3N"F*"IS"* de#er/ tener en cuenta respecto a los cuestionarios que:
No se aceptar/ dise&o que implique +o$as de respuesta independientes de los
cuestionarios)
Los cuestionarios tendr/n di'erentes contenidos y duracin
B.1.1 P%$)+a0e e c"e,+%)'a(%) S1 @ c"e,+%)'a(%) OTEC
SENCE proveer/ el cuestionario de seguimiento y el cuestionario 3"EC% los cuales de#er/n
ser sancionados previa implementacin)
ara ello% al menos D? das previos a la aplicacin de los cuestionarios de#e reali.arse el
pilota$e de los instrumentos que ser/n entregados por L* C3N"F**F"E y que EL
C3N"F*"IS"* de#er/ revisar y adaptar en caso que se requiera)
*dicionalmente% luego del pilota$e de los instrumentos% se requerir/ que EL C3N"F*"IS"*
realice grupos 'ocales con los encuestados y encuestadores% de manera de o#tener
comentarios para la me$ora de los instrumentos) Las caractersticas de los grupos 'ocales
est/n contenidas en la seccin 7)5?)

En t(rminos concretos% consiste en reali.ar el pilota$e del(os) cuestionario(s) dirigido(s) a los
FESELECCI3N*-3S y a los 3"EC en la regin Metropolitana% espec'icamente en la
provincia de Santiago)
La muestra de FESELECCI3N*-3S a entrevistar en el pilota$e ser/ enviada por L*
C3N"F**F"E y contendr/ la siguiente in'ormacin: (i) nom#re y apellidosW (ii) direccin
de residencia (iii) tel('ono y email de contacto% (iv) 'olio) Se entregar/ una muestra =??
individuos% por lo tanto% en caso de que alguno de ellos no pudiera ser contactado% L*
C3N"F**F"E proveer/ los reempla.os% siempre y cuando el no contacto +aya sido
correctamente $usti'icado)
*dicionalmente% se de#en levantar B encuestas a los responsa#les de 3"EC que no
participan del programa !ormacin para el "ra#a$o) Estas encuestas se levantar/n en sus
sedes centrales u#icadas en la regin Metropolitana) La muestra de'initiva de las
instituciones a entrevistar ser/ enviada por L* C3N"F**F"E y contendr/ la siguiente
in'ormacin: (i) nom#reW (ii) direccin (iii) tel('ono y email de contacto (iv) nom#re de la
institucin) En caso de que no pudiera ser contactado alg0n individuo de la muestra% L*
D@

C3N"F**F"E proveer/ los reempla.os)
B.1.2 C"e,+%)'a(%) a PRESELECCIONADOS
El o#$etivo de este cuestionario es levantar in'ormacin legtima y de calidad% de todos los
FESELECCI3N*-3S del programa !ormacin para el "ra#a$o que se encuentran su$etos
a esta licitacin)
SENCE proveer/ el cuestionario de seguimiento para que (ste sea aplicado por EL
C3N"F*"IS"* a los FESELECCI3N*-3S antes mencionados% principalmente en las
regiones de <alparaso% ,io#o y Metropolitana) En caso que alg0n FESELECCI3N*-3
se +aya cam#iado de regin a una di'erente a las se&aladas% EL C3N"F*"IS"* de#er/ ir a
recolectar su in'ormacin% siempre y cuando esta regin sea parte del territorio nacional
continental)
El cuestionario de#e ser respondido en principio por dos personas: un in'ormante cali'icado
del +ogar y el FESELECCI3N*-3% en el caso que (ste 0ltimo no se autodenomine como
in'ormante cali'icado% es decir% que no pueda entregar in'ormacin 'idedigna del +ogar y1o
de sus los integrantes) En caso contrario% puede ser respondido slo por el
FESELECCI3N*-3% quien pasar/ a ser tam#i(n in'ormante cali'icado)
Fespecto al levantamiento en terreno de estos cuestionarios% EL C3N"F*"IS"* de#e
reali.ar varios in'ormes agregados acerca de cmo se +a llevado a ca#o el levantamiento
general% que corresponden a los in'ormes de avance D y B% su$etos a pagos% tal y como se
detalla en la seccin 5D)B)
B.1.5 C"e,+%)'a(%) a e0ec"+)(e, OTEC
El o#$etivo del cuestionario dirigido a los 3"EC es reca#ar in'ormacin acerca de C
dimensiones claves respecto al 'uncionamiento y gestin de los 3"EC) \stas son: datos de
contacto del 3"EC% datos del director o encargado% 'inan.as e inversiones% acceso a
tecnologas de in'ormacin% identi'icacin de di'icultades que en'rentan los 3"EC%
caractersticas de los cursos y los relatores% o'icios y relacin con empresas% y la gestin de
los cursos) * su ve.% se #usca pro'undi.ar en aspectos de la implementacin de los cursos
que se identi'iquen relevantes luego de 'inali.ar la evaluacin de implementacin del
programa en a#ril de =?5B)
La unidad de o#servacin para la aplicacin de este cuestionario son los -irectores de los
3rganismos "(cnicos de Capacitacin (3"EC) y todo aquel in'ormante cali'icado que el
-irector del 3"EC indique como tal) Esto porque el cuestionario considera ciertos aspectos
administrativos y de 'inan.as de los organismos% que no necesariamente los -irectores
de#iesen mane$ar)
Se de#en reali.ar B= encuestas a los responsa#les de 3"EC que participan en el programa a
nivel nacional% con independencia de que e$ecuten o no cursos en las tres regiones que ser/n
o#$eto de levantamiento de encuestas a FESELECCI3N*-3S) Estas encuestas se
levantar/n en 55 regiones tal como se detalla en seccin 7)@)
B.2 M&"$), @ "(ac%&' e $), c"e,+%)'a(%),.
El cuestionario dirigido a los FESELECCI3N*-3S (considerando el del pilota$e) tendr/
dos partes: una primera dirigida al $e'e de +ogar o in'ormante cali'icado que pueda entregar
in'ormacin 'idedigna y con'ia#le del +ogar y sus miem#ros% y a continuacin una segunda
parte dirigida espec'icamente al FESELECCI3N*-3)
D8

Ca#e destacar que:
>a#r/n dos 'ormas modalidades de cuestionario a pilotear con di'erencias en 'raseos
de preguntas)
El cuestionario a aplicar para el seguimiento incluir/ saltos espec'icos orientados a
di'erenciar in'ormacin que no ser/ necesaria de levantar para aquellos que se les
aplic la L,) or lo tanto en promedio% el cuestionario de#era demorar en promedio
B@ minutos para los FESELECCI3N*-3S ya entrevistados en la L, y 8? para
quienes no 'ueron entrevistados en esa etapa)
Los mdulos del cuestionario a los FESELECCI3N*-3S se mencionan a continuacin%
pudiendo alguno de ellos no ser considerado 'inalmente:
5) In'ormacin entrevista
=) In'ormacin entrevistado1a seleccionado1a
D) -atos de contacto
B) Supervisin y control
@) Mdulo *) Caracteri.acin del +ogar
8) Mdulo ,) Educacin
C) Mdulo C) Empleo
7) Mdulo -) Ingresos
6) Mdulo E) *ctivos del >ogar
5?) Mdulo !) 3tros
55) Mdulo I) "rayectoria Educacional
5=) Mdulo >) *spectos revisionales
5D) Mdulo I) >istoria de la Capacitacin
5B) Mdulo K) "asa de descuento intertemporal 5
5@) Mdulo X) >istorias La#orales
58) Mdulo L) articipacin en el programa
5C) Mdulo M) >a#ilidades cognitivas
57) Mdulo N) >a#ilidades No cognitivas
56) Mdulo 3) "est de +a#ilidades no cognitivas
=?) Mdulo ) "est de +a#ilidades cognitivas
=5) Mdulo A) "asa de descuento intertemporal =
==) Mdulo F) In'ormacin padres
=D) Mdulo S) 3tros temas
=B) Mdulo ") Mecanismos de incentivo para pr2ima entrevista
Los potenciales mdulos del cuestionario a e$ecutores 3"EC son:
5) Identi'icacin del organismo y entrevistados (pueden incorporarse
+asta tres entrevistado))
=) !inan.as e inversiones
D) *cceso a tecnologas de in'ormacin
B) Identi'icacin de di'icultades que en'renta el 3"EC
@) Caractersticas de sus cursos y relatores
8) Cursos y relacin con las empresas
C) Iestin de o'icios
7) Implementacin del programa en el llamado evaluado (==))
B.5 N.#%+) Ge)-(3*%c)
Las encuestas de los cuestionarios 'inales se desarrollar/n en comunas ur#anas y rurales de
DC

principalmente D regiones del pas: <alparaso% ,io#o y Metropolitana)
7
Sigue a
continuacin una estimacin de las principales comunas donde se encontrar/n las personas a
encuestar)
Re-%&' C)."'a
FM >uec+ura#a
FM Auinta Normal
FM Estacin Central
FM e&alol(n
FM Fecoleta
FM San Famn
FM edro *guirre Cerda
FM Auilicura
FM Conc+al
FM Lo Espe$o
FM Fenca
FM uda+uel
FM La Iran$a
FM Cerro Navia
FM Santiago
FM San Koaqun
FM El ,osque
FM La !lorida
FM La intana
FM Maip0
FM San ,ernardo
FM uente *lto
< Auilpu(
< <illa *lemana
< Concn
< Limac+e
< Auillota
< <alparaso
< <i&a -el Mar
<III Mulc+(n
<III Lota
<III >ualqui
<III "om(
<III ,ulnes
<III enco
<III San Carlos
<III Coronel
<III Los ^ngeles
<III C+iguayante
<III C+ill/n <ie$o
<III >ualp(n
<III San edro de la a.
<III "alca+uano
7
En el caso que un entrevistado se mueva a una regin di'erente% de#e ser entrevistado igualmente) Esto slo es v/lido
para el territorio nacional continental)
D7

<III Concepcin
<III C+ill/n
B.; Fecha, e $e/a'+a.%e'+)
El cuestionario S5 de#er/ ser levantado en el segundo semestre de =?5B en un intervalo de
tiempo de 8 semanas% concentr/ndose ellas pre'erentemente en el mes de agosto siempre que
al menos el @?S de los #ene'iciarios +ayan terminado con todas las 'ases de la capacitacin%
al menos 8 meses antes del momento del levantamiento de datosW o en un mes posterior que
asegure que un @?S de los #ene'iciarios +ayan terminado todas las 'ases de la capacitacin
al menos 8 meses antes del momento del levantamiento de datos% y +a#iendo validado con
L* C3N"F**F"E aspectos de estacionalidad que no per$udiquen la posi#ilidad de
contacto de los FESELECCI3N*-3S)
El levantamiento del cuestionario a e$ecutores 3"EC se de#er/ reali.ar durante el a&o =?5B%
en una 'ec+a posterior al levantamiento de S5)
B.A M"e,+(a
El pilota$e del cuestionario a FESELECCI3N*-3S de#e ser aplicado a =?? individuos%
distintos a los individuos que se les aplicar/ el cuestionario 'inal) El pilota$e del cuestionario
a e$ecutores 3"EC de#e ser aplicado a B 3"EC u#icados en la Fegin Metropolitana%
distintos a los que se les de#e aplicar el cuestionario 'inal)
El cuestionario S5 de#e ser aplicado a @)=?@ FESELECCI3N*-3S) Estos 'ueron
considerados en la L,% y al momento de postular se encontra#an distri#uidos regionalmente
y por condicin de tratamiento de la siguiente manera:
Ta#$a 1C1 D%,+(%#"c%&' (e-%)'a$ e PRESELECCIONADOS a e'c"e,+a(
Re-%&'
T(a+a), C)'+()$e, T)+a$
< C?7 === 6D?
<III 5)DC5 @?7 5)7C6
FM
5)@6B 7?= =)D68
T)+a$ 5.:95 1.A52 A.2CA
!uente: Ela#oracin ropia en #ase a registros administrativos de SENCE
-e ellos% al momento de reali.ar la actuali.acin tele'nica (eneroG'e#rero de =?5B)% 5D
FESELECCI3N*-3S se encontra#an en regiones di'erentes a <alparaso% ,io#o y
Fegin Metropolitana) Estos #ene'iciarios de#en ser igualmente entrevistados) La "a#la 55
muestra los casos que +an e2perimentado movilidad geogr/'ica de la regin de origen a la de
destino)
Ta#$a 111 M)/%$%a (e-%)'a$ e PRESELECCIONADOS
Fegin en L,
Fegin
Metropolitana
Fegin de
<alparaso
Fegin de
,io#o
"3"*L
Re-%&' e'
ac+"a$%4ac%&'
+e$e*&'%ca
*rica y
arinacota = ? ? =
*nto'agasta 5 ? ? 5
*tacama ? ? ? ?
Coquim#o ? 5 5 =
Maule = ? 5 D
La *raucana = ? = B
Magallanes ? 5 ? 5
D6

T)+a$ 9 2 ; 15
!uente: Ela#oracin ropia en #ase a registros administrativos de SENCE
El cuestionario a e$ecutores 3"EC de#e ser aplicado a =D 3"EC en cada una de sus sedes
regionales% teniendo que aplicar un total de B= encuestas como se detalla en la "a#la 5=)
La muestra de'initiva de las instituciones a entrevistar ser/ enviada por L* C3N"F**F"E
una ve. ad$udicado el contrato) La muestra contendr/ la siguiente in'ormacin: (i) nom#re y
apellidos (ii) direccin (iii) tel('ono y email de contacto (iv) nom#re de la institucin) En
caso de que no pudiera ser contactado alg0n individuo de la muestra% L* C3N"F**F"E
proveer/ los reempla.os correspondientes entre el equipo gerencial del 3"EC en cuestin)
Ta#$a 121 D%,+(%#"c%&' (e-%)'a$ e OTEC a e'c"e,+a,
B.: M)) e e'c"e,+a
"odas las encuestas a FESELECCI3N*-3S son de car/cter presencial y su modo de
B?

-e#er/ tam#i(n o'recer EL C3N"F*"IS"* un plan de contingencia en caso de 'allar el
modo de aplicacin solicitado% que de#er/ ser paper and pencil (*I)) Cada caso de
aplicacin de *I en sustitucin de C*I de#e ser apro#ado por L* C3N"F**F"E)
Los encuestadores siempre de#en llevar tam#i(n los cuestionarios en papel% por si se da esta
contingencia) Las 'allas en el modo de encuesta C*I que o#liguen a levantar m/s de un
=?S de las encuestas con modo *I ser/n penali.adas seg0n el punto 5B)= de estas ,ases)
Fespecto al cuestionario 3"EC% su aplicacin tam#i(n es de car/cter presencial y su modo
de aplicacin es cara a cara mediante *I)
B.9 S"!e(/%,%&' @ a,e-"(a.%e'+) e $a ca$%a !)( !a(+e e EL CONTRATISTA.

Como parte de la ropuesta a presentar% se de#e incluir una propuesta de supervisin interna
a sus encuestadores) ara esto% EL C3N"F*"IS"* de#er/ tener en cuenta que L*
C3N"F**F"E se reserva el derec+o de contratar una supervisin e2terna y que% en caso
de encontrarse di'erencias mayores a un 5?S de las encuestas supervisadas% se aplicar/n las
multas estipuladas en la seccin 5B)= de estas ,ases de Licitacin) Es o#ligacin de EL
C3N"F*"IS"* 'acilitar a la supervisin e2terna y a L* C3N"F**F"E el acceso a todas
las actividades de EL C3N"F*"IS"* que (sta 0ltima solicite% as como a toda la
in'ormacin que requiere para desarrollar sus 'unciones)
EL C3N"F*"IS"* implementar/ sus propios m(todos de aseguramiento de la calidad so#re
los tra#a$os a desarrollar y en el inicio de cada proceso dar/ una e2plicacin so#re la
metodologa a utili.ar% asegurando as a L* C3N"F**F"E la calidad de los productos a que
est/ o#ligado a entregar de acuerdo a estas especi'icaciones t(cnicas) ;na descripcin detallada
de los mismos de#e ser parte de la propuesta t(cnica)
-ic+a metodologa ser/ utili.ada por EL C3N"F*"IS"* despu(s de ser apro#ada por L*
C3N"F**F"E)
B.B P$a' e ca$%a e $), P()!)'e'+e,
En todos los casos los roponentes de#en indicar a un responsa#le de la calidad y un sistema
de auditora de la calidad)
Los roponentes de#en comprometerse a aplicar su plan de calidad y% por otro lado% indicar
en su ropuesta los puntos relevantes de los Ma'"a$e, e A,e-"(a.%e'+) e $a Ca$%a @
e P()ce%.%e'+),) El roponente de#e comprometerse a entregar para apro#acin del
SENCE su plan de calidad antes de la 'irma del contrato y luego a actuali.arlo) EL
C3N"F*"IS"* de#er/ proporcionar a L* C3N"F**F"E el resultado de su control con
los elementos detallados al momento de cada entrega)
B.K Rec"(,), S".a'),
EL C3N"F*"IS"* de#er/ ser capa. de proveer los recursos +umanos y de logstica para
reali.ar el tra#a$o de campo en todas las regiones mencionadas anteriormente) -e#er/ a su
ve. garanti.ar la disponi#ilidad de encuestadores en las regiones Metropolitana% de
<alparaso y ,io#o% as como la capacidad de 'ormar equipos de tra#a$o a nivel de /rea
territorial que permita #rindar la logstica necesaria para llevar a ca#o el tra#a$o de campo y
el desempe&o de los recursos +umanos (comunicaciones% movilidad% despla.amientos%
transporte)) Considerando la posi#le movilidad regional de FESELECCI3N*-3S% EL
B5

C3N"F*"IS"* de#er/ ser capa. de proveer los servicios solicitados anteriormente para las
regiones nuevas) Ca#e mencionar que esto rige para el territorio nacional continental)
-e#er/ cumplir con los pla.os y cronogramas determinados en estas #ases de licitacin%
e2plicando detalladamente en su propuesta qu( medidas y recursos utili.ar/ para lograrlo)
En caso de no cumplir con el cronograma propuesto se aplicar/n las sanciones
correspondientes% estipuladas en la seccin 5B)= de estas ,ases de Licitacin)
ara todo lo anterior% EL C3N"F*"IS"* de#er/ con'ormar un equipo central de tra#a$o
responsa#le de la operacin en su totalidad% ad$untando currculo vitae (C<) del personal
clave para todo el proyecto% entendido como el equipo central de tra#a$o y los $e'es
regionales% as como la e2periencia del proponente en levantamiento de encuestas de +ogares
y personales con C*I% especialmente en lo que se re'iere a encuestas de panel) No se
permitir/ el cam#io del personal clave evaluado durante la e$ecucin del contrato% sin la
autori.acin e2presa de L* C3N"F**F"E)
El e>"%!) ce'+(a$ e +(a#a0) de#er/ estar compuesto% como mnimo% por:
- ;n 0e*e e !()@ec+) con e2periencia dirigiendo el levantamiento de encuestas y con
e2periencia en evaluaciones de impacto con encuestas de panel) Esto% para
resguardar que este levantamiento considere aquellas particularidades de encuestas
de panel% tales como p(rdida de muestra entre levantamientos% incentivos de
respuesta% protocolos de seguimiento entre olas% entre otros)
- ;n 0e*e e O!e(ac%)'e, con e2periencia en cargos de responsa#ilidad en encuestas a
+ogares o personas con tama&os muestrales superiores a @)??? o#servaciones) Su
tra#a$o de#e ser a $ornada completa% ya que se e2ige% entre otros% una supervisin
continua al proyecto% y estar disponi#le a tiempo completo para consultas por parte
de SENCE y el ,anco Interamericano de -esarrollo (,I-))
- ;n Je*e e E'c"e,+a con e2periencia en $e'atura a nivel de terreno en encuestas a
+ogares con tama&os muestrales superiores a @)??? o#servaciones) articipacin en
rango de $e'e regional o superior) Su tra#a$o de#e ser a $ornada completa% ya que se
e2ige% entre otros% una supervisin continua al proyecto% y estar disponi#le a tiempo
completo para consultas por parte de SENCE y el ,I-)
- ;n Je*e e I'*)(.3+%ca FP()ce,a.%e'+) con e2periencia en la ela#oracin de
programas% control de procesamiento y ela#oracin de #ases de datos en encuestas a
+ogares)
- ;n e2!e(+) e' !()-(a.ac%&' Co&puter$'ssisted Personal (nter)ie* (C*I) que
est( disponi#le durante todo el desarrollo de este estudio)
ESTRUCTURAI.
Los a&os de e2periencia la#oral% los estudios y proyectos relevantes en los cuales +an
participado cada uno de los integrantes del equipo central ser/n evaluados en la pauta de
evaluacin t(cnica de la seccin 5@)5)
*dem/s% la ropuesta de#er/ incluir el per'il con las caractersticas de los $e'es de .ona%
qui(nes como mnimo de#er/n +a#er participado en D proyectos relevantes para la presente
licitacin (encuestas de +ogares o personales% encuestas de panel% encuestas aplicadas con
C*I)) En caso de no cumplimiento del per'il mnimo propuesto para cada $e'e de .ona en la
pr/ctica% se aplicar/n las sanciones correspondientes% estipuladas en la seccin 5B)= de estas
,ases de Licitacin)
Ser/ de e2clusiva responsa#ilidad de EL C3N"F*"IS"* la modalidad de contratacin de
los recursos +umanos requeridos en el /m#ito central y regional% no gener/ndose relacin de
dependencia alguna de los mismos respecto de L* C3N"F**F"E) EL C3N"F*"IS"*
B=

ser/ responsa#le de contratar los seguros de todas las personas por ella contratadas para la
reali.acin de los servicios)
Las actividades de los equipos de campo ser/n coordinadas por EL C3N"F*"IS"*% y
ser/n supervisadas en 'orma permanente por el equipo de nivel central para garanti.ar la
calidad y +omogeneidad de la in'ormacin a levantar)
EL C3N"F*"IS"* garanti.ar/ el estricto cumplimiento por parte de todas las personas que
participan de las actividades del presente tra#a$o% de las normas so#re secreto estadstico y
con'idencialidad de la in'ormacin)
B.1C De $), e'c"e,+a)(e,
Fespecto al n0mero de encuestadores% EL C3N"F*"IS"* de#er/ asegurar un mnimo tal
que permita levantar las encuestas de manera simult/nea en un pla.o de 8 semanas)
"odos los candidatos a encuestadores que !()!)'-a e$ )*e(e'+e e' ," !()!"e,+a de#er/n
ac(e%+a( e2!e(%e'c%a e' e'c"e,+a, a h)-a(e, @F) e !a'e$ @ e' .)), e a!$%cac%&'
,)$%c%+a), (*I y1o C*I)) EL C3N"F*"IS"* de#er/ proveer la logstica necesaria para
la reali.acin de cursos de capacitacin para los encuestadores% siendo requisito para ser
aceptado para participar en el levantamiento de la encuesta% apro#ar el e2amen de
conocimientos que EL C3N"F*"IS"* de#e reali.ar al t(rmino de la capacitacin) -ic+os
cursos de#er/n ser reali.ados en el /m#ito central y en cada una de las regiones y los
candidatos a encuestadores reci#ir/n el manual de terreno a m/s tardar dos das +/#iles antes
de la capacitacin para 'amiliari.arse con (l y estudiarlo)
El e2amen de#e servir para veri'icar que todos los encuestadores conocen los cuestionarios
a ca#alidad% de manera que puedan rellenar todas las respuestas de ellos sin dudas) SENCE y
el ,anco Interamericano de -esarrollo podr/n participar en el dise&o de la prue#a y asistir
en calidad de o#servadores a la misma) En caso que SENCE y el ,anco Interamericano de
-esarrollo consideren que uno o m/s de los encuestadores no cumplen con las +a#ilidades y
conocimientos mnimos para el correcto levantamiento de datos% L* C3N"F**F"E
podr/ prescindir de ellos) or lo tanto% dentro del n0mero de encuestadores a presentar EL
C3N"F*"IS"* de#e considerar esta eventualidad de manera% de en cualquier caso%
a$ustarse a los pla.os esta#lecidos)
;na ve. ad$udicado el contrato% EL C3N"F*"IS"* de#er/ enviar a L* C3N"F**F"E
la lista completa de los candidatos a encuestadores seleccionados para participar del proceso
de levantamiento de la in'ormacin% con sus respectivos antecedentes) Este registro de#e
tener el siguiente 'ormato: nom#re completo% F;"% tel('ono% edad% g(nero% estudios% n0mero
de otras encuestas a +ogares reali.adas y n0mero de otras encuestas reali.adas
(mencionando cuales +an sido #a$o el modo C*I y cuales #a$o el modo *I) (en
'ormato )2ls% o )dta)) -e compro#arse 'alsi'icacin en este listado% se aplicar/n las multas
estipuladas en la seccin 5B)=)
;na ve. 'inali.ado el levantamiento% EL C3N"F*"IS"* de#er/ enviar a L*
C3N"F**F"E un registro con todos los cam#ios reali.ados en el equipo de
encuestadores durante el levantamiento% as como el vnculo entre el Fut del encuestador y el
'olio de la(s) encuesta(s) a cargo) -e encontrarse in'ormacin 'alsa con respecto a los
encuestadores% se aplicar/n las multas estipuladas en la seccin 5B)= de estas ,ases de
Licitacin)
B.11 G("!), F)ca$e,
BD

Igualmente% es responsa#ilidad de EL C3N"F*"IS"* reali.ar dos grupos 'ocales en cada
etapa del levantamiento% esto es% dos en el pilota$e y dos en el levantamiento 'inal)
En am#as etapas se de#e reali.ar un grupo 'ocal a encuestadores y otro a encuestados
FESELECCI3N*-3S% tras 'inali.ar las actividades de terreno del pilota$e y del
levantamiento 'inal% con el 'in de identi'icar aspectos operativos importantes para entender
los resultados o#tenidos% as como identi'icar y disminuir:
-e#ilidades en la 'ase de capacitacin)
ro#lemas de no respuesta1a#andono de la encuesta)
ro#lemas de 'rase% comprensin y 'luide. en los cuestionarios)
* estos grupos 'ocales% tanto SENCE como el ,anco Interamericano del -esarrollo podr/n
asistir)
B.12 Meca'%,.), !a(a .%'%.%4a( $a ') (e,!"e,+a @ $a #G,>"ea e e'+(e/%,+a),
-ado el car/cter de encuesta panel% los o'erentes de#en presentar diversas alternativas para
minimi.ar la no respuesta% y evidencia #asada en la e2periencia y #uenas pr/cticas nacionales
e internacionales para levantamiento de encuestas que las avalen) En este sentido% de#e
tenerse en cuenta que siguiendo a la *merican *ssociation 'or u#lic 3pinion Fesearc+
(**3F)% se considerar/ como encuesta completa% o entrevista lograda% aquella en que el
encuestador llegue a preguntar m/s del 7?S de las preguntas del cuestionario aplica#les al
encuestadoW entre m/s del @?S y +asta el 7?S se considerar/ como encuesta o entrevista
parcialW y por de#a$o del @?S se considerar/ como encuesta interrumpida (#reaHGo''))
Se espera que en las propuestas se incluya literatura al respecto% vinculacin y
'undamentacin de la evidencia rigurosa y literatura moderna utili.ada para respaldarlas y se
presente una propuesta)
La compra y el coste de los incentivos son de e2clusiva responsa#ilidad de EL
C3N"F*"IS"*% una ve. se +aya ad$udicado el contrato) or ello% de#en ser parte de la
o'erta econmica) Su valor unitario en promedio de#e ser de 7)@?? pesos% siendo los montos
de incentivos di'erenciados y asignados de manera aleatoria para poder controlar as la no
respuesta mediante una varia#le e2gena) or ello% el anuncio de los mismos de#e +acerse
desde el momento del primer contacto tele'nico)
Fespecto a la #0squeda de entrevistados% se espera que la propuesta presente estrategias y
mecanismos que permitan encontrar a las personas a encuestar% minimi.ando el tiempo de
#0squeda% y ma2imi.ando la tasa de contacto y de respuesta) -entro de sus estrategias
de#en considerar estrategias de #0squeda en el entorno primario de la vivienda% en
organi.aciones locales y en Cara#ineros de C+ile) Se de#en considerar estrategias espec'icas
para los casos no logrados en la L,)
B.15 Fa,e e P(e!a(ac%&' e $a E'c"e,+a
Esto es aplica#le tanto para el pilota$e como para el levantamiento del cuestionario 'inal) EL
C3N"F*"IS"* de#e reali.ar% como mnimo% las siguientes actividades conducentes a lograr
el (2ito del levantamiento:
Seleccionar y contratar encuestadores% $e'es regionales y supervisores)
Capacitar encuestadores% $e'es regionales y supervisores)
rogramar el tra#a$o de e$ecucin% supervisin y control en terreno)
reparar y proveer el material e insumos necesarios)
Feali.ar el levantamiento de encuestas en las regiones seleccionadas)
BB

B.1; Ca!ac%+ac%&'
Esto es aplica#le tanto para el pilota$e como para el levantamiento del cuestionario 'inal)
EL C3N"F*"IS"* de#er/ reali.ar la capacitacin de encuestadores% $e'es regionales y
supervisores% tanto en las 'unciones de e$ecucin como en las de aseguramiento de la calidad
de los procesos y productos) ;na propuesta preliminar de los alcances y metodologa de la
misma de#e ser parte de su propuesta t(cnica) Esta capacitacin de#er/ empe.ar una ve.
entregado el in'orme de instalacin% el cual se detalla en la seccin 5D% y de#er/ tener una
duracin mnima de 7 +oras% sin considerar el tiempo requerido para la evaluacin de los
encuestadores)
Los o#$etivos de la capacitacin son% al menos:
In'ormar a los encuestadores so#re el contenido de los instrumentos y el conte2to en
que se desarrolla el estudio)
"ransmitir al personal de terreno los o#$etivos de la investigacin y conceptos claves
que le permita desempe&ar su tra#a$o con claridad y seguridad)
In'ormar al personal de terreno las di'icultades que puede en'rentar y entregarle las
+erramientas necesarias para solucionarlas)
resentar los protocolos de contacto y capacitar respecto a su utili.acin)
Capacitar al personal de terreno en la comprensin aca#ada del cuestionario y cada
uno de sus mdulos)
Capacitar al personal de terreno en el mane$o e2pedito de los distintos instrumentos%
tales como +o$as de ruta% manual del encuestador y cuestionario)
Capacitar al personal en la aplicacin del cuestionario C*I% considerando los
mecanismos de precaucin para el cuidado y transmisin de la in'ormacin)
Entregar al personal de terreno los elementos necesarios para la motivacin del
encuestado a participar en este estudio y reali.ar su tra#a$o a gusto y e'icientemente)
resentacin de los incentivos del estudio y acerca de la entrega de los mismos a los
encuestados% con el o#$etivo de lograr una mayor tasa de respuesta)
In'ormar a los encuestadores so#re el proceso de supervisin del tra#a$o de campo)
*dicionalmente% como complemento a la capacitacin% de#er/ acompa&ar a los
encuestadores en el primer acercamiento al tra#a$o de campo)
L* C3N"F**F"E velar/ para que la capacitacin que d( EL C3N"F*"IS"* a su
personal se realice con'orme al contenido mnimo del programa que para tal e'ecto el
roponente de#e entregar en su ropuesta) Ca#e mencionar que el programa de capacitacin
podr/ ser adaptado% si L* C3N"F**F"E lo considera pertinente)
_nicamente los encuestadores que aprue#en la capacitacin% demostrando un conocimiento
pro'undo del cuestionario% podr/n ser escogidos por EL C3N"F*"IS"* para el
levantamiento de la encuesta en terreno)
Se solicitar/ con al menos D das +/#iles de anticipacin el material que se utili.ar/ en la
capacitacin para revisin y validacin por parte de L* C3N"F**F"E) \sta tendr/ un
pla.o de =B +oras para su revisin y entregar o#servaciones% que de#er/n ser incorporadas a
los materiales que se entregar/n a los candidatos a encuestador)
-e igual manera% L* C3N"F**F"E podr/ participar del proceso de capacitacin% ya sea
como o#servadores o% de ser necesario% e2plicando algunos contenidos m/s comple$os del
estudio)
B@

*l ser parte de los cuestionarios dos test de +a#ilidades (del tipo de "ipi y Faven)% se torna
necesario que la capacitacin a los encuestadores cuente con psiclogos que puedan
entregar una capacitacin adecuada en cuanto a la aplicacin de estos test) *dicionalmente%
se solicita que el per'il y e2periencia de los encuestadores tenga en cuenta que el
Cuestionario S5 involucra mdulos individuales muy espec'icos y t(cnicamente no simples y
sensi#les para la evaluacin)
or 0ltimo% es de suma importancia que las personas que realicen las capacitaciones sean las
mismas en cada una de las regiones% que 'ormen parte del equipo central de tra#a$o
Gse&alado en el punto 7)6G y que +ayan participado en las reuniones que se sostengan entre
EL C3N"F*"IS"* y L* C3N"F**F"E)
B.1A P()-(a.ac%&'
Esto es aplica#le tanto para el pilota$e como para el levantamiento del cuestionario 'inal)
EL C3N"F*"IS"* de#er/ reali.ar una planeacin integral de todos los procesos y
presentar una programacin acorde a dic+a planeacin previo al inicio de los tra#a$os)
EL C3N"F*"IS"* de#er/ peridicamente veri'icar que el cumplimiento de la e$ecucin de
los tra#a$os sea seg0n la programacin y comunicar a L* C3N"F**F"E a trav(s de
correspondencia escrita% el avance o cualquier desviacin en la e$ecucin respecto a la
programacin) Cualquier modi'icacin en la programacin estar/ su$eta a apro#acin de L*
C3N"F**F"E% de#i(ndose con anticipacin comunicar por escrito la ropuesta de
cam#io% detallando las consecuencias de su aplicacin) L* C3N"F**F"E se reservar/ el
derec+o de no apro#acin si la ropuesta de EL C3N"F*"IS"* va en detrimento de la
calidad del tra#a$o)
Esta programacin de#er/ ser indicativa del desarrollo de la e$ecucin del contrato% el
diagnstico de las condiciones geogr/'icas y de las caractersticas de las /reas de tra#a$o en
campo)

Es de e2trema sensi#ilidad considerar que al momento del primer contacto con el
FESELECCI3N*-3% sea (ste tele'nico o presencial% de#e in'ormarse so#re la e2istencia
de un incentivo para la respuesta de la encuesta y el monto de este incentivo)
B.1: P$a' e -e(e'c%a
ara la e$ecucin de los tra#a$os% el roponente de#e considerar en su ropuesta un lan de
Ierencia% de manera que permita veri'icar el cumplimiento de los o#$etivos) Las condiciones
impuestas al proyecto de#en ser de car/cter operacional en:
a) La transparencia total del desarrollo del proyecto% es decir% se pedir/ una comunicacin
constante con in'ormes semanales so#re los avances de la tasa de respuesta% siendo
estos in'ormes independientes a los esta#lecidos en la seccin 5D) *dicionalmente% en el
caso de cualquier pro#lema o imprevisto en terreno que no sea de solucin inmediata
sea comunicado a L* C3N"F**F"E% as como tam#i(n impondera#les que
impliquen retrasos o situaciones comple$as que involucren a L* C3N"F**F"E) Con
esto se quiere evitar que encuestadores o personas a$enas al estudio se comuniquen con
SENCE o con el Ministerio del "ra#a$o y revisin Social% y la institucin no est( al
tanto de los +ec+osW
#) La trans'erencia de tecnologaW
c) ;na #uena comprensin de los requisitos t(cnicos con an/lisis de la in'ormacin
e2istente so#re las condiciones geogr/'icas y clim/ticas de las .onas a tra#a$ar) El
roponente de#e e'ectuar a su costo una inspeccin a las .onas de levantamiento de la
B8

encuesta) Esta inspeccin permitir/ al roponente contar con una visin clara y o#$etiva
so#re las condiciones de accesi#ilidad% seguridad% ocupacin y ausencia en ciertas
(pocas del a&o) Ning0n impondera#le podr/ ser invocado por EL C3N"F*"IS"* con
relacin a estos 'actores y constituir un motivo de rea$uste de la ropuestaW
d) La 'ormulacin sistem/tica de los o#$etivos espec'icos en cada 'ase de los tra#a$os a
proporcionarse% y
e) La ela#oracin de una solucin completa que garantice la continuidad de los tra#a$os de
acuerdo con especi'icaciones y requisitos a corto y largo pla.o)
El lan de Ierencia de#er/ ser estructurado con el mayor detalle% contemplando como mnimo
los siguientes aspectos:
a) La estructura organi.acional del roponente en las regiones de tra#a$o para la e$ecucin
de los tra#a$os)
#) El roponente de#er/ precisar los medios t(cnicos que utili.ar/ en las regiones de
tra#a$o para la reali.acin del royecto) or otra parte se sugiere implementar un
sistema de seguimiento de procesos (LorH !lo9) para 'acilitar la gestin de las
actividades con el seguimiento apropiado)
c) El roponente de#er/ presentar una lista de equipos que instalar/ en sus o'icinas as
como en las o'icinas .onales durante el perodo del contrato% el que incluir/: el
equipamiento #/sico para la reproduccin de los datos gr/'icos y al'anum(ricos
(computadoras% impresoras% plotters con so't9are adecuado% etc)))
Los niveles de aplicacin del lan Ierencial estar/n dirigidos a:
a) L* C3N"F**F"E)
#) EL C3N"F*"IS"*)
Los costos del plan de gerencia de#er/n ser incluidos en los costos de los tems coti.ados)
B.19 Re,!ec+) e $a, Ba,e e Da+),
"anto en el pilota$e como en el levantamiento del cuestionario 'inal% EL C3N"F*"IS"*
de#er/ entregar @ #ases de datos:
La primera guarda relacin con el levantamiento del cuestionario S5 a los
FESELECCI3N*-3S% incluyendo la in'ormacin relevantes respecto a no respuesta)
La segunda #ase de datos incorpora la supervisin de al menos un 5?S de la muestra
(est/ slo es necesaria para el caso del cuestionario 'inal))
La tercera #ase de datos posee la in'ormacin del levantamiento a 3"EC e$ecutores)
La cuarta de#e entregar toda la in'ormacin so#re los casos no logrados% se&alando las
'ec+as de los intentos y los motivos por los que las encuestas no 'ueron logradas% en #ase
a la codi'icacin de la **3F)
La quinta re'erente a los encuestadores% se&alando la encuesta con el identi'icador de
'olio% la duracin y estado de la misma% as como la in'ormacin socioeconmica del
encuestador a solicitar por L* C3N"F**F"E)
Las anteriores #ases de datos de#en contener la siguiente in'ormacin% seg0n corresponda:
"oda la in'ormacin a nivel individual o de 3"EC recolectada por medio de los
cuestionarios)
"iempo de duracin de cada encuesta% y de cada uno de sus mdulos)
Cada postulante preseleccionado que se encueste ser/ identi'icado con un 'olio 0nico) En
relacin con esto% es necesario que la #ase de datos 'inal tam#i(n contenga esta varia#le
que identi'ique al individuo) Lo mismo de#e suceder en el caso de la #ase de datos del
cuestionario para 3"EC e$ecutores) En cada registro de la #ase de datos de cada
encuesta se de#e incluir el nom#re del encuestador)
BC

Es 'uncin de EL C3N"F*"IS"*:
-igitacin de datos y traspaso de la in'ormacin de los cuestionarios a un medio
magn(tico)
Fevisin y aplicacin de la malla de validacin sancionada por L* C3N"F**F"E)
Entrega de ta#ulados que certi'iquen la aplicacin de la malla de validacin)
FeGdigitacin aleatoria de al menos 5?S de la muestra y reporte so#re discrepancias% a
entregar en #ase de datos especial de procesamiento ya mencionada% si +u#iera que
acudir a modo de aplicacin *I) Si las discrepancias son mayores al 5?S del total de
respuestas procesadas% SENCE se reserva el derec+o de pedir la reGdigitacin aleatoria
de la muestra completa% adem/s de aplicar las multas estipuladas en la seccin 5B)=)
Ela#oracin de #ase de datos (para Stata 5=)? o superior)% incluyendo digitacin de la
direccin completa de los individuos entrevistados y el tiempo total que dur la
encuesta% as como de cada uno de los mdulos de la misma) Es necesario que se
entregue una #ase de datos por tipo de cuestionario)
Ela#oracin de arc+ivo descriptivo o manual de la #ase de datos (en 'ormato )doc% )pd'%
o )2ls))
-e'inicin y aplicacin de criterios de validacin para el proceso anterior)
!otocopiado (o escaneado) de la car/tula m/s la contratapa de (sta% donde se encuentran
los datos de contacto actuales y potenciales del entrevistado y su +ogar) Esto de#er/ ser
custodiado por EL C3N"F*"IS"*% es decir% de#er/ estar disponi#le para aquella
empresa o consultora que se ad$udique el levantamiento siguiente% es decir% la segunda
ola de seguimiento (S=))
Se entregar/ a L* C3N"F**F"E la totalidad de la in'ormacin recolectada en terreno
m/s aquellas codi'icadas en 'orma posterior en discos compactos (C-)) Esto incluye la
entrega de los cuestionarios 'sicos originales utili.ados y llenados en el proceso de
levantamiento en terreno)
K<. PROPIEDAD8 USOS Y CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIN
La propiedad material e intelectual de todos los in'ormes% productos derivados de este
estudio% datos% y especialmente los datos de la muestra% ser/ e2clusivamente de SENCE y
del ,anco Interamericano de -esarrollo) -ic+os productos de#er/n entregarse por escrito y
en los arc+ivos electrnicos correspondientes% seg0n las especi'icaciones descritas para cada
producto) EL C3N"F*"IS"* no podr/ +acer uso de los in'ormes% datos y cualquier otro
producto derivado del estudio encomendado)
EL C3N"F*"IS"* de#er/ su$etarse a lo dispuesto en el artculo DJ de la Ley NJ 56)8=7%
seg0n el cual en toda recoleccin de datos personales que se realice a trav(s de encuestas u
otros instrumentos seme$antes% se de#er/ in'ormar a las personas del car/cter 'acultativo de
las respuestas y el propsito para el cual se est/ solicitando la in'ormacin) ara ello%
SENCE y el ,anco Interamericano de -esarrollo +an ela#orado un protocolo de contacto y
de consentimiento in'ormado que cumple con los requisitos de con'idencialidad y secreto
estadstico y que ser/ entregado al C3N"F*"IS"*)
EL C3N"F*"IS"* se o#liga a guardar reserva de toda la in'ormacin que cono.ca en
virtud del presente contrato% no pudiendo divulgar a terceros% #a$o cualquier ttulo% todo o
parte de los antecedentes de los que tome conocimiento durante su tra#a$o% salvo
autori.acin otorgada por L* C3N"F**F"E en 'orma previa y por escrito) "al
o#ligacin regir/ a0n despu(s del t(rmino el contrato)
or otra parte% los datos recogidos en la seleccin de la muestra y la aplicacin de los
instrumentos del estudio que permitan la identi'icacin de los individuos quedar/n en
B7

custodia de EL C3N"F*"IS"*% quien asumir/ la responsa#ilidad legal de los mismos
especialmente en lo re'erente a la ley NJ 56)8=7 de 5666% so#re proteccin a la vida privada
y las dem/s normas vigentes respecto de con'idencialidad y secreto estadstico)
or consiguiente% EL C3N"F*"IS"* no podr/ entregar a SENCE ni a ning0n otro
organismo p0#lico o privado% nacional o internacional% la relacin entre el F;" de los
entrevistados y otras varia#les identi'icadoras de (stos% tales como% nom#res% direccin%
tel('ono y los 'olios de identi'icacin de las encuestas y estar/ o#ligado a guardar en #uen
recaudo y con la de#idas salvaguardas la in'ormacin entregada por SENCE y levantada en
el terreno +asta la primera ola de seguimiento) No o#stante lo anterior% y con el o#$eto de
asegurar la continuidad de la in'ormacin longitudinal (F;" y otras varia#les
identi'icadoras)% tanto metodolgica como de mantencin de contacto y seguimiento de los
casos encuestados% EL C3N"F*"IS"* de#e entregar la #ase datos manteniendo el 'olio
asignado en la L,% y tiene la misin de entregar la in'ormacin correspondiente a la muestra
de los datos en los siguientes dos casos (en am#os casos se de#e resguardar el cumplimiento
de la ley N4 56)8=7 y otras que regulan la proteccin de datos de car/cter privado):
a) Si en una 'utura ola de seguimiento de la evaluacin de impacto (S=)% (sta es
desarrollada por una institucin distinta al C3N"F*"IS"*) En dic+o caso% EL
C3N"F*"IS"* suscri#ir/ un convenio con dic+a institucin en virtud del cual
traspasar/ los antecedentes nominados de la muestra y la responsa#ilidad de
con'idencialidad) Esta transmisin de in'ormacin se reali.ar/ independientemente de
si es SENCE y1o el ,anco Interamericano de -esarrollo la entidad que 'inancia dic+a
encuesta)
#) Si en el 'uturo e2iste un organismo autnomo e independiente que act0e como
custodio de #ases de datos% que vele por el secreto estadstico) En dic+o caso% se le
entregar/ la in'ormacin antes descrita directamente a este organismo)
EL C3N"F*"IS"* se compromete a reali.ar todos los cruces de datos y an/lisis de
distri#ucin de las varia#les requeridos por SENCE o el ,anco Interamericano de
-esarrollo siempre y cuando los procedimientos resguarden el cumplimiento del secreto
estadstico% y lo dispuesto en la Ley NJ 56)8=7 so#re proteccin de datos personales) -ic+os
requerimientos los solicitar/ SENCE por correo electrnico% y de#er/n ser entregados al
Servicio en un pla.o de 5@ das corridos% pla.o que en todo caso% podr/ e2tenderse por
ra.ones 'undadas y previamente autori.adas por SENCE) La reali.acin de estos cruces de
datos ser/ sin costo alguno para L* C3N"F**F"E)
EL C3N"F*"IS"*% con el 'in de cumplir con su o#ligacin de resguardo de datos
personales ser/ responsa#le tanto de los datos y mal uso que de (stos +agan sus consultores
y1o el personal directo que tra#a$e para ella% como asimismo aquel personal que por la
su#contratacin se encuentre ligado a la e$ecucin del servicio encomendado) Es por ello
que dic+as personas de#er/n guardar a#soluta con'idencialidad so#re los antecedentes%
reservados o no% que d( SENCE o que los encuestadores cono.can durante el desarrollo del
servicio% y de los resultados e in'ormes que se o#tengan) La responsa#ilidad de EL
C3N"F*"IS"* ser/ solidaria respecto de sus personeros% empleados% consultores o
su#contratistas% reserv/ndose SENCE% el derec+o de e$ercer las acciones legales que
correspondan de acuerdo a las normas legales vigentes)
Cualquier 'iltracin de la in'ormacin proporcionada o concluida constituir/ incumplimiento
grave de la o#ligacin precedentemente esta#lecida y por consiguiente ser/ causal de
t(rmino anticipado del contrato% sin per$uicio de las acciones legales que 'ueren
correspondientes)
EL C3N"F*"IS"* se o#liga a utili.ar la in'ormacin que SENCE le entregue% 0nicamente
para el cumplimiento de las actividades estipuladas en las presentes #ases t(cnicas de
B6

licitacin% quedando pro+i#ido todo uso distinto del se&alado)
EL C3N"F*"IS"* ser/ responsa#le ante SENCE% del uso inde#ido y a$eno a este convenio
que pudiera darse a la in'ormacin% reserv/ndose SENCE el derec+o a e$ercer todas las
acciones legales tendientes a demandar el reem#olso de las sumas que pudiere ser o#ligado a
pagar como consecuencia de lo anterior% m/s la indemni.acin de los per$uicios que se
+u#ieren ocasionado)
EL C3N"F*"IS"* se o#ligar/ a prestar asistencia cuando SENCE encargue a una entidad
e2terna auditar los procedimientos de seguridad y resguardo de la in'ormacin de los
encuestados% tanto durante el tra#a$o en terreno% como en la mantencin de la in'ormacin
de los encuestados y sus datos de contacto y direcciones) Esta o#ligacin se mantiene por D
meses con posterioridad al t(rmino del contrato)
1C<. ESPECIFICACIONES DE LOS SERVICIOS
Los roponentes de#er/n presentar declaraciones simples de 'iel incorporacin de parte de
cada uno de los pro'esionales que integrar/n el equipo central de proyecto indicado en el
apartado 7)6) La 'alta de la presentacin de esta declaracin podr/ ser causa del rec+a.o de
la ropuesta)
11<. DESARROLLO DE LOS SERVICIOS
11.1. De$ c()')-(a.a e $a, ac+%/%ae, (e>"e(%a,
* continuacin se presenta una descripcin de los +itos que de#er/ cumplir EL
C3N"F*"IS"*) El pla.o se indica en semanas contadas a partir de la 'ec+a de entrega de
la orden de inicio de los tra#a$os) Se de#e tener en cuenta que se trata de un cronograma
re'erencial% que el roponente de#e desarrollar en su propuesta y que se a$ustar/ en el
in'orme de instalacin) *dem/s% podr/ verse eventualmente a$ustado en 'uncin de cam#ios
operativos en la e$ecucin del programa)
C()')-(a.a e,+%.a) e +(a#a0) e $a *a,e e !%$)+a0e
,e.a'a,
C 1 2 5 ; A : 9
"otal tramitacin del acto administrativo que aprue#a el contrato 2
In'orme de instalacin 2
Fevisin y programacin del cuestionario 2 2 2 2
Capacitacin para pilota$e 2
ilota$e
2
2
In'orme de avance 5
2

In'orme de avance = 2
Los +itos posteriores dependen de la 'ec+a de ad$udicacin del contrato% as como aspectos
de estacionalidad y 'inali.acin de los cursos de capacitacin especi'icados en la seccin 7)B%
de#iendo cumplir con los requisitos especi'icados en secciones 5D)B y 5D)@) Estos +itos
de#en ocurrir con la 'recuencia especi'icada en el cronograma siguiente)
C()')-(a.a e,+%.a) e +(a#a0) e$ $e/a'+a.%e'+) *%'a$
,e.a'a,
1 2 5 ; A : 9 B K 1C 11
@?

Capacitacin para el levantamiento 'inal) 2
Levantamiento del cuestionario a
FESELECCI3N*-3S) 2 2 2 2 2 2
Levantamiento del cuestionario a e$ecutores 3"EC) 2 2
In'ormes de avance D y B) 2 2
In'orme !inal) 2
11.2 D"(ac%&' e $), ,e(/%c%),
El pla.o de e$ecucin ser/ de =5? das corridos a contar desde la total tramitacin del acto
administrativo que aprue#a el contrato) No o#stante lo anterior% EL C3N"F*"IS"* de#e
tener presente que actividades como la encuesta en terreno de#er/n reali.arse su$et/ndose
estrictamente a los perodos de tiempo que L* C3N"F**F"E determine para su
reali.acin) Este perodo est/ 'i$ado para 8 semanas% seg0n lo estipulado en la seccin 7)B de
las ,ases "(cnicas) En cualquier caso% EL C3N"F*"IS"* se compromete a a$ustar su
programacin por causas imputa#les al Servicio)
Sin per$uicio de lo anterior% las partes de com0n acuerdo podr/n prorrogar el pla.o de
e$ecucin de los servicios% por un m/2imo de 6? das% con una anterioridad de a lo menos 5@
das previos al vencimiento del pla.o original% con o#$eto de cautelar el #uen desempe&o de
los servicios y la consecucin de los productos esperados de la prestacin de los servicios
contratados) La eventual prrroga no irrogara gasto alguno)
11.5 C)'+(a!a(+e +Ec'%ca e EL CONTRATISTA @ !e(,)'a$ !()*e,%)'a$
L* C3N"F**F"E t(cnica corresponder/ al Ke'e de royecto% quien de#er/ participar en
+)a, las reuniones que L* C3N"F**F"E considere necesarias)
La ropuesta "(cnica de#er/ incluir un calendario tentativo de reuniones peridicas con L*
C3N"F**F"E% las cuales se reali.aran en las dependencias del SENCE)
La e2periencia% 'ormacin y conocimientos requeridos para el personal pro'esional
propuesto se detallan a continuacin) SENCE se reserva el derec+o de rec+a.ar una
propuesta si el personal para los puestos se&alados no cumple con los mismos)
Cargo -escripcin ro'esin 1 grado rea Especialiaci!n
Ke'e de
royecto
Con e2periencia
dirigiendo el
levantamiento de
encuestas de panel y con
e2periencia en
evaluaciones de impacto)
Esto% para resguardar que
este levantamiento
considere aquellas
particularidades de
encuestas tipo panel% tales
como p(rdida de muestra
entre levantamientos%
incentivos% entre otros)
ro'esional
universitario% con
grado mnimo de
magster)
Especialista en
olticas Sociales%
encuestas y evaluacin
de impacto)
@5

Ke'e de
3peraciones
Con e2periencia en cargos
de responsa#ilidad en
encuestas aplicadas a
+ogares o personas con
tama&os muestrales
superiores a @)???
o#servaciones)
ro'esional
universitario)
Especialista en
metodologa y
levantamiento de
encuestas
Ke'e de
Encuesta
Con e2periencia en
$e'atura a nivel de terreno
en encuestas a +ogares%
con tama&os muestrales a
@)??? o#servaciones)
articipacin en rango de
$e'e regional o superior)
Estudios
;niversitarios)
Levantamiento en
terreno de encuestas a
+ogares y encuestas
tipo panel)
Ke'e Logstico Con e2periencia en el
control de gestin y
presupuestos)
ro'esional
universitario)
Control de gestin y
presupuestos
Ke'e de
In'orm/tica
1rocesamiento
Con e2periencia en la
ela#oracin de programas%
control de procesamiento
y ela#oracin de #ases de
datos en encuestas a
+ogares% y programacin
de encuestas para
aplicacin C*I)
ro'esional
universitario con
'ormacin en /reas
a'ines)
Ela#oracin y control
de programas
computacionales y
sistemas generadores
de #ases de datos
E2perto en
rogramacin
C*I
Con e2periencia en
programacin de
cuestionario en ComputerG
*ssisted ersonal
Intervie9 (C*I)
S1I S1I
ESTRUCTURAI
11.; C)'+(a!a(+e TEc'%ca e$ SENCE
El desarrollo de las actividades relacionadas con los servicios solicitados requiere una
relacin de tra#a$o coordinada y 'luida entre EL C3N"F*"IS"* y L* C3N"F**F"E)
En 'uncin de esto% L* C3N"F**F"E radicar/ en el -irector Nacional del SENCE% o en
la persona en quien decida (ste delegarla)
*s% para todos los e'ectos% las relaciones entre EL C3N"F*"IS"* y L* C3N"F**F"E
se llevar/n mediante comunicaciones entre el Ke'e de royecto y el -irector Nacional de
SENCE y1o la(s) persona(s) que (ste designe)
Las 'unciones de L* C3N"F**F"E incluir/n% entre otras:
a) Supervisar y controlar el desarrollo del tra#a$o% velando por el estricto
cumplimento de los o#$etivos y de los pla.os acordados para la entrega de
in'ormes y productosW
#) Mantener reuniones peridicas con el1los t(cnico(s) responsa#le(s) nom#rado
por EL C3N"F*"IS"* (a sa#er% el Ke'e de royecto y el1los pro'esional(es)
del equipo de tra#a$o que para estos e'ectos sea designado(s))W
@=

c) *utori.ar adecuaciones relativas al plan de tra#a$o% el reempla.o de
miem#ros del equipo de tra#a$o de EL C3N"F*"IS"*% y en general%
atender y resolver situaciones emergentes no consideradasW
d) *nali.ar y apro#ar los in'ormes% planteando a EL C3N"F*"IS"* las
o#servaciones y1o recomendaciones que se estimen convenientes en los
pla.os se&aladosW
e) Cola#orar y asistir a EL C3N"F*"IS"* en la o#tencin de documentos
o'iciales y de tra#a$o internos% el acceso al marco muestral% y en general
proporcionarle la ayuda que corresponda en el /m#ito de sus competenciasW
') *utori.ar los pagos programados seg0n se +aya acordado en el Convenio de
restacin de ServiciosW
g) roponer la aplicacin de las sanciones que se estipulen en el Convenio en el
caso que corresponda)
+) Entregar al C3N"F*"IS"* toda la in'ormacin% productos e instrumentos al
del piloto de los cuestionarios e'ectuado en -iciem#re =?5= y del
levantamiento de L, e'ectuado entre mar.o y $ulio de =?5D)
*dicionalmente% L* C3N"F**F"E podr/ #rindar apoyo +umano a EL C3N"F*"IS"*
en materia de capacitaciones y supervisin) La ropuesta que presentar/ EL
C3N"F*"IS"* de#er/ incluir un plan que e2plicite sus requerimientos en este sentido% los
cuales ser/n evaluados por L* C3N"F**F"E y estar/n su$etos a su pertinencia)
12<. MONTOS
El monto m/2imo de esta consultora ser/ de E=?@)???)??? (doscientos cinco millones de
pesos) con impuestos incluidos)
El precio de#er/ incluir todos los elementos relacionados con la provisin de material%
equipo y +erramientas% mano de o#ra% incentivos% costos de administracin% costos indirectos
y la utilidad de EL C3N"F*"IS"*)
15<. CONTENIDOS DE LOS INFORMES8 PLAZOS DE ENTREGA Y PAGOS
EL C3N"F*"IS"* de#er/ presentar una serie de in'ormes cuyos contenidos y pla.os de
entrega se descri#en a continuacin) Cualquier modi'icacin de estos pla.os de#e ser
$usti'icada por EL C3N"F*"IS"* y apro#ada por L* C3N"F**F"E)
15.1 I'*)(.e e I',+a$ac%&'
El in'orme presentar/ el lan de "ra#a$o 'inal de EL C3N"F*"IS"* para el desarrollo de
los servicios y de#er/ ser apro#ado por L* C3N"F**F"E para su implementacin)
Fespecto de los contenidos% el in'orme de instalacin de#er/ presentar una programacin
detallada del proceso completo de los servicios que contemple los eventuales a$ustes a la
ropuesta "(cnica ela#orada% y los tiempos 'inales contemplados para cada una de las
actividades (no o#stante% estos pla.os podr/n ser modi'icados durante el estudio)) ara esto%
SENCE proveer/ +asta dos versiones de los cuestionarios de seguimiento S5 para
FESELECCI3N*-3S y para 3"EC e$ecutores% as como los manuales para
encuestadores) Es 'undamental que este in'orme considere las estrategias para: encontrar a
los encuestados% minimi.ar la no respuesta y cumplir con los pla.os indicados en estas #ases
de licitacin para el levantamiento)
@D

-e#e presentar especialmente detallado todos los pasos a seguir para el pilota$e de los
instrumentos)
Este in'orme se entregar/ a m/s tardar C das corridos desde la total tramitacin del acto
administrativo que aprue#e el contrato) El pago asociado a este in'orme ser/ de un 1AD del
de -esempleo)
15.2 I'*)(.e e A/a'ce 1 M P(e<+e,+e).
Este in'orme de#e contener todo el material y la in'ormacin relacionada con el pilota$e de
los cuestionarios% las capacitaciones% los resultados de las mismas y un listado o'icial de los
encuestadores participantes y 'inalmente contratados para el levantamiento de la muestra de
FESELECCI3N*-3S) !inalmente% de#e incorporar una descripcin detallada de la
programacin% organigrama y procedimientos para el levantamiento en terreno del pilota$e%
as como los cuestionarios% la programacin para su aplicacin C*I en el caso del(os)
cuestionario(os) a FESELECCI3N*-3S% as como tam#i(n los potenciales pro#lemas
que pudiesen e2istir en cuanto a esta aplicacin y el manual para encuestadores)
Se de#en incluir los protocolos de contacto con los individuos a entrevistar% as como con
los 3"EC% previamente apro#ados por L* C3N"F**F"E) or 0ltimo% de#e incluir un
avance del levantamiento% detallando los mayores pro#lemas que se +ayan suscitado +asta
ese momento)
Este in'orme se entregar/ a m/s tardar D@ das corridos desde la total tramitacin del acto
administrativo que aprue#e el contrato y el pago asociado a este in'orme ser/ de un 1AD del
de -esempleo)
15.5 I'*)(.e e A/a'ce 2
Este in'orme de#e contener el resumen completo del proceso de pilota$e% sus resultados y
recomendaciones principales% as como las modi'icaciones reali.adas a los instrumentos)
-e#e incorporar una descripcin detallada de la programacin% organigrama y
procedimientos para el levantamiento en terreno 'inal% as como la programacin de la
capacitacin% el cuestionario de S5 y a e$ecutores 3"EC% la programacin para su aplicacin
C*I corregida completamente% as como tam#i(n los potenciales pro#lemas que pudiesen
e2istir en cuanto a esta aplicacin y los manuales para encuestadores de'initivos)
*dicionalmente% EL C3N"F*"IS"* de#e ser e2plcito en las estrategias que utili.ar/ para
minimi.ar la tasa de no respuesta y las encuestas parcialmente completas% e incorporar toda
la in'ormacin relacionada al m(todo de aplicacin de los cuestionarios
6
)
Este in'orme se entregar/ a m/s tardar B6 das corridos desde la total tramitacin del acto
administrativo que aprue#e el contrato y el pago asociado a este in'orme ser/ de un 1CD del
6
/e deben detallar adems aspectos como los pasos seuidos por EL (+01,)12/1) si
el m3todo de aplicacin ()*2 no 4unciona adecuadamente.
@B

de -esempleo)
15.; I'*)(.e, e A/a'ce 5 @ ;
Estos in'ormes de#en contener todo el material empleado en las capacitaciones% los
resultados de las mismas y un listado o'icial de los encuestadores participantes y 'inalmente
contratados para el levantamiento S5 de la muestra de FESELECCI3N*-3S% as como
para el cuestionario a e$ecutores 3"EC)
*dicionalmente% de#e contener un an/lisis del avance en cuanto al levantamiento del
cuestionario S5) Como se puede o#servar en el cronograma% estos in'ormes de#en reali.arse
durante el levantamiento 'inal de S5)
Entre otros% de#e incluir un an/lisis de las tasas de respuesta% rec+a.o% contacto y
cooperacin o#tenidas en el levantamiento de los cuestionarios% el 'uncionamiento de los
protocolos de contacto y de los incentivos de respuesta% as como del 'uncionamiento del
modo de aplicacin% las di'icultades encontradas en el levantamiento en terreno% las
estrategias para corregirlas y los resultados o#tenidos)
*dicionalmente% de#en incorporar todo lo relacionado con el levantamiento a los 3"EC
e$ecutores)
El pago asociado respectivamente a los in'ormes de avance D% y B ser/ de un 1AD del valor
total del contrato cada uno) El in'orme de avance D ser/ entregado luego del D?S del
levantamiento de casos o en su de'ecto al 'inali.ar la segunda semana del levantamiento en
terreno) El in'orme de avance B ser/ entregado con el levantamiento del 8?S de encuestas
correspondientes o en su de'ecto al 'inali.ar la cuarta semana del levantamiento en terreno)
*m#os pagos se solicitar/n% presentando adem/s la 'actura y la documentacin que acredite
de -esempleo)
15.A I'*)(.e F%'a$
Este in'orme de#e contener todo lo relacionado con el levantamiento requerido en esta
licitacin% tanto de los cuestionario a FESELECCI3N*-3S como de in'ormacin en
relacin a los 3"EC e$ecutores) En espec'ico% de#e contener las #ases de datos solicitadas
en estas #ases de licitacin% con toda la digitacin de datos y traspaso de la in'ormacin de
los cuestionarios) *dicionalmente% de#e incorporar la revisin y aplicacin de la malla de
validacin sancionada por L* C3N"F**F"E% as como tam#i(n los ta#ulados que
certi'iquen la aplicacin de la malla de validacin) or 0ltimo% de#e incorporar una reG
digitacin aleatoria de al menos un 5?S de la muestra y reporte so#re discrepancias% si +a
+a#ido aplicacin con *I por contingencias)
El ndice del in'orme 'inal de#e contener% al menos% los siguientes puntos:
5 ilota$e de los Instrumentos
= Ela#oracin Cuestionario !inal
D Feclutamiento% Seleccin y er'il requerido de los Encuestadores
B 3rgani.acin Equipo de "ra#a$o y -e'inicin de Foles
@ Capacitacin Encuestadores
8 "ra#a$o de Campo Levantamiento !inal
C Fesultados y Fecomendaciones !inales (incluyendo los resultados de los grupos 'ocales)
7 *n/lisis descriptivo de los resultados de la encuesta (incluyendo la no respuesta)
Este in'orme de#er/ contener la entrega total de los productos solicitados en estas ,ases de
@@

Licitacin% incluyendo el material 'sico solicitado% as como tam#i(n de#er/ demostrar que
se +an cumplido todos los o#$etivos espec'icos) *dem/s% se espera que incluya
recomendaciones para el levantamiento de la ola de seguimiento S= a la lu. de los resultados
del levantamiento de S5 y de lo conocido del levantamiento de L,)
Este in'orme de#e ser entregado =5 das corridos luego del cierre del levantamiento en
terreno) El pago asociado a este in'orme ser/ de un 5CD del valor total del contrato%
presentando adem/s la 'actura y la documentacin que acredite estar al da en el pago de las
remuneraciones de sus tra#a$adores y las coti.aciones la#orales de los mismos%
especialmente las esta#lecidas en la Ley N4 56)C=7% que esta#lece un Seguro de -esempleo)
1;. APROBACIN DE PRODUCTOS
1;.1 A!()#ac%&' e $), !()"c+), @ e,+a), e !a-)
La entrega de los In'ormes de#er/ contemplar la presentacin de dos copias impresas en
papel tama&o carta% encuadernadas mediante anillo o espiral% y su versin magn(tica (C-))
L* C3N"F**F"E noti'icar/ por escrito al C3N"F*"IS"* la apro#acin de los in'ormes
estipulados en la seccin 5D% que estar/n asociados a estados de pago en un pla.o m/2imo
de 5? das +/#iles) !uera de este pla.o% el in'orme se dar/ autom/ticamente por apro#adoW
d/ndose curso al estado de pago respectivo) Lo anterior con la e2cepcin del in'orme 'inal)
ara este se esta#lece un pla.o m/2imo de =? das +/#iles)
En caso de e2istir o#servaciones a los in'ormes presentados por parte de L*
C3N"F**F"E% (stas ser/n comunicadas a EL C3N"F*"IS"*) ;na ve. noti'icada% EL
C3N"F*"IS"* dispondr/ de 5? das +/#iles para presentar un nuevo in'orme que reco$a y
atienda las o#servaciones planteadas) En caso de ser nuevamente o#$etado% se aplicar/n las
multas descritas en la seccin 5D)= de estas ,ases de Licitacin% d/ndosele un pla.o de @
das +/#iles a EL C3N"F*"IS"* para entregar un nuevo in'orme) Si este 0ltimo es
nuevamente rec+a.ado% se noti'icar/ de incumplimiento de o#ligaciones por lo que procede
el t(rmino anticipado del contrato)
1;.2 M"$+a,
Se aplicar/ multas por parte de SENCE% mediante el acto administrativo respectivo% en los
siguientes casos:
5
Encuesta 'alseada%
'also no logrado
?%5S del monto del
contrato
Encuesta
=
*traso en la entrega
de in'ormes
?%?@S del monto del
contrato
-a de atraso
D
Ke'e de .ona no
cumple con las
caractersticas
propuestas por EL
C3N"F*"IS"*
5S del monto del
contrato
Ke'e de .ona
B
*traso en las
actividades
propuestas en el
cronograma
?%?@S del monto del
contrato
-a de atraso
@8

@
Encuestadores no
cumplen con el per'il
apro#ado por L*
C3N"F**F"E
5S del monto del
contrato
S respecto al total de
encuestadores contratados
8
-iscrepancias en reG
digitacin aleatoria
de encuestas (en caso
de aplicacin *I)
?%5S del monto del
contrato
S discrepancias por
encima de un 5?S
C
Mal 'uncionamiento
de los dispositivos
C*I
?%5S del monto de
contrato
-a con pro#lemas de
'uncionamiento por
dispositivo
7
Cam#io de m(todo
de encuesta$e de m/s
de un =@S de las
encuestas de C*I a
*I
@S del monto del
contrato
6
Encuesta parcial o
"rea#$o%%
=S del monto del
contrato
So#re un @S de encuestas
parciales y1o
"rea#$o%% de la muestra
'inalmente entregada por
SENCE
5?
-esgaste de la
muestra
or cada entrevista no
completa se co#rar/:
(monto total
ad$udicado)1@)B?@)
En caso que este
desgaste supere el
=?S se co#rar/ por
cada entrevista no
completa: 5%DY(monto
total
ad$udicado)1@)B?@
Se aplica para los en que la
encuesta tiene menos del
7?S de las preguntas
contestadas o cuando no se
+a reali.ado la encuesta)
No ser/n considerados los
casos de 'allecidos% en
reclusin penitenciaria y
'uera del pas)
Se noti'icar/ la Fesolucin E2enta que aplica el co#ro de la multa% los recursos legales que
cuenta para impugnar la Fesolucin y en su de'ecto el pla.o que para +acer el reintegro del
valor de la multa% a la cuenta del SENCE)
Se e2cept0a la aplicacin de multas en aquellos casos que el SENCE cali'ique como caso
'ortuito o de 'uer.a mayor)
En caso de in'ringirse la o#ligacin so#re la reali.acin de los cruces de datos descrita en la
seccin 6% EL C3N"F*"IS"* de#er/ pagar la suma de ;)!) =)??? (dos mil ;nidades de
!omento)) Esta misma multa podr/ ser aplica#le por la reali.acin de estudios paralelos
utili.ando la misma muestra% aun cuando a (sta se le aplique un cuestionario en un momento
de medicin distinto al utili.ado para el levantamiento de lnea #ase y de seguimiento S5 y1o
'uturos cuestionarios para lneas de seguimiento de la evaluacin de impacto del programa
!ormacin para el "ra#a$o)
En caso de in'ringirse cualquier o#ligacin de las esta#lecidas en estas #ases de licitacin% y
en especial las se&aladas en la seccin 6 de estas #ases t(cnicas de licitacin% SENCE no
contratar/ nuevamente al C3N"F*"IS"* para el desarrollo de 'uturas encuestas y1o
estudios% a trav(s de contratacin directa o licitacin privada% por un perodo de @ a&os)
@C

1;.5 F)(.a e Pa-)
Se pagar/ por in'orme aceptado y apro#ado por L* C3N"F**F"E% en #ase a los precios
acordados en el contrato y seg0n los porcenta$es ya especi'icados en el numeral 5D de las
presentes ,ases "(cnicas)
A'e2)1 P)$7+%ca, !a(a $a Se$ecc%&' @ C)'+(a+ac%&' e C)',"$+)(e,
F%'a'c%a), !)( e$ Ba'c) I'+e(a.e(%ca') e De,a(()$$) HGN<25AC<KI
1.21 P(3c+%ca, P()h%#%a,
El ,anco e2ige a todos los restatarios (incluidos los #ene'iciarios de donaciones)% organismos
e$ecutores y organismos contratantes% al igual que a todas las 'irmas% entidades o individuos o'erentes
por participar o participando en actividades 'inanciadas por el ,anco incluidos% entre otros%
solicitantes% o'erentes% contratistas% 'irmas de consultora y consultores individuales% miem#ros del
personal% su#contratistas% su#consultores% y proveedores de #ienes o servicios (incluidos sus
respectivos 'uncionarios% empleados y representantes% ya sean sus atri#uciones e2presas o implcitas)
o#servar los m/s altos niveles (ticos y denunciar al ,anco
5
todo acto sospec+oso de constituir una
r/ctica ro+i#ida del cual tenga conocimiento o sea in'ormado durante el proceso de seleccin y las
negociaciones y la e$ecucin de un contrato) Las r/cticas ro+i#idas comprenden: (i) pr/cticas
corruptasW (ii) pr/cticas 'raudulentasW (iii) pr/cticas coercitivasW (iv) pr/cticas colusoriasW y (v)
pr/cticas o#structivas) El ,anco +a esta#lecido mecanismos para denunciar la supuesta comisin de
r/cticas ro+i#idas) "oda denuncia de#er/ ser remitida a la 3'icina de Integridad Institucional (3II)
del ,anco para que se investigue de#idamente) El ,anco tam#i(n +a adoptado procedimientos de
sancin para la resolucin de casos) *simismo% el ,anco +a cele#rado acuerdos con otras
instituciones 'inancieras internacionales a 'in de dar un reconocimiento recproco a las sanciones
impuestas por sus respectivos rganos sancionadores) * e'ectos del cumplimiento de esta oltica:
a) El ,anco de'ine las e2presiones que se indican a continuacin:
i) ;na pr/ctica corrupta consiste en o'recer% dar% reci#ir% o solicitar% directa o indirectamente%
cualquier cosa de valor para in'luenciar inde#idamente las acciones de otra parteW
ii) ;na pr/ctica 'raudulenta es cualquier acto u omisin% incluida la tergiversacin de +ec+os
y circunstancias% que deli#erada o imprudentemente enga&en% o intenten enga&ar% a alguna
parte para o#tener un #ene'icio 'inanciero o de otra naturale.a o para evadir una
o#ligacinW
iii) ;na pr/ctica coercitiva consiste en per$udicar o causar da&o% o amena.ar con per$udicar o
causar da&o% directa o indirectamente% a cualquier parte o a sus #ienes para in'luenciar
inde#idamente las acciones de una parteW
iv) ;na pr/ctica colusoria es un acuerdo entre dos o m/s partes reali.ado con la intencin de
alcan.ar un propsito inapropiado% lo que incluye in'luenciar en 'orma inapropiada las
acciones de otra parteW y
v) ;na pr/ctica o#structiva consiste en:
(aa) destruir% 'alsi'icar% alterar u ocultar deli#eradamente evidencia signi'icativa para la
investigacin o reali.ar declaraciones 'alsas ante los investigadores con el 'in de
@7

impedir materialmente una investigacin del Irupo del ,anco so#re denuncias de
una pr/ctica corrupta% 'raudulenta% coercitiva o colusoriaW y1o amena.ar% +ostigar o
intimidar a cualquier parte para impedir que divulgue su conocimiento de asuntos
que son importantes para la investigacin o que prosiga la investigacin% o
(##) todo acto dirigido a impedir materialmente el e$ercicio de inspeccin del ,anco y los
derec+os de auditora previstos en el p/rra'o 5)=5 (') de a#a$o)
5) En el sitio virtual del ,anco (999)iad#)org1integrity) se 'acilita in'ormacin so#re cmo denunciar la supuesta
comisin de r/cticas ro+i#idas% las normas aplica#les al proceso de investigacin y sancin y el convenio que rige el
reconocimiento recproco de sanciones entre instituciones 'inancieras internacionales)
#) Si se determina que% de con'ormidad con los procedimientos de sancin del ,anco% cualquier
'irma% entidad o individuo actuando como o'erente o participando en una actividad 'inanciada
por el ,anco incluidos entre otros% solicitantes% o'erentes% contratistas% empresas de consultora
y consultores individuales% miem#ros del personal% su#contratistas% su#consultores% proveedores
de #ienes o servicios% restatarios (incluidos los ,ene'iciarios de donaciones)% organismos
e$ecutores u organismos contratantes (incluidos sus respectivos 'uncionarios% empleados y
representantes% ya sean sus atri#uciones e2presas o implcitas) +a cometido una r/ctica
ro+i#ida en cualquier etapa de la ad$udicacin o e$ecucin de un contrato% el ,anco podr/:
i) no 'inanciar ninguna propuesta de ad$udicacin de un contrato para servicios de
consultora 'inanciado por el ,ancoW
ii) suspender los desem#olsos de la operacin% si se determina% en cualquier etapa% que un
empleado% agencia o representante del restatario% el 3rganismo E$ecutor o el 3rganismo
Contratante +a cometido una r/ctica ro+i#idaW
iii) declarar una contratacin no elegi#le para 'inanciamiento del ,anco y cancelar y1o
acelerar el pago de una parte del pr(stamo o de la donacin relacionada inequvocamente
con un contrato% cuando e2ista evidencia de que el representante del restatario% o
,ene'iciario de una donacin% no +a tomado las medidas correctivas adecuadas (lo que
incluye% entre otras cosas% la noti'icacin adecuada al ,anco tras tener conocimiento de la
comisin de la r/ctica ro+i#ida) en un pla.o que el ,anco considere ra.ona#leW
iv) emitir una amonestacin a la 'irma% entidad o individuo en el 'ormato de una carta 'ormal
de censura por su conductaW
v) declarar a una 'irma% entidad o individuo inelegi#le% en 'orma permanente o por
determinado perodo de tiempo% para que (i) se le ad$udiquen o participe en actividades
'inanciadas por el ,anco% y (ii) sea designado
=
su#consultor% su#contratista o proveedor
de #ienes o servicios por otra 'irma elegi#le a la que se ad$udique un contrato para
e$ecutar actividades 'inanciadas por el ,ancoW
vi) remitir el tema a las autoridades pertinentes encargadas de +acer cumplir las leyesW y1o
vii) imponer otras sanciones que considere apropiadas #a$o las circunstancias del caso%
incluida la imposicin de multas que representen para el ,anco un reem#olso de los
costos vinculados con las investigaciones y actuaciones)
-ic+as sanciones podr/n ser impuestas en 'orma adicional o en sustitucin de las
sanciones arri#a re'eridas)
c) Lo dispuesto en los incisos (i) y (ii) del p/rra'o 5)=5 (#) se aplicar/ tam#i(n en casos en los que
las partes +ayan sido temporalmente declaradas inelegi#les para la ad$udicacin de nuevos
contratos en espera de que se adopte una decisin de'initiva en un proceso de sancin% o
cualquier otra resolucin)
d) Cualquier medida adoptada por el ,anco de con'ormidad con las disposiciones re'eridas
anteriormente ser/ de car/cter p0#lico)
e) *simismo% cualquier 'irma% entidad o individuo actuando como o'erente o participando en una
actividad 'inanciada por el ,anco% incluidos% entre otros% solicitantes% o'erentes% contratistas%
empresas de consultora y consultores individuales% miem#ros del personal% su#contratistas%
@6

su#consultores% proveedores de #ienes o servicios% restatarios (incluidos los ,ene'iciarios de
donaciones)% organismos e$ecutores o contratantes (incluidos sus respectivos 'uncionarios%
empleados y representantes% ya sean sus atri#uciones e2presas o implcitas) podr/ verse su$eto
a sancin de con'ormidad con lo dispuesto en acuerdos suscritos por el ,anco con otra
institucin 'inanciera internacional concernientes al reconocimiento recproco de decisiones de
in+a#ilitacin) * e'ectos de lo dispuesto en el presente p/rra'o% el t(rmino sancin incluye
toda in+a#ilitacin permanente% imposicin de condiciones para la participacin en 'uturos
contratos o adopcin p0#lica de medidas en respuesta a una contravencin del marco vigente de
una institucin 'inanciera internacional aplica#le a la resolucin de denuncias de comisin de
r/cticas ro+i#idas)
') El ,anco requiere que en las S y los contratos 'inanciados con un pr(stamo o donacin del
,anco se incluya una disposicin que e2i$a que los consultores% sus solicitantes% o'erentes%
contratistas% representantes% miem#ros del personal% su#consultores% su#contratistas y
proveedores de #ienes o servicios permitan al ,anco revisar cualesquiera cuentas% registros y
otros documentos relacionados con la presentacin de propuestas y con el cumplimiento del
contrato y someterlos a una auditora por auditores designados por el ,anco) ,a$o esta poltica%
todo consultor y sus representantes% miem#ro del personal% su#consultor% su#contratista o
proveedor de #ienes o servicios de#er/ prestar plena asistencia al ,anco en su investigacin) El
,anco tendr/ derec+o asimismo a e2igir que se incluya en contratos 'inanciados con un
pr(stamo o donacin del ,anco una disposicin que requiera que los consultores y sus
representantes% miem#ros del personal% su#consultores% su#contratistas o proveedores de #ienes
o servicios: (i) conserven todos los documentos y registros relacionados con actividades
'inanciadas por el ,anco por un perodo de siete (C) a&os luego de terminado el tra#a$o
contemplado en el respectivo contratoW y (ii) soliciten la entrega de todo documento necesario
para la investigacin de denuncias de comisin de r/cticas ro+i#idas y +agan que empleados
o agentes del consultor que tengan conocimiento de las actividades 'inanciadas por el ,anco
est(n disponi#les para responder a las consultas relacionadas con la investigacin provenientes
de personal del ,anco o de cualquier investigador% agente% auditor o consultor apropiadamente
designado) Si el consultor% su representante% miem#ro del personal% su#consultor% su#contratista
o proveedor de #ienes o servicios se niega a cooperar o incumple los requerimientos del ,anco%
o de cualquier otra 'orma o#staculi.a la investigacin del ,anco% el ,anco% #a$o su sola
discrecin% podr/ tomar medidas apropiadas contra el consultor% su representante% miem#ro del
personal% su#consultor% su#contratista o proveedor de #ienes o servicios)
g) El ,anco e2igir/ que% cuando un restatario contrate a una agencia especiali.ada para prestar
servicios de asistencia t(cnica% de con'ormidad con lo esta#lecido en el p/rra'o D)5@% en el
marco de un acuerdo entre el restatario y dic+a agencia especiali.ada% todas las disposiciones
contempladas en el p/rra'o 5)=5 relativas a sanciones y r/cticas ro+i#idas se apliquen
ntegramente a los solicitantes% o'erentes% contratistas% empresas de consultora o consultores
individuales% miem#ros del personal% su#contratistas% su#consultores% proveedores de #ienes o
servicios (incluidos sus respectivos 'uncionarios% empleados y representantes% ya sean sus
atri#uciones e2presas o implcitas) o cualquier otra entidad que +aya suscrito contratos con
dic+a agencia especiali.ada para la provisin de #ienes o servicios cone2os relacionados con
actividades 'inanciadas por el ,anco) El ,anco se reserva el derec+o de o#ligar al restatario a
que se aco$a a recursos tales como la suspensin o la rescisin) Las agencias especiali.adas
de#er/n consultar la lista de 'irmas e individuos declarados inelegi#les de 'orma temporal o
permanente por el ,anco) En caso de que una agencia especiali.ada suscri#a un contrato o una
orden de compra con una 'irma o individuo declarado inelegi#le de 'orma temporal o
permanente por el ,anco% el ,anco no 'inanciar/ los gastos cone2os y se acoger/ a otras
medidas que considere convenientes)
= ;n su#consultor% su#contratista o proveedor de #ienes o servicios designado (se utili.an di'erentes apelaciones
dependiendo del documento de licitacin) es aquel que cumple una de las siguientes condiciones: (i) +a sido incluido
por el o'erente en su o'erta o solicitud de precuali'icacin de#ido a que aporta e2periencia y conocimientos espec'icos y
esenciales que permiten al o'erente cumplir con los requisitos de elegi#ilidad de la licitacinW o (ii) +a sido designado
por el restatario)
8?

85

A'e2)1 De$ O(%-e' e $), B%e'e, @ Se(/%c%),1
En virtud de que el 'inanciamiento de la adquisicin resultante del presente proceso proviene
del ,anco Interamericano de -esarrollo (,I-)% de recursos reconocidos como contraparte local
o una com#inacin de am#os% los servicios o'ertados de#en tener el origen de un pas miem#ro
elegi#le de dic+a institucin) * tales e'ectos% se consideran pases elegi#les los siguientes:
*rgentina% ,a+amas% ,ar#ados% ,elice% ,olivia% ,rasil% C+ile% Colom#ia% Costa Fica% Ecuador%
El Salvador% Iuatemala% Iuyana% >ait% >onduras% Kamaica% M(2ico% Nicaragua% anam/%
araguay% er0% Fep0#lica -ominicana% Suriname% "rinidad y "o#ago% ;ruguay% <ene.uela%
*lemania% *ustria% ,(lgica% Canad/% Croacia% -inamarca% Eslovenia% Espa&a% Estados ;nidos%
!inlandia% !rancia% Israel% Italia% Kapn% Noruega% ases ,a$os% ortugal% Feino ;nido%
Fep0#lica de Corea% Fep0#lica opular de C+ina% Suecia y Sui.a)
El t(rmino pas de origen signi'ica:
*quel en el cual el material o equipo +a sido e2trado% cultivado% producido% manu'acturado o
procesadoW o aquel en el cual% como e'ecto de la manu'actura% procesamiento o monta$e% resulte
otro artculo% comercialmente reconocido% que di'iera sustancialmente en sus caractersticas
#/sicas de cualquiera de sus componentes importados) La nacionalidad o pas de origen de la
'irma que produ.ca% ensam#le% distri#uya o venda los #ienes o los equipos no ser/ relevante
para determinar el origen de (stos)
ANEUO 1
DECLARACIN JURADA SIMPLE
8=

```````````````````````````````````````````% c(dula nacional de identidad
N4`````````````````% domicilio(a) en `````````````````````% aaa) de C+ile% en
representacin de ``````````````````````````% declara #a$o $uramento que la re'erida
entidad no le asiste ninguna de las causales de in+a#ilidad esta#lecidas en el artculo BJ de la
ley 56)778)
En ```````````````` a ```````de `````````````` de =?5B)
3F):``````````````````````````````
`````````````````````````````
!IFM*
ANEUO 2
8D

DECLARACIN JURADA SIMPLE
```````````````````````````````% Fepresentante Legal de
``````````````````````````````````````% Fol _nico "ri#utario N4````````````%
domiciliada en% ````````````````````````` comuna% ````````````````````````%
ciudad ``````````````````% declara en 'orma $uramentada que esta Empresa se encuentra
al da en el pago de las remuneraciones y coti.aciones la#orales% esta#lecidas en la Ley
N456)C=7)
En%````````````````` a `````` de ``````````` de =?5B)
3F):``````````````````````````````
`````````````````````````````
!IFM*
ANEUO 5
PERSONA JURIDICA SIMPLE
DECLARACIN JURADA
`````````````````````````````````````````% c(dula nacional de identidad
N4`````````````````% domicilio(a) en `````````````````````% Santiago de C+ile% en
8B

representacin de (Fa.n social)% F;" NJ (F;" de la empresa% del mismo domicilio%
declara en 'orma $uramentada que la empresa no se encuentra impedida de cele#rar actos y
contratos con organismos del Estado% de acuerdo a lo esta#lecido en el artculo 5? de la Ley
NJ=?)D6D que Esta#lece la Fesponsa#ilidad enal de las ersonas Kurdicas en los -elitos
de Lavado de *ctivos% !inanciamiento del "errorismo y -elitos de Co+ec+o que indica)
En ```````````````` a ```````de `````````````` de =?5B)
3F):``````````````````````````````
```````````````````````````
!IFM*
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(En pesos c+ilenos y e2presado en n0meros y letras))
Nota: El monto o'ertado de#e incluir todos los impuestos
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88

Bases Levantamiento Lineas de Seguimiento Fotrab

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LEVANTAMIENTO DE LA LNEA DE SEGUIMIENTO PARA LA EVALUACIN

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