Tiangua 5-LeiAmbiental

PDDU TIANGU
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PROJETO DE LEI AMBIENTAL - TIANGU
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2
NDICE
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LEGISLAO
3
NDICE
TTULO I 5
CAPTULO I ................................................................................................................5
DA POLTICA DO MEIO AMBIENTE..........................................................................5
CAPTULO II ...............................................................................................................6
DA COMPETNCIA MUNICIPAL E DOS INSTRUMENTOS DE AO...................6
SEO I ......................................................................................................................9
DOS INSTRUMENTOS DE AO.............................................................................9
TTULO II 11
DO ECOSSISTEMA E DA PAI SAGEM URBANA...................................................11
CAPTULO I ..............................................................................................................11
DO MEIO AMBIENTE E DA QUALIDADE AMBIENTAL..........................................11
SEO I ....................................................................................................................13
DO SOLO, DO SUBSOLO e AGROTXICOS.........................................................13
SEO II ...................................................................................................................15
DA MOVIMENTAO DE TERRAS.........................................................................15
SEO III ..................................................................................................................15
INFORMAO E PARTICIPAO..........................................................................15
SEO IV..................................................................................................................17
DAS UNIDADES DE CONSERVAO....................................................................17
SEO V...................................................................................................................26
DA PUBLICIDADE ANNCIOS E CARTAZES........................................................26
SEO VI..................................................................................................................28
DAS EMISSES SONORAS....................................................................................28
CAPTULO II .............................................................................................................31
REAS DE RESERVA LEGAL .................................................................................31
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SEO I ....................................................................................................................32
QUEIMADAS.............................................................................................................32
SEO II ...................................................................................................................35
PATRIMNIO HISTRICO......................................................................................35
SEO III ..................................................................................................................36
DO LICENCIAMENTO..............................................................................................36
CAPTULO III ............................................................................................................40
DA FISCALIZAO..................................................................................................40
CAPTULO IV............................................................................................................41
DO PROCEDIMENTO DE APURAO DE INFRAES E APLICAO DAS
SANES.................................................................................................................41
SEO I ....................................................................................................................45
DAS INFRAES.....................................................................................................45
CAPTULO V.............................................................................................................55
DAS DISPOSIES FINAIS ....................................................................................55
ANEXO I ....................................................................................................................56
GLOSSRIO.
ANEXO II... .................. .................. .................. .................. ................. .................. ....62
MAPA DE TIANGU REAS DE PROTEO E PRESERVAO AMBIENTAL.
Anexo III.......................................................................................................63
TABELA DOS NVEIS DE RUDO PERMITIDOS CONSTANTES DAS NBR 10151 E
10152.

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Lei n. .......... de ......... de .......... de 2000.

Dispe sobre a Poltica Ambiental do Municpio
de Tiangu e d outras providncias.

O Prefeito Municipal de Tiangu, Estado do Cear:
Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:

TTULO I
CAPTULO I
DA POLTICA DO MEIO AMBIENTE
Art 1 A poltica ambiental para o Municpio de Tiangu, tem por pressuposto o meio
ambiente ecologicamente equilibrado e uma qualidade de vida saudvel como
direitos inalienveis do cidado, impondo-se ao Poder Pblico e comunidade
o dever de defender e preservar o meio ambiente para o benefcio das
presentes e futuras geraes.
Art 2 A poltica do meio ambiente de Tiangu ser executada com base nos
seguintes princpios:
I - participao;
II - cidadania;
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III - desenvolvimento sustentvel;
IV - conservao dos ecossistemas e da biodiversidade;
V - responsabilidade objetiva;
VI - precauo;
VII - elaborao de Agenda 21, como programa de atividades para o
desenvolvimento sustentvel;
VIII - poluidor-pagador;
CAPTULO II
DA COMPETNCIA MUNICIPAL E DOS INSTRUMENTOS DE AO
Art 3 Ao municpio de Tiangu, no exerccio de sua competncia constitucional e
nos termos da Lei Orgnica, caber a criao de meios, instrumentos e
mecanismos que assegurem eficcia na implementao e controle das
polticas, programas e projetos, relativos ao meio ambiente, e em especial:
I - instituir normas, padres e critrios de qualidade ambiental;
II - assegurar a aplicao de padres de qualidade ambiental, observadas as
legislaes federal e estadual, suplementando-as de acordo com a
especificidade local;
III - elaborar cadastro e inventrio dos resduos industriais gerados no municpio,
com informaes sobre a gerao, caractersticas, quantidades e destino final;
IV - fiscalizar o cumprimento das normas legais e regulamentares relativas ao meio
ambiente e equilbrio ecolgico;
V - respeitar, monitorar e considerar as Unidades de Conservao como
referncia inicial para elaborao e implantao de planos, projetos, programas
e qualquer atividade que cause potenciais impactos ambientais;
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VI - instituir e regulamentar as Unidades de Conservao, e seus respectivos
comits de gesto;
VII - implantar a gesto de incentivos como instrumento de conteno, controle,
gesto e preveno de exausto dos recursos naturais;
VIII - promover a conscientizao pblica para as questes ambientais, com
participao da comunidade, resgate e valorizao da cultura, da fauna e flora
locais;
IX - estabelecer normas e critrios para o licenciamento de atividades ou obras
efetivas ou potencialmente poluidoras;
X - aplicar e exigir as medidas compensatrias ambientais;
XI - assegurar o saneamento ambiental em Tiangu, de forma ampla, abrangendo
os aspectos de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, coleta,
tratamento e disposio final dos resduos slidos, drenagem, educao
sanitria, incinerao dos resduos hospitalares , entre outros;
XII - estabelecer o poder de polcia na forma prevista em lei;
XIII - assegurar de forma permanente a educao ambiental como instrumento de
conscientizao, formao da cidadania em todos os nveis e faixas etrias;
XIV - manter cadastro e articulao com os rgos ambientais de nvel estadual e
federal para acompanhamento e monitoramento dos impactos ambientais no
Municpio;
XV - manter atualizados os Cadastros Ambientais de Tiangu:
a) cadastro das Unidades de Conservao Ambiental;
b) cadastros dos parques, praas, espaos institucionais e verdes dos
loteamentos;
c) cadastro dos resduos perigosos, agrotxicos e suas fontes de poluio;
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d) cadastro das indstrias instaladas no municpio.
IX - organizar e manter atualizado o Sistema de Informaes Ambientais de
Tiangu;
X - efetuar a fiscalizao, o monitoramento e o controle da explorao dos
recursos naturais, da paisagem e do patrimnio construdo de Tiangu;
XI - estimular e incentivar aes, atividades e promover mecanismos de
financiamento da gesto ambiental em Tiangu;
XII - definir espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente
protegidos, sendo sua alterao ou supresso permitidas somente atravs de
lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que
justifiquem sua proteo;
XIII - fiscalizar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, e
substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio
ambiente, impondo multas para as infraes;
XIV - defender inequivocamente o ambiente natural (inclusive os mananciais
hdricos, com a preservao e repovoamento da flora e da fauna e combate
dos agentes poluidores), bem como do patrimnio cultural;
XV - realizar audincias pblicas conforme Resoluo 09/87 do CONAMA e art. 71
da LOM, para licenciamento de todas as atividades e obras que envolvam
impacto ambiental, atos que envolvam conservao ou modificao do
patrimnio arquitetnico, histrico, artstico ou cultural;
XVI - manter, monitorar e fiscalizar os cintures verdes no entorno das zonas
industriais, como forma de mitigar os efeitos da poluio;
XVII - exigir cauo e Plano de Recuperao Ambiental para as atividades poluidoras
que necessitem de recuperao ambiental, principalmente mineraes,
terraplanagens, entre outras.
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1 - As Audincias pblicas, de que trata o inciso XV, podero ser promovidas pelo
rgo municipal competente, sempre que julgar necessrio, ou por
requerimento fundamentado:
a) pelo Poder Pblico Estadual ou municipal;
b) pelo Conselho de Meio Ambiente;
c) pelo Ministrio Pblico;
d) por ONG, entidade civil sem fins lucrativos, que tenha por finalidade a defesa
do meio ambiente;
e) por 50 ou mais cidados que tenham interesse ou que possam ser afetados
pela obra ou atividade.
2 - Ser providenciado uma cpia do EIA/RIMA para ser consultado durante a
realizao da Audincia Pblica.
SEO I
DOS INSTRUMENTOS DE AO
Art 4 Para a execuo da Poltica do Meio Ambiente, o Municpio contar com os
instrumentos de ao representados do Poder Executivo, e de participao
comunitria, a seguir indicados:
I - Conselho Municipal do Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente (CMDU);
II - Outros rgos que vierem a ser criados por iniciativa do Poder Executivo na
forma da lei;
III - Agenda 21 no municpio, elaborada em processo participativo;
IV - Fundo nico do Meio Ambiente, destinado implantao de projetos de
melhoria da qualidade ambiental do Municpio, vedado o uso de seus recursos
para qualquer outro fim;
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V - O controle ambiental, atravs do licenciamento, planejamento, zoneamento,
padres de qualidade, educao ambiental e auditorias;
Art 5 O Conselho Municipal do Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente (CMDU),
rgo de deliberao coletiva, com participao paritria entre representantes
do Poder Municipal e da Sociedade Civil, ter por objetivos definir as diretrizes
da poltica municipal do meio ambiente.
Art 6 Fica criado o Fundo nico do Meio Ambiente do Municpio - FMA destinado
implementao de projetos de melhoria da qualidade ambiental do Municpio,
vedado o uso de seus recursos para qualquer outro fim.
1 Os recursos financeiros destinados ao FMA sero gerenciados pelo rgo
municipal competente, sob superviso direta do seu titular;
2 Os recursos financeiros destinados ao FMA sero aplicados prioritariamente
em atividades de desenvolvimento cientfico, recuperao ambiental, apoio
editorial e educao ambiental;
3 Semestralmente sero publicados no Dirio Oficial o quadro demonstrativo das
origens e aplicaes dos recursos do FMA.
Art 7 Os atos previstos neste Cdigo praticados rgo municipal competente no
exerccio do poder de polcia, bem como as autorizaes expedidas,
implicaro no pagamento de taxas, que revertero ao FMA.
Art 8 Constituem recursos do Fundo nico do Meio Ambiente:
I - os provenientes de dotao constantes do Oramento do Municpio destinados
ao Meio Ambiente;
II - os resultantes de convnios, contratos acordos celebrados entre o Municpio e
instituies pblicas e privadas, cuja execuo seja de competncia do rgo
municipal competente, no mbito ambiental;
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III - os recursos provenientes de taxas, multas e indenizaes relativas a danos
causados ao meio ambiente;
IV - os recursos resultantes de doaes que venha a receber de pessoas fsicas e
jurdicas ou de organismos pblicos e privados, nacionais, estrangeiros e
internacionais;
V - rendimentos de qualquer natureza que venha a auferir como remunerao
decorrente de aplicao do seu patrimnio;
VI - transferncias da Unio, do Estado ou de outras entidades pblicas;
VII - outros recursos que, por sua natureza, possam ser destinados ao Fundo nico
do Meio Ambiente.
TTULO II
DO ECOSSISTEMA E DA PAISAGEM URBANA
CAPTULO I
DO MEIO AMBIENTE E DA QUALIDADE AMBIENTAL
Art 9 Para efeito deste Cdigo, o meio ambiente fsico urbano compreende os
substratos gua, ar, solo e subsolo, cuja preservao essencial
sobrevivncia e manuteno da qualidade de vida da comunidade.
Pargrafo nico Cabe ao Poder Pblico a responsabilidade de adotar medidas que
visem preservao ou a manuteno das condies de qualidade ambiental
sadia em benefcio da comunidade.
Art 10. As alteraes do meio ambiente que acarretem impactos ambientais sero
prevenidas ou reprimidas pelo Poder Pblico, atravs de medidas que visem
preservao ou manuteno das condies de qualidade ambiental.
Pargrafo nico - O rgo municipal competente e o Conselho de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Urbano podero exigir estudos das alternativas
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minimizadoras do impacto ambiental, inclusive incmodo vizinhana, quando
no for cabvel EIA e/ou o RIMA, especialmente na instalao de atividades
potencialmente geradoras de impactos na vizinhana, definidos na Lei de Uso
e Ocupao do Solo como Projetos Especiais:
I - por rudos ou sons;
II - por riscos de segurana;
III - por poluio atmosfrica;
IV - por resduos com exigncias sanitrias, de acordo com as normas
estabelecidas na Lei de Uso e Ocupao do Solo e demais normas legais e
regulamentares pertinentes.
Art 11. Fica proibido o lanamento ou liberao de poluentes nas guas, no ar ou no
solo.
Art 12. proibido o corte ou retirada da vegetao natural existente nas florestas
remanescentes em Tiangu.
Art 13. Fica expressamente proibido fumar em ambiente de acesso e permanncia
pblica, tais como instituies de sade, teatros, cinemas, veculos de
transporte pblicos, escolas, centros de estudo, bibliotecas, qualquer outro
ambiente que use sistema de refrigerao bem como nos locais onde haja a
permanente concentrao de pessoas e que se julgue necessria tal proibio.
Pargrafo nico A no observncia ao caput deste artigo somente ser admissvel se
forem reservados nos ambientes citados reas especiais para fumantes,
estando esta tolerncia submetida ao controle e fiscalizao do rgo
municipal competente.
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SEO I
DO SOLO, DO SUBSOLO E AGROTXICOS
Art 14. O solo e o subsolo devem ser preservados em suas caractersticas prprias,
as alteraes de suas caractersticas em geral, a poluio e a
impermeabilizao, devem ser objeto de controle partilhado pelo Poder Pblico
e pela sociedade.
1 - O solo natural no interior dos lotes dever obedecer ao ndice de solo natural
(Taxa de permeabilidade) estabelecido para cada zona definida na Lei de Uso
e Ocupao do Solo.
2 - Sendo obedecidas as reas mnimas de permeabilidade para os terrenos
menores de 2.500m
2
(dois mil e quinhentos metros quadrados), um mnimo de
30% (trinta por cento) de rea livre de pavimentao ou construo e terrenos
maiores de 2.500m
2
(dois mil e quinhentos metros quadrados) rea mnima de
40% (trinta por cento) sem qualquer pavimentao ou construo, favorecendo
a permeabilidade e recarga hdrica.
Art 15. O aproveitamento do solo dever ser feito de forma a manter sua integridade
fsica e sua capacidade produtora, aplicando-se tcnicas de proteo e
recuperao para evitar sua perda ou degradao.
Pargrafo nico Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o
meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo
competente.
Art 16. O Poder Pblico conceder incentivos aos produtores rurais que utilizarem de
forma adequada o solo e a gua e contriburem para a sua conservao,
principalmente no combate ao uso de agrotxicos e tcnicas de queimadas,
por meio de mecanismos a serem definidos em regulamentao.
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Art 17. A disposio de qualquer substncia slida, lquida ou gasosa no solo s
permitida mediante comprovao de sua degradabilidade e da capacidade do
solo de autodepurar-se, considerando:
I - a capacidade de percolao do solo;
II - a garantia de no contaminao ou de contaminao delimitada e controlada
dos aqferos subterrneos;
III - a limitao e o controle da rea afetada;
IV - a reversibilidade dos efeitos negativos.
Pargrafo nico - No permitida a disposio direta no solo de:
I - substncias ou resduos radioativos;
II - substncias ou resduos perigosos;
III - substncias ou resduos que contenham metais pesados.
Art 18. A venda de agrotxicos aos usurios ser feita mediante receiturio prprio,
prescrito por profissionais legalmente habilitados.
Art 19. O armazenamento de agrotxicos no poder ser feito em residncias ou
juntamente com alimentos, seja para animais ou humanos, sendo necessrio
local especial para este fim.
Art 20. proibido o fracionamento ou a reembalagem de agrotxicos para fins de
comercializao, salvo quando realizados nos estabelecimentos produtores
dos mesmos.
Art 21. Os comerciantes, prestadores de servio na aplicao de agrotxicos,
exportadores ou importadores e produtores de agrotxicos no municpio
devero ser registrados atendidas as diretrizes federais e estaduais para a
proteo da sade, meio ambiente e agricultura.
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SEO II
DA MOVIMENTAO DE TERRAS
Art 22. Depender de prvia autorizao do rgo municipal competente a
movimentao de terras, a qualquer ttulo, quando implicar sensvel
degradao ambiental, incluindo modificao indesejvel da cobertura vegetal,
eroso, assoreamento ou contaminao de colees hdricas, poluio
atmosfrica ou descaracterizao significativa da paisagem.
Art 23. Para quaisquer movimentos de terras devero ser previstos mecanismos de
manuteno da estabilidade de taludes, rampas e plats, de modo a impedir a
eroso e suas conseqncias.
1 - Antes do incio de qualquer movimentao de terras o solo natural (primeira
camada que possui todos os nutrientes) dever ser cuidadosamente retirado e
reservado para posterior reposio e recuperao da rea.
2 - O aterro ou desterro dever ser seguido de reposio do solo, bem como do
replantio da cobertura vegetal e recuperao da paisagem, para assegurar a
conteno do carreamento pluvial dos slidos.
3 - O Plano de Recuperao Ambiental dever sempre levar em considerao a
paisagem, recuperando a esttica e o equilbrio, evitando a eroso e a
degradao.
SEO III
INFORMAO E PARTICIPAO
Art 24. O direito informao, acesso a dados sobre o estado do meio ambiente,
utilizao de substncias e processos que possam acarretar riscos sade e
segurana humanas, biodiversidade e ao equilbrio ecolgico um direito de
todos, pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas e privadas.
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Art 25. a todos assegurada, independente do pagamento de taxas, a obteno de
informaes existentes no Municpio, para a defesa de direitos e
esclarecimentos de situao de interesse individual, difuso ou coletivo.
Art 26. Os rgos, instituies e entidades pblicas e privadas, bem como pessoas
fsicas e jurdicas ficam obrigados a remeter sistematicamente ao rgo
municipal competente, nos termos em que forem solicitados, os dados e
informaes necessrias s aes de monitoramento e vigilncia ambiental.
Art 27. A informao deve ser produzida, coligida, organizada e atualizada por quem
utilizar os recursos ambientais.
Art 28. O fornecedor da informao, funcionrio pblico ou de empresa privada,
responde civil -, administrativa- e criminalmente pela exatido e inteireza dos
dados fornecidos, bem como pela sua adequada publicao, quando
necessrio, nos meios de comunicao.
Art 29. O pedido de licenciamento ambiental, sua renovao e o deferimento ou
negao sero publicados nos jornais oficiais e jornais de grande circulao na
regio, em todos os casos, s expensas do empreendedor ou requerente.
Art 30. A realizao de audincias pblicas tambm sero precedidas de publicao
nos jornais conforme, artigo anterior, no mnimo duas vezes no espao de
trinta dias de antecedncia.
Art 31. Qualquer organizao no governamental, regularmente inscrita em cartrio
de Registro Pblico, que incluam entre suas finalidades ou objetivos a
proteo do meio ambiente, independente de aprovao de seus estatutos
pelos rgos pblicos, poder solicitar sua participao nos conselhos de meio
ambiente, na forma da lei.
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SEO IV
DAS UNIDADES DE CONSERVAO
Art 32. De acordo com o SNUC Sistema Nacional de Unidades de Conservao as
unidades de conservao so divididas em dois grupos, com caractersticas
especficas:
I - Grupo de Proteo Integral;
II - Grupo de Uso Sustentvel;
1 - O objetivo das unidades integrantes do Grupo de Proteo Integral a
manuteno de ecossistemas naturais livres de alteraes causadas por
interferncia humana, admitindo apenas o uso indireto dos seus recursos
naturais, com exceo dos casos previstos nesta lei.
2 - O objetivo das unidades integrantes do Grupo de Uso Sustentvel promover
e assegurar o uso sustentvel dos seus recursos naturais.
3 - Para os efeitos desta lei, entende-se por:
I - uso indireto: aquele que no envolve consumo, coleta, dano ou destruio dos
recursos naturais;
II - uso direto: aquele que envolve coleta e uso, comercial ou no, dos recursos
naturais;
III - uso sustentvel: forma socialmente justa e economicamente vivel de
explorao do ambiente que garanta a perenidade dos recursos naturais
renovveis e dos processos ecolgicos, mantendo a diversidade biolgica e os
demais atributos ecolgicos.
Art 33. Constituem o Grupo de Proteo Integral as seguintes categorias de unidade
de conservao:
I - Estao Ecolgica;
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II - Parque;
III - Monumento Natural;
IV - Refgio da Vida Silvestre.
Art 34. Para efeito desta lei entende-se por:
I - Plano de manejo: documento tcnico mediante o qual, com fundamento nos
objetivos gerais de uma unidade de conservao, so estabelecidos o seu
zoneamento e as normas que devem presidir o uso da rea e o manejo dos
recursos naturais;
II - Zona de amortecimento: rea no entorno de uma unidade de conservao,
onde as atividades humanas estejam sujeitas a normas e restries
especficas, com o propsito de minimizar os impactos negativos sobre a
unidade de conservao;
III - Corredores ecolgicos: pores dos ecossistemas naturais e semi-naturais
ligando unidades de conservao, que possibilitam entre elas o fluxo de genes
e o movimento da biota, facilitando a disperso de espcies e a recolonizao
de reas degradadas, bem como a manuteno de populaes que
demandam para a sua sobrevivncia reas com extenso maior do que a das
unidades de conservao.
Pargrafo nico - At que seja elaborado plano de manejo, todas as atividades e obras
desenvolvidas em unidades de conservao devem limitar-se s destinadas a
garantir a integridade dos recursos que a unidade objetiva proteger,
assegurando-se s populaes tradicionais porventura residentes na rea as
condies e os meios necessrios para o atendimento de suas necessidades
materiais, sociais e culturais.
Art 35. As reas de Proteo Ambiental dos Recursos Hdricos, dos rios So Gonalo
e Palmeira Comprida, so reas de uso especial para a Proteo Ambiental e
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preservao , definidas na Lei de Uso e Ocupao do Solo de Tiangu
(conforme Mapa Anexo), devero:
I - Manter uma faixa non aedificandi de 50m (cinqenta metros) no mnimo do
limite da maior cheia, rea de preservao permanente como faixa de primeira
categoria;
II - Aps a rea non aedificandi ter uma faixa de 100m (cem metros) de proteo
ambiental (faixa de segunda categoria), com lotes mnimos de 5.000m,
conforme Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo, sendo proibido
utilizar muros com altura superior a 1,20m (um metro e vinte centmetros) e
evitado o adensamento de equipamentos e descaracterizao da rea;
III - Delimitando esta rea de proteo, dever ser criada uma via paisagstica ou
de pedestre que limitar a rea;
IV - estritamente proibido despejar esgotos, ou qualquer outra forma de lixo,
ficando o infrator sujeito a multas de maior valor estipuladas pela legislao
ambiental vigente.
Art 36. So definidas como reas de preservao permanente, classificadas como
estaes ecolgicas, para Proteo Integral e de uso indireto, as reas, as
florestas e demais formas de vegetao natural, em conformidade com o
Cdigo Florestal, situadas:
I - ao longo dos rios ou de outro qualquer curso dgua, assim como suas
nascentes, numa faixa mnima de 50 metros;
II - ao redor dos lagos e lagoas ou reservatrios de gua, naturais ou artificiais,
numa faixa de 100m (cinqenta metros) distantes dos permetros molhados,
em torno das margens destes;
III - no topo dos morros, montes, montanhas e serras, assim como nas suas
encostas ou partes destas com declividade superior a 45% (quarenta e cinco
por cento) ;
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IV - ao redor das nascentes e olhos dgua, num raio mnimo de 100 m (cem
metros).
V - nas bordas dos tabuleiros ou chapadas, em faixa com largura mnima de 100 m
(cem metros);
VI - aquelas assim declaradas por lei ou ato do Poder Pblico Federal, Estadual ou
Municipal, ou ainda, de seus rgos ambientais especializados.
1 - O municpio proceder, no prazo de at 360 dias, ao levantamento territorial e
ambiental das reas de preservao permanente relacionados no inciso VII
deste artigo, indicando com sinais visveis os seus limites.
2 - S ser permitida a construo em reas com declividade menores do que
45% e no tero inferior do declive;
Art 37. As reas de preservao permanente so destinadas a:
I - pesquisas e educao ambiental;
II - proteo ao meio ambiente;
III - preservao da diversidade e integridade da fauna e flora e dos processos
ecolgicos;
IV - contemplao e lazer ecolgico;
Pargrafo nico Ficam proibidas quaisquer outras atividades nas reas de
preservao permanente, e em especial:
I - circulao de veculos motores;
II - circulao de jet skis, nas lagoas e rios;
III - campismo;
IV - extrao de areia ou minerao;
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V - urbanizao ou edificaes;
VI - culturas agrcolas;
VII - pecuria;
VIII - queimadas e desmatamentos;
IX - aterros, movimentao de terras e assoreamentos;
X - corte, derrubada ou agresso qumica da cobertura vegetal;
XI - a apreenso de espcies da fauna;
XII - a utilizao de fogo, em fogueiras, bales ou tochas capazes de causar
incndio;
XIII - parcelamento;
XIV - uso de agrotxicos ou biocidas.
Art 38. As reas de preservao permanente so bens de uso comum do povo por
sua prpria natureza, sendo vedado ao Municpio desafet-las.
Art 39. A degradao de reas de preservao permanente obrigar o degradador a
recuperao da rea atingida, sendo o Municpio competente por acionar
judicialmente o responsvel para o cumprimento da obrigao de reparar o
dano.
Art 40. So Unidades de Conservao aquelas indicadas neste Cdigo e outras
indicadas em lei ou ato do Poder Pblico.
Art 41. Constituem o Grupo Sustentvel as seguintes categorias de unidades de
conservao:
I - rea de Proteo Ambiental;
II - rea de Relevante Interesse Ecolgico;
III - Floresta Nacional;
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IV - Reserva Extrati vista;
V - Reserva de Fauna;
VI Reserva de Desenvolvimento Sustentvel; e
VII - Reserva Particular do Patrimnio Natural.
Art 42. Nas reas de proteo ambiental, definidas pelo Plano Diretor de
Desenvolvimento Urbano, no entorno dos rios So Gonalo e Palmeira
Comprida,, devero seguir as seguintes diretrizes:
1 - Serviro para a manuteno da paisagem, preservao da biota, recarga
hdrica e conservao da biodiversidade.
2 - No ser permitido o parcelamento para fins urbanos e agroprodutivos nas
reas de proteo;
3 - Ati vidades sustentveis, lazer, turismo, contemplao, sero licenciados,
desde que os equipamentos no descaracterizem a paisagem nem
contaminem os recursos hdricos;
4 - No sero permitidos construes muradas que descaracterizem a paisagem
nas reas de proteo;
Art 43. So usos compatveis com as unidades de conservao ambiental de uso
sustentvel:
I - recreao e lazer;
II - urbanizao e edificaes que se harmonizem com a paisagem;
III - construo de trilhas ecolgicas e ciclovias;
IV - cultivos de mudas de rvores nativas para arborizao urbana;
V - pesquisa e educao ambiental.
Art 44. So usos incompatveis com as unidades de conservao que constituem o
Grupo Sustentvel:
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I - uso de agrotxicos e biocidas que ofeream riscos na sua utilizao;
II - pastoreio capaz de acelerar os processos de eroso;
III - atividades de terraplanagem, minerao, dragagem e escavao que venham a
causar danos ou degradao do meio ambiente e/ou perigo para pessoas ou
para a biota.
IV - qualquer atividade industrial potencialmente capaz de causar poluio.
Art 45. A criao de unidades de conservao ser imediatamente seguida dos
procedimentos necessrios demarcao com marcos visuais, sinalizao
ecolgica, regularizao fundiria, plano de manejo e zoneamento,
implantao de estrutura de fiscalizao.
Art 46. Do ato de criao de unidade de conservao devem constar:
I - os seus objetivos bsicos;
II - memorial descritivo do permetro da rea;
III - rgo responsvel por sua administrao;
IV - no caso de Reservas Extrativistas, de Reservas de Desenvolvimento
Sustentvel e, quando for o caso, de Florestas Nacionais, a populao
tradicional envolvida.
1 - A criao de uma unidade de conservao deve ser precedida de estudos
tcnicos e de ampla consulta populao que vive na rea e no entorno da
unidade proposta, aos rgos do governo, a instituies de pesquisa e a
organizaes no governamentais, mediante audincias pblicas e outros
mecanismos que permitam identificar a localizao, a dimenso e os limites
mais adequados para a unidade, conforme se dispuser em regulamentao.
2 - A desafetao, supresso, alterao de finalidades ou reduo de limites de
uma unidade de conservao s poder ser feita mediante lei especfica.
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Art 47. O Poder Pblico Municipal estimular a criao e manuteno de unidades de
conservao privadas, reservas ecolgicas do patrimnio natural, desde que
assegurada a realizao de pesquisas e atividades de educao ambiental, de
acordo com suas caractersticas.
Art 48. Considerar-se-o como terras produtivas, em cumprimento a sua funo social
constitucional para todos os efeitos de direito, as reas de preservao
permanente e as de reserva legal.
Art 49. Qualquer exemplar ou pequenos conjuntos da flora podero ser declarados
imunes de corte ou supresso, mediante lei ou ato do poder pblico municipal,
por motivo de sua localizao, raridade, beleza ou condio de porta-semente.
Art 50. A flora nativa de propriedade particular, contgua s reas de preservao
permanente, de reserva legal, unidade de conservao e outras sujeitas a
regime especial, fica subordinada s disposies que vigorarem para estas,
enquanto no demarcadas.
Art 51. Poder ser autorizada pelo Poder Pblico, em caso de necessidade para
edificao ou reforma de obra pblica, ou para a implantao de servio
pblico, ou a requerimento da parte prejudicada, a remoo de rvores no
situadas em reas de preservao permanente e no declaradas imune de
corte.
1 A remoo de rvores sem a devida autorizao do rgo municipal sujeitar o
infrator ao pagamento de multa.
2 A cada rvore removida fica obrigado o requerente a plantar duas outras
dando prioridade a mesma espcie, e mant-las.
Art 52. O poder Pblico estimular, inclusive com isenes fiscais e incentivos fiscais,
a substituio pelos empreendimentos econmicos que utilizam fornos a lenha
por fornos eltricos ou a gs natural ou outras energias alternativas no
degradadoras do meio ambiente.
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Art 53. O Municpio poder, implantar programas em parcerias com pessoas jurdicas
de direito privado, ONGs- organizaes no governamentais, Universidades,
para a execuo e/ou manuteno de espaos pblicos, unidades de
conservao e reas verdes, mediante acordo, convnio ou contrato celebrado
pela administrao municipal com os interessados, no qual sero
estabelecidas as atribuies e responsabilidades das partes envolvidas.
Pargrafo nico O acordo, contrato ou convnio previsto no caput deste artigo
observar as normas legais e regulamentares pertinentes, respeitando sempre
o interesse pblico.
Art 54. O Municpio manter horto florestal com acervo de mudas da flora tpica local
para atender aos projetos pblicos e comunitrios de arborizao.
Pargrafo nico No exerccio dessa funo sero priorizadas as espcies arbreas
nativas, raras e em extino.
Art 55. O poder Pblico dever promover reflorestamento ecolgico em reas
degradadas, objetivando prioritariamente:
I - a proteo das bacias hidrogrficas, encostas, mata ciliares e dos terrenos
sujeitos eroso ou inundaes;
II - a recomposio da floresta;
III - a recomposio paisagstica, principalmente nas reas de minerao.
Art 56. Compete ao Municpio proteger e preservar as florestas e outras formas de
vegetao existentes em sua jurisdio territorial, as quais so consideradas
bens de interesse comum a todos os habitantes, na forma deste Cdigo e da
legislao do Estado e da Unio.
Art 57. As florestas nativas, suas formaes sucessoras e demais formas de
vegetao natural, existentes no Municpio, so consideradas bens de
interesse comum, sendo proibida a explorao e a erradicao parcial ou total
dessas formaes sem a prvia autorizao dos rgos competentes.
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Art 58. A comercializao ou venda de madeira, lenha e a produo de carvo s ser
permitida a partir de florestas plantadas, de acordo com o a Legislao
Florestal do Estado do Cear, Lei 12.488 de 1995.
Art 59. Fica obrigado reposio florestal a pessoa fsica ou jurdica que explore,
utilize, transforme ou consuma matria-prima florestal.
Art 60. Nos mapas e cartas oficiais do Municpio sero obrigatoriamente assinaladas
as unidades de conservao, conforme artigo 47 da Legislao Estadual do
Cear, (Lei 12.488 de 1995)
Art 61. As unidades de conservao de todas as categorias devem dispor de um
plano de manejo, o qual deve ser elaborado num prazo mximo de 4 anos a
partir da data de sua criao e aprovado.
SEO V
DA PUBLICIDADE ANNCIOS E CARTAZES
Art 62. A ordenao da publicidade na paisagem urbana do Municpio, ser
regulamentada pela presente Lei, visando a melhoria da qualidade de vida,
bem como:
I - orientar, organizar e controlar o uso de mensagens visuais de qualquer
natureza, respeitado o interesse coletivo e as necessidades de conforto
ambiental;
II - garantir as condies de fluidez, segurana e visibilidade no deslocamento de
veculos e pedestres;
III - garantir padres estticos da cidade;
IV - garantir a fluidez e acesso aos pontos tursticos e servios da cidade sem
interferir na esttica e beleza cnica, padronizando os smbolos e tipologias
utilizadas, atravs de uma programa de comunicao visual a ser utilizado, por
equipamentos pblicos ou privados, para prestao de servios ou comrcio;
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Art 63. A explorao de publicidades em anncios, cartazes, outdoors, faixas e
congneres fica sujeita a licena da Prefeitura e pagamento de taxa de
publicidade.
Art 64. O requerimento solicitando a licena dever constar:
I - local onde ser afixado;
II - o nome do responsvel e autorizao por escrito do proprietrio ;
III - as inscries do texto;
IV - o dimenses e material;
V - prazo de permanncia.
Art 65. No ser permitido a colocao de cartazes e anncios quando:
I - projetados de forma a obstruir, interceptar ou reduzir os vos das portas,
janelas e respectivas bandeirolas;
II - prejudique o livre trnsito de veculos e pessoas;
III - sejam ofensivos moral e aos bons costumes;
IV - pela sua multiplicidade, propores ou disposies possam prejudicar
aspectos paisagsticos e estticos da fachada do logradouro pblico;
V - por sua natureza provoquem aglomeraes prejudiciais ao trnsito livre;
VI - em quaisquer obras de edifcios pblicos, a no ser quando se refira a servio
ou produto utilizado na obra;
VII - na pavimentao ou no meio fio e passeios;
VIII - no sigam o alinhamento da fachada ou ultrapassem o meio fio ou avancem
sobre as vias;
IX - contenha incorrees de linguagem;
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X - prejudique a paisagem e esttica da cidade;
XI - obstrua ou prejudique a visibilidade da sinalizao oficial como placas de
numerao, nomenclatura, direes e outras informaes;
XII - nas margens de rios e lagoas e nas encostas;
XIII - nas encostas da serra, nas escarpas da encosta da serra e no entorno das
cachoeiras;
XIV - caracterize a sobreposio lateral ou vertical de letreiros ou anncios;
XV - pintada em pedras da encosta ou monumentos naturais ou construdos;
XVI - nas rvores, cemitrios, caladas, edifcios e prdios pblicos, patrimnio
cultural, artstico ou paisagstico;
XVII - nos canteiros de avenidas;
XVIII - em reas de proteo ambiental quando no tenham objetivo de educao
ambiental;
XIX - instalada a uma altura superior a 6,00m (seis metros) em relao ao solo;
XX - Nas faixas non aedificandi das vias e rodovias;
Art 66. Os anncios encontrados sem que os responsveis tenham satisfeito as
formalidades deste captulo podero ser apreendidos e retirados pela
Prefeitura, at a satisfao daquelas formalidades, alm do pagamento da
multa prevista nesta Lei.
SEO VI
DAS EMISSES SONORAS
Art 67. A emisso sonora ou de rudos, conseqncia de atividades comerciais, de
lazer, industriais, sociais, religiosas, de propagandas ou recreativas, no
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LEGISLAO
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poder ferir os interesses da sade, sossego, segurana e aos padres
estabelecidos nesta lei.
Art 68. O rgo municipal competente fiscalizar as normas e padres estabelecidos
nesta lei, no que concerne a poluio sonora, em articulao com os rgos
estaduais e federais ambientais.
Art 69. Os limites mximos de emisso de rudos permitidos so os constantes no
Anexo III, parte integrante desta Lei, a NBR 10152 e 10151.
Art 70. Na construo de obras ou instalaes que produzam rudos ou vibraes,
bem como na operao das existentes, devero ser tomadas medidas tcnicas
preventivas e corretivas para evitar os efeitos nocivos da poluio sonora.
Art 71. Os bares, boates e demais estabelecimentos de diverso noturna observaro
em suas instalaes normas tcnicas de isolamento acstico, a fim de no
incomodar a vizinhana.
Art 72. expressamente proibido no territrio do Municpio:
I - uso de alto-falantes ou congneres para a difuso de mensagens publicitrias,
religiosas ou polticas fora dos prdios das igrejas ou partidos, observadas
quanto ao segundo as normas de direito eleitoral.
II - uso de rdios, toca-fitas, aparelhos de disco a laser ou congneres na calada
ou entrada de lojas comerciais, de modo a incomodar os transeuntes.
Art 73. Para impedir ou reduzir a poluio proveniente de sons ou rudos excessivos,
incumbe Prefeitura sinalizar convenientemente as reas prximas a
hospitais, pronto-socorro, clnicas, casas de sade, maternidades, escolas e
bibliotecas.
Art 74. A partir das 20h (vinte horas) e antes das 7h (sete horas), bem como nas
zonas residenciais em qualquer horrio, so expressamente proibidos,
independentemente de medio de nvel sonoro, os rudos produzidos por:
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XVIII - veculos com equipamento de descarga aberto ou silenciosos, adulterado ou
defeituoso;
XIX - anncios ou propaganda a viva voz, na via pblica;
XX - instrumentos musicais, aparelhos receptores de rdio e televiso, vitrolas,
gravadores e similares ou, ainda, vi va voz, em residncias de apartamentos,
vilas ou conjuntos residenciais, de modo a incomodar a vi zinhana, provocando
desassossego, intranqilidade ou desconforto;
XXI - bombas, morteiros, foguetes, rojes, fogos de estampido, armas de fogo e
similares;
XXII - gongos, clarins, tmpanos, apitos ou silvos de sirenes de fbricas, cinemas ou
estabelecimentos, por mais de 30s (trinta segundos) consecutivos, espaados
de suas 2h (duas horas), no mnimo, e das 20 s 7h (vinte s sete horas);
XXIII - batuques e outros divertimentos congneres que perturbem a vizinhana, sem
prvia licena da Prefeitura Municipal;
XXIV - buzinas a ar comprimido ou similares, dentro do permetro urbano;
XXV - veculos com sistema de som, alarmes ou buzinas nas ruas ou estacionado,
provocando desassossego, intranqilidade ou desconforto;
XXVI - a utilizao de sistema de som em cultos religiosos que incomode, perturbe a
vi zinhana;
XXVII - disparos de armas de fogo.
Pargrafo nico No se incluem nas proibies deste artigo:
I - os tmpanos, sinetas ou sirenes dos veculos de assistncia, corpo de
bombeiros e polcia, quando em servio;
II - os apitos das rondas e guardas policiais;
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III - as vozes ou aparelhos usados na propaganda eleitoral, desde que haja
legislao prpria regulamentando;
IV - as manifestaes em festividades religiosas, comemoraes oficiais, reunies
desportivas, festejos tpicos, carnavalescos e juninos, desfiles, fanfarras, banda
de msica, desde que se realizem em horrios e local previamente autorizados
pelo rgo competente ou nas circunstncias consagradas pela tradio;
V - os apitos, buzinas ou outros aparelhos de advertncia de veculos em
movimento, dentro do perodo compreendido entre 7 (sete) e 22 (vinte e duas)
horas;
VI - a propaganda sonora feita atravs de veculos automotores, mediante prvia
autorizao da Prefeitura Municipal, e observadas as condies estabelecidas
na licena;
VII - os explosivos empregados nas demolies, desde que detonados em horrios
previamente deferidos pelo rgo competente da Prefeitura Municipal;
Art 75. So vedados os rudos ou sons, excepcionalmente permitidos no Pargrafo
nico do artigo anterior, na distncia mnima de duzentos (200) metros de
hospitais ou quaisquer estabelecimentos ligados sade, bem como escolas,
bibliotecas, reparties pblicas e igrejas, em horrio de funcionamento.
Art 76. proibido executar qualquer trabalho ou servio que produza rudo antes das
7h (sete horas) da manh e depois das 20h (vinte horas), nas proximidades de
hospitais, escolas, asilos e residncias.
CAPTULO II
REAS DE RESERVA LEGAL
Art 77. A reserva legal requisito essencial ao exerccio legtimo do direito de
propriedade e fundamental para a proteo do meio ambiente ecologicamente
equilibrado e da biodiversidade, cumprindo funes do interesse coletivo e
individual do proprietrio.
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32
Art 78. A reserva legal ser de no mnimo 20% (vinte por cento) da rea, onde no
ser permitida a supresso da vegetao, conforme o Cdigo Florestal do
Estado do Cear, sendo imutvel sua localizao aps definida.
1 - Fica proibido qualquer registro imobilirio relativo a propriedade rural sem
prvio registro da reserva legal, sob pena de nulidade do ato.
2- A reserva legal dever ser averbada margem da matrcula do imvel, no
registro competente, sendo vedada a alterao de sua destinao nos casos
de transmisso a qualquer ttulo, de desmembramento ou diviso da rea.
3 - As reas de reserva legal e preservao permanente podero ser computadas
conjuntamente desde que somadas, passem de 70% (setenta por cento) da
extenso total da propriedade e sejam de extenso contnua.
4 - No imvel rural que no houver vegetao nativa suficiente para compor o
mnimo da reserva legal, o proprietrio ou possuidor dever recuperar e
recompor com a vegetao nativa at atingir a porcentagem determinada.
5 - A recomposio mencionada no pargrafo anterior dever ser realizada na
proporo de no mnimo 1/20 (um vinte avos) da rea da propriedade ou posse
a cada ano, dando prioridade as reas de preservao permanente.
SEO I
QUEIMADAS
Art 79. As queimadas so prticas agropastoris onde o fogo utilizado de forma
controlada, atuando como fator de produo.
1 - o fogo sem controle que incidir sobre qualquer forma de vegetao
considerado incndio, infrao grave a ser combatido em todo o Municpio.
2 - vedado o emprego do fogo:
a) nas florestas, unidades de conservao, reservas legais, reas de
preservao e demais formas de vegetao;
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b) guisa de limpeza da rea;
c) em aparas de madeira e resduos florestais produzidos por serrarias e
madeireiras, como forma de descarte de materiais;
d) material lenhoso, quando seu aproveitamento for economicamente vivel;
e) numa faixa de 15m (quinze metros) dos limites das faixas de segurana
das linhas de transmisso e distribuio de energia eltrica;
f) numa faixa cem metros ao redor da rea de domnio de substaes de
energia eltrica;
g) numa faixa vinte e cinco metros ao redor da rea de domnio de estaes
de telecomunicaes;
h) numa faixa de cem metros de largura ao redor das unidades de
conservao, sendo necessrio a demarcao com aceiro para evitar
qualquer acidente;
i) quinze metros de cada lado de rodovias, estaduais e federais, e de
ferrovias, medidos a partir da faixa de domnio;
Art 80. A desobedincia aos preceitos deste captulo so consideradas infrao grave,
sem prejuzo das responsabilidades civis e penais, devendo ser remetidas as
informaes ao Ministrio Pblico, para cumprimento da Lei 9.605 de 1998 art.
41 e Cdigo Penal artigo 250, sem prejuzo da multa.
Pargrafo nico Os danos causados a terceiros correro por conta do proprietrio da
rea onde o fogo foi iniciado.
Art 81. As queimadas devem ser evitadas e substitudas por planos de manejo
sustentveis que combatam a degradao do solo e a desertificao.
Art 82. O emprego do fogo, como mtodo despalhador e facilitador do corte de cana-
de-acar em reas passveis de mecanizao da colheita, ser eliminado de
PDDU TIANGU
LEGISLAO
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forma gradativa, nos termos do artigo 16 do Decreto 2661 de 08 de julho de
1998.
Art 83. Quando no houver alternativa tcnica a queimada deve ser controlada e
autorizada e acompanhada pelo IBAMA, na forma do Decreto 2661 de 08 de
julho de 1998.
Art 84. Qualquer queimada s poder ser realizada mediante:
I - a elaborao de aceiros de no mnimo 4m (quatro metros);
II - pessoal treinado com equipamentos necessrios no local para evitar a
propagao do fogo;
III - promoo do enleiramento dos resduos de vegetao, de forma a limitar a
ao do fogo;
IV - comunicao formal aos confrontantes, com antecedncia de no mnimo 3 dias
teis, com indicao de data, hora do incio e local da queima;
V - acompanhamento de toda a queima at a sua extino;
VI - proteo da fauna, com mtodo que propicie a fuga das espcies, ou o
recolhimento das mesmas.
1 - Os aceiros devero ter sua largura duplicada quando se destinar proteo de
reas florestais e vegetao natural, de proteo ou preservao.
2 - Os procedimentos de que se tratam os incisos deste artigo devem ser
adequados s peculiaridades de cada queima a se realizar, sendo
imprescindveis aqueles necessrios segurana da operao, sem prejuzo
da adoo de outras medidas de carter preventivo.
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LEGISLAO
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SEO II
PATRIMNIO HISTRICO
Art 85. Constitue patrimnio cultural os bens de natureza material e imaterial, tomados
individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao,
memria dos diferentes grupos formadores da sociedade, nos quais se
incluem:
I - as formas de expresso;
II - os modos de criar, fazer, vi ver, os saberes e as celebraes;
III - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s
manifestaes artsticos-culturais e demais celebraes;
IV - os conjuntos urbanos e rurais, e stios de valor histrico, paisagstico, artstico,
arqueolgico, paleontolgico, ecolgico, cientfico e religioso.
Art 86. As edificaes stios e conjuntos situados na zona urbana e rural, que se
constituam em documentos/expresses do processo histrico de ocupao do
territrio do Municpio e de valor esttico evidente, caracterizando-se, por isso,
como exemplares arquitetnicos, urbansticos e paisagsticos de interesse de
preservao, devero ser inventariados pelo Municpio para que se efetue o
seu necessrio registro, o qual dever ser enviado avaliao do IPHAN e da
SECULT quanto a possvel instaurao de tombamento (Decreto Lei n 25 de
30.11.1937 e lei 6.292 de 1975), quando no apropriado por idntico
instrumento de proteo em mbito municipal.
Art 87. Os bens de valor cultural e arquitetnico, reconhecidos por lei, recebero
benefcios fiscais, isenes do IPTU, e outras taxas e impostos municipais,
desde que sejam conservados, mantidos e restaurados pelo proprietrio ou
possuidor:
Pargrafo nico - Se o imvel estiver inventariado pelo IPHAN:
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a) iseno do imposto predial e territorial urbano (IPTU) pelo prazo de at 2
(dois) anos, quando a atividade preservadora tiver sido de conservao;
b) iseno do imposto predial e territorial urbano (IPTU) pelo prazo de at 5
(cinco) anos, quando a atividade preservadora tiver sido de reparao;
c) iseno do imposto predial e territorial urbano (IPTU) pelo prazo de at 10
(dez) anos, quando a atividade preservadora tiver sido de restaurao;
d) iseno da taxa relativa concesso de licena para execuo de obras de
construo, conservao, reparao ou restaurao, que se conforme com
as normas gerais estabelecidas nesta Lei e com regulamentao pertinente;
e) iseno da taxa relativa concesso de licena de instalao e
funcionamento de atividade compatvel com os usos previstos na Lei de
Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo.
SEO III
DO LICENCIAMENTO
Art 88. As atividades e empreendimentos potencialmente geradores dos impactos
ambientais previstos neste Cdigo, ou aqueles capazes, sob qualquer forma,
de causar degradao ambiental, dependero de licena ambiental municipal,
de acordo com convnio celebrado com a SEMACE (Resoluo COEMA n
20/98) , sem prejuzo de outras licenas legalmente exigveis.
Art 89. Depender de elaborao de Estudo Prvio de Impacto Ambiental e respectivo
RIMA relatrio de Impacto Ambiental, o licenciamento de atividades
modificadoras do meio ambiente, tais como:
I - estradas de rodagem com 2 (duas) ou mais faixas de rolamento;
II - ferrovias;
III - terminais de minrio, petrleo e produtos qumicos;
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LEGISLAO
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IV - aeroportos, conforme definidos no decreto Lei n 32, de 18 de novembro de
1966, art. 48, inciso I;
V - oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissrios de esgotos
sanitrios;
VI - linhas de transmisso de energia eltrica, acima de 230 kV (duzentos e trinta
quilovolts);
VII - obras hidrulicas para explorao de recursos hdricos, tais como barragens
para fins hidreltricos, acima de 10 MW (cem miniwatts), de saneamento ou de
irrigao, abertura de canais para navegao, drenagem e irrigao de cursos
dagua, aberturas de barras e embocaduras, transposio de bacias e diques;
VIII - extrao de combustvel fssil (petrleo, xisto, carvo);
IX - extrao de minrio, inclusive os de classe II, definidos no Cdigo de
Minerao;
X - aterros sanitrios, processamento e destino final de resduos txicos ou
perigosos;
XI - usinas de gerao de eletricidade, qualquer que seja a fonte de energia
primria, acima de 10mW ( dez miniwatts);
XII - complexo e unidades industriais e agroindustriais (petroqumicos, siderrgicos,
cloroqumicos, destilarias de lcool, hulha, extrao e cultivo de recursos
hdricos);
XIII - distritos industriais e Zonas Estritamente Industriais;
XIV - explorao econmica de madeira ou de lenha, em reas acima de 100ha (cem
hectares) ou menores, quando atingir reas significativas em termos
percentuais ou de importncia do ponto de vista ambiental;
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LEGISLAO
38
XV - projetos urbansticos acima de 100ha (cem hectares) ou em reas
consideradas de relevante interesse ambiental a critrio da SEMACE e dos
rgos estaduais e municipais competentes;
XVI - qualquer atividade que utilizar carvo vegetal, derivados ou produtos similares,
em quantidade superior a 10t (dez toneladas) por dia;
XVII - projetos agropecurios que contemplem reas acima de 1000 hectares (mil
hectares), ou menores, neste caso, quando se tratar de reas significativas em
termos percentuais ou de importncia do ponto de vista ambiental, inclusive
nas reas de proteo ambiental ou no seu entorno;
1 A competncia para licenciamento ambiental do rgo ambiental estadual,
conforme lei estadual e Lei Federal 6938/81, sendo necessrio o
estabelecimento de convnio para estabelecer a competncia do Municpio
das atividades que no exijam a realizao de EIA/RIMA.
2 - A anlise de EIA/RIMA da competncia do rgo estadual do meio ambiente
e do COEMA Conselho Estadual do Meio Ambiente, conforme a Constituio
Estadual do Cear, art. 264.
Art 90. Ao pedido de licenciamento dever ser dada publicidade atravs de
publicao em jornal de grande circulao.
Art 91. Para obteno de licena a que se refere o artigo anterior, o rgo municipal
competente exigir, conforme o caso:
I - Estudos das Alternativas Minimizadoras do Impacto Ambiental e de Vizinhana;
II - Plano de Controle Ambiental;
III - Plano de Recuperao de rea Degradada;
IV - Outros estudos ambientais exigidos de acordo com o impacto ambiental do
empreendimento;
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LEGISLAO
39
Art 92. O Estudo de Impacto de Vizinhana ser para obras de significativo impacto
ambiental ou de infra-estrutura urbana para projetos de iniciativa pblica ou
privada, referentes implantao de obras e empreendimentos cujo uso e
rea de construo computvel estejam enquadrados nos seguintes
parmetros:
I - Industrial, institucional, servios que ocupem rea igual ou superior a 5.000 m
2

(cinco mil metros quadrados);
II - Aterros sanitrios, aerdromos, pista de pouso, autdromos, cemitrio, estao
de tratamento, matadouro e outros equipamentos poluentes a critrio do
CMDU.
1 - A incluso de outras obras ou equipamentos nos termos deste artigo
depender de anlise do CMDU;
2 - O Estudo de Impacto e Vizinhana dever ser formulado pelos interessados,
contendo os elementos que possibilitem a anlise da adequao do
empreendimento s condies do local e do entorno, tais como , impacto sobre
o trnsito, estacionamentos, poluio sonora e visual, entre outros;
3 - Ficam dispensados da apresentao do EIV os projetos dos empreendimentos
destinados a Habitao de Interesse Social.
Art 93. O Estudo de Impacto de Vizinhana dever contemplar os seguintes aspectos:
a) localizao e acessos gerais;
b) atividades previstas;
c) reas, dimenses e volumetria;
d) levantamento plani-altimtrico do imvel;
e) mapeamento das redes de gua pluvial, gua e esgoto, luz e telefone para
implantao do empreendimento;
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LEGISLAO
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f) estudo hidrogeolgico quando no existir rede de gua ou esgoto;
g) capacidade de atendimento pelas concessionrias das redes de gua
pluvial, gua, esgoto, luz e telefone para implantao do empreendimento;
h) levantamento dos usos e volumetria dos imveis e construes existentes
no entorno do empreendimento;
i) indicao das zonas de uso constantes da legislao de uso e ocupao do
solo das quadras limtrofes quadra ou quadras onde o imvel est
localizado;
j) compatibilizao com o sistema virio existente;
k) produo de rudo e medidas mitigadoras;
l) produo e volume de partculas em suspenso e fumaa;
m) destino final do material resultante do movimento de terra;
n) destino final do entulho da obra;
o) destino final dos resduos do empreendimento.
Art 94. A licena municipal ambiental poder coexistir com as licenas estaduais e
federais, prevalecendo a mais restritiva.
Art 95. O Municpio poder, em caso de relevante impacto ambiental, exigir a
complementao dos Estudos de Impacto Ambiental analisados pelo Estado,
indicando peritos e audincia pblica para o debate da matria.
CAPTULO III
DA FISCALIZAO
Art 96. A O rgo municipal competente poder exigir, quando achar necessrio, a
execuo de programas de medio de poluio das fontes poluidoras, com
PDDU TIANGU
LEGISLAO
41
nus para as mesmas, determinando a concentrao de poluentes no meio
ambiente e acompanhando os efeitos ambientais decorrentes das atividades.
Art 97. No exerccio do poder de polcia municipal, ficam assegurados aos servidores
municipais o acesso s fontes poluidoras e aos servios executados por
pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, que efetiva ou
potencialmente causem danos ambientais.
1 - vedado impedir ou dificultar o acesso previsto no caput deste artigo, sob
pena de incidir em falta grave definida nesta Lei.
2 - O rgo municipal competente poder requisitar no exerccio da ao
fiscalizadora a interveno da fora policial, em caso de resistncia ao de
seus agentes.
Art 98. Compete aos fiscais municipais:
I - fazer vistorias, visitas, levantar dados e avaliar, relatando suas atividades;
II - verificar a ocorrncia de infraes, impactos ambientais e monitor-los;
III - fiscalizar o transporte de cargas txicas;
IV - notificar o infrator fornecendo-lhe a 1 (primeira) via do documento;
V - outras atribuies que lhes forem deferidas pelo rgo ambiental, visando o
efetivo cumprimento das normas ambientais.
CAPTULO IV
DO PROCEDIMENTO DE APURAO DE INFRAES E APLICAO
DAS SANES
Art 99. As infraes legislao ambiental sero apuradas mediante processo
administrativo prprio, iniciado com a lavratura do auto de infrao ambiental,
em trs vias, observados os ritos e os atos estabelecidos nesta Lei.
PDDU TIANGU
LEGISLAO
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Art 100. O auto de infrao ser lavrado pela autoridade ambiental que a houver
constatado e dever conter:
I - o nome do infrator, bem como os elementos necessrios sua identificao;
II - local, data e hora do fato onde a infrao foi constatada;
III - descrio da infrao e meno do dispositivo legal ou regulamentar
transgredido;
IV - penalidade a que est sujeito o infrator e o respectivo preceito legal que
autoriza a sua imposio;
V - assinatura do autuado ou preposto, dando cincia da autuao;
VI - assinatura do servidor municipal autuante;
VII - prazo para apresentao de defesa.
1 - Na hiptese de recusa do autuado, seu preposto, ou representante legal, de
receber e assinar o auto de infrao, o servidor far constar do Auto de
Infrao esta circunstncia juntamente com a assinatura de duas testemunhas,
se houver, sem prejuzo da abertura do processo administrativo.
2 - As omisses ou incorrees na lavratura do auto de infrao no acarretaro
nulidade do mesmo quando do processo constarem os elementos necessrios
determinao da infrao e do infrator.
3 - Instaurado o processo administrativo, a o rgo municipal competente
determinar ao infrator, desde logo, a correo da irregularidade, ou a
providncia de medidas cautelares, tendo em vista a necessidade de evitar a
consumao ou agravamento de dano.
4 - Feita a autuao, o fiscal entregar ao autuado ou preposto, considerado
infrator ambiental, a primeira via do Auto de Infrao, juntando as demais
cpias ao processo administrativo.
PDDU TIANGU
LEGISLAO
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Art 101. O servidor municipal investido das funes de fiscal do meio ambiente e do
equilbrio ecolgico ser responsvel pelas declaraes que fizer, nos Autos
de Infrao, sendo passvel de punio administrativa pelas omisses ou
abusos que cometer no exerccio de suas funes.
Art 102. Quando o dano exigir imediata interveno do Poder Pblico para evitar
malefcios ao ambiente natural e construdo e a sade do meio ambiente e da
populao, o fiscal est autorizado a agir prontamente no sentido de coibir a
gravidade do dano, apreendendo o produto, instrumento, embargando a obra
ou atividade ou interditando temporariamente a fonte de distrbio.
Pargrafo nico No caso de resistncia ou de desacato o fiscal requisitar
colaborao da fora policial.
Art 103. O infrator ser notificado para a cincia da infrao:
I - pessoalmente;
II - pelo correio, fax ou via postal, com prova de recebimento;
III - por edital, se estiver em lugar incerto ou no sabido, fazendo publicar em Dirio
Oficial uma nica vez e considerando-se efetivada aps o decurso de 5 (cinco)
dias;
Art 104. O infrator poder oferecer defesa ou impugnao do auto de infrao no prazo
de 15 (quinze) dias contados da cincia da autuao.
Art 105. Quando apesar da lavratura do Auto de Infrao, subsistir, ainda, para o
infrator a obrigao a cumprir, ser ele intimado a faz-lo no prazo de 30
(trinta) dias.
1 - O prazo para o cumprimento da obrigao subsistente poder ser reduzido ou
aumentado, em casos excepcionais, por motivo de interesse pblico, mediante
despacho fundamentado da autoridade pblica.
PDDU TIANGU
LEGISLAO
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2 - O no cumprimento da obrigao subsistente, no prazo fixado, alm de sua
execuo forada acarretar na imposio de multa diria, arbitrada de acordo
com os valores correspondentes classificao da infrao at o exato
cumprimento da obrigao, sem prejuzo de outras penalidades previstas na
legislao pertinente.
Art 106. A instruo do processo deve ser concluda no prazo de 60 dias, salvo
prorrogao autorizada e fundamentada.
1 - A autoridade instrutora pode determinar ou admitir quaisquer meios lcitos de
prova, tais como percias, exames de laboratrio, pareceres tcnicos,
informaes cadastrais, testes, oitiva de testemunhas e outros meios
disponveis ao caso.
2 - assegurado ao infrator o direito de ampla defesa, podendo se representado
por advogado e indicar testemunhas em nmero nunca inferior a 2 (duas).
Art 107. Funcionar, no rgo municipal competente, uma Comisso permanente de
apurao de infraes ambientais, formada por no mnimo 3 tcnicos com
conhecimento da questo ambiental, nomeada pelo Prefeito.
Art 108. A Comisso de apurao de infraes poder elaborar termo de
compromisso, quando houver interesse do infrator em solucionar
adequadamente o dano.
Pargrafo nico - O integral cumprimento do termo de compromisso possibilitar
reduo da multa em at dois teros.
Art 109. Das decises definitivas proferidas pelas autoridades competentes, caber
recurso dirigido ao CMDU, sem efeito suspensivo, num prazo de 10 dias da
publicao do ato recorrido.
Art 110. Quando imposta a penalidade de multa, a mesma dever ser recolhida aos
cofres municipais, no prazo de 30 dias, sob pena de ser inscrita na dvida ativa
PDDU TIANGU
LEGISLAO
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do Municpio para efeito de cobrana judicial, na forma da legislao
pertinente.
Pargrafo nico Os recursos provenientes das multas constituiro receita do Fundo
Municipal do Meio Ambiente, para aplicao em suas finalidades ambientais.
Art 111. Transcorridos os prazos para apresentao de defesa ou interposio de
recurso, ou julgadas aquelas peas e mantidas a deciso da autoridade
ambiental competente, a matria constituir coisa julgada na esfera
administrativa.
SEO I
DAS INFRAES
Art 112. Considera-se infrao ambiental toda ao ou omisso que importe
inobservncia dos preceitos nesta Lei, decretos ou normas tcnicas que se
destinem a proteo, preservao, promoo e recuperao da qualidade
ambiental.
Art 113. A autoridade ambiental que tomar conhecimento ou autuar a infrao
ambiental obrigada a promover sua apurao imediata, atravs de processo
administrativo prprio e notificar as demais autoridades ambientais
competentes.
Art 114. O infrator, pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado,
responsvel, independentemente de culpa, pelo dano ambiental e a terceiros
pela sua atividade.
Art 115. A autuao de infrao imputvel a quem lhe deu causa e a quem para o
dano concorreu ou dele se beneficiou, conforme so discriminados:
a) os prprios infratores;
b) gerentes, administradores, diretores, promitentes compradores ou
proprietrios, posseiros, arrendatrios, parceiros, desde que praticados por
PDDU TIANGU
LEGISLAO
46
subordinados ou prepostos e no interesse dos proponentes ou superiores
hierrquicos;
c) autoridades que se omitirem ou facilitarem, por consentimento ilegal, na
prtica do ato danoso.
Art 116. Sem prejuzo das sanes de natureza cvel e penal cabveis, o infrator
ambiental est sujeito s seguintes penalidades:
I - advertncia por escrito;
II - multas variveis de acordo com o dano ambiental;
III - apreenso de produtos ou instrumentos;
IV - inutilizao de produtos ou instrumentos;
V - embargo de obra, atividade ou empreendimento;
VI - interdio temporria ou definitiva da obra, atividade ou empreendimento;
VII - cassao do alvar de autorizao de localizao ou funcionamento no
Municpio;
VIII - perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais concedidos pelo Municpio;
1 - A advertncia poder ser aplicada com fixao de prazo para reparao do
dano e regularizao da situao, sob pena de punio mais grave.
2 - A multa que se refere o inciso II do caput deste artigo consistir no pagamento
de valores que variaro entre 50 (cinqenta UFIR) e 3.000 (trs mil UFIR),
podendo ser simples ou diria.
3 - Sem obstar a aplicao das penalidades, previstas neste artigo, o degrador
obrigado, independente da existncia de culpa, a indenizar ou reparar os
danos causados ao meio ambiente ou a terceiros, afetados por sua atividade;
PDDU TIANGU
LEGISLAO
47
4 - Caracteriza-se a reincidncia quando o infrator cometer nova infrao,
poluindo ou degradando o mesmo recurso ambiental, ar, gua, solo ou subsolo
poludo ou degradado pela infrao anterior ou, ainda, no Ter sanado a
irregularidade constatada aps o decurso do prazo concedido.
5 - Nos casos em que a infrao for continuada, poder a autoridade competente
impor multa diria;
6 - Multa diria cessar quando corrigida a irregularidade, porm no ultrapassar
o perodo de 30 dias ocorridos, contados da data de sua imposio;
7 - As multas podero ter reduo de 90% de seu valor, quando o infrator, por
termo de compromisso aprovado pela autoridade que aplicou a penalidade, se
obrigar a adoo de medidas especficas para cessar e corrigir poluio ou
degradao ambiental.
8 - As penalidades de interdio temporria ou definitiva, sero aplicadas nos
casos de perigo iminente sade pblica e, a critrio do rgo ambiental, nos
casos de infrao continuada, implicando quando for o caso na suspenso das
licenas municipais expedidas;
9 - A penalidade de embargo ser aplicada no caso de atividades, obras ou
empreendimentos executados sem a licena ou em desacordo com a licena
concedida quando sua permanncia contrarias as disposies desta Lei;
10 - As penalidades pecunirias sero impostas pelo rgo ambiental, mediante
Auto de Infrao, com prazo de 15 (quinze) dias ao autuado para apresentar
defesa ou pagamento, conforme procedimento desta Lei.
11 - Nos casos de perda ou restrio de benefcios fiscais concedidos, o ato
declaratrio de perda, restrio ou suspenso ser atribuio da autoridade
administrativa ou financeira que concedeu os benefcios, incentivos ou
financiamento, devendo esta ser informada, conforme dispe Lei Federal 6.938
de 31.08.81, que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente.
PDDU TIANGU
LEGISLAO
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12 - Na hiptese de extino da Unidade Fiscal de Referncia UFIR, dever ser
adotada para fins de aplicao de valor da multa, outro ndice adotado pelo
Governo Federal.
Art 117. Os danos ambientais classificam-se em:
I - leve aquele cujo efeito seja reversvel de imediato ou a curto prazo;
II - grave aquele cujo efeito seja reversvel a curto prazo;
III - gravssimo aquele cujo efeito seja reversvel a longo prazo e/ou comprometa
a vida e sade da comunidade.
Art 118. Para a aplicao da pena a sua respectiva gradao, a autoridade ambiental
observar:
I - a gravidade do fato, e as suas conseqncias danosas ao meio ambiente;
II - as circunstncias atenuantes e agravantes do caso;
III - a reincidncia ou no quanto s normas ambientais;
Art 119. So consideradas atenuantes:
I - menor grau de escolaridade do infrator;
II - arrependimento eficaz do infrator, comprovado pela iniciativa de recuperao
do dano causado;
III - comunicao prvia pelo infrator de perigo iminente de degradao ambiental
s autoridades competentes;
IV - a colaborao com os encarregados da vigilncia e do controle ambiental;
V - ser o infrator primrio e a falta cometida no causar danos permanentes ou
irreversveis ao meio ambiente;
Art 120. So circunstncias agravantes:
PDDU TIANGU
LEGISLAO
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I - a reincidncia na infrao;
II - a falta de comunicao da ocorrncia de acidente que ponha em risco o meio
ambiente e a sade pblica;
III - crueldade no tratamento e na explorao do trabalho de animais;
IV - o fato de a infrao ter conseqncias danosas sobre a sade pblica;
V - a comprovao de dolo direto ou eventual do infrator no cometimento da
infrao;
VI - a comprovao de m f na operao de sistemas de tratamento de emisses;
VII - o cometimento da infrao no intuito de auferir vantagem pecuniria;
VIII - a infrao atingir reas de proteo legal, unidades de conservao ou de
preservao permanente.

Art 121. O infrator ambiental, alm das penalidades que forem impostas, ficar
obrigado a reparar o dano ambiental no prazo e demais condies exigidas
pela Prefeitura.
Art 122. A pena de multa , que poder ser aplicada isolada ou cumulativamente, com
as demais penalidades, obedecer aos seguintes critrios:
I - infraes de natureza leve de 50 (cinqenta) a 1.000 (um mil) o valor da
Unidade Fiscal de Referncia (UFIR);
II - infraes de natureza grave de 1.001 (um mil e um) a 2000 (dois mil) o valor
da Unidade Fiscal de Referncia (UFIR);
III - infraes de natureza gravssima de 2.001 (dois mil e um) a 3000 (trs mil) o
valor da Unidade Fiscal de Referncia (UFIR)
PDDU TIANGU
LEGISLAO
50
Art 123. Sem prejuzo do disposto neste captulo, a autoridade ambiental, na aplicao
da penalidade de multa, levar em considerao a capacidade econmica do
infrator.
Art 124. So infraes ambientais, entre outras previstas nesta lei ou regulamento:
I - queima de lixo e resduos ao ar, lanamento nos recursos hdricos ou em locais
proibidos nesta Lei, livre: Pena Advertncia e, no caso de reincidncia, multa
de 50 (cinqenta) a 1.000 (um mil) vezes o valor nominal da Unidade Fiscal de
Referncia -UFIR sem prejuzo do embargo ou interdio temporria da obra,
atividade ou empreendimento.
II - emisso de sons rudos e vibraes acima dos limites previstos nesta Lei:Pena
Advertncia e, no caso de reincidncia, multa de 50 (cinqenta) a 1.000 (um
mil) vezes o valor nominal da Unidade Fiscal de Referncia -UFIR sem prejuzo
do embargo ou interdio temporria da obra, atividade ou empreendimento,
cassao do alvar de funcionamento.
III - inobservncia dos padres de qualidade do ar e da gua, desde que no
implique em prejuzo imediato vida: Pena Advertncia e, no caso de
reincidncia, multa de 50 (cinqenta) a 1.000 (um mil) vezes o valor nominal da
Unidade Fiscal de Referncia -UFIR, sem prejuzo do embargo ou interdio
temporria da obra, atividade ou empreendimento.
IV - instalao de usos e atividades submetidas ao regime desta Lei, sem a
competente licena da Prefeitura: Pena Advertncia e, no caso de
reincidncia, multa de 50 (cinqenta) a 1.000 (um mil) vezes o valor nominal da
V - utilizar o solo, reas erodidas, poos e cacimbas e os corpos dgua como
destino final de resduos de uso domstico nas situaes proibidas na lei: Pena
mil) vezes o valor nominal da Unidade Fiscal de Referncia -UFIR, sem
PDDU TIANGU
LEGISLAO
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prejuzo do embargo ou interdio temporria da obra, atividade ou
empreendimento.
VI - impermeabilizao de rea que, nos termos da legislao pertinente, deva ser
mantida com o solo natural no interior dos lotes ou proceder a
impermeabilizao em desacordo com as exigncias legais e regulamentares:
Pena Advertncia e, no caso de reincidncia, multa de 50 (cinqenta) a 1.000
(um mil) vezes o valor nominal da Unidade Fiscal de Referncia UFIR, sem
empreendimento.
VII - construo e/ou instalao de quaisquer equipamentos nos canteiros marginais
dos canais e demais cursos dgua: Pena - Advertncia e, no caso de
reincidncia, multa de 50 (cinqenta) a 1.000 (um mil) vezes o valor nominal
da Unidade Fiscal de Referncia -UFIR, sem prejuzo do embargo ou interdio
VIII - lanamento de despejos na forma admitida em lei ou regulamentada, sem
prever o sistema de dispositivos ou pontos adequados para medio da
qualidade dos efluentes: Pena _ Advertncia e, no caso de reincidncia, multa
de 50 (cinqenta) a 1.000 (um mil) UFIR sem prejuzo do embargo ou
interdio temporria da obra, atividade ou empreendimento.
IX - danos a praas, rvores e/ou quaisquer reas verdes: Pena - Advertncia e, no
caso de reincidncia, multa de 50 (cinqenta) a 1.000 (um mil) vezes o valor
nominal da Unidade Fiscal de Referncia -UFIR, sem prejuzo do embargo ou
interdio temporria da obra, atividade ou empreendimento.
X - inexistncia de esgotos sanitrios e outros efluentes de natureza fsico-qumica
e orgnica, nas hipteses exigidas por esta Lei: Pena - Advertncia e, no caso
de reincidncia, multa de 50 (cinqenta) a 1.000 (um mil) vezes o valor nominal
da Unidade Fiscal de Referncia -UFIR, sem prejuzo do embargo ou interdio
PDDU TIANGU
LEGISLAO
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XI - colocao indevida de placas, publicidade ou anncios, em locais
inapropriados, sem licena ou em desobedincia s normas desta Lei: Pena -
empreendimento.
XII - a introduo direta de esgotos sanitrios e outras guas residuais nas vias
pblicas e/ou em galerias pluviais, nas hipteses exigidas por esta Lei: Pena -
empreendimento.
XIII - impermeabilizao do solo natural em reas identificadas como alimentadoras
dos aqferos, em desobedincia as taxas de permeabilidade, alm de reas
contribuintes nos processos de drenagem, sobretudo sujeitas a enchentes e
alagamentos: Pena Advertncia, no caso de reincidncia, multa de 50
(cinqenta) a 1.000 (um mil) vezes o valor nominal da Unidade Fiscal de
Referncia -UFIR, sem prejuzo do embargo ou interdio temporria da obra,
atividade ou empreeendimento.
XIV - uso de agrotxicos em desobedincia aos termos desta lei, bem como a
publicidade e venda, comrcio, transporte sem as precaues referidas por
esta Lei: Pena Advertncia e, no caso de reincidncia, multa de 50
(cinqenta) a 1.000 (um mil) vezes o valor nominal da Unidade Fiscal de
Referncia -, sem prejuzo do embargo ou interdio temporria da obra,
atividade ou empreendimento.
XV - Utilizar agrotxicos ou promover qualquer uso incompatvel nas reas de
proteo ambiental, como minerao, indstrias, terraplanagem e demais usos
proibitivos. Advertncia, no caso de reincidncia, e multa de 50 (cinqenta) a
1.000 (um mil)vezes o valor nominal da Unidade Fiscal de Referncia -UFIR,
PDDU TIANGU
LEGISLAO
53
sem prejuzo do embargo ou interdio temporria da obra, atividade ou
empreendimento.
XVI - Promover queimadas em desacordo com as normas desta Lei. Advertncia e
multa de 50 (cinqenta) a 1.000 (um mil) vezes o valor nominal da Unidade
Fiscal de Referncia -UFIR, sem prejuzo do embargo ou interdio temporria
da obra, atividade ou empreendimento.
XVII - instalao e acionamento de incineradores domiciliares em edificaes de
quaisquer tipo: Pena -multa de 1.001 (um mil e um) a 2.000 (dois mil) vezes o
valor nominal da Unidade Fiscal de Referncia -UFIR, sem prejuzo da
correo do fato no prazo estabelecido pela Prefeitura e, no caso de
descumprimento, multa diria at a reparao do fato.
XVIII - movimentao de terras para execuo de aterro, desaterro, botafora e
explorao mineral, quando implicarem sensvel degradao do meio
ambiente, sem necessria autorizao da Prefeitura ou faz-lo em desacordo
com as suas exigncias : Pena - multa de 1.001 (um mil e um) a 2.000 (dois
empreendimento e, no caso de reincidncia, a multe ser duplicada, sem
prejuzo da interdio definitiva.
XIX - sonegao de dados e/ou informaes ou prestao de informaes falsas que
acarretem conseqncias danosas ao meio ambiente e vida : Pena - multa de
1.001 (um mil e um) a 2.000 (dois mil) vezes o valor nominal da Unidade
da obra, atividade ou empreendimento e, no caso de reincidncia, a multe ser
duplicada, sem prejuzo da interdio definitiva.
XX - lanamento de efluentes ou resduos slidos potencialmente poluidores nas
colees hdricas ou no solo nas situaes proibidas por lei ou faz-lo em
desacordo com as exigncias dos rgos competentes, do Municpio, Estado
ou Unio: Pena - multa de 1.001 (um mil e um) a 2.000 (dois mil) vezes o
PDDU TIANGU
LEGISLAO
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valor nominal da Unidade Fiscal de Referncia -UFIR, sem prejuzo do
embargo ou interdio temporria da obra, atividade ou empreendimento e, no
caso de reincidncia, a multe ser duplicada, sem prejuzo da interdio
definitiva.
XXI - aes que causem morte ou ponham em risco de extino, espcies de
animais e vegetais : Pena - multa de 1.001,00 (um mil e um) a 2.000 (dois
empreendimento.
XXII - descumprimento das normas legais e regulamentares pertinentes s Unidades
de Conservao: Pena Advertncia, e em caso de reincidncia, multa de
1.001 (um mil e um) a 2.000 (dois mil) vezes o valor nominal da Unidade
da obra, atividade ou empreendimento e, no caso de reincidncia, a multa ser
duplicada, sem prejuzo da interdio definitiva.
XXIII - construo em locais proibidos, provocando eroso ou corte de rvores sem
devida licena, podas indevidas, e ainda atos de caa e pesca em locais
proibidos: Pena - multa de 1.001 (um mil e um) a 2.000 (dois mil) vezes o
valor nominal da Unidade Fiscal de Referncia -UFIR, sem prejuzo do
embargo ou interdio temporria da obra, atividade ou empreendimento.
XXIV - construo ou desmatamento das margens dos rios, na faixa de preservao
permanente, bem como nas encostas e demais reas de preservao. Pena -
multa de 2.001 (dois mil e um) a 3000 (trs mil) vezes o valor nominal da
XXV - utilizao, aplicao, comercializao, manipulao e transporte de produtos
qumicos ou materiais de quaisquer espcie que ponham em risco a sade
ambiental e da comunidade, sem a competente licena, ou em desacordo com
as exigncias legais e regulamentares: Pena - multa de 2.001 (dois mil e um)
PDDU TIANGU
LEGISLAO
55
a 3000 (trs mil) vezes o valor nominal da Unidade Fiscal de Referncia -
UFIR, sem prejuzo do embargo ou interdio temporria da obra, atividade ou
empreendimento.
CAPTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS
Art 125. Em caso de conflito de normas e diretrizes de mbito federal, estadual e
municipal a respeito da poltica ambiental e dos recursos naturais,
prevalecero sempre s disposies de natureza mais restritivas.
Art 126. Os padres de qualidade ambiental devem ser revistos e atualizados a cada
cinco anos e devem ser adaptados realidade tecnolgica, disponibilidade
de informaes e ao comportamento do meio ambiente.
Art 127. So documentos integrantes desta Lei, como parte complementar de seu texto
os seguintes anexos:
I - ANEXO I - Glossrio;
II - ANEXO 2 Mapa de Tiangu reas de Proteo e preservao Ambiental
III - Anexo III - Tabela dos nveis de rudo permitidos constantes das NBR 10151 e
10152.
Art 128. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogando-se as
disposies em contrrio.

Prefeito de Tiangu

PDDU TIANGU
LEGISLAO
56
ANEXO I
GLOSSRIO
I - AMBIENTE o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de
ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas
as suas formas.
II - AGENDA 21- programa de atividades para o desenvolvimento sustentvel
seguindo a AGENDA 21 elaborada durante a Conferncia das Naes
Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento em 1992, da qual o Brasil
signatrio;
III - ALTERAES OU TRANSFORMAES AMBIENTAIS URBANAS -
mudanas sofridas pelo meio ambiente urbano, incluindo seus aspectos
culturais expressos nas edificaes e espaos livres.
IV - ARBORETO URBANO Coleo de rvores plantadas no Municpio, em
reas pblicas e privadas, com fins de sombreamento, esfriamento,
climatizao, embelezamento ou produo de alimento.
V - REAS DE PRESERVAO - Florestas e coberturas florsticas, que por
fora do Cdigo Florestal ou por definio de ato dos poderes executivo ou
do legislativo, so consideradas reas intocveis, garantindo a proteo da
paisagem, de encostas, das margens dos recursos hdricos e demais
processos para o equilbrio ecolgico.
VI - ASSOREAMENTO Processos de acumulao de sedimentao sobre o
substrato de um corpo dgua, causando obstruo ou dificultando seu fluxo.
Pode ser natural ou provocado pelo homem.
VII - BIODIVERSIDADE OU DIVERSIDADE BIOLGICA Variao encontrada
em uma biocenose, medida pelo nmero de espcies e indivduos.
PDDU TIANGU
LEGISLAO
57
VIII - BIOTA Conjunto de todas as espcies vegetais e animais ocorrentes em
uma certa rea ou regio.
IX - BITOPO Poro do ecossistema constituda pela totalidade das
substncias abiticas, orgnicas e inorgnicas do meio, tais como: a gua e
os componentes do solo e do ar, disponveis para os organismos e os
processos vitais em uma determinada rea geogrfica com recursos
suficientes para assegurar a conservao da vida.
X - COMUNIDADE URBANA Conjunto dos componentes biolgicos
conviventes no espao territorial, de uma cidade, a saber : populao
humana, fauna e flora urbana.
XI - CONSERVAO AMBIENTAL Manejo dos recursos ambientais, gua, ar,
solos, seres vivos, de modo a assegurar o seu usufruto hoje e sempre,
mantidos os ciclos da natureza e respeitados os ciclos de regenerao, em
benefcio da vida.
XII - CONTROLE BIOLGICO Tcnica de controle de populaes ou espcies
mediante a introduo em seu meio dos respectivos inimigos naturais.
XIII - DEMANDA BIOQUMICA DE OXIGNIO DBO Indicador que mede o
consumo de oxignio da gua, demandado pelos processos bioqumicos que
nela se verificam.
XIV - DESENVOLVIMENTO SUSTENTADO O desenvolvimento social,
econmico, cultural que satisfaz as demandas do presente sem degradar os
ecossistemas ou os recursos naturais disponveis a fim de no comprometer
as necessidades das futuras geraes.
XV - ECOLOGIA Cincia que estuda as condies de existncia dos seres
vi vos e as interaes, de qualquer natureza, existentes entre esses seres
vi vos com seu meio ambiente.
PDDU TIANGU
LEGISLAO
58
XVI - ECOSSISTEMA Unidade natural, ecologicamente fundamental que
congrega aspectos biticos e abiticos interagindo entre si, produzindo um
sistema estvel, de troca de matria e energia.
XVII - EDUCAO AMBIENTAL Processo de formao e informao, orientado
para o desenvolvimento da conscincia crtica, visando a soluo dos
problemas ambientais, com abordagem interdisciplinar e atividades que
envolvam a participao das comunidades na preservao do equilbrio
ecolgico.
XVIII - EFLUENTES/ESGOTOS SANITRIOS- Elementos lquidos, pastosos,
gasosos servidos e/ou desnaturados que, se no forem tratados, provocam
ou agravam o processo de poluio ambiental.
XIX - EMPREENDIMENTOS DE GRANDE PORTE Empreendimentos que em
geral provocam impacto, so plos geradores de trfego, produzem grande
quantidade de resduos e efluentes. Tais como: hotis, shoppings, parques
temticos, indstrias de grande porte,
XX - EROSO Degradao do solo, provocando destruio ou deteriorao,
consistindo na remoo ou transporte dos elementos constituintes do solo
para as plancies, para os vales, para os leitos dos rios, em conseqncia da
ao de agentes externos, principalmente o vento e a gua.
XXI - EQUILBRIO ECOLGICO Situao caracterizada pela manuteno do
sistema de relaes desejveis entre os organismos e o meio ambiente,
graas a ao de fatores e mecanismos que resistem a sua alterao.
XXII - FAUNA Conjunto dos animais silvestres e domsticos, nativos e exticos
que partilham determinado habitat.
XXIII - HABITAT- Ambiente que oferece um conjunto de condies favorveis para
o desenvolvimento, a sobrevivncia e a reproduo de determinados
organismos. O lugar onde vivem as espcies.
PDDU TIANGU
LEGISLAO
59
XXIV - IMPACTO AMBIENTAL Qualquer degradao do meio ambiente,
alterao dos atributos do meio ambiente. Considera-se impacto ambiental
qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio
ambiente, que, direta ou indiretamente, afetam a sade, a segurana e o
bem- estar da populao; as atividades sociais e econmicas; a biota (fauna
e flora); as condies estticas e sanitrias do meio ambiente e da qualidade
dos recursos ambientais.
XXV - INFRAO AMBIENTAL- Qualquer ao ou omisso que caracterize
inobservncia do contedo deste Cdigo, seus regulamentos, normas
tcnicas e resolues dos rgos competentes da gesto ambiental, assim
como da legislao municipal, estadual e federal e outros dispositivos legais
que se destinam promoo, recuperao e proteo da qualidade e sade
ambientais.
XXVI - NICHO ECOLGICO Posio ou papel de um indivduo ou de uma
espcie em sua comunidade ou ecossistema. Depende das adaptaes
estruturais dos organismos, das respostas fisiolgicas e do comportamento
especfico.
XXVII - PADRO DE QUALIDADE AMBIENTAL Consiste em elemento para a
aferio dos nveis de desempenho das atividades sobre o meio ambiente,
bem como a proposio de nveis de atendimento das necessidades da
comunidade, condizentes com estados adequados qualidade de vida e do
meio ambiente.
XXVIII - PAISAGEM Configurao assumida por diferentes objetos e atributos
fsicos, naturais e artificiais, distribudos sobre um determinado espao em
sua continuidade visual ou observvel, sujeita a mudanas que os processos
sociais determinem ou condicionem.
XXIX - POLUIO Qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas ou
biolgicas do meio ambiente (solo, ar, gua), causada por qualquer
substncia slida, lquida, gasosa ou em qualquer estado da matria, que,
PDDU TIANGU
LEGISLAO
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direta ou indiretamente: prejudiquem a sade, a segurana e o bem estar da
populao; criem condies adversas s atividades sociais, culturais e
econmicas; afetam desfavoravelmente a biota ou a biodiversidade; afetam
as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente; lancem matrias ou
energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos; explorem
recursos ambientais em desacordo com os padres oficiais estabelecidos,
ou ainda, sem o necessrio licenciamento; afetem a paisagem e os
monumentos naturais, inclusive o entorno destes monumentos.
XXX - POLUIDOR a pessoa fsica ou jurdica de direito pblico ou privado,
responsvel direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradao
ambiental.
XXXI - PRECAUO - consiste em realizar todas as medidas necessrias para
prevenir os danos ambientais e obrigara a realizao de Estudos e planos de
recuperao, medidas mitigadoras , Estudos de Impacto Ambiental e
respectiva Audincia Pblica para as obras potencialmente poluidoras; ou
que de alguma forma danifique o meio ambiente.
XXXII - POLUIDOR-PAGADOR independente da obrigao de reparar o dano, as
pessoas fsicas, jurdicas, pblicas ou privadas que exercem atividades
poluidoras ou predatrias do meio ambiente, mesmo nos limites das normas
de emisso e qualidade, internalizaro os custos sociais decorrentes da
poluio e da proteo do meio ambiente.
XXXIII - QUALIDADE DO MEIO AMBIENTE Bem ou patrimnio, cuja preservao,
recuperao ou revitalizao se tornou num imperativo do Poder Pblico,
para assegurar uma boa qualidade de vida que implica boas condies de
trabalho, lazer, educao, sade, segurana, enfim boas condies de bem
estar do homem e de seu desenvolvimento.
XXXIV - RECICLAGEM Prtica ou tcnica para reutilizao de recursos, atravs
de recuperao de detritos, reconcretao e reprocessamento para outro
uso ou destinao.
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61
XXXV - RESDUOS URBANOS Restos ou sobras das atividades ou da produo
humana, para os quais no haja uma utilizao definitiva e imediata.
XXXVI - RESPONSABILIDADE OBJETIVA- consiste na obrigatoriedade de
reparao do dano ambiental, independente de culpa, 14 da Lei Federal de
Poltica Nacional do Meio Ambiente 6.938/81, sem embargo das demais
responsabilidades criminais, administrativas e civis;
XXXVII - SANEAMENTO AMBIENTAL Srie de medidas destinadas a controlar,
reduzir ou eliminar a contaminao do meio ambiente para garantir melhor
qualidade de vida para os seres vivos e para o homem.
XXXVIII - TRATAMENTO PRIMRIO DE ESGOTOS SANITRIOS Primeira fase de
processo biolgico, cujo efluente apresenta eficincia na remoo de DBO,
podendo atingir at 70%.
XXXIX - TRATAMENTO SECUNDRIO DE ESGOTOS SANITRIOS Segundo
estgio de tratamento de efluentes lquidos, cuja eficincia em meio de
remoo da DBO alcana valores superiores a 70%.
XL - TRATAMENTO SIMPLIFICADO Termo empregado para indicar tratamento
alternativo singelo no enquadrado nas denominaes convencionais dos
sistemas primrio, secundrio, mas que contribui efetivamente para a
melhoria das condies ambientais, em especial em situaes de
emergncia.
XLI - UNIDADES DE CONSERVAO So reas do territrio municipal,
incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas ambientais relevantes,
de domnio pblico ou privado, legalmente institudas pelo Poder Pblico,
com objetivos e limites definidos, sob regimes especiais de administrao,
s quais se aplicam garantias adequadas de proteo e manejo.

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ANEXO II
MAPA DE TIANGU
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ANEXO III
RESOLUO/CONAMA/N 001 de 08 de maro de 1990
Publicada no D.O.U. de 02/04/90, Seo I, Pg. 6.408

O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE CONAMA, no uso das atribuies
que lhe confere o Inciso I, do 2, do Art. 8 do seu Regimento Interno, o Art. 10 da Lei
7.804 de 18 de julho de 1989, e

Considerando que os problemas dos nveis excessivos de rudo esto includos entre
os sujeitos ao Controle da Poluio de Meio Ambiente;
Considerando que a deteriorizao da qualidade de vida, causada pela poluio, est
sendo continuamente agravada nos grandes centros urbanos;
Considerando que os critrios e padres devero ser abrangentes e de forma a permitir
fcil aplicao em todo o Territrio Nacional, RESOLVE:
I - A emisso de rudos, em decorrncia de quaisquer atividades industriais ,
comerciais, sociais ou recreativas, inclusive as de propaganda poltica,
obedecer no interesse da sade, do sossego pblico, aos padres, critrios e
diretrizes estabelecidos nesta Resoluo.
II So prejudiciais sade e ao sossego pblico, para os fins do item anterior aos
rudos com nveis superiores aos considerados aceitveis pela norma NBR
1.152 Avaliao do Rudo em reas Habitadas visando o conforto da
comunidade., da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT.
III Na execuo dos projetos de construo ou de reformas de edifcios para
atividades heterogneas, o nvel de som produzido por uma delas no poder
ultrapassar os nveis estabelecidos pela NBR 10.152 Avaliao do Rudo em
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reas Habitadas visando o conforto da comunidade, da Associao Brasileira de
Normas Tcnicas ABNT.
IV A emisso de rudos produzidos por veculos automotores e os produzidos no
interior dos ambientes de trabalho, obedecero s normas expedidas,
respectivamente, pelo Conselho Nacional de Trnsito CONTRAN, e pelo rgo
competente do Ministrio do Trabalho.
V As entidades e rgos pblicos (federais, estaduais e municipais) competentes,
no uso do respectivo poder de poltica, disporo de acordo com o estabelecido
nesta Resoluo, sobre a emisso ou proibio da emisso de rudos
produzidos por quaisquer meios ou de qualquer espcie, considerando sempre
os locais, horrios e a natureza das atividades emissoras, com vistas a
compatibilizar o exerccio das atividades com a preservao da sade e do
sossego pblico.
VI Para os efeitos desta Resoluo, as medies devero ser efetuadas de acordo
com a NBR 10.151 Avaliao do Rudo em reas Habitadas visando o conforto
da comunidade, da ABNT.
VII Todas as normas reguladoras da poluio sonora, emitidas a partir da presente
datam, devero ser compatibilizadas com a presente Resoluo.
VIII - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

Jos Carlos Carvalho Fernando Csar de Moreira Mesquita
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NVEIS DE RUDO PARA CONFORTO ACSTICO
Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT
00.999 NBR-10152 DEZ/1987
SISTEMA NACIONAL DE METROLOGIA, NROMALIZAO E QUALIDADE
INDUSTRIAL
OBJETIVO
Esta norma fixa os nveis de rudo compatveis com o conforto acstico em ambientes
diversos.
a) As questes relativas a riscos de dano sade em decorrncia do rudo sero
estudadas em normas especficas
b) A aplicao desta norma no exclui as recomendaes bsicas referentes s
demais condies de conforto.
NORMAS COMPLEMENTARES
Na aplicao desta Norma necessrio consultar:
NBR 10151 - Avaliao de rudo em reas habitadas, visando o conforto da
comunidade Procedimento
IEC 225 Octave, half-octave snd third-octave band filters intended for the analysis
of sound and vibration
IEC 651 - Sound level meters
DEFINIES
Para os efeitos desta norma so adotadas as definies de 3.1 a 3.4
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TABELA 1 VALORES Db(A) e NC
LOCAIS Db (A) NC
Hospitais
Apartamentos, Enfermarias, Berrios, Centros
cirrgicos
Laboratrios, reas para uso do pblico
Servios

15 45
40 50
45 55

30 40
35 45
40 50
Escolas
Bibliotecas, Salas de msica, Salas de desenho
Salas de aula, Laboratrios
Circulao

35 45
40 50
45 55

30 40
35 45
40 - 50
Hotis
Apartamentos
Restaurantes, Salas de estar
Portaria, Recepo, Circulao

35 45
40 50
45 55

30 40
35 45
40 - 50
Residncias
Dormitrios
Salas de estar

35 45
40 50

30 40
35 45
Auditrio
Salas de concertos, Teatros
Salas de conferncias, Cinema, Salas de uso mltiplo

35 45
40 50
45 55

30 40
35 45
40 50
Restaurantes 40 50 35 45
Escritrios
Salas de reunio
Salas de gerncia, Salas de projeto e de administrao
Salas de computadores
Salas de mecanografia

Igrejas e Templos (cultos meditativos)
Locais para esporte
Pavilhes fechados para espetculos e atividades
esportivas

a) O valor inferior da faixa representa o nvel sonoro para conforto enquanto que o
valor superior significa o nvel sonoro aceitvel para a finalidade
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b) Nveis superiores aos estabelecidos nesta Tabela so considerados de desconforto,
sem necessariamente implicar em risco de dano sade (Ver Nota a do Captulo 1)
TABELA 2 NVEIS DE PRESSO SONORA CORRESPONDENTES S CURVAS DE
AVALIAO (NC)
CURVA
63 Hz
dB
125 Hz
dB
250 Hz
dB
500 Hz
dB
1 KHz
dB
2 KHz
dB
4 KHz
dB
8 KHz
dB
15 47 36 29 22 17 14 12 11
20 50 41 33 26 22 19 17 16
25 54 44 37 31 27 24 22 21
30 57 48 41 36 31 29 28 27
35 60 52 45 40 36 34 33 32
40 64 57 50 45 41 39 38 37
45 67 60 54 49 46 44 43 42
50 71 64 58 54 51 49 48 47
55 74 67 62 58 56 54 53 52
60 77 71 67 63 61 59 58 57
65 80 75 71 68 66 64 63 62
70 83 79 75 72 71 70 69 68

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ANEXO ANLISE DE FREQUNCIAS
A - 1 O mtodo de avaliao recomendado, baseado nas medies do nvel sonoro
dB(A) dado no corpo desta Norma. Todavia, a anlise de freqncia de um
rudo sempre ser importante para objetivos de avaliao e adoo de medidas
de correo ou reduo do nvel sonoro. Assim, sendo inclui-se na Figura
vrias curvas de avaliao de rudo (NC), atravs das quais um espectro
sonoro pode ser comparado, permitindo uma identificao das bandas de
freqncia mais significativas de que necessitam correo.
A-1.1 - As curvas NC so dadas na Figura e os nveis de presso sonora
correspondentes esto na Tabela 2.
A-1.2 - A anlise das bandas de oitava do rudo na gana de 63 a 8.000 Hz deve ser
determinado com filtros que obedeam IEC 225.
A-1.3 - Na utilizao das curvas NC, admite-se uma tolerncia de 1 dB, com relao
aos valores (Tabela 2).

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