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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
ESCUELA DE CONTABILIDAD Y AUDITORA

MATERIA:
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

TEMA:
IMPUESTO AMBIENTAL

INTEGRANTES:
EVELYN ORTIZ
DAVID CORRALES

DOCENTE:
DR. BENJAMIN OSORIO

CURSO:
CA 8 6

FECHA:
28/ 11/2013



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INDICE
INDICE ______________________________________________________________ 2
EL IMPUESTO AMBIENTAL _____________________________________________ 4
LEY DE GESTIN AMBIENTAL ___________________________________________ 5
EL CONGRESO NACIONAL _____________________________________________________ 5
LEY DE GESTIN AMBIENTAL ___________________________________________ 5
MBITO Y PRINCIPIOS DE LA LEY _____________________________________________ 5
Ttulo II __________________________________________________________________ 6
DEL RGIMEN INSTITUCIONAL DE LA GESTIN AMBIENTAL ___________________ 6
Ttulo III _________________________________________________________________ 9
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL _____________________________________ 9
Ttulo VI ________________________________________________________________ 12
DE LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS AMBIENTALES _______________________ 12
DE LAS ACCIONES CIVILES _____________________________________________________ 13
DE LAS ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVAS ______ 13
DISPOSICIONES GENERALES REFORMAS Y DEROGATORIAS ______________________ 14
DISPOSICIN FINAL ____________________________________________________________ 16
GLOSARIO DE DEFINICIONES ___________________________________________ 17
IMPUESTO AMBIENTAL A LA CONTAMINACIN VEHICULAR ____________ 21
Objeto Imponible.- _______________________________________________________________ 21
Hecho generador.- ________________________________________________________________ 21
LAS EXENCIONES DEL IACV TIENEN DERECHO LOS VEHCULOS: ___________________________ 21
CONSIDERACIONES DEL IACV __________________________________________________ 21
Base Imponible y tarifa.- __________________________________________________________ 22
Ejemplo 1 ___________________________________________________________ 25
Ejemplo 2 ______________________________________________________________________ 25
ORDENANZA MUNI CI PAL ___________________________________________ 26
IMPUESTOS VERDES ____________________________________________________ 26
BREVE RESEA DE LOS IMPUESTOS VERDES ____________________________ 26
CONCEPTO _____________________________________________________________ 26
POR QU IMPUESTOS AMBIENTALES? __________________________________ 26
QUE TIENEN QUE GENERAR LOS IMPUESTOS AMBIENTALES? __________ 27
QUE NO TIENEN QUE GENERAR LOS IMPUESTOS AMBIENTALES' _______ 27
SRI PREPARA NUEVAS REFORMAS TRIBUTARIAS ________________________ 30
EL IMPUESTO VERDE MEJORA LA GASOLINA EN EL ECUADOR __________ 32
SRI GENERA APROXIMADAMENTE USD 349,8 MILLONES A TRAVES DEL
IMPUESTO VERDE ______________________________________________________ 33
Impuesto verde Tiempo ___________________________________________________________ 33



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IMPUESTO VERDE TIENE FORMULA ____________________________________ 34
ECUADOR CAMBIA A GASOLINAS MENOS CONTAMINANTES GRACIAS A
IMPUESTO VERDE ____________________________________________________ 35
REGI STRO FUENTE Y NETGRAFI A __________________________________ 37
http://icontable.com/node/212 ___________________________________________ 37
























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EL IMPUESTO AMBIENTAL

Una forma de estudiar la contaminacin ambiental es la de la economa ambiental que la
ve como externalidad negativa, esto es, un dao o un coste externo que genera una
unidad econmica a la sociedad afectando el bienestar general. La poltica de regulacin
ambiental, para enfrentar este problema, plantea el uso de estndares o normas
ambientales (lmites mximos de contaminacin) o un enfoque basado en instrumentos
econmicos. Uno de estos es la aplicacin del principio de quien contamina paga
(Pigou) mediante el cobro de impuestos ambientales que deben cubrir los costes de la
contaminacin y con los recursos obtenidos desarrollar programas de descontaminacin
y recuperar el bienestar perdido por la sociedad debido a la contaminacin.
Hay distintos tipos de contaminacin como la atmosfrica, del agua, suelo, visual,
acstica, desechos slidos, etc. En el pas la regulacin ambiental est basada
principalmente en estndares ambientales establecidos en leyes, reglamentos y normas
para distintos tipos de contaminacin. En 1976 se aprob la Ley de Prevencin y
Control de la Contaminacin Ambiental; en 1991 se dicta el reglamento para la calidad
del aire, en 1992 para el manejo de los desechos slidos, etc. En 1999 se aprob la Ley
de Gestin Ambiental que establece que la autoridad ambiental es el Ministerio del
Ambiente, a nivel nacional, y en las ciudades este puede delegar autoridad en los
municipios. Existen suficientes leyes y reglamentos ambientales, sin embargo el control
es insuficiente, la delegacin de autoridad no funciona tan bien, falta promocin
ambiental, etc.
Por otro lado, hay diferentes fuentes de contaminacin y distintos contaminantes. En la
de tipo atmosfrico estn las fijas (industrias, viviendas); las mviles (vehculos), etc.,
y cada una de estas fuentes puede emitir diferentes tipos de contaminantes. Con los
desechos slidos contaminan industrias, viviendas, comercio, agricultura, etc. En
consecuencia, la regulacin ambiental para ser efectiva debe ser integral y cubrir a todas
las fuentes de contaminacin.
Al parecer, en el pas, hay un giro en la poltica de regulacin ambiental desde los
estndares a instrumentos de viso econmico, pues se ha comenzado a discutir sobre un
impuesto ambiental a la contaminacin atmosfrica y a las botellas plsticas que
terminan como desechos slidos. La poltica regulatoria debe ser slida, fundamentada e
incluir aspectos tcnicos en su aplicacin.
Por ello, respecto al impuesto por contaminacin atmosfrica debe establecerse la
unidad de contaminacin (base impositiva), tasa impositiva y control de las emisiones
contaminantes. Hay otras medidas como la instalacin de convertidores catalticos en
los vehculos, biocombustibles, filtros, etc. Debe haber coherencia con el principio de
quien contamina ms debe pagar ms.




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LEY DE GESTIN AMBIENTAL
(Ley No. 99-37)

EL CONGRESO NACIONAL
Considerando:
Que la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, reconoce a las personas, el
derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de
contaminacin; declara de inters pblico la preservacin del medio ambiente, la
conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio
gentico del pas; establece un sistema nacional de reas naturales protegidas y de esta
manera garantiza un desarrollo sustentable;
Que para obtener dichos objetivos es indispensable dictar una normativa jurdica
ambiental y una estructura institucional adecuada; y,
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, expide la siguiente

LEY DE GESTIN AMBIENTAL
Ttulo I
MBITO Y PRINCIPIOS DE LA LEY

Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de poltica ambiental;
determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los sectores
pblico y privado en la gestin ambiental y seala los lmites permisibles, controles y
sanciones en esta materia.
Art. 2.- La gestin ambiental se sujeta a los principios de solidaridad,
corresponsabilidad, cooperacin, coordinacin, reciclaje y reutilizacin de desechos,
utilizacin de tecnologas alternativas ambientalmente sustentables y respecto (sic) a las
culturas y prcticas tradicionales.
Art. 3.- El proceso de Gestin Ambiental, se orientar segn los principios universales
del Desarrollo Sustentable, contenidos en la Declaracin de Ro de Janeiro de 1992,
sobre Medio Ambiente y Desarrollo.
Art. 4.- Los reglamentos, instructivos, regulaciones y ordenanzas que, dentro del mbito
de su competencia, expidan las instituciones del Estado en materia ambiental, debern
observar las siguientes etapas, segn corresponda; desarrollo de estudios tcnicos
sectoriales, econmicos, de relaciones comunitarias, de capacidad institucional y
consultas a organismos competentes e informacin a los sectores ciudadanos.
Art. 5.- Se establece el Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental como un
mecanismo de coordinacin transectorial, interaccin y cooperacin entre los distintos
mbitos, sistemas y subsistemas de manejo ambiental y de gestin de recursos naturales.
En el sistema participar la sociedad civil de conformidad con esta Ley.
Art. 6.- El aprovechamiento racional de los recursos naturales no renovables en funcin
de los intereses nacionales dentro del patrimonio de reas naturales protegidas del
Estado y en ecosistemas frgiles, tendrn lugar por excepcin previo un estudio de
factibilidad econmico y de evaluacin de impactos ambientales.



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Ttulo II
DEL RGIMEN INSTITUCIONAL DE LA GESTIN AMBIENTAL
Captulo I
DEL DESARROLLO SUSTENTABLE
Art. 7.- La gestin ambiental se enmarca en las polticas generales de desarrollo
sustentable para la conservacin del patrimonio natural y el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales que establezca el Presidente de la Repblica al
aprobar el Plan Ambiental Ecuatoriano. Las polticas y el Plan mencionados formarn
parte de los objetivos nacionales permanentes y las metas de desarrollo. El Plan
Ambiental Ecuatoriano contendr las estrategias, planes, programas y proyectos para la
gestin ambiental nacional y ser preparado por el Ministerio del ramo.
Para la preparacin de las polticas y el plan a los que se refiere el inciso anterior, el
Presidente de la Repblica contar, como rgano asesor, con un Consejo Nacional de
Desarrollo Sustentable, que se constituir conforme las normas del Reglamento de esta
Ley y en el que debern participar, obligatoriamente, representantes de la sociedad civil
y de los sectores productivos.
Captulo II
DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL
Art. 8.- La autoridad ambiental nacional ser ejercida por el Ministerio del ramo, que
actuar como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestin Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del
mbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras
instituciones del Estado.
El Ministerio del ramo, contar con los organismos tcnico-administrativos de apoyo,
asesora y ejecucin, necesarios para la aplicacin de las polticas ambientales, dictadas
por el Presidente de la Repblica.
Art. 9.- Le corresponde al Ministerio del ramo:
a) Elaborar la Estrategia Nacional de Ordenamiento Territorial y los planes seccionales;
b) Proponer, para su posterior expedicin por parte del Presidente de la Repblica, las
normas de manejo ambiental y evaluacin de impactos ambientales y los respectivos
procedimientos generales de aprobacin de estudios y planes, por parte de las entidades
competentes en esta materia;
c) Aprobar anualmente la lista de planes, proyectos y actividades prioritarios, para la
gestin ambiental nacional;
d) Coordinar con los organismos competentes para expedir y aplicar normas tcnicas,
manuales y parmetros generales de proteccin ambiental, aplicables en el mbito
nacional; el rgimen normativo general aplicable al sistema de permisos y licencias de
actividades potencialmente contaminantes, normas aplicables a planes nacionales y
normas tcnicas relacionadas con el ordenamiento territorial;
e) Determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran someterse al proceso de
aprobacin de estudios de impacto ambiental;



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f) Establecer las estrategias de coordinacin administrativa y de cooperacin con los
distintos organismos pblicos y privados;
g) Dirimir los conflictos de competencia que se susciten entre los organismos
integrantes del Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental; la resolucin que se
dicte al respecto causar ejecutoria. Si el conflicto de competencia involucra al
Ministerio del ramo, ste remitir el expediente al Procurador General del Estado, para
que resuelva lo pertinente. Esta resolucin causar ejecutoria;
h) Recopilar la informacin de carcter ambiental, como instrumento de planificacin,
de educacin y control. Esta informacin ser de carcter pblico y formar parte de la
Red Nacional de Informacin Ambiental, la que tiene por objeto registrar, analizar,
calificar, sintetizar y difundir la informacin ambiental nacional;
i) Constituir Consejos Asesores entre los organismos componentes del Sistema
Descentralizado de Gestin Ambiental para el estudio y asesoramiento de los asuntos
relacionados con la gestin ambiental, garantizando la participacin de los entes
seccionales y de la sociedad civil;
j) Coordinar con los organismos competentes sistemas de control para la verificacin
del cumplimiento de las normas de calidad ambiental referentes al aire, agua. suelo,
ruido, desechos y agentes contaminantes;
k) Definir un sistema de control y seguimiento de las normas y parmetros establecidos
y del rgimen de permisos y licencias sobre actividades potencialmente contaminantes y
las relacionada con el ordenamiento territorial,
1) Regular mediante normas de bioseguridad. la propagacin, experimentacin, uso,
comercializacin e importacin de organismos genticamente modificados;
m) Promover la participacin de la comunidad en la formulacin de polticas y en
acciones concretas que se adopten para la proteccin del medio ambiente y manejo
racional de los recursos naturales; y,
n) Las dems que le asignen las leyes y sus reglamentos.
Captulo III
DEL SISTEMA DESCENTRALIZADO DE GESTIN AMBIENTE
Art. 10.- Las instituciones del Estado con competencia ambiental forman parte del
Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental y se sometern
obligatoriamente a las directrices establecidas por el Consejo Nacional de Desarrollo
Sustentable.
Este Sistema constituye el mecanismo de coordinacin transectorial, integracin y
cooperacin entre los distintos mbitos de gestin ambiental y manejo de recursos
naturales; subordinado a las disposiciones tcnicas de la autoridad ambiental.
Art. 11.- El Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental estar dirigido por la
Comisin Nacional de Coordinacin, integrada de la siguiente forma:
1. El Ministro de Medio del ramo, quien lo presidir;



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2. La mxima autoridad de la Secretara Tcnica de Planificacin de la Presidencia de la
Repblica;
3. Un representante del Consorcio de Consejos Provinciales;
4. Un representante de la Asociacin de Concejos Municipales;
5. El Presidente del Comit Ecuatoriano para la Proteccin de la Naturaleza y Defensa
del Medio Ambiente CEDECNMA;
6. Un representante del Consejo de Desarrollo de las Nacionalidades y Pueblos del
Ecuador, CODEMPE;
7. Un representante de los pueblos negros y afro ecuatorianos;
8. Un representante de las Fuerzas Armadas; y,
9. Un representante del Consejo Nacional de Educacin Superior, que ser uno de los
rectores de las universidades o escuelas politcnicas.
Captulo IV
DE LA PARTICIPACIN DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO
Art. 12.- Son obligaciones de las instituciones del Estado del Sistema Descentralizado
de Gestin Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el mbito de su
competencia, las siguientes:
a) Aplicar los principios establecidos en esta Ley y ejecutar las acciones especficas del
medio ambiente y de los recursos naturales;
b) Ejecutar y verificar el cumplimiento de las normas de calidad ambiental, de
permisibilidad, fijacin de niveles tecnolgicos y las que establezca el Ministerio del
ramo;
c) Participar en la ejecucin de los planes, programas y proyectos aprobados por el
Ministerio del ramo;
d) Coordinar con los organismos competentes para expedir y aplicar las normas tcnicas
necesarias para proteger el medio ambiente con sujecin a las normas legales y
reglamentarias vigentes y a los convenios internacionales;
e) Regular y promover la conservacin del medio ambiente y el uso sustentable de los
recursos naturales en armona con el inters social; mantener el patrimonio natural de la
Nacin, velar por la proteccin y restauracin de la diversidad biolgica, garantizar la
integridad del patrimonio genrico (sic) y la permanencia de los ecosistemas;
f) Promover la participacin de la comunidad en la formulacin de polticas para la
proteccin del medio ambiente y manejo racional de los recursos naturales; y,
g) Garantizar el acceso de las personas naturales y jurdicas a la informacin previa a la
toma de decisiones de la administracin pblica, relacionada con la proteccin del
medio ambiente.
Art. 13.- Los consejos provinciales y los municipios, dictarn polticas ambientales
seccionales con sujecin a la Constitucin Poltica de la Repblica y a la presente Ley.



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Respetarn las regulaciones nacionales sobre el Patrimonio de reas Naturales
Protegidas para determinar los usos del suelo y consultarn a los representantes de los
pueblos indgenas, afro ecuatorianos y poblaciones locales para la delimitacin, manejo
y administracin de reas de conservacin y reserva ecolgica.

Ttulo III
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Captulo I
DE LA PLANIFICACIN
Art. 14.- Los organismos encargados de la planificacin nacional y seccional incluirn
obligatoriamente en sus planes respectivos, las normas y directrices contenidas en el
Plan Ambiental Ecuatoriano (PAE).
Los planes de desarrollo, programas y proyectos incluirn en su presupuesto los
recursos necesarios para la proteccin y uso sustentable del medio ambiente. El
incumplimiento de esta disposicin determinar la inejecutabilidad de los mismos.
Art. 15.- El Ministerio a cargo de las finanzas pblicas, en coordinacin con el
Ministerio del ramo elaborar un sistema de cuentas patrimoniales, con la finalidad de
disponer de una adecuada valoracin del medio ambiente en el pas y procurarn
internalizar el valor ecolgico de los recursos naturales y los costos sociales derivados
de la degradacin ambiental.
El Ministerio del ramo presentar anualmente al Sistema Descentralizado de Gestin
Ambiental un informe tcnico en el que consten los resultados de la valoracin
econmica del medio ambiente y de los recursos naturales renovables.
Art. 16.- El Plan Nacional de Ordenamiento Territorial es de aplicacin obligatoria y
contendr la zonificacin econmica, social y ecolgica del pas sobre la base de la
capacidad del uso de los ecosistemas, las necesidades de proteccin del ambiente, el
respeto a la propiedad ancestral de las tierras comunitarias, la conservacin de los
recursos naturales y del patrimonio natural. Debe coincidir con el desarrollo equilibrado
de las regiones y la organizacin fsica del espacio. El ordenamiento territorial no
implica una alteracin de la divisin poltico administrativa del Estado.
Art. 17.- La formulacin del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial la coordinar el
Ministerio encargado del rea ambiental, conjuntamente con la institucin responsable
del sistema nacional de planificacin y con la participacin de las distintas instituciones
que, por disposicin legal, tienen competencia en la materia, respetando sus diferentes
jurisdicciones y competencias.
Art. 18.- El Plan Ambiental Ecuatoriano, ser el instrumento tcnico de gestin que
promover la conservacin, proteccin y manejo ambiental; y contendr los objetivos
especficos, programas, acciones a desarrollar, contenidos mnimos y mecanismos de
financiacin as como los procedimientos de revisin y auditora.
Captulo II
DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL
AMBIENTAL
Art. 19.- Las obras pblicas privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, sern calificados previamente a su
ejecucin, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico
de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el precautelatorio.



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Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber contar
con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base; evaluacin
del impacto ambiental; evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de
riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigacin; auditoras
ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de
conformidad con la calificacin de los mismos.
El Ministerio del ramo podr otorgar o negar la licencia correspondiente.
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de
impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia
ambiental, podrn ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del
ramo o de las personas afectadas.
La evaluacin del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le
realizar mediante la auditora ambiental, practicada por consultores previamente
calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban
hacerse.
Art. 23.- La evaluacin del impacto ambiental comprender:
a) La estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y funcin de los ecosistemas presentes
en el rea previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de
su ejecucin; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en los elementos que
componen el patrimonio histrico, escnico y cultural.
Art. 24.- En obras de inversin pblicas o privadas, las obligaciones que se desprendan
del sistema de manejo ambiental, constituirn elementos del correspondiente contrato.
La evaluacin del impacto ambiental, conforme al reglamento especial ser formulada y
aprobada, previamente a la expedicin de la autorizacin administrativa emitida por el
Ministerio del ramo
Art. 25.- La Contralora General del Estado, podr en cualquier momento, auditar los
procedimientos de realizacin y aprobacin de los estudios y evaluaciones de impacto
ambiental, determinando la validez y eficacia de stos, de acuerdo con la Ley y su
Reglamento Especial. Tambin lo har respecto de la eficiencia, efectividad y economa
de los planes de prevencin, control y mitigacin de impactos negativos de los
proyectos, obras o actividades. Igualmente podr contratar a personas naturales o
jurdicas privadas para realizar los procesos de auditora de estudios de impacto
ambiental.
Art. 26.- En las contrataciones que, conforme a esta Ley deban contar con estudios de
impacto ambiental los documentos precontractuales contendrn las especificaciones,
parmetros, variables y caractersticas de esos estudios y establecern la obligacin de
los contratistas de prevenir o mitigar los impactos ambientales. Cuando se trate de
concesiones, el contrato incluir la correspondiente evaluacin ambiental que establezca
las condiciones ambientales existentes, los mecanismos para, de ser el



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caso, remediarlas y las normas ambientales particulares a las que se sujetarn las
actividades concesionadas.
Art. 27.- La Contralora General del Estado vigilar el cumplimiento de los sistemas de
control aplicados a travs de los reglamentos, mtodos e instructivos impartidos por las
distintas instituciones del Estado, para hacer efectiva la auditora ambiental. De existir
indicios de responsabilidad se proceder de acuerdo a la ley.
Captulo III
DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL
Art. 28.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a participar en la gestin
ambiental, a travs de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento,
entre los cuales se incluirn consultas, audiencias pblicas, iniciativas, propuestas o
cualquier forma de asociacin entre el sector pblico y el privado. Se concede accin
popular para denunciar a quienes violen esta garanta, sin perjuicios de la
responsabilidad civil y penal por acusaciones maliciosamente formuladas.
El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artculo 88 de la
Constitucin Poltica de la Repblica tornar inejecutable la actividad de que se trate y
ser causal de nulidad de los contratos respectivos.
Art. 29.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a ser informada oportuna y
suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme
al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podr
formular peticiones y deducir acciones de carcter individual o colectivo ante las
autoridades competentes.
Captulo IV
DE LA CAPACITACIN Y DIFUSIN
Art. 30.- El Ministerio encargado del rea educativa en coordinacin con el Ministerio
del ramo, establecer las directrices de poltica ambiental a las que debern sujetarse los
planes y programas de estudios obligatorios, para todos los niveles, modalidades y
ciclos de enseanza de los establecimientos educativos pblicos y privados del pas.
Art. 31.- El Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental, a travs de los medios de
difusin de que dispone el Estado proporcionar a la sociedad los lineamientos y
orientaciones sobre el manejo y proteccin del medio ambiente y de los recursos
naturales.
Art. 32.- El Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental en coordinacin con las
instituciones del Estado competentes en la materia, publicar en peridicos de amplia
circulacin los listados de productos, servicios y tecnologas de prohibida fabricacin,
importacin, comercializacin, transporte y utilizacin; por su peligro potencial para la
salud y el medio ambiente. Tambin publicar la lista de aquellos productos que han
sido prohibidos en otros pases.
Captulo V
INSTRUMENTOS DE APLICACIN DE NORMAS AMBIENTALES
Art. 33.- Establcense como instrumentos de aplicacin de las normas ambientales los
siguientes: parmetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas
tcnicas de calidad de productos, rgimen de permisos y licencias administrativas,
evaluaciones de impacto ambiental, listados de productos contaminantes y nocivos



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para la salud humana y el medio ambiente, certificaciones de calidad ambiental de
productos y servicios y otros que sern regulados en el respectivo reglamento.
Art. 34.- Tambin servirn como instrumentos de aplicacin de normas ambientales, las
contribuciones y multas destinadas a la proteccin ambiental y uso sustentable de los
recursos naturales, as como los seguros de riesgo y sistemas de depsito, los mismos
que podrn ser utilizados para incentivar acciones favorables a la proteccin ambiental.
Art. 35.- El Estado establecer incentivos econmicos para las actividades productivas
que se enmarquen en la proteccin del medio ambiente y el manejo sustentable de los
recursos naturales. Las respectivas leyes determinarn las modalidades de cada
incentivo.
Ttulo IV
DEL FINANCIAMIENTO
Art. 36.- Para la ejecucin de programas de control y preservacin ambiental, el
Ministerio del ramo se financiar con las asignaciones presupuestarias establecidas para
el efecto, los ingresos por las multas previstos en el tercer inciso del artculo 24 de la
Ley de Cheques, los que se originen en programas de cooperacin internacional,
contribuciones y donaciones y los que provengan de las tasas y multas a las que se
refiere el artculo siguiente.
Art. 37.- El Ministerio del ramo ejercer jurisdiccin coactiva para recaudar las multas y
tasas previstas en esta Ley, de las cuales sea beneficiario.
Art. 38.- Las tasas por vertidos y otros cargos que fijen las municipalidades con fines de
proteccin y conservacin ambiental sern administradas por las mismas, as como los
fondos que recauden otros organismos competentes, sern administrados directamente
por dichos organismos e invertidos en el mantenimiento y proteccin ecolgica de la
jurisdiccin en que fueren generados.
Ttulo V
DE LA INFORMACIN Y VIGILANCIA AMBIENTAL
Art. 39.- Las instituciones encargadas de la administracin de los recursos naturales,
control de la contaminacin ambiental y proteccin del medio ambiental, establecern
con participacin social, programas de monitoreo del estado ambiental en las reas de su
competencia; esos datos sern remitidos al Ministerio del ramo para su sistematizacin;
tal informacin ser pblica.
Art. 40.- Toda persona natural o jurdica que, en el curso de sus actividades
empresariales o industriales estableciere que las mismas pueden producir o estn
produciendo daos ambientales a los ecosistemas, est obligada a informar sobre ello al
Ministerio del ramo o a las instituciones del rgimen seccional autnomo. La
informacin se presentar a la brevedad posible y las autoridades competentes debern
adoptar las medidas necesarias para solucionar los problemas detectados. En caso de
incumplimiento de la presente disposicin, el infractor ser sancionado con una multa
de veinte a doscientos salarios mnimos vitales generales.






Ttulo VI
DE LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS AMBIENTALES





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Art. 41.- Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos,
concdese accin pblica a las personas naturales, jurdicas o grupo humano para
denunciar la violacin de las normas de medio ambiente, sin perjuicios de la accin de
amparo constitucional previsto en la Constitucin Poltica de la Repblica.
Art. 42.- Toda persona natural, jurdica o grupo humano podr ser oda en los procesos
penales, civiles o administrativos, previa fianza de calumnia, que se inicien por
infracciones de carcter ambiental, aunque no hayan sido vulnerados sus propios
derechos.
El Presidente de la Corte Superior del lugar en que se produzca la afectacin ambiental,
ser el competente para conocer las acciones que se propongan a consecuencia de la
misma. Si la afectacin comprende varias jurisdicciones, la competencia corresponder
a cualquiera de los presidentes de las cortes superiores de esas jurisdicciones.
Captulo I
DE LAS ACCIONES CIVILES
Art. 43.- Las personas naturales, jurdicas o grupos humanos, vinculados por un inters
comn y afectado directamente por la accin u omisin daosa podrn interponer ante
el Juez competente, acciones por daos y perjuicios y por el deterioro causado a la salud
o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos.
Sin perjuicios de las dems acciones legales a que hubiere lugar, el juez condenar al
responsable de los daos al pago de indemnizaciones a favor de la colectividad
directamente afectada y a la reparacin de los daos y perjuicios ocasionados. Adems
condenar al responsable al pago del diez por ciento (10%) del valor que represente la
indemnizacin a favor del accionante.
Sin perjuicio de dichos pagos y en caso de no ser identificable la comunidad
directamente afectada o de constituir sta el total de la comunidad, el juez ordenar que
el pago que por reparacin civil corresponda se efecte a la institucin que deba
emprender las labores de reparacin conforme a esta Ley.
En todo caso, el juez determinar en sentencia, conforme a los peritajes ordenados, el
monto requerido para la reparacin del dao producido y el monto a ser entregado a los
integrantes de la comunidad directamente afectada. Establecer adems la persona
natural o jurdica que deba recibir el pago y efectuar las labores de reparacin.
Las demandas por daos y perjuicios originados por una afectacin al ambiente, se
tramitarn por la va verbal sumaria.

Captulo II
DE LAS ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVAS

Art. 44.- Cuando los funcionarios pblicos, por accin u omisin incumplan las normas
de proteccin ambiental, cualquier persona natural, jurdica o grupo humano, podr
solicitar por escrito acompaando las pruebas suficientes al superior jerrquico que
imponga las sanciones administrativas correspondientes, sin perjuicio de las sanciones
civiles y penales a que hubiere lugar.



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El superior jerrquico resolver la peticin o reclamo en el trmino de 15 das, vencido
el cual se entender, por el silencio administrativo, que la solicitud ha sido aprobada o
que la reclamacin fue resuelta en favor del peticionario.
Art. 45.- Para el caso de infracciones, el Ministerio del ramo y las autoridades que
ejerzan jurisdiccin en materia ambiental, se sujetarn al procedimiento establecido en
el Captulo II del Ttulo I, Libro III del Cdigo de la Salud. De las resoluciones
expedidas por los funcionarios de las distintas instituciones, podr apelarse nicamente
ante la mxima autoridad institucional, cuya resolucin causar ejecutoria.
Art. 46.- Cuando los particulares, por accin u omisin incumplan las normas de
proteccin ambiental, la autoridad competente adoptar, sin perjuicio de las sanciones
previstas en esta Ley, las siguientes medidas administrativas:
a) Decomiso de las especies de flora y fauna obtenidas ilegalmente y de los
implementos utilizados para cometer la infraccin; y,
b) Exigir la regularizacin de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; as
como verificar el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar
daos ambientales, dentro del trmino de treinta das.

DISPOSICIONES GENERALES REFORMAS Y DEROGATORIAS

Primera.- Refrmanse las siguientes normas legales:
Ley de Rgimen Municipal
Agrguense a continuacin del artculo 186, los siguientes artculos innumerados:
Art ... Las municipalidades de acuerdo a sus posibilidades financieras establecern
unidades de gestin ambiental, que actuarn temporal o permanentemente.
Art ... La Asociacin de Municipalidades del Ecuador, contar con un equipo tcnico de
apoyo para las municipalidades que carezcan de unidades de gestiones ambientales, para
la prevencin de los impactos ambientales de sus actividades.
A continuacin del literal j) del artculo 212, agrguese el siguiente literal:
k) Anlisis de los impactos ambientales de las obras.
Agrguese al final del artculo 213 de la Ley de Rgimen Municipal, el siguiente inciso:
Los Municipios y Distritos Metropolitanos efectuarn su planificacin siguiendo los
principios de conservacin, desarrollo y aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales..
Ley de Rgimen Provincial
En el artculo 3, agrguese el siguiente literal:
Los consejos provinciales efectuarn su planificacin siguiendo los principios de
conservacin, desarrollo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales..
A continuacin del artculo 50, agrguese el siguiente artculo innumerado:



15
Art.. Los consejos provinciales, de acuerdo con sus posibilidades establecern
unidades de gestin ambiental que actuarn permanente o temporalmente.
Ley de Hidrocarburos
Al final del artculo 1, agrguese el siguiente inciso:
Y su explotacin se ceir a los lineamientos del desarrollo sustentable y de la
proteccin y conservacin del medio ambiente..
Ley de Minera
Agrguese a continuacin del primer inciso del artculo 5, lo siguiente:
Y, su explotacin se ceir a los lineamientos del desarrollo sustentable y de la
proteccin y conservacin del medio ambiente..
Ley del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa
Agrguese al artculo 17, el siguiente literal:
s) Financiar y promover la investigacin cientfica y tecnolgica que permita
cuantificar, prevenir, controlar y reponer el deterioro ambiental; y, desarrollar
tecnologas alternativas, mtodos, sistemas, equipos y dispositivos, que aseguren la
proteccin del medio ambiente, el uso sustentable de los recursos naturales y el empleo
de energas alternativas..
Ley de Tierras Baldas y Colonizacin
En el artculo 2, eliminar la frase: y limpiar los bosques...
Cdigo de la Salud
Modifquense los siguientes artculos:
En el artculo 2, agrguese el siguiente inciso:
En aquellas materias de salud vinculadas con la calidad del ambiente, regir como
norma supletoria de este Cdigo, la Ley del Medio Ambiente..
En el artculo 231, sustityase la frase: de cincuenta a quinientos sucres, por: de dos
a cuatro salarios mnimos vitales.
En el artculo 232, sustityase la frase: de quinientos uno a dos mil sucres, por: de
cuatro a diez salarios mnimos vitales.
En el artculos 233, cmbiese la frase: de dos mil uno a cinco mil sucres; por, de diez
a quince salarios mnimos vitales.
En el artculos 234, sustityase la frase: de cinco mil uno a cincuenta mil sucres, por:
de quince a veinte salarios mnimos vitales.
Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y de Vida Silvestre.
Al final del artculo 28, agrguese el siguiente inciso:









16
En dichos contratos se incluirn adems, de acuerdo a la Ley de Medio Ambiente y a
las disposiciones del Ministerio del ramo la correspondiente declaratoria de Estudio o
Plan de Manejo Ambiental..
Al final del artculo 81, agrguese el siguiente inciso:
Si la tala, quema o accin destructiva, se efectuare en lugar de vegetacin escasa o de
ecosistemas altamente lesionables, tales como manglares y otros determinados en la Ley
y reglamentos; o si sta altera el rgimen climtico, provoca erosin, o propensin a
desastres, se sancionar con una multa equivalente al cien por ciento del valor de la
restauracin del rea talada o destruida..
Sustityase el artculo 83, por el siguiente:
Art. 83.- Quienes comercialicen productos forestales, animales vivos, elementos
constitutivos o productos de la fauna silvestre, especialmente de la flora o productos
forestales diferente de la madera, sin la respectiva autorizacin, sern sancionados con
una multa de quinientos a mil salarios mnimos vitales..
Adanse a continuacin del artculo 89, los siguientes artculos innumerados:
Art. ... Quien case, pesque o capture especies animales sin autorizacin o utilizando
medios proscritos como explosivos, substancias venenosas y otras prohibidas por
normas especiales, con una multa equivalente a entre quinientos y mil salarios mnimos
vitales generales. Se excepta de esta norma el uso de sistemas tradicionales para la
pesca de subsistencia por parte de etnias y comunidades indias.
Si la caza, pesca o captura se efectan en reas protegidas, zonas de reserva o en
perodos de veda, la pena pecuniaria se agravar en un tercio..
Art. ... En todos los casos, los animales pescados, capturados, o cazados sern
decomisados y siempre que sea posible, a criterio de la autoridad competente sern
reintroducidos en su hbitat a costa del infractor..
Segunda.- Dergase los artculos: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 26, 27 y 28 del Decreto
Supremo No. 374, publicado en el Registro Oficial No. 97 de 31 de mayo de 1975, que
contiene la Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- El Ministerio a cargo del rea de educacin proceder a revisar y reformar, en
el plazo de dos aos a partir de la promulgacin de esta Ley los programas de estudio a
fin de incorporar elementos de educacin ambiental.
Segunda.- Las normas tcnicas y reglamentos dictados bajo el amparo de la Ley de
Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental continuarn en vigencia en lo que
no se opongan a la presente Ley, hasta que sean derogados y reemplazados por los
reglamentos especiales que dicte el Presidente de la Repblica y las normas tcnicas que
corresponde dictar al Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental en el plazo
improrrogable de dos aos a partir de la promulgacin de la presente Ley.

DISPOSICIN FINAL
Para efectos de aplicacin e interpretacin de la presente Ley se utilizar el siguiente
glosario que se anexa como parte integral de la misma.

Las definiciones constantes en la presente Ley son partes constitutivas de la misma y se
entendern en el sentido siguiente:








17
GLOSARIO DE DEFINICIONES

Administracin Ambiental.- Es la organizacin que establece un Estado para llevar a
cabo la gestin ambiental. Comprende la estructura y funcionamiento de las
instituciones para orientar y ejecutar los procesos, la determinacin de procedimientos y
la operacin de las acciones derivadas.
Aprovechamiento Sustentable.- Es la utilizacin de organismos, ecosistemas y otros
recursos naturales en niveles que permitan su renovacin, sin cambiar su estructura
general.
reas Naturales Protegidas.- Son reas de propiedad pblica o privada, de relevancia
ecolgica, social, histrica, cultural y escnica, establecidas en el pas de acuerdo con la
ley, con el fin de impedir su destruccin y procurar el estudio y conservacin de
especies de plantas o animales, paisajes naturales y ecosistemas.
Auditora Ambiental.- Consiste en el conjunto de mtodos y procedimientos de carcter
tcnico que tienen por objeto verificar el cumplimiento de las normas de proteccin del
medio ambiente en obras y proyectos de desarrollo y en el manejo sustentable de los
recursos naturales. Forma parte de la auditora gubernamental.
Calidad Ambiental.- El control de la calidad ambiental tiene por objeto prevenir, limitar
y evitar actividades que generen efectos nocivos y peligrosos para la salud humana o
deterioren el medio ambiente y los recursos naturales.
Conservacin.- Es la administracin de la biosfera de forma tal que asegure su
aprovechamiento sustentable.
Contaminacin.- Es la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energa o
combinacin de ellas, en concentraciones y permanencia superiores o inferiores a las
establecidas en la legislacin vigente.
Control Ambiental.- Es la vigilancia, inspeccin y aplicacin de medidas para mantener
o recuperar caractersticas ambientales apropiadas para la conservacin y mejoramiento
de los seres naturales y sociales.
Costo Ambiental.- Son los gastos necesarios para la proteccin, conservacin,
mejoramiento y rehabilitacin del medio ambiente.
Cuentas Patrimoniales.- Es el inventario valorativo que se hace en un pas o regin, de
las reservas, riquezas y elementos naturales, traducidos en recursos para el desarrollo.
Dao Ambiental.- Es toda prdida, disminucin, detrimento o menoscabo significativo
de la condiciones preexistentes en el medio ambiente o uno de sus componentes. Afecta
al funcionamiento del ecosistema o a la renovabilidad de sus recursos.
Daos Sociales.- Son los ocasionados a la salud humana, al paisaje, al sosiego pblico y
a los bienes pblicos o privados, directamente afectados por actividad contaminante.



18
Derechos Ambientales Colectivos.- Son aquellos compartidos por la comunidad para
gozar de un medio ambiente sano y libre de contaminacin.
Involucra valores estticos, escnicos, recreativos: de integridad fsica y mental y en
general de la calidad de vida.
Desarrollo Sustentable.- Es el mejoramiento de la calidad de la vida humana dentro de
la capacidad de carga de los ecosistemas; implican la satisfaccin de las necesidades
actuales sin comprometer la satisfaccin de las necesidades de las futuras generaciones.
Diversidad Biolgica o Biodiversidad.- Es el conjunto de organismo vivos incluidos en
los ecosistemas terrestres, marinos, acuticos y del aire. Comprende la diversidad dentro
de cada especie, entre varias especies y entre los ecosistemas.
Ecosistema.- Es la unidad bsica de integracin organismo-ambiente, que resulta de las
relaciones existentes entre los elementos vivos e inanimados de una rea dada.
Estudio de Impacto Ambiental.- Son estudios tcnicos que proporcionan antecedentes
para la prediccin e identificacin de los impactos ambientales. Adems describen las
medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones ambientales
significativas.
Evaluacin de Impacto Ambiental.- Es el procedimiento administrativo de carcter
tcnico que tiene por objeto determinar obligatoriamente y en forma previa, la
viabilidad ambiental de un proyecto, obra o actividad pblica o privada. Tiene dos
fases; el estudio de impacto ambiental y la declaratoria de impacto ambiental. Su
aplicacin abarca desde la fase de prefactibilidad hasta la de abandono o
desmantelamiento del proyecto, obra o actividad pasando por las fases intermedias.
Gestin Ambiental.- Conjunto de polticas, normas, actividades operativas y
administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas,
que deben ser ejecutadas por el Estado y la sociedad para garantizar el desarrollo
sustentable y una ptima calidad de vida.
Impacto Ambiental.- Es la alteracin positiva o negativa del medio ambiente, provocada
directa o indirectamente por un proyecto o actividad en una rea determinada.
Informacin Ambiental.- Es toda la informacin calificada que procesa la Red Nacional
de Informacin y Vigilancia Ambiental. La informacin ambiental se sustenta en
sistemas de monitoreo y otras acciones de inspeccin y vigilancia; es de carcter
pblico y debe difundirse peridicamente.
Instrumentos de Gestin Ambiental.- Para efectos de esta Ley constituyen los
mecanismos de orden tcnico, jurdico, o de otro tipo conducentes a lograr racionalidad
y eficiencia en la gestin ambiental, a travs de los instrumentos tcnicos y legales se
establecen las obligaciones de las personas respecto al medio ambiente.
Incentivos.- Instrumentos de tipo econmico, establecidos en leyes y reglamentos para
favorecer el cumplimiento de las normas ambientales.
Inters Difuso.- Son los intereses homogneos y de naturaleza indivisible, cuyas
titulares son grupos indeterminados de individuos ligados por circunstancias comunes.



19
Legitimacin.- Es la capacidad que la ley confiere a una persona para presentar acciones
en una sede administrativa o judicial, o ser considerado como parte de ellas, en defensa
de intereses propios o de la colectividad.
Licencia Ambiental.- Es la autorizacin que otorga la autoridad competente a una
persona natural o jurdica, para la ejecucin de un proyecto, obra o actividad. En ella se
establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario debe cumplir
para prevenir, mitigar o corregir los efectos indeseables que el proyecto, obra o
actividad autorizada pueda causar en el ambiente.
Medio Ambiente.- Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales,
fsicos, qumicos o biolgicos, socioculturales y sus interacciones, en permanente
modificacin por la naturaleza o la accin humana, que rige la existencia y desarrollo de
la vida en sus diversas manifestaciones.
Mejoramiento.- Es el incremento de la capacidad de un ecosistema o de una poblacin
para satisfacer una funcin particular o para rendir un producto determinado.
Ordenamiento del Territorio.- Es la organizacin dirigida a la coordinacin
administrativa, a la aplicacin de polticas sectoriales, al logro del equilibrio regional y
a la proteccin del medio ambiente. Este proceso, programa y evala el uso del suelo y
el manejo de los recursos naturales en el territorio nacional y en las zonas sobre las que
la Nacin ejerce soberana y jurisdiccin.
Precaucin.- Es la adopcin de medidas eficaces para impedir la degradacin del medio
ambiente.
Preservacin de la Naturaleza.- Es el conjunto de polticas, planes, programas, normas y
acciones destinadas a asegurar el mantenimiento de las condiciones que hacen posible el
desarrollo de los ecosistemas.
Proteccin del Medio Ambiente.- Es el conjunto de polticas, planes, programas, normas
y acciones destinadas a prevenir y controlar el deterioro del medio ambiente. Incluye
tres aspectos: conservacin del medio natural, prevencin y control de la contaminacin
ambiental y manejo sustentable de los recursos naturales. La proteccin ambiental, es
tarea conjunta del Estado, la comunidad, las organizaciones no gubernamentales y
sector privado.
Recursos Naturales.- Son elementos de la naturaleza susceptibles de ser utilizados por el
hombre para la satisfaccin de sus necesidades o intereses econmicos, sociales y
espirituales. Los recursos renovables se pueden renovar a un nivel constante. Los
recursos no renovables son aquellos que forzosamente perecen en su uso.
Reposicin.- Es la accin de reponer el medio ambiente o uno de sus componentes a
una calidad similar a la que tenan con anterioridad al dao causado; o en caso de no ser
ello posible restablecer sus prioridades bsicas.
Restauracin.- Es el retorno a su condicin original de un ecosistema o poblacin
deteriorada.
Sector.- Para efectos de la gestin ambiental se considera sector al rea de gestin
relacionada con la conservacin de los ecosistemas y la biodiversidad, integracin del
patrimonio gentico, control y prevencin de la contaminacin ambiental,
aprovechamiento de los recursos naturales, ambiente humano, desarrollo de



20
actividades productivas y de servicios, mitigacin de riesgos y desastres naturales
antrpicos y otros.
Subsistema de Gestin Ambiental.- Est conformado por organismos y entidades de la
Administracin Pblica Central, institucional y seccional, que individual o
conjuntamente se encargan de administrar sectores especficos de la gestin ambiental,
tales como: el manejo de los recursos de agua, aire, suelo, fauna y biodiversidad, dentro
de los principios generales que rige el Sistema de Gestin Ambiental.
Tecnologas Alternativas.- Aquellas que suponen la utilizacin de fuentes de energa
permanente, ambientalmente limpias y con posibilidad de uso generalizado en lugar de
las tecnologas convencionales.
Valor Ecolgico de los Recursos Naturales.- Es el valor econmico que el Estado asigna
a los recursos naturales y que constarn en cuentas especiales, a cargo del Ministerio de
Finanzas y Crdito Pblico.
Nota:
El Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico es actualmente el Ministerio de Economa y
Finanzas (D.E. 366, R.O. 81, 19-V-2000)
Dada en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, en la Sala de
Sesiones del Congreso Nacional del Ecuador, a los veinte y dos das del mes de julio de
mil novecientos noventa y nueve.

FUENTES DE LA PRESENTE EDICIN DE LA LEY DE GESTIN AMBIENTAL
1.- Ley 99-37 (Registro Oficial 245, 30-VII-99)





















21
IMPUESTO AMBIENTAL A LA CONTAMINACIN VEHICULAR

Objeto Imponible.-
Crase el Impuesto Ambiental a la Contaminacin Vehicular (IACV) que grava la
contaminacin del ambiente producida por el uso de vehculos motorizados de
transporte terrestre.
Hecho generador.-
El hecho generador de este impuesto es la contaminacin
Conforme la Ley de Fomento Ambiental y Optimizacin de los Ingresos del Estado,
este impuesto grava a la contaminacin del ambiente producida por el uso de vehculos
motorizados de transporte terrestre.
Sujeto Activo: Quien cobra el impuesto. El Estado Ecuatoriano administrado por el
SRI.
Sujeto Pasivo: Quien paga el impuesto. Todo propietario de vehculos motorizados de
transporte terrestre.
LAS EXENCIONES DEL IACV TIENEN DERECHO LOS VEHCULOS:
De las entidades del sector pblico.
Los de chofer profesional y transporte pblico.
Los vehculos destinados para el uso y traslado de personas con discapacidad.
Los vehculos clsicos.
Los vehculos elctricos.
Los vehculos directamente relacionados con la actividad productiva del
contribuyente.
Las ambulancias y hospitales rodantes.
Los vehculos de organismos internacionales y diplomticos.
Los vehculos de propiedad de personas de la tercera edad.
CONSIDERACIONES DEL IACV
Este impuesto ser exigible para la obtencin de la matrcula, en el caso de
vehculos nuevos, el impuesto ser pagado antes de que el distribuidor lo
entregue a su propietario.

Los intereses de mora se aplican de acuerdo a la tabla trimestral del BCE a partir
del primer da del mes siguiente de pago, dependiendo el ltimo dgito de la
placa.



22

La Institucin de Trnsito exigir el pago del impuesto, previo a la entrega de la
matrcula, debiendo obligatoriamente verificar su idoneidad en el sistema.

En ningn caso el valor del impuesto a pagar ser mayor al valor
correspondiente al 40% del avalo del vehculo, en el ao al que corresponda el
pago del referido impuesto.

Los contribuyentes que tengan registrada una exoneracin, reduccin o rebaja
especial vigente del Impuesto a la Propiedad de los Vehculos, por discapacidad,
sector pblico, chofer profesional y transporte pblico; no deben solicitar la
exoneracin del Impuesto Ambiental a la Contaminacin Vehicular, porque el
sistema genera automticamente este beneficio.

La exoneracin del Impuesto Ambiental a la Contaminacin Vehicular de
vehculos clsicos, los directamente relacionados con la actividad productiva del
contribuyente, ambulancias y hospitales rodantes, ser manual, y se registrar al
sistema nicamente por requerimiento del contribuyente adjuntando la
documentacin que demuestre su idoneidad.

Para el caso de vehculos elctricos, el sistema generar automticamente la
exoracin del IACV, siempre y cuando el Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador o los ensambladores, que registran las caractersticas principales de los
vehculos importados y de fabricacin nacional respectivamente, registren el tipo
de combustible ELCTRICO en el archivo XML que remiten al SRI.

Del ao 2012 al 2016 existe la Disposicin Transitoria que seala que los
vehculos cuyo cilindraje sea mayor a 2500 centmetros cbicos y, tengan ms
de 5 aos, contados desde el ao de fabricacin del vehculo, tendrn una rebaja
del 80% del valor del IACV a pagar durante 3 aos, y la rebaja ser del
50% para el 4to y 5to ao.

Base Imponible y tarifa.-
La base imponible de este impuesto corresponde al cilindraje que tiene el motor del
respectivo vehculo, expresado en centmetros cbicos, a la que se le multiplicar las
tarifas que constan en la siguiente tabla:








23

No. Tramo cilindraje -Automviles y motocicletas $ / cc.
1 menor a 1.500 cc 0.00
2 1.501 - 2.000 cc. 0.08
3 2.001 - 2.500 cc. 0.09
4 2.501 - 3.000 cc. 0.11
5 3.001 - 3.500 cc 0.12
6 3.501 - 4.000 cc. 0.24
7 Ms de 4.000 cc. 0.35
Factor de Ajuste.- El factor de ajuste es un porcentaje relacionado con el nivel
potencial de contaminacin ambiental provocado por los vehculos motorizados de
transporte terrestre, en relacin con los aos de antigedad o la tecnologa del motor del
respectivo vehculo, conforme el siguiente cuadro:









24
No. Tramo de Antigedad (aos) -Automviles Factor
1 menor a 5 aos 0%
2 de 5 a 10 aos 5%
3 de 11 a 15 aos 10%
4 de 16 a 20 aos 15%
5 mayor a 20 aos 20%
6 Hbridos -20%

Cuanta del Impuesto.- La liquidacin de este impuesto la realizar el Servicio de
Rentas Internas; para tal efecto, se aplicara la siguiente frmula:
IACV = [(b - 1500) t] (1+FA)
Dnde:
B = base imponible (cilindraje en centmetros cbicos)
T = valor de imposicin especfica
F A= Factor de Ajuste
En ningn caso el valor del impuesto a pagar ser mayor al valor correspondiente al
40% del avalo del respectivo vehculo, que conste en la Base de Datos del Servicio de
Rentas Internas, en el ao al que corresponda el pago del referido impuesto.






25
Ejemplo 1
Cilindraje del vehculo: 4000
Ao del modelo: 2003
Vehculo regular
IACV = [(b - 1500) t] (1+FA)
IACV = [(4000 - 1500) * 0.24] (1+0.05)
IACV = 630
Con descuento 80% por disposicin transitoria IACV= 126 en el ao 2012
Ejemplo 2
Cilindraje del vehculo: 4000
Ao del modelo: 2003
Vehculo hbrido
IACV = [(b - 1500) t] (1+FA)
IACV = [(4000 - 1500) * 0.24] (1-0.20)
IACV = 480
Con descuento por disposicin transitoria 80% IACV= 96 en el ao 2012
Pago.- Los sujetos pasivos de este impuesto pagarn el valor correspondiente, en las
instituciones financieras a las que se les autorice recaudar este tributo, en forma previa a
la matriculacin de los vehculos, conjuntamente con el impuesto anual sobre la
propiedad de vehculos motorizados. En el caso de vehculos nuevos, el impuesto ser
pagado antes de que el distribuidor lo entregue a su propietario.
Cuando un vehculo sea importado directamente por una persona natural o por una
sociedad, que no tenga como actividad habitual la importacin y comercializacin de
vehculos, el impuesto ser pagado conjuntamente con los derechos arancelarios, antes
de su despacho por aduana.
Intereses.- El impuesto que no sea satisfecho en las fechas previstas en el reglamento,
causar a favor del sujeto activo el inters por mora previsto en el artculo 21 del
Cdigo Tributario.
Responsabilidad solidaria.- Quien adquiera un vehculo cuyo anterior propietario no
hubiere cancelado el impuesto a la contaminacin ambiental vehicular por uno o varios
aos, ser responsable por el pago de las obligaciones adeudadas, sin perjuicio de su
derecho a repetir el pago del impuesto en contra del anterior propietario.



26
ORDENANZA MUNICIPAL
IMPUESTOS VERDES

BREVE RESEA DE LOS IMPUESTOS VERDES
A partir de los aos setenta los pases miembros de la OCDE (Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmico); Han introducido en sus sistemas fiscales
impuestos, tasas y contribuciones que permiten comportamientos en los usuarios que
incidan y busquen incentivos para disminuir el impacto negativo en el medio ambiente.
Por datos proporcionados por la misma OCDE podemos saber que los pases con mayor
nivel de contaminacin de CO2 son Estados Unidos, China, Rusia, India y Japn y
como dato curioso en cambio los pases con mayor carga fiscal por impuestos verdes
son Holanda, Dinamarca, Australia, Noruega, y Suecia.
Estos pases han centrado su carga fiscal de recaudacin en temas como: Productos
energticos que producen mayor cantidad de CO2, Emisin de aire contaminado,
Impuestos a vehculos con mayor contaminacin tanto por su kilometraje de uso como
por el peso del mismo, contaminacin que puede hacerse al agua o su consumo
excesivo, Generacin de residuos txicos y contaminantes del medio ambiente, todo
esto siempre tratando de castigar a quien ms contamina el medio ambiente.
En Latinoamrica son ya algunas legislaciones que han incluido polticas sobre los
impuestos verdes una de las ms avanzadas en este tema es Mxico que lleva ya ms de
un quinquenio buscando reducir su grave problema de contaminacin de CO2.
CONCEPTO
Son impuestos verdes aquellos que tienen como objetivo central la conservacin y
proteccin del medio ambiente, el cual es ms vulnerable por el uso y abuso de la
intervencin humana en estos sistemas.
POR QU IMPUESTOS AMBIENTALES?
Las razones ms importantes para crear impuestos ambientales se basan en las
siguientes premisas:



27
* Generar ingresos que puedan tener destinos especficos para la conservacin y
mantenimiento de recursos naturales.
* Buscar comportamientos que incidan en el consumo de ciertos productos que causan
menos impacto ambiental sobre su entorno
* Fomentar e incentivar la bsqueda de tecnologa que permita la creacin de nuevos
mtodos y utilizacin correcta de insumos y materias primas para productos con
menos impactos ambientales negativos.
QUE TIENEN QUE GENERAR LOS IMPUESTOS AMBIENTALES?
Bien aplicados deberan generar:
* Polticas que permitan al estado el manejo de los recursos recaudados en mejoras y
mantenimiento de los recursos naturales.
* Cambio en el comportamiento de consumo buscando tendencias ms ecolgicas.
* Bsqueda de tcnicas y tecnologas ms verdes para la creacin de productos o sus
sustitutos.
* Resultados medibles que permitan cuantificar el impacto generado por los mismos.
QUE NO TIENEN QUE GENERAR LOS IMPUESTOS AMBIENTALES'
Lo que no debera crear un impuesto ambiental es:
* Distorsionar el mercado con cargas fiscales que produzcan ventajas competitivas para
ciertos sectores.
* Reducir el dficit pblico
* Incrementar o mantener gasto pblico
* Utilizar los recursos en otra cosa que no sea para la que fue creado.

















28



SE COBRA $2EN BOTELLAS NO RETORNABLES POR IMPUESTO VERDE




Aparte del alza de precios que se dio a fines de 2011 en algunas bebidas, existe otro
aumento desde que se est cobrando desde el 1. De enero.
Si ya se hablaba antes del fin de ao de incrementos en algunas bebidas que se
comercializan en envases plsticos, en esta primera semana, el alza de precios se hace
evidente: comenz el cobro de 2 por tributo a las botellas.
El cobro del impuesto, al que se denomina verde y que comenz a regir desde este ao,
se da luego de que algunos distribuidores como Richard Chicaiza recibieran una
notificacin formal.

En la circular, se dice que, a partir del 1. de enero, se debe empezar a cobrar los 2 por
cada envase no retornable. "Es lo que estamos haciendo", dijo el distribuidor.

En cuestin de la empresa que emiti la notificacin, los distribuidores y tenderos
afirman que lo hizo Arca, la empresa embotelladora de Coca-Cola, Fanta, Fioravanti,
Sprite, Nestea y los jugos Del Valle.
El recargo de los 2 se da en todas las presentaciones de estas bebidas de Arca.
MINISTRA DEL MEDIO AMBIETE DICE:
1 400 MILLONES DE BOTELLAS PRODUCE ECUADOR Y SOLO EL 39%SE
RECICLA
La ministra de Medio Ambiente, Marcela Aguiaga, asegur que en Ecuador la
fabricacin de botellas es de 1 400 millones y apenas el 39 % de esa cifra se recicla.
Por ello el impuesto verde a fundas y botellas de plstico, busca contrarrestar el nivel
de contaminacin en el pas.



29
El tributo busca estimular el proceso de reciclaje. De ah que la reforma tributaria
contempla un impuesto de USD 0.02 por botella plstica no retornable utilizada para
contener bebidas alcohlicas, no alcohlicas, gaseosas, no gaseosas y agua.
Mientras que estn exentas de este impuesto, las botellas de plstico no retornable
usadas para envasar productos lcteos y las botellas de plstico no retornables usadas
para envasar medicamentos.

En una entrevista televisiva, la secretaria de Estado se pregunt qu pasa con esas 864
millones de botellas que no se reciclan, la mayora termina en las playas y en los
botaderos, donde le quitan la vida til a los rellenos.

Aguiaga puntualiz que el impuesto verde plstico es urgente en Ecuador, porque
seguimos teniendo problemas serios de la basura, Promocionamos las reas protegidas,
pero cuando vamos a visitar las playas encontramos la basura.
Recalc que hay dos conceptos bsicos que tiene la medida y son motivar al
consumidor a reclamar sus USD 0.02 centavos e incentivar el hbito de consumir menos
material en plsticos.

EL IMPUESTO NO LES GUSTA A LOS CONDUCTORES

Desde este mes los propietarios de automotores pagarn el impuesto ambiental
progresivo a la contaminacin vehicular denominado impuesto verde, que ser un
tributo adicional a los que constan en la matriculacin anual.
Dicho impuesto tambin es para las botellas plsticas desechables, cigarrillos y las
bebidas alcohlicas.
El director del Servicio de Rentas Internas (SRI), Carlos Marx Carrasco, explic en una
entrevista a la cadena de noticias Andes que en el valor del tributo se tomar en cuenta
el cilindraje.



30
La emanacin de carbono de un auto es proporcional al cilindraje. Se calcular el
avalo del vehculo, ya que la Constitucin manda que la tributacin debe tener un eje
de progresividad y equidad, como dice el artculo 300, adems de priorizar los
impuestos directos sin descuidar el componente ecolgico.
As, un auto Chevrolet Corsa del ao 2005, con avalo de $ 3.697 y un cilindraje de
1.800 cc, debera pagar $ 9,50 anuales. Mientras, un Land Rover del 2009, con un
avalo de $ 76 mil y 2.700 cc pagara $ 6.368 por ao.
Con los impuestos por avalo, consumo y contaminacin se espera generar $121
millones al ao, detallando que los vehculos hbridos de lujo pagarn IVA e ICE,
mientras que la exoneracin se mantendr para los hbridos econmicos.
Sin embargo este nuevo impuesto genera rechazo de los conductores. En el portal
www.patiotuerca.com, donde decenas de usuarios del pas comentan sobre vehculos y
dems, concuerdan que dicho cobro afectar seriamente a quienes han logrado con
mucho esfuerzo hacerse de un auto con buenas prestaciones de seguridad y que no
debera considerarse de lujo.
Paco lvarez, comerciante de vehculos en Guayaquil, critica que el Gobierno no tenga
claro cules son lo vehculos que ms contaminan. Este impuesto no debera llamarse
verde, ya que, por ejemplo, un BMW de $50.000 contamina y consume muchsimo
menos gasolina que una Ford Bronco del 92, expres.
A Sebastin Anchundia, importador de repuestos de autos, le preocupa que el nuevo
impuesto genere un impacto en muchos negocios de la industria automotriz. Si ya con
el IVA y el ICE los carros en Ecuador son ms caros que en Estados Unidos, dijo.
Datos
Vehculos del Estado, buses, taxis y expresos escolares no estn incluidos en el
impuesto verde del Gobierno.
Los automviles particulares emiten 38 veces ms C02 que los buses, debido a que
dichos vehculos transportan a decenas de personas, mientras que un auto lleva mximo
hasta cinco pasajeros.

SRI PREPARA NUEVAS REFORMAS TRIBUTARIAS




31

Las bebidas que contengan mayor grado de alcohol gravarn ms Impuesto a los
Consumos Especiales (ICE), mientras que por los tabacos se pagaran 20 por cajetilla
El Servicio de Rentas Internas (SRI) prepara una nueva Reforma Tributaria que incluye
la elevacin de los Impuestos a los Consumos Especiales (ICE). As lo confirm Diego
Borja, ministro coordinador de la Poltica Econmica.

Los licores y los cigarrillos seran parte de esta medida. En el caso de los licores la idea
es que aquellas bebidas que contengan mayor grado alcohlico graven ms impuestos,
mientras que en el caso de los tabacos pagaran 20 por cajetilla o 1 por unidad. En este
caso el SRI pretende evitar los efectos negativos en la salud que conlleva el consumo de
estos productos.

Segn Diego Borja, ministro coordinador de la Poltica Econmica, se esperara que el
proyecto sea discutido antes de que arranque la nueva Asamblea. Tentativamente, el
viernes de esta semana el proyecto sera entregado al rgano legislador.

Al momento, este documento est siendo revisado en la Secretara Jurdica de la
Presidencia de la Repblica.
Otro de los cambios que se dispone en la propuesta es que las bebidas gaseosas que
contengan mayor contenido graven ms impuestos que aquellas que viene con menos
producto.

Por otro lado, este proyecto incluye adems un incremento en el Impuesto a la Salida de
Divisas (ISD) que pasar del 1% al 2% en montos que superen los $500.

De acuerdo al ministro, esta modificacin no rige para los valores que sean menores a la
cantidad mencionada, "pues el objetivo es que esta medida no afecte a los padres que
envan estos recursos a sus hijos que estudian en el exterior", aclar.

Por otro lado, el Presidente de la Repblica, Rafael Correa, se refiri tambin, en su
enlace presidencial del sbado, a otro de los cambios que se incluirn en la Reforma. Se



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trata de un impuesto mnimo que resulta de una modificacin del anticipo del Impuesto
a la Renta que los contribuyentes debern pagar en julio y septiembre de cada ao.
Es as que con esta nueva medida se pretende recaudar cerca de $200 millones anuales,
seal Borja. Sin embargo, estos recursos se vern en 2011, ya que recin entrar en
ejecucin en enero de 2010, una vez que la Comisin Legislativa apruebe la
disposicin.

Explic que cuando los cambios entren en vigencia se espera ver un equilibrio de la
Balanza de Pagos, mayor liquidez al fisco y que exista una mayor equidad tributaria
entre los sectores productivos del pas.
EL IMPUESTO VERDE MEJORA LA GASOLINA EN EL ECUADOR

IMPUESTOS VERDES FINANCIARN EL MEJORAMIENTO DE LA GASOLINA
EN EL PAS

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA, RAFAEL CORREA, ANUNCI QUE EST
CASI LISTA LA NUEVA REFORMA TRIBUTARIA QUE CONTEMPLA LA
APLICACIN DE IMPUESTOS VERDES QUE, ENTRE SUS OBJETIVOS,
CONTEMPLA MEJORAR LA CALIDAD DE GASOLINA QUE SE USA EN EL
PAS.
Durante el Enlace Ciudadano N 242 en Pintag, el Mandatario seal que es un desafo
inmenso mejorar la gasolina, de 7.000 partes por milln a 500 partes por milln de
plomo, lo que nos costara $200 millones anuales porque se tiene que importar
combustible de mejor calidad para mezclar.
Sin embargo, esta inversin tendra un impacto fenomenal en la salud del pblico:
menos enfermedades respiratorias y menos contaminacin.
Para ello, indic que la nueva reforma tributaria establece tambin las fuentes de
financiamiento para este tipo de proyectos como subir del 2% al 5% la salida de
divisas, medida que no perjudica a los pobres ni a la clase media del pas, pero son de
gran impacto nacional, dijo.



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En la reforma tributaria se contempla una modificacin del Impuesto al Valor Agregado
(IVA) y a los Consumos Especiales (ICE) para vehculos hbrido y un impuesto
ambiental a las botellas plsticas no retornables, entre otros cambios.
Para los autos viejos el Gobierno establecer una moratoria de cinco aos. Durante los
primeros tres aos, los propietarios deben pagar el 20% del valor que les corresponde.
El valor mximo establecido para la gama ms contaminante (un automvil de 6 500
centmetros cbicos, con ms de veinte aos de antigedad) es de 1 800 dlares.
El gobernante aclar que lo que le interesa al Ejecutivo es que la gente pueda renovar
su vehculo, tenga un carro seguro, menos contaminante y de lo poco que se recaude al
ao de ese impuesto ser para financiar a travs de la Corporacin Financiera Nacional
(CFN) la compra de un carrito nuevo. Con eso ganamos menor contaminacin y ms
seguridad.
Finalmente, el Presidente Correa seal que es la primera vez en la historia que una
Reforma Tributaria habla de tributos verdes y comunes./CY Prensa Presidencial.
SRI GENERA APROXIMADAMENTE USD 349,8 MILLONES A TRAVES DEL
IMPUESTO VERDE
Impuesto verde Tiempo


Cuatro ministros de Estado, junto al Director del Servicio de Rentas Internas (SRI),
lideran un plan tributario que generar aproximadamente USD 349,8 millones. Los
aspectos centrales de esta reforma consisten en la aplicacin de mayores tributos a los
vehculos, botellas y fundas plsticas, cigarrillos y licores. Lo que en un inicio se
perfilaba como iniciativa de reforma tributaria comn y corriente, ha pasado ha llamarse
impuesto verde. Con el fin de no hablar de un nuevo paquetazo o mega paquetazo
promovido por el presidente Correa, sus colaboradores han recurrido al argumento
ecolgico de proteccin de la naturaleza y no contaminacin, lo cual, si se analiza con
detenimiento, es poco consistente en trminos de impacto ambiental. En primer lugar,
no s qu tiene de ecolgico el incremento del impuesto a los consumos especiales,
especficamente cigarrillos y licores. En segundo lugar, tampoco comprendo cmo hace
unos meses el Gobierno redujo el pago de aranceles para la importacin de vehculos



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hbridos y ahora, con la aprobacin de esta reforma, el costo de los mismos se vaya a
incrementar. En lugar de otorgar a los usuarios beneficios tributarios por la compra de
automviles modernos e hbridos, se los castiga. La reforma que piensa ser aplicada por
el actual Rgimen no toma en cuenta el volumen de emisiones de monxido de carbono
sino el cilindraje y el costo del vehculo. Dejando a un lado el uso de las normas bsicas
de la lgica, el criterio esgrimido por los funcionarios de Gobierno se resume en
vehculo ms caro es el que ms contamina. Poco se habla de que el gran problema de
la contaminacin del aire en el pas se debe fundamentalmente a la psima calidad de la
gasolina que utilizamos. En este punto, qu hace el Gobierno para mejorar la calidad
del disel y gasolina que consumimos? En tercer lugar, la aplicacin de ms impuestos a
la industria del plstico y produccin de bebidas es contraproducente y recesiva. Una
vez ms queda claro que para el actual Rgimen la generacin de riqueza y empleo en
lugar de ser premiada, es sancionada. A esto se aade el incremento de la energa
elctrica que acaba de aprobarse hace una semana. En pocas palabras, el impuesto verde
propuesto por el actual Gobierno tiene serios reparos. No est debidamente justificado y
se lo hace sin fundamentos de peso. Al contrario, queda claro que las medidas que se
quieren aplicar en lugar de ser ecolgicas son eminentemente recaudatorias y han sido
formuladas para solventar el excesivo gasto pblico. Ante la imposibilidad inmediata de
recurrir a mayor endeudamiento externo, se ha recurrido a las recetas tradicionales del
FMI, Banco Mundial y otros.
IMPUESTO VERDE TIENE FORMULA


Habr un deducible de 1.500 centmetros cbicos para establecer el impuesto ambiental.
Esa es la reforma anunciada ayer por el Servicio de Rentas Internas (SRI) en lo
referente al cobro del impuesto verde que se aplicara a los vehculos y que
pretendera recaudar unos 120 millones anuales que seran destinados al sector de la
salud.
La medida, tomada por el SRI, aplicara una frmula simple: el valor del cilindraje del
vehculo, menos 1.500, multiplicado por el parmetro a cobrarse.
Por ejemplo, si un carro tiene 3.000 centmetros cbicos, le quitamos los 1.500 y grava



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solo 1.500. Este valor por la variable de ajuste correspondiente. Como resultado, 1.248
dlares sera el valor mximo al ao a pagar por la contaminacin de ese vehculo,
explic Carlos Marx Carrasco, director del SRI; en cambio, un vehculo de 1.600
centmetros cbicos estara pagando ms o menos 20 dlares, puntualiz.
Por otro lado, existe preocupacin en la clase media y alta debido a que, segn ellos, su
patrimonio podra verse afectado.
A mi criterio este impuesto no debera llamrsele verde, ya que un BMW de USD
50.000 contamina y consume menos que una Ford Bronco del 92 y que se la puede
conseguir por menos de 10 mil dlares, dice Olga Castel.
Se debera hacer un estudio profundo del impacto de esta medida en las empresas que
dependen de la comercializacin de autos considerados de lujo y analizar cuntos
impuestos ya pagan actualmente y a cuntas familias dan sustento, dice Alejandra
Echeverra.
Segn estimaciones, entre un promedio de 30 y 5.000 dlares le tocara pagar a los
vehculos de Ecuador por el impuesto ambiental.
ECUADOR CAMBIA A GASOLINAS MENOS CONTAMINANTES GRACIAS
A IMPUESTO VERDE

Ecuador empez a comercializar gasolinas menos contaminantes gracias a su mayor
octanaje en un plan que costar 200 millones de dlares al ao, los cuales financiar con
el denominado "impuesto verde", inform el gobierno.
La gasolina Extra mejor su calidad de 81 a 87 octanos y la Sper de 90 a 92, con lo
que adems se redujo su contenido de azufre de 2.000 a 650 partes por milln, seal en
un comunicado el ministerio de Recursos No Renovables.
"Esta medida proporcionar gasolinas de estndares internacionales a la totalidad de
consumidores de combustibles del pas, de los cuales 75% son usuarios de la gasolina
Extra y 25% de la Sper", agreg el ministerio.



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"Tenamos de los peores combustibles de la regin y ahora vamos a tener de los
mejores", destac a su vez el presidente de Ecuador, Rafael Correa, en una entrevista
radial.
El programa costar unos 200 millones de dlares anuales, pero no implicar un alza de
los precios ya que se financiar con un aumento del tributo a la salida de divisas en
vigor desde noviembre pasado, que el gobierno define como "impuesto verde".
El galn de Extra cuesta 1,50 dlares y el de Sper 2 dlares, por una poltica de
subsidios que demanda unos 3.000 millones de dlares al ao. De los 200 millones de
dlares, la cuarta parte financiar los costos adicionales para abastecer al pas de diesel
Premium, detall el ministerio.
Correa resalt la eficacia del impuesto a la salida de divisas, que fue elevado de 2% a
5% para los capitales superiores a 1.000 dlares con el fin de proteger la dolarizacin y
subvencionar la mejora de los hidrocarburos, de acuerdo con el gobierno.
Ese incremento forma parte de una reforma tributaria que tambin elev los gravmenes
a los cigarrillos y las bebidas alcohlicas, y cre otros para las botellas plsticas y la
circulacin de vehculos.
"Con ese impuesto evitamos que salgan divisas intilmente, controlamos eso que pone
en peligro la dolarizacin y mejoramos la calidad de los combustibles", dijo el
mandatario.
Ecuador, el socio ms pequeo de la OPEP, produce actualmente 504.000 barriles
diarios de petrleo (b/d), de los cuales exporta unos 285.000 b/d, pero es deficitario en
la refinacin de hidrocarburos.













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REGISTRO FUENTE Y NETGRAFIA

FUENTES DE LA PRESENTE EDICIN DE LA LEY DE GESTIN AMBIENTAL
1.- Ley 99-37 (Registro Oficial 245, 30-VII-99)

http://www.calidadambiental.com.ec/web/biblioteca-virtual/ministerio-del-ambiente/66-texto-
unificado-de-legislacion-secundaria-del-ministerio-del-ambiente.html

http://www.sri.gob.ec/web/guest/impuesto-ambiental-a-la-contaminacion-vehicular

http://www.calidadambiental.com.ec/web/biblioteca-virtual/ministerio-del-ambiente/66-texto-
unificado-de-legislacion-secundaria-del-ministerio-del-ambiente.html
http://icontable.com/node/212
http://debi.ec/index.php?option=com_k2&view=item&id=11:debi-informa-impuestos-
verdes&Itemid=135

http://pattyto-patty.blogspot.com/2012/04/ecuador-cambia-de-gasolina.html