IMPOSIBILIDAD DEL JUEZ DE PAZ DE DESARROLLAR LA FUNCIN NOTARIAL EN LOS
PROCESOS DE SELECCIN
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) pone en conocimiento de las Entidades que se encuentran dentro del mbito de aplicacin de la Ley de Contrataciones del Estado lo siguiente:
1. El primer prrafo del artculo 30 de la Ley de Contrataciones del Estado establece que los actos pblicos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la buena pro deben realizarse con presencia de notario pblico o juez de paz, cuando en la localidad donde se efecte no hubiera el primero. Asimismo, el artculo 64 del Reglamento, en sus prrafos segundo, tercero y cuarto, contiene disposiciones relacionadas a la participacin del juez de paz en el acto pblico de presentacin de propuestas.
2. Dentro de los alcances de la Ley 29824, Ley de Justicia de Paz, mediante Oficio N 049- 2013-ONAJUP-CE/PJ, el Jefe de la Oficina Nacional de Justicia de Paz (ONAJUP) del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial comunic a este Organismo Supervisor que la Ley 29824 ha derogado tcitamente las disposiciones de la normativa de contrataciones del Estado, sealando que a partir de abril de 2012 los jueces de paz no estn facultados legalmente para intervenir en los procesos de seleccin.
Dicha posicin ha sido comunicada por la citada Oficina a los coordinadores y/o responsables de las Oficinas Distritales de Justicia de Paz de las Cortes Superiores de Justicia del pas, mediante Oficio Circular N 003-2013-ONAJUP-CE/PJ, a fin que se brinde la respectiva instruccin y difusin a los jueces de paz.
3. En vista de lo sealado en el prrafo precedente, los jueces de paz no estn ejerciendo la funcin notarial en los procesos de seleccin que convoquen las Entidades; ello, en virtud de lo comunicado por el Jefe de la Oficina Nacional de Justicia de Paz (ONAJUP) del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, a pesar que la Ley de Contrataciones del Estado prima, en tanto constituye la ley especial que regula dichos procesos.
4. Sin perjuicio de lo antes expuesto, este Organismo Supervisor manifiesta que la referida instruccin circular estara afectando seriamente el desarrollo normal de los procesos de contratacin pblica, toda vez que supone el incremento del costo de los procesos de seleccin as como la afectacin del oportuno abastecimiento de lo requerido por las Entidades para atender sus necesidades, y los resultados de la inversin pblica. Se espera, en el ms corto plazo, la implementacin de la decisin correctiva de esta situacin, por parte de las instancias competentes del Poder Judicial.
5. Finalmente, es necesario precisar que la participacin de los notarios durante la presentacin de propuestas y otorgamiento de la buena pro de los procesos de seleccin sigue siendo obligatoria de acuerdo a lo establecido en el artculo 30 de la Ley de Contrataciones del Estado concordante con los artculos 64, 72 y 75 del Reglamento, vigentes a la fecha.