Hon. Pedro R. Pierluisi Urrutia "+*,-)*%.* Hon. Jos F. Aponte Hernndez /*0+*.$+-1 2*%*+$# 2
I DISPOSICIONES GENERALES
A. Explicacin y Desarrollo 3 B. Estructura de Trabajo. 7 C. Delegados Presidenciales. 7 D. Candidatos nicos. 7
II MECANISMO DE REORGANIZACIN
Tabla de Fases.. 8 Primera Fase.. 13 Segunda Fase 16 Tercera Fase.. 28 Cuarta Fase. 29 Quinta Fase. 30 Sexta Fase.. 31
III DISPOSICIONES FINALES
I. Propaganda. 32 II. Cdigo de tica. 32 III. Radicaciones. 33 IV. Disposiciones Finales. 33 A. Penalidades por Obstruir el Proceso 33 B. Separabilidad. 33 C. Reserva.. 34 D. Quien tiene derecho al Voto.. 34 E. Vigencia de este Manual 34
IV. - CERTIFICACION
Certificacin.. 34
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I. DISPOSICIONES GENERALES
A. EXPLICACIN Y DESARROLLO
El Reglamento del Partido Nuevo Progresista, establece lo siguiente:
1. Que se llevar a cabo un Proceso de Reorganizacin para seleccionar los Oficiales del Partido. A tenor con lo dispuesto en el Artculo 40 del Reglamento del Partido, la estructura base para propsitos polticos lo ser el Comit de Unidad. Este no podr extenderse ms all de la Unidad Electoral segn demarcada por la CEE. Cada Unidad Electoral podr dividirse en sectores.
2. Que la Secretara General establecer el mecanismo a seguirse, el cual ser aprobado por el Directorio del Partido.
3. Que se requerirn radicaciones para todas las posiciones electivas, excepto, miembro del Comit de Unidad.
4. En el Organismo de Mujeres se requerirn radicaciones para las posiciones a nivel Municipal, de Precinto y Estatal.
5. En el Organismo de la Juventud se requerirn radicaciones para las posiciones a nivel Municipal, de Precinto y Estatal.
6. El Organismo de Servidores Pblicos se requerirn radicaciones para las posiciones a nivel Municipal, de Precinto y Estatal.
7. Que la unidad base del Partido ser el Comit de Unidad el cual se organizar mediante asamblea abierta a la participacin de todos los afiliados al Partido, residentes de la Unidad.
8. Que en los Municipios de San Juan, Bayamn, Ponce y Carolina, la organizacin poltica se compondr de un Comit Central Municipal.
9. Que en los municipios donde hayan ms de 85,000 habitantes o ms, excepto, San Juan, Bayamn, Ponce y Carolina, habr un Vicepresidente electo en cada Precinto. Estos pueblos son: Arecibo, Mayagez, Caguas, Guaynabo y Toa Baja segn dispone el Artculo 35-a.
10. Que los Comits de Unidad se compondrn de la siguiente manera, segn el Artculo 41:
Un(a) Presidente(a) 4
Un(a) Vicepresidente(a) Un Representante de las Mujeres Un (a) Representante de la Juventud Un(a) Coordinador(a) Electoral Un(a) Tesorero(a) Un(a) Coordinador(a) de Motivacin y Movilizacin GOV Un(a) Secretario(a) El (la) Coordinador(a) Electoral Alterno(a) El (la) Coordinador(a) de los sectores, este nmero depender de la cantidad de sectores en que se dividi la unidad electoral 11. Que los Comits de Precinto se compondrn, segn el Artculo 38-I-B:
Un(a) Presidente(a) Dos Vicepresidentes: de los cuales uno ser del sexo opuesto al Presidente(a) Un(a) Secretario(a) Un(a) Tesorero(a) Un(a) Comisionado(a) Electoral Un(a) Comisionado Electoral Alterno(a) Un(a) Coordinador de Motivacin y Movilizacin GOV Oficial de la Junta de Inscripcin Permanente JIP Coordinador de la Organizacin de Servidores Pblicos Coordinador(a) Municipal de Precinto del Instituto de Misin Estadista Legisladores Municipales electos del Municipio. Presidenta de Mujeres Dos (2) Vicepresidentas de Mujeres Cinco (5) Mujeres por Acumulacin Un(a) Presidente(a) de la Juventud Dos (2) Vicepresidentes de la Juventud (Un hombre y una mujer) Cinco (5) Jvenes por Acumulacin Director Regional (con voz y voto nicamente en el Municipio donde es domiciliado). Presidentes de Unidades Los Legisladores Estatales que pertenezcan al Partido y los candidatos oficiales a esas posiciones domiciliados en el Municipio. Todos los miembros del Directorio, Junta Estatal, Junta Regional domiciliados en el Municipio. El (la) Director(a) Regional ser miembro con voz y voto en el Comit Central Municipal, Municipal y de Precinto correspondiente a su domicilio. En los restantes Comits Centrales Municipales, Comits Municipales y de Precinto 5
de su regin, ser miembro con derecho a voz, pero sin voto.
En San Juan, Ponce, Bayamn y Carolina habr Comits de Precintos en cada uno de los Precintos que componen el Municipio. Los Comits de Precinto trabajarn en estrecha colaboracin con el Comit Central Municipal disponindose, que los planes, programas, estrategias, campaas y nombramientos que se hagan en dichos precintos, se harn en coordinacin con el (la) Presidente(a) del Comit Central Municipal.
12. Que los Comits Municipales se compondrn de los miembros de los Comits de Precinto.
13. Que los Comits Centrales Municipales se compondrn de los siguientes miembros:
Un(a) Presidente(a) Municipal, quien lo presidir Presidentes (as) de Precinto Dos Vicepresidentes Municipales: de los cuales uno ser del sexo opuesto al Presidente(a) Secretario(a) Municipal Tesorero(a) Municipal Coordinador(a) Electoral Municipal Los Comisionados Electorales en Propiedad y Comisionados Electorales Alternos de los Precintos que componen el Municipio Presidenta Municipal, dos (2) Vicepresidentas y los cinco (5) miembros por acumulacin de la Organizacin de Mujeres Progresistas Presidente(a) Municipal, los dos (2) Vicepresidentes(as) y los cinco (5) miembros por acumulacin de la Organizacin Juventud Progresista Coordinador (a) Municipal de Get Out The Vote Coordinador(a) Municipal de la Organizacin de Servidores Pblicos Coordinador(a) Municipal del Instituto de Misin Estadista Los Oficiales de Inscripcin de cada Precinto Los Presidentes de las Unidades Electorales de cada Precinto que componen el Municipio Los Legisladores Municipales electos del Municipio Los Legisladores Estatales que pertenezcan al Partido y los candidatos oficiales a esas posiciones domiciliados en el Municipio Todos los miembros del Directorio, Junta Estatal y Junta Regional domiciliados en el Municipio. 6
El (la) Director(a) Regional ser miembro con voz y voto en el Comit Central Municipal, Municipal y de Precinto correspondiente a su domicilio. En los restantes Comits Centrales Municipales, Comits Municipales y de Precinto de su regin, ser miembro con derecho a voz, pero sin voto.
14. Que los Secretarios, Tesoreros, Comisionados Electorales y los Coordinadores de Motivacin y Movilizacin a nivel Municipal y de Precinto, sern designados por el Presidente(a) y confirmados por el Comit Municipal o Comit correspondiente.
15. En los Municipios de San Juan, Ponce, Bayamn y Carolina, el Coordinador Electoral Municipal, ser nombrado por el (la) Presidente(a) Municipal en coordinacin con el Comisionado Electoral del Partido y ratificado por el Comit Central Municipal.
16. Los (las) Coordinadores(as) del Programa de Motivacin y Movilizacin de Electores Get Out The Vote, sern nombrados por el (la) Presidente (a) del Comit Central Municipal, Comit Municipal o de Precinto y confirmados por el Comit correspondiente.
17. El (la) Coordinador(a) de la Organizacin de Servidores Pblicos Progresistas, ser electo en una eleccin local de Servidores Pblicos conforme al Plan de Reorganizacin del Partido.
18. El (la) Coordinador(a) Municipal o Coordinador(a) de Precinto del Instituto de Misin Estadista, ser designado por la Junta del Instituto de Misin Estadista.
19. Que la isla se dividir en catorce (14) Regiones Polticas, cada una dirigida por un Director quien ser designado por el Presidente del Partido.
20. Que los catorce (14) Directores Electorales Regionales sern nombrados por Comisionado Electoral del Partido.
21. Que los Delegados Estatales del Partido sern electos de entre los miembros del Comit Municipal o de Precinto, segn la frmula establecida en el Artculo 13 (E) del Reglamento.
B. ESTRUCTURA DE TRABAJO
Secretario General Coordinadores Regionales de Reorganizacin 7
Delegados Presidenciales Municipales Delegados Presidenciales de Precinto o Instructores Voluntarios
C. DELEGADOS PRESIDENCIALES
El Secretario General reclutar la cantidad de Delegados Presidenciales Municipales y de Precinto que sean necesarios para desarrollar los trabajos de reorganizacin en cada municipio y precinto, segn estn en el calendario de reorganizacin.
D. CANDIDATOS NICOS
En el caso de aquellas posiciones que se presente un solo candidato a la fecha final de las radicaciones, luego de la evaluacin del Comit Evaluador y la debida certificacin, ser ratificado como candidato nico. Esto de acuerdo al Reglamento del Partido en el Artculo 38-II-a.
II. MECANISMO DE REORGANIZACIN
La Secretara General del Partido ha determinado que el Proceso de Reorganizacin se llevar a cabo por fases. Este procedimiento se har donde no haya un Alcalde o Representante a la Cmara del Partido, electo en las pasadas elecciones generales. De la misma manera se celebrar un procedimiento especial para los Municipios o Precintos donde hay un alcalde electo. Las Listas de Votacin sern provistas por la Comisin Estatal de Elecciones a solicitud del Comisionado Electoral y el cierre de las mismas ser 30 das antes del evento segn dispuesto en el Reglamento del Partido.
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FASE 1 REORGANIZACIN ORGANISMOS AUXILIARES A. JUVENTUD PROGRESISTA 1 PRESIDENTE(A) 2 VICEPRESIDENTES (AS) 7 DIRECTORES (AS) ESTATALES
B. MUJERES PROGRESISTA 1 PRESIDENTA 2 VICEPRESIDENTAS 7 DIRECTORAS ESTATALES
Los organismos de Juventud y Mujeres se reorganizarn en una misma asamblea estatal.
Finalizan Radicaciones: 6 de marzo de 2014 Asamblea Estatal: 6 de abril de 2014
C. SERVIDORES PBLICOS 1 PRESIDENTE (A) 2 VICEPRESIDENTES DE SEXOS OPUESTOS
El organismo de Servidores Pblicos pasa a ser un organismo auxiliar del Partido, segn aprobado en el nuevo Reglamento. El mismo deber atemperar y revisar el reglamento existente a la luz de las nuevas funciones y responsabilidades. La eleccin ser una separada a las Mujeres y la Juventud la cual ser notificada oportunamente. Los directivos de organismos identificados bajo esta fase sern electos en asambleas estatales. Aqu podrn participar los delegados certificados por la Secretara General del Partido. Los lugares de asambleas, fechas y horas de estas sern informados prximamente. Se requerir tarjeta electoral o documento que certifique la edad mnima de 14 aos cumplidos al da del evento. FASE 2 REOGANIZACIN MUNICIPAL PRESIDENTE (A) VICEPRESIDENTE (A)
Comienzan Radicaciones: 7de marzo de 2014 Finalizan Radicaciones: 17 de marzo de 2014 9
Sorteo de posiciones: Una vez sean certificados por el Comit de Evaluacin Eleccin-27 de abril de 2014
Guaynabo, Catao, Bayamn, Toa Alta, Toa Baja, Vega Alta, Morovis, Manat, Ciales, Florida, Arecibo, Camuy, Quebradillas, Isabela, San Sebastin, Aguadilla, Moca, Las Maras, Guanica, Maricao, Yauco, Lares, Adjuntas, Ponce, Villalba, Santa Isabel, Orocovis, Aibonito, Barranquitas, Naranjito, Cidra, Salinas, Aguas Buenas, Gurabo, Las Piedras, Naguabo, Ceiba, Fajardo, Loza y Canvanas En los municipios identificados bajo este grupo, los aspirantes a presidentes(as) (1) y vicepresidentes(as) (2) de sexos opuestos sern electos mediante el sistema de colegio abierto y en papeleta pre-impresa. Aqu podrn votar los afiliados al partido o aquellos que lo hagan el da del evento. Esta eleccin se har en aquellos municipios donde no haya un alcalde o representante de distrito electo por el Partido Nuevo Progresista. Se requerir tarjeta electoral o documento que certifique la edad mnima de 14 aos cumplidos al da del evento. Si hubiese competencia para la Vicepresidencia, la eleccin se llevar a cabo mediante Asamblea de Delegados en la fecha dispuesta en el Plan de Reorganizacin del Partido.
En el caso de los Vicepresidentes Municipales o de Precinto, que son dos (2) de sexos opuestos, si alguno o ambos, no presentara radicacin, entonces en la primera reunin del Comit Municipal o de Precinto y luego de que el Presidente someta para ratificacin los oficiales que le corresponden, constituido ya el Comit Municipal o de Precinto, aplica el Artculo 38-II-a del Reglamento del Partido, dice, En estos casos, los Vicepresidentes sern electos mediante voto secreto por los miembros del Comit Municipal. FASE 3 CELEBRACIN DE ASAMBLEAS DE UNIDADES ELECTORALES 1 Un(a) PRESIDENTE 1 Un(a) VICEPRESIDENTES 1 Una REPRESENTANTE DE LAS MUJERES 1 Un(a) REPRESENTANTE DE LA JUVENTUD 1 Un(a) COORDINADOR DE "GET OUT THE VOTE" 1 Un(a) COORDINADOR ELECTORAL EN PROPIEDAD 1 Un(a) COORDINADOR ELECTORAL ALTERNO 1 Un(a) TESORERO 1 Un(a) SECRETARIO 1 Un(a) COORDINADOR DE SECTOR, NOTA: TANTOS COMO LA CANTIDAD DE SECTORES EN LOS QUE SE DIVIDA LA UNIDAD ELECTORAL.
Fecha Asamblea Unidad- Una vez aprobado el Plan de Reorganizacin de Unidades Electorales, esta fase ser completada en un trmino no mayor 10
de cuarenta y cinco (45) das.
Artculo 40: Procedimiento para determinar Demarcacin
El Comit de Unidad ser la base fundamental de nuestro partido. El (la) Presidente(a) del Comit Municipal o de Precinto, electo(a) o certificado(a) por el Directorio, en coordinacin al (la) Comisionado(a) Electoral de su Municipio o Precinto, someter a la Secretara del Partido, en un trmino no mayor de diez (10) das, un plan de creacin de unidades, incluyendo la demarcacin que comprenda cada comit de unidad y los que se propone dividirse en sectores. El (la) Secretario(a) del Partido, en unin al (la) Comisionado(a) Electoral del Partido evaluarn y certificarn dicho plan, no ms tarde de cinco (5) das calendario.
A tales efectos, se utilizarn como guas la extensin de la unidad electoral, la distancia entre las diversas comunidades que componen la unidad electoral, la poblacin electoral que sirve, las peculiaridades de cada comunidad en la unidad electoral y la experiencia vivida en la pasada campaa electoral. Los Comits de Unidad Electoral no podrn extenderse ms all de la unidad electoral establecida por la Comisin Estatal de Elecciones.
El Comit Municipal podr solicitar, por escrito, autorizacin al Directorio para crear, eliminar o consolidar sectores despus de realizada la reorganizacin del Partido a travs del (la) Secretario(a). Tal solicitud deber ser atendida en treinta (30) das de haber sido recibida. De no tomarse accin dentro del trmino indicado, la creacin, eliminacin o consolidacin solicitada entrar en vigor automticamente. No se permitir cambios dentro de los treinta (30) das antes de la celebracin de cualquier Asamblea interna del Partido. Las Asambleas sern dirigidas por un Delegado Presidencial nombrado por el Secretario del Partido en cada Unidad y abiertas a la participacin de los residentes afiliados de la misma. El quorum mnimo ser de veinticinco (25) electores Los aspirantes a ser miembros de la Directiva de cada Unidad sern nominados a "Viva Voz" por los afiliados presentes. A todo participante en la asamblea se le requerir identificacin electoral o identificacin vlida. Una vez realizado esto, se proceder a la votacin secreta. Para ello se proveern formularios pre-impresos con las posiciones a ser votadas. FASE 4 CELEBRACIN DE ASAMBLEAS DE ORGANISMOS AUXILIARES MUNICIPALES O DE PRECINTOS 11
JUVENTUD Dos (2) Presidentes, un hombre y una mujer Un (a) Vicepresidente(a) Cinco (5) Miembros por Acumulacin MUJERES Una (1) Presidenta Una (1) Vicepresidenta Cinco (5) Miembros por Acumulacin
SERVIDORES PBLICOS Un (a) (1) Coordinador de Servidores Pblicos
Estas Asambleas sern dirigidas por un Delegado Presidencial nombrado por el Secretario del Partido para cada Municipio o Precinto. Ser abierta a la participacin de los afiliados al Partido. Los aspirantes debern radicar su intencin de candidatura en la Secretara del Partido.
Las Fases 3 y 4 podrn desarrollarse de manera simultnea segn sea el caso, aunque para la Fase 4 deben presentarse radicaciones, las cuales se abrirn una vez el Plan de Reorganizacin Municipal o de Precinto , sea aprobado. FASE 5 CELEBRACIN DE ASAMBLEAS PARA LA PRIMERA REUNIN DEL COMIT MUNICIPAL O DE PRECINTO En esta reunin se ratificarn aquellos miembros que deben ser nominados por el Presidente Municipal o de Precinto electo, a saber:
1 Un(a) Comisionado Electoral en Propiedad 1 Un(a) Comisionado Electoral Alterno 1 Un(a) Oficial de la Junta de Inscripcin Permanente 1 Un(a) Secretario 1 Un(a) Tesorero 1 Un(a) Coordinador del "Get out the Vote" 1 Un(a) Coordinador de Misin Estadista
En la primera reunin del Comit Municipal o de Precinto, el Presidente designar oficiales que por Reglamento le corresponda en el Artculo 38-I-b, para su debida ratificacin. Quedando as constituido el Comit correspondiente. Se celebrar una asamblea de ratificacin (donde aplique) en la cual el Presidente del Comit someter para ratificacin las posiciones antes enumeradas. Las Asambleas sern dirigidas por un Delegado Presidencial. En estas Asambleas podrn votar los miembros de los Comits segn aplique. El mtodo de votacin ser a "Viva Voz". Fecha y lugar de las Asambleas sern 12
notificadas oportunamente por la Secretara del Partido. FASE 6 CELEBRACIN DE ASAMBLEAS DE COMIT CENTRAL MUNICIPAL Esta fase aplica especficamente a los Municipios de San Juan, Bayamn, Ponce y Carolina. Una vez constituidos los Comits Municipales y de Precinto, el Presidente Municipal llevar a cabo esta primera reunin del Comit Central Municipal. En la misma designar los Oficiales que le correspondan para la debida ratificacin de los miembros del Comit Central Municipal.
Artculo 37: Autoridad
Los Comits Centrales Municipales y los Comits Municipales sern los organismos oficiales representativos del Partido en cada Municipio y cuando este no estuviere reunido, lo ser su Presidente(a).
Los miembros que pertenecen al Comit Central Municipal se encuentran enumerados en el Artculo 38-I-A. Aquellos que sean miembros por razn de sus respectivos cargos pblicos electivos o posiciones en las estructuras del Partido, cesarn como tales cuando finalicen las funciones de sus respectivos cargos. Se celebrar una asamblea de ratificacin (donde aplique) en la cual el Presidente del Comit someter para ratificacin las posiciones que apliquen. Las Asambleas sern dirigidas por un Delegado Presidencial. En estas Asambleas podrn votar los miembros de los Comits segn aplique. Mtodo de votacin ser a "Viva Voz". Todas estas Asambleas se llevarn a cabo segn el Plan de Reorganizacin sometido por el Presidente Municipal al Secretario General.
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A. PRIMERA FASE
I. REORGANIZACIN DE MUJERES Y JUVENTUD
Mediante el Sistema de Asamblea Estatal, los afiliados del Partido y que pertenezcan a los Organismos Auxiliares llevarn a cabo la eleccin de las siguientes posiciones:
A. Los organismos de Mujeres y Juventud se reorganizarn en una misma asamblea para seleccionar:
MUJERES PROGRESISTAS
Una (1) Presidenta Dos (2) Vicepresidentas Siete (7) Directoras Estatales
JUVENTUD PROGRESISTA
Un(a) (1) Presidente(a) Dos (2) Vicepresidentes(as) (un hombre y una mujer) Siete (7) Directores(as) Estatales
B. El organismo de Servidores Pblicos pasa a ser un organismo auxiliar del Partido segn aprobado en el nuevo reglamento. El mismo deber atemperar y revisar el reglamento existente a la luz de las nuevas funciones y responsabilidades. En asamblea separada se seleccionarn:
El (la) Presidente(a) de Servidores Pblicos y dos (2) Vicepresidentes de sexos opuestos.
En la reorganizacin de Mujeres Progresistas participarn afiliadas hbiles y domiciliadas en el Municipio o Precinto que se reorganice. Se requerir la asistencia de 50 mujeres.
En la reorganizacin de la Juventud Progresista participarn jvenes de catorce (14) a treinta (30) aos de edad. En caso de no tener tarjeta de identificacin vlida, debern evidenciar la edad mediante certificado de nacimiento. Se requerir la asistencia de 50 jvenes.
En la reorganizacin de los Servidores Pblicos participarn afiliados hbiles y domiciliados en el Municipio o Precinto que se reorganice. Debern presentar evidencia que los acredite en su condicin de Servidor Pblico. Se requerir la asistencia de 50 Servidores Pblicos.
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II. JUNTA DE VOTACIN
La Secretara General designar un Delegado Presidencial Municipal o de Precinto para dirigir el proceso en la Asamblea Estatal. Este delegado estar acompaado por los Oficiales que considere necesarios. Los aspirantes a Presidente, Vicepresidentes y Directores Estatales de la Organizacin de Mujeres y de la Organizacin de la Juventud, tendrn derecho a un Representante ante la Junta de Votacin y los representantes necesarios para cada colegio de votacin. La Junta de Votacin realizar las siguientes funciones:
1. Recoger el material en las Oficinas del Comit Estatal de Partido y devolverlo una vez concluido el proceso.
2. Constituir la Junta de Votacin a las 8:00 a.m. Verificar el material contra la Hoja de Cotejo y cumplimentar el Acta de Incidencias.
3. Organizar el rea en la misma forma que se hace para las asambleas estatales.
4. La Junta de Votacin proceder con el cuadre de las papeletas. Los funcionarios de la Junta de Votacin procedern a inicializar las papeletas en la parte posterior esquina derecha superior. Los funcionarios que lleguen luego de comenzada la votacin no podrn inicializar las mismas.
5. Comenzar el proceso de votacin, a la hora estipulada por el Directorio y hasta que culmine la asamblea.
a. En el caso de los jvenes anotar el nombre, direccin, edad y nmero electoral de cada afiliado que asista a la reorganizacin en la Hoja de Asistencia, para ello mostrar una identificacin con foto o el Certificado de Nacimiento en el caso que corresponda. Todo elector al firmar la Lista de Votacin, estar afilindose al Partido Nuevo Progresista, de no hacerlo no podr votar.
b. El funcionario correspondiente entregar la papeleta de votacin y el bolgrafo al elector.
c. El elector votar y depositar la papeleta en la urna. En casos en que el elector tenga algn impedimento fsico este podr designar la persona que lo acompaar. Para ellos se rotular la ruta de Fcil de Acceso.
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d. Si el elector daa la papeleta tendr derecho a otra papeleta y a la papeleta daada se le escribir la frase, Papeleta Daada por el Elector. Slo tendr derecho a una (1) papeleta adicional.
6. Comenzar el escrutinio una vez concluida la votacin.
a. Guardar el material exceptuando el Acta de Incidencias y el Acta de Escrutinio.
b. Contarn e inutilizarn las papeletas sobrantes trazando una lnea debajo de la insignia, fotografa o figuras de los aspirantes. Escribirn la frase, Papeleta Sobrante. Anotarn la cantidad en el Acta de Escrutinio.
c. Contarn las papeletas daadas por el elector y anotarn el total en el Acta de Escrutinio.
d. Contarn el nmero de electores que votaron segn la Lista de Registro y se anotar la cantidad en el Acta de Escrutinio.
e. Procedern a abrir la urna, clasificar las papeletas por grupo conforme al nmero de aspirantes a Presidente, Vicepresidentes y Directores Estatales, papeletas en blanco, protestadas y no adjudicadas. Una vez clasificadas se proceder de la siguiente forma:
o Papeletas en Blanco se contarn e inutilizarn, se escribir la frase, Votada en Blanco. Se anotar el total en el Acta de Escrutinio.
o Papeletas No Adjudicadas se le escribir al dorso la frase, No Adjudicada, indicando la razn por la cual no se adjudica. Firmar la misma el Delegado Presidencial y anotar el total en el Acta de Escrutinio.
o Papeletas Protestadas se le escribir la frase, Papeleta Protestada, al dorso, se contarn y se anotar en el Acta de Escrutinio.
o Papeletas Adjudicadas se agruparn las papeletas conforme al nmero de aspirantes a Presidente. Se anotar el total de votos obtenidos en los espacios correspondientes en el Acta de Escrutinio.
f. La Junta de Votacin ser responsable de llenar y certificar las Actas de Escrutinio y de Incidencias. 16
g. El Delegado Presidencial tendr hasta el prximo da laborable para devolver todo el material utilizado y sobrante.
B. SEGUNDA FASE
Mediante el Sistema de Colegio Abierto y en una Primaria de pueblo, en los Municipios o Precintos determinados, los afiliados al Partido, seleccionarn por votacin directa, en papeleta pre-impresa;
1. Este procedimiento se har donde no haya un Alcalde o Representante electo por el Partido.
Un(a) Presidente(a) Municipal Dos Vicepresidentes, (un hombre y una mujer)
2. Donde haya un Alcalde o Represente electo por el Partido se escogern mediante votacin de Delegados;
Dos (2) Vicepresidentes de sexos opuestos.
Este procedimiento se llevar a cabo en aquellos Municipios o Precintos donde haya un Alcalde o Representantes incumbentes.
Se seleccionar al Presidente Municipal o de Precinto, donde no hay Alcalde o Representante a la Cmara electo en las pasadas elecciones generales, incluyendo Mayagez, Cayey, Caguas y Carolina. Adems, se escoger a los Vicepresidentes, un hombre y una mujer, en aquellos Municipios o Precintos donde haya un Alcalde o Representante a la Cmara incumbentes.
III. METODOLOGA DEL PROCESO
1. La Secretara General designar un Delegado Presidencial Municipal o de Precinto y ste a su vez designar Delegados Presidenciales por cada Unidad Electoral para dirigir el proceso de votacin en el Municipio asignado. Estos delegados estarn acompaados por los oficiales que consideren necesarios. El Delegado Presidencial Municipal o de Precinto ser responsable de recoger los materiales a utilizarse en el proceso, en las Oficinas Centrales del Partido y designar el personal (Juntas) que necesite para llevar a cabo su funcin. La Secretara General extender un Nombramiento Oficial al Delegado Presidencial Municipal o de Precinto y ste a su vez har lo propio con los Funcionarios de Colegio de Unidades.
2. En cada Municipio se habilitar un CENTRO DE MANDO, DIRIGIDO por el Delegado Presidencial Municipal o de Precinto, quien repartir el 17
material a ser utilizado por los Funcionarios de Colegio en los diferentes centros de votacin del Municipio. El Delegado Presidencial Municipal o de Precinto estar disponible para resolver cualquier situacin que surja y recibir el material al concluir la votacin; adems, consolidar los resultados y certificar los mismos.
3. El Presidente Municipal, de Precinto o los aspirantes sern responsables de designar un Gua de Unidad por cada unidad electoral. Este ser responsable de abrir el Centro de Votacin, de llevar a los Funcionarios de Colegio a su centro de votacin; de coordinar el desayuno y el almuerzo (previamente coordinado con los aspirantes) y de brindar cualquier ayuda durante el proceso. Esta gua deber contar con su propio medio de transportacin y estar disponible hasta que concluya el proceso de votacin, en el Municipio, Precinto o Unidad Electoral asignada.
4. El Delegado Presidencial deber recoger el material correspondiente a su Asamblea en las Oficinas Centrales del Partido, en la fecha y hora que el Secretario General indique.
5. En aquellas Unidades Electorales que haya ms de un colegio de votacin se conformar una Junta de Unidad que tendr un Representante de cada aspirante y uno del Delegado Presidencial, que ser el Coordinador de Unidad Electoral. La Junta de Unidad ser responsable del funcionamiento de los colegios de votacin de esa unidad y trabajar cualquier situacin que se presente.
6. La Junta de Votacin estar constituida por un Representante de cada aspirante certificado. Estar compuesta por:
Representante del Delegado Presidencial (Preside los trabajos)
Un (1) Inspector en Propiedad-encargado de la lmpara Un (1) Inspector Suplente- entrega la papeleta y entinta el dedo Un (1) Secretario-lista electoral y entrega tarjeta informativa Un (1) Subsecretario (en aquellos casos que existan ms de tres (3) aspirantes, se nombrarn cuantos Subsecretarios sean necesarios)
De haber slo dos (2) candidatos en la papeleta, el Delegado Presidencial nombrar el Inspector en Propiedad de su equipo de trabajo. Los aspirantes nombrarn al Inspector Suplente y al Secretario, los cuales rotarn las posiciones segn se dispone en este manual.
7. La direccin de las Juntas de Unidad (donde existan) estar a cargo del Representante del Delegado Presidencial y los colegios de votacin estarn organizados de la siguiente forma. 18
8. Una vez se realice el sorteo de candidatos y stos tengan su nmero oficial en la papeleta, se asignarn los Representantes utilizando el sistema de rotacin de jefaturas. Ej. Candidato Nm. 1 nombra al Inspector en Propiedad, el Nm. 2 nombra al Inspector Suplente y as sucesivamente.
9. En las Unidades Electorales y en los Colegios Electores la jefatura estar a cargo de los funcionarios de los aspirantes, segn el nmero en la papeleta. El Centro de Votacin siempre ser presidido por el Delegado Presidencial.
10. El Centro de Mando del Municipio comenzar sus funciones a las 7:00 a.m., del da que se seale.
11. La Junta Municipal quedar compuesta por:
a. Delegado Presidencial (Presidente) b. Ayudantes del Delegado (Oficiales) c. Representantes de los Aspirantes
12. A las 7:00 a.m., se reportarn al Centro de Mando los Delegados Presidenciales de Unidad y los Guas de Unidad, donde esperarn a que el Delegado Presidencial Municipal o de Precinto les entregue el material correspondiente para salir hacia su Centro de Votacin. A las 9:00 a.m. se comenzar la votacin en la Unidad, hasta las 3:00 p.m. Sin embargo, los jvenes que no cumplan dieciocho (18) aos de edad, en o antes de la prxima eleccin general cumplido catorce (14) aos de edad para la fecha de reorganizacin del Partido en el sector o unidad, podrn participar en la seleccin del representante de la juventud en el Comit de Unidad. Todo elector deber firmar la Hoja de Asistencia, que a la vez constituir la Hoja de Afiliacin al Partido y presentar su Tarjeta de Identificacin Electoral. (LA TARJETA ELECTORAL (TIE) NO SE RETENDR EN NINGN CASO)
13. Los funcionarios de la Junta de Votacin procedern a inicializar la papeleta en la parte posterior esquina derecha lado superior. Los funcionarios que lleguen luego de comenzada la votacin no podrn inicializar las mismas. Cuando esto ocurra, habr que informarlo en el Acta de Incidencias.
14. Entre las 9:00 a.m. y las 3:00 p.m., se proceder a identificar al elector, utilizarn para tal fin las listas electorales provistas por la Comisin Estatal de Elecciones. El cierre del Registro electoral ser treinta (30) das antes del evento. El elector se identificar en la mesa, presentar la Tarjeta de Identificacin Electoral (TIE) y ser buscado en la lista 19
electoral, la cual firmar al lado de su nombre. Si el elector no posee Tarjeta de Identificacin Electoral, no podr votar. A este elector se le entregara una tarjeta informativa para que acuda a la Junta de Inscripcin Permanente y realice la transaccin electoral necesaria para actualizar su record electoral. Se procede al entintado del dedo ndice del elector. Una vez el elector ejerza su derecho al voto el Inspector Suplente proceder a verificar con la lmpara el entintado. Todo elector estar ingresando al Registro de Afiliados del Partido Nuevo Progresista una vez firme en la lista oficial de votacin provista por la Comisin Estatal de Elecciones.
15. Los integrantes de la Junta de Colegio de Unidad Electoral, al llegar al Centro de Votacin, procedern a realizar lo siguiente:
a. Verificar el material recibido de acuerdo a la Hoja de Cotejo de Unidad Electoral.
b. Comenzar a completar el Acta de Incidencias de Unidad Electoral, siguiendo los pasos que la misma seala.
c. Colocar en lugar visible las papeletas modelo, la Identificacin del Centro de Votacin y cualquier otro distintivo del partido.
d. Preparar el Centro de Votacin, seleccionando el rea de votacin, colocar la urna y la caseta de votacin en el lugar ms conveniente as como la mesa de registro.
PROCESO DE VOTACIN
A las 9:00 a.m. del da en que se celebren las votaciones, las Juntas de Colegio declararn abiertos los centros de votacin.
Todo elector pasar a la mesa donde la Junta de Colegio cotejar su nombre en la lista. Si su nombre no figura como elector, se debe verificar que pertenezca al municipio donde se lleva a cabo la votacin, de no ser as, se le orientar sobre la ubicacin del centro de votacin que le corresponda. De no ser as, se referir al colegio de aadidos a mano a nivel del Precinto. (1 Colegio por Precinto)
Si el elector aparece en la lista y posee la Tarjeta de Identificacin Electoral, pasar a votar segn se indica a continuacin:
1. Los miembros de la Polica de Puerto Rico y los miembros de la Guardia Municipal que estn en servicio durante el da de la eleccin, y acudan a votar, procedern a votar con prioridad en los centros donde su nombre aparezca como elector.
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2. El elector pasar donde el Inspector en Propiedad, al lugar donde est la lmpara y ste verificar que no ha votado anteriormente. Si de esta verificacin le constare que el elector tiene su dedo ndice entintado, entonces se le indicar que no podr votar. Este hecho debe consignarse en el Acta de Incidencias.
3. Si de esta inspeccin no surge que el elector tiene los dedos entintados la persona pasar a la mesa del Secretario.
4. En la mesa del Secretario el elector entregar su identificacin vlida y se verificar sta con la foto y otros datos demogrficos.
5. Se verificar que el elector aparece en la lista de votacin.
6. En caso de no estar en la lista de votacin y aun as insista en reclamar su derecho al voto, se pasar a referirle al procedimiento de Aadidos a Mano, dispuesto ms adelante.
7. Si la persona desea acogerse al procedimiento de dispensa para no entintarse, se le indicar que tiene derecho a votar solamente al cierre del centro de votacin a las 3:00 p.m. donde deber estar presente antes del cierre.
8. Si de la verificacin anterior le constare que el elector tiene derecho a votar en el centro, el Secretario le devolver la identificacin y se le entregar el bolgrafo para marcar la papeleta.
9. Concluido el paso anterior el Inspector Suplente proceder a entintar el dedo del elector y le entregar la papeleta.
10. El elector ir solo a la caseta de votacin y proceder a votar haciendo las marcas correspondientes. Salvo lo dispuesto por Ley, Reglamento o Manual para las personas con impedimento fsico, solamente podr haber una persona a la vez dentro de una caseta de votacin, permanecer el tiempo razonable que necesite para votar.
11. Una vez haya votado, pero antes de salir de la caseta de votacin, el elector doblar la papeleta con varios dobleces, de manera que, ninguna parte del frente de esta quede expuesta a la vista. Inmediatamente, despus de terminar con esta operacin saldr de la caseta y en presencia de los funcionarios proceder a depositar la papeleta en la urna del Precinto que le corresponde.
12. Si un elector daara su papeleta, se le entregar una adicional. La papeleta daada ser inutilizada marcndola como Papeleta Daada por el Elector, segn dispuesto en este Manual. Bajo ninguna circunstancia se entregar a un elector ms de dos papeletas, cuando este alegara que da una papeleta. 21
13. Todo elector que haya votado abandonar inmediatamente el centro de votacin, pero antes deber verificarse con la lmpara si se ha entintado. Si no refleja que se haya entintado, se le requerir que se entinte, excepto para los electores que voten despus de las 3:00 p.m. acogidos a la dispensa de no entintarse.
Una vez se concluya con todos los electores que se encontraban en el centro, y luego de las 3:00 p.m., se continuar con los electores en fila cerrada, llamando a los mismos en el orden de los turnos concedidos. Al ser llamados por sus nmeros de turnos, los electores abandonarn la fila y entrarn al centro para ser identificados y cumplir con el procedimiento aqu establecido. Al entrar al centro de votacin debern hacer entrega del nmero de orden que le hubiere dado la Junta de Colegio.
Ningn elector que haya recibido una papeleta, le ser permitido salir del local hasta que hubiese votado y devuelto la misma y a nadie se le permitir salir del local con una papeleta en su poder.
VOTACIN DE FUNCIONARIOS DE COLEGIO
Una vez terminada la votacin en un centro y slo entonces, procedern a votar all los funcionarios asignados al centro con derecho a votar, ya sean de la Unidad o del Precinto, que tengan consigo y presenten a los dems miembros de la Junta de Colegio su TIE y su nombramiento como funcionario de colegio. Ofrecern sus datos personales completos, los cuales se aadirn a mano en la ltima pgina de la lista del colegio, firmarn al lado izquierdo. Se les entintar el dedo conforme se establece en este Manual, excepto que no desee entintarse, en cuyo caso tendr que esperar a que vote el ltimo elector del colegio. Se les entregarn las papeletas y entonces procedern a votar, su voto ser recusado al dorso de la papeleta y depositado en la urna para posteriormente ser adjudicado en contabilizado.
ESCRUTINIO
Terminada la votacin en el centro se dar comienzo al escrutinio. Bajo ninguna circunstancia saldrn del centro las personas designadas para dirigir la votacin hasta que termine el escrutinio de colegio.
La Junta de Escrutinio estar compuesta por el Delegado Presidencial y un representante de cada aspirante. La adjudicacin de papeletas ser por consenso unnime de la Junta de Escrutinio.
El escrutinio se realizar conforme lo siguiente:
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1. Se sacarn las papeletas y los sobres especiales de recusacin de la urna segregndolos en dos grupos sobre la mesa: en el primer grupo estarn las papeletas dobladas, como las deposit el elector y en el segundo grupo estarn los sobres especiales de recusacin. Los Sobres Especiales de Recusacin se devuelven cerrados con el material electoral. Bajo ningn concepto este voto ser escrutado en el Centro de Votacin. Sern depositados en una bolsa con el original del Acta de Escrutinio y entregados a Nivel Central por el Delegado Presidencial.
2. La Junta de Colegio tiene el derecho de examinar las papeletas, sin desdoblar y los sobres de las papeletas recusadas, sin abrir stos. A continuacin se colocarn las papeletas y los sobres sobre la mesa en forma tal que todos tengan el mismo acceso a stos para examinarlos, como tambin, de ser necesario, podrn sostener las papeletas y los sobres en sus manos tomndolas por los extremos en forma cuidadosa, y examinarlos, con las manos limpias, sin lpices ni otros medios de marcar en stos, y siempre a la vista de todos. El proceso de examen tiene que ser uno a uno, por lo que no se podr examinar ms de una papeleta o sobre a un mismo tiempo. Durante el proceso de sacar de la urna las papeletas y los sobres, tanto las papeletas como los sobres se mantendrn sin abrir o desdoblar, por lo que no se permitir hacer examen de papeleta o sobre alguno en esta etapa.
3. A continuacin se procede a desdoblar las papeletas que estn sobre la mesa y a colocarlas con su faz hacia abajo, al mismo tiempo que se verifican las iniciales de los funcionarios al dorso de stas. Luego se cuentan las papeletas examinadas.
4. La suma de las papeletas y de los sobres que permanecen cerrados (no adjudicados) deben cuadrar con el total de electores que votaron segn la lista oficial. Si ambos cuadres fueren iguales, se guardan los sobres y se contina el proceso conforme se dispone en este Manual. Si hubiere discrepancia, se tendr que verificar el total de papeletas y sobres especiales de recusacin contndolos de nuevo. Si el descuadre persiste, se utilizar el nmero de papeletas encontradas fsicamente en la urna para fines del escrutinio. Tal hecho deber anotarse en el Acta de Incidencias.
5. Toda recusacin de cualquier elector realizada en el sobre especial de recusacin, ser declarada recusada no adjudicada por la Junta de Colegio y la misma ser colocada en el sobre rotulado: Sobres con papeletas recusadas no adjudicadas, anotando la cantidad de papeletas en el espacio correspondiente. El total de stas se colocar en el espacio correspondiente del cuadre de colegio del Acta de Escrutinio que corresponde.
6. Una vez cumplidas las disposiciones de la regla anterior, se voltear el paquete completo de papeletas hacia arriba y procedern a examinar cada papeleta, una a una, cuidadosamente, para determinar su clasificacin. 23
Durante el escrutinio, las papeletas sern clasificadas y agrupadas dentro de cada nivel en una de las siguientes categoras: Papeleta adjudicada, Papeleta no adjudicada, Papeleta recusada, Papeleta protestada y Papeleta en blanco. Las papeletas sobrantes e inutilizadas se sacarn aparte para ser devueltas al Partido.
Para los efectos de esta regla las categoras de papeletas se definen en la siguiente forma:
a. Papeleta Adjudicada - es aqulla que ha sido votada por el elector y aceptada como vlida por el director del colegio.
b. Papeleta Recusada - es aqulla que ha sido objeto del procedimiento de recusacin dispuesto por el Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI y este Manual.
c. Papeleta Protestada - es aqulla en la cual aparece rota o arrancada la foto o distintivo de algn candidato; o aparece escrito el nombre del elector; o aparece tachado el nombre de un candidato o sustituido con otro nombre; o que contenga palabras o figuras de cualquier clase que no fueran las marcas permitidas para consignar el voto.
d. Papeleta No Adjudicada - es la papeleta que es enviada finalmente al Escrutinio para su adjudicacin.
e. Papeletas Sobrantes - son las papeletas que no se usan en el colegio de votacin. (Tienen que ser inutilizadas por los funcionarios de Colegio)
f. Papeleta Inutilizada - es la papeleta que daa un elector y por la que se le entrega una segunda papeleta. (Tienen que ser identificadas como daadas por el elector se le entrego otra por los funcionarios de Colegio)
g. Papeleta en Blanco - es la papeleta que aparece en la urna de votacin sin ser votada. (Tienen que ser identificadas como Votada en Blanco por los funcionarios de Colegio)
7. Ninguna papeleta puede declararse nula por el Delegado Presidencial. En cualquier caso en que la Junta de Colegio no est de acuerdo sobre si la papeleta deba ser contada, la marcar al dorso con la frase "no adjudicada" y consignar brevemente la razn para no adjudicarla. (Al dorso de la misma papeleta sin que se afecte la forma en fue votada)
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a. El Delegado Presidencial de cada centro de votacin ser responsable de instrumentar la cumplimentacin de las actas. Fuera del paquete, en un sobre Manila rotulado deber entregar los originales de los siguientes formularios:
i. Acta de Incidencias de Unidad ii. Acta de Escrutinio de Unidad iii. Certificacin de Eleccin de Comit de Unidad iv. Hoja de Informacin de Oficiales Electos
b. Bajo ningn concepto, podr detener el proceso de votacin o escrutinio en ningn momento.
c. Terminado el escrutinio, el Delegado Presidencial de la Unidad devolver todo el material del centro de votacin incluyendo las actas correspondientes, al Centro de Mando Municipal o de Precinto, la misma noche del evento. En el Centro de Mando este material ser recibido por el Delegado Presidencial del Partido, quien devolver el mismo al Partido. Todo el que lo desee puede acompaar al Delegado Presidencial a entregar el material electoral. El Delegado deber entregar el material no ms tarde del prximo da laborable en las Oficinas Centrales del Partido donde posteriormente se har el escrutinio o recuento general segn sea el caso.
a. Los jvenes de 14 aos en adelante que no son electores, votarn por el Representante de la Juventud, en una papeleta especial en el evento correspondiente.
AADIDOS A MANO
a. Aquellos electores del precinto que reclamen su derecho a votar por entender que son electores de la unidad y que no aparezcan en la lista de votacin, se afiliarn y podrn votar mediante el procedimiento de Aadidos a Mano.
b. El oficial le preguntar al elector donde reside, si vot en las Elecciones Generales y en qu lugar. Si al elector le corresponde votar en otra unidad del precinto se le orientar sobre el Centro de Votacin donde debe emitir su voto. A esos efectos, estos Colegios tendrn una lista Alfa Municipio o Precintal. Si de la entrevista surge que es elector bonafide de la unidad, este podr votar Aadido a Mano en la Unidad Electoral asignada para estos fines. Si de la entrevista se demostrase que el elector vot en otro precinto o no vot, se orientar al elector para que eventualmente haga la transaccin correspondiente en la Junta de Inscripcin Permanente.
****Al momento de votar hay que advertirles a los electores que al permitirle votar, no se les asegura que su voto vaya a ser adjudicado posteriormente. 25
****Se establecer un solo Colegio de Aadidos a Mano por Precinto.
*****NO SE RETENDR LA TIE EN ESTOS COLEGIOS
1. Proceso de Votacin Aadido a Mano
a. La Junta de Colegio determinar si la persona puede votar aadido a mano.
b. El Secretario solicita la Tarjeta de Identificacin Electoral, , toma los datos del elector, segn se requiere en LA LISTA ESPECIAL QUE SE PROVEE EN BLANCO para estos propsitos y completa los mismos.
c. Se anota el nombre y los datos requeridos en el sobre donde se habr de depositar la papeleta de ese afiliado. Este procedimiento hay que hacerlo antes de darle la papeleta al elector.
d. Una vez se completen los datos de la lista y del sobre, el afiliado firmar la lista y el sobre. Si el elector no estuviera afiliado al firmar la lista quedar afiliado al Partido Nuevo Progresista. Luego el Director firmar el sobre.
e. El sobre firmado y la TIE pasa a manos del Director (sin que ste la retenga). El Director depositar cualquier documento oficial que el afiliado haya presentado como evidencia de su derecho a votar, dentro del sobre, si lo hubiere. Se le advertir al afiliado que tiene que acudir a la JIP a resolver su problema electoral.
f. Los funcionarios se asegurarn que el afiliado se entinte el dedo ndice antes de votar.
g. El Director o el funcionario que este designe le entregar la papeleta.
h. El afiliado pasar a la caseta y cuando salga con su papeleta doblada, se le entregar el sobre para que, en presencia de todos los funcionarios, DEPOSITE LA PAPELETA DENTRO DEL SOBRE Y AS EVITAR QUE LA URNA SE CONTAMINE CON VOTOS AADIDOS A MANO FUERA DEL SOBRE. El Delegado Presidencial ser responsable de que esta papeleta no sea depositada suelta en la urna, tomando las medidas necesarias para impedir que cualquier afiliado haga lo contrario. Se verificar que el elector se haya entintado el dedo.
i. El sobre, conteniendo las papeletas y una vez sellado, ser depositado en la urna.
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j. NO SE ABRIRN ESTOS SOBRES EN EL ESCRUTINIO DE COLEGIO.
2. Cierre del Colegio y Cuadre de Votantes Aadidos a Mano
Una vez haya terminado la votacin, la Junta de Colegio proceder como sigue;
a. Inutilizar papeletas sobrantes y daadas por el afiliado.
La Junta de Colegio deber inutilizar todas las papeletas sobrantes y las daadas por los afiliados. Colocar todo el material dentro del maletn.
b. Contarn los afiliados que votaron segn la lista y contarn los sobres en la urna.
El Secretario proceder a contar los afiliados que votaron segn lista, luego abren la urna y cuentan los sobres sellados que estn en ella. Ser responsabilidad de los funcionarios el velar que no se abra ningn sobre en el colegio y que se depositen en la bolsa plstica.
c. Llenarn Acta de Votacin de Aadidos a Mano y completarn el Acta de Incidencias.
Se incluye como anejo copia del Acta Especial en la cual los funcionarios certificarn el total de afiliados que votaron en esta asamblea y el total de sobres encontrados en la urna, EN EL CUAL NO SE HAR ESCRUTINIO Y COMPLETARN EL ACTA DE INCIDENCIAS.
d. Entrega de Acta y Maletn del Centro de Mando.
Una vez completen el Acta de Escrutinio de Votacin y el Acta de Incidencias se distribuyen entre s, las copias correspondientes de cada acta, debiendo incluir dentro de un sobre manila el original de ambas actas. Este sobre se deja dentro del maletn. Copia del Acta de Votacin y del Acta de Incidencias se le entregarn a la mano al Delegado Presidencial en el Centro de Mando.
PROCESO DE RECUSACIN
Cualquier elector que tenga razones fundadas para creer que un elector no es quien dice ser, haber votado en otro colegio o precinto, estar inscrito en otro colegio, ser recusado. Estas causales no requieren evidencia. En el caso de NO ser ciudadano de los Estados Unidos o que haya sido incapacitado mentalmente por un Tribunal de Justicia, SI habr que presentar evidencia y podr recusarlo mediante la cumplimentacin del Sobre de Recusacin. El elector recusado tendr que ser orientado, de este no contestar la recusacin, 27
su voto no se adjudicar. La recusacin ser acompaada de las papeletas de votacin. Entonces la recusacin no procede. Excepto, los jvenes que al da de las Elecciones Generales del ao 2016, hayan cumplido 18 aos.
Se utilizar el Sobre de Recusacin, para dar formalidad al proceso y salvaguardar la secretividad del voto del elector.
Terminado el proceso de la votacin se proceder con la certificacin del Acta de Incidencias y con el Acta de Escrutinio de los Sobres de Recusacin. Los SOBRES DE RECUSACIN SE DEVUELVEN CERRADOS, CON EL MATERIAL ELECTORAL. Bajo ningn concepto este voto ser escrutado en el centro de votacin. Sern depositados en una bolsa plstica dentro del maletn con el original del Acta de Escrutinio. Estos sern evaluados en el Escrutinio General.
EL ELECTOR PODR VOTAR
a. Integro: Para votar ntegro deber hacer una marca en el espacio en blanco provisto bajo el nmero del cuadrante de sus candidatos.
b. Mixto: Deber hacer una marca en el espacio en blanco provisto bajo el nmero del cuadrante de su candidato a Presidente y luego marcar especficamente en la lnea de los candidatos a Vicepresidente de su predileccin, hasta un mximo de dos (2), en el caso de Vicepresidentes Municipales, uno de los cuales tendr que ser del sexo opuesto al del candidato a Presidente seleccionado.
c. Candidatura: Si usted desea votar exclusivamente por uno o ms candidatos y no tiene inters en votar por una candidatura agrupada har una marca en la lnea especfica de los candidatos.
El proceso finalizar una vez los trabajos se den por terminados por el Delegado Presidencial. Es importante que las urnas y casetas no sean daadas y sean conservadas y devueltas en buen estado para utilizarlas nuevamente. El nico material inutilizado sern las papeletas sobrantes y las daadas. Fuera del paquete, en un sobre Manila rotulado deber someter los originales de los siguientes formularios:
a. Acta de Incidencias de Unidad Electoral b. Acta de Escrutinio de Unidad
En el Centro de Mando Municipal o de Precinto se totalizan los resultados de la votacin para Presidentes y Vicepresidentes de Municipio o de Precinto utilizando la Hoja de Resumen de Votacin de Municipio o Precinto. En el caso de la Eleccin del Presidente y Vicepresidentes del Comit Central Municipal de San Juan, Bayamn, Ponce y Carolina, se totalizarn los resultados de votacin de Presidente y Vicepresidentes de Comit Central Municipal. 28
Una vez los Delegados Presidenciales de Unidad Electoral informen los resultados, el Delegado Presidencial de Municipio o de Precinto, este certificar los ganadores y cerrar el Centro de Mando de Municipio o de Precinto. El mtodo para informar al Secretario en el Comit Central ser determinado e informado en reunin a esos efectos. Inmediatamente llevar todo el material utilizado y sobrante a las Oficinas Centrales del Partido. El Delegado Presidencial tendr hasta el prximo da laborable para devolver todo el material utilizado y sobrante.
El Delegado Presidencial prestar juramento en un formulario que proveer el Partido, haciendo constar que los procesos fueron conducidos de conformidad a la Ley Electoral, al Reglamento del Partido y al Plan de Reorganizacin y Manual de Procedimientos. Deber someter, adems de los sobres Manila de las Unidades Electorales, el siguiente material:
a. Acta de Incidencias de Centro de Mando Municipal b. Hoja de Registro de Delegados Presidenciales c. Hoja de Resumen de Votacin (Acta de Escrutinio) de Municipio o Precinto de los Sobres de Recusacin
LOS RESULTADOS DE LA ELECCIN SERN TRANSMITIDOS AL CENTRO DE MANDO ESTATAL SEGN SE DISPONGA POR LA SECRETARA DEL PARTIDO PARA LA DIVULGACIN DE LOS MISMOS.
C. TERCERA FASE
Celebracin de las Asambleas de Unidades Electorales. En las mismas se seleccionarn todas las posiciones del Comit de Unidad Electoral que sern mediante votacin directa de los afiliados del Partido.
La Asambleas sern presididas por un Delegado Presidencial nombrado por el Secretario(a). Consiste de una Asamblea en cada unidad previamente determinada, abierta a la participacin de los residentes de la Unidad. En la misma se escogen, por Nominacin Directa y votacin secreta, los Miembros del Comit de Unidad.
Un(a) Presidente(a) Un(a) Vicepresidente(a) Una (1) Representante de las Mujeres Un(a) Representante de la Juventud El (la) Coordinador(a) del Programa de Get Out The Vote El (la) Coordinador(a) Electoral El (la) Tesorero(a) Un (1) Secretario(a) El (la) Coordinador(a) Electoral Alterno 29
El (los) Coordinadores de Sectores. Depender de la cantidad de sectores en los que se dividi la Unidad Electoral
1. El Delegado Presidencial comenzar los trabajos a las 7 am y terminar los mismos luego de cerrados los colegios y completado el proceso.
2. Los aspirantes a ser miembros de la Directiva de cada Unidad sern nominados a Viva Voz por lo afiliados presentes.
3. A todo participante en la asamblea se le requerir Tarjeta de Identificacin Electoral (TIE), Pasaporte de Estado Unidos, la Tarjeta de Identificacin expedida por la Oficina de Pasaportes o cualquier otra identificacin vlida.
4. Una vez realizado el debido registro y firma del afiliado, se proceder con la votacin secreta.
5. La Junta de Votacin estar constituida por:
Delegado Presidencial Inspector en Propiedad Inspector Suplente Secretario (Este personal ser nombrado por el Delegado Presidencial si no hubiese ms de tres (3) candidatos.) De haber ms de tres (3) aspirantes los funcionarios sern nombrados como Subsecretarios.
6. Se llevarn a cabo los trabajos de la forma y manera explicados en la metodologa de la Segunda Fase, utilizando los incisos que apliquen a esta eleccin.
D. CUARTA FASE
Celebracin de Asambleas de Organismos Auxiliares Municipales o de Precinto. Estas asambleas sern dirigidas por un Delegado Presidencial nombrado por el Secretario del Partido para cada Municipio o Precinto. Ser abierta a la participacin de los afiliados al Partido con una participacin mnima de 30 para ratificacin cuando no haya competencia, excepto en municipios con menos de 5,000 electores. Los aspirantes radicarn su intencin de candidatura en la Secretara del Partido.
1. El Delegado Presidencial comenzar los trabajos a la hora determinada por la Secretara del Partido y terminar los mismos cuando finalice el proceso completo.
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2. A todo participante en la asamblea se le requerir Tarjeta de Identificacin Electoral (TIE) o identificacin vlida.
a. Mujeres- Cualquier otra identificacin provista por el Estado.
b. Juventud- Cualquier otra identificacin provista por el Estado; de tener 14 15 aos y no votar en las elecciones de 2016, deber presentar Acta de Nacimiento original, identificacin con foto y talonario de la AEE, AAA o telfono que evidencie la residencia.
c. Servidor Pblico- Cualquier identificacin provista por el Estado y adems una identificacin oficial de la agencia concernida y del ltimo talonario de pago.
3. Una vez realizado el debido registro y firma del afiliado, se proceder con la votacin secreta.
4. La Junta de Votacin estar constituida por:
Delegado Presidencial Inspector en Propiedad Inspector Suplente Secretario
Este personal ser nombrado por el Delegado Presidencial.
5. Se llevarn a cabo los trabajos de la forma y manera explicados en la metodologa de la Segunda Fase, utilizando los incisos que apliquen a esta eleccin.
E. QUINTA FASE
Celebracin de Asambleas para la primera reunin del Comit Municipal o de Precinto. Se celebrar una reunin del Comit Municipal o el Comit de Precinto, segn sea el caso, para ratificar aquellos miembros que deben ser nominados por el Presidente Municipal o de Precinto electo, a saber;
1. Comisionado Electoral en Propiedad 2. Comisionado Electoral Alterno 3. Oficial de la Junta de Inscripcin Permanente 4. Secretario(a) 5. Tesorero(a) 6. Coordinador (a) del Get Out The Vote 7. Coordinador(a) de Misin Estadista
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Las asambleas sern dirigidas por un Delegado Presidencial. En las mismas podrn votar los miembros de los Comits, segn aplique. El Delegado Presidencial nombrar el personal necesario para llevar a cabo las funciones encomendadas por el Partido. El mtodo de votacin ser a Viva Voz.
ELECCIN DE DELEGADOS A LA ASAMBLEA GENERAL
Los Delegados a la Asamblea General se determinarn de conformidad con lo estipulado en el Reglamento del Partido Nuevo Progresista Articulo-13-C-D-E. La Secretara del Partido le proveer al Delegado Presidencial una certificacin que indique la cantidad de Delegados a escogerse en el Municipio o Precinto.
En caso de que el nmero de delegados sea igual al nmero de miembros en el Comit Municipal, estos ltimos pasarn a ser automticamente Delegados a la Asamblea General.
En caso de que hubiera ms posiciones de delegados que miembros en el Comit Municipal o de Precinto, los delegados sern nominados por los Presidentes Municipales o de Precinto y aprobados por el Comit Municipal o de Precinto en reunin convocada para estos fines.
Las reuniones para ratificar los Delegados del Comit Municipal sern presididas por un Delegado Presidencial, designado por el Secretario del Partido, no ms tarde de cuarenta y cinco (45) das previos a la Asamblea General.
El Delegado Presidencial completar todos aquellos documentos relacionados a la ratificacin y los entregar el prximo da laborable al Secretario del Partido.
F. SEXTA FASE
Celebracin de Asambleas de Comit Central Municipal, esta fase aplica especficamente a los Municipios de San Juan, Bayamn, Ponce y Carolina. Una vez constituidos los Comits Municipales y de Precinto, el Presidente Municipal llevar a cabo esta primera reunin del Comit Central Municipal. En la misma designar los Oficiales que le correspondan para la debida ratificacin de los miembros del Comit Central Municipal.
Las Asambleas sern dirigidas por un Delegado Presidencial nombrado por el Secretario del Partido. El Delegado podr nombrar el personal que sea necesario para llevar a cabo las funciones encomendadas por el Partido.
En estas asambleas podrn votar los miembros de los Comits segn aplique. El Mtodo de Votacin ser a Viva Voz.
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DISPOSICIONES FINALES
I. PROPAGANDA
Se prohbe a cualquier persona dentro del Colegio de Votacin hacer propaganda a favor o en contra de un candidato. De igual forma se prohbe la propaganda dentro de los terrenos donde est ubicado el Colegio de Votacin. Guardar los 100 metros de distancia entre un Local de Propaganda y un Centro de Votacin. (Artculo 12.002- Distancia entre Locales de Propaganda del Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI).
Por propaganda se entiende la promocin verbal o fsica de candidaturas, incluyendo y no limitndose al uso de camisetas, gorras o cualquier artculo de vestir, calcomanas, prendedores, hojas, insignias, rtulos, pasquines, cruzacalles, banderas, retratos y cualquier otro material de propaganda.
Por ser este proceso de suma importancia y seriedad para el destino poltico de nuestro Partido Nuevo Progresista, el Delegado Presidencial y sus Oficiales estn autorizados a tomar las acciones que estimen necesarias para asegurar el fiel cumplimiento de esta encomienda, incluyendo hasta la formulacin de cargos ante el Comit de Conciliacin.
Esta prohibicin es de aplicacin a todas las Fases del Proceso de Reorganizacin del Partido Nuevo Progresista.
II. CDIGO DE TICA
En todo momento el proceso de reorganizacin se seguir las estipulaciones del Cdigo de tica del Partido Nuevo Progresista, el cual establece como pautas generales:
Trabajar sin propsito de lucro personal Sostener y defender la Declaracin de Propsitos y el Reglamento del Partido Acatar los acuerdos de los organismos directivos Conducta ejemplar en la comunidad
Y establece como pautas especficas:
Pureza en el Proceso electoral Acatar, respetar y endosar la voluntad de nuestro electorado Cordura y alto nivel en controversias Buenas relaciones entre los miembros son esenciales a la unidad del Partido Evitar candidaturas y luchas prematuras por puestos Confidencialidad de los acuerdos del Partido Autorizacin y control de actividades y campaas pro-fondos Obligacin de Informes Financieros 33
Nuestro Cdigo de tica establece normas procesales para querellas sobre violaciones. Se le brindar primordial atencin al debido funcionamiento del Comit de Conciliacin y al cumplimiento estricto de las estipulaciones de ste importante documento.
III. RADICACIONES
a. Para todas las posiciones electivas que requiere radicacin en la Secretara del Partido, se le garantizar un periodo mnimo de radicacin a todo aspirante.
b. Una vez se completa cada radicacin, esta se refiere al Comit de Evaluacin de Aspirantes a Posiciones de Liderato, el cual tendr un periodo de tiempo para realizar la evaluacin pertinente.
c. Una vez el aspirante es cualificado, para el sorteo de posiciones, mediante el cual se le asigna el nmero que le corresponda en la papeleta; de no haber competencia, entonces pasa a la siguiente reunin del Directorio del Partido para la ratificacin final, esto es como candidato nico.
d. Los Aspirantes a Posiciones de Liderato en el Partido debern solicitar informacin sobre los documentos requeridos en la Secretara del Partido.
IV. DISPOSICIONES FINALES
A. Penalidades por obstruir el proceso
Toda persona que, voluntariamente y a sabiendas, obstruyera, intimidara, interrumpiera o ilegalmente interviniera con las actividades de reorganizacin del Partido, aspirante o delegado, ser sancionado de conformidad con El Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI y el Reglamento del Partido.
B. Separabilidad
Si cualquier clusula, prrafo, oracin, palabra o frase de este Manual, fuere declarado ilegal o inconstitucional por un tribunal competente, la sentencia a tal efecto dictada no afectar, perjudicar ni invalidar el resto de este Manual. El efecto de dicha sentencia quedar limitado a la clusula, prrafo, oracin, palabra o frase, que s hubiera sido declarado ilegal o inconstitucional.
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C. Reserva
El Secretario General se reserva el derecho y la autoridad de actuar y tomar las medidas o acciones que fueren necesarias para garantizar el desarrollo de la reorganizacin, la pureza y la celebracin de las asambleas de votacin. Cualquier determinacin que tome el Secretario General ser consignada en un acta y presentada posteriormente ante la consideracin del Directorio para su evaluacin y ratificacin. El Secretario General se reserva el derecho a posponer el Proceso de Reorganizacin en cualquier precinto que lo amerite y este as lo entienda.
D. Quien tiene derecho al voto
Todo aquel elector que tenga 18 aos cumplidos, a las Elecciones Generales de 2016, y que est inscrito en el registro electoral de la Comisin Estatal de Elecciones. Es requisito indispensable presentar la Tarjeta de Identificacin Electoral, (TIE) o cualquier identificacin vlida para poder participar del proceso de votar en las distintas fases de la Reorganizacin. En el caso de los jvenes existen disposiciones especiales.
E. Vigencia de este Manual
Este Manual entrar en vigor inmediatamente.
CERTIFICACIN
Certificamos que este Plan de Reorganizacin fue aprobado por el Directorio del Partido Nuevo Progresista, en San Juan, Puerto Rico, el da 20 de febrero de 2014.
Pedro Pierluisi Urrutia Jos Aponte Hernndez Presidente Secretario General
NOTA: Este Manual y sus procedimientos fueron discutidos con aspirantes y sus representantes electorales el mircoles, 16 de abril de 2014. Se firm un documento que detalla varios acuerdos por unanimidad los cuales estn contenidos en esta versin.