Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto:

Mejoramiento de la Carretera TA 109 Tramo TICAC !

CA"#A$A%E& Tacna'
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1GENERALIDADES
El mejoramiento de la carretera Ticaco ! Candara(e& permitir) una mayor
inte*raci+n espacial y socioecon+mica de las poblaciones a las ,ue comunica la
(-a mencionada& contribuyendo a mejorar la econom-a local y re*ional.
El presente Estudio de Impacto Ambiental& es un proceso de an)lisis en el ,ue
se con/rontan las caracter-sticas del medio ambiente y las acti(idades propias
del mejoramiento de la carretera Ticaco ! Candara(e& con la 0nalidad identi0car
y cuanti0car los impactos potenciales ,ue podr-an *enerarse por las acciones
del proyecto (ial. Incluye tambi1n una propuesta de medidas de miti*aci+n y
control para contrarrestar los impactos ambientales ne*ati(os.
1.2 OBJETIVOS
1.2.1 Objetivo Gener!
Proponer medidas para e(itar y2o miti*ar los impactos ambientales ne*ati(os
producidos por las obras de mejoramiento de la carretera Ticaco
Candara(e.
1.2.2 Objetivo" E"#e$%&$o"
Identi0car y e(aluar los impactos ambientales ,ue la obra puede ocasionar
en el medio ambiente.
Proponer medidas para miti*ar los impactos ambientales *enerados por las
obras de mejoramiento de la carretera.
Identi0car y e(aluar& desde el punto de (ista ambiental la ubicaci+n de
campamentos y patio de m),uinas& canteras& planta de as/alto y botaderos&
,ue permitan controlar el deterioro del entorno ambiental.
Gerencia Regional de Infraestructura
Subgerencia de estudios
1
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Proponer el Plan de Manejo y 3e*uimiento Ambiental ,ue permita (eri0car la
e0cacia y el cumplimiento de las medidas de miti*aci+n propuestas.
1.'(ETODOLOGIA
El Estudio de Impacto Ambiental 4EIA5 para el presente proyecto se ejecuta
mediante el desarrollo secuencial de las si*uientes acti(idades.
1.'.1 Et# Pre!i)inr *e Gbinete
Esta etapa se inici+ con la recopilaci+n de la in/ormaci+n tem)tica e6istente& se
reali7+ la sistemati7aci+n y el an)lisis de la in/ormaci+n relacionada al medio&
as- como& a las acti(idades a ejecutar& con todo lo cual se de0ni+
preliminarmente el )rea de in8uencia directa e indirecta del estudio y tambi1n
se identi0caron las 7onas susceptibles a su/rir alteraciones y2o impactos.
3e reali7+ el an)lisis de las relaciones entre los componentes del proyecto y el
)mbito *eo*r)0co donde se desarrolla el proyecto. Esto comprende la
conceptuali7aci+n del proyecto en cuanto a las relaciones locales& y el an)lisis
de los dise9os& procesos y acti(idades estipuladas en la in*enier-a del proyecto
a ejecutarse durante la etapa de construcci+n& operaci+n y mantenimiento.
1.'.2 Et# *e C)#o
Esta etapa se (eri0c+ con el reconocimiento de campo& )mbito *eo*r)0co
donde se ejecutar) el proyecto& esto a 0n de contrastar e inte*rar la in/ormaci+n
recopilada en la /ase de *abinete& de esa manera contar con los elementos
necesarios para con/ormar la l-nea de base. En esta etapa tambi1n se
completaron los criterios para la determinaci+n del )rea de in8uencia directa e
indirecta inte*rada.
Asimismo& se e/ectu+ la inte*raci+n estandari7ada de la identi0caci+n&
e(aluaci+n y an)lisis preliminar de los potenciales impactos ,ue puedan ocurrir
como resultado de los trabajos a ejecutarse y su repercusi+n en el medio
ambiente.
1.'.' Et# +in! *e Gbinete
En esta etapa se anali7+ la in/ormaci+n sobre los par)metros ambientales
identi0cados 4poblaci+n& caracter-sticas demo*r)0cas& y socioecon+micas5 en
relaci+n a las acti(idades constructi(as a ejecutar& y se de0nir)n los impactos
ambientales de acuerdo a la naturale7a& intensidad e re(ersibilidad. Asimismo&
en esta etapa& se inte*ran las medidas de miti*aci+n& los pro*ramas
complementarios 4Monitoreo& Contin*encias& Abandono& Costo Ambiental5& todo
lo cual con/orma el Plan de Manejo Ambiental& el mismo ,ue se estableci+
dentro del marco de las leyes y normati(idad (i*entes& as- como de la
Gerencia Regional de Infraestructura
Subgerencia de estudios
:
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responsabilidad de las or*ani7aciones e instituciones& usuarios y p;blico en
*eneral ,ue desarrollan acti(idades en el )mbito de in8uencia del proyecto.
Es necesario mencionar ,ue el estudio re8eja& las di/erentes acciones de
miti*aci+n y estrate*ias para su aplicaci+n& de acuerdo a las alteraciones de los
componentes ambientales 4/-sicas& biol+*icas& sociales y culturales5& ,ue podr-an
ocurrir durante los procesos de construcci+n& operaci+n y mantenimiento& y ,ue
se implementaran en los correspondientes Planes de Manejo.
Gerencia Regional de Infraestructura
Subgerencia de estudios
<
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CAPTULO II
(ARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
2.1GENERALIDADES
En este -tem se presenta una relaci+n y bre(e resumen de las normas le*ales de conser(aci+n y protecci+n ambiental (i*entes
en el Estado Peruano& ,ue con/orman la base le*al del proyecto. El planteamiento del Marco =e*al Institucional tiene como
objeti(o principal ordenar las acti(idades sociales y econ+micas dentro del marco de la conser(aci+n ambiental en torno a las
acti(idades a desarrollar por el proyecto propuesto.
Por el ni(el de los estudios& en el presente caso a ni(el de per0l& el Marco =e*al en el cual se circunscriben los Estudios de
Impacto Ambiental 4EIA5 est) relacionado al conjunto de normas *enerales de protecci+n del medio ambiente.
2.2NOR(ATIVIDAD GENERAL
N, Nor) Le-! +e$. Conteni*o
01 Constituci+n Pol-tica del Per; 199<
3e9ala en su art-culo :>& inciso :: ,ue: Toda persona tiene derec?o a: la pa7& la
tran,uilidad& al dis/rute del tiempo libre y al descanso& as- como *o7ar de un ambiente
e,uilibrado y adecuado de desarrollo de su (ida'. As- mismo& en los art-culos @@>& @A>&
@B> y @9> se se9ala ,ue los recursos naturales reno(ables y no reno(ables son
patrimonio de la naci+n& promo(iendo el Estado el uso sostenible de 1stosC as- como& la
conser(aci+n de la di(ersidad biol+*ica y de las )reas naturales prote*idas.
Adicionalmente& prote*e el derec?o de propiedad y as- lo *aranti7a el Estado& pues a
nadie puede pri(arse de su propiedad 4Art. A0>5. 3in embar*o& cuando se re,uiere
desarrollar proyectos de inter1s nacional& declarados por =ey& 1stos podr)n e6propiar
propiedades para su ejecuci+nC para lo cual& se deber) indemni7ar pre(iamente a las
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personas y2o /amilias ,ue resulten a/ectadas.
0:
=ey Deneral del Ambiente =ey
:B@11
Modi0caci+n: #ecreto =e*islati(o
"E 10FF!:00B
1<.10.:0
0F
:@.0@.:0
0B
Considera en su Art. I del derec?o y deber /undamental ,ue& toda persona tiene el
derec?o irrenunciable a (i(ir en un ambiente saludable& e,uilibrado y adecuado para el
pleno desarrollo de la (idaC y el deber de contribuir a una e/ecti(a *esti+n ambiental y
de prote*er el ambiente& as- como sus componentes& ase*urando particularmente la
salud de las personas en /orma indi(idual y colecti(a& la conser(aci+n de la di(ersidad
biol+*ica& el apro(ec?amiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo
sostenible del pa-s.
En su Art-culo :G>: #el 3istema "acional de E(aluaci+n de Impacto Ambiental& se 0ja
claramente ,ue toda acti(idad ?umana ,ue impli,ue construcciones& obras& ser(icios y
otras acti(idades& as- como las pol-ticas& planes y pro*ramas p;blicos susceptibles de
causar impactos ambientales de car)cter si*ni0cati(o& est) sujeta& de acuerdo a ley& al
3istema "acional de E(aluaci+n de Impacto Ambiental 3EIA.
En su Art-culo :FE: Establece ,ue los Estudios de Impacto Ambiental& son instrumentos
de *esti+n ,ue contienen una descripci+n de la acti(idad propuesta y de los e/ectos
directos o indirectos pre(isibles de dic?a acti(idad en el medio ambiente /-sico y social&
a corto y lar*o pla7o& as- como la e(aluaci+n t1cnica de los mismos. #eben indicar las
medidas necesarias para e(itar o reducir el da9o a ni(eles tolerables e incluir) un
bre(e resumen del estudio para e/ectos de su publicidad.
En su Art-culo 110E.! Establece ,ue el Estado reconoce el derec?o de propiedad de las
comunidades campesinas y nati(as ancestrales sobre las tierras ,ue poseen dentro de
las A"P y en sus 7onas de amorti*uamiento. Promue(e la participaci+n de dic?as
comunidades de acuerdo a los 0nes y objeti(os de las A"P donde se encuentren.
Esta ley dero*a el #= "> @1<& C+di*o de Medio Ambiente y $ecursos "aturales& la =ey
"E :@@<1 y la =ey "> :@91<.
Mediante #ecreto =e*islati(o "E 10FF del :G.0@.:00B se modi0ca los art-culos <:>&
G:>& G<> y F1> de la =ey Deneral del Ambiente.
0<
C+di*o Penal#elitos contra la
Ecolo*-a #= "E @<F
0B.0G.19
91
En su art-culo <0G> precisa: ,ue el ,ue contamine el ambiente con residuos s+lidos&
l-,uidos o *aseosos& por encima de l-mites permisibles& ser) reprimido con pena
pri(ati(a de la libertad no menor de un 415 a9o& ni mayor de tres 4<5 a9os.
0G =ey Marco para el Crecimiento
de la In(ersi+n Pri(ada
0B.11.19
91
En el Art. F0>& establece ,ue las autoridades sectoriales competentes para conocer
sobre los asuntos relacionados con la aplicaci+n de las disposiciones ambientales son
los Ministerios de los sectores correspondientes a las acti(idades ,ue desarrollan las
empresas.
En el Art-culo F1>& se menciona ,ue la autoridad sectorial competente determinar) las
Estudio de Impacto Ambiental
F
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acti(idades ,ue por su ries*o ambiental pudieran e6ceder los ni(eles o est)ndares
tolerables de contaminaci+n o deterioro del ambiente& de tal modo ,ue re,uerir)n
necesariamente la elaboraci+n de estudios de impacto ambiental pre(ios al desarrollo
de dic?as acti(idades. Asimismo& establece ,ue los estudios de impacto ambiental
ser)n reali7ados por empresas o instituciones p;blicas o pri(adas& ,ue se encuentren
debidamente cali0cadas y re*istradas ante la autoridad sectorial competente.
El Art. F:>& se9ala ,ue en los casos de peli*ro *ra(e e inminente para el ambiente& la
autoridad sectorial competente podr) disponer la adopci+n de una de las si*uientes
medidas de se*uridad por parte del titular de la acti(idad:
- Procedimientos ,ue ?a*an desaparecer el ries*o o lo disminuyan a ni(eles
permisiblesC y
- Medidas ,ue limiten el desarrollo de las acti(idades ,ue *eneran peli*ro *ra(e e
inminente para el ambiente.
=os Art-culos "> F1> y F:> citados& de la =ey en re/erencia& /ueron modi0cados por la
=ey de E(aluaci+n de Impacto Ambiental para bras y Acti(idades.
0F
=ey Deneral de A*uas ! =ey "E
1AAF:
Modi0caciones: #3 "E :@1!@9!AP
#3 "E 00A!B<!
3A
#3 "E 00<!
:00<!3A
:G.0A.19
@9
1:.1:.19
@9
1A.0<.19
B9
:1.01.:0
0<
Esta =ey en su T-tulo II& pro?ibe mediante el art-culo ::> 4Cap. II5 (erter o emitir
cual,uier residuo s+lido& l-,uido o *aseoso& ,ue pueda alterar la calidad de a*ua y
ocasionar da9os a la salud ?umana o poner en peli*ro recursos ?idrobiol+*icos de los
cauces a/ectadosC as- como& perjudicar el normal desarrollo de la 8ora y /auna.
Asimismo& re0ere ,ue los e8uentes deben ser adecuadamente tratados para alcan7ar
los l-mites permisibles.
Asimismo mediante #3 "E :@1!@9!AP se aprueba el $e*lamento de los T-tulos I& II H III
de la =ey Deneral de A*uas& cuyos art-culo B1E y B:E /ueron modi0cados por el #3 "E
00A!B<!3A. Iinalmente el art-culo B:E es nue(amente modi0cado mediante #3 "E 00<!
:00<!3A& respecto a los (alores l-mites de concentraci+n del cianuro.
0@
=ey de E(aluaci+n de Impacto
Ambiental para bras y
Acti(idades ! =ey "E :@AB@
1<.0F.19
9A
Establece ,ue los Ministerios deber)n comunicar al Consejo "acional del Ambiente
4C"AM5 las re*ulaciones al respecto. Esta =ey no modi0ca las atribuciones sectoriales
en cuanto a las autoridades ambientales competentes.
=as acti(idades a reali7arse no re,uerir)n una coordinaci+n directa con el C"AM. =a
Autoridad Competente Ambiental para dic?as ?ar) de conocimiento respecti(o al
C"AM& si el caso lo re,uiriese.
0A =ey del 3istema "acional de
E(aluaci+n de Impacto
Ambiental =ey "E :AGG@
:<.0G.:0
01
Este dispositi(o le*al establece un sistema ;nico y coordinado de identi0caci+n&
pre(enci+n& super(isi+n& control y correcci+n anticipada de los impactos ambientales
ne*ati(os deri(ados de las acciones ?umanas e6presadas a tra(1s de los proyectos de
in(ersi+n. =a norma se9ala di(ersas cate*or-as en /unci+n al ries*o ambiental. #ic?as
Estudio de Impacto Ambiental
@
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cate*or-as son las si*uientes: Cate*or-a I #eclaraci+n de Impacto AmbientalC
Cate*or-a II Estudio de Impacto Ambiental 3emidetallado& Cate*or-a III Estudio de
Impacto Ambiental #etallado.
0B
$e*lamento de la =ey "E :AGG@
#3 "> 019!:009!MI"AM
:G.09.:0
09
Mediante este #ecreto 3upremo se aprueba el $e*lamento de la =ey del 3istema
"acional de E(aluaci+n de Impacto Ambiental& ,ue en su art-culo @E establece ,ue el
MI"AM es el or*anismo rector del 3istema de E(aluaci+n de Impacto Ambiental 43EIA5&
asimismo en su art-culo 11 E establece los instrumentos de *esti+n ambiental: #IA
Cate*or-a I& el EIAsd Cate*or-a II& el EIAd Cate*or-a III y la E(aluaci+n Ambiental
Estrat1*ica EAE.
09
=ey Marco del 3istema "acional
de Desti+n Ambiental =ey "E
:B:GF
0B.0A.:0
0G
Tiene por objeti(o ase*urar el e0ca7 cumplimiento de los objeti(os ambientales de las
entidades p;blicas& y /ortalecer los mecanismos de transectorialidad en la *esti+n
ambiental& rol ,ue le corresponde al Consejo "acional del Ambiente!C"AM y a las
autoridades nacionales& re*ionales y locales. Establece los instrumentos de la *esti+n
y plani0caci+n ambiental.
10
$e*lamento de la =ey "E :B:GF !
#ecreto 3upremo "> 00B!:00F!
PCM
:B.01.:0
0F
El ejercicio de las /unciones ambientales a car*o de las entidades p;blicas se or*ani7a
bajo el 3"DA. El Consejo nacional del Ambiente& como Autoridad Ambiental "acional y
ente rector del 3"DA& re*ula su estructura y /uncionamiento& de con/ormidad con lo
establecido por la =ey "> :B:GF y el presente re*lamento.
El 3"DA tiene por 0nalidad orientar& inte*rar& coordinar& super(isar& e(aluar y
*aranti7ar la aplicaci+n de las pol-ticas& planes& pro*ramas y acciones destinados a la
protecci+n del ambiente y contribuir a la conser(aci+n y apro(ec?amiento sostenible
de los recursos naturales.
11
3istema "acional de In(ersi+n
P;blica =ey "E :A:9<
:B.0@.:0
00
Crea el 3istema "acional de In(ersi+n P;blica& con la 0nalidad de optimi7ar el uso de
los $ecursos P;blicos destinados a la in(ersi+n& mediante el establecimiento de
principios& procesos& metodolo*-as y normas t1cnicas relacionadas con las di(ersas
/ases de los proyectos de in(ersi+n.
1:
=ey ,ue /acilita la ejecuci+n de
obras p;blicas (iales =ey "E
:A@:B
09.01.:0
0:
$e*ula la ad,uisici+n de inmuebles a/ectados por tra7os de (-as p;blicas mediante
trato directo o e6propiaci+n y para los casos de concesi+n de in/raestructura (ial& se
/aculta a las concesiones e/ectuar el tra7o directo para la ad,uisici+n de los inmuebles.
=a ley dispone ,ue la ad,uisici+n de inmuebles a/ectados por tra7os de (-as p;blicas y
por concesi+n de in/raestructura p;blica (ial& se realice por trato directo entre la
entidad ejecutora y los propietarios& o con/orme al procedimiento establecido en la =ey
Deneral de E6propiaciones.
El (alor de tasaci+n de los inmuebles ser) 0jado por la #irecci+n "acional de
Construcci+n #"C.
Estudio de Impacto Ambiental
A
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1<
=ey Deneral de E6propiaci+n
=ey JE :A11A
:0.0F.19
99
Esta =ey en su Art. :E menciona ,ue la e6propiaci+n consiste en la trans/erencia
/or7osa del derec?o de propiedad pri(ada& autori7ada ;nicamente por la ley e6presa
del Con*reso a /a(or del Estado& a iniciati(a del Poder Ejecuti(o& $e*iones& o Dobiernos
=ocales y pre(io pa*o en e/ecti(o de la indemni7aci+n justipreciada ,ue incluya
compensaci+n por el e(entual perjuicio.
El Art. AE menciona ,ue todos los procesos de e6propiaci+n ,ue se dispon*an& al
amparo de lo dispuesto en el presente art-culo deben ajustarse a lo establecido en la
presente =ey. El Art. 9E est) re/erido al trato directo& donde se establecen mecanismos
para acceder al trato directo& as- como los respecti(os pasos para enmarcar los
acuerdos a la =ey.
1G
=ey r*)nica de
Apro(ec?amiento de los
$ecursos "aturales =ey "E
:@B:1
:@.0@.19
9A
En su Art-culo :> se se9ala ,ue esta =ey tiene por objeti(o promo(er y re*ular el
apro(ec?amiento sostenible de los recursos naturales& reno(ables y no reno(ables&
estableciendo un marco adecuado para el /omento de la in(ersi+n& procurando un
e,uilibrio din)mico entre el crecimiento econ+mico& la conser(aci+n de los recursos
naturales y del ambiente y el desarrollo inte*ral de la persona ?umana.
En el Art-culo F> se se9ala ,ue los ciudadanos tienen derec?o a ser in/ormados y a
participar en la de0nici+n y adopci+n de pol-ticas relacionadas con la conser(aci+n y
uso sostenible de los recursos naturales. Adem)s& se les reconoce el derec?o de
/ormular peticiones y promo(er iniciati(as de car)cter indi(idual o colecti(o ante las
autoridades competentes 4Art. F5.
1F
=ey de la Conser(aci+n de la
#i(ersidad Jiol+*ica =ey "E
:@B<9
1@.0A.19
9A
$e*ula lo relati(o a la conser(aci+n de la di(ersidad biol+*ica y la utili7aci+n sostenible
de sus componentes& en concordancia con los art-culos @@E y @BE de la Constituci+n
Pol-tica del Per;.
Adem)s& promue(e la conser(aci+n de la di(ersidad de ecosistemas& especies y *enes&
el mantenimiento de los procesos ecol+*icos esenciales& la participaci+n justa y
e,uitati(a de los bene0cios ,ue se deri(en de la utili7aci+n de la di(ersidad biol+*ica&
y el desarrollo econ+mico del pa-s basado en el uso sostenible de sus componentes& en
concordancia con el Con(enio de las "aciones Knidas sobre #i(ersidad Jiol+*ica.
1@
Estrate*ia "acional de la
#i(ersidad Jiol+*ica #3 "E
10:!:001!PCM
0F.09.:0
01
3e menciona ,ue la di(ersidad biol+*ica peruana es patrimonio natural de la "aci+nC
,ue& por $esoluci+n =e*islati(a "> :@1B1 y en concordancia con el T-tulo III& Cap-tulo II
de la Constituci+n Pol-tica del Per;& relati(o al Ambiente y los $ecursos "aturales& se
rati0c+ el Con(enio sobre la #i(ersidad Jiol+*ica& el cual re*ula lo relati(o a la
conser(aci+n de la di(ersidad biol+*ica& utili7aci+n sostenible de sus componentes y la
distribuci+n justa y e,uitati(a de los bene0cios por su uso.
Estudio de Impacto Ambiental
B
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1A
=-mites M)6imos Permisibles y
Est)ndares de Calidad
Ambiental #3 "E 0AG!:001!
PCM
:G.0@.:0
01
El $e*lamento de Est)ndares "acionales de Calidad de Aire& establece los (alores
correspondientes para los Est)ndares "acionales de Calidad Ambiental de Aire y los
(alores de tr)nsito.
1B
Cate*ori7aci+n de Especies
Amena7adas de Iauna 3il(estre
#3 "E 0<G!:00G!AD
::.09.:0
0G
Establece en base a los criterios y cate*or-as de la Kni+n Mundial para la
Conser(aci+n!KIC"& las si*uientes cate*or-as de amena7ada para la /auna sil(estre: En
Peli*ro Cr-tico 4C$5C en peli*ro 4E"5& %ulnerable 4%K5& Casi Amena7ado 4"T5.
As- mismo& en el Ane6o 1 del re/erido #ecreto 3upremo& se presenta una relaci+n ,ue
incluye <01 especies de (ertebrados& considerados en al*una de las cate*or-as de
amena7a.
El Estado Peruano a tra(1s de 1ste dispositi(o le*al& pro?-be la ca7a& captura& tenencia&
transporte o e6portaci+n para 0nes comerciales de ejemplares pertenecientes a las
especies catalo*adas& dejando en manos de I"$E"A la /acultad para e6tender
autori7aciones de ca7a captura o e6portaci+n con 0nes culturales 47ool+*icos5 y2o
cient-0cos.
=a comerciali7aci+n de 1stas especies s+lo podr)n ser reali7arse en caso de ,ue se
compruebe su procedencia de un 7oocriadero o )reas de manejo de /auna sil(estre
autori7ados por I"$E"A.
19
Cate*ori7aci+n de Especies
Amena7adas de Ilora 3il(estre !
#3 "E 0G<!:00@!AD
0@.0A.:0
0@
#a a conocer una lista de G0G especies y las cali0ca como especies amena7adas de
8ora sil(estre con la 0nalidad de pro?ibir su e6tracci+n& colecta& tenencia& transporte
y2o e6portaci+n con 0nes comerciales& e6ceptu)ndose los pro(enientes de planes de
manejo e6 situ e in situ aprobados por el Instituto "acional de $ecursos "aturales o los
de uso de subsistencia de las comunidades campesinas.
:0
=ey Iorestal y de Iauna 3il(estre
=ey "E :A<0B
1@.0A.:0
00
Indica ,ue el Estado promue(e el manejo de los recursos /orestales y de /auna
sil(estre en el territorio nacional& determinando su r1*imen de uso racional mediante
la trans/ormaci+n y comerciali7aci+n de los recursos ,ue se deri(en de ellosC norma la
conser(aci+n de los recursos /orestales y de la /auna sil(estre& y establece el r1*imen
de uso& trans/ormaci+n y comerciali7aci+n de los productos ,ue se deri(en de ellos.
:0 $e*lamento de la =ey "E :A<0B
#3 "E 01G!:001
0@.0G.:0
01
- Promue(e el adecuado conocimiento de los recursos /orestales y de /auna& as-
como su mejor apro(ec?amiento y conser(aci+n.
- Promue(e la adecuada plani0caci+n y *esti+n para el apro(ec?amiento sostenible
y creciente mejora de los recursos naturales& ase*urando su conser(aci+n.
- Iomenta las acti(idades /orestales y de /auna ,ue contribuyan al desarrollo inte*ral
de las localidades y de las re*iones en las ,ue est)n ubicadas.
- Contribuye a la protecci+n y re?abilitaci+n de las cuencas ?idro*r)0cas.
- Iacilita el acceso a los recursos /orestales y de /auna sil(estre para *enerar
Estudio de Impacto Ambiental
9
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N, Nor) Le-! +e$. Conteni*o
bene0cios econ+micos y sociales.
- Promue(e la in(esti*aci+n /orestal y a*ro/orestal& la /ormaci+n de recursos
?umanos y la trans/erencia de conocimientos.
- Promue(e el desarrollo de la conciencia ciudadana respecto a la *esti+n sostenible
de los recursos naturales.
- Iortalece la institucionalidad descentrali7ada y participati(a para la *esti+n /orestal
y de la /auna sil(estre.
:1
=ey de Lreas "aturales
Prote*idas =ey "E :@B<G 0G.0F.19
9A
"orma los aspectos relacionados con la *esti+n de las Lreas "aturales Prote*idas y su
conser(aci+n de con/ormidad con el art-culo @BE de la Constituci+n Pol-tica del Per;.
=as Lreas "aturales Prote*idas son los espacios continentales y2o marinos del territorio
nacional& e6presamente reconocidos y declarados como tales& incluyendo sus
cate*or-as y 7oni0caciones& para conser(ar la di(ersidad biol+*ica y dem)s (alores
asociados de inter1s cultural& paisaj-stico y cient-0co& as- como por su contribuci+n al
desarrollo sostenible del pa-s.
:: $e*lamento de la =ey "E :@B<G
::.0@.:0
01
Mediante esta ley se aprueba el $e*lamento de la =ey de Lreas "aturales Prote*idas&
,ue en el CapMitulo %.& art-culo :<E inciso *5& establece ,ue la #irecci+n de Desti+n de
Lreas "aturales Prote*idas tiene como /unci+n emitir opini+n t1cnica respecto de los
estudios de impacto ambiental& los pro*ramas de adecuaci+n y manejo ambiental y las
declaraciones de impacto ambiental de acti(idades a desarrollarse en cada Lrea
"atural Prote*ida de administraci+n nacional y su 7ona de amorti*uamiento& asimismo
en su cap-tulo III& art-culo :GE inciso /5& establece ,ue el Ne/e del Lrea "atural Prote*ida
es el encar*ado de emitir Emitir opini+n t1cnica sobre acti(idades ,ue causen
impactos en el )mbito del Area "atural Prote*ida.
:< 3er(icio "acional de Lreas
"aturales Prote*idas por el
Estado 3E$"A"P
#= "E 101<!:00B
1<.0F.:0
0B
Mediante #= "E 101<!:00B& numeral :5 de la 3e*unda #isposici+n Complementaria se
cre+ el 3er(icio "acional de Lreas "aturales Prote*idas por el Estado como or*anismo
p;blico t1cnico especiali7ado con personer-a jur-dica de derec?o p;blico interno.Esta
entidad tiene como /unciones: #iri*ir el 3istema "acional de Lreas "aturales
Prote*idas por el Estado 3I"A"PE en su calidad de ente rector de las Lreas "aturales
Prote*idas y ase*urar su /uncionamiento como sistema unitarioC aprobar las normas y
establecer los criterios t1cnicos y administrati(os& as- como los procedimientos para el
establecimiento y *esti+n de las Lreas "aturales Prote*idas A"PC *estionar las Lreas
"aturales Prote*idas de administraci+n nacional& sea de /orma directa o a tra(1s de
terceros bajo las modalidades ,ue establece la le*islaci+n de la materia& entre otros.
Asimismo en su art-culo :<E 4Cap-tulo %5 inciso *5& establece ,ue la #irecci+n de
Desti+n de las Lreas "aturales Prote*idas tiene como /unci+n& entre otras& de emitir
opini+n t1cnica respecto de los estudios de impacto ambiental& los pro*ramas de
adecuaci+n y manejo ambiental y las declaraciones de impacto ambiental de
Estudio de Impacto Ambiental
10
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: Mejoramiento de la
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N, Nor) Le-! +e$. Conteni*o
acti(idades a desarrollarse en cada Lrea "atural Prote*ida de administraci+n nacional
y su 7ona de amorti*uamiento& cuya aprobaci+n u otor*amiento sea de competencia
e6clusi(a del Dobierno "acional o cuando dic?a /unci+n no ?aya sido trans/erida por el
sector respecti(o
:G
$e*lamento de 3alud y
3e*uridad en el Trabajo ! #3 "E
009!:00F!T$
:B.09.:0
0F
Este dispositi(o le*al tiene por objeti(o promo(er una cultura de pre(enci+n del ries*o
laboral en el pa-s.
As- en su art-culo GE establece ,ue la pol-tica nacional en materia de 3e*uridad y 3alud
en el trabajo debe propiciar el mejoramiento de las condiciones de se*uridad& salud y
medio ambiente de trabajo& a 0n de e(itar o pre(enir da9os en la salud de los
trabajadores& como consecuencia de la acti(idad laboral.
Asimismo en el Art-culo FE establece ,ue el 3istema de Ase*uramiento /rente a los
ries*os laborales debe considerar la compensaci+n y2o reparaci+n de los da9os
su/ridos por el trabajador en caso de accidentes de trabajo o en/ermedades
ocupacionales& y establecer los procedimientos para la re?abilitaci+n inte*ral&
readaptaci+n& reinserci+n y reubicaci+n laboral por incapacidad temporal o
permanente.
:F
$e*lamento de Control de
E6plosi(os de Kso Ci(il ! #.3. "E
019!A1!I"
:@.0B.19
A1
Esta norma re*ula el uso ci(il de los e6plosi(os. =os re,uisitos para las autori7aciones y
permisos para el transporte y manipulaci+n de e6plosiones se encuentran en el Te6to
Onico de Procedimientos Administrati(os 4TKPA5 del Ministerio del Interior aprobado
por #.3. "E 00@!9<!I" 4<0!09!9<5 y sus modi0caciones #.3. "E 00B!9<!In 41A!1:!9<5 y
#.3. "E 00G!9G!In 4<0!0G!9G5. Es necesario coordinar con al #I3CAMEC el uso de
e6plosi(os ci(iles.
:@
=ey Deneral de $esiduos 3+lidos
=ey "E :A<1G
Modi0catoria #= "E 10@F!:00B
:1.0A.:0
00
:@ 0@
:00B
Esta =ey establece los derec?os& obli*aciones& atribuciones y responsabilidades de la
sociedad en su conjunto& para ase*urar una *esti+n y manejo de los residuos s+lidos&
sanitaria y ambientalmente adecuada& con sujeci+n a los principios de minimi7aci+n&
pre(enci+n de ries*os ambientales y protecci+n de la salud y el bienestar de la
persona ?umana.
Mediante #ecreto =e*islati(o "E 10@F!:00B se modi0caron los art-culos: GE& FE& @E& AE&
BE& 9E& 10E& 1:E& 1@E& 19E& :AE& :BE& :9E& <0E& <:E& <<E& <GE& <FE& <@E& <AE& <BE& <9E&
GGE& GBE& G9E y F0E& en base a la =ey :91FA& ,ue /aculta al poder ejecuti(o a le*islar
con la 0nalidad de /acilitar la implementaci+n del Acuerdo de Promoci+n Comercial
Per; Estados Knidos.
:A $e*lamento de la =ey Deneral
de $esiduos 3+lidos #3 "E 0FA :G.0A.:0
$e*lamenta la =ey de $esiduos 3+lidos a 0n de ase*urar ,ue la *esti+n y el manejo de
estos sean apropiados para pre(enir ries*os sanitarios& adem)s de prote*er y de
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11
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N, Nor) Le-! +e$. Conteni*o
0G
promo(er la calidad ambiental& la salud y el bienestar del ser ?umano.
En el $e*lamento se menciona de cada una de las autoridades competentes ,ue tiene
,ue (er con la *esti+n y manejo de los residuos s+lidos& como son: C"AM& 3alud&
autoridades sectoriales& municipales. En cuanto al )mbito municipal& describe en ella
los Planes Inte*rales ,ue deben reali7ar las municipalidades 4PIDA$35. Menciona ,ue
en el manejo de residuos s+lidos debe tomarse en cuenta las condiciones de
almacenamiento& recolecci+n y transporte y disposici+n 0nal de estos.
El re*lamento es de aplicaci+n a conjunto de acti(idades relati(as a la *esti+n y
manejo de residuos s+lidosC siendo de cumplimiento obli*atorio para toda persona
natural o jur-dica& p;blica o pri(ada dentro del territorio nacional 4art-culo <E5.
:B
=ey "E :B:F@ =ey ,ue re*ula el
transporte de materiales y
$esiduos Peli*rosos
1B.0@.:0
0G
Tiene por objeto re*ular las acti(idades& procesos y operaciones del transporte
terrestre de los materiales y residuos peli*rosos& con sujeci+n a los principios de
pre(enci+n y de protecci+n de las personas& el medio ambiente y la propiedad.
En esta norma de0ne como materiales y residuos peli*rosos a a,uellas sustancias&
elementos& insumos& productos y subproductos& o sus me7clas& en estado s+lido&
l-,uido y *aseoso ,ue por sus caracter-sticas /-sicas& ,u-micas& to6icol+*icas& de
e6plosi(idad o ,ue por su car)cter de il-cito& representan ries*os para la salud de las
personas& el medio ambiente y la propiedad.
Esta ley establece las competencias del Ministerio de Transportes y Comunicaciones&
Ministerio de 3alud y Municipalidades Pro(inciales.
:9
$e*lamento de la =ey ,ue re*ula
el transporte de materiales y
residuos peli*rosos #3 "E 0:1!
:00B
10.0@.:0
0B
Establece ,ue las autoridades competentes respecto al transporte terrestre de
materiales y2o residuos peli*rosos son el Ministerio de Transportes y Comunicaciones&
Ministerio de 3alud y las Municipalidades Pro(incialesC siendo el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones es el +r*ano rector a ni(el nacional del transporte
terrestre de materiales y2o residuos peli*rosos.
<0
Kso de Canteras en Proyectos
Especiales #3 "> 01@!9B!AD
:<.0A.19
9B
Este dispositi(o establece ,ue las obras (iales ,ue ejecuta el MTC a tra(1s de
proyectos especiales no est)n sujetas al pa*o de derec?os por concepto de e6tracci+n
de materiales& establecido en el art-culo 1G> del $e*lamento de la =ey "> :@A<A&
aprobado por #ecreto 3upremo "> 01<!9A!AD.
<1 Apro(ec?amiento de canteras
de materiales de construcci+n !
#3 "E 0<A!9@!EM
:F.11.19
9@
#ecreto 3upremo establece en sus art-culos 1E y :E& ,ue las canteras de materiales de
construcci+n utili7adas e6clusi(amente para la construcci+n& re?abilitaci+n o
mantenimiento de obras de in/raestructura ,ue desarrollan las entidades del Estado
directamente o por contrata& ubicadas dentro de un radio de (einte Pil+metros de la
obra o dentro de una distancia de ?asta seis Pil+metros medidos a cada lado del eje
lon*itudinal de las obras& se a/ectar)n a 1stas durante su ejecuci+n y /ormar)n parte
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1:
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N, Nor) Le-! +e$. Conteni*o
inte*rante de dic?a in/raestructura
<:
=ey "E :B::1 =ey ,ue re*ula el
derec?o de e6tracci+n de
materiales de los )l(eos o
cauces de los r-os por las
municipalidades.
11.0F.:0
0G
Esta =ey deja sin e/ecto al #.3. "> 01<!9A!AD. $e*lamento de la =ey "> :@A<A& ,ue
re*ulaba la e6plotaci+n de materiales ,ue acarrean y depositan las a*uas en sus
)l(eos o cauces& y complementa lo dispuesto en el "umeral 9 del Art. @9> de la =ey
r*)nica de Municipalidades& =ey "E :A9A:& del 0@!0F!:00<.
Como se puede apreciar& en dic?o $e*lamento se establec-a la competencia para el
otor*amiento de los permisos de e6tracci+n de los materiales ,ue acarrean y
depositan en sus )l(eos o cauces& y no se precisaba si se ten-a ,ue pa*ar o no por la
e6tracci+n de dic?os materiales& y a ,ui1n le correspond-a cobrar por los derec?os
respecti(os. Este aspecto se corri*e con la nue(a =ey r*)nica de Municipalidades&
=ey "E :A9A:& del 0@!0F!:00<& donde en el "umeral 9 del Art. @9>& correspondiente a
las $entas Municipales& se establece ,ue: =os derec?os por la e6tracci+n de
materiales de construcci+n ubicados en los )l(eos y cauces de los r-os y canteras
locali7adas en su jurisdicci+n& con/orme a ley& son rentas municipales.'
<<
=ey Deneral del Patrimonio
Cultural de la "aci+n =ey "E
:B:9@
:1.0A.:0
0G
Establece pol-ticas nacionales de de/ensa& protecci+n& promoci+n& propiedad y r1*imen
le*al y el destino de los bienes ,ue constituyen el Patrimonio Cultural de la "aci+n.
<G #elitos Contra el Patrimonio
Cultural
=ey :A:GG
10.1:.19
99
El objeto jur-dico prote*ido son los bienes ,ue /orman parte del Patrimonio Cultural de
la "aci+n y el ?ec?o punible: atentar contra este Patrimonio& puede darse por dolo o
ne*li*encia& por comisi+n u omisi+n y ser consumado o tener el *rado de tentati(aC
adem)s& determina la responsabilidad personal del ,ue act;a como socio o
representante de una persona jur-dica& aun,ue los elementos ,ue sustenten la
penalidad no concurran en 1l pero si en su representada.
Esta norma contiene de manera *eneral el principio de error de comprensi+n
culturalmente condicionado' ,ue permite& por ejemplo& ,ue si un miembro de al*una
comunidad nati(a o campesina altera o destruye al*una e(idencia ar,ueol+*ica en el
transcurso de sus acti(idades& ,uede e6imido de responsabilidad pues& por sus
costumbres cometer-a un ?ec?o punible sin comprender el car)cter delictuoso de su
acto.
El Art-culo ::@> de la citada norma tipi0ca la #epredaci+n de las Qonas Ar,ueol+*icas
como el delito ,ue comete el ,ue sin autori7aci+n o e6cediendo la autori7aci+n ,ue
ten*a& e6plore& e6ca(e o remue(a yacimientos ar,ueol+*icos pre?isp)nicos R ser)
reprimido con pena pri(ati(a de la libertad no menor de tres a9os ni mayor de seis
a9os y con ciento (einte a trescientos sesenta y cinco d-as!multa'. As- tambi1n el
Art-culo ::B> re/erido a la E6tracci+n Il-cita del Patrimonio Cultural establece ,ue el
,ue R destruye& alteraR o comerciali7a bienes del patrimonio cultural pre?isp)nicoR
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1<
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: Mejoramiento de la
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N, Nor) Le-! +e$. Conteni*o
ser) reprimido con pena pri(ati(a de la libertad no menor de tres a9os ni mayor de
oc?o a9os y con ciento oc?enta a trescientos sesenta y cinco d-as!multa'.
<F
$e*lamento de In(esti*aciones
Ar,ueol+*icas del Instituto
"acional de Cultura 4I"C5 $3
"> 00G!:000!E#
:G.01.:0
00
El re*lamento consta de nue(e cap-tulos: clasi0caci+n de patrimonio& modalidad de
in(esti*aciones ar,ueol+*icas& proyectos ar,ueol+*icos& autori7aciones para proyectos
de in(esti*aci+n ar,ueol+*ica& autori7aci+n para proyectos de e(aluaci+n
ar,ueol+*ica& in/ormes de los proyectos de in(esti*aci+n ar,ueol+*ica& in/ormes de los
proyectos de e(aluaci+n ar,ueol+*ica& certi0cados de ine6istencia de restos
ar,ueol+*icos y sanciones.
2.'NOR(ATIVIDAD INSTITUCIONAL
N
,
Nor) Le-! +e$. Conteni*o
0
1
Ministerio de Transportes y
Comunicaciones =ey "E
:AAA9
:<.0A.:0
0:
Es el or*anismo rector del sector transportes y comunicaciones& ,ue /orma parte del
Poder Ejecuti(o y ,ue constituye un plie*o presupuestal con autonom-a administrati(a y
econ+mica& de acuerdo a ley.
0
:
Crean $e*istro de Empresas o
Instituciones para elaborar
EIAs
1A.0:.:0
0<
Mediante esta $esoluci+n se cre+ el $e*istro de Entidades Autori7adas para la Elaboraci+n
de Estudio de Impacto Ambiental en el 3ub!sector Transportes del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones. As- mismo& mediante $.#. "> 0@<!:00A!MTC21@& del 0@ de
Nulio de :00A se aprob+ el $e*lamento para la Inscripci+n en el re/erido $e*istro de
Entidades.
0
<
Aprueban T1rminos de
$e/erencia para EIAs en la
construcci+n (ial $%M ">
10A9!:00A2MTC20:!
:B.1:.:0
0A
=os lineamientos presentados se aplicar)n de acuerdo a las particularidades y ni(el de
cada proyecto se*;n la etapa ,ue se encuentra dentro del 3istema "acional de In(ersi+n
P;blica 43"IP5& as- como en /unci+n de la cate*or-a del proyecto de acuerdo al ries*o
ambiental se*;n la =ey :AGG@ 4#eclaraci+n de Impacto Ambiental& Estudio de Impacto
Ambiental 3emi #etallado y Estudio de Impacto Ambiental #etallado5. Esta clasi0caci+n
ser) rati0cada o modi0cada por la #DA3A al e(aluar la solicitud del proponente del
proyecto.
0
G
Aprueban $e*lamento de
Consulta y Participaci+n
Ciudadana en el Proceso de
E(aluaci+n Ambiental y 3ocial
en el 3ubsector Transportes
$# "> 00@!:00G!MTC21@
1@.01.:0
0G
=a presente norma la participaci+n de las personas naturales& or*ani7aciones sociales&
titulares de proyectos de in/raestructura de transportes& y autoridades& en el
procedimiento por el cual el Ministerio de Transportes y Comunicaciones& subsector
Transporte& desarrolla acti(idades de in/ormaci+n y di)lo*o con la poblaci+n in(olucrada
en proyectos de construcci+n& mantenimiento y re?abilitaci+nC as- como en el
procedimiento de #eclaraci+n de Impacto Ambiental& Estudio de Impacto Ambiental
Estudio de Impacto Ambiental
1G
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N
,
Nor) Le-! +e$. Conteni*o
3emidetallado 4EIAsd5 y detallado 4EIAd5& con la 0nalidad de mejorar el proceso de toma
de decisiones en relaci+n a los proyectos.
0
F
Aprueban #irectrices para la
Elaboraci+n y Aplicaci+n de
Planes de Compensaci+n y
$easentamiento In(oluntario
para Proyectos de
In/raestructura de Transporte
$# "> 00A!:00G!MTC21@
19.01.:0
0G
3e aprueba el #ocumento ,ue contiene las #irectrices para la Elaboraci+n y Aplicaci+n de
Planes de Compensaci+n y $easentamiento In(oluntario 4PAC$I5 para Proyectos de
In/raestructura de Transporte& con lo cual se busca ase*urar ,ue la poblaci+n a/ectada
por un proyecto reciba una compensaci+n justa y soluciones adecuadas a la situaci+n
*enerada por 1ste. En la norma se se9ala ,ue las soluciones a los di(ersos problemas de
la poblaci+n objeti(o& deber)n ser manejados desde las primeras etapas de la
preparaci+n del proyectoC es decir& desde la etapa del Estudio de Iactibilidad y en el
Estudio #e0niti(o.
0
@
#irecci+n Deneral de Asuntos
3ocio Ambientales $I del
MTC #3 "> 0:1!:00A!MTC
0@.0A.:0
0A
En el art-culo A<> se9ala ,ue& esta direcci+n tiene como /unci+n& el e(aluar& aprobar y
super(isar los componentes socio!ambientales de los proyectos de in/raestructura de
transportes en todas sus etapasC emitir opini+n t1cnica especiali7ada sobre asuntos socio!
ambientales& participar en los procesos de e6propiaci+n de predios y reasentamientos
necesarios para el desarrollo de las obras del subsector& en lo concerniente a aspectos
socio!ambientalesC entre otras /unciones.
0
A
P$%SA3 "ACI"A= #3 ">
0:1!:00A!MTC
0@.0A.:0
0A
Tiene a su car*o acti(idades de preparaci+n& *esti+n& administraci+n y ejecuci+n de
proyectos de in/raestructura de transporte relacionada a la $ed %ial "acional& as- como de
la *esti+n y control de acti(idades y recursos econ+micos ,ue se emplean para el
mantenimiento y se*uridad de las carreteras y puentes de la $ed %ial "acional.
0
B
Instituto "acional de $ecursos
"aturales =ey "E :F90:
1G.01.:0
0<
r*anismo P;blico #escentrali7ado& encar*ado de promo(er el uso racional y la
conser(aci+n de los recursos naturales con la acti(a participaci+n del sector pri(ado y del
p;blico en *eneral. El I"$E"A cuenta con una serie de direcciones ,ue permiten una
mejor y un adecuado cumplimiento de sus /unciones. Entre estas se tienen: Intendencia
Iorestal y Iauna 3il(estre& Intendencia de $ecursos T-dricos& Intendencia de Lreas
"aturales Prote*idas& Desti+n Ambiental Transectorial y E(aluaci+n e In/ormaci+n de
$ecursos "aturales.
0
9
3er(icio "acional de Lreas
"aturales Prote*idas por el
Estado 3E$"A"P
#= "E 101<!:00B
1<.0F.:0
0B
Mediante #= "E 101<!:00B& numeral :5 de la 3e*unda #isposici+n Complementaria se
cre+ el 3er(icio "acional de Lreas "aturales Prote*idas por el Estado como or*anismo
p;blico t1cnico especiali7ado con personer-a jur-dica de derec?o p;blico interno.Esta
entidad tiene como /unciones: #iri*ir el 3istema "acional de Lreas "aturales Prote*idas
por el Estado 3I"A"PE en su calidad de ente rector de las Lreas "aturales Prote*idas y
ase*urar su /uncionamiento como sistema unitarioC aprobar las normas y establecer los
criterios t1cnicos y administrati(os& as- como los procedimientos para el establecimiento y
*esti+n de las Lreas "aturales Prote*idas A"PC *estionar las Lreas "aturales Prote*idas
Estudio de Impacto Ambiental
1F
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: Mejoramiento de la
Carretera TA 109 Tramo TICAC ! CA"#A$A%E& Tacna'
N
,
Nor) Le-! +e$. Conteni*o
de administraci+n nacional& sea de /orma directa o a tra(1s de terceros bajo las
modalidades ,ue establece la le*islaci+n de la materia& entre otros.
1
0
Pro*rama "acional de Manejo
de Cuencas Tidro*r)0cas y
Conser(aci+n de 3uelos
P$"AMACTC3 #3 "E 00:!
BB!AD
0@.01.19
BB
3e encar*a de promo(er el manejo sustentable de los recursos en las cuencas de la
sierra& el mejoramiento de la calidad de (ida de las poblaciones rurales y la preser(aci+n
del medio ambiente.
1
1
Creaci+n del Ministerio del
Ambiente #= "> 101<
1F.0F.:0
0B
3e aprueba la =ey de Creaci+n& r*ani7aci+n y Iunciones del Ministerio del Ambiente
como or*anismo del Poder Ejecuti(o& ,ue tendr) como /unci+n *eneral dise9ar&
establecer& ejecutar y super(isar la pol-tica nacional y sectorial ambiental& asumiendo la
rector-a respecto a ella. Uste nue(o Ministerio constituye una persona jur-dica de derec?o
p;blico con su respecti(o plie*o presupuestal.
Tambi1n se dispone adscribir al Ministerio del Ambiente los si*uientes or*anismos:
3er(icio "acional de Meteorolo*-a e Tidrolo*-a del Per; 43E"AMTI5& Instituto Deo/-sico del
Per; 4IDP5& r*anismo de E(aluaci+n y Iiscali7aci+n Ambiental 4EIA5& 3er(icio "acional
de Area "aturales Prote*idas 43E$"A"P5 e Instituto de In(esti*aciones de la Ama7on-a
Peruana 4IIAP5. Asimismo& se ?a dispuesto la /usi+n del Consejo "acional del Ambiente en
el Ministerio del Ambiente& siendo 1ste ;ltimo el ente incorporante.
1
:
#irecci+n Deneral de 3alud
Ambiental ! #3 "E 0:<!:00F!
3A
01.01.:0
0F
Establece ,ue este Ministerio #E 3alud es el ente rector del sector salud& ,ue conduce&
re*ula y promue(e la inter(enci+n del 3istema "acional Coordinado y #escentrali7ado de
3alud& con la 0nalidad de lo*rar el desarrollo de la persona ?umana. En su art-culo GBV
se9ala ,ue la #irecci+n Deneral de 3alud Ambiental es el +r*ano t1cnico normati(o en los
aspectos relacionados al saneamiento b)sico& salud ocupacional& ?i*iene alimentaria&
7oonosis y protecci+n del ambiente.
1
<
=ey r*)nica de Dobiernos
$e*ionales! =ey "> :AB@A
1B.11.:0
0:
El art-culo GE de la ley establece ,ue los *obiernos re*ionales tienen por 0nalidad esencial
/omentar el desarrollo re*ional inte*ral sostenible& promo(iendo la in(ersi+n p;blica y
pri(ada y el empleo y *aranti7ar el ejercicio pleno de los derec?os y la i*ualdad de
oportunidades de sus ?abitantes& de acuerdo con los planes y pro*ramas nacionales&
re*ionales y locales de desarrollo.
Estudio de Impacto Ambiental
1@
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: Mejoramiento de la
Carretera TA 109 Tramo TICAC ! CA"#A$A%E& Tacna'
N
,
Nor) Le-! +e$. Conteni*o
En el art-culo F@E& inciso / se encuentran establecidas las /unciones en materia de
transportes el cual establece ,ue el *obierno re*ional debe super(isar y 0scali7ar la
*esti+n de acti(idades de in/raestructura de transporte (ial de alcance re*ional'.
En el art-culo @0E& inciso d& de las /unciones en materia de desarrollo social e i*ualdad de
oportunidades& estable ,ue lo *obiernos re*ionales promue(en la participaci+n ciudadana
en la plani0caci+n& administraci+n y (i*ilancia de los pro*ramas de desarrollo e in(ersi+n
social en sus di(ersas modalidades& brindado la asesor-a y apoyo ,ue re,uieren las
or*ani7aciones de base in(olucradas.
El art-culo @<E& inciso P de las /unciones en cuanto a materia de turismo dice (eri0car el
cumplimiento de las normas del medio ambiente y preser(aci+n de los recursos naturales
de la re*i+n& relacionados al sector turismo'.
1
G
=ey r*)nica de Dobiernos
=ocales ! =ey "E :A9A:
0@.0F.:0
0<
3e establece ,ue los *obiernos locales son entidades b)sicas de la or*ani7aci+n territorial
del Estado y canales inmediatos de participaci+n (ecinal en los asuntos p;blicos& ,ue
institucionali7an y *estionan con autonom-a los intereses propios de las correspondientes
colecti(idadesC siendo elementos esenciales del *obierno local& el territorio& la poblaci+n y
la or*ani7aci+n.
Con/orme lo establece el Art. I% del T-tulo Preliminar de esta =ey& los *obiernos locales
representan al (ecindario& promue(en la adecuada prestaci+n de los ser(icios p;blicos
locales y el desarrollo inte*ral& sostenible y arm+nico de su circunscripci+n.
En materia ambiental& las Municipalidades tienen las si*uientes /unciones:
Iormular& aprobar& ejecutar y monitorear los planes y pol-ticas locales en materia
ambiental& en concordancia con las pol-ticas& normas y planes re*ionales& sectoriales y
nacionales.
Proponer la creaci+n de )reas de conser(aci+n ambiental.
Promo(er la educaci+n e in(esti*aci+n ambiental en su localidad e incenti(ar la
participaci+n ciudadana en todos sus ni(eles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales re*ionales en el cumplimiento de sus
/unciones.
Coordinar con los di(ersos ni(eles de *obierno nacional& sectorial y re*ional& la correcta
aplicaci+n local de los instrumentos de planeamiento y de *esti+n ambiental& en el marco
del sistema nacional y re*ional de *esti+n ambiental.
Promo(er la protecci+n y di/usi+n del patrimonio cultural de la naci+n& dentro de su
jurisdicci+n& y la de/ensa y conser(aci+n de los monumentos ar,ueol+*icos& ?ist+ricos y
art-sticos& colaborando con los or*anismos re*ionales y nacionales competentes para su
Estudio de Impacto Ambiental
1A
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: Mejoramiento de la
Carretera TA 109 Tramo TICAC ! CA"#A$A%E& Tacna'
N
,
Nor) Le-! +e$. Conteni*o
identi0caci+n& re*istro& control& conser(aci+n y restauraci+n.
Estudio de Impacto Ambiental
1B
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto:
Mejoramiento de la Carretera TA 109 Tramo TICAC !
CA"#A$A%E& Tacna'
2./REGLA(ENTO DE EST0NDARES NACIONALES DE CALIDAD DE AIRE
D.S. N1 23/422214PC(.
Para prote*er la salud& la presente norma establece los est)ndares nacionales
de la calidad ambiental del aire y los lineamientos de estrate*ia para
alcan7arlos pro*resi(amente.
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
( To
do s
los valores son concentraciones en microorganismos por metro cbico NE significa no exceder)
Valores de trnsito
Cont)innt
e"
Perio*o
+or) *e! E"t5n*r
(6to*o *e An5!i"i"
V!or +or)to
#i+6ido de
A7u/re
Anual 100 Media aritm1tica anual Iluorescencia K%
4m1todo autom)tico5
PM!10 Anual B0 Media aritm1tica anual 3eparaci+n inercial2
Iiltraci+n *ra(imetr-a
:G ?oras :00 "E m)s de < (eces al
a9o
#i+6ido de
"itr+*eno
1 ?ora :F0 "E m)s de :G (e7 al a9o In/rarrojo no dispersi(o
4"#I$52m1todo
autom)tico
6i*eno B ?oras 1F0 "E m)s de :G (eces al
a9o

Valores Referenciales
Cont)innt
e"
Perio*o
+or) *e! E"t5n*r
V!or
(6to*o *e
An5!i"i"
PM :!F
Anual 1F
3eparaci+n
inercial2
Iiltraci+n
*ra(imetr-a
:G ?oras @F
Gerencia Regional de Infraestructura
Subgerencia de estudios
19
Cont)innte
"
Perio*
o
+or) *e! E"t5n*r
(6to*o *e An5!i"i" V!o
r
+or)to
#i+6ido de
A7u/re
Anual B0 Media aritm1tica anual
Iluorescencia K%
4m1todo autom)tico5
:G
?oras
<@F
"E m)s de 1 (e7 al
a9o
PM!10
Anual F0 Media aritm1tica anual
3eparaci+n inercial2
Iiltraci+n *ra(imetr-a
:G
?oras
1F0
"E m)s de < (eces al
a9o
Mon+6ido de
Carbono
B ?oras 100 Promedio m+(il In/rarrojo no
dispersi(o
4"#I$52m1todo
autom)tico
A ?oras <00
"E m)s de 1 (e7 al
a9o
#i+6ido de
"itr+*eno
Anual 100
Promedio aritm1tico
anual Wuimiluminiscencia
4m1todo autom)tico5
1 ?ora :00
"E X de :G (eces al
a9o
7ono B ?oras 1:0
"E X de :G (eces al
a9o
Iotometr-a K%
4m1todo autom)tico5
Plomo
Anual M1todo para PM10
Espectrometr-a de
absorci+n at+mica.
Mensual 1.F
"E m)s de G (eces al
a9o
3ul/uro de
Tidr+*eno
:G
?oras
Iluorescencia K%
4m1todo autom)tico5
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto:
Mejoramiento de la Carretera TA 109 Tramo TICAC !
CA"#A$A%E& Tacna'

2.7E"t5n*re" *e C!i** A)bient! 8ECA"9 #r R:i*o" D.S. 2;74
222'4PC(.
=a presente norma establece Est)ndares "acionales de Calidad de $uido:
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
<on" *e A#!i$$i=n
V!ore" E>#re"*o" en Le?T
@orrio Di:rno @orrio No$t:rno
Qona de Protecci+n Especial F0 G0
Qona $esidencial @0 F0
Qona Comercial A0 @0
Qona Industrial B0 A0
Gerencia Regional de Infraestructura
Subgerencia de estudios
:0