LA PRESCRIPCION PARA DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PUBLICOS MAYORES DE 65

AOS

A fin de combatir de modo idneo y adecuado la criminalidad administrativa o funcionarial, que
tanto dao produce al Estado, el CP en su artculo 80 ha previsto duplicar el plazo de prescripcin
para los delitos cometidos por funcionarios y servidores pblicos que atenten contra el patrimonio
del Estado o de organismos sostenidos por este.

Para ello se debe entender que la prescripcin es una institucin jurdica con la cual se autolimita
la potestad punitiva, teniendo como consecuencia la extincin de la accin penal debido al
transcurso del tiempo y basa su premisa en la falta de necesidad de una pena por el olvido que se
produce del delito con el paso de los aos, y la desaparicin de los elementos de conviccin que
hace difcil la emisin de una sentencia condenatoria.

Este tratamiento legal se fundamenta en la caracterstica especial que tiene el objeto de
proteccin del delito y la daosidad que se genera al tesoro pblico; por tal razn, el hecho de
evitar que un delito cometido en agravio del patrimonio del Estado quede impune hace que se
dupliquen los plazos de prescripcin con el objeto de que tenga un mayor periodo de tiempo para
ejercer la facultad sancionadora que tiene el Estado.

No obstante, si esta regla es de aplicacin, donde el tipo penal contiene como bien jurdico
protegido, el patrimonio del Estado, esta regla tambin tiene que ser de aplicacin a todos los
dems delitos contra la Administracin Publica en los que, aunque el tipo penal no considere
como bien jurdico protegido primariamente el patrimonio del Estado, por ejemplo los delitos de
corrupcin de funcionarios donde el contenido del acto de corrupcin tenga como objeto
defraudar al Estado afectando su patrimonio gravemente, sea por que el Estado se desprendi
indebidamente de su patrimonio o por que dej de cobrar lo que le corresponda.

Sin embargo, el legislador ha previsto en el artculo 81 del CP, que cuando el agente que cometa el
delito tenga menos de 21 y ms de 65 aos al momento de la comisin del delito, los plazos de
prescripcin se reducen a la mitad, ello debido a que si bien el agente tiene conocimiento de la
antijuricidad de su comportamiento, su capacidad de autocontrol se encuentra disminuida, es
decir, al sujeto le puede costar un mayor esfuerzo el comportarse de acuerdo a la norma y esto
trae consigo a que tenga una fuerza de voluntad distinta que la de un individuo normal.

En ese sentido, si el funcionario pblico de ms de 65 aos de edad, que cometi el delito de
peculado de uso y el Ministerio Pblico no inicio su funcin persecutora dentro del plazo ordinario,
el fundamento de que este se duplique, y luego se reduzca a la mitad, hace que se tome en cuenta
solamente el plazo ordinario de la prescripcin, ya que si el delito se encuentra reprimido con una
pena privativa de libertad de hasta cuatro aos en su primer prrafo, y se aducen que en este caso
se duplican los plazos por su condicin de funcionario pblico, es decir a ocho aos, el artculo 81
del CP, lo reduce nuevamente a cuatro aos por tener el sujeto activo ms de 65 aos de edad.