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Cmara Especializada de

Engenharia Eltrica
ENGENHARI A
ELTRI CA
MANUAL DO
E X E R C C I O
PROFISSIONAL
FISCALIZAO
MANUAL DO EXERCCIO
PROFISSIONAL - FISCALIZAO
ENGENHARIA ELTRICA
CEEE-RJ
Cmara Especializada de Engenharia Eltrica
1 Edio - Maio/2010
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 3
CREA-RJ CEEE-RJ
J CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA DO RIO DE JANEIRO
Presidente
Engenheiro Agrnomo AGOSTINHO GUERREIRO
2009-2011
Diretoria 2010
1 Vice Presidente
Engenheiro Eletricista e de Segurana do Trabalho LUIZ ANTONIO COSENZA
2 Vice Presidente
Engenheiro Civil e de Segurana do Trabalho SRGIO NISKIER
1 Diretor Administrativo
Arquiteta e Urbanista SNIA AZEVEDO LE COCQ DOLIVEIRA
2 Diretor Administrativo
Tcnico em Edifcaes e em Eletrotcnica ELIZEU RODRIGUES MEDEIROS
3 Diretor Administrativo
Engenheiro Mecnico ALEXANDRE SHEREMETIEFF JUNIOR
1 Diretor Financeiro
Engenheiro Eletricista Industrial Eltrica e de Operao ALCEBADES FONSECA
2 Diretor Financeiro
Engenheiro Civil ELIEZER ALVES DOS REIS
3 Diretor Financeiro
Engenheiro Civil ROGRIO SALOMO MUSSE
J PRODUO EDITORIAL
Gerente Interino e Coordenador de Apoio aos Colegiados: Eng. Eletricista e de Seg. do Trabalho Samuel Lischinsky
Contedo: Cmara Especializada de Engenharia Eltrica
Ilustraes: Mega
Diagramao: Curta Comunicao
Organizao: Assessoria de Marketing e Comunicao do Crea-RJ
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CREA-RJ CEEE-RJ
J CMARA ESPECIALIZADA DE ENGENHARIA ELTRICA - CEEE
Composio 2009
Coordenador
Eng. Eletricista ANTNIO CARLOS SOARES PEREIRA
Coordenador-Adjunto
Eng. Eletricista-nfase em Engenharia de Sistemas Eltricos de Potncia DENILSON JOS GUEDES DE SOUSA
Membros
Engenheiros Eletricistas e Tcnicos em Eletrotcnica AIR ILTON DE LIMA e CLAYTON GUIMARES DO VABO. Eng. Eletricista - Industrial Eltrica e Eng.
de Operao Eletricidade ALCEBADES FONSECA. Engenheiros Eletricista ANTNIO JOS MARTINS, EDUARDO AUGUSTO NUNES FEITAL, EDUARDO
SOARES DI SABATINO GUIMARES, OLIMPIO ALVES DOS SANTOS, REGINA CONCEIO CORRA DA SILVA MONIZ RIBEIRO, RENATO VIANNA BARRADAS.
Eng. Eletricista - Sistemas LUIZ ANTNIO PALMEIRA MONTEIRO. Eng. Eletricista Eletrotcnica e de Segurana do Trabalho LUIZ ANTONIO COSENZA.
Engenheiros Eletricista e de Segurana do Trabalho MARIANO DE OLIVEIRA MOREIRA e REINALDO CAMPOS DAMIANO. Eng. Industrial - Eltrica Csar
Augusto Valente dos Reis. Tcnico Industrial em Eletrotcnica EDUARDO FRANA RIBEIRO. Tcnico em Eletrnica e Eng.Eletricista-nfase em Computao
RICARDO DO NASCIMENTO ALVES
Representante do Plenrio
Tcnico em Edifcaes e em Eletrotcnica ELIZEU RODRIGUES MEDEIROS
Composio 2010
Coordenador
Eng. Eletricista, de Segurana do Trabalho e Tcnico em Eletrotcnica JOS AMARO BARCELOS LIMA
Coordenadora-Adjunta
Eng. Eletricista REGINA CONCEIO CORRA DA SILVA MONIZ RIBEIRO
Membros
Eng. Eletricista Industrial Eltrica e Eng. de Operao Eletricidade ALCEBADES FONSECA, Eng. Eletricista e Tcnico em Eletrotcnica AIR ILTON DE
LIMA, Eng. Eletricista ANTNIO SOARES PEREIRA, Eng. Eletricista-nfase em Engenharia de Sistemas Eltricos de Potncia DENILSON JOS GUEDES DE
SOUSA, Eng. Eletricista EDUARDO AUGUSTO NUNES FEITAL, Eng. Eletricista EDUARDO SOARES DI SABATINO GUIMARES, Eng. Eletricista Eletrotcnica
e de Segurana do Trabalho LUIZ ANTONIO COSENZA, Eng. Eletricista Sistemas LUIZ ANTNIO PALMEIRA MONTEIRO, Eng. Eletricista OLIMPIO ALVES
DOS SANTOS, Eng. Eletricista e de Segurana do Trabalho REINALDO CAMPOS DAMIANO, Tcnico em Eletrnica e Eng.Eletricista-nfase em Computao
RICARDO DO NASCIMENTO ALVES, Tcnico em Eletrotcnica SIRNEY BRAGA
Representante do Plenrio
Tcnico em Edifcaes e em Eletrotcnica ELIZEU RODRIGUES MEDEIROS
Assessor
Eng. Eletricista, de Segurana do Trabalho e Tcnico em Eletrnica FBIO PIMENTEL RABELLO
Nota: A Cmara reserva-se o direito de rever o presente Manual, quando de alteraes de legislao ou novos entendimentos frmados com a anuncia
da Coordenadoria de Cmaras Especializadas.
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CREA-RJ CEEE-RJ
J SUMRIO
Prefcio .............................................................................................................................................................................................................. 07
1. Misso Institucional do Sistema Confea/Crea .................................................................................................................. 09
2. Competncia da Cmara ........................................................................................................................................................... 11
3. Procedimentos Gerais e Administrativos ............................................................................................................................ 13
4. Perfl da Modalidade .................................................................................................................................................................... 23
5. Base Legal .......................................................................................................................................................................................... 25
6. Diretrizes da Fiscalizao ............................................................................................................................................................ 29
7. Referncia Bibliografca ............................................................................................................................................................... 55
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CREA-RJ CEEE-RJ
J PREFCIO
O Crea-RJ, por meio da sua Cmara Especializada de Engenharia Eltrica - CEEE, apresenta este Manual
do Exerccio Profssional - Fiscalizao das atividades profssionais no mbito de suas atribuies e
jurisdio. O intuito precpuo deste trabalho proteger a sociedade dos maus profssionais e daqueles
que realizam sua funo sem as atribuies oriundas da formao universitria.
Este trabalho destina-se a todos os servidores e profssionais que participam, direta ou indiretamente,
das aes de fscalizao do Conselho. Nosso objetivo fxar critrios e normas para registro e orientao
das atividades da engenharia eltrica. Por isso, as equipes de fscalizao do Crea-RJ devem utiliz-lo
sempre que for o preciso verifcar a legalidade na prtica da prestao de servios, seja na elaborao de
planos e projetos, seja na execuo de obras.
Este Manual auto-explicativo. Basta localizar a atividade na qual se enquadra o profssional, a empresa
executora ou a empresa e indivduo responsvel pela ao econmica e seguir a legislao, normas e
procedimentos, garantindo, assim, os direitos dos profssionais e da sociedade.
O Manual do Exerccio Profssional - Fiscalizao da CEEE prope uma nova postura, que visa proteger a
sociedade atravs da valorizaodo profssional. A orientao prvia dada a eles e aos cidados reafrma
o carter educativo do Conselho.
Falhas de planejamento, desempenho indevido de cargo em reparties pblicas e at ofertas de projeto
e construo pela internet so prticas recorrentes no universo da fscalizao profssional. Sendo assim,
imprescindvel combat-las, prevenindo os cidados contra o exerccio ilegal da profsso e notifcando
prticas nocivas, no intuito de proteger a sociedade e garantir a qualidade profssional.
Na certeza de que essa postura fortalece o relacionamento do Crea-RJ com seus servidores, profssionais
e empresas da rea tecnolgica e sociedade, esperamos que este documento colabore para melhorar
as condies de trabalho de todos.
Eng. Eletricista, de Segurana do Trabalho e Tcnico
em Eletrotcnica Jos Amaro Barcelos Lima
Coordenador da Cmara Especializada de Engenharia Eltrica
Eng. Agrnomo Agostinho Guerreiro
Presidente do Crea-RJ
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CREA-RJ CEEE-RJ
1. MISSO
INSTITUCIONAL DO
SISTEMA CONFEA/CREA
Os Conselhos Federal e Regionais de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia, denominados Confea e Creas, respectivamente, so
autarquias dotadas de personalidade jurdica de direito pblico,
constituindo servio pblico federal, criado pelo Decreto n
23.569, de 11 de Dezembro de 1933, e atualmente regido pela Lei
n 5.194, de 24 de Dezembro de 1966.
O Confea, instncia superior da fscalizao do exerccio
profssional da Engenharia, da Arquitetura e da Agronomia,
possui atribuies, dentre outras, de regulamentar a execuo
da Lei n 5.194/66, coordenando a ao dos Creas no mbito dos
estados da Federao, de forma a assegurar a unidade de ao no
cumprimento de sua misso institucional.
O Sistema Confea/Crea garante proteo para a sociedade
atravs da fscalizao dos servios tcnicos e execues de
obras relacionadas Engenharia, Arquitetura e Agronomia,
com a verifcao da participao de profssionais e empresas
habilitados, observando princpios ticos, econmicos,
tecnolgicos e ambientais compatveis com suas necessidades.
Os Creas, visando uma maior efcincia da fscalizao do
exerccio profssional, possuem a prerrogativa de criar Cmaras
Especializadas por grupo ou modalidade profssional. Estes
setores so incumbidos de, entre outras atribuies, julgar e
decidir, em primeira instncia, sobre os assuntos de fscalizao e
infraes legislao no mbito da profsso sob sua gesto e da
categoria profssional.
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CREA-RJ CEEE-RJ
2. COMPETNCIA
DA CMARA
A Cmara Especializada rgo decisrio da estrutura bsica do
Crea-RJ. Constitui a primeira instncia de julgamento no mbito
da jurisdio do Conselho Regional.
Segundo o art. 46 da Lei n 5.194/66, so atribuies
da Cmara:
a) julgar os casos de infrao da presente Lei, no mbito de
sua competncia profssional especfca;
b) julgar as infraes do Cdigo de tica;
c) aplicar as penalidades e multas previstas;
d) apreciar e julgar os pedidos de registro de profssionais,
das frmas, das entidades de direito pblico, das entidades
de classe e das escolas ou faculdades na Regio;
e) elaborar as normas para a fscalizao das respectivas
profsses;
f) opinar sobre os assuntos de interesse comum de duas ou
mais especializaes profssionais, encaminhando-os ao
Conselho Regional.
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CREA-RJ CEEE-RJ
3. PROCEDIMENTOS
GERAIS E
ADMINISTRATIVOS
O AGENTE FISCAL:
O agente fscal o funcionrio do Conselho Regional designado
para exercer a funo de agente de fscalizao. Lotado na unidade
encarregada da fscalizao do Crea, atua conforme as diretrizes e
as determinaes especfcas traadas e decididas pelas cmaras
especializadas.
O agente fscal verifca se as obras e servios relativos Engenharia,
Arquitetura e Agronomia esto sendo executados de acordo
com as normas regulamentadoras do exerccio profssional.
No desempenho de suas atribuies, o agente fscal deve
atuar com rigor e efcincia para que o exerccio das profsses
abrangidas pelo Sistema Confea/Crea ocorra com a participao
de profssional legalmente habilitado.
COMPETNCIA LEGAL DO AGENTE FISCAL:
A aplicao do que dispe a Lei n. 5.194, de 1966, no que se
refere verifcao e fscalizao do exerccio das atividades
e das profsses nela reguladas, de competncia dos Creas.
Para cumprir essa funo os Creas, usando da prerrogativa que
lhe confere o art. 77 da Lei n 5.194, designa funcionrios com
atribuies para lavrar autos de infrao s disposies dessa lei,
denominados agentes fscais.
ATRIBUIES DO AGENTE FISCAL:
a) Fiscalizar o cumprimento da legislao das profsses
abrangidas pelo Sistema Confea/Crea e as pessoas
jurdicas (empresas) obrigadas a se registrarem no Crea
por fora das atividades exercidas e discriminadas em seu
objetivo social;
b) Ter em conta que, no exerccio de suas atividades, suas
aes devem sempre estar voltadas para os aspectos
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CREA-RJ CEEE-RJ
educativo, instrutivo e preventivo nos casos de
descumprimento da Legislao Pertinente;
c) Examinar in loco documentos (projetos, ART, memorial
descritivo, laudos, contratos, catlogos de equipamentos
e produtos, outros) relativos obras e servios da
rea tecnolgica, verifcando as atribuies legais
do responsvel em conformidade com as atividades
exercidas, anotando-os no Relatrio de Fiscalizao - RF;
d) Identifcar obra/servio (empreendimento) ou atividade
privativa de profssional da rea tecnolgica, efetuando a
fscalizao de acordo com a legislao em vigor;
e) Elaborar relatrio de fscalizao - RF, circunstanciando,
caracterizando a efetiva atividade exercida;
f) Realizar diligncias processuais quando designado;
g) Fiscalizar, em carter preventivo, os rgos pblicos
federais, estaduais e municipais, bem como profssionais e
empresas pblicas ou privadas, registrados ou no no Crea;
h) Esclarecer e orientar os profssionais, empresas e pessoas
que esto sendo fscalizados, sobre a legislao vigente e
a forma de regularizao da situao; i) Fiscalizar obra/
servio onde tenha havido qualquer tipo de sinistro/
acidente emitindo o Relatrio de Visita circunstanciado
com o maior nmero de informaes possveis, conforme
instruo de servios do Crea;
j) Lavrar, por competente delegao, Notifcaes e Autos
de Infrao, de acordo com a legislao vigente, quando
se tenha esgotado o prazo concedido ao notifcado sem
que a situao tenha sido regularizada, persistindo e/ou
comprovadas, portanto, as irregularidades;
k) Exercer outras atividades relacionadas a sua funo.
CONDUTA DO AGENTE FISCAL:
O Agente Fiscal, quando do desempenho das suas atividades, deve
proceder a fscalizao tanto in loco, como distncia, estando,
para isso, devidamente preparado quanto legislao pertinente,
cultura empresarial, comportamento nas suas abordagens e
postura tica.
O ato fscalizatrio deve ocorrer em qualquer empreendimento
onde ocorra o exerccio das profsses relacionadas rea
tecnolgica.
A partir do enfoque mais abrangente dado recentemente pelos
Creas fscalizao (incluindo-se os empreendimentos em
funcionamento), aliado reconhecida relevncia e seriedade
do ato fscalizatrio, verifca-se a necessidade do constante
desenvolvimento das habilidades do Agente Fiscal. Este
profssional leva informaes importantes e deixa a imagem
do Conselho Profssional junto s empresas. Independente do
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tipo de fscalizao efetuada, essencial que ele transmita a seus
interlocutores a valorizao e credibilidade da classe profssional,
assim como a responsabilidade social praticada no Sistema
Confea/Crea.
Desta forma e premissas, o Agente Fiscal do Crea deve estar
treinado e capacitado para:
a) atuar dentro dos princpios que norteiam a estrutura
organizacional do Sistema Confea/Crea;
b) agir dentro dos princpios ticos e organizacionais;
c) observar as normas e medidas de segurana do trabalho
(uso de EPI);
d) conhecer a legislao bsica relacionada s profsses
vinculadas ao Sistema Confea/Crea, mantendo-se
atualizado em relao a mesma;
e) identifcar as caractersticas das profsses regulamentadas
e fscalizadas pelo Sistema Confea/Crea;
f) distinguir os diversos ramos de atividades econmicas
que exigem a participao de profssionais das reas
tecnolgicas;
g) ter desenvoltura para trabalhos com informtica;
h) proceder de acordo com as determinaes do seu setor
superior;
i) cumprir as ordens recebidas, opondo-se por escrito
quando entend-las em desacordo com os dispositivos
legais aplicveis;
j) cumprir de forma transparente a sua funo de fscalizar
colocando em prtica os conhecimentos da legislao
vigente e as determinaes recebidas; e
k) conhecer os procedimentos e caractersticas de processos
administrativos.
PERFIL PROFISSIONAL DO AGENTE FISCAL:
Para desempenho da atividade de fscalizao, restrita
verifcao de que os preceitos da legislao esto sendo
cumpridos, por pessoa fsica ou jurdica, no que diz respeito ao
exerccio das profsses da rea tecnolgica, em todas as suas
atividades e nveis de formao, no se exige que o agente fscal
seja detentor de diploma ou certifcado nas reas abrangidas pelo
Sistema Confea/Crea.
No caso de o Crea admitir em seu quadro de agentes fscais apenas
profssionais com formao nas reas abrangidas pelo Sistema
Confea/Crea, as atividades de fscalizao, independentemente
de sua natureza, sero exercidas por esses profssionais.
Alm disso, observa-se que se o Crea possuir poucas demandas
relativas supracitada fscalizao de carter especfco poder o
agente fscal profssional do Sistema, desenvolver tambm outras
atividades complementares fscalizao, a critrio do Crea-RJ.
POSTURA DO AGENTE FISCAL:
Quando da fscalizao no local da obra ou servio, sede de
empresas e/ou escritrio de profssional, o agente fscal deve:
identifcar-se, sempre, como agente de fscalizao do Crea,
exibindo sua carteira funcional;
agir com a objetividade, frmeza e imparcialidade necessrias
ao cumprimento do seu dever;
exercer com zelo e dedicao as atribuies que lhe forem
conferidas;
tratar as pessoas com cordialidade e respeito;
apresentar-se de maneira adequada com a funo que exerce;
ter em conta que, no exerccio de suas atividades, suas aes
devem sempre estar voltadas para os aspectos educativo,
instrutivo e preventivo;
identifcar o proprietrio ou responsvel pela obra ou servio;
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CREA-RJ CEEE-RJ
identifcar o profssional ou empresa responsvel pela execuo da
obra ou servio (solicitar cpia da Anotao de Responsabilidade
Tcnica, ART), caso no identifque o seu registro;
informar ao proprietrio ou responsvel pela obra ou servio
sobre a legislao que rege o exerccio profssional;
identifcada irregularidade, informar ao proprietrio ou
responsvel pela obra ou servio e aplicar a legislao vigente;
orientar sobre a forma de regularizar a obra ou servio;
rejeitar vantagem de qualquer espcie, em razo de suas
atribuies; e
elaborar relatrio de fscalizao.
Se, durante a fscalizao, o proprietrio ou responsvel pela obra
ou servio no quiser apresentar documentos, perder a calma
ou tornar-se violento, o agente fscal dever manter postura
comedida e equilibrada. A regra geral usar o bom senso. Se
necessrio e oportuno, suspender os trabalhos e voltar em outro
momento.
CONHECIMENTOS BSICOS NECESSRIOS AO
DESEMPENHO DA FUNO:
Legislao relacionada s profsses vinculadas ao Sistema
Confea/Crea;
Caractersticas das profsses regulamentadas e fscalizadas
pelo Sistema Confea/Crea;
Capacidade de identifcar os diversos ramos de atividades
econmicas que exigem a participao de profssionais da
rea tecnolgica.
Informtica;
Procedimentos e caractersticas do processo administrativo; e
Manual de Fiscalizao e procedimentos operacionais.
INSTRUMENTOS DE FISCALIZAO:
No cumprimento da rotina de seu trabalho, o agente fscal dever
utilizar algumas ferramentas para registrar os fatos observados
e, se pertinente, dar incio ao processo administrativo devido.
Um processo administrativo bem instrudo proporcionar maior
facilidade e celeridade na anlise dos fatos pelas instncias
decisrias do Crea.
Neste item, sero descritas algumas ferramentas imprescindveis
ao agente fscal, necessrias boa execuo do seu trabalho.
RELATRIO DE FISCALIZAO:
Tem por fnalidade descrever, de forma ordenada e minuciosa,
aquilo que se viu, ouviu ou observou. um documento destinado
coleta de informaes das atividades exercidas no mbito das
profsses abrangidas pelo Sistema Confea/Crea e, em vias de
regra, desenvolvido no local onde o servio ou a obra est sendo
executada.
Na visita, seja o empreendimento pblico ou privado, o agente
fscal deve solicitar a apresentao das ARTs de projeto e de
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CREA-RJ CEEE-RJ
execuo, bem como verifcar a existncia de placa identifcando
a obra e o responsvel tcnico. No caso de prestao de servios,
dever ser solicitada tambm, alm das respectivas ARTs de projeto
e de execuo, a apresentao de possveis ordens de servios,
notas fscais e dos contratos frmados, entre o empreendedor e o
profssional responsvel tcnico.
O relatrio, normalmente padronizado pelo Crea, deve ser
preenchido cuidadosamente e deve conter, no mnimo, as
seguintes informaes:
data de emisso, nome completo, matrcula e assinatura do
agente fscal;
nome e endereo completos da pessoa fsica ou jurdica
fscalizada, incluindo, se possvel, CPF ou CNPJ;
identifcao da obra, servio ou empreendimento, com
informao sobre o nome e endereo do executor, descrio
detalhada da atividade desenvolvida e dados necessrios para
sua caracterizao, tais como fase, natureza e quantifcao;
nome completo, ttulo profssional e nmero de registro no
Crea do responsvel tcnico, quando for o caso;
identifcao das ARTs relativas s atividades desenvolvidas,
se houver;
informaes acerca da participao efetiva do responsvel
tcnico na execuo da obra, servio ou empreendimento,
quando for o caso;
descrio minuciosa dos fatos que confgurem infrao
legislao profssional; e
identifcao do responsvel pelas informaes, incluindo
nome completo e funo exercida na obra, servio ou
empreendimento, se for o caso.
Para complementar as informaes do relatrio de fscalizao, o
agente fscal deve recorrer ao banco de dados do Crea e/ou de
outras instituies..
Sempre que possvel, ao relatrio de fscalizao devem
ser anexados documentos que caracterizam a infrao e a
abrangncia da atuao da pessoa fsica ou jurdica na obra,
servio ou empreendimento, a saber:
cpia do contrato social da pessoa jurdica e de suas alteraes;
cpia do contrato de prestao do servio;
cpia dos projetos, laudos e outros documentos relacionados
obra, ao servio ou ao empreendimento fscalizado;
fotografas da obra, servio ou empreendimento;
laudo tcnico pericial;
declarao do contratante ou de testemunhas; ou
Informao sobre a situao cadastral do responsvel tcnico,
emitido pelo Crea.
No caso de a pessoa fsica ou jurdica fscalizada j ter sido
penalizada pelo Crea em processo administrativo punitivo
relacionado mesma infrao, o agente fscal dever encaminhar
o relatrio elaborado gerncia de fscalizao para que seja
determinada a lavratura imediata do auto de infrao.
NOTIFICAO:
Este documento tem por objetivo informar ao responsvel pelo
servio/obra ou seu representante legal, sobre a existncia de
pendncias e/ou indcios de irregularidades no empreendimento
objeto de fscalizao. Serve, ainda, para solicitar informaes,
documentos e/ou providncias, visando regularizar a situao
dentro de um prazo estabelecido.
A gerncia de fscalizao do Crea, com base no relatrio elaborado,
caso seja constatada ocorrncia de infrao, determinar a
notifcao da pessoa fsica ou jurdica fscalizada para prestar
informaes julgadas necessrias ou adotar providencias para
regularizar a situao.
O formulrio de notifcao, normalmente padronizado pelo
Crea, deve ser preenchimento criteriosamente e deve conter, no
mnimo, as seguintes informaes:
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 18
CREA-RJ CEEE-RJ
meno competncia legal do Crea para fscalizar o exerccio
das profsses abrangidas pelo Sistema Confea/Crea;
data da lavratura, nome completo, matrcula e assinatura do
agente fscal;
nome e endereo completos da pessoa fsica ou jurdica
fscalizada, incluindo, se possvel, CPF ou CNPJ;
identifcao da infrao, mediante descrio detalhada
da irregularidade constatada, capitulao da infrao e da
penalidade, e valor da multa que estar sujeito o notifcado
caso no regularize a situao; e
indicao das providncias a serem adotadas pelo notifcado
e concesso do prazo de dez dias para regularizar a situao
objeto da fscalizao.
As notifcaes devem ser entregues pessoalmente ou enviadas
por via postal com Aviso de Recebimento AR ou por outro meio
legal admitido que assegure a certeza da cincia do autuado. O
comprovante de recebimento da notifcao dever ser anexado
ao processo administrativo que trata do assunto.
Caso o autuado recuse ou obstrua o recebimento da notifcao, o
fato dever ser registrado no processo.
AUTO DE INFRAO:
Este documento deve ser lavrado contra leigos, profssionais ou
pessoas jurdicas que praticam transgresses aos preceitos legais
que regulam o exerccio das profsses abrangidas pelo Sistema
Confea/Crea.
Segundo o ilustre professor e jurista Hely Lopes Meirelles, estes atos
pertencem categoria dos atos administrativos vinculados, aqueles
para os quais a lei estabelece os requisitos e condies de sua
realizao. Nessa categoria de atos, as imposies legais absorvem,
quase por completo, a liberdade do administrador, uma vez que
seu poder de agir fca adstrito aos pressupostos estabelecidos pela
norma legal para a validade da ao administrativa. Desatendido
qualquer requisito, compromete-se a efccia do ato praticado,
tornando-o passvel de anulao pela prpria administrao ou
pelo judicirio, se assim requerer o interessado.
Ainda, tratando-se de atos vinculados, impe-se administrao
o dever de motiv-los, no sentido de evidenciar a conformao de
sua prtica com as exigncias e requisitos legais que constituem
pressupostos necessrios de sua existncia e validade.
Portanto, o auto de infrao no pode prescindir de certos
requisitos, tais como a competncia legal de quem o pratica, a
forma prescrita em lei ou o regulamento e o fm indicado no texto
legal em que a fscalizao se apia.
Assim como a notifcao, o auto de infrao, grafado de forma
legvel, sem emendas ou rasuras, deve apresentar, no mnimo, as
seguintes informaes:
meno competncia legal do Crea para fscalizar o exerccio
das profsses abrangidas pelo Sistema Confea/Crea;
data da lavratura, nome completo, matrcula e assinatura do
agente fscal;
nome e endereo completos da pessoa fsica ou jurdica
autuada, incluindo, obrigatoriamente, CPF ou CNPJ;
identifcao da obra, servio ou empreendimento, com
informao sobre a sua localizao, nome e endereo
do contratante, indicao da natureza da atividade e sua
descrio detalhada;
identifcao da infrao, mediante descrio detalhada da
irregularidade, capitulao da infrao e da penalidade, e
valor da multa a que estar sujeito o autuado;
data da verifcao da ocorrncia;
indicao de reincidncia ou nova reincidncia, se for o caso; e
indicao do prazo de dez dias para efetuar o pagamento da
multa e regularizar a situao ou apresentar defesa cmara
especializada.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 19
CREA-RJ CEEE-RJ
A infrao somente ser capitulada, conforme o caso, nos
dispositivos do exerccio profssional das Leis ns 4.950-A e 5.194,
ambas de 1966, e 6.496 de 1977, bem como, as do Ministrio do
Trabalho das Leis ns 6.514 de 1977, 7.410, de 1985 e Decreto
n 92.530, de 1986, sendo vedada a capitulao com base em
instrumentos normativos do Crea e do Confea.
Os autos de infrao devem ser entregues pessoalmente ou
enviadas por via postal com Aviso de Recebimento, AR ou por outro
meio legal admitido que assegure a certeza da cincia do autuado.
O comprovante de recebimento do auto de infrao dever ser
anexado ao processo administrativo que trata do assunto.
Caso o autuado recuse ou obstrua o recebimento do auto de
infrao, o fato dever ser registrado no processo.
FICHA CADASTRAL - EMPRESAS:
Documento prprio do Crea para coleta de informaes junto
a empresas que apresentam indcios de atuao nas reas
abrangentes do Sistema Confea/Crea, com a fnalidade de
certifcao do exerccio de atividades nestas reas por parte
daquelas empresas.
ESTRATGIAS DE FISCALIZAO:
Conceitualmente, estratgia consiste na aplicao dos meios
disponveis com vista con secuo de objetivos especfcos.
Neste item, sero abordados aspectos relacionados a estratgias
de fscalizao como um componente do planejamento desta.
O PLANEJAMENTO DA FISCALIZAO:
A fscalizao deve ser uma ao planejada, coordenada e avaliada
de forma contnua, tendo em foco o alcance dos seus objetivos.
Para tal, a unidade do Crea responsvel pela fscalizao, em
parceria com a respectiva cmara especializada, dever defnir,
periodicamente, um programa de trabalho contendo diretrizes,
prioridades, recursos necessrios e metas a alcanar, dentre
outros.
Durante o processo de execuo do programa de trabalho,
os resultados da ao devero ser monitorados e submetidos
constantemente a uma avaliao por parte da unidade responsvel
pela fscalizao. Essas informaes devero ser levadas ao
conhecimento das respectivas cmaras especia lizadas, de forma
a agregar crticas que serviro para nortear a reprogramao do
perodo seguinte.
No planejamento deve ser defnida, tambm, a estratgia de
trabalho, explicitando os meios necessrios consecuo dos
objetivos. Deve constar do planejamento as diretrizes bsicas,
entendi das como um conjunto de instrues ou indicaes para
se tratar e levar a termo o plano de fscali zao. Essas diretivas
podem ser expressas a partir das respostas s seguintes questes:
A. O que fscalizar ?
B. Quem/onde fscalizar ?
C. Como fscalizar ?
D. Qual a meta ?
A. O QUE FISCALIZAR
Consiste em estabelecer prioridades, defnidas de forma conjunta
entre a unidade de fs calizao e as cmaras especializadas,
ressaltando a diversifcao da fscalizao e contemplando
as vrias modalidades profssionais. A eleio das prioridades
deve guardar estreita relao com as atividades econmicas
desenvolvidas na regio, capacidade atual e projetada dos
recursos humanos e fnanceiros e, tambm, com a identifcao
dos empreendimentos e servios que, devido natureza de suas
atividades, se constituam em maiores fontes de riscos sociedade.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 20
CREA-RJ CEEE-RJ
B. QUEM / ONDE FISCALIZAR
Aps defnidas as obras e servios prioritrios para a fscalizao
deve-se verifcar:
onde esto sendo realizados; e
se as atividades relacionadas s respectivas obras e servios
esto sendo executadas por profs sional registrado e em
situao regular perante o conselho.
os documentos relacionados as atividades do SESMT, que
competem aos profssionais do Sistema Confea/Crea.
C. COMO FISCALIZAR
A verifcao do exerccio profssional poder ocorrer de forma
indireta ou direta, desenvol vendo-se as aes no escritrio ou no
campo, respectivamente.
a) Forma indireta Ocorre quando se desenvolve o trabalho sem
deslocamento fsico do agente fscal, por meio de pesquisa em:
jornais e revistas;
dirio ofcial do estado;
catlogos telefnicos (pginas amarelas);
Feiras, catlogos empresariais e folder de empreendimentos:
pesquisas em stios na rede mundial de computadores
Internet; e
convnios com rgos pblicos e privados.
Sistema corporativo do Crea-RJ
Esta forma de fscalizao no deve ser a nica a ser empreendida
pelo Crea. oportuno que ocorra em associao com a forma
direta, sendo recomendvel a sua utilizao como base para o
planejamento da fscalizao.
b) Forma direta caracterizada pelo deslocamento do agente
fscal, constatando in loco as ocorrncias, inclusive aquelas
identifcadas no escritrio.
D. QUAL A META
Uma das etapas do processo de planejamento a defnio das
metas a serem alcanadas. As metas expressam os quantitativos a
serem atingidos em um intervalo de tempo e esto relacionadas
aos objetivos estabelecidos pelo Crea. No momento do
planejamento, o Crea dever ajust-las s suas disponibilidades
de recursos humanos e fnanceiros, estabelecendo as prioridades.
PROCEDIMENTOS DO AGENTE DE FISCALIZAO:
Por ocasio da visita obra, empreendimento ou empresa, o
Agente de Fiscalizao dever elaborar o RF sempre que constatar
a execuo de servios tcnicos e atividades na rea tecnolgica.
Na visita, tanto em obras em andamento como em empresas e
estabelecimentos em funcionamento, pblicos ou privados,
o Agente de Fiscalizao dever solicitar a apresentao dos
projetos e respectivas ARTs (de projetos e/ou de execuo),
devidamente preenchidas, assinadas e pagas (chancela), sendo
que, no caso de prestao de servios, o Agente de Fiscalizao
dever verifcar/solicitar a respectiva ART, o contrato entre as
partes e/ou a nota fscal e/ou ordem de servio, obtendo, sempre
que possvel e necessrio, cpia dos mesmos, observando:
a) Quando ART: Capacidade, quantidade/dimenses,
autenticidade e outros dados relevantes da obra/servio.
Se os projetos e/ou a execuo esto de acordo com o
declarado nas ARTs;
b) Quando Contrato entre as partes: A validade do contrato,
objeto do contrato, detalhe da obra/servio, razo social e
CNPJ da empresa contratada.
c) Quando Nota Fiscal e/ou Ordem de Servios: O tipo de
servio contratado (detalhado), perodo da realizao do
servio (anotar no RF o nmero da nota fscal/ordem de
servio).
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 21
CREA-RJ CEEE-RJ
Sendo necessrio, o Agente de Fiscalizao deve, em formulrio
apropriado, que ser apensado ao RF, anotar informaes
complementares que tragam ao mesmo, mais dados e
informaes ao ato fscalizatrio bem como, ao processo que se
estar iniciando.
OBS 1: Quando a atividade for a de prestao de servios,
necessrio obter e informar no RF, dados sobre o equipamento
utilizado e/ou em manuteno, obtendo marca, modelo, potncia,
ou outras informaes relevantes que julgar necessrias.
OBS 2: Na visitao direta (fscalizao) s obras, orientar, educar
e prevenir as empresas da obrigatoriedade da anotao do(s)
responsvel(is) Tcnico(s) pelo PCMAT da obra/empreendimento
em execuo (art. 16 da Lei 5.194/66).
OBS 3: Indstrias: - Orientar, educar e prevenir a empresa para
a contratao de responsvel tcnico, profssional legalmente
habilitado, que se responsabilize pelas atividades desenvolvidas
pertinentes rea tecnolgica.
PROCEDIMENTOS INTERNOS:
Aps a entrega do RF pelo Agente Fiscal no setor interno de
fscalizao, a fm de se complementar as informaes obtidas no
campo, devero ser feitas verifcaes administrativas junto ao
sistema informatizado (Sistema Corporativo) na busca de dados
com relao :
a) ARTs que tenham ou deveriam ter sido registradas,
referentes aos servios contratados;
b) se as ARTs esto de acordo com a legislao vigente com
relao aos campos obrigatrios a serem preenchidos,
o valor correto da taxa recolhida, e as atribuies do
profssional condizente com a atividade tcnica anotada/
assumida.
c) se o Profssional (ou Profssionais) est (o) devidamente
habilitado (s) para o exerccio das atividades anotadas, ou
seja, atribuies compatveis com as atividades;
d) se as Empresas/Pessoas Jurdicas que prestam servios
tcnicos possuem registro ou visto regular no Crea.
De posse do relatrio de fscalizao, acompanhado das possveis
informaes complementares emitidas pelo prprio Agente Fiscal
e, das informaes internas obtidas junto ao sistema informatizado
do Crea, poder-se- defnir ou concluir por uma das situaes a
seguir, para as quais se tem o respectivo procedimento, quais sejam:
a) Obra e/ou servio regular: O Processo encaminhado
para anlise e determinao de arquivamento.
b) Obra e/ou servio irregular:
1) Verifcar se existe participao de profssional(is)
devidamente habilitado(s) com seu registro regular e suas
atribuies condizentes com a(s) atividade(s) profssional(is)
desenvolvida(s) - , sendo que:
Caso se constate a participao de profssional(is), deve-
se notifc-lo(s) para que apresente(m), dentro do prazo
estipulado, a(s) respectiva(s) ART(s), referentes quela obra/
servio, na qual aparece(m) como partcipe(s), sendo que, o
no atendimento solicitao no prazo pr-determinado, o(s)
mesmo(s) dever(o) ser autuado(s) por falta de ART.
Aps a verifcao da participao ou a existncia de profssionais
e, ou de empresas na obra, seja atravs do relatrio de fscalizao,
informaes complementares, sistema informatizado do Crea
ou ainda a apresentao da(s) ART(s) solicitada(s), dever ser
analisada a situao do(s) profssional(is) com relao (s) sua(s)
atribuio(es) para a(s) atividade(s) assumida(s)/desenvolvida(s)
bem como, com relao a regularidade do(s) seu(s) registro(s)/
visto(s) junto ao Crea, sendo que, para esses casos, podero ser
encontradas as seguintes situaes:
Profssional sem atribuio para a atividade desenvolvida:
Caso em que o mesmo ser informado do cancelamento
da ART referente ao servio anotado e da possibilidade da
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 22
CREA-RJ CEEE-RJ
sua autuao por exerccio de atividades estranhas alm do
que, deve haver a notifcao do proprietrio/contratante
para que contrate um novo profssional a fm de proceder a
regularizao da obra ou servio dentro do prazo estipulado;
Profssional e/ou Empresa sem registro/visto: Caso em
que o(s) mesmo(s) deve(m) ser notifcado(s) para regularizar
essa situao, a qual, caso no seja procedida e atendida,
suscitar a(s) sua(s) autuao(es) por falta de registro/visto e
na notifcao do proprietrio/contratante a fm de proceder a
regularizao da obra dentro do prazo estipulado,
1.2) Caso no seja encontrado ou constatado
participao de profssional ou empresa executora,
deve-se notifcar o proprietrio para regularizar a
situao, a qual, caso no seja atendida no prazo pr-
determinado, suscitar a sua autuao por exerccio
ilegal (pessoa fsica ou jurdica).
Quando do atendimento notifcao, o proprietrio deve
contratar um profssional devidamente habilitado com seu
registro regular e atribuies condizentes com a(s) atividade(s)
profssional(is) desenvolvida(s) - para efetuar a regularizao
necessria, a qual deve ser procedida de acordo com resoluo
especifca do Confea ( atualmente a de n 229/75), alm de,
necessariamente ser deferida pelo Crea.
Notas:
Caso o proprietrio j tenha sido autuado, poder ainda
proceder regularizao da situao conforme citado
acima, quando lhe ser oportunizado o pagamento da multa
imposta, em seu valor mnimo.
Nos casos em que houver apenas o pagamento da multa,
sem a devida regularizao, o(s) proprietrio(s) estar(o)
passvel(is), aps o trnsito em julgado da primeira infrao,
de novas autuaes at que seja deferida, pelo Crea, a
competente regularizao.
Nos casos em que a(s) multa(s) no seja(m) paga(s), mesmo
tendo sido a regularizao deferida pelo Crea, o(s) seu(s)
respectivo(s) Auto(s) de Infrao(es) ser(o) inscrito(s) na
Dvida Ativa e cobrados judicialmente.
2) Quando ocorrerem a reincidncia e nova reincidncia,
ou seja, o proprietrio infrator praticar novamente o ato pelo
qual j fora condenado, seja em outra obra, servio ou atividade
tcnica, desde que capitulado no mesmo dispositivo legal daquela
transitada em julgado, os valores das multas sero aplicados em
dobro.
Destaca-se ainda:
a) O Crea, antes da emisso de qualquer Auto de
Infrao, deve, com base no relatrio de fscalizao,
elaborado pelo Agente Fiscal e nas informaes e dados
complementares auferidas administrativamente junto ao
seu Sistema Corporativo de Informaes e Cadastro, caso
seja constatada ocorrncia de alguma infrao, notifcar
o pretenso infrator para prestar informaes julgadas
necessrias ou adotar providncias para regularizar a
situao dentro do prazo estipulado.
b) Uma vez ter se esgotado o prazo legal dado ao pretenso
infrator para proceder regularizao de uma falta ou
irregularidade, sem que isso tenha sido providenciado e
deferido pelo Crea, deve ser emitido o Auto de Infrao,
o qual abranger todas as situaes compreendidas pelas
Leis Federais nmeros 5.194/66, 4.950-A/66, 6.496/77,
6.514/77, 7.410/85 e Decreto n 92.530/86 da forma
que consta do Captulo sobre Infraes, Capitulaes e
Penalidades.
c) Os casos duvidosos devem ser enviados cmara
especializa para deliberao.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 23
CREA-RJ CEEE-RJ
4. PERFIL DA
MODALIDADE
De acordo com a Tabela de Ttulos Profssionais, anexa a
Resoluo n 473, de 26 de novembro de 2002, os profssionais
dessa modalidade enquadram-se no Grupo da Engenharia , e so
os seguintes:
Nvel 1 Graduao:
Engenheiro de Computao, Engenheiro de Comunicao,
Engenheiro de Controle e Automao, Engenheiro de Operao
Eletrnica, Engenheiro de Operao Eletrotcnica, Engenheiro
de Operao Telecomunicaes, Engenheiro de Produo
Eletricista, Engenheiro de Telecomunicaes, Engenheiro de
Transmisso, Engenheiro Eletricista, Engenheiro Eletricista
Eletrnica, Engenheiro Eletricista Eletrotcnica, Engenheiro em
Eletrnica, Engenheiro em Eletrotcnica, Engenheiro Industrial
Eltrica, Engenheiro Industrial Eletrnica, Engenheiro Industrial
Eletrotcnica, Engenheiro Industrial Telecomunicaes,
Engenheiro Biomdico.
Nvel 2 Tecnlogos:
Tecnlogo em Automao Industrial, Tecnlogo em Distribuio
de Energia Eltrica, Tecnlogo em Eletricidade, Tecnlogo em
Eletrnica, Tecnlogo em Eletrnica Industrial, Tecnlogo
em Eletrotcnica, Tecnlogo em Instrumentao e Controle,
Tecnlogo em Instrumentao e Controle, Tecnlogo em
Mquinas Eltricas, Tecnlogo em Sistemas Eltricos, Tecnlogo
em Tcnicas Digitais, Tecnlogo em Telecomunicaes, Tecnlogo
em Telecomunicaes - Telefonia e Redes Externas, Tecnlogo em
Sistemas de Telefonia, Tecnlogo em Transmisso e Distribuio
Eltrica, Tecnlogo em Redes de Computadores, Tecnlogo em
Sistemas de Comunicao sem Fio.
Nvel 3 - Tcnico de Nvel Mdio:
Tcnico em Automao Industrial,Tcnico em Automao
Industrial Eletrnica, Tcnico em Eletricidade, Tcnico em
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 24
CREA-RJ CEEE-RJ
Eletromecnica, Tcnico em Eletrnica, Tcnico em Eletrnica
Telecomunicaes, Tcnico em Eletrotcnica, Tcnico em
Informtica Industrial, Tcnico em Instrumentao, Tcnico em
Microinformtica, Tcnico em Proteo Radiolgica, Tcnico em
Telecomunicaes, Tcnico em Telefonia, Tcnico em Mecatrnica,
Tcnico em Eletroeletrnica, Tcnico em Manuteno de
Computadores, Tcnico em Redes de Comunicao, Tcnico em
Manuteno de Equipamentos Mdicos -Hospitalares.
Conforme sua habilitao especfca, limitadas sua formao
curricular, esses profssionais atuam com sistemas computacionais,
sistemas de comunicao e telecomunicaes, eletrotcnica
(gerao, transmisso, e distribuio de energia eltrica) e
eletrnica (computao, microeletrnica, circuitos integrados,
controle e automao industrial).
Atuam, tambm, realizando desde projetos de unidades simples de
fontes de alimentao, para circuitos eletrnicos, at pesquisa de alta
tecnologia, na rea de microprocessadores utilizados em computao.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 25
CREA-RJ CEEE-RJ
5. BASE LEGAL
LEGISLAO GERAL
Lei
Lei n 5.194, de 24 de dezembro de 1966, que regula o exerccio
das profsses de engenheiro, arquiteto e engenheiro
agrnomo, e d outras providncias;
Lei n 5.524, de 05 de novembro de 1968, que dispe sobre
o exerccio da profsso de Tcnico Industrial de Nvel Mdio;
Lei n 6.496, de 07 de dezembro de 1977, que institui a
Anotao de Responsabilidade Tcnica na prestao
de servios de Engenharia, de Arquitetura e Agronomia;
autoriza a criao, pelo Confea, de uma Mtua de Assistncia
Profssional, e d outras providncias, e;
Lei n 6.839, de 30 de outubro de 1980, que dispe sobre o
registro de empresas nas entidades fscalizadoras do exerccio
de profsses.
Decreto-Lei
Decreto-Lei n 8.620, de 10 de janeiro de 1946, que dispe
sobre a regulamentao do exerccio das profsses de
engenheiro, de arquiteto e de agrimensor, regida pelo
Decreto n 23.569, de 11 de dezembro de 1933, e d outras
providncias, e;
Decreto-Lei n 241, de 28 de fevereiro de 1967, que inclui entre
as profsses cujo exerccio regulado pela Lei n 5.194, de 24
de dezembro de 1966, a profsso de engenheiro de operao.
Decreto
Decreto n 23.569, de 11 de dezembro de 1933, que regula
o exerccio das profsses de engenheiro, de arquiteto e de
agrimensor;
Decreto n 85.138, de 15 de setembro de 1980, que
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 26
CREA-RJ CEEE-RJ
regulamenta a Lei n 6.664, de 26 de junho de 1979, que
disciplina a profsso de gegrafo e d outras providncias;
Decreto n 90.922, de 6 de fevereiro de 1985, que regulamenta
a Lei n 5.524, de 5 de novembro de 1968, que dispe sobre o
exerccio da profsso de tcnico industrial e tcnico agrcola
de nvel mdio ou de 2 grau;
Decreto n 92.530, de 09 de abril de 1986, que regulamenta a
Lei n 7.410, de 27 de novembro de 1985, que dispe sobre a
especializao de engenheiros e arquitetos em Engenharia de
Segurana do Trabalho, a profsso de tcnico de segurana
do trabalho, e d outras providncias;
Decreto n 4.560, de 30 de dezembro de 2002, que altera
o Decreto n 90.922, de 06 de fevereiro de 1985, que
regulamenta a Lei n 5.524, de 05 de novembro de 1968, que
dispe sobre o exerccio da profsso de tcnico industrial e
tcnico agrcola de nvel mdio ou de 2 grau.
Resoluo
Resoluo n 218, de 29 de junho de 1973, que discrimina
atividades das diferentes modalidades profssionais da
Engenharia, Arquitetura e agronomia;
Resoluo n 235, de 09 de outubro de 1975, que discrimina as
atividades profssionais do engenheiro de produo;
Resoluo n 261, de 22 de junho de 1979, que dispe sobre
o registro de tcnicos de 2 grau, nos Conselhos Regionais
de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (revogada pela
Resoluo n 1.007, de 05 de dezembro de 2003, exceto os
arts. 13 e 14);
Resoluo n 262, de 28 de julho de 1979, que dispe sobre as
atribuies dos tcnicos de 2 grau, nas reas de Engenharia,
Arquitetura e Agronomia (revogado o contido no art. 2,
exceto o seu pargrafo nico, pela Resoluo n 473, de 26 de
novembro de 2002);
Resoluo n 278, de 27 de maio de 1983, que dispe
sobre o exerccio profssional dos tcnicos industriais e
tcnicos agrcolas de nvel mdio ou de 2 grau, e d outras
providncias;
Resoluo n 288, de 07 de dezembro de 1983, que designa
o ttulo e fxa as atribuies das novas habilitaes em
Engenharia de Produo e Engenharia Industrial;
Resoluo n 313, de 26 de setembro de 1986, que dispe
sobre o exerccio profssional dos Tecnlogos das reas
submetidas regulamentao e fscalizao institudas
pela Lei n 5.194, de 24 de dezembro de 1966, e d outras
providncias (revogado o art. 16 pela Resoluo n 473, de 26
de novembro de 2002);
Resoluo n 345, de 27 de julho de 1990, que dispe quanto
ao exerccio profssional de nvel superior das atividades de
Engenharia de Avaliaes e Percias de Engenharia;
Resoluo n 359, de 31 de julho de 1991, que dispe sobre o
exerccio profssional, o registro e as atividades do engenheiro
de segurana do trabalho, e d outras providncias;
Resoluo n 1.010, de 22 de agosto de 2005, que dispe
sobre a regulamentao da atribuio de ttulos profssionais,
atividades, competncias e caracterizao do mbito de
atuao dos profssionais inseridos no Sistema Confea/Crea,
para efeito de fscalizao do exerccio profssional (no
vigente);
Resoluo n 1.016, de 25 de agosto de 2006,Altera a redao
dos arts. 11, 15 e 19 da Resoluo n 1.007, de 5 de dezembro
de 2003, do art. 16 da Resoluo n 1.010, de 22 de agosto de
2005, inclui o anexo III na Resoluo n 1.010, de 2005, e d
outras providncias;
Resoluo n 1.023, de 30 de maio de 2008 Dispe sobre a
Anotao de Responsabilidade Tcnica e o Acervo Tcnico
Profssional e d outras providncias.
Deciso Normativa
Deciso Normativa n 034, de 09 de maio de 1990, que
dispe quanto ao exerccio profssional de nvel superior
das atividades de Engenharia de Avaliaes e Percias de
Engenharia;
Deciso Normativa n 047, de 16 de dezembro de 1992, que
dispe sobre as atividades de parcelamento de solo urbano,
as competncias para execut-las, e d outras providncias;
Deciso Normativa n 74, de 27 de agosto de 2004, que dispe
sobre a aplicao de dispositivos da Lei n 5.194, de 24 de
dezembro de 1966, relativos a infraes.
LEGISLAO ESPECFICA
Decreto
Art. 33 do Decreto n 23.569, de 11 de dezembro de 1933, que
regula o exerccio das profsses de engenheiro, de arquiteto
e de agrimensor (engenheiro eletricista).
Resoluo
Art. 8 da Resoluo n 218, de 29 de junho de 1973, que
discrimina atividades das diferentes modalidades profssionais
da Engenharia, Arquitetura e Agronomia (Engenheiro
Eletricista, modalidadeEletrotcnica);
Art. 9 da Resoluo n 218, de 29 de junho de 1973, que
discrimina atividades das diferentes modalidades profssionais
da Engenharia, Arquitetura e Agronomia (engenheiro
eletrnico ou engenheiro eletricista, modalidade eletrnica
ou engenheiro de comunicao);
Art. 22 da Resoluo n 218, de 29 de junho de 1973, que
discrimina atividades das diferentes modalidades profssionais
da Engenharia, Arquitetura e Agronomia (engenheiro de
operao, modalidade eletricista);
Resoluo n 380, de 17 de dezembro de 1993, que discrimina
as atribuies provisrias do engenheiro de computao ou
engenheiros eletricistas com nfase em computao, e d
outras providncias; e
Resoluo n 427, de 5 de maro de 1999, que discrimina as
atividades do engenheiros de controle e automao.
Deciso Normativa
Deciso Normativa n 052, de 25 de agosto de 1994, que
dispe sobre a obrigatoriedade de responsvel
tcnico pelas instalaes das empresas que exploram parques
de diverso (manuteno de subestao de energia);
Deciso Normativa n 056, de 5 de maio de 1995, que dispe
sobre o registro, fscalizao e anotao de responsabilidade
tcnica de redes de emissoras de televiso, rdio AM e rdio
FM e d outras providncias;
Deciso Normativa n 057, de 6 de outubro de 1995, que
dispe sobre a obrigatoriedade do registro de pessoas
fsicas e jurdicas que prestam servios de manuteno em
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 28
CREA-RJ CEEE-RJ
subestaes de energia eltrica, a anotao de profssionais
por eles responsveis e d outras providncias;
Deciso Normativa n 065, de 27 de dezembro de 1999,
que dispe sobre o registro nos Creas e fscalizao de
empresas prestadoras das diferentes modalidades de servios
de distribuio de sinais TV por assinatura e d outras
providncias; e
Deciso Normativa n 070, de 26 de outubro de 2001, que
dispe sobre a fscalizao dos servios
tcnicos referentes aos sistemas de proteo contra descargas
atmosfricas (praraios).
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 29
CREA-RJ CEEE-RJ
6. DIRETRIZES DA
FISCALIZAO
As aes de fscalizao, pelo Sistema Confea/Crea, notoriamente
representam um grande volume em torno de atividades das reas
das Engenharias Civil, Mecnica e Eltrica e, ainda, da Arquitetura
e Agronomia. Tal fato ocorre por conta da grande visibilidade
dessas atividades constitudas, majoritariamente, de obras em
locais fxos e comrcio.
Por todo exposto, neste item, o que se pretende apresentar os
procedimentos que orientem os agentes fscais no exerccio de
fscalizao das atividades envolvidas no mbito da Modalidade
de Engenharia Eltrica.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 30
CREA-RJ CEEE-RJ
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Na Sede dos rgos e
Entidades Pblicas
Contratos de Prestao de
Servios
Verifcar os contratos, e respectivos termos aditivos, que tenham por
objeto obras e servios de Engenharia.
b) Se o contratado (pessoa fsica ou jurdica) for registrado no Crea,
verifcar se os profssionais participantes de todas as reas envolvidas
so habilitados no Sistema Confea/Crea e tm as suas respectivas
ARTs anotadas para as atividades desenvolvidas, inclusive nos termos
aditivos.
Se o contratado (pessoa fsica ou jurdica) no for registrado no Crea,
notifc-lo para que efetue o devido registro/visto e proceda anotao
das ARTs para as atividades desenvolvidas pelos profssionais do Sistema
Confea/Crea participantes de todas as reas envolvidas, inclusive nos
termos aditivos.
Cadastro do Prprio rgo
Se possuir registro no Crea, solicitar cpia da ltima alterao dos seus
atos constitutivos e verifcar demais pressupostos (ART,anuidade,etc.).
Se no possuir cadastro, preencher Relatrio de Visita, RV, anexando
cpia dos respectivos atos constitutivos.
Cargos Tcnicos
Se o ocupante do cargo for leigo, preencher o RV e notifcar o rgo
Pblico para regularizar a situao, no prazo dado, sob pena de o
ocupante do cargo ser autuado por exerccio ilegal da profsso.
Se o ocupante do cargo for profssional do Sistema Confea/Crea sem
registro/visto no Crea, preencher o RV e notifc-lo para regularizar a sua
situao, no prazo dado, sob pena de ser autuado por falta de registro.
Verifcar se foi anotada a ART de Desempenho de Cargo e Funo para
cada profssional do Sistema Confea/Crea ocupante de cargo tcnico.
Caso negativo, notifcar o rgo Pblico para regularizar a situao.
J RGOS PBLICOS
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 31
CREA-RJ CEEE-RJ
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Na Sede dos rgos e
Entidades Pblicas
Cargos Tcnicos
Se o rgo Pblico executa obra e servio de engenharia por
administrao direta, verifcar se foi anotada a ART para os profssionais
do Sistema Confea/Crea responsveis pelas obras e servios de
engenharia executados.Em se tratando de empresas registradas, alert-
las para manter
atualizado no cadastro do Crea o seu capital social.
Se o rgo Pblico executa obra e servio de engenharia por
administrao indireta, verifcar se foi anotada a ART para os profssionais
do Sistema Confea/Crea responsveis pela fscalizao das obras e
servios de engenharia executados.
Licitaes Pblicas
OBS: a busca de informaes
quanto s licitaes devem ser
efetuadas, tanto na sede das
empresas/rgos pblicos bem
como por meio da internet, nos
respectivos sites.
Verifcar as publicaes de editais e os resultados de licitaes de obras
e servios de engenharia, por meio de visita sede ou agncia do rgo
pblico licitante ou por acesso ao endereo eletrnico de divulgao de
editais de licitao da Administrao Pblica, identifcando os objetos
licitados.
Identifcar os licitantes vencedores das licitaes de obras e servios de
engenharia.
Verifcar junto aos rgos pblicos licitantes se consta dos editais de
licitao de obras e servios de engenharia algum tipo de servio ou
trabalho tcnico (estudo preliminar, laudo, oramento, projeto, plano
de manuteno e outros documentos) cuja execuo seja privativa de
profssional do Sistema Confea/Crea, e se foi anotada a ART devida,
preenchendo o respectivo RV.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 32
CREA-RJ CEEE-RJ
J EMPRESAS PBLICAS E PRIVADAS
ONDE
FISCALIZAR
O QUE
FISCALIZAR
PROCEDIMENTOS
Na Sede de Empresas
Privadas
Equipamentos,
Instalaes e Sistemas
No caso da empresa possuir seo tcnica de manuteno/operao, verifcar
a responsabilidade tcnica pelos servios relativos a sistemas, instalaes e
equipamentos, como geradores, transformadores, disjuntores, capacitores,
conversores, retifcadores, linhas e circuitos de alimentao, chaves e dispositivos
de manobras, sistemas de controle, proteo e alarme, mquinas e motores,
painis, sistemas de iluminao, sistemas de comunicao, forno eltrico industrial,
computadores, centrais telefnicas, e demais sistemas eltricos, eletrnicos e
telecomunicaes.
Cargos Tcnicos
Se o ocupante for leigo, preencher o RV e notifcar a empresa para regularizar a
situao no prazo dado.
Se profssional no registrado, preencher o RV e notifc-lo para regularizar a sua
situao no prazo dado.
Verifcar se as ART(s) de Desempenho de Cargo e Funo foram anotadas. Caso
negativo, notifcar. Verifcar o cumprimento do Salrio Mnimo Profssional (Lei n.
4.950-A/66).
Registro
Se possuir Registro/Visto no Crea, solicitar cpia da ltima alterao contratual/atos
constitutivos e verifcar demais pressupostos (ART, anuidade, etc.).
Se no possuir Registro/Visto, preencher Relatrio de Visita, anexando cpia dos
respectivos contratos sociais.
Contratos de
Prestao de Servios
Verifcar todos os contratos, e respectivos termos aditivos, que tenham por objeto
obras e servios de engenharia.
Se o contratado (pessoa fsica ou jurdica) for registrado no Crea, verifcar se
os profssionais participantes de todas as reas envolvidas so habilitados no
Sistema Confea/Crea e tm as suas respectivas ARTs anotadas para as atividades
desenvolvidas,inclusive nos termosaditivos.
Se o contratado (pessoa fsica ou jurdica) no for registrado no Crea, notifc-lo
para que efetue o devido registro/visto e proceda anotao das ARTs para as
atividades desenvolvidas pelos profssionais do Sistema Confea/Crea participantes
de todas as reas abrangidas no escopo contratado, inclusive nos termos aditivos.
Capital Social
Em se tratando de empresas registradas, alert-las para manter atualizado no
cadastro do Crea o seu capital social.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 33
CREA-RJ CEEE-RJ
J INSTITUIES DE ENSINO DE NVEIS SUPERIOR E MDIO
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Nas Sedes das
Instituies de Ensino
(Nveis Superior e
Mdio) e nas Sedes das
Fundaes e Empresas
Junior
Cargo eFuno
Se o docente de disciplina afeta ao sistema for leigo, preencher o RV
e notifcar a Instituio de Ensino para regularizar a situao no prazo
dado.
Se profssional no registrado, preencher o RV e notifc-lo para
regularizar a sua situao no prazo dado.
Licitaes Pblicas
OBS: a busca de informaes
quanto s licitaes devem ser
efetuadas, tanto na sede das
empresas/ rgos pblicos
como por meio da internet, nos
respectivos stios.
Verifcar as publicaes de editais e os resultados de licitaes de
obras e servios de engenharia, por meio de visita sede ou agncia
do rgo pblico licitante ou por acesso ao endereo eletrnico
de divulgao de editais de licitao da Administrao Pblica,
identifcando os objetos licitados.
Identifcar os licitantes vencedores das licitaes de obras e servios
de engenharia.
Verifcar junto aos rgos pblicos licitantes se consta dos editais de
licitao de obras e servios de engenharia algum tipo de servio ou
trabalho tcnico (estudo preliminar, laudo, oramento, projeto, plano
de manuteno e outros documentos) cuja execuo seja privativa de
profssional do Sistema Confea/Crea, e se foi anotada a ART devida,
preenchendoo respectivo RV.
Contratos de Prestao de
Servios
Verifcar todos os contratos, e respectivos termos aditivos que tenham
por objeto obras e servios de Engenharia.
Se o contratado (pessoa fsica ou jurdica) for registrado no Crea,
verifcar se os profssionais participantes de todas as reas envolvidas
so habilitados no Sistema Confea/Crea e se tm as suas respectivas
ARTs anotadas para as atividades desenvolvidas, inclusive nos termos
aditivos.
Se o contratado (pessoa fsica ou jurdica) no for registrado no
Crea, notifc-lo para que efetue o devido registro/visto e proceda
anotao das ARTs para as atividades desenvolvidas pelos
profssionais do Sistema Confea/Crea participantes de todas as reas
abrangidas no escopo contratado,inclusive nos termos aditivos.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 34
CREA-RJ CEEE-RJ
J INSTALAES ELTRICAS
ONDE
FISCALIZAR
O QUE
FISCALIZAR
PROCEDIMENTOS
Qualquer obra
ou servio de
engenharia na qual
esteja envolvida uma
Instalao Eltrica
Registro de empresas/
profssionais.
Existncia de ART(s)
de projeto, execuo
e de manuteno
(quando esta estiver
sendo executada) das
Instalaes Eltricas.
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa e/ou profssional,
habilitados ou no, exercendo as atividades de projeto, execuo e manuteno
desses servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um profssional sem registro
no Crea, sem a(s) devida(s) habilitao(es), ou ainda um leigo, est executando
quaisquer dessas atividades, preencher o RV, visando posterior notifcao para
que se regularize a situao no prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram) devidamente anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral , quando uma empresa sem registro no Crea possa estar
atuando na rea acima descrita.
J INSTALAES ELTRICAS TEMPORRIAS
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Canteiro de obras;
Circos e parques de
exposio;
Feiras e estandes de
exposies;
Eventos pblicos como
shows, festas, desfles,
carnaval e comcios;
Trios eltricos;
Outras instalaes
temporrias.
Existncia de ART(s) de projeto
e/ou de vistoria, emitidas por
profssional habilitado.
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa e/ou
profssional, habilitados ou no, exercendo as atividades de projeto,
execuo e manuteno desses servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um profssional sem
registro no Crea, sem a(s) devida(s) habilitao(es), ou ainda um
leigo, est executando quaisquer dessas atividades, preencher o RV,
visando a posterior notifcao, para que se regularize a situao no
prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram) devidamente
anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral , quando uma empresa sem registro no Crea
estiver atuando na rea acima descrita.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 35
CREA-RJ CEEE-RJ
J PORTEIROS ELETRNICOS, SISTEMAS DE ALARME DE PROTEO PATRIMONIAL, CIRCUITOS
FECHADOS DE TV, SONORIZAO DE AMBIENTES E VIGILNCIA ELETRNICA
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Empresas e Profssionais Autnomos
que exercem atividades de projeto,
fabricao, instalao ou manuteno
de:
Porteiros eletrnicos, sistemas de
alarme de proteo patrimonial,
circuitos fechados de TV,
sonorizao de ambientes e
vigilncia eletrnica (monitorada
ou no);
Obra/servio onde se verifque
o exerccio de qualquer das
atividades acima descritas.
Registro de empresas/
profssionais.
Existncia de ART(s) de
projeto, fabricao, Instalao
e manuteno (quando a
instalao e manuteno
estiverem sendo executadas)
dos servios citados.
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa
e/ou profssional, habilitados ou no, exercendo as
atividades de projeto, execuo e manuteno desses
servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um
profssional sem registro no Crea, sem a(s) devida(s)
habilitao(es), ou ainda um leigo, est executando
quaisquer dessas atividades, preencher o RV, visando a
posterior notifcao, para que se regularize a situao
no prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram)
devidamente anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma empresa sem
registro no Crea estiver atuando na rea acima descrita.

MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 36
CREA-RJ CEEE-RJ
J PORTES ELTRICOS E PORTAS GIRATRIAS DETECTORAS DE METAIS
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Empresas e Profssionais
Autnomos que exercem
atividades de projeto,
fabricao, instalao e
montagem de: portes eltricos
e portas giratrias detectoras
de metais;
Obra/servio no qual se
verifque o exerccio de
qualquer das atividades acima
descritas.
Registro de empresas/
profssionais.
Existncia de ART(s) de
projeto, fabricao, Instalao
e montagem (quando a
instalao e a manuteno
estiverem sendo executadas
dos servios citados.
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa e/ou
profssional, habilitados ou no, exercendo as atividades de
projeto, execuo e manuteno desses servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um profssional
sem registro no Crea, sem a(s) devida(s) habilitao(es), ou
ainda um leigo, est executando quaisquer dessas atividades,
preencher o RV, visando posterior notifcao, para que se
regularize a situao no prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram) devidamente
anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma empresa sem registro no
Crea estiver atuando na rea acima descrita.
J ANTENAS EMISSORAS DE RADIAO MAGNTICA NO IONIZANTE
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Empresas e Profssionais Autnomos
que exercem atividades de projeto,
fabricao, instalao e manuteno
de antenas emissoras de radiao
magntica no ionizante;
Empresas e Profssionais
Autnomos que exercem atividades
de projeto e instalao de antenas
para telefonia celular rural fxa.
Obra/servio no qual se verifque o
exerccio de qualquer das atividades
acima descritas.
Registro de empresas/
profssionais.
Existncia de ART(s) de
projeto, fabricao, instalao
e manuteno (quando a
instalao e a manuteno
estiverem sendo executadas)
dos servios citados.
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa e/ou
profssional, habilitados ou no, exercendo as atividades de
projeto, execuo e manuteno desses servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um
profssional sem registro no Crea, sem a(s) devida(s)
habilitao(es), ou ainda um leigo, est executando
quaisquer dessas atividades, preencher o RV, visando
posterior notifcao, para que se regularize a situao no
prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram)
devidamente anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma empresa sem registro
no Crea estiver atuando na rea acima descrita.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 37
CREA-RJ CEEE-RJ
J CERCAS ENERGIZADAS DAS REAS URBANA E RURAL
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Empresas e Profssionais
Autnomos que exercem atividades
de projeto, fabricao e instalao
de cercas energizadas nas reas
urbana e rural;
Obra/servio no qual se verifque
o exerccio das atividades acima
descritas.
Registro de empresas/
profssionais.
Existncia de ART(s) de
projeto e fabricao
do aparelho e/ou do
equipamento eletrifcador
de cercas.
Existncia de ART(s) de
projeto e instalao desses
servios
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa e/ou
profssional, habilitados ou no, exercendo as atividades de
projeto, execuo e manuteno desses servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um profssional
sem registro no Crea, sem a(s) devida(s) habilitao(es), ou
ainda um leigo, est executando quaisquer dessas atividades,
preencher o RV, visando posterior notifcao, para que se
regularize a situao no prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram) devidamente
anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma empresa sem registro
no Crea estiver atuando na rea acima descrita.
J ELETRIFICAO RURAL
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Empresas e Profssionais Autnomos
que exercem atividades de projeto
e execuo de eletrifcao na rea
rural;
Cooperativas e Agroindstrias;
Obra/servio no qual se verifque
o exerccio das atividades acima
descritas.
Registro de empresas/
profssionais.
Existncia de ART(s) de
projeto e execuo de
eletrifcao na rea rural.
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa e/ou
profssional, habilitados ou no, exercendo as atividades de
projeto, execuo e manuteno desses servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um profssional
sem registro no Crea, sem a(s) devida(s) habilitao(es), ou
ainda um leigo, est executando quaisquer dessas atividades,
preencher o RV, visando posterior notifcao, para que se
regularize a situao no prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram) devidamente
anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma empresa sem registro
no Crea estiver atuando na rea acima descrita.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 38
CREA-RJ CEEE-RJ
J TV POR ASSINATURA
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Empresas que prestam servios de gerao,
transmisso ou distribuio de sinais de
TV por assinatura, que podem ocorrer das
seguintes formas:
a) Via Cabo Fsico:
TV cabo.
b) Via Ondas Eletromagnticas:
Servio Especial de TV por Assinatura
(TVA);
Servio de Distribuio de Sinais
Multiponto Multicanal
(MMDS);
Servio de Distribuio de Sinais de TV e
udio por Assinatura (DTH); e
outros.
Empresas e Profssionais Autnomos
que exercem atividades de instalao e
manuteno dos equipamentos/instalaes
dos servios acima descritos.
Registro de empresas/ profssionais.
Existncia de ART(s) de projeto
e execuo das instalaes das
estaes receptoras/transmissoras.
Existncia de ART(s) de projeto e
execuo das ocupaes realizadas
nos postes das concessionrias de
energia eltrica.
Existncia de ART(s) para os
servios de manuteno/
assistncia tcnica (quando estas
estiverem sendo executadas) das
instalaes das estaes receptoras
e retransmissoras, bem como
das que ocupam os postes das
concessionrias de energia eltrica
para a passagem dos cabos.
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar
empresa e/ou profssional, habilitados ou
no, exercendo as atividades de projeto,
execuo e manuteno desses servios.
Quando constatar que, de fato, uma
empresa ou um profssional sem registro no
Crea, sem a(s) devida(s) habilitao(es), ou
ainda um leigo, est executando quaisquer
dessas atividades, preencher o RV, visando
posteriornotifcao, para que se regularize
a situao no prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra
foi(ram) devidamente anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma
empresa sem registro
no Crea estiver atuando na rea acima
descrita.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 39
CREA-RJ CEEE-RJ
J RDIO COMUNICAO E TELEFONIA
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Empresas e Profssionais Autnomos
que exercem atividades de projeto,
fabricao, instalao, montageme
manuteno de equipamentos
de rdio comunicao e telefonia,
incluindo centrais telefnicas do
tipo PABX, PAX, PBX, KS, e outras de
tecnologia Analgica ou Digital;
Obra ou servio no qual se verifque
o exerccio de qualquer das
atividades acima descritas.
Registro de empresas/
profssionais.
Existncia de ART(s)
de projeto, fabricao,
instalao, montagem e
manuteno (quando estas
estiverem sendo executadas)
de equipamentos de rede
de rdio comunicao e
telefonia, incluindo centrais
telefnicas.
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa e/ou
profssional, habilitados ou no, exercendo as atividades de
projeto, execuo e manuteno desses servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um
profssional sem registro no Crea, sem a(s) devida(s)
habilitao(es), ou ainda um leigo, est executando
quaisquer dessas atividades, preencher o RV, visando
posterior notifcao, para que se regularize a situao no
prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram)
devidamente anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma empresa sem registro
no Crea estiver atuando na rea acima descrita.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 40
CREA-RJ CEEE-RJ
J REDES TELEFNICAS
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Empresas e Profssionais Autnomos que
exercem atividades de Projeto ou Execuo
de:
Instalao de redes telefnicas externas
areas (postes, cabos, caixa de emendas,
acessrios, etc.);
Instalao de redes telefnicas
subterrneas (dutos, caixas de
distribuio e cabos);
Instalao de redes telefnicas prediais,
para fns residenciais, comerciais ou
industriais (dutos (tubulao), cabos
(fao), blocos terminais, etc);
Instalao de Armrios e Distribuidores
Gerais (DGs), com a devida proteo
eltrica;
Instalao de Sistemas (redes) de
Telefonia sem fo Wi-Fi
Empresas operadoras (concessionrias) dos
servios de telecomunicaes;
Obra ou servio onde se verifque que esteja
ocorrendo o exerccio de qualquer das
atividades acima.
Registro de empresas/
profssionais.
Existncia de ART(s) de
projeto e execuo da
instalao, reparao e
manuteno das redes
telefnicas.
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar
empresa e/ou profssional, habilitados ou no,
exercendo as atividades de projeto, execuo e
manuteno desses servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um
profssional sem registro no Crea, sem a(s) devida(s)
habilitao(es), ou ainda um leigo, est executando
quaisquer dessas atividades, preencher o RV, visando
posterior notifcao, para que se regularize a
situao no prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram)
devidamente anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma empresa
sem registro no Crea estiver atuando na rea acima
descrita.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 41
CREA-RJ CEEE-RJ
J TRANSFORMADORES DE POTNCIA
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Empresas e Profssionais Autnomos
que exercem atividades de projeto
e fabricao de transformadores
(de qualquer valor de potncia e
tenso), bem como, aqueles que
prestam servios de inspeo
tcnica, manuteno e recuperao
de transformadores de tenses
superiores a 600 V.
Registro de empresas/
profssionais.
Existncia de ART de
execuo de servios de
inspeo tcnica, reparao,
recuperao e manuteno
de transformadores de tenso
nominal superior a 600 V.
Existncia de ART da atividade
de PROJETO E FABRICAO
de transformadores de tenso
nominal superior a 600 V.
Habilitao adequada e
condizente dos profssionais
participantes das obras/
servios com as atividades
desenvolvidas.
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa
e/ou profssional, habilitados ou no, exercendo as
atividades de projeto, execuo e manuteno desses
servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um
profssional sem registro no Crea, sem a(s) devida(s)
habilitao(es), ou ainda um leigo, est executando
quaisquer dessas atividades, preencher o RV, visando
posterior notifcao, para que se regularize a situao no
prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram)
devidamente anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma empresa sem
registro no Crea estiver atuando na rea acima descrita.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 42
CREA-RJ CEEE-RJ
J EQUIPAMENTOS ELETROELETRNICOS PARA USO EM ESTABELECIMENTOS ASSISTENCIAIS DE
SADE
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Empresas e Profssionais Autnomos
que exercem atividades de projeto,
fabricao, instalao, reparao
ou manuteno de equipamentos
eletroeletrnicos usados em
Estabelecimentos Assistenciais de
Sade ( odontolgicos, mdicos,
fsioteraputicos e hospitalares);
Estabelecimentos Odontolgicos,
Mdicos, Fisioteraputicos e
Hospitalares, Consultrios, Clnicas
e Laboratrios para verifcao das
empresas que prestam os servios de
instalao, reparao e manuteno
em seus equipamentos.
Registro de empresas/
profssionais.
Existncia de ARTs de projeto de
equipamentos odonto-mdico-
fsioteraputicos e hospitalares
usados em estabelecimentos
assistncias de sade. Existncia
de ARTs de FABRICAO de
equipamentos odonto-mdico-
fsioteraputicos e hospitalares
a serem instalados em
estabelecimentos assistncias de
sade.
Existncia de ARTs de instalao,
reparao ou manuteno dos
equipamentos odonto mdico
fsioteraputicos e hospitalares,
em estabelecimentos assistenciais
de sade.
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa
e/ou profssional, habilitados ou no, exercendo as
atividades de projeto, execuo e manuteno desses
servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um
profssional sem registro no Crea, sem a(s) devida(s)
habilitao(es), ou ainda um leigo, est executando
quaisquer dessas atividades, preencher o RV, visando
posterior notifcao, para que se regularize a situao
no prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram)
devidamente anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma empresa sem
registro no Crea estiver atuando na rea acima descrita.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 43
CREA-RJ CEEE-RJ
J INFORMTICA E REDES DE COMPUTADORES
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Empresas e Profssionais Autnomos
que exercem atividades de
fabricao ou manuteno de
equipamentos de informtica,
computadores e perifricos;
Empresas e Profssionais Autnomos
que exercem atividades de
planejamento, projeto e execuo de
redes locais e de computadores.
Obra/servio onde se verifque o
exerccio de qualquer das atividades
acima descritas.
Registro de empresas/
profssionais.
Existncia de ART de projeto e
execuo de redes locais e de
computadores.
Existncia de ART de servios
de fabricao, montagem,
manuteno e reparo de
equipamentos de informtica,
computadores e perifricos.
Existncia de ART de instalao
de redes de computadores.
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa
e/ou profssional, habilitados ou no, exercendo as
atividades de projeto, execuo e manuteno desses
servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um
profssional sem registro no Crea, sem a(s) devida(s)
habilitao(es), ou ainda um leigo, est executando
quaisquer dessas atividades, preencher o RV, visando
posterior notifcao, para que se regularize a situao no
prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram)
devidamente anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma empresa sem
registro no Crea estiver atuando na rea acima descrita.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 44
CREA-RJ CEEE-RJ
J CONTROLADORES ELETRNICOS DE TRFEGO DE VECULOS
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Empresas e Profssionais Autnomos
que exercem atividades de projeto,
fabricao,
instalao e manuteno de
controladores eletrnicos de trfego
de veculos, conhecidas como
lombadas eletrnicas e radares para
controle de velocidade;
Prefeituras Municipais e rgos
regionais do DETRAN, para
verifcao das empresas que
prestam servios nas atividades
acima descritas;
Obra/servio em que se verifque o
exerccio de qualquer das atividades
acima descritas.
Registro de empresas/
profssionais.
Existncia de ARTs de projeto,
fabricao, instalao,
montagem, reparo e
manuteno de controladores
eletrnicos de trfego de
veculos (lombadas eletrnicas
ou radares).
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa
e/ou profssional, habilitados ou no, exercendo as
atividades de projeto, execuo e manuteno desses
servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um
profssional sem registro no Crea, sem a(s) devida(s)
habilitao(es), ou ainda um leigo, est executando
quaisquer dessas atividades, preencher o RV, visando
posterior notifcao, para que se regularize a situao no
prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram)
devidamente anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma empresa sem
registro no Crea estiver atuando na rea acima descrita.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 45
CREA-RJ CEEE-RJ
J SISTEMAS DE PROTEO CONTRA DESCARGAS ATMOSFRICAS
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Empresas e Profssionais Autnomos
que exercem atividades de
projeto, fabricao,instalao,
reparo e manuteno de Sistemas
de Proteo Contra Descargas
Atmosfricas, SPDA;
Obra/servio em que se verifque o
exerccio de qualquer das atividades
acima descritas.
Registro de empresas/
profssionais.
Existncia de ARTs de
projeto, instalao, reparo e
manuteno de Sistemas de
Proteo Contra Descargas
Atmosfricas, SPDA.
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa
e/ou profssional, habilitados ou no, exercendo as
atividades de projeto, execuo e manuteno desses
servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um
profssional sem registro no Crea, sem a(s) devida(s)
habilitao(es), ou ainda um leigo, est executando
quaisquer dessas atividades, preencher o RV, visando
posterior notifcao, para que se regularize a situao no
prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram)
devidamente anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma empresa sem
registro no Crea estiver atuando na rea acima descrita.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 46
CREA-RJ CEEE-RJ
J PARQUES DE DIVERSES PERMANENTES
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Parques de diverses que utilizem
equipamentos eletromecnicos,
rotativos ou estacionrios (mesmo
que de forma complementar
atividade principal,como circos e
teatros ambulantes);
Conforme o previsto para
empresas privadas.
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa
e/ou profssional, habilitados ou no, exercendo as
atividades de projeto, execuo e manuteno desses
servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um
profssional sem registro no Crea, sem a(s) devida(s)
habilitao(es), ou ainda um leigo, est executando
quaisquer dessas atividades, preencher o RV, visando
posterior notifcao, para que se regularize a situao no
prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram)
devidamente anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma empresa sem
registro no Crea estiver atuando na rea acima descrita.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 47
CREA-RJ CEEE-RJ
J AUTOMAO E INSTRUMENTAO INDUSTRIAL
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Empresas e Profssionais
Autnomos que exercem as
atividades de projeto, fabricao,
instalao, reparo e manuteno
de equipamentos de automao e
instrumentao industrial;
Empreendimento / obra e/ou servio
em que se verifque o exerccio da
atividade acima descrita.
Registro de empresas/
profssionais.
Existncia de ART dos servios
de projetos, fabricao,
instalao e manuteno e
reparo de equipamentos de
automao e instrumentao
industrial.
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa
e/ou profssional, habilitados ou no, exercendo as
atividades de projeto, execuo e manuteno desses
servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um
profssional sem registro no Crea, sem a(s) devida(s)
habilitao(es), ou ainda um leigo, est executando
quaisquer dessas atividades, preencher o RV, visando
posterior notifcao, para que se regularize a situao no
prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram)
devidamente anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma empresa sem
registro no Crea estiver atuando na rea acima descrita.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 48
CREA-RJ CEEE-RJ
J CONVERSO DE ENERGIA ALTERNATIVA EM ENERGIA ELTRICA
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Empresas e Profssionais Autnomos
que exercem as atividades de
projeto, fabricao, instalao,
reparo ou manuteno de sistemas
e/ou equipamentos de energia
eltrica alternativa (solar, elica e
demais fontes);
Obra/servio em que se verifque o
exerccio de qualquer das atividades
acima descritas.
Registro de empresas/
profssionais.
Existncia de ART dos servios
de projetos, fabricao,
instalao e manuteno
e reparo de sistemas e/ou
equipamentos de energia
alternativa (solar, elica e
demais fontes).
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa
e/ou profssional, habilitados ou no, exercendo as
atividades de projeto, execuo e manuteno desses
servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um
profssional sem registro no Crea, sem a(s) devida(s)
habilitao(es), ou ainda um leigo, est executando
quaisquer dessas atividades, preencher o RV, visando
posterior notifcao, para que se regularize a situao no
prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram)
devidamente anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma empresa sem
registro no Crea estiver atuando na rea acima descrita.
Nota: As fontes alternativas de energia podem ser: solar, elica, mars-
motrizes, biomassa, PCHs, clula combustvel e demais fontes.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 49
CREA-RJ CEEE-RJ
J PROVEDORES DE INTERNET
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Empresas e Profssionais Autnomos
que exercem as atividades de
instalao, operao, manuteno
e reparo de equipamentos de
Provedores de Internet.
Registro de empresas/
profssionais.
Existncia de ART dos servios
de instalao, operao,
manuteno e reparo em
rede de acesso ao usurio do
servio.
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa
e/ou profssional, habilitados ou no, exercendo as
atividades de projeto, execuo e manuteno desses
servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um
profssional sem registro no Crea, sem a(s) devida(s)
habilitao(es), ou ainda um leigo, est executando
quaisquer dessas atividades, preencher o RV, visando
posterior notifcao, para que se regularize a situao no
prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram)
devidamente anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma empresa sem
registro no Crea estiver atuando na rea acima descrita.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 50
CREA-RJ CEEE-RJ
J LUMINRIAS E EQUIPAMENTOS DE ILUMINAO
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Empresas e Profssionais Autnomos
que exercem as atividades de
projeto e fabricao de luminrias.
Registro de empresas/
profssionais.
Existncia de ART dos servios
de projeto e de fabricao de
luminrias.
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa
e/ou profssional, habilitados ou no, exercendo as
atividades de projeto, execuo e manuteno desses
servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um
profssional sem registro no Crea, sem a(s) devida(s)
habilitao(es), ou ainda um leigo, est executando
quaisquer dessas atividades, preencher o RV, visando
posterior notifcao, para que se regularize a situao no
prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram)
devidamente anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma empresa sem
registro no Crea estiver atuando na rea acima descrita.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 51
CREA-RJ CEEE-RJ
J SISTEMAS DE ILUMINAO
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Empresas e Profssionais Autnomos
que exercem as atividades de
projeto, instalao e manuteno de
sistemas de iluminao.
Registro de empresas/
profssionais.
Existncia de ART de
projeto, instalao, reparo e
manuteno de sistemas de
iluminao.
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa
e/ou profssional, habilitados ou no, exercendo as
atividades de projeto, execuo e manuteno desses
servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um
profssional sem registro no Crea, sem a(s) devida(s)
habilitao(es), ou ainda um leigo, est executando
quaisquer dessas atividades, preencher o RV, visando
posterior notifcao, para que se regularize a situao no
prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram)
devidamente anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma empresa sem
registro no Crea estiver atuando na rea acima descrita.
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CREA-RJ CEEE-RJ
J EMISSORAS DE TELEVISO E EMISSORAS DE RADIOVISO AM E FM ( ANALGICAS E DIGITAIS )
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Empresas que prestam servios de
gerao, transmissoou distribuio
de radiodifuso de sons e imagens
(TVanalgica), como tambm
radiodifuso sonora analgica.
Empresas que prestam servios de
gerao, transmisso ou distribuio
(comercializao) de televiso
com transmisso, recepo e
processamento digitais (TV Digital),
e de Radiodifuso Digital (AM e FM)
Existncia de ART de projeto,
execuo, instalao, reparo e
manuteno das instalaes
das estaes geradoras,
receptoras e transmissoras
de radiodifuso de sons e
imagens (TV analgica e
digital), radiodifuso sonora
(emissoras de radiodifuso AM
e FM analgicas e digitais).
Existncia de ART de
profssional Responsvel
Tcnico pelo funcionamento
da(s) Estao(es) de TV e
Emissora(s) de Radio.
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa
e/ou profssional, habilitados ou no, exercendo as
atividades de projeto, execuo e manuteno desses
servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um
profssional sem registro no Crea, sem a(s) devida(s)
habilitao(es), ou ainda um leigo, est executando
quaisquer dessas atividades, preencher o RV, visando
posterior notifcao, para que se regularize a situao no
prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram)
devidamente anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma empresa sem
registro no Crea estiver atuando na rea acima descrita.
MANUAL DO EXERCCIO PROFISSIONAL - FISCALIZAO Engenharia Eltrica 53
CREA-RJ CEEE-RJ
J EQUIPAMENTOS ELETRO-ELETRNICOS ( MANUTENO )
ONDE FISCALIZAR O QUE FISCALIZAR PROCEDIMENTOS
Empresas que prestam servios
de fabricao, instalao, reparo
e manutenode equipamentos
Eletroeletrnicos, analgicos e
digitais, como:
rdio, televiso e equipamentos
eletroeletrnicos;
aparelhos celulares, vdeo cassete,
DVDs e demais quipamentos
com tecnologia digital;
computadores, impressoras e
NoteBooks.
Registro de empresas/
profssionais.
Existncia de ART de
desempenho de cargo ou
funo tcnica;
Existncia de ARTs para as
atividades de fabricao,
instalao, reparo e
manuteno e/ou assistncia
tcnica do(s) equipamento(s)
verifcados quando do ato
fscalizatrio do Crea.
Elaborar Relatrio de Visita, quando constatar empresa
e/ou profssional, habilitados ou no, exercendo as
atividades de projeto, execuo e manuteno desses
servios.
Quando constatar que, de fato, uma empresa ou um
profssional sem registro no Crea, sem a(s) devida(s)
habilitao(es), ou ainda um leigo, est executando
quaisquer dessas atividades, preencher o RV, visando
posterior notifcao, para que se regularize a situao no
prazo dado.
Verifcar se a(s) ART(s) referente(s) obra foi(ram)
devidamente anotada(s);
Elaborar Ficha Cadastral, quando uma empresa sem
registro no Crea estiver atuando na rea acima descrita.
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CREA-RJ CEEE-RJ
7. REFERNCIAS
BIBLIOGRFICAS
LDR Leis, Decretos e Resolues Confea/Crea;
Manual de procedimentos para a verifcao e a fscalizao
do exerccio e da atividade profssional Confea/2007;
Manual de Fiscalizao Cmara Especializada de Engenharia
Eltrica Crea-PR, 2001;
Manual de Fiscalizao Coordenadoria das Cmaras
Especializadas de Engenharia Eltrica CCEEE, edio 2004;
Manual de Fiscalizao Cmara Especializada de Engenharia
Eltrica Crea-SP, edio 2008;

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