CURSO DE FORMACIN DE PROMOTORES

COMUNITARIOS DE SALUD
i


FUNDAMENTACIN
Fortalecer las actividades de promocin de la salud en el nivel local y proponerse mejorar
las condiciones sociales y sanitarias de las comunidades requiere, en primer lugar, del
compromiso de las autoridades gubernamentales y, fundamentalmente, de la activa
participacin de la comunidad.
Para ello es necesario democratizar el saber, horizontalizarlo, generando espacios de
dilogo donde se compartan saberes, experiencias y conocimientos, aceptando e
incorporando el saber del otro, respetando la diversidad, y el derecho a la informacin y a
la salud que todos los miembros de una comunidad tienen.
Los promotores comunitarios resultan una figura central en la promocin de la salud de
sus comunidades, ya que ellos se constituyen en referentes cercanos, que acompaan,
informan, previenen y promueven conductas saludables, constituyndose en nexos entre
la comunidad y el equipo de salud.
De all la importancia de brindarles herramientas para su capacitacin.

OBJETIVO GENERAL
Formar Promotores de Salud que contribuyan al mejoramiento de la salud de sus
comunidades.

MODALIDAD Y METODOLOGA
Dirigida a la comunidad que participa en los NAC de los diferentes puntos en la Repblica
Argentina.
En el curso se utilizar el sistema de unidades por etapas sucesivas. El mismo constar de
3 unidades distribuidas en 3 encuentros de 4 horas cada uno. Las temticas del curso se
abordarn en clases tericas y talleres participativos con debates y dinmicas que ayuden
al desarrollo de cada tema.




CLASE 1- PARTICIPACIN COMUNI TARIA PARA UNA COMUNIDAD SALUDABLE

OBJETIVO
Brindar conocimientos bsicos para el desarrollo de la tarea del promotor de salud
Temario: Concepto de Salud
Concepto de Comunidad Saludable
Participacin Comunitaria

Qu entendemos por Salud?
Actividad Disparadora
A partir de la pregunta, cada participante debe escribir su propia concepcin de salud,
con el objetivo de recoger saberes, experiencias y el modo particular en que cada
participante entiende la salud. Luego se realiza una puesta en comn.

En el ao 1948, la OMS dej establecido que la salud es un estado de completo
bienestar fsico, mental y social, y no simplemente la ausencia de enfermedad. Para la
poca constituy una definicin positiva, dado que la salud es definida por s misma y no
por su negativa, la enfermedad, abriendo el camino al desarrollo de una cultura de la
salud. Asimismo, fue la primera vez que se admiti que en la salud hay una dimensin
social.
La salud representa o resume la condicin integral del hombre en su ambiente, esto es,
en sus condiciones biolgicas, fsicas, psicosociales, culturales y econmicas
1
Por lo que

1
vila, Dante; Miranda, Ana; Vezub, Marta, Cevallos, Silvina Formacin de Promotores de Salud:
oportunidad para generar vnculos como estrategia de participacin comunitaria. 3er Congreso de atencin
Primaria de la Salud/Ciudad Buenos Aires. Participacin comunitaria y problemticas sociales complejas.
rea temtica: Participacin social y salud comunitaria. 2006.





no puede ser considerada como un estado esttico, sino ms bien como un proceso, un
fenmeno dinmico.
El disfrute de la salud es un componente indispensable en la calidad de vida, es condicin
bsica para el desarrollo integral, para la satisfaccin de otras necesidades y el desarrollo
de las potencialidades humanas. Podramos considerar, entonces, que la salud produce
un efecto sinrgico o multiplicador, ya que no slo impacta en la subsistencia, sino que a
la vez tiene un efecto positivo en la satisfaccin de las necesidades de afecto, creacin,
participacin, entendimiento, entre otras
2
.
La salud es un derecho fundamental de todo ser humano. El derecho a la salud obliga a los
Estados a generar condiciones en las cuales todos puedan vivir lo ms saludablemente
posible" Y estas condiciones no abarcan solamente la atencin de salud oportuna y
apropiada sino tambin los principales factores determinantes de la salud: el acceso al
agua potable, condiciones sanitarias adecuadas, suministro de alimentos sanos, nutricin
adecuada, vivienda adecuada, condiciones sanas en el trabajo y el medio ambiente,
acceso a la educacin e informacin. El derecho a la salud, en consecuencia, no se limita al
derecho de estar sano.
El derecho a la salud impone a los Estados tres tipos de obligaciones:
- Respetar
- Proteger
- Cumplir
El derecho a la salud comprende obligaciones bsicas, referentes al nivel mnimo
esencial del derecho, que incorporan elementos fundamentales tales como atencin
primaria de salud esencial, alimentacin esencial mnima y nutritiva, saneamiento, agua
limpia y potable, medicamentos esenciales.
(OMS. El derecho a la salud. Nota Descriptiva N 323. Agosto 2007)
Gins Gonzlez Garca se pregunta de qu se enferman y mueren los argentinos, y
encuentra cuatro factores que pueden responder este interrogante:

2
Ruiz Rojas, Ana. Salud y Calidad de Vida. En Salud Comunitaria y promocin del desarrollo. Mdulo I:
necesidad y calidad de vida. Celats. Per, 1992





1.- La biologa o la herencia
2.- El ambiente donde vivimos
3.- Los hbitos o estilos de vida que tenemos
4.- El sistema sanitario
Tanto el ambiente como los hbitos o estilos de vida, son los factores que mayor peso
tienen a la hora de evaluar la morbi-mortalidad de las poblaciones.
Entonces, podemos concluir que tanto la salud como la enfermedad son construcciones
vinculadas a procesos sociales, histricos, culturales, econmicos, polticos y biolgicos
que impactan en la vida de las comunidades.

Qu entendemos por una comunidad saludable?
Es el lugar donde los ciudadanos, las instituciones, las organizaciones y las autoridades
trabajan unidos a favor de la salud, el bienestar y la calidad de vida de sus habitantes,
mediante acciones de promocin y proteccin de la salud.
Para la OPS la estrategia de Municipios, Ciudades y Comunidades Saludables (MCS)
representa la implementacin local de una de las iniciativas ms efectivas de la promocin
de la salud. Su misin consiste en fortalecer la ejecucin de las actividades de promocin y
proteccin de la salud en el mbito local, colocando la promocin de la salud como la ms
alta prioridad de la agenda poltica; involucrando a las autoridades del gobierno y a la
comunidad, fomentando el dialogo y compartiendo conocimientos y experiencias; as
como estimulando la colaboracin entre los municipios, ciudades y comunidades. Bajo la
ptica de salud como calidad de vida, las acciones de la estrategia de MCS se enfocan ms
hacia los determinantes de la salud que hacia las consecuencias de la enfermedad. En
definitiva, lo que se persigue es facilitar los procesos para que las personas puedan
mejorar sus condiciones de vida. Un municipio saludable es aquel que habiendo logrado un
pacto social entre las organizaciones representativas de la sociedad civil, las instituciones
de varios sectores y las autoridades polticas locales, se compromete y ejecuta acciones de
la salud con miras a mejorar la calidad de vida de la poblacin. La estrategia de MCS
tambin pretende establecer y fortalecer las alianzas entre las autoridades locales,
miembros de la comunidad y otros sectores. La clave para construir un municipio, ciudad o
comunidad saludable es de tener una visin hacia el futuro de un ambiente y comunidad
saludable y a menudo propiciar un cambio de actitud, de concepto en el modelo de
promover la salud, a travs del establecimiento de polticas pblicas saludables,
legislacin, servicios y programas que usualmente provee la municipalidad el apoyo
necesario para el logro de esta visin. Dentro de este contexto se vea la ciudad como




territorio polticamente y socialmente construido con los ciudadanos y la gestin
democrtica y fortalecimiento de la participacin ciudadana como elementos esnciales.
Para poder mejorar la salud urbana hay que fortalecer la cohesin social, reducir la
desigualdad y exclusin, promover la democracia deliberativa e inclusin social, y
fortalecer las redes sociales y polticas.

Plantearnos como meta o como desafo que nuestra comunidad sea saludable implica un
proceso de permanente construccin para promover la salud y controlar sus
determinantes.
De all que la estrategia de Atencin Primaria de la Salud resulta central para empezar a
concretar este desafo.

Qu es la Atencin Primaria de la Salud?
La Atencin Primaria de la Salud es la asistencia sanitaria esencial, basada en mtodos y
tecnologas prcticas, cientficamente fundadas y socialmente aceptadas, puestas al
alcance de todos los individuos y familias de la comunidad mediante su plena
participacin y a un costo que la comunidad y el pas puedan soportar en todas y en cada
una de las etapas de su desarrollo con un espritu de autorresponsabilidad y
autodeterminacin (Alma Ata, 1978)
La APS integra el Sistema Nacional de Salud y representa el primer nivel de contactos de
ste con los individuos, la familia y la comunidad, acercando la atencin de salud al lugar
donde residen, trabajan y desarrollan su vida las personas.
La APS plantea una estrategia de organizacin de los Servicios de Salud horizontal,
compartida con la comunidad para resolver en forma conjunta e integral los problemas de
salud locales, aspirando a que la atencin sanitaria de la poblacin sea equitativa, integral,
integrada, continua, permanente, accesible, adecuada, activa, programada, garantizando
criterios de justicia social e igualdad de oportunidades.
La APS se propone como metas:
- Transformacin del sistema sanitario y social
- Estimular la participacin comunitaria
- Proteccin y cobertura de la sociedad
- Aumentar la esperanza de vida




- Disminuir la morbimortalidad
- Optimizar las coberturas de Vacunacin
- Mejorar el medio ambiente
- Provisin de agua potable y cloacas
- Mejoramiento de la accesibilidad
- Mejorar la calidad de vida
- Correcto abastecimiento sanitario y alimentario
- Prevencin primaria, secundaria y terciaria para Enfermedades Endmicas,
Epidmicas, Infectocontagiosas, Profesionales, Laborales y Sociales
- Educacin Sanitaria de la poblacin
- Creacin de nuevos indicadores sanitarios y evaluacin de programas y
actividades
- Docencia e investigacin







El conjunto de actividades planteadas por la APS abarcan:
- La educacin sanitaria
- Nutricin adecuada
- Provisin y preparacin de alimentos
- Saneamiento ambiental (aire, agua, suelos)
- Provisin de agua potable y cloacas
- Cuidados materno-infantiles
- Inmunizaciones
- Prevencin y control de enfermedades infectocontagiosas, endmicas,
profesionales y laborales




- Controles de salud
- Salud escolar
- Salud laboral
- Prevencin de accidentes
- Programas con tratamientos bsicos para enfermedades sociales
- Abastecimiento sanitario
- Enseanza del cuidado del medio ambiente
- Vigilancia epidemiolgica
- Adicciones
- Equipos de violencia familiar, institucional y social
- Programas para la tercera edad

Acerca de la participacin comunitaria
Uno de los ejes fundamentales de la Atencin Primaria de la Salud es la participacin
comunitaria.
Es un proceso por el cual los individuos pueden discutir y actuar en conjunto, aportando
las distintas ideas e intereses, para encontrar la mejor manera de afrontar los problemas
de su comunidad, hacindose cada vez ms responsables de su propio cuidado y de los de
la comunidad a la que pertenecen.
Para discutir, compartir y llegar a acuerdos partimos de:
- Analizar los problemas de la comunidad y establecer prioridades
- Conocer los recursos con los que cuenta la comunidad y los que necesita
- Aportar distintas soluciones
- Seleccionar la alternativa ms conveniente que permita dar respuesta a los
problemas




La Salud de la poblacin es uno de los aspectos ms trascendentes de un pas, por tanto el
cuidado de la salud y la solucin de los principales problemas requieren ser encarados por
los distintos sectores de la comunidad.
Un primer aspecto a considerar es la necesidad de contar con polticas pblicas que
prioricen la salud, la educacin y el desarrollo socio-econmico de la poblacin.
Luego, existen instituciones de salud y equipos tcnicos que son responsables de la
atencin de la comunidad
Pero, para que lo anterior sea exitoso es necesario que la comunidad participe
activamente en la solucin de sus problemas.
Para participar en salud se necesita:
- Conocer sobre temas de salud
- Organizar personas en torno a actividades de salud
- Tener en cuenta que cada comunidad tiene sus propios problemas y diferentes
formas de organizacin
La participacin comunitaria es un derecho. Es fundamental que la comunidad participe,
pues se fomenta una reflexin crtica de aquellos factores que inciden en el proceso de
salud-enfermedad, se estimula el interjuego de distintos saberes y culturas y se involucra
a la comunidad en actividades, abriendo otras formas de compromiso en el desarrollo de
la poblacin
3
.
No basta con que haya programas de salud y recursos econmicos y humanos
especializados. Se requiere la motivacin y el compromiso de la comunidad a quien van
dirigidas las acciones, otorgarles protagonismo a quienes son los que mejor conocen la
realidad que viven.
Por ello, la participacin debe favorecer la intervencin de la comunidad en la toma de
decisiones, en la planificacin, ejecucin y evaluacin de proyectos que busquen
encontrar soluciones a sus problemas.

3
vila, Dante; Miranda, Ana; Vezub, Marta, Cevallos, Silvina Op. Cit.





La participacin no es mgica, no se da naturalmente. Es un proceso se va gestando en
forma paulatina e implica un aprendizaje constante de todos los involucrados y una
complementacin de saberes
4
.

Actividad grupal
Tcnica: lluvia de ideas por tarjetas.
La actividad se realiza en grupos de hasta 6 personas y deben escribir en las tarjetas los
problemas de salud que consideran ms relevantes en su comunidad, logrando
consensuar una jerarquizacin de los mismos. Luego se realiza la puesta en comn sobre
una pizarra y se extraen conclusiones.












4
vila, Dante; Miranda, Ana; Vezub, Marta, Cevallos, Silvina Op. Cit.




CLASE 2 - EL PROMOTOR DE SALUD Y LA COMUNIDAD.

OBJETIVO
Brindar conocimientos bsicos para el desarrollo de la tarea del promotor de salud
Temario: Concepto de Promotor de Salud
Perfil del Promotor de Salud
Educacin Popular en Salud
El Equipo de Salud
El trabajo en Redes

Qu significa promover?

Para la Real Academia Espaola, promover (del latn promovre), significa 1.- iniciar o
impulsar una cosa o un proceso, procurando su logro; 2.- levantar o elevar a alguien a una
dignidad o empleo superior al que tena; 3.- tomar la iniciativa para la realizacin o el
logro de algo.
Promover la salud, significa intervenir positivamente, sobre los factores que condicionan
el proceso salud-enfermedad, ... radica en la participacin efectiva y concreta de la
comunidad en la fijacin de prioridades, la toma de decisiones y la elaboracin y puesta
en marcha de estrategias de planificacin para alcanzar un mejor nivel de salud. La fuerza
motriz de este proceso proviene del poder real de las comunidades, de la posesin y del
control que tengan sobre sus propios empeos y destinos... Carta de Ottawa.









Qu son los promotores de salud?
Son personas de la comunidad que se forman para promover conductas de autocuidado,
promocin y prevencin; que ofrecen la informacin necesaria sobre temticas vinculadas
a la salud y generan una red que multiplica las conductas saludables
5
.
Formar Promotores Comunitarios de Salud supone romper con un modelo de salud liberal,
individualista, donde tanto la salud como la enfermedad son una responsabilidad
individual, para adherir a otro modelo de salud basado en la solidaridad, la justicia, la
participacin democrtica, donde la salud es concebida como un derecho que para
hacerse efectivo requiere del compromiso y la responsabilidad de toda la sociedad.
Volviendo a la definicin de Promover, podramos decir que el promotor de salud acta
como REFERENTE/FACILITADOR de su comunidad desarrollando iniciativas, acompaando
e impulsando proyectos y acciones dentro de su comunidad para elevar la calidad de vida
de la misma.
Actan como agentes multiplicadores, son el nexo entre la comunidad y el equipo de
salud transformndose, entre las necesidades reales del barrio y los diferentes servicios y
programas que en l se desarrollan.
Son actores solidarios, cooperativos y comprometidos con la realidad de sus vecinos y de
su contexto.
Los promotores tienen que transformarse en protagonistas de la organizacin barrial e
involucrarse en priorizar los problemas de la comunidad; ayudar a buscar las mejores
estrategias para garantizar el logro de los objetivos que se propongan
6
.

Perfil del Promotor Comunitario en Salud
Posee conocimientos acerca de los principales problemas que afectan la salud y de
las acciones para prevenirlos.
Desarrolla actividades de promocin y prevencin de la salud.

5
Idem
6
Idem




Puede identificar problemas de salud prevalentes y situaciones de urgencia y
emergencia y abordarlos junto con el equipo de salud.
Cuenta con habilidades para la produccin e interpretacin de registros e
informacin en salud.
Posee capacidad y habilidades para integrarse a equipos de salud
Cuenta con conocimientos y herramientas para participar en los procesos de
planificacin de acciones de salud
Posee capacidad para trabajar con grupos.
Desarrolla habilidades de comunicacin (confianza, empata, lenguaje comn)
Posee capacidad para acompaar a personas y familias que plantean demandas y
problemas.
Posee capacidad y habilidades para integrarse a equipos de trabajo y estrategias
intersectoriales
Posee capacidad para desarrollar procesos educativos en salud

El promotor comunitario cumple una doble funcin: Es promotor de la salud de su
comunidad y es a la vez un Educador Popular.

Educacin Popular en Salud
La Educacin popular aborda los problemas de salud de la comunidad desde las
percepciones, necesidades y conflictos de las personas y grupos, y entiende a la actividad
educativa no slo como transmisin, sino fundamentalmente como accin y cambio.
Se trata de una metodologa de dilogo, de participacin, de reflexin sobre la prctica.
Es una forma de trabajo que facilita el encuentro, la comunicacin interpersonal y
multiprofesional y va focalizada hacia la accin y el cambio.




Es importante considerar que no hay salud sin educacin.No slo se espera que las
personas y comunidades adquieran informacin adecuada, sino que a la vez se preparen
para asumir un rol activo en el desarrollo de programas
7

Los problemas actuales en salud son cada vez ms complejos y deben ser abordados
desde la realidad local, con una mirada integral e intersectorial, promoviendo un rol activo
y protagnico de la comunidad en los procesos de transformacin de los mismos. En
algunos casos, para poder abordarlos necesitamos un buen manejo de la informacin, en
otros casos (SIDA, ETS, alcohol, drogas, por ejemplo) los problemas tienen una relacin
directa con las conductas y los hbitos; y en otros casos, los problemas tienen relacin con
los daos provocados al medio ambiente, lo que requiere de acciones sociales
ampliamente concertadas. En todos los casos, la Educacin se convierte en una
herramienta fundamental.
Enfrentar los problemas de salud con el aporte de la Educacin Popular permite:
- Una prctica orientada al cambio social
- Una propuesta fundada en la participacin
- Una propuesta de democratizacin del saber
- Una prctica educativa cuyo eje organizador lo constituyen los problemas
identificados en conjunto (comunidad-equipo de salud)
- Una prctica educativa con nfasis en los procesos de evaluacin y
sistematizacin de las experiencias


El equipo de salud

El equipo de salud est integrado por recursos humanos que poseen diferentes saberes
(formales y no formales) que provienen tanto de disciplinas mdicas como no mdicas. El
Promotor comunitario de salud es un integrante fundamental del equipo de salud.

7
Marshall, M. T. Educacin Popular y Salud. En Salud Comunitaria y promocin del desarrollo. Mdulo IV:
educacin popular en salud. Celats. Per, 1992





El trabajo en equipo interdisciplinario consiste en un grupo de personas que tienen
habilidades diferentes y que dependen unas de otras para funcionar eficientemente y
para lograr metas y objetivos comunes
8
.
Dimensiones bsicas para trabajar en equipo:
Interaccin: desarrollo de conductas y actitudes cooperativas
Cooperacin recurrente: la cooperacin requiere de continuidad.
Intencionalidad: provocar el encuentro entre los promotores y el equipo
Flexibilidad: evitar actitudes dogmticas y autoritarias. Explorar las divergencias a
travs del dilogo y la aceptacin de miradas diferentes.
Insercin institucional y en la comunidad
Participacin

El trabajo en Redes
El Promotor Comunitario de Salud debe desarrollar un rol activo y protagnico en el
armado y/o fortalecimiento en el tejido de redes que promuevan la participacin y
organizacin del barrio para encarar sus problemticas de salud ms significativas. Redes
de sostn que favorezcan, a su vez, la comprensin de las diversas realidades y sus
contextos, promuevan la cooperacin y la solidaridad, y acrecienten la capacidad de la
poblacin para dialogar con sus sntomas, a diagnosticar y tratar su situacin de salud a
nivel individual, familiar y comunitario.
9


8
Korin, Daniel El por qu de la interdisciplina en los equipos de salud. En Educacin a distancia en Salud
Integral del Adolescente. Mdulo VII. Buenos Aires, 1997.

9
Algunos aportes para el desarrollo de proyectos de capacitacin comunitaria en salud. Equipo del
Programa de Capacitacin de Promotores Comunitarios de Salud. Ministerio de Salud. Provincia de Buenos
Aires. 2007.




El Promotor comunitario se constituye en un facilitador y en un nexo en la articulacin con
otras reas del estado, y por su pertenencia a la comunidad, aportar una mirada integral
a las problemticas comunitarias, que superen la fragmentacin sectorial.
Mario Rvere afirma que Redes es el lenguaje de vnculos. Es un concepto vincular: No
son los cargos o las instituciones las que se conectan entre s, se conectan y vinculan las
PERSONAS. Por eso las redes conforman un permanente proceso tanto individual como
colectivo
Se conciben como un sistema abierto multicntrico que a travs de un intercambio
dinmico entre los integrantes de un colectivo (familia, barrio, escuela, hospital) y con
integrantes de otros colectivos posibilita la potencializacin de los recursos que poseen y
la creacin de alternativas novedosas para la resolucin de problemas o satisfaccin de
necesidades
10

Representa una estrategia vinculatoria, de intercambio y articulacin entre personas que
deciden asociar sus esfuerzos, experiencias y conocimientos, de manera voluntaria y
concertada, para el logro de fines comunes.

Caractersticas de las redes
Adaptabilidad
Flexibilidad
Apertura
Horizontalidad
Fluidez
Espontaneidad




10
Dabas, E; Perrone, N. Redes en salud. Noviembre 1999




Modalidad de Gestin en Red


Intencionalidad del Trabajo en Red






Tipos de Redes

Red Personal
La red social personal es la suma de todas las relaciones que un individuo percibe como
significativas o define como diferenciadas de la masa annima de la sociedad Existe
una correlacin directa entre calidad de red social y calidad de salud.
11


Red Comunitaria
Constitucin del equipo de salud
Participacin de poblacin destinataria
Generacin de modelos de gestin participativos
Articulacin de necesidades y demanda
Propuesta de cobertura total

Redes Institucionales
Pensar la formulacin de proyectos institucionales al interior de la
organizacin con participacin activa de los diferentes sectores que la
componen.
Promover la Cultura del relacionamiento entre los diversos integrantes
Clara intencionalidad desde la direccin institucional de acompaar y
sostener el proyecto

11
Sluzki, C. La Red Social: frontera de la prctica sistmica. Editorial Granica. Barcelona, 1996






Redes Intersectoriales
Actores comprometidos y conscientes de la importancia de su accionar en la red social.
La accin intersectorial est destinada a enfrentar aquellas problemticas en las que el
sector de la salud, por s mismo, no puede dar respuesta. La complejidad de los problemas
sociales (la contaminacin ambiental, la escasez de alimentos, el desempleo, por ejemplo)
generan un gran impacto en la salud de las poblaciones. Es por ello, que la bsqueda de
soluciones no puede darse de manera fragmentada, sino que los diferentes sectores que
trabajan en la comunidad deben asumir su responsabilidad accionando articuladamente.






Niveles en la Construccin de Redes
12

Nivel Acciones Valor
5. Asociarse Compartir objetivos y
proyectos
Confianza
4. Cooperar Compartir actividades y/o
recursos
Solidaridad
3. Colaborar Prestar ayuda espordica Reciprocidad
2. Conocer Conocimiento de lo que el
otro es o hace
Inters
1. Reconocer Destinadas a reconocer que
el otro existe
Aceptacin



12
Rvere, M. Redes en Salud, un nuevo paradigma para el abordaje de las organizaciones y la comunidad
Secretara de Salud Pblica/AMR Instituto Lazarte. Rosario, 1999.





Actividad Grupal
Se les propone a los participantes trabajar en grupos de 6 personas para realizar una
dinmica grupal con el objetivo de Pensar en Equipo. Para ello se emplear como
tcnica el Mtodo de los Seis Sombreros para Pensar (adaptado de E. De Bono), en la
que cada uno de los participantes asumir un rol dentro del equipo.
Se sugieren a los grupos diversas problemticas de salud a fin de que consideren
alternativas de solucin para las mismas, teniendo en cuenta las diferentes miradas que
deben contemplarse en el trabajo en equipo para alcanzar ptimos resultados.
Caractersticas de cada rol asumido por los integrantes de un Equipo de Trabajo:
Sombrero Blanco: Describe los hechos y analiza los problemas, presentndolos de manera
neutral y objetiva. Analiza los factores causales que los originan. No interpreta los hechos
ni propone soluciones
Sombrero Rojo: Destaca las emociones y el impacto afectivo que tiene el problema y su
solucin afectando los Intereses personales (poder, prestigio, imagen, trayectoria) y los
intereses grupales (equipo de trabajo, institucin).Las personas y el grupo son el centro de
inters y manifiesta sentimientos de satisfaccin y/o disgusto.
Sombrero Verde: Aporte de optimismo, confianza, ventajas e ideas nuevas para sostener
el Proyecto.
Sombrero Amarillo: Aporte de propuestas concretas y factibles para resolver los
problemas. Apoyo a la solucin de menor costo.
Sombrero Negro: Aporte de las dificultades, riesgos, peligros y falta de adecuacin
institucional de las distintas propuestas planteadas.
Sombrero Azul: Aporta la organizacin, estrategias, mtodos y lneas de accin para
gestionar la ejecucin de la propuesta aprobada
Finalizada la actividad, se realizar una puesta en comn y una reflexin acerca de lo
vivenciado.







CLASE 3 - PRCTICAS DEL PROMOTOR COMUNITARIO DE SALUD

OBJETIVO
Desarrollar habilidades y destrezas para promover la salud a partir de las propias
experiencias.

La clase se desarrollar de manera prctico-reflexiva a fin de que los participantes del
curso puedan trabajar situaciones que se plantean en su comunidad en la vida cotidiana,
incorporando las herramientas aportadas durante el curso.
Se emplear como tcnica la dramatizacin, en la que puedan visualizarse el papel del
promotor comunitario de salud, el trabajo en el equipo de salud, la participacin de la
comunidad, y la articulacin intersectorial en el abordaje de los problemas, as como el
trabajo en redes.

Actividad Grupal: Dramatizacin
El grupo de participantes al curso, dividido en subgrupos de 6 integrantes como mximo,
aportar los problemas de salud de su comunidad que hayan sido consensuados y
priorizados en la Actividad Grupal de la Clase 1.
Luego, debern seleccionar uno de los problemas considerados prioritarios, debiendo
cada subgrupo seleccionar un problema diferente.
Cada subgrupo realizar una representacin de una reunin de trabajo en equipo, donde
cada integrante deber definir su papel (promotor de salud, profesional de la salud de
distintas disciplinas, miembro de la comunidad, autoridades y/o agentes que representan
otros sectores diferentes a salud, etc)
La escena deber mostrar cmo analizan desde las diferentes miradas el problema, cmo
lo definen y qu alternativas de solucin proponen para el mismo en conjunto.
Mientras cada subgrupo representa su escena, el resto del grupo acta como observador.
Al finalizar cada representacin se proceder a abrir un espacio de reflexin sobre lo que
ocurri en la escena, y de aportes a los temas que hayan surgido.




BIBLIOGRAFA

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Salud: oportunidad para generar vnculos como estrategia de participacin comunitaria.
3er Congreso de atencin Primaria de la Salud/Ciudad Buenos Aires. Participacin
comunitaria y problemticas sociales complejas. rea temtica: Participacin social y
salud comunitaria. 2006.
-Carta de Ottawa. Primera Conferencia Internacional sobre la Promocin de la Salud.
Ottawa, Canad, noviembre de 1986.
-Ctedra Libre de salud comunitaria y equidad. Programa de Desarrollo de Promotores de
Salud La Plata, 2010
-Dabas, E; Perrone, N. Redes en salud. Buenos Aires. Noviembre 1999.
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-Gonzlez Garca, Gins. Salud para todos los argentinos, Ed. Latinoamericana, Bs. As.
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desarrollo. Mdulo IV: educacin popular en salud. Celats. Per, 1992.
-Korin, Daniel El por qu de la interdisciplina en los equipos de salud. En Educacin a
distancia en Salud Integral del Adolescente. Mdulo VII. Buenos Aires, 1997.
- Manual de Promotores Comunitarios de la Hemodonacin. Ministerio de Salud y
Ambiente de la Nacin. Repblica Argentina. Abril 2003.
- Manual para el Promotor de Salud. Mdulos 1 y 3. Direccin de Maternidad e Infancia.
Ministerio de Salud y Accin Social de la Nacin - UNICEF. Buenos Aires, mayo 1985.
-Marshall, M. T. Educacin Popular y Salud. En Salud Comunitaria y promocin del
desarrollo. Mdulo II: educacin popular en salud. Celats. Per, 1992




-Municipios y Comunidades Saludables. Lineamientos Generales. OPS. Red de Municipios
y comunidades saludables. Ministerio de Salud de la Nacin. Repblica Argentina. Buenos
Aires, julio 2004.
- OMS. El derecho a la salud. Nota Descriptiva N 323. Agosto 2007
-Rvere, M. Redes en Salud, un nuevo paradigma para el abordaje de las organizaciones
y la comunidad Secretara de Salud Pblica/AMR Instituto Lazarte. Rosario, 1999.
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desarrollo. Mdulo I: necesidad y calidad de vida. Celats. Per, 1992.
-Saposnik, P; Kaufman, R; Marchini, N. Atencin Primaria de la Salud. Documento del
rea Programtica del Hospital Jos Mara Penna. Ciudad de Buenos Aires.
-Sluzki, C. La Red Social: frontera de la prctica sistmica. Editorial Granica. Barcelona,
1996
-Sitios Web
http://www.paho.org/spanish/ad/sde/espacios.htm









i
El presente documento ha sido elaborado por la Lic. Mara Daniela Rimoli Schmidt- Universidad
Nacional de La Matanza