Curso: Reabilitao Urbana com foco em reas Centrais
Mdulo II Unidade 3
PLANO DE REABILITAO DO HIPERCENTRO DE BELO HORIZONTE 1
Saiba mais sobre a experincia de Belo Horizonte
O Programa de Reabilitao de reas Urbanas Centrais apoiou a Prefeitura Municipal de Belo Horizonte entre os anos de 2005 e 2007 na elaborao do Plano de Reabilitao do Hipercentro.
O objetivo geral foi apontar solues de planejamento, desenho urbano e paisagismo com a finalidade de dinamizar usos e ocupao, implementar a melhoria do ambiente urbano e a valorizao das reas pblicas, conferindo s mesmas condies de vida compatveis com o seu potencial e sua importncia na cidade.
A rea central de Belo Horizonte vem sofrendo h algumas dcadas um processo de esvaziamento em virtude da evaso de segmentos diversos, necessitando de um programa integrado de requalificao ambiental. Diversas aes vm sendo realizadas no sentido de reverter esse quadro. Uma das estratgias do Plano foi incentivar o uso residencial no Hipercentro como estratgia de requalificao, prevista inclusive no Plano Diretor.
Com o objetivo de subsidiar aes de planejamento e intervenes nesta rea, foi elaborado um diagnstico de uso e ocupao que apontou a existncia de significativo nmero de edificaes desocupadas e o decrscimo do uso residencial no local. Parte dessas edificaes tm significativo valor histrico e arquitetnico.
Para viabilizar a adequao destes edifcios, a PBH fez um trabalho de adequao dos parmetros da legislao municipal, uma vez que os mesmos dificultavam a adaptao das edificaes existentes para o uso habitacional. , bem como outras estratgias de reabilitao previstas no Plano.
Nesse sentido, o Projeto de Lei n. 820/09 (que altera a Lei de Parcelamento, Ocupao e Uso do Solo e o Plano Diretor de Belo Horizonte) foi encaminhado pelo Executivo Cmara Municipal de Belo Horizonte (CMBH) em outubro de 2009, incorporando:
1 Texto construdo e adaptado a partir de material enviado pela Prefeitura Municipal de Belo Horizonte. Em dezembro de 2010 o Plano de Reabilitao do Hipercentro foi um dos vencedores da 12 Premiao de Arquitetura IAB-MG 2010 Reflexes sobre a Paisagem Urbana na categoria Urbanismo e Paisagismo - Planos e Projetos. A premiao tem o objetivo de divulgar e premiar a produo intelectual e profissional dos Arquitetos em Minas Gerais.
Apoio:
1- as reas apontadas pelo Plano para Operaes Urbanas Consorciadas (Casa do Conde de Santa Marinha/Boulevard Arrudas, Guaicurus/Rodoviria e Mercados), com as seguintes finalidades: a) implantao de equipamentos estratgicos para o desenvolvimento urbano; b) otimizao de reas envolvidas em intervenes urbansticas de porte e reciclagem de reas consideradas subutilizadas; c) implantao de Programas de Habitao de Interesse Social; d) implantao de espaos pblicos; e) valorizao e criao de patrimnio ambiental, histrico, arquitetnico, cultural e paisagstico; f) dinamizao de reas visando gerao de empregos;
2- a modificao do limite proposto pelo Plano para a Zona Hipercentral (ZHIP);
3- alternativas para possibilitar a transferncia de potencial construtivo da ZHIP para as zonas passveis de recepo, conforme apontado pelo Plano.
A Lei n 9.845/10 (que altera o Cdigo de Posturas) foi aprovada com normas mais restritivas publicidade na ZHIP, coadunando com as diretrizes propostas pelo Plano.
Alm das alteraes nas leis citadas, foi promulgada a Lei n. 9.326/07, com a finalidade de criar diretrizes especficas para a poltica habitacional no Hipercentro e incentivo ocupao de imveis subutilizados para atividades ligadas cultura. A idia favorecer obras de adaptao de edificaes para o uso residencial e a recuperao de bens tombados para estes fins por meio de parmetros construtivos especficos.
Apesar dos avanos citados, ainda h a necessidade de algumas revises na legislao municipal para viabilizar as intervenes propostas pelo Plano em sua totalidade, como por exemplo a criao de mecanismos para incentivar galerias comerciais com abertura para dois ou mais logradouros a fim de implementar os novos caminhamentos propostos pelo plano, ao nvel trreo, em passagens por dentro das edificaes.