CODIGO ORGANICO DE

RELACIONES LABORALES
PRIMER EJE
MECANISMOS QUE
DINAMIZAN LAS
RELACIONES LABORALES
MENSUALIZACIN DE LAS DECIMOTERCERA Y
DECIMOCUARTA REMUNERACIONES
Seestablecelamensualizacin delas dcimo tercera
y dcimo cuarta remuneraciones, con el fin de que los
trabajadores de forma mensual perciban estos beneficios,
sin que estos beneficios pierdan su condicin de
remuneraciones adicionales, establecindose nicamente
uncambioensuformadepago.
Para el sector Privado, el pago mensualizado ser
potestad de cada trabajador, en el sector Pblico ser
obligatorioel pagomensual.
OPINION
No es convenientela mensualizacin deestas
remuneraciones, ya que stas son de gran ayuda
para los trabajadores en poca escolar y Navidad.
si se mensualizan es muy probable que en
pocos aos o meses, estas se establezcan
nuevamentecomoloestnhoy
PAGO DE UTILIDADES EN
ACCIONES
Se regula la facultad de las partes a
acordar el pagodeutilidadesenaccionesdela
empresaasuvalor comercial, fortaleciendolo
establecido en el Cdigo Orgnico de la
Produccin.
OPINION
No creo conveniente mezclar las
utilidades con las acciones de la empresa,
aunque puede ser acordado por las partes, en
loscasosdeempresasqueestnregistradasen
unaBolsadeValores, comoloestableceel art.
105, numeral 1, del CT vigente.
REGULACION DEL DERECHO
DE HUELGA
Actualmentelahuelgaselarealizaconlaentregade
las instalaciones de la empresa al Comit de
Trabajadores, previo inventario. Con la propuesta se
pretendequelaejecucindeestederecho selo hagasin
la entrega de instalaciones y se realice fuera de las
mismas, con el fin de precautelar la integridad de los
trabajadores y a su vez evitar que no haya peligro de
desmanesodaosenlasinstalacionesdel empleador.
OPINION
Estoy deacuerdoenquelahuelgadebe
realizarse afuera de las instalaciones de la
empresaparaevitar quenohayadesmaneso
daosensusinstalaciones.
ELECCIONES DE DIRECTIVAS DE LOS SINDICATOS
A TRAVS DE VOTO SECRETO
Las directivas de los sindicatos y dems
organizaciones sindicales de trabajadores en las
elecciones, lo harn atravs del voto secreto. Se
plantea que se realicen veeduras a los procesos
eleccionarios a travs del Consejo de
ParticipacinCiudadanayControl Social.
OPINION
Estoy de acuerdo en que las directivas y
dems organizaciones sindicales de trabajadores
sean elegidas por voto secreto, para que no haya
represalias.
PERMISOS SINDICALES
Se regulan los permisos sindicales
remunerados a los dirigentes principales
enel sector Privado.
OPINION
Mepareceplausiblequeseregulenlos
permisos sindicales remunerados alos
dirigentes principales deunaempresa,
paraevitar abusosdeellos.
EQUIPARACIN INDEMNIZACIONES DE
TRABAJADORES DEL SECTOR PBLICO
Las indemnizaciones de los
trabajadores del sector Pblico se
equipararn con las de los servidores
pblicos, por desvinculacin a lo
establecidoenlaLOSEP.
OPINION
Segnel art. 4delaLOSEP, los trabajadores
del Sector Pblicoestnsujetos al Cdigodel
Trabajo, pero los servidores pblicos serigen
por la LOSEP. No veo inconveniente en que
el Gobierno ahora quiera abolir esas
diferencias, encuantoalasindemnizacionesa
las que tiene derecho tanto los servidores
comolostrabajadoresdel Sector Pblico.
ELIMINACIN TRMITE DE DESAHUCIO
Con la finalidad de dinamizar las
relaciones laborales, seestablecequeel aviso
de terminacin del plazo fijo en un contrato
de trabajo se lo haga a travs de los
formularios que para el efecto cree el MRI,
evitando el actual trmite administrativo del
desahucio.
OPINION
Estoy deacuerdo enqueseelimineel
desahucioy queel avisodeterminacinde
todarelacinlaboral selo hagaatravs de
la presentacin de un simple formulario
por internet.
SINDICALIZACIN Y CONTRATACIN
COLECTIVA POR RAMA DE ACTIVIDAD
Seintroducealalegislaciny seregula
el Sindicato y laContratacinColectivapor
Rama de Actividad, tomando las 22 ramas
establecidaspor el CONADES.
OPINION
Creoquedebenregularselossindicatos
y que los contratos colectivos deben
celebrarsesoloentrepatronosytrabajadores
deunaempresa, ynodeacuerdoalasramas
establecidaspor el CONADES.
BRINDAR UNA TUTELA
EFICIENTE DE DERECHOS
PROHIBICIN DE DISCRIMINACIN
Se establece como principio rector la no
discriminacin directa o indirecta por razones de
etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad
degnero, entreotras, paralograr lainclusin de
todociudadanoalaactividadlaboral.
En caso deincumplimiento aesteprincipio y
disposicin legal, se establece como sancin la
imposicindemultasejemplares.
OPINION
Estoy deacuerdoenqueseprohbala
discriminacin detodo tipo, y en caso de
incumplimiento, se establezca la sancin
demultasejemplares.
MAYOR PROTECCIN A LA MUJER EMBARAZADA
En laactualidad laindemnizacin por despido auna
mujer embarazada, es el equivalente a un ao de
remuneraciones y la proteccin slo abarcaa su estado de
embarazo y descanso por maternidad, pero no durante la
licenciadelactancia.
En caso de despido intempestivo, una indemnizacin
sube al equivalente a dos aos de remuneraciones,
proteccin queseextiendeal perodo delactanciaquehoy
esdedocemesesdesdelafechadeparto.
No estoy de acuerdo en que se incremente la
indemnizacin por despido a una embarazada,
lo cual puedemotivar quesecontrateamenos
mujeres; laindemnizacinequivalenteaunao
deremuneracionesy laproteccinqueabarcaa
su embarazo y descargo por maternidad son
suficientes.
TRABAJO DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE
LA LIBERTAD
En el proyecto se regula, con base en la
Constitucin, el trabajodelaspersonasprivadasde
la libertad, con acceso a sus plenos derechos en
calidaddetrabajador.
Estaregulacinincluyealasy losadolescentes
infractores.
OPINION
Cuando sepubliqueel proyecto deley, habra
queanalizar el artculo pertinente, yaqueno cabe
que un reo salga de su celda para prestar sus
serviciospor ejemplo, enunaempresa, peroloque
s se puede y deben hacer, es que stos realicen
labores dentro delos talleres y reas determinadas
que para tal efecto, se construyan en las crceles
del pas, quienesenesecasotendranderechoaser
remunerados.
PROHIBICIN DE PUBLICACIN DE SALIDA DE
EX TRABAJADORES
Se incluye en el proyecto la prohibicin
de que el empleador publique anuncios de
prensa advirtiendo la salida del trabajador,
excepto en casos de recaudadores y
vendedores.
OPINION
En trminos generales estoy deacuerdo,
pero creo que adems de excluirse a los
recaudadoresyvendedores, debeincluirseen
esaexcepcinatodoaquel trabajador queha
robadoalaempresaohadelinquido.
NUEVOS TIPOS DE
PROCEDIMIENTOS JUDICIALES
El Juicio Ejecutivo Laboral, pretende que cuando
existan actas transaccionales, actas de finiquito, actas de
conciliacin suscritas ante autoridad competente,
resolucionesdevistobuenosolicitadaspor el trabajador y
larazndenopagodehaberespor partedel inspector del
trabajo, estos documentos tengan la calidad de ttulos
ejecutivos laborales y la exigencia para su cobro sea de
unamaneramsgil.
NUEVOS TIPOS DE
PROCEDIMIENTOS JUDICIALES
El Juicio de Menor Cuanta Laboral, para
reconocimientodederechoscuyacuantanosuperelas
10RBU (US$3,180.00), afindequesedesarrolleny
resuelvanenunasolaaudiencia.
El procedimiento no admite interponer recurso de
apelacinalapartedemandada.
OPINION
El Juicio Ejecutivo Laboral:
Estoydeacuerdoenqueseagiliceel juicio
ejecutivolaboral.
El Juicio de Menor Cuanta Laboral
Enel casodelasindemnizacionescuyascuantas
no superen los 10 RBU, debe admitirse la
interposicin derecursos deapelacin alaparte
demandada
MANDAMIENTO DE PAGO EMITIDO POR EL
INSPECTOR DEL TRABAJO
En los casos de denuncias de trabajadores
por incumplimiento de obligaciones laborales
econmicas menores alas 10RBU, por partede
su empleador o cuando este hecho llegue a
conocimiento del Inspector del Trabajo por
cualquier medio, se establece en el
procedimientoadministrativoel mandamientode
pagopor partedel Inspector del Trabajo.
OPINION
Estoy deacuerdoconsimplificar procedimientos
como el que quiere implementar el Gobierno
Nacional, para que el trabajador cobre los
valores que se le adeudan por obligaciones
laboraleseconmicas, menoresa10RBU.
DERECHO A PERCIBIR UTILIDADES DE
LOS TRABAJADORES QUE PRESTAN SUS SERVICIOS EN
COMPAAS DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS DE FORMA
JUSTA Y EQUITATIVA
Con esta propuesta las y los trabajadores que
prestan sus servicios en empresas de actividades
complementarias, participarndelas utilidades delas
empresasalasqueprestansusservicios, cuandostas
sean mayores a las utilidades que reciben de su
empleador directo; pero ahora el producto de estas
utilidades sern repartidas de manera equitativa y
justaentretodoslostrabajadores.
OPINION
No estoy deacuerdo en quelos trabajadores que
prestan servicios en compaas de actividades
complementarias participen de las utilidades de las
empresasalasqueprestansusservicios, cuandostas
sean mayores a las utilidades que reciben de su
empleador directo. Creo que slo deben recibir las
utilidades correspondientes a su empleador directo,
esto es de la compaa de actividades
complementariasquelocontrat.
SE EQUIPARAN LOS DERECHOS DE LOS OPERARIOS Y
APRENDICES ARTESANALES
Actualmente los operarios y aprendices artesanales no
tienen derecho a percibir ni las dcimo tercera ni dcimo cuarta
remuneraciones, ni utilidades, lo cual ha hecho de la actividad
artesanal un medio para que los empleadores, supuestamente
calificados como artesanos, estn exentos de estas
obligaciones, haciendo que sus utilidades dependan en muchos
casos, de la explotacin a sus trabajadores.
Bajo el precepto de a igual trabajo igual remuneracin,
losoperariosartesanalessernremuneradosal igual quetoday
todo trabajador, percibiendo ladcimo terceray dcimo cuarta
remuneracionesdeser el caso, yutilidades.
OPINION
Creo en el precepto igual trabajo,
igual remuneracin, incluyendo a
operariosyaprendicesartesanales.
PROTECCIN A LA CONSTITUCIN DE
SINDICATOS
Con la nueva propuesta se protege a los
trabajadores que suscriban el acta constitutiva de
la organizacin sindical, desde el momento de la
peticindelaconstitucinhastalaintegracinde
la directiva provisional. Si el empleador decide
despedirlos, deber indemnizarlos con el
equivalentede1a3aosderemuneraciones.
OPINION
Segn el art. 184 del Cdigo del Trabajo, los miembros de la
directivas de una organizacin de trabajadores, no pueden ser
despedidos intempestivamente ni desahuciados, pues caso
contrarioel empleador debeindemnizarlosconlaremuneracin
deunao, proteccinqueseextiendeduranteel tiempo enque
el dirigenteejerzasusfuncionesyunaoms.
Segnel art. 452, el empleador nopuededespedir aningunode
sus trabajadores desde el momento en que stos notifican al
Inspector del Trabajo que se han reunido en asamblea general
paraconstituir unsindicatoocomitdeempresa, ysegnel art.
455, si se contraviene esa prohibicin, debe indemnizar al
trabajador conel sueldoosalariodeunao.
Con la nueva propuesta, se pretende incrementar esa
indemnizacinhasta3aos, conloquenoestoydeacuerdo.
CONDICIONES
CONTRACTUALES
EQUITATIVA Y BENEFICIOS
LABORALES JUSTOS
SUSTITUCIN DE LA JUBILACIN PATRONAL Y
CREACIN DE LA BONIFICACIN POR
TERMINACIN DE CONTRATO
Se sustituye la jubilacin patronal y la
bonificacin por desahucio, y se crea la
bonificacinpor terminacindecontratos a
plazo fijo, plazo excepcional, domstico e
indefinido, que beneficia a estos
trabajadores, sin consideracin asu tiempo
deservicios.
OPINION
Estoy deacuerdoenquesesustituyala
jubilacin patronal por la bonificacin por
terminacin delos contratos detrabajo, ya
que el IESS es quien debe continuar
pagndoleatodo trabajador lapensinque
correspondeasujubilacin.
FUNCIONES DE CONFIANZA
Actualmente a efectos de no pagar horas
suplementarias y extraordinarias, se pretende dar
el carcter de funciones de confianza a las
personas que representen al empleador y hagan
susveces.
Con el proyecto se restringe el no pago de
horas extras solamente a los casos de puestos
directivosquetenganremuneracionesdemsde7
RBU (US$2,226.00) oms.
OPINION
Creo que las personas que ejercen
funciones de confianza en una empresa no
deben estar limitadas a solo 8 horas de
trabajo diarias, salvo el caso deaquellos que
ganan menos de 7RBU, a quienes debe
pagrseles por las horas suplementarias que
stosledediquenalaempresa.
JORNADA DE TRABAJO EN MINERA
A GRAN ESCALA
Propuesta de que se puedan tener
jornadasdetrabajodehasta8horasdiarias
enel sector demineraagranescala.
Al momento existe una limitacin de
queseahasta6horasdiarias.
OPINION
Estoy de acuerdo en que las jornadas
se limiten a 8 horas diarias.
TRABAJO DE TRANSPORTE EN CARRETERAS
Seregulalajornadamximadetrabajo
de choferes de transporte en carreteras,
hasta un mximo de 8 horas continuas de
trabajo, sin que pueda extenderse dicha
jornada.
OPINION
Estoy deacuerdo en queselimiteaun
mximo de 8 horas diarias continuas de
trabajo, paraevitar accidentesdetodotipo.
TRABAJO EN DOMICILIO Y TELETRABAJO
Nuevas modalidades contractuales.
El trabajo en domicilio se ejecuta desde el lugar de
residenciadel trabajador sinvigilanciani supervisininmediata
del empleador, utilizando materiales propios del trabajador o
suministrados por el empleado, como trabajos de sastrera,
zapatera, carpintera, diseo grfico, imprenta, partedeciertos
procesosproductivos.
El teletrabajoserealizaadistanciaofueradelos localesde
trabajomediantelautilizacindetecnologasdelainformacin
y la comunicacin con herramientas suministradas por el
empleador, bajo susupervisinatravs deestos medios, como
call center, educacinadistancia, editoresenmediosdeprensa,
etc.
OPINION
Estoy de acuerdo en la definicin que
propone el Gobierno.
ELIMINACIN DE ESTABLECER ALMACENES
Se propone eliminar la obligacin de
establecer almacenes con artculos de
primeranecesidad.
ELIMINACION DE SERVICIOS DE ALIMENTACIN,
SERVICIOS MDICOS Y GUARDERAS
Seproponeeliminar laobligacindecontar enlas
instalaciones de las empresas, con dispensarios
mdicos debiendo contarseconestos servicios atravs
de convenios con el IESS, MSP o instituciones
privadasquelosprovean.
En relacin aguarderas, seproponequeno deban
contar obligatoriamente con guarderas en las
instalaciones de las empresas, servicio que deber ser
compensadopor el empleador asustrabajadores.
OPINION
Estoy deacuerdo en queseeliminela
obligacin de establecer en las empresas,
almacenes, dispensarios y guarderas,
salvo casos en que ni el IESS ni el MSP
presten estos dos ltimos servicios, como
ocurreenreasrurales.