LA PENALIDAD

LA PENA
La comisin de un delito por parte de un sujeto culpable determina la responsabilidad
penal y por ello la sugestin del trasgresor a las consecuencias que son indicadas por el orden
jurdico: la pena. Pero es de notarse que adems de la pena pueden surgir otras consecuencias
de la comisin de un delito con ocasin del mismo como es el caso de las medidas de
seguridad, que no guardan sin embargo relacin con la culpabilidad sino con otros criterios de
prevencin y asimismo las consecuencias civiles que derivan del hecho catalogado como
delito.
La pena es pues la consecuencia lgica del delito y consiste en la privacin o restriccin de
ciertos derechos del trasgresor que debe estar previamente establecida en la ley y que es
impuesta a travs de un proceso como retribucin en razn del mal del delito cometido.
Tal concepto de pena se adapta a la naturaleza misma de esta sancin y se enmarca
perfectamente dentro de las previsiones de nuestra Constitucin la cual contiene diversas
disposiciones relativas a la sancin penal y entre otras cosas en materia de derechos
individuales se refiere a la garanta de no poder ser considerado a sufrir pena que no est
establecida en ley preexistenteni poder ser considerado en causa penal sin antes haber sido
notificado personalmente de los cargos y odo en la misma que indique la ley y a la
imposibilidad de que algn ciudadano pueda ser condenado a pena de muerte o a penas
perpetuas o infamantes o restrictivas de la libertad que exceden de treinta aos o la pena de
extraamiento salvo como conmutacin de otra pena y a solicitud del mismo reo.
Uno de los problemas ms complejos que se plantea en esta materia y que da lugar a las
mas diversas opiniones de acuerdo a posiciones filosficas y doctrinas es el relativo al porque
de la pena y a su finalidad.

TEORAS DE LA PENA
La doctrina se clasifica en teoras absolutas y relativas. Segn las primeras la pena se
justifica por si misma encuentra en si misma la razn de ser como consecuencia del delito.
Sealan tales teoras que no debe plantearse el problema de otros fines concretos que se
propone el estado al sancionar, se sanciona porque se ha cometido un delito, como una
exigencia de justicia por lo cual al mal del delito debe seguir el mal de la pena.
De acuerdo a las teoras relativas, la pena encuentra su justificacin en los fines prcticos que
persigue considerndose un medio para la obtencin de tales fines, que se concretan
bsicamente en la prevencin de los delitos.
Otras teoras renen elementos de la retribucin con la consecucin de objetivos utilitarios
configurando las denominadas teoras mixtas.
LAS PENAS CORPORALES O RESTRICTIVAS DE LA LIBERTAD.
Penas corporales en el sentido estricto del termino de penas que afectan la integridad
corporal o la vida del sujeto o su salud, no existen en nuestro derecho y ni pueden existir,
como tampoco las penas que afectan el honor de las personas o penas infamantes. La
Constitucin de 1961reafirma estos principios humanitarios al prescribir la pena de muerte, las
penas perpetuas e inflamantes y cualquier tortura o sufrimiento fsico o moral a persona
alguna.
Por tanto se trata de penas restrictivas de libertad, que como tales afecten en mayor o menos
medida la libertad del sujeto impidiendo u obstaculizando su desplazamiento e implicando la
mayora de ellas la internacin en sitios de reclusin penitenciaria.
Estas penas las llamadas corporales se encuentran establecidas en el Art. 9 del Cdigo y son las
siguientes:
a) Presidio: El cdigo enuncia como la mas grave de toas a sta pues segn este cdigo en
su Art. 12, los sujetos impuestos de estas debern cumplirlas en las penitenciares que
establezca y reglamente la ley y sus caractersticas se encuentran tipificadas en la ley de
rgimen penitenciario. En consecuencia quedan como accesorias de esta pena de presidio la
interdiccin civil durante el tiempo que dure la condena, la inhabilitacin poltica por el mismo
tiempo y la sujecin a la vigilancia de la autoridad por una cuarta parte de la pena una vez ya
terminada.
b) Prisin: A diferencia de la pena de presidio estas deben cumplirse en las Naciones
aunque en defecto de estas pueden ordenarse su cumplimiento en las Penitenciarias
destinadas al presidio. Y por lo que respecta a las accesorias le corresponde solo la
inhabilitacin poltica durante el tiempo que dure la condena y sujecin a la vigilancia de la
autoridad por una quinta parte del tiempo de la condena desde que sta termina, segn lo
que establece el Art. 16 del Cdigo Penal.
c) Arresto: Es la ms leve de las penas que implican el aislamiento del sujeto y se cumplen
en las crceles locales o cuarteles de polica o cuando lo disponga la ley en fortaleza o en
crcel poltica. Ciertos hechos delictivos que atentan contra la independencia y seguridad de la
Nacin que se catalogan como delitos polticos y en los que el Cdigo Penal hace mencin al
arresto en fortaleza o crcel poltica.
d) Relegacin a Colonia Penitenciaria: Esta pena impone al reo la obligacin de residir en la
colonia que seale la sentencia firme que imponga la pena, segn algunos autores como
Chissone, es una pena impracticable en la actualidad por no existir las colonias aludidas. El
relegado como lo seala el cdigo, queda sometido a las reglas de vigilancia establecidas en el
reglamento de la colonia y debe someterse como pena accesoria, la suspensin del empleo
que realiza.
e) Confinamiento: Esta pena consiste en la obligacin impuesta al reo de resistir durante el
tiempo de la condena en el municipio que indique la sentencia firme que se aplique, no
pudiendo designarse al efecto ninguno que diste menos de cien kilmetros tanto del lugar
donde se cometi el hecho como de aquellos en que estuviesen domiciliados. La pena de
confinamiento tiene como pena accesoria, la suspensin del tiempo que ejerza mientras
cumple la condena.
f) Expulsin del territorio de la Republica: Esta pena impone al reo la obligacin de no
volver al territorio de la Republica durante el tiempo de la condena. En la ley especial
correspondiente se prev que tal pena, como conmutacin de otra, puede ser acordada por el
ejecutivo a solicitud del reo por los delitos establecidos en el Cdigo de Justicia Militar.

LAS PENAS NO CORPORALES

Estas penas no afectan directamente la libertad del sujeto, sino ms bien otros derechos de
naturaleza primordial o de otro orden. Estas penas se encuentran establecidas en el Art. 10 del
Cdigo Penal y son las siguientes:
a) La sujecin a la vigilancia de la autoridad publica: esta pena impone al condenado a dar
cuentas a los respectivos jefes civiles de los municipios de donde residan o por donde transiten
de su salida y llegada a estos.
b) Interdiccin civil: es una pena accesoria a la de presidio, en virtud de la cual el sujeto
queda privado de la libre disposicin de sus bienes por actos entre vivos y de su
administracin, as como de la Patria Potestad y autoridad marital. Y por lo que respecta a la
administracin de sus bienes, el entre dicho queda sometido a tutela segn el rgimen
establecido en el cdigo civil para los entredichos por derecho intelectual.
c) Inhabilitacin Poltica: Es solo accesoria de la pena de prisin y de presidio y produce
como efecto la privacin de los cargos o empleos pblicos o polticos que tenga el penado y la
incapacidad, durante la condena para obtener otros, y para el goce del derecho activo y pasivo
de sufragio.
d) Inhabilitacin para el ejercicio de alguna profesin arte o industria: Es la pena temporal
que solo puede extenderse al lapso que fije la sentencia, que no puede ser absoluta, y que se
limita a determinadas profesiones, arte o industrias adems puede imponerse como principal
o accesoria.
e) Destitucin del empleo: Se impone como principal o accesoria y produce el efecto de
separar de su empleo al penado sin que pueda ejercerlo otra vez sino por nueva eleccin o
nombramiento.
f) Suspensin del empleo: Impide como lo expresa el Cdigo Penal, el desempeo del
empleo mientras dure la condena, con derecho a que, terminada esta puede continuar en el s
para ese momento corriente aun el periodo fijado para el ejercicio del empleo.
g) Multa: Esta pena consiste segn lo expresa el Art. 30 del Cdigo Penal, en la obligacin de
pagar al Fisco Nacional o Municipal, segn sea el caso, la cantidad que determine la sentencia,
conforme a la Ley.
h) Caucin de no ofender o daar: Obligar al condenado a dar las seguridades que estime
necesarias el juez ejecutor, como lo dice el Art. 31 del Cdigo Penal. Entre tales condiciones o
seguridades por supuesto pueden incluirse las econmicas o de naturaleza primordial como el
depsito de una determinada cantidad de dinero. Tales seguridades exigidas debern quedar
limitadas en el tiempo a juicio del sentenciador.
i) La amonestacin o apercibimiento: Se trata segn lo establece textualmente el
Cdigo Penal de la correccin verbal que hace el juez ejecutor en los trminos que ordena la
sentencia, extendindose un acta de aquella amonestacin que se publicara en la Gaceta
Oficial.
j) La prdida de instrumentos o armas con que se cometi el hecho punible y los efectos
que de l provengan: Expresa el Cdigo que es una pena necesariamente accesoria otra pena
principal ejecutndose as; las armas sern decomisadas y destinadas al Parque Nacional de
Armamento y los efectos del delio asimismo decomisados y rematados para adjudicar su
precio al respectivo Fisco Nacional del Estado o Municipio, segn sea el caso de acuerdo a las
reglas establecidas en los Art. 30 y 33 del Cdigo Penal.
CRITERIOS DE LA APLICACIN DE PENAS
En lneas generales el cdigo penal sigue el criterio clsico de aplicar la pena
bsicamente en funcin del hecho y de su gravedad imponiendo una medida que permite
establecer variaciones de acuerdo al mayor o menor dao social y a las atenuacin del hecho,
de esta manera entonces nuestro sistema adopta as siguientes reglas.
1.- Cuando la ley castiga un delito o falta con pena comprendida entre dos limites se entiende
que la normalmente aplicable es l trmino medio que se obtiene sumando los dos nmeros y
tomando la mitad.
2.- El trmino medio se reducir hasta el inferior o se aumentara hasta el superior, segn el
mrito de las respectivas circunstancias atenuantes o agravantes que concurran en el caso
concreto.
3.- Si concurren agravantes y atenuantes el juez deber compensarlas por su puesto no en
forma matemtica sino segn su prudente arbitro. Una sola agravante puede inclinar la
balanza hacia el extremo superior aunque se den dos atenuantes.
4.- La pena se aplicara sin embargo en el limite superior o inferior, cuando as lo disponga
expresamente la ley. As mismo se traspasar uno a otro limite cuando as sea menester, en
virtud de disposicin legal que ordene aumentar o rebajar la pena correspondiente al delito en
una cuota, parte que entonces se calcular en proporcin de la cantidad de la pena que el juez
habra aplicado al reo si no concurriere el motivo de aumento o de a disminucin.
LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Junto al sistema de penas, especialmente retributivo, en la mayora de las legislaciones
se prev otro conjunto de medidas que no tiene que ver con la represin del hecho delictivo
cometido ni la culpabilidad del sujeto sino que miran fundamentalmente a la prevencin de
nuevos delitos y a la readaptacin de los sujetos, aplicndose sobre la base de determinadas
caractersticas personales que hacen pensar en una inclinacin particular al delito o en la
tendencia mas marcada hacia la comisin de tales hechos, caractersticas que algunos
denominan peligrosidad criminal.
Tales medidas de seguridad pueden en algunos casos sustituir las penas o complementarlas,
cuando se ha cometido un hecho descrito en la ley como punible. En supuestos tales como el
de la imputabilidad por enfermedad mental en que la pena correspondiente al hecho se
sustituya por la medida de seguridad de internacin en hospital psiquitrico o en el caso de
la prohibicin de concurrir a locales donde expendan bebidas alcohlicas.
CONSECUENCIAS CIVILES DEL HECHO TIPIFICADO COMO DELITO.
Despus de hacer referencia a consecuencia lgica de la comisin de un hecho
punible y otras consecuencias o medidas que puedan resultar aplicadas con ocasin de un
delito cometido o tambin en razn de su posible verificacin.
El hecho que la ley describe como delictivo adems de producir un dao social por lo
que se hace acreedor de una pena, puede ocasionar un dao privado o la lesion de intereses
individuales que son susceptibles de ser reparados o indemnizados lo que hace surgir la
responsabilidad civil o la obligacin de reparar tal dao causado. Ahora bien no siempre el
hecho que se considerado como delictivo genera responsabilidad civil.
OBJETO DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL
De acuerdo con lo establecido en el Art. 120 del Cdigo Penal, la responsabilidad civil
comprende:
1.- La restitucin: Debe ser hecha de la misma cosa siempre que ello sea posible el pago de los
deterioros o menoscabos, a regulacin del tribunal, tal restitucin debe hacerse aun cuando la
cosa se halle en poder de un tercero que la posea legalmente salvo su repeticin contra quien
corresponda la restitucin implica la devolucin de a cosa objeto del delito al perjudicado
cuando de ella haya sido privado por el hecho.
2.- La reparticin del dao causado: El pago equivalente al valor de a perdida de la cosa a
regulacin del tribunal valorando la entidad del dao; para lo que se deber tomar en cuenta
el precio de la cosa y el grado de afeccin en que la tenga el agraviado.
3.- La indemnizacin de perjuicios: Ocasionados no solo a la vctima o sujeto pasivo del delito
sino tambin, a os perjuicios irrogados, por razn del derecho punible a su familia o a un
tercero, y el importe de tal indemnizacin ser regulado as mismo por el tribunal en los
mismo trminos fijados para la reparacin del dao.