Apunte 1 Legislacion y Normativa

Universidad de Concepcin / Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Geografa / Carrera de Arquitectura
Curso electivo: Legislacin del Urbanismo y la Arquitectura pg.1

APUNTE
ASIGNATURA : LEGISLACIN Y NORMATIVA
Profesor: Ricardo Utz

Este apunte fue tomado en forma resumida de la Ordenanza General de Urbanismo
y Construcciones y adaptado al desarrollo de la presente asignatura. Por tal motivo,
cuando en el texto se indique la Ordenanza, se entender que est referido a la
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. En todo caso, ante dudas
de aplicacin, se recomienda revisar el documento oficial y actualizado de la
Ordenanza en el sitio www.minvu.cl.

CONCEPTOS BASICOS

a.- NIVELES DE ACCIN DE LA NORMATIVA CHILENA

La Ley General de urbanismo y construcciones, contiene los principios,
atribuciones, potestades, facultades, responsabilidades, derechos, sanciones y
dems normas que rigen a los organismos, funcionarios, profesionales y
particulares, en las acciones de planificacin urbana, urbanizacin y
construccin.

La Ordenanza General de urbanismo y construcciones, contiene las
disposiciones reglamentarias de la ley y que regula el procedimiento
administrativo, el proceso de planificacin urbana, urbanizacin y construccin, y
los estndares tcnicos de diseo y construccin exigibles en los dos ltimos.

b.- RESPONSABILIDADES

En todas las Municipalidades se consulta el cargo de Director de Obras, que
deber ser desempeado por un profesional con ttulo universitario. En aquellas
comunas que tengan ms de 40.000 habitantes, este cargo deber ser desempeado
por un arquitecto o ingeniero civil; en las dems comunas podr serlo, adems, un
constructor civil. Ningn otro funcionario municipal podr ejercer estas funciones.

Funciones del Director de Obras :
Estudiar los antecedentes, dar los permisos de ejecucin de obras, conocer de los
reclamos durante las faenas y dar recepcin final de ellas, todo de acuerdo a las
disposiciones sobre construccin contempladas en la ley, la Ordenanza General, los
Planes Reguladores, sus Ordenanzas Locales y las Normas y Reglamentos respectivos
aprobados por el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo;
Adems, deber dirigir las construcciones municipales que ejecute directamente el
Municipio, y supervigilar estas construcciones cuando se contraten con terceros.



Funciones del Asesor Urbanista :
1

Estudiar el Plan Regulador Urbano - Comunal y mantenerlo actualizado, propiciando las
modificaciones que sean necesarias, y preparar los Planos Seccionales de detalle para
su aplicacin;
Revisar todos los planos de subdivisin, loteo y urbanizacin, cautelando su estricta
concordancia con las disposiciones del Plan Regulador y su Ordenanza Local, y
autorizar los "conjuntos armnicos".

Profesionales que intervienen en una obra:
Toda obra sometida a las disposiciones de la ley deber ser proyectada y ejecutada por
profesionales legalmente autorizados para ello. Para los efectos de la ley, son
arquitectos, ingenieros civiles, ingenieros constructores y constructores civiles, las
personas que se encuentran legalmente habilitadas para ejercer dichas profesiones. La
intervencin de estos profesionales en una construccin requerir acreditar que cuentan
con patente vigente en la comuna de su residencia o trabajo habitual.

Responsabilidades del propietario y proyectistas:
El propietario primer vendedor de una construccin ser responsable por todos los
daos y perjuicios que provengan de fallas o defectos en ella, sea durante su ejecucin
o despus de terminada, sin perjuicio de su derecho a repetir en contra de quienes sean
responsables de las fallas o defectos de construccin que hayan dado origen a los
daos y perjuicios.
Los proyectistas sern responsables por los errores en que hayan incurrido, si de stos
se han derivado daos o perjuicios. Los constructores sern responsables por las fallas,
errores o defectos en la construccin, incluyendo las obras ejecutadas por
subcontratistas y el uso de materiales o insumos defectuosos, sin perjuicio de las
acciones legales que puedan interponer a su vez en contra de los proveedores,
fabricantes y subcontratistas. Las personas jurdicas sern solidariamente responsables
con el profesional competente que acte por ellas como proyectista o constructor
respecto de los sealados daos y perjuicios.
El propietario primer vendedor estar obligado a incluir en la escritura pblica de
compraventa, una nmina que contenga la individualizacin de los proyectistas y
constructores a quienes pueda asistir responsabilidad . Tratndose de personas
jurdicas deber individualizarse a sus representantes legales. Las condiciones
ofrecidas en la publicidad se entendern incorporadas al contrato de compraventa. Los
planos y las especificaciones tcnicas, definitivos, como asimismo el Libro de Obras, se
mantendrn en un archivo en la Direccin de Obras Municipales a disposicin de los
interesados.

La responsabilidad civil de los profesionales prescribirn en cinco aos, contados desde
la fecha de la recepcin definitiva de la obra por parte de la Direccin de Obras
Municipales.

1
Todas las Municipalidades que tengan Plan Regulador aprobado, y cuya comuna
tenga un centro urbano de ms de 50.000 habitantes, debern consultar el cargo de Asesor Urbanista
desempeado por un arquitecto.



c.- SANCIONES

Toda infraccin a las disposiciones de la ley, a su ordenanza general y a los
instrumentos de planificacin territorial que se apliquen en las respectivas comunas,
ser sancionada con multa, a beneficio municipal, no inferior a un 0,5% ni superior al
20% del presupuesto de la obra. Todo lo anterior es sin perjuicio de la paralizacin o
demolicin de todo o parte de la obra, segn procediere, a menos que el hecho sea
constitutivo de delito o tenga una sancin especial determinada en otra ley.
La municipalidad que corresponda, la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo respectiva o cualquier persona podr denunciar ante el Juzgado de Polica
Local correspondiente, el incumplimiento de las disposiciones de la ley o su ordenanza.
La denuncia deber ser fundada y acompaarse de los medios probatorios de que se
disponga.



PRIMERA PARTE:
NORMAS SOBRE ARQUITECTURA

1.- CONCEPTOS BSICOS SOBRE LOS PREDIOS

1.1.- EL LOTE

"Lote" es una superficie de terreno continua resultante del proceso de subdivisin del
suelo o de la fusin de dos o ms lotes. En efecto, un lote puede resultar de:

Subdivisin de terrenos, sin que se requiera la ejecucin de obras de
urbanizacin, por ser suficientes las existentes;

Loteos de terrenos, condicionados a la ejecucin de obras de urbanizacin,
incluyendo como tales la apertura de calles y formacin de nuevos barrios o
poblaciones;

Urbanizacin de loteos existentes, cuyas obras de infraestructura sanitaria y
energtica y de pavimentacin no fueron realizadas oportunamente.

1.2.- DEL TERRENO REAL Y EL TERRENO LEGAL

Un predio consta de lneas que fijan la propiedad. Estos son: Lnea oficial ( hacia la calle y
est establecida por el Plan Regulador Comunal; deslinde izquierdo y derecho; y
finalmente contrafrente. Los predios tienen dimensiones que deben ser verificadas en
terreno. En caso de predios de superficies irregulares, conviene acudir al profesional
topgrafo. Los muros que se construyan directamente en el deslinde, deben coincidir
exactamente con la lnea de deslinde en su cara exterior, salvo los muros divisorios de
patios, los que se emplazarn al eje de la lnea divisoria.

1.3.- DE LOS CIERROS Y OCHAVOS

En las esquinas de las calles y pasajes que determine el instrumento de planificacin
territorial, los muros de fachada o cierros ubicados en la lnea oficial formarn ochavos
perpendiculares a la bisectriz del ngulo que forme la lnea oficial.
La longitud de los ochavos ser fijada en cada caso por el instrumento de planificacin
territorial, segn sean la intensidad del trnsito y el ngulo y el ancho de las calles en el
crucero. A falta de esta determinacin, el Director de Obras Municipales fijar la longitud
del ochavo respectivo, que podr variar entre 4m y 8m.
Cuando se proyecte reemplazar la recta del ochavo por una curva o polgono, sus
contornos quedarn inscritos en la poligonal formada por la lnea oficial.
Los ochavos se podrn suprimir en el caso que se establezcan obligatoriamente jardines
entre la va pblica y el edificio o se trate del cruce de avenidas o de stas con calles de
15 o ms metros de ancho.


Los ochavos de las esquinas los pisos altos podrn sobresalir del plano del ochavo o
llevar balcn. La parte saliente deber quedar dentro de la prolongacin de los planos de
las fachadas principales.

2.- NORMAS SOBRE EL VOLUMEN EXTERIOR

2.1.- EDIFICACION AISLADA, PAREADA Y CONTINUA

La edificacin aislada, pareada y continua se determinar en los Planes Reguladores
Comunales y estar destinada a definir las alternativas de emplazamiento de las
construcciones dentro de un predio, cautelando que no se afecte el asoleamiento y
privacidad de los predios adyacentes.
Se podrn distinguir tres tipos de agrupamiento: edificacin aislada, edificacin continua y
edificacin pareada. Sin perjuicio de lo anterior la edificacin aislada podr avanzar hacia
los deslindes y contrafrente, mediante la norma de " adosamiento". Se entender por
adosamiento la edificacin que se ubica contigua a los deslindes en su parte no ocupada
por construcciones.

Los adosamientos debern cumplir con las siguientes condiciones:

La longitud del adosamiento no podr exceder del 40% de la longitud total del
deslinde comn con el vecino. Cuando la edificacin existente sea pareada o
continua, a la longitud total de dicho deslinde debe descontarse el tramo ocupado
por la parte pareada o continua. El adosamiento no podr en ningn caso ocupar el
antejardn.

El porcentaje de adosamiento podr excederse, tanto para construcciones nuevas
como para regularizaciones, con autorizacin expresa del propietario del predio
vecino, otorgada por instrumento suscrito ante Notario. En todo caso, deber
respetarse la lnea de edificacin.

La altura del adosamiento ser de un piso y no sobrepasar los 3.50 m. No
obstante, cuando el adosamiento coincida con una edificacin existente de
mayor altura ubicada en el predio vecino a partir del deslinde comn, el
Director de Obras Municipales podr autorizar una mayor altura y longitud a dicho
adosamiento, siempre que no sobrepase la de la edificacin vecina existente.

Las alturas se medirn desde el nivel del suelo natural cuando los predios
afectados se encontraren en un mismo plano horizontal. Si el nivel de los predios
fuere inclinado, la altura mxima permitida deber medirse desde el punto
promedio entre aquellos en que los extremos de la construccin que se adosa
corten al deslinde a nivel de terreno natural. Si los predios no se encontraren en un
mismo plano, la altura mxima permitida se medir desde el punto que fije la
diferencia media de altura entre los predios.



El plano de la cubierta del cuerpo adosado deber interceptar al plano vertical del
deslinde al cual se adosa en una lnea horizontal a partir de la cual no podr
elevarse en ngulo superior a 45 grados. El proyecto de adosamiento deber
contemplar los sistemas que se requieran para impedir que las aguas lluvias caigan
al predio contiguo.

Los estacionamientos abiertos cubiertos podrn construirse adosados a los deslindes en
toda su longitud, excepto los antejardines, siempre que la altura de su cubierta, en
cualquier punto de ella, no exceda de 2,50 m.

2.2.- DISTANCIAMIENTOS

Definicin de Distanciamiento: distancia mnima horizontal entre el deslinde del predio y
el punto ms cercano de la edificacin, sin contar los elementos de techumbre en
volado, aleros, vigas, jardineras o marquesinas.
Para determinar el distanciamiento, se levantarn planos imaginarios verticales en los
ejes de los respectivos deslindes y tangentes a la fachada con o sin vano, entre los
cuales y en forma perpendicular a los planos de deslinde, en los puntos de tangencia,
deber respetarse la distancia mnima que se indica en la siguiente tabla:

DISTANCIA MINIMA
PISOS FACHADA CON VANO FACHADA SIN VANO
1 3,0 m 1,4 m
2 3,0 m 2,5 m
3 y siguientes 4,0 m 4,0 m

Para los efectos de la tabla anterior, se entender como fachada con vano la superficie
vertical exterior de cada elevacin de una edificacin, la que incluye entrantes y salientes,
tales como puertas, ventanas, bow-window, balcones, terrazas, azoteas, loggias,
escaleras y pasillos exteriores.

La distancia mnima de la tabla anterior, no ser exigible a las partes de la edificacin que
corresponden a elementos de techumbre, tales como aleros, vigas, marquesinas, a las
cuales slo debe aplicarse la superficie de rasante correspondiente.

Cuando los planos verticales no fueren paralelos, la distancia mnima deber cumplirse
entre los puntos ms cercanos de ambos.

Las instalaciones de telecomunicaciones, tales como antenas, torres y parbolas,
construidas sobre el terreno o incorporadas a los edificios, debern cumplir con los
distanciamientos exigidos en el presente punto. Por su parte, las instalaciones tales como
salas de mquinas, estanques, chimeneas, ductos, equipos de climas artificiales y equipos


solares, construidas sobre el terreno o incorporadas a los edificios, debern cumplir con
los distanciamientos y ngulos de rasantes.

Para todos los efectos, se entender por piso la altura entre el suelo y el cielo de un
recinto, con un mximo de 3,50m.

2.3.- PAREOS Y CONTINUIDAD

Las normas de distanciamiento y de superficie de rasante sealadas ms adelante, se
aplicarn en forma simultnea y regirn para edificaciones aisladas, pareadas y para las
que se construyan en sectores en que expresamente el instrumento de planificacin
territorial permita construccin aislada por sobre la altura mxima de la edificacin
continua. En este ltimo caso, las distancias mnimas y las rasantes se aplicarn a partir
de la altura mxima fijada para la edificacin continua.
Tambin para este caso y para el solo efecto de aplicar las tablas respectivas, se
considerar como primer piso, el piso construido inmediatamente sobre la altura mxima.

2.4.- RASANTES

Definicin de rasante": recta inclinada con respecto al plano horizontal que se levanta en
todos y cada uno de los puntos que forman los deslindes y el eje de la calle que enfrenta
el predio.

Con el objeto de asegurar condiciones mnimas de asoleamiento y privacidad, tanto a
los habitantes de propiedades vecinas como a sus propios ocupantes, las
edificaciones y sus salientes no podrn sobrepasar en ningn punto la superficie de
rasante ni ubicarse a menor distancia de los deslindes que las que se indican en el
presente punto.

Para determinar la superficie de rasante se construir imaginariamente la envolvente de
los mantos de cono que se generan por rotacin de las rasantes sobre sus puntos de
aplicacin, los que estarn a nivel del terreno. Los conos que generan las rasantes al rotar
sobre su punto de aplicacin son rectos, invertidos y de eje vertical.

En los casos en que predios contiguos presenten diferentes niveles en el deslinde comn,
entre los cuales se haya construido o se proyecte construir un muro de contencin, las
rasantes correspondientes a cada predio se levantarn en el nivel medio de ambos niveles
y en cada uno de los puntos del deslinde. El ngulo mximo de las rasantes con respecto
al plano horizontal, expresado en grados sexagesimales, ser el que se indica en la
siguiente tabla:



ANGULO DE LAS RASANTES
REGIONES FACHADAS CON Y SIN VANO
I a III Regin 80
IV a IX Regin y R.M. 70
X a XII Regin 60

2.5.- SALIENTES ( VOLADOS) Y DECORACIONES DE LA EDIFICACION

Los cuerpos salientes que sobresalgan del plano vertical levantado sobre la lnea oficial
debern atenerse a las siguientes condiciones:

Hasta 3 m de altura, medidos en todos y cada uno de los puntos de la lnea oficial a
partir del nivel de la acera, no se permitir que ningn cuerpo, fijo o mvil,
sobresalga de dicho plano vertical.

El Plan Regulador Comunal o Seccional podr permitir que a partir de la altura de
los 3 m existan cuerpos salientes de la lnea oficial hasta un ancho de 1,80 m.

Para los efectos de la aplicacin de la presente norma son cuerpos salientes, entre otros,
balcones, marquesinas, cornisas, pisos en volado, vigas, cortinas y toldos.

Tratndose de edificacin continua, estos cuerpos salientes, excluidas las marquesinas y
toldos, debern mantener una distancia mnima de 1 m al plano medianero.

Los elementos decorativos que se consulten en las fachadas de edificios, tales como
antetechos, balaustradas, capiteles, cornisas, esculturas, jarrones, marquesinas,
molduras, pilastras, y otros similares, debern consistir en elementos estructurales
autosoportantes capaces de resistir solicitaciones provenientes de sismos y otros
fenmenos naturales, para evitar su desprendimiento.

Las fachadas secundarias ( laterales) visibles desde los espacios pblicos debern
guardar armona con la fachada principal.

Las partes de un muro divisorio que quedan visibles desde los espacios pblicos debern
terminarse de manera que su aspecto guarde relacin con el resto de la edificacin.

2.6.- CONSTRUCTIBILIDAD Y OCUPACIN DEL SUELO

La intensidad de uso del suelo, expresados en la "constructibilidad" y la "ocupacin del
suelo" es el mecanismo por medio del cual se cautela un uso racional y moderado del
suelo urbano. Para ello, se utilizan los conceptos de coeficiente de ocupacin del suelo y


el coeficiente de constructibilidad, los que estn determinados por el Plan Regulador
Comunal.

"Coeficiente de constructibilidad" es el nmero que multiplicado por la superficie
total del predio, fija el mximo de metros cuadrados posibles de construir en l.

"Coeficiente de ocupacin del suelo", es el nmero que multiplicado por la
superficie total del predio, fija el mximo de metros cuadrados posibles de construir
en el primer piso. Tambin se puede expresar en porcentaje de ocupacin de suelo

2.7.- DISPOSICIN DE AGUAS LLUVIAS

En los edificios de tres o ms pisos, y en todos los edificios cualquiera sea su nmero
de pisos en que coincida la lnea de edificacin con la lnea oficial, las aguas lluvias
provenientes de las cubiertas, terrazas, patios descubiertos, y dems espacios
anlogos, no podrn derramarse directamente sobre el terreno adyacente y sobre
espacios o vas de uso pblico, debiendo ser stas debidamente canalizadas en todo su
recorrido desde el lugar del cual provienen hasta el nivel del terreno en el que se
vierten. El proyectista deber proponer un sistema, aceptable que demuestre
fehacientemente que el derrame de las aguas lluvias sobre el terreno no ocasionar
molestias al trnsito peatonal especialmente en aquel que se desarrolla en los espacios
de uso pblico

3.- NORMAS SOBRE EL INTERIOR DE LAS EDIFICACIONES

3.1.- LOCALES HABITABLES Y NO HABITABLES

En las edificaciones o parte de ellas destinadas a vivienda, hospedaje, oficinas, y
comercio, se considerarn:

Locales habitables: los destinados a la permanencia de personas, tales como:
dormitorios o habitaciones, comedores, salas de estar, oficinas, consultorios,
salas de reunin y salas de venta.

Locales no habitables : los destinados al trnsito o estada espordica de
personas, tales como cuartos de bao, cocinas, salas de vestir, lavaderos,
vestbulos, galeras o pasillos.

Los locales habitables tendrn una altura mnima de piso a cielo, medida en obra
terminada, de 2,30 m, salvo bajo pasadas de vigas, instalaciones horizontales, y reas
menores de recintos ubicados directamente bajo techumbres inclinadas. La medida
vertical mnima de obra terminada en pasadas peatonales bajo vigas o instalaciones
horizontales ser de 2 m.



Los locales habitables debern tener, al menos, una ventana que permita la entrada de
aire y luz del exterior .Se admitirn ventanas fijas selladas siempre que se contemplen
ductos de ventilacin adecuados o sistemas de aire acondicionado conectados a grupo
electrgeno automtico y que no se trate de dormitorios o recintos en los que se
consulten artefactos de combustin de cualquier tipo. Asimismo, las salas de reunin o
de venta y los locales de cualquier tipo pertenecientes a un centro comercial cerrado,
podrn no consultar ventana siempre que dispongan de un sistema de climatizacin
artificial.

Los locales no habitables sin ventanas o con ventanas fijas debern ventilarse a travs
de un local habitable, o bien contemplar algn sistema de renovacin de aire.

Los baos, cocinas y lavaderos, cuando no contemplen ventana al exterior que permita
la renovacin de aire, debern ventilarse mediante un ducto, individual o colectivo, de
seccin libre no interrumpida de, al menos, 0,16 m2. La salida del ducto al exterior,
deber sobresalir al menos 1 m de la cubierta y situarse a una distancia libre no menor
a 3 m de cualquier elemento que entorpezca la ventilacin por dos o ms de sus
costados.

Los locales comerciales que tengan accesos por galeras comerciales techadas y que
no cuenten con ventilacin directa al exterior, debern ventilarse mediante conductos
(shafts) de seccin no inferior a 0.20 m2.

3.2.- DE LAS CONDICIONES SONORAS

Dentro de la habitabilidad, se distingue las condiciones sonoras que se producen al
interior de los diferentes locales. En tal sentido, los locales segn sus condiciones
acsticas, se clasificarn en los siguientes grupos:

Locales que por su naturaleza deben ser totalmente aislados de las ondas
sonoras exteriores , tales como estudios de grabacin de discos, salas de
transmisin escuelas, bibliotecas, etc.

Locales parcialmente aislados que pueden recibir ondas sonoras del exterior,
pero en los cuales interesa que esta recepcin sea limitada , tales como hoteles,
departamentos, casas habitacin, iglesias, etc.

Locales sin exigencias acsticas en que es indiferente que se propaguen ondas
sonoras en uno u otro sentido, tales como estadios, mercados, restaurantes.

Locales ruidosos, en que el nivel sonoro interior es superior al del exterior, tales
como fbricas, estaciones de ferrocarril, salas de baile.

Los locales incluidos en el primer grupo en su totalidad y los del segundo grupo que se
encuentren ubicados en barrios con alto nivel sonoro medio, de acuerdo con la
clasificacin que adopte la Direccin de Obras Municipales, debern someterse a las


exigencias establecidas en las Normas Oficiales sobre condiciones acsticas de los
locales.

Los edificios del cuarto grupo no podrn construirse en sectores habitacionales ni a
distancias menores de 100 m de los edificios del grupo uno. Cumplirn, por lo dems,
con las disposiciones de las Normas Oficiales en materia de aislamiento antisonrico de
los locales que dichas normas especifiquen.

Las exigencias sobre niveles de ruidos aceptables se encuentran incluidos en el Art.
4.1.6.- de la Ordenanza Gral. de urbanismo y Construcciones.

3.3.- CONCEPTO DE CARGA DE OCUPACION

La superficie de la edificacin, se considerar ocupada por personas para la
determinacin de la carga de ocupacin. En cada caso, la cantidad de personas se
debe calcular de acuerdo a la siguiente tabla:





3.4.- CONDICIONES GENERALES DE SEGURIDAD

Alturas mnimas:La altura mnima libre interior de las vas de evacuacin ser
de 2,05 m medidos verticalmente en obra terminada desde el piso hasta la
proyeccin ms cercana del cielo, vigas u otros elementos salientes, salvo en el
caso de las escaleras, en que la altura mnima se medir trazando un arco de
1,80 m de radio desde la nariz de las gradas. En los vanos de puertas se admitir
una altura libre mnima de 2 m.

Barandas: Todas las aberturas de pisos, costados abiertos de escaleras,
balcones, terrazas, ventanas de edificios, etc. que se encuentren a una altura
superior a 1m por sobre el suelo adyacente, debern estar provistas de barandas
o antepechos de solidez suficiente para evitar la cada fortuita de personas.
Dichas barandas tendrn una altura no inferior a 0,95 m, medido desde el nivel
de piso interior terminado y debern resistir una sobrecarga horizontal, aplicada
en cualquier punto de su estructura, no inferior a 50 kilos por metro lineal. En los
tramos inclinados de escaleras se admitir una altura mnima de baranda de 0,85
m, medida desde la nariz de los peldaos Las barandas transparentes y abiertas
tendrn sus elementos estructurales y ornamentales dispuestos de manera tal
que no permitan el paso de una esfera de 0,125 m de dimetro a travs de ellos.

Ancho mnimo de escaleras: La cantidad y ancho mnimo requerido para las
escaleras que forman parte de una va de evacuacin, conforme a la carga de
ocupacin del rea servida, ser la que seala la siguiente tabla:

Los peldaos tendrn un ancho de huella no inferior a 0,28 m en proyeccin
horizontal y una altura de contrahuella no mayor a 0,18 m ni menor a 0,13 m.
Esta norma deber cumplirse en cualquier peldao que forme parte de una va
de evacuacin.
En las escaleras que forman parte de una zona vertical de seguridad los tramos
deben ser rectos y las huellas de los peldaos y descansos deben ser
antideslizantes. En los pisos distintos al de salida del edificio, la distancia mxima


desde la puerta de un departamento, oficina o local, hasta una escalera de
evacuacin en el mismo piso, ser de 40 m.

Pasillos: Cuando los pasillos de un edificio queden en situacin de fondo de
saco, las puertas de acceso a las unidades no podrn ubicarse a una distancia
superior a 10 m respecto de la escalera. Los pasillos tendrn un ancho libre
mnimo de medio centmetro por persona, calculado conforme a la carga de
ocupacin de la superficie servida, con un ancho mnimo de 1,10 m. Cuando se
trate de ocupaciones menores de 50 personas, o en caso de pisos subterrneos
destinados a estacionamientos, bodegas etc, el ancho mnimo ser de 1,10 m.

Rampas: Las rampas previstas como recorrido de evacuacin se asimilarn a
los pasillos en el dimensionamiento de su ancho y tendrn una pendiente
mxima de 12%.

Puertas de escape: El ancho mnimo requerido debe no podr ser inferior al
ancho mnimo requerido para los pasillos que sirven a las puertas. Las puertas
de escape tendrn un ancho nominal de hoja no menor a 0,85 m y un alto no
menor de 2 m. El ancho libre de salida, en ningn caso, podr ser menor a 0,80
m, En el piso de salida del edificio, la puerta de salida de la escalera de
evacuacin tendr un ancho nominal de hoja no menor a 0,90 m. Se exceptan
de los anchos mnimos establecidos en este artculo las puertas que sirvan reas
cuya carga de ocupacin sea de 10 o menos personas.

Las puertas de escape deben abrir en el sentido de la evacuacin siempre que el
rea que sirvan tenga una carga de ocupacin superior a 50 personas. Las
puertas giratorias o deslizantes que sirvan a un nmero de ocupantes de 10 o
ms personas no podrn ser consideradas puertas de escape.

Accesos expeditos: Los edificios de 7 o ms pisos debern contar con acceso
desde la va pblica hasta la base de dichos edificios, tanto para ambulancias
como tambin para carros bomba y/o de escalas, el que tendr una resistencia
adecuada y un ancho suficiente para permitir el paso expedito de los mismos.

Normas contra incendio: Todo edificio deber cumplir, segn su destino, con
las normas mnimas de seguridad contra incendio contenidas en los artculos
4.3.3. y 4.3.4, de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, que por
su extensin no se incluyen en el presente apunte. Todo edificio de 7 o ms
pisos deber tener, a lo menos, una "zona vertical de seguridad" que, desde el
nivel superior hasta el de la calle, permita a los usuarios protegerse contra los
efectos del fuego, humos y gases y evacuar masiva y rpidamente el inmueble.
Las zonas verticales de seguridad no debern contener ningn tipo de
instalaciones en su interior, tales como: cuarto de tiles de limpieza, ductos de
basura, etc. Los edificios de 10 o ms pisos de altura debern disponer las
conexiones de la red seca y la red hmeda, en cada piso, en un vestbulo
contiguo a la escalera presurizada, protegido contra el fuego por muros con igual
resistencia que los muros de la escalera. Dicho vestbulo tendr un ancho libre


no inferior a 1,10 m y un largo libre no inferior a 1,60 m, medido en el sentido del
recorrido y su puerta de entrada deber tener las mismas caractersticas que la
puerta de entrada a la escalera. Los muros cortafuego debern prolongarse a lo
menos 0,50 m ms arriba de la cubierta del techo ms alto y 0,20 m hacia
adelante de los techos saledizos, aleros u otros elementos combustibles. No
obstante, dichas prolongaciones sern innecesarias cuando se emplee otra
solucin que garantice el cumplimiento de la resistencia mnima al fuego.

3.5.- CONDICIONES ESPECIALES PARA MINUSVALIDOS

Con el objeto de facilitar la accesibilidad y desplazamiento de personas con
discapacidad, todo edificio de uso pblico y todo edificio que preste un servicio a
la comunidad debern cumplir los siguientes requisitos mnimos:

Al menos una puerta en el acceso principal del edificio deber ser fcilmente
accesible en forma autnoma e independiente desde el nivel de la vereda para la
circulacin de silla de ruedas; consultar un ancho libre mnimo de 0,90 m;
resistente al impacto hasta una altura no inferior a 0,30 m, y no podr ser
giratoria.

Cuando el rea de ingreso se encuentre a desnivel con la vereda, se deber
consultar una rampa antideslizante o un elemento mecnico. As tambin, los
desniveles que se produzcan en las circulaciones entre recintos de uso pblico
se salvarn, en al menos uno de los recorridos, mediante rampas antideslizantes
o elementos mecnicos especiales, entendiendo incluidos en ellos los
ascensores.

Las rampas antideslizantes debern contar con un ancho libre mnimo de 0,90 m
sin entrabamientos para el desplazamiento y consultar una pendiente mxima de
12% cuando su desarrollo sea de hasta 2 m. Cuando requieran de un desarrollo
mayor, su pendiente ir disminuyendo hasta llegar a 8% en 9 m de largo. Cuando
su longitud sea mayor que 2 m, las rampas debern estar provistas de al menos
un pasamanos continuo de 0,95 m de altura.

Las rampas y las terrazas que tengan diferencias de nivel de piso de al menos 1
m respecto de los espacios que los rodean debern consultar una solera de
borde con una altura mnima de 0,30 m.

La superficie de piso que enfrenta a las escaleras deber tener una franja con
una textura distinta, de aproximadamente 0,50 m de ancho, que seale su
presencia al no vidente.

Los pasillos que conduzcan a recintos de uso o de atencin de pblico tendrn
un ancho mnimo de 1,40 m.



El rea que enfrente a un ascensor deber tener un largo y ancho mnimo de
1,40 m y el ancho frente a la puerta del ascensor no podr ser menor que la
profundidad de la cabina.

Todo establecimiento educacional sin importar su carga de ocupacin, como
asimismo, todo edificio de uso pblico, sin importar su carga de ocupacin que
considere al menos un recinto con carga de ocupacin superior a 50 personas,
tales como: salas de reuniones, teatros, hoteles, restaurantes, clnicas, casinos,
etc., debern contar con un recinto destinado a servicio higinico con acceso
independiente para personas con discapacidad, para uso alternativo de ambos
sexos, de dimensin tal, que permita consultar un inodoro, un lavamanos, barras
de apoyo y adems el ingreso y maniobra de una silla de ruedas con un espacio
que permita giros en 180 de un dimetro mnimo de 1,50 metros.

3.6.- ASCENSORES

Los requerimientos mnimos de ascensores para los edificios sern
los siguientes:

Los edificios de 6 o ms pisos de altura debern contemplar al menos dos
ascensores con parada y acceso para todos los usuarios en todos los pisos con
acceso a unidades que contemplen recintos habitables. Tratndose de
ampliaciones de un piso adicional se admitir que dicho piso no contemple
acceso a ascensores.

Se exceptan de lo indicado en el pto. precedente los edificios de vivienda de
hasta 8 pisos, cuya carga de ocupacin sobre el segundo piso sea inferior a 100
personas o cuya superficie til a servir por los ascensores, en cada piso, sea
inferior a 250 m2, los que podrn consultar slo un ascensor.

Los edificios de 4 o ms pisos destinados a hospedaje que contemplen ms de
50 habitaciones debern consultar tres ascensores, uno de los cuales podr ser
de servicio.

Los edificios de 3 o ms pisos destinados a asistencia hospitalaria debern
contemplar al menos dos ascensores monta camillas, aceptndose rampas para
salvar desniveles de slo un piso.

Cuando el acceso del edificio se encuentre en un piso intermedio, que no diste
ms de 4 pisos hacia arriba o hacia abajo del acceso a alguna unidad que
consulte recintos habitables, no se requerirn ascensores.Tampoco requerirn
ascensores los edificios de 6 pisos cuyos pisos superiores sean duplex.



4.- DEFINICIN DE TRMINOS DE LA PRIMERA PARTE

Los siguientes vocablos tienen en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones
el significado que se expresa:

"Antejardn": rea entre la lnea oficial y la lnea de edificacin, regulada en el
instrumento de planificacin territorial.

"Constructor": profesional competente que tiene a su cargo la ejecucin de una
obra sometida a las disposiciones de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones. Se entender tambin por "Constructor", la persona jurdica en
cuyo objetivo social est comprendida la ejecucin de obras de construccin y
urbanizacin y que para estos efectos acte a travs de un profesional competente.

"Edificio": toda construccin destinada a la habitacin o en la cual una o ms
personas puedan desarrollar cualquiera labor, transitoria o permanente.

"Edificio colectivo de habitaciones": el construido por departamentos
independientes destinados cada uno a vivienda unifamiliar y con salida comn a
una va de uso pblico.

"Edificio nuevo": el que se construye desde sus fundaciones, sin utilizar ningn
elemento de construccin existente.

"Inspector tcnico": profesional competente, independiente del constructor, que
fiscaliza que las obras se ejecuten conforme a las normas de construccin
aplicables en la materia y al permiso de construccin aprobado. Se entender
tambin como tal, la persona jurdica en cuyo objetivo social est comprendido el
servicio de fiscalizacin de obras y que para estos efectos acte a travs de un
profesional competente. Tratndose de obras pblicas, corresponder al inspector
fiscal desempearse como inspector tcnico.

"Lnea de edificacin": la sealada en el instrumento de planificacin territorial, a
partir de la cual se podr levantar la edificacin en un predio.

"Lnea oficial": la indicada en el plano del instrumento de planificacin territorial,
como deslinde entre propiedades particulares y bienes de uso pblico o entre
bienes de uso pblico.

"Muro medianero": el que pertenece en comn a los dueos de dos predios
colindantes.

"Norma oficial": norma tcnica preparada por el Instituto Nacional de
Normalizacin (INN), y aprobada por decreto supremo del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo, dictado por orden del Presidente de la Repblica.



Normas urbansticas: todas aquellas normas de carcter tcnico contenidas en
los instrumentos de planificacin territorial .

"Profesional competente": el arquitecto, ingeniero civil, ingeniero constructor o
constructor civil, a quienes, dentro de sus respectivos mbitos de competencia, les
corresponda efectuar las tareas u obras a que se refiere la Ley General de
Urbanismo y Construcciones y la presente Ordenanza.

"Profesional especialista": profesionales universitarios tales como arquitectos,
ingenieros civiles, ingenieros agrnomos, ingenieros forestales, gegrafos,
gelogos, cuyas especialidades tengan directa relacin con el estudio de riesgos o
el informe de riesgos de que se trate.

"Propietario": persona natural o jurdica que declara, ante la Direccin de Obras
Municipales o ante el servicio pblico que corresponda, ser titular del dominio del
predio al que se refiere la actuacin requerida.

Propietario primer vendedor: titular del dominio del inmueble en que se
ejecut una obra y que realiza, a cualquier ttulo, despus de su recepcin
definitiva, la primera enajenacin de la totalidad o de cada una de las unidades
vendibles.

"Proyectista": profesional competente que tiene a su cargo la confeccin del
proyecto de una obra sometida a las disposiciones de la Ley General de Urbanismo
y Construcciones.

"Proyecto": conjunto de antecedentes de una obra que incluye planos, memorias,
especificaciones tcnicas y, si correspondiere, presupuestos.

"Supervisor": proyectista o a falta de ste, el profesional arquitecto o ingeniero civil
cuya misin es velar porque el proyecto se materialice en la forma concebida por el
proyectista, y de acuerdo al correspondiente permiso de edificacin otorgado por la
Direccin de Obras Municipales.

"Urbanizar": dotar a una superficie territorial que experimenta crecimiento urbano
por extensin o por densificacin, de infraestructura vial, sanitaria y energtica, con
sus obras de alimentacin y desages; de plantaciones y obras de ornato; obras de
defensa y servicio del terreno; equipamiento y reas verdes, proporcionales a las
densidades fijadas por el instrumento de planificacin territorial.

"Altura de edificacin" : la distancia vertical entre el suelo natural y un plano
paralelo al mismo.

"Coeficiente de constructibilidad": nmero que multiplicado por la superficie total
del predio, descontadas de esta ltima las reas declaradas de utilidad pblica, fija
el mximo de metros cuadrados posibles de construir en l.


"Coeficiente de ocupacin del suelo": nmero que multiplicado por la superficie
total del predio, descontadas de esta ltima las reas declaradas de utilidad
pblica, fija el mximo de metros cuadrados posibles de construir en el nivel de piso
terminado adyacente al terreno definitivo.

"Edificacin aislada": la separada de los deslindes, emplazada por lo menos a las
distancias resultantes de la aplicacin de las normas sobre rasantes y
distanciamientos que se determinen en el instrumento de planificacin territorial o,
en su defecto, las que establece la presente Ordenanza.

"Edificacin continua": la emplazada a partir de los deslindes laterales opuestos
o concurrentes de un mismo predio y ocupando todo el frente de ste, manteniendo
un mismo plano de fachada con la edificacin colindante y con la altura que
establece el instrumento de planificacin territorial.

"Edificacin pareada": la que corresponde a dos edificaciones emplazadas a partir
de un deslinde comn, manteniendo una misma lnea de fachada, altura y longitud
de pareo. Las fachadas no pareadas debern cumplir con las normas previstas
para la edificacin aislada.

"Ochavo de una edificacin": chafln hecho a un edificio o cierro en las esquinas
de vas con desplazamiento vehicular o peatonal.

"Suelo natural": estado en que se encuentra el terreno al momento de proponer
una construccin en l, sin considerar las excavaciones, rellenos, desmontes u
otras obras de carcter artificial practicadas en los ltimos tres aos, anteriores a
la fecha de la solicitud del permiso correspondiente.

Fachada con vano: paramento exterior de una edificacin, desde el suelo
natural hasta su punto ms alto, que incluye entrantes y salientes, tales como
puertas, ventanas, bow-windows, balcones, terrazas, azoteas, loggias, escaleras
y pasillos exteriores, salvo que los vanos se ubiquen a una altura superior a 1,8
m con respecto al nivel interior del piso que sirven.

Volumen terico: volumen o envolvente mxima, expresado en metros
cbicos, resultante de la aplicacin de las disposiciones sobre superficies de
rasante, distanciamientos, antejardines y alturas mximas, cuando las hubiere,
en un terreno determinado

Volumen de la edificacin: volumen resultante de unir los planos exteriores
de una edificacin para los efectos de representar la sombra que proyecta sobre
los predios vecinos

Carga de ocupacin: Relacin del nmero mximo de personas por metro
cuadrado, para los efectos previstos en la Ordenanza Gral. de Urbanismo y


Construcciones, entre otros, para el clculo de los sistemas de evacuacin segn
el destino del edificio o de sus sectores si contiene diferentes usos.

Persona con discapacidad": toda aquella persona que vea obstaculizada su
movilidad o autonoma, su capacidad educativa, laboral o de integracin social,
como consecuencia de una o ms deficiencias o limitaciones fsicas, squicas o
sensoriales, congnitas o adquiridas, de carcter permanente o transitorio con
independencia de la causa que las hubiera originado.

"Edificio de uso pblico": aquel con destino de equipamiento cuya carga de
ocupacin total, es superior a 100 personas.

Local: recinto cubierto, parcial o totalmente cerrado.

Recinto: espacio abierto o cerrado destinado a una o varias actividades

Piso subterrneo: planta o nivel de un edificio cuyos paramentos que la
definen exteriormente se encuentran bajo la superficie del terreno circundante
con el que estn en contacto, correspondiente al suelo natural o al suelo
resultante del proyecto, en caso que ste fuere ms bajo que el suelo natural. Se
considerar tambin como subterrneo aqul piso que emerge del terreno
circundante en un porcentaje inferior al 50% de la superficie total de sus
paramentos exteriores, an cuando una o ms de sus fachadas queden al
descubierto parcial o totalmente.

Sistema de evacuacin de personas: conjunto de elementos arquitectnicos
y dispositivos de apoyo con que cuenta una edificacin para la evacuacin de
personas desde su interior.

Sistema de seguridad: conjunto de elementos de prevencin, inhibicin o
mitigacin de riesgos o siniestros en los edificios, tales como sistemas pasivos y
activos de seguridad contra incendio, sistemas de evacuacin, control de
accesos, sealizaciones de seguridad e instalaciones de emergencia.

Zona vertical de seguridad: va vertical de evacuacin protegida de losefectos
del fuego que, desde cualquier nivel hasta el de salida, permite a los usuarios
evacuar el edificio sin ser afectados por el fuego, humo o gases

Apunte 1 Legislacion y Normativa

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Universidad de Concepcin / Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Geografa / Carrera de Arquitectura

Curso electivo: Legislacin del Urbanismo y la Arquitectura pg.1

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