Maria da Luz Gomes de Arajo, 802428

As experincias constitucionais francesa e inglesa determinaram de forma quase

exclusiva o pensamento dos fundadores do constitucionalismo norte-americano e, ainda
hoje, a Constituio de Weimar (de to inovadora) marca esta experincia constitucional.

Como analisaremos ao longo deste trabalho, a experincia francesa ao contrrio da
inglesa no pode ter determinado o pensamento do constitucionalismo norte-americano (j
que surgiu posteriormente a este), mas pode ter inspirado a Constituio de Weimar atravs da
Declarao Universal dos Direitos do Homem.

As quatro grandes famlias constitucionais so de matriz britnica, norte-americana,
francesa e sovitica.

O sistema britnico caracteriza-se por ser um governo parlamentar bipartidista e foi o
primeiro em reconhecer as liberdades pblicas.
Neste caso, no temos uma Constituio formal, j que esta se baseia no costume
(Common Law). No entanto, h vrios documentos que fundamentam os seus princpios
bsicos como sendo a Magna Carta, de 1215 (pela primeira vez um monarca aceita auto-
limitar-se), a Petition of Rights, de 1628 (pede-se ao rei o reconhecimento de certos direitos), a
Bill of Rights (em resposta anterior), a lei sobre o Habeas Corpus (garantia contra detenes
ilegais), de 1679, o Act of Settlement, de 1701 (estabelece a organizao do Parlamento e foi
apenas finalizado em 1901) e o Estatuto de Westminster, de 1911.
A histria constitucional britnica divide-se em trs fases: fase monrquica Rei (1215 a
1689), fase aristocrtica Cmara dos Lordes (1832 at a actualidade) e a fase democrtica
Cmara dos Comuns (actualidade). As Instituies britnicas so compostas pelo Rei, pelo
Parlamento Bicameral (Cmara dos Comuns e Cmara dos Lordes) e o Governo (no sistema
britnico d-se o nome de Gabinete).
O Sistema de Governo Parlamentar e caracteriza-se por um Governo emanado do
Parlamento e este o nico que tem o poder de destituir o Governo. Esta organizao assenta
num sistema eleitoral de crculos uninominais e a representao maioritria (o partido com
maioria elege o representante para o Parlamento). Actualmente, o monarca goza somente de
poder simblico de representao do Estado e do Poder (the Queen reigns but does not rule).
No que respeita Cmara dos Lordes, o seu poder mnimo; por seu lado a Cmara dos
Comuns centraliza a poltica britnica.

Maria da Luz Gomes de Arajo, 802428
O sistema constitucional britnico o mais antigo e influenciou muitos pases que
estiveram sob o seu domnio, entre os quais o sistema americano, o qual brota do sistema
jurdico ingls e do pensamento poltico do sculo XVIII.
1

A histria do constitucionalismo dos Estados Unidos pode-se dividir em trs perodos:
colonial, independncia e Constituio. Os colonos ingleses levaram consigo o direito ingls,
ou seja, a Common Law e a Equity, bem como vrias leis positivas, as quais se foram
adoptando com base no direito dos estados. Apesar do direito ingls ser recebido pelas
colnias, no foi aceite na ntegra, dado o ressentimento que existia por parte de alguns dos
seus habitantes
2
.
O governo constitudo depois da independncia tinha que respeitar no s a vida e a
liberdade, mas tambm a propriedade. Por outro lado, o combate tirania conseguiu-se por
meio de um sistema federal, atravs do qual se delegam os poderes a um poder central. Isto
conduz actualmente a uma perfeita liberdade moderna, pelo que a Common Law no surge da
lgica, mas sim da experincia
3
.
Tal como indica Gutirrez, na sua obra Sistemas Jurdicos Contemporneos, tanto na
Inglaterra como nos Estados Unidos, a estrutura, os mtodos e os conceitos de direitos, so
similares; no entanto apresentam diferenas. Entre caractersticas prprias do direito
americano de notar a existncia do direito federal que apresenta o problema das atribuies
das autoridades federais e dos estados; esta distino no se faz no Reino Unido.
J em 1621, as colnias tinham um governo prprio com Assembleia de Deputados,
Conselho de Estado e Governador, alm de que algumas colnias guiavam-se pelos
ensinamentos da Bblia
4
. A primeira Constituio escrita vem na continuidade da Declarao
dos Direitos da Virgnia e da Declarao de Independncia dos EUA (1776).
Esta Constituio caracteriza-se por ser elstica (tradio britnica), mas rgida (o modo
de alterar a constituio difere do procedimento legislativo ordinrio).
A forma de Estado a do Federalismo, garantindo Constituio formas de interveno
dos estados federados ao nvel de funcionamento das instituies (o Congresso subdivide-se
em Senado e Cmara dos Representantes).
Neste sistema repartem-se as competncias entre a Federao e os Estados Federados e
d-se uma verdadeira separao de poderes, manifestada ao nvel dos rgos: Chefe de
Estado (poder executivo), Congresso (poder legislativo), Tribunais (poder jurisdicional); da
sociedade; dos grupos sociais articulados com o Estado; e do sistema federalista.

1
Cit. MIRANDA, Jorge Manual de Direito Constituicional, O Estado e os Sistemas Constitucionais, pg. 134.
2
Cit. GUTIERREZ, Consuelo Sirvent - Los sistemas jurdicos contemporneos, p.99
3
Idem p.104
4
Idem p. 101
Maria da Luz Gomes de Arajo, 802428
O Sistema de Governo o Presidencialista: no h Governo enquanto rgo autnomo e
no h possibilidade do Congresso destituir o Presidente e vice-versa. Somente as comisses
de inqurito de responsabilidade criminal podem destituir o Presidente.
Relativamente ao sistema partidrio tendencialmente bipartidista. Apesar da quase
inexistente ideologia de partidos, a influncia destes d-se mais a nvel dos Estados
Federados. A importncia dos partidos reside nas eleies primrias para a eleio do Chefe
de Estado.
Segundo Rocafort, a influncia da Constituio dos Estados Unidos nas Constituies na
Europa e na Amrica Latina passaram essencialmente pela ideia de uma Constituio escrita
como limite supremo da aco, a limitao dos poderes do Estado atravs da sua separao, o
federalismo, o presidencialismo e a garantia dos direitos do homem, bem como controlo da
constitucionalidade, a submisso dos poderes Constituio e o impulso da democracia como
forma de governo
5
.

J mais tarde, em 1789, surge em Frana o constitucionalismo como movimento
revolucionrio; este teor revolucionrio e universal est explanado na Declarao Universal dos
Direitos do Homem e do Cidado, no seu artigo 16: A sociedade em que no esteja
assegurada a garantia dos direitos nem estabelecida a separao dos poderes no tem
Constituio
6
. O facto da Constituio Francesa ter origem na revoluo de 1789 marca sem
dvida a grande diferena entre os sistemas constitucionais britnico, americano e francs, j
que provoca uma quebra com o Antigo Regime e consequentemente com o Estado Absoluto.
Este sistema, segundo Jorge Miranda, prope-se destruir todas as instituies e formas
administrativas antigas e transformar o Estado em Constitucional Representativo ou de Direito,
marcando o incio do Constitucionalismo Directo e um sistema de governo semipresidencial. O
Constitucionalismo francs foi caracterizado por uma grande instabilidade iniciada em 1791
com a primeira de trs Constituies Revolucionrias e posteriormente trs Constituies
Napolenicas, duas Constituies da Restaurao, trs das II Repblica e do II Imprio,
finalmente a III, IV e V Repblicas tm cada uma Constituio.
Apesar da instabilidade descrita, h vrios traos que se mantm constantes at 1958: a
importncia da Constituio formal, importncia da garantia dos Direitos do Homem, e apesar
dos diferentes de sistemas de Governo experimentados at este ano (o mais usual o
parlamentar, muito diferente do Britnico), no existe bipartidarismo, no h sistema
maioritrio, mas sim proporcional conduzindo ao pluripartidarismo, mais instvel, e finalmente a
Lei, elaborada pelo Parlamento, a razo e exprime a vontade geral (princpio democrtico).

5
Cit. ROCAFORT, R. Influencia de la Constituicin de los Estados Unidos en las constituiciones de Europa y de Amrica Latina
6
Declarao de Direitos do Homem e do Cidado
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Em 1958, reformou-se a Constituio Francesa, fruto da instabilidade poltico-parlamentar.
Esta procurou sintetizar vrios sistemas de Governo, distinguindo os poderes do Chefe de
Estado, que passam a ser efectivos (influncia do sistema Napolenico), dos poderes do Chefe
de Estado no Sistema Parlamentar, que tem apenas funo simblica. Desta reforaram-se os
poderes do Presidente da Repblica, e apelou-se participao democrtica e definiram-se
trs rgos activos de poder. Deu-se assim origem a um sistema semipresidencial no qual o
Governo duplamente responsvel perante o Parlamento e o Presidente da Repblica (ou
Chefe de Estado), desta forma o Governo pode ser destitudo por estes dois rgos.
Ultrapassa-se assim, a incerteza do sistema parlamentar puro sem cair no extremo oposto,
como o caso do Presidencialismo norte-americano. O reforo dos poderes do Presidente da
Repblica neste sistema deriva da legitimidade adquirida acuando a sua eleio por sufrgio
universal directo. Este pode demitir o Governo e dissolver o Parlamento, quem preside ao
Conselho de Ministros e tem um mandato de cinco anos. Este sistema verifica-se na prtica
aps 1986.
Se compararmos o caso francs com o americano, o sistema americano pode ser
considerado um verdadeiro sucesso j que provou ser um sistema muito estvel ao longo dos
200 anos de funcionamento (manteve-se sempre a mesma constituio).
Pode-se, desta forma, dizer que no sistema constitucional francs, a Lei tem o papel
fundamental como fonte de Direito e recusa a fiscalizao da constitucionalidade e quem faz as
leis fiscaliza-as (o poder legislativo e poltico auto fiscaliza-se politicamente); no caso Britnico,
o Costume e no caso americano a jurisprudncia (nestes casos a leis submetem-se
fiscalizao jurisdicional de um rgo legislativo ou poltico).

Com o fim da 1 Guerra Mundial e a desagregao dos Imprios centrais da Europa,
aparece a Constituio Alem de 1919 (Weimar) e a Austraca de 1920, ambas so de um
grande rigor tcnico, prevem uma forma federativa de Estado e sistemas semipresidenciais ou
sistemas parlamentares racionalizados, ou seja, assentam no parlamentarismo puro, mas
introduzindo noes que nada tm a ver com ele.
A Constituio de Weimar a primeira Constituio Alem Republicana e tambm a
primeira a estabelecer formalmente o Estado Social de Direito no mbito europeu. Garante os
direitos dos particulares, mas aponta ao Estado a obrigatoriedade de interveno para a
garantia desses mesmos direitos. Esta estabeleceu uma Repblica com nove estados e a
eleio de um presidente por votao popular, o qual tinha a faculdade de eleger o Chanceler
para que formasse um governo. O presidente podia dissolver o gabinete e vetar as leis do
poder legislativo. As suas faculdades incluam intervir nos estados federais, com o objectivo de
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prevenir problemas de ordem social. A Constituio de Weimar, junto com a do Mxico de
1917, deram origem ao constitucionalismo social, consagrando os princpios dos direitos
sociais, cujas disposies se centram na proteco dos menos favorecidos, estabeleceu
tambm, o Estado de Bem-Estar e reconheceu os direitos dos trabalhadores ao colocar na
mesa os direitos econmicos, sociais e culturais (2 dimenso). Esta Constituio representa a
passagem do Estado Liberal para o Social, sendo a Sociedade o centro do Estado. A
centralizao dos poderes favorece o Estado Federal supondo que aumentam os poderes da
Repblica custa dos Estados, principalmente os relacionados com a legislao econmica.
Por ltimo, esta Constituio influenciou entre outras, a Constituio Colombiana de
1936 e a Constituio da II Repblica Espanhola (1931).

Os sistemas constitucionais acima mencionados so primordialmente fruto da poca e
da histria de cada pas: a tradio inglesa baseia-se no Costume, a americana na
jurisprudncia, a francesa na lei e a Weimar nas diferenas sociais.

Bibliografia

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