Colegio Ingles Pasionista Limache

Nombre: Christopher Ziga / Camila Verdejo

Voto Voluntario: Un paso hacia atrs en la
historia de nuestra democracia.


El da 11 de marzo de 2009 se dio por fin terminada la tramitacin ante el Congreso de la
reforma constitucional que modifica los artculos 15 y 18 de la Carta Fundamental, con el
objeto de consagrar el sufragio como un derecho de los ciudadanos y de su inscripcin
automtica en los Registros Electorales
1
. El proyecto aprobado por ambas Cmaras fue
remitido para que el Presidente de la Repblica proceda a su sancin y promulgacin. En
dicho proyecto se cambia expresamente el estatus del voto en la Constitucin de
obligatorio a voluntario. En este sentido, pasaron ms de 20 aos para que del voto
obligatorio pasramos al voto voluntario (1989-2012), lo que nos lleva a preguntarnos:
ste cambio fue un avance o un retroceso?
Los objetivos del siguiente ensayo es exponer los problemas que conlleva que en chile
exista voto voluntario e ir argumentando por qu ste es considerado un retroceso en
nuestra democracia.
Este tema fue escogido debido a la alta abstinencia que existe en nuestro pas. Adems, es
importante estudiar este tema debido principalmente a que no puede existir una
democracia participativa cuando solo vota el 42% del padrn electoral capaz, es ms, no
puede existir una democracia participativa donde el presidente haya sido escogido por un
26% de la poblacin habilitada para votar.
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1
Aunque la Ley N 20.568 no fue promulgada, sino hasta el lunes 23 de enero de 2012.
2
Porcentajes calculados en base a las elecciones presidenciales de 2013.
El enfoque de ste ensayo es demostrar, mediante estudios y argumentos, que el voto
voluntario es un retroceso en la democracia. Esto es, debido a que no hay una cultura
sufragista fuerte en las personas de menores ingresos econmicos, y tampoco existen
campaas educativas y/o informativas para estos sectores, por lo que, la gente con ms
dinero es la que ms vota y por ende sus intereses sern los que prevalecern en el
gobierno, lo que lleva a un problema de nuestra democracia, debido a que el 20% del pas
no representa a la mayora.

Antes de empezar con nuestros argumentos, debemos sealar que la participacin
electoral en Chile muestra una clara tendencia a la baja. En el plebiscito de 1988 vot el
90% de los mayores de 18 aos, pero en la eleccin presidencial de 2009 solo lo hizo el
63%. En los 22 aos en que estuvo en vigencia el sistema de inscripcin voluntaria y
participacin obligatoria, la cada en la participacin no fue uniforme. En 2010, la tasa de
inscripcin en comunas de altos ingresos, como Providencia y Las Condes era de 97,1% y
69,9%, respectivamente; mientras que en comunas populares como Maip y Puente Alto
alcanzaba a 30,3% y 29% de los mayores de 18 aos, respectivamente.
La medida que adoptaron las autoridades para frenar esta cada es cambiar el sistema
electoral, de inscripcin voluntaria y sufragio obligatorio a inscripcin automtica y voto
voluntario. Se supone que esto sera la solucin al problema
3
, pero solo trajo consigo
empeorar las cosas
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y traer ms problemas.
Primero, el voto voluntario transforma las desigualdades econmicas en desigualdades
polticas. Segn un estudio de la Fundacin Bertelsmann (entre otros)
5
, indica que la
abstencin electoral se dispara en los distritos ms humildes, mientras que la
participacin en las votaciones es muy alta en los ms pudientes. Por ejemplo, en la
comuna de Vitacura vot el 63% y en Puente Alto el 33%. En este sentido, los que estn
decidiendo sobre el futuro de chile son personas que tienen intereses completamente

3
El gobierno, a travs de la Segpres, public el documento Diez mitos sobre el voto voluntario y el voto
desde el extranjero. Entre esos 10 mitos estaba la cada de la participacin (suponan una participacin del
69%)
4
En las elecciones presidenciales del 2013, la abstencin lleg al 58%.
5
El estudio realizado por CIPER, tambin avala esta conclusin.
diferentes a la mayora de los chilenos, ya que la gente de estratos sociales ms bajo no
vota y no tiene inters en votar, provocando que las clases ms altas estn
sobrerrepresentadas en el sistema poltico y esto es lo que provoca una desigualdad
poltica, ya que hay mucha representatividad de un sector de la sociedad mientras que
otro tiene nula representatividad.
Segundo, el voto voluntario afecta radicalmente a la democracia. Abraham Lincoln en
1863 defini democracia como "el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.
Utilizando esta definicin y aplicndola a nuestro contexto pas, nuestra democracia seria
de muy baja calidad, puesto que, el voto voluntario, provoca que el pueblo no gobierne,
sino unos pocos, algo as como una oligarqua. Por ejemplo, Michelle Bachelet sali con un
26% de votos de todos los inscritos en el sistema electoral, es eso el gobierno del
pueblo? El bien comn de todo un pas es decidido por un 26% de sus habitantes?
Tercero, el voto voluntario no genera rotacin poltica. Segn seala Manuel Antonio
Garretn, () lo que se quiere con eso (voto voluntario) es mantener un sistema elitario y
que la clase poltica que est en el poder no pierda el control. Esto sucede, debido a que
los jvenes no participan o no estn interesados en poltica
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(y los que si lo hacen, son
mayoritariamente, de estratos sociales ms altos), por lo que, el padrn electoral va
envejeciendo y centralizando en una ideologa, provocando el efecto de que siempre
salgan los mismos polticos una y otra vez.
Cuarto, la experiencia internacional nos indica que el voto voluntario ha trado efectos
negativos en la participacin poltica. En Venezuela, por ejemplo, se aplica y del 82% de
participacin en 1988 cae estrepitosamente a un 52% en 1998. En EEUU se estima que el
promedio ronda el 50% e incluso en las elecciones de 2009 cay al 35%. En las legislativas
lo hace un 30%. En las presidenciales colombianas de 2010 la participacin fue slo del
44%
7
. Esto es realmente democracia?

En conclusin, el haber cambiado el sistema electoral al voto voluntario, fue un total
retroceso en nuestra democracia. Por lo que, esperamos que las autoridades estudien

6
Solo un 27% de los jvenes iba a votar en las primarias del 2013.
7
Datos extrados de diversos diarios locales.
bien este tema. Sin embargo, la frmula de inscripcin automtica y voto obligatorio es la
que proponemos como la solucin al problema que aqueja al sistema electoral actual.
Pero, esta tendr un tercer componente: desafiliacin voluntaria del padrn electoral para
los que no quieran sufragar. As, si alguien se siente violentado en sus convicciones o
siente que no se estn respetando sus libertades de expresin, desde el punto de vista del
ejercicio de los derechos individuales, puede restarse de sufragar.

Bibliografa
1) http://www.encuesta.udp.cl/wp-content/uploads/2010/11/informe-voto-
obligatorio.pdf ; Razones para el voto obligatorio en Chile. Mircoles 18 de Junio a las
15:32 horas.
2) http://www.scielo.cl/pdf/revider/v22n1/art04.pdf ; EL DERECHO Y LA OBLIGACIN DE
VOTAR. Mircoles 18 de Junio a las 15:47 horas.
3) http://www.camaradediputados.cl/pley/pley_detalle.aspx?prmID=3874 ; Reforma
Constitucional. Mircoles 18 de Junio a las 16:19 horas.
4) http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0718-090X2013000200001&script=sci_arttext ;
DIFERENCIAS GENERACIONALES EN LA PARTICIPACIN ELECTORAL EN CHILE, 1988-
2010. Mircoles 18 de Junio a las 16:23 horas.
5) http://www.manuelantoniogarreton.cl/documentos/obsfin.pdf ; Participacin poltica
electoral juvenil en Chile. Mircoles 18 de Junio a las 16:41 horas.
6) http://www.bcn.cl/ecivica/democracia/ ; la Democracia. Mircoles 18 de Junio a las
16:57 horas.
7) http://www.eleccionesenchile.com/noticia-encuesta-voto-jovenes-elecciones-
primarias-28.html ; Primarias 2013. Mircoles 18 de Junio a las 17:10 horas.
8) http://www.archivochile.cl/Mov_sociales/mov_juv/MSmovjuv0008.pdf ; Poltica y
jvenes en chile. Mircoles 18 de Junio a las 17:20 horas
9) http://www.scielo.cl/pdf/revcipol/v24n2/art03.pdf ; REDIBUJANDO EL MAPA
ELECTORAL CHILENO: INCIDENCIA DE FACTORES SOCIOECONMICOS Y GNERO
EN LAS URNAS. Mircoles 18 de Junio a las 18:02 horas