3ra Edición

UNIVERSIDAD TECNOLGICA EQUINOCCIAL EN CONVENIO CON LA
UNIVERSIDAD DE CDIZ

DIRECCIN GENERAL DE POSGRADOS

MAESTRA INTERNACIONAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN
ESPECIAL
(3ra Edicin)

Trabajo de grado para la obtencin del ttulo de
Magster en Educacin Infantil y Educacin Especial

NDICE DE INCLUSIN: APLICACIN EN UN CENTRO EDUCATIVO DE
QUITO DESDE LA PERSPECTIVA DE LA FAMILIA

Mara Helena Landzuri Jaramillo

Director: Dr. Manuel J. Cotrina Garca

Quito - Ecuador

Mayo, 2009

2

Del contenido del presente trabajo se responsabiliza el autor

Mara Helena Landzuri Jaramillo

3

Dedicatoria:
A mi pap,
A mi mam que desde arriba est,
A mis hermanos y familiares; y
A mis amigos y amigas que han estado en mi
camino siempre dispuestos a apoyarme.
A la comunidad del centro educativo participante
que abri sus puertas para mejorar con el fin de
incluir.

4
Tabla de Contenido

Resumen de la tesis / Abstract 6
1. Presentacin 9
2. Planteamiento del problema 11
3. Marco terico 12
3.1. Antecedentes de la Educacin Inclusiva 12
3.1.1 Educacin Especial 12
3.1.2. Origen del trmino Necesidades Educativas Especiales 15
3.1.3 La Escuela Integradora 17
4. La Escuela Inclusiva 21
4.1. La educacin inclusiva y los derechos 21
4.2 Convencin de los Derechos del Nio de las Naciones Unidas 22
4.3 Educacin para todos 23
4.4. Declaracin de Salamanca 24
5. Educacin inclusiva 26
5.1. ndice de Inclusin 30
5.1.1. Aplicaciones del ndice de inclusin: experiencias
en el mundo 32
5.1.1.1. Aplicaciones del ndice en Canad 32
5.1.1.2. Proyecto Educacin Inclusiva: una Educacin para
Todos en Per 34
6. Las relaciones familia-escuela 35
7. Ecuador 38
8. El centro 43
5
9. Proceso de investigacin 46
9.1. Cuestiones a investigar 46
9.2. Metodologa 47
9.2.1. Diseo de investigacin 47
9.2.1.1. Planificacin 49
9.2.1.2. Trabajo de campo 50
9.2.1.3. Anlisis de la informacin 51
9.2.1.4. Emisin de resultados 51
9.2.2. Proceso de anlisis de datos 51
10. Conclusiones y propuestas de mejora 60
11. Referencias bibliogrficas 62
12. Anexos 66
12.1. Anexo 1 66
12.2. Anexo 2 73

6

RESUMEN DE LA TESIS

NDICE DE INCLUSIN: APLICACIN EN UN CENTRO EDUCATIVO DE
QUITO DESDE LA PERSPECTIVA DE LA FAMILIA

La familia y la escuela cumplen un rol protagnico en el desarrollo de la
sociabilidad y la liberacin o no de prejuicios en los nios y educandos. Estas dos
instituciones forman la personalidad, e influyen directamente en las interacciones
que se dan con el medio y dems miembros de la comunidad.

Por eso se hace necesaria la construccin de puentes que unan a estos
estamentos para favorecer el aprovechamiento acadmico, las actitudes hacia la
cooperacin y la generacin de comportamientos positivos entre los nios, sus
compaeros, los padres y dems miembros de la sociedad en general.

De ah lo importante de realizar una investigacin que promueva la
inclusin educativa, y que impulse la participacin familiar en el entorno escolar.
La investigacin se denomina ndice de Inclusin: Aplicacin en un Centro
Educativo de Quito desde la perspectiva de la familia.

Esta investigacin se basa en la aplicacin de la versin adaptada del
ndice de inclusin (Booth y Ainscow, 2003) en versin para Amrica Latina de
UNESCO, en el contexto ecuatoriano.

7
El propsito de la misma es el de comprender e interpretar la visin de los
padres y madres de familia, en un colegio de la ciudad de Quito, en relacin con
el proceso de anlisis e implementacin del ndice de inclusin de Booth y
Ainscow (2003) como oportunidad para contribuir desde la participacin al
desarrollo de una cultura inclusiva de centro.

La metodologa utilizada en esta investigacin es de tipo cualitativo y la
perspectiva metodolgica es interpretativa. Al trabajar con el estamento familia,
se documentar, interpretar e intentar comprender la visin de las familias en el
proceso de implementacin del ndice de Inclusin.

Del anlisis realizado se refleja que los padres y madres de familia
muestran inters por participar en la aplicacin del ndice de inclusin en el centro
escolar. Consideraron que la aplicacin del ndice de inclusin les permiti
expresar sus opiniones sobre las actividades que el colegio realiza y creen que
debera mayor apertura para que los padres y madres puedan contribuir a la
agenda educativa.

Palabras Clave: escuela inclusiva, atencin a la diversidad, Educacin Especial,
integracin educativa, necesidades educativas especiales, participacin familiar.

ABSTRACT

INDEX FOR INCLUSION: APPLICATION IN AN EDUCATIONAL CENTER OF
QUITO FROM THE FAMILYS PERSPECTIVE

The family and the school play an active role in the development of
sociability and in the release or no bias in children and learners. These two
institutions form the personality, and directly influence the interactions that occur
with the environment and other community members.
Therefore it is necessary to build bridges that unite these estates to encourage
academic achievement, attitudes towards cooperation and the generation of
positive behaviour among children, their peers, parents and other members of
society in general.

Hence the importance of conducting research to promote inclusive
education and to promote family involvement in schools. The investigation is called
"Index for Inclusion: Application in a School of Quito from the familys perspective."

This research is based on the application of the adapted version of the
Index of Inclusion (Booth and Ainscow, 2003) version of UNESCO for Latin
America in the context for Ecuador.

The purpose of it is to understand and interpret the vision of the parents at a
school in the city of Quito, in the process of analysis and implementation of Booth
8
and Ainscow (2003), Index for Inclusion, as an opportunity to contribute to the
development of an inclusive educational centre.

The methodology used in this research is qualitative, and methodological
perspective is interpretive. Work with the family estate, is documented, interpreted
and aimed at trying to understand the vision of families in the implementation
process of the Index for Inclusion.

The analysis reflects that the parents show interest in participating in the
implementation of the Index for Inclusion in the school. Whereas the application of
the Index for Inclusion allowed parents to express their views on the activities that
the school does and believe that greater openness to parents may contribute to
the educational agenda.

Keywords: inclusive school, attention to diversity, special education, educational,
special educational needs, family involvement.

9

1. PRESENTACION

La presente investigacin denominada ndice de Inclusin: Aplicacin en
un Centro Educativo de Quito desde la perspectiva de la familia, se bas en la
aplicacin de la versin adaptada del ndice de inclusin (Booth y Ainscow, 2003)
en versin para Amrica Latina de UNESCO, en el contexto ecuatoriano.

Este trabajo parte de la investigacin llamada Propuesta de mejora de la
calidad y eficacia del Sistema Educativo de Ecuador: implementacin de un
proceso de evaluacin sistemtica a travs de ndices de Inclusin
(A/012599/07), financiada por AECID (Agencia Espaola de Cooperacin
Internacional para el Desarrollo) y desarrollada durante el Programa Intercampus
de Cooperacin Cientfica e Investigacin Interuniversitaria entre Espaa e
Iberoamrica en Resolucin de 14 de diciembre de 2007.

La mencionada investigacin estuvo a cargo de profesores universitarios
ecuatorianos y espaoles; mientras que la presente investigacin de campo fue
realizada por su autora, estudiante de la III Edicin de la Maestra en Educacin
Infantil y Educacin Especial (UTE-UCA), donde queda este trabajo de tesis
plasmado.
La presente investigacin aplica el ndice de inclusin (Booth y Ainscow,
2003) en un colegio ubicado al norte de la ciudad de Quito, donde la autora, al ser
un sujeto externo al centro educativo, cumpli el papel de un amigo crtico, cuya
10
funcin consisti en servir de apoyo a la institucin, para garantizar que el
anlisis de la escuela se realice con profundidad (Booth y Ainscow, 2003: 30), en
el estamento familia.

El ndice de inclusin consiste en tres secciones, donde la primera trata
sobre el desarrollo de conceptos sobre los que la escuela trabajar y transformar
su realidad educativa. Los conceptos claves son: inclusin, barreras al
aprendizaje y a la participacin y apoyo.

La segunda parte describe las fases del proceso del ndice de inclusin,
que se resumen en: inicio, anlisis del centro, elaboracin de un plan de mejora,
implementacin de mejoras y evaluacin del proceso. (Durn, D., Echeita, G.,
Echeita, C., Miquel, E., Ruiz, C., Sandoval, M. 2005:465). Este apartado tambin
define lo que harn el grupo coordinador, el amigo crtico, y cul ser la
participacin de los componentes de la comunidad educativa.
La tercera y ltima seccin del ndice de inclusin trata sobre las
dimensiones que guan el proceso de auto-evaluacin: cultura, polticas y
prcticas. Estas respectivamente se dividen en dos secciones, que tienen
indicadores, y cada uno de estos indicadores tiene preguntas con carcter
reflexivo y orientan los procesos de cambio a favor de la inclusin.

Al analizar que el ndice de inclusin apoya el proceso de desarrollo de
escuelas inclusivas, considera valioso el aporte que pueden dar el equipo
docente, los miembros del Consejo Escolar, el alumnado, las familias y otros
miembros de la comunidad (Booth y Ainscow, 2003: 15), es necesario recalcar
11
que la presente investigacin se enfoca en los padres y madres de familia,
dejando de lado los dems estamentos, con el fin de realizar un anlisis ntegro
de su participacin en el proceso de aplicacin del ndice.

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El Ecuador es rico en su gente, en su cultura, en su tierra; es rico en sus
etnias, en sus costumbres, en su comida, en idiomas nativos; pero es un pas
donde existe exclusin y desvalorizacin de los diferentes.

La presente investigacin surge como necesidad de promover en un centro
educativo de la ciudad de Quito, una cultura de inclusin educativa donde prime el
derecho a la igualdad, el respeto a la diversidad, y la colaboracin; considerando
que las instancias primarias para lograrlo constituyen la familia y la escuela, con
todos sus estamentos.

As, el propsito de la misma es el de comprender e interpretar la visin de
los padres y madres de familia, en un colegio de la ciudad de Quito, en relacin
con el proceso de anlisis e implementacin del ndice de inclusin de Booth y
Ainscow (2003) como oportunidad para contribuir desde la participacin al
desarrollo de una cultura inclusiva de centro.

En consecuencia, los objetivos especficos se traducen en:
Identificar las fortalezas y debilidades entre la relacin familia colegio.
Identificar barreras y obstculos al aprendizaje y la participacin de toda la
comunidad educativa.
12
Potenciar una cultura de evaluacin participativa de las familias.
Contribuir al desarrollo de una propuesta de innovacin educativa que surja
desde la reflexin de todos los estamentos y rganos del centro.

3. MARCO TERICO

3.1 Antecedentes de la educacin inclusiva
3.1.1 Educacin Especial

En el siglo XX surge la educacin especial, a la que se consideraba como
un sistema educativo especfico para las personas con dficit sensoriales,
motricos y mentales (Cotrina, M. y Garca, M. 2008: 4), que permiti la
aplicacin de tests rigurosos que evaluaban la inteligencia, (y que hasta la
actualidad se utilizan), para describir y clasificar a los alumnos, con el fin de
destinarles a centros educativos de carcter regular o especial.

As, los estudiantes que no estaban al ritmo de la mayora eran apartados;
segregados de sus instituciones, porque entorpecan el aprovechamiento de los
dems (Porras, R. 2008: 5). Esta es la denominada perspectiva individual
(Echeita, G. 2006: 29), pues se divide a los alumnos en dos poblaciones distintas,
para ser enseados con profesores distintos y en ambientes separados.

La educacin especial enfatiza en la necesidad de fragmentar al alumnado
para brindar al especial la ayuda que como sistema educativo pueda
13
ofrecrselos; y al considerar que los problemas de los alumnos se deben a que
existe algo mal en ellos (algn dficit o limitacin), se fueron formando centros de
aprendizaje homogneos: de ciegos, de sordos, de parlisis cerebral, con
trastornos fsicos, autistas, etc., que refuerzan el etiquetamiento de un ser distinto
a la norma. Es decir, fue una poca de la institucionalizacin, donde al recibir un
diagnstico y por ende una etiqueta, el alumnado era seleccionado como
candidato a educacin especial, con efectos estigmatizadores que no favorecan a
una adecuada intervencin educativa.

Estas clasificaciones han hecho que la sociedad en general, y los
profesores en particular, hayan condicionado las expectativas sobre estas
poblaciones, que como dice Echeita (2006: 32), generen el proceso de la profeca
autocumplida, pues al tener un diagnstico deficitario sobre un alumno, el profesor
adecue (por lo general a la baja) sus expectativas respecto a las posibilidades de
progreso de aquel, y en consecuencia, limite, simplifique o reduzca poco a poco
sus intervenciones hacia l y por lo tanto, no se pueden considerar otras
caractersticas y potencialidades reales de ese alumno.

Al contar con un currculo especfico para los alumnos especiales, se
ofreca menos oportunidades de experiencias educativas significativas porque las
tareas resultaban poco estimulantes para los estudiantes. Incluso este tipo de
currculo dejaba en desventaja participativa, a nivel de sociedad, a los alumnos
excluidos. Las clases especiales utilizaban mtodos y estrategias de enseanza,
de manera individual o en grupos pequeos, con profesores especiales
preparados, pero que al final hacan que sus alumnos tengan menos
14
oportunidades de aprendizajes significativos, tanto a nivel de conceptos y
destrezas, como a nivel de interacciones sociales.

Desde esta perspectiva, se resume que la educacin especial acentu la
percepcin de que las dificultades que un alumno tena eran de carcter interno y
eran causadas por un dficit en l. Este dficit, a su vez, promova la utilizacin
de un diagnstico que fijaba al alumnado dentro de una categora, de una
clasificacin, y lo marcaba para recibir un tratamiento especfico, es decir, una
educacin con un tipo de profesorado especialista y en un centro educativo
distinto, paralelo al ordinario. De esta manera se reforzaba la exclusin de los
alumnos.

Sin embargo, ciudadanos comprometidos con la defensa de los derechos
humanos, familiares de personas con discapacidades, entre otros, empezaron a
cuestionarse los logros de una educacin especial, basando sus dudas en los
avances cientficos, investigaciones de aula y aparecimiento de nuevas corrientes
de pensamiento y es para 1960 que se plante una revisin del subsistema de
educacin especial (Cotrina, M. y Garca, M., 2008: 7), repercutiendo de manera
amplia en el sistema educativo general.

Hacia finales de la dcada de 1950 surge el concepto de normalizacin por
Bank Mikkelsen, Director de los Servicios para Deficientes Mentales en
Dinamarca. Este principio se refiere a la posibilidad de que los deficientes
mentales lleven una existencia tan prxima a lo normal como sea posible
(Cotrina, M. y Garca, M., 2008: 7); es decir se intentaba que las condiciones de
15
vida sean lo ms parecidas a las de la sociedad en cuanto a la vivienda,
relaciones sexuales y sociales y ocio, en un marco de respeto de los dems y de
opciones de autodeterminacin. (Porras, 2008: 11). Este principio fue
adaptndose, y a partir de l se perfila una intencin en respetar a los miembros
diferentes de la sociedad, pues se plante que es la sociedad la que debe
cambiar sus actitudes e incorporar en sus interacciones a la variedad de
personas que componen esa misma sociedad.

Este principio de normalizacin fue evolucionando desde un terreno
mdico hacia la educacin, y deriv dos principios ms, el de integracin y el de
sectorizacin; teniendo el primero un impacto fundamental en la educacin. Estos
principios sern expuestos posteriormente.

3.1.2. Origen del trmino Necesidades Educativas Especiales (NEE)

En 1974, en Inglaterra se fund el Comit de Investigacin para estudiar
las prestaciones educativas a favor de los nios y jvenes con deficiencias
(Aguilar, L. 1991: 45), su presidenta, Mary Warnock, present en 1978 un informe
cuyas propuestas de mejora dieron un giro en las polticas educativas,
reconceptualizando a la educacin especial del Reino Unido y de los pases
desarrollados. Este es conocido como el Informe Warnock.

Las concepciones generales del Informe Warnock son (Warnock, 1978,
citado en Aguilar, 1991):

16
-Ningn nio ser considerado en lo sucesivo ineducable.
- La educacin es un bien al que todos tienen derecho.
- Los fines de la educacin son los mismos para todos.
- La Educacin Especial consistir en la satisfaccin de las
necesidades educativas (NNEE) de un nio con objeto de
acercarse al logro de estos fines.
- Las NNEE son comunes a todos los nios.
- Ya no existirn dos grupos de alumnos, los deficientes que
reciben EE, y los no deficientes que reciben simplemente
educacin.
- Si las NNEE forman un continuo, tambin la EE debe
entenderse como un continuo de prestacin que va desde la
ayuda temporal hasta la adaptacin permanente o a largo plazo
del currculum ordinario.
- Las prestaciones educativas especiales, donde quiera que se
realicen tendrn un carcter adicional o suplementario y no
alternativo o paralelo.
- Actualmente los nios son clasificados de acuerdo con sus
deficiencias y no segn sus NNEE.
- Se recomienda, por tanto, la abolicin de las clasificaciones
legales de los deficientes.
- Se utilizar, no obstante, el trmino dificultad de aprendizaje
para describir a los alumnos que necesitan alguna ayuda especial.
- Se adoptar un sistema de registro de los alumnos necesitados
de prestaciones educativas especiales en el que no se impondra
17
una denominacin de la deficiencia sino una explicacin de la
prestacin requerida.

Como se puede observar, el Informe Warnock cuestion al modelo
tradicional de Educacin Especial porque elimin la segregacin de los
estudiantes y el estereotipo al que estaban expuestos al pertenecer a una escuela
especial; desde ah en adelante, las escuelas deban aceptar e involucrase con la
diversidad de alumnado en cuanto a sus capacidades, intereses o motivaciones.

Al introducir el trmino de necesidades educativas especiales, el informe
dej en claro que es el medio escolar el que debe prestar ayudas pedaggicas
temporales o continuas al alumnado para que ste consiga explotar el mximo de
sus capacidades (Cotrina, M. y Garca, M. 2008: 9). Es decir, el nfasis se pone
en el tipo de respuestas (recursos personales, materiales, organizativos y
curriculares) que los servicios educativos otorguen al nio, independientemente
del origen de la dificultad de aprendizaje. Las dificultades no solo son cognitivas o
fsicas, sino tambin escolares, sociales, de personalidad.

3.1.3. La Escuela Integradora

A partir del informe Warnock y el principio de normalizacin, se desencaden
un proceso de replanteamiento de la educacin bajo un supuesto integrador de
los alumnos con necesidades educativas especficas. A este planteamiento se le
denomin integracin educativa.

18
El principio de la normalizacin propuesto por Bank Mikkelsen fue reelaborado
por Nirje (1969), refirindose a que la normalizacin no se refera a la persona,
sino a las condiciones, oportunidades y opciones que se le deban ofrecer. En
este sentido, puso un nfasis especial en establecer los medios, mtodos y
recursos para conseguir tal objetivo. (Cardona, M., 2006: 119).

Junto con este principio, Nirje (1969), coment que la sectorizacin implicaba
que los servicios de la comunidad se acerquen a la persona; es decir, la idea era
que los recursos lleguen a las personas, sin que stas tengan que alejarse de su
medio natural.

Con estos conceptos, se puede explicar el origen de la integracin educativa,
ya que para que una sociedad pueda convivir, y sus miembros puedan tener los
mismos derechos y obligaciones, era necesario que los estudiantes (entendidos
como sujetos nicos con necesidades educativas especficas) se integren a la
comunidad, y no se aslen de ella.
La integracin educativa tiene como perspectiva la de considerar que todos
los alumnos/as son iguales en su diferencia, y por ese motivo todos los
alumnos/as tienen el derecho a ser educados en funcin a esa diferencia.
(Cotrina, M. y Garca, M., 2008: 10). Esta integracin plantea que una escuela
regular tiene cabida para atender a todo tipo de alumnado, es decir, no importan
sus caractersticas fsicas, psicolgicas y/o socioculturales.
19
Sin embargo, la integracin educativa no ha tenido un mismo y nico enfoque,
por lo que dependiendo de las variables educativas, se han considerado tres
distintos modelos:
1. La integracin escolar centrada en el emplazamiento de los alumnos: esta
perspectiva consiste bsicamente en trasladar a los alumnos que estaban
en el sistema educativo especial, al sistema educativo ordinario. Aqu no
se consideran importantes los aspectos curriculares ni sociales de la
integracin.
2. La integracin escolar centrada en proyectos de intervencin sectorial:
donde no solo el alumno est fsicamente integrado al aula ordinaria, sino
que tambin se le presenta un curriculum adaptado de acuerdo a sus
necesidades educativas especiales y donde participe con los dems
compaeros de aula, sea de manera parcial asistiendo a un aula de
recursos, o completa.
3. La integracin escolar desde el enfoque institucional: en donde el objetivo
es que todas las herramientas del sistema educativo puedan atender a las
necesidades educativas especiales desde el currculo y con todos los
profesionales posibles.
Como menciona Cardona (2006: 119), la escuela integradora, y su principio de
normalizacin tuvo influencias en la educacin, pero tambin considera que este
principio trajo problemas porque lleva implcita la negacin de la diferencia. Es
decir, an se considera a los alumnos como los normales, y los de integracin o
con necesidades educativas especiales; an persiste un menosprecio por las
personas diferentes.
20
Para Echeita (2006) al utilizarse el trmino de alumnos con necesidades
educativas especiales, inicialmente se lograra tener una visin menos
discriminatoria de los estudiantes, pero que con el paso del tiempo, este trmino
se convirti en sinnimo del alumno con discapacidad. Esto a su vez repite los
efectos negativos que pueda tener sobre las expectativas de los profesores, los
compaeros y los propios alumnos, as como tambin el proveer de recursos
exclusivamente a los nios que han sido identificados como con necesidades
educativas especiales dejando de lado a aquellos alumnos que podran presentar
alguna, pero considerada menos grave.
Para este autor, los objetivos del Informe Warnock se traducen en una
propuesta bien intencionada (Echeita, 2006: 58), pero que con el paso de los
aos ha servido para consolidar el viejo esquema de las etiquetas en educacin
especial porque hay una fuerte resistencia al cambio que no solo proviene de los
profesores, sino tambin de las estructuras organizacionales y pedaggicas de las
escuelas y de la sociedad.
No siempre los apoyos pedaggicos han sido los indicados; ni tampoco
siempre los centros de enseanza integradora han podido promover el
aprendizaje y la participacin de todos sus alumnos, por ms diversos que sean,
al utilizar un currculo paralelo; pues se ha mantenido de cierta manera una
exclusin.
Estas razones junto a otras de tipo profesional (falta de capacitacin docente),
y econmico (falta de recursos y materiales que pudieran dar respuestas de
calidad) sirvieron para que en 1990 se empiece a criticar a la escuela integradora
21
y se busque un nuevo trmino que haga de la educacin escolar un medio para la
transformacin social. La propuesta es la llamada Escuela Inclusiva que se ver a
continuacin.
4. La Escuela Inclusiva

4.1. La educacin inclusiva y los derechos
La necesidad de apreciar a los seres humanos como personas con valores
comunes; con un pasado, un presente y un futuro al que se le concede
importancia; como sujetos relevantes para el desarrollo y la identidad de los
pueblos, ha ido a travs de los tiempos dando pistas para que los organismos
mundiales, y los gobiernos promuevan el reconocimiento e intenten la difusin,
comprensin y ejercicio de los derechos humanos.

Al remontarse a la historia, se puede ver que a partir de1948, la Asamblea
General de las Naciones Unidas aprob y proclam la Declaracin Universal de
Derechos Humanos. Estos, tienen carcter de derecho internacional
consuetudinario dado que estn ampliamente aceptadas y se utilizan como
baremo de la conducta de los Estados. (Naciones Unidas, 2005). Es a partir de
aqu que los Estados miembros de la ONU se someten a estos instrumentos
jurdicos y deben velar por su cumplimiento y difusin entre la sociedad.

Esta Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en su artculo 26,
incisos 1 y 2, reconoce que toda persona tiene derecho a la educacin (). La
educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana ()
22
(UNESCO, 1998). Las palabras toda y persona, cumplen en este aspecto un
rol inclusivo, pues son aos ya que se promueve la participacin de los seres
humanos independientemente de sus orgenes, creencias, capacidades, etc., en
un contexto educativo.

4.2. Convencin de los Derechos del Nio de las Naciones Unidas
En 1989, en la Convencin sobre los Derechos del Nio, se garantiz la no
discriminacin y la participacin de los nios (Naciones Unidas, 2004). En el
artculo 28, se encuentra que
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio a la educacin
y, a fin de que ese derecho se pueda ejercer progresivamente y en
condiciones de igualdad de oportunidades, debern en particular:
a) Implementar la enseanza primaria obligatoria y gratuita para
todos;
b) Fomentar el desarrollo de las diferentes formas de la enseanza
secundaria, incluida la enseanza general y profesional, haciendo
que est disponible y sea accesible para cada nio, adoptando las
medidas apropiadas tales como la gratuidad de la educacin y
ofreciendo asistencia financiera en caso de necesidad;
e) Tomar medidas para fomentar la asistencia regular a las
escuelas y reducir las tasas de desercin escolar.
3. Los estados partes fomentarn y alentarn la cooperacin
internacional en cuestiones de educacin, contribuyendo
particularmente a eliminar la ignorancia y el analfabetismo en todo el
mundo y a facilitar el acceso a los conocimientos tcnicos y a los
23
mtodos modernos de enseanza. A este respecto, se tendrn
especialmente en cuenta las necesidades de los pases en
desarrollo.

Estos postulados implican que la educacin no puede ser considerada como
un privilegio de pocos, sino como una manera de promover las oportunidades
educativas para todos. As la propuesta de inclusin educativa tambin se basa
en esta idea de que la educacin est al alcance de cada nio. Al poner nfasis
en la gratuidad de la educacin se abren oportunidades a aquellos nios que son
de origen pobre o con riesgo de desercin.

4.3. Educacin para todos
En 1990, se celebr la Conferencia Mundial de Educacin para Todos, en
Jomtien, Tailandia. Se recalc que a pesar de los esfuerzos y logros de los
distintos Estados, la educacin aun no se haba convertido en un derecho para
todos, refirindose a que ciertos grupos marginales [grupos tnicos, mujeres,
nias, personas con discapacidad, etc.], corran el riesgo de ser excluidos de la
educacin.

En esta Conferencia se evidenci que la educacin impartida presentaba
grandes deficiencias y que era necesario tanto mejorar su calidad, como ponerse
al alcance de todos, se proclam la Declaracin Mundial sobre Educacin para
Todos: Satisfaccin de las Necesidades Bsicas de Aprendizaje.

24
Se declar la universalizacin del acceso a la educacin y el fomento a la
equidad, en donde se evidenci la intencin de:
modificar las desigualdades en materia de educacin y suprimir
las discriminaciones en las posibilidades de aprendizaje de los
grupos desasistidos: los pobres, los nios de la calle y los nios
que trabajan las poblaciones de las zonas remotas y rurales, los
nmadas y los trabajadores migrantes, los pueblos indgenas, las
minoras tnicas, raciales y lingsticas, los refugiados, los
desplazados por la guerra, y los pueblos sometidos a un rgimen
de ocupacin. (OEI. 1990).

La Conferencia Mundial sobre Educacin para Todos intent modificar las
desigualdades en cuanto al acceso a la educacin, y no se limit a tener ms
escuelas para los nios y nias, sino que tambin implica ser proactivos en
identificar las barreras que algunos grupos encuentran cuando intentan acceder a
las oportunidades educativas (UNESCO, 2004: 18), identificando los recursos
disponibles y utilizndolos para superar esas barreras.

De esta manera se fomenta una educacin inclusiva, capaz de detectar los
impedimentos y de actuar a favor de todas las personas, sin discriminarlas ni
desvincularlas de los procesos educativos con el fin de fomentar el progreso.

4.4. Declaracin de Salamanca
En 1994 se celebr la Conferencia Mundial de Salamanca sobre
Necesidades Educativas Especiales. Acceso y Calidad, en Espaa. A esta
25
conferencia se la considera como la promotora de la educacin inclusiva porque
se plante la necesidad de un cambio radical en la manera en que las escuelas
deban responder con equidad y calidad a la diversidad de alumnos.
Se plasm la idea de que no se podan mantener espacios distintos y segregados
para la diversidad de alumnos, y que era necesaria una escuela donde las
diferencias fueran vistas como algo normal para poder llegar a tener sociedades
ms justas.
As se evidencia en los siguientes prrafos, extrados del informe de
Salamanca:
() cada nio tiene caractersticas, intereses, capacidades y
necesidades que le son propias; si el derecho a la educacin
significa algo, se deben disear los sistemas educativos y desarrollar
los programas de modo que tengan en cuenta toda la gama de esas
diferentes caractersticas y necesidades. (UNESCO, 1994, citado en
Temario abierto sobre Inclusin Educativa p. 20)

() acoger a todos los nios, independiente de sus condiciones
fsicas, intelectuales, sociales, emocionales, lingsticas u otras.
Deben acoger a los nios con discapacidad y bien dotados, a nios
que viven en la calle y que trabajan, nios de poblaciones remotas o
nmadas, nios de minoras lingsticas, tnicas o culturales y nios
de otros grupos o zonas desfavorecidas o marginadas. (UNESCO,
1994, Marco de Accin, citado en Temario abierto sobre Inclusin
Educativa p. 20)

26
En esta Declaracin se inst a una educacin inclusiva que atienda a todos
los nios, respondiendo a sus diferencias individuales. Los nios que tienen
necesidades educativas especiales, los nios pobres, y aquellos que tienen
alguna discapacidad tambin formaran parte de la escolaridad, al darle
oportunidades de acceso a una educacin, dentro del marco de Educacin para
Todos, donde las escuelas deben esforzarse por identificar cules son las
barreras al aprendizaje que todos sus alumnos puedan experimentar y
modificarlas para atender a todo su alumnado.
Es decir, en esta Declaracin se defendi el valor de la diversidad, y el
respeto a las diferencias como formas de fomentar sociedades equitativas, a
travs del desarrollo de escuelas ordinarias que satisfagan las necesidades de
todos los alumnos.

5. EDUCACIN INCLUSIVA
La inclusin educativa no se refiere a la integracin de alumnos con
necesidades educativas especiales a una escuela regular, sino a un enfoque
donde se identifica y se intenta resolver las dificultades que las escuelas puedan
presentar. Es decir, la educacin inclusiva se refiere al:
Conjunto de procesos orientados a eliminar o minimizar las barreras
que limitan el aprendizaje y la participacin de todo el alumnado.
Las barreras al igual que los recursos para reducirlas, se pueden
encontrar en todos los elementos y estructuras del sistema: dentro
de las escuelas, en la comunidad, y en las polticas locales y
nacionales () (Booth T., Ainscow M., Black-Hawkins, K., Vaughan,
M. y Shaw, 2003: 9).
27

La propuesta de la escuela inclusiva consiste en desarrollar una escuela de
calidad para todos, no solo para los alumnos que tienen dificultades. La
educacin inclusiva deja de lado el trmino necesidades educativas especiales
porque lo considera una manera de etiquetar y segregar a los alumnos, y utiliza
el concepto de barreras al aprendizaje y la participacin para
Hacer referencia a las dificultades que experimenta cualquier alumno
o alumna. Se considera que las barreras al aprendizaje y la
participacin surgen de la interaccin entre los estudiantes y sus
contextos; las personas, las polticas, las instituciones, las culturas y
las circunstancias sociales y econmicas que afectan a sus vidas.
(Booth y Ainscow, 2003: .10).

La inclusin educativa viene a resultar en una visin nueva de la educacin,
que acoge a todos los alumnos y respeta sus diferencias de gnero, procedencia,
capacidad, o cultura.

Como se expres anteriormente, una escuela inclusiva considera que las
diferencias son un valor, ya que todas las personas son distintas y todas pueden
aportar algo para enriquecer el aprendizaje de todos. Es decir, una escuela
inclusiva favorece a la totalidad del alumnado al atender a sus diferentes
potencialidades, necesidades, motivaciones, y estilos cognitivos.

28
Las escuelas inclusivas consideran las capacidades individuales y, el origen
social y cultural de sus estudiantes a la hora de programar y llevar a cabo el
proceso de enseanza y aprendizaje con el fin de no marginar a los alumnos.

Porras (Atencin a la diversidad. 2008. Mdulo 8. Quito: UTE. Documento
no publicado), considera que la inclusin educativa implica una transformacin
global de las escuelas, pues depende de la apertura del cuerpo administrativo y
docente para iniciar con los cambios a favor de la inclusin.

Los cambios son de tipo personal, referidos a cambiar las estructuras
mentales y las concepciones sobre los alumnos especiales. Cambios en la
infraestructura escolar, que permitan el acceso por parte de todos los estudiantes.
Se requiere cambios a nivel curricular, donde los profesores puedan adaptar y
flexibilizar los contenidos de acuerdo a las necesidades de los educandos, como
tambin, se vuelve necesario la reflexin de los docentes sobre lo realizado. Es
decir, los contenidos son comunes a todo/as los estudiantes, pero diferenciado de
acuerdo a los requerimientos y necesidades individuales.
As, es necesario generar programas educativos equitativos, con una
atencin diferenciada, que responda a la variedad de necesidades que presentan
cotidianamente los alumnos (Fernndez, M. 2000:193). De igual manera, la
manera de evaluar no puede ser igual para todo/as, pues sera homogeneizar,
dejando de lado lo que se pretende, la inclusin.

29
La educacin inclusiva se traduce en un proceso en el que las escuelas,
como dice Echeita (2006: 93) tienen ante s un viaje hacia la mejora de su
capacidad de responder a la diversidad, viaje que, en cierta medida, nunca
termina. Esto implica que las instituciones educativas inclusivas estn en
permanente desarrollo y transformacin, atendiendo respetuosamente a la
diversidad del alumnado, partiendo de las fortalezas de los estudiantes, para
fomentar el mximo de aprendizaje posible.
Al fomentar la inclusin se mejora la calidad educativa, pues se impulsa el
aprendizaje mutuo entre los alumnos/as, se reduce la discriminacin y se favorece
a la participacin de todo/as en la sociedad. Es significativo recalcar que el
aprendizaje de los alumnos no solo depende exclusivamente del profesorado, sino
tambin del establecimiento de relaciones de colaboracin y ayuda entre los
propios estudiantes; de la participacin de las familias en las escuelas; y de usar
los recursos de la comunidad, para que puedan trabajar en concordancia y se
logre una educacin atenta a la diversidad.

La atencin a la diversidad no puede por tanto ser tarea de una sola
persona, de un solo profesor aislado, sino de la capacidad del cuerpo docente
para tejer una especie de red de apoyos (Echeita, 2006: 129), donde exista
colaboracin con los propios profesores de los centros, con sus alumnos, con las
familias, con otras instituciones educativas y con la comunidad. Al involucrar a
todos estos grupos, la participacin se vuelve activa, respetuosa y vlida para
ofrecer aprendizajes significativos dentro de un mundo lleno de diferencias.

30
5.1. ndice de Inclusin
Lograr una escuela inclusiva va mucho ms all de hacer cambios
organizacionales o en la infraestructura. Hacer de una escuela comn, una
escuela inclusiva implica revisar a fondo los procesos que se dan en ella con el fin
de mejorar el aprendizaje y la participacin de todos los alumnos en su escuela y
en la localidad.

De esta manera, el ndice de inclusin se presenta como una herramienta
para dirigir de manera ordenada los pasos de un proceso de innovacin y mejora
de aquellos centros educativos que quieran tener en sus prcticas de enseanza-
aprendizaje una orientacin inclusiva, es decir, de una educacin de calidad para
todos, a travs de comprometerse y analizar crticamente todo lo que se pueda
hacer para bien.

El ndice es un conjunto de materiales diseados para apoyar el
proceso de desarrollo hacia escuelas inclusivas, teniendo en
cuenta los puntos de vista del equipo docente, los miembros del
Consejo Escolar, el alumnado, las familias y otros miembros de la
comunidad (Booth T., Ainscow M., Black-Hawkins, K., Vaughan,
M. y Shaw, 2003: 14), cuyo objetivo es mejorar los logros
educativos por la implementacin de prcticas inclusivas.

El ndice intenta valorar las posibilidades reales de las escuelas para
aumentar los aprendizajes y la participacin de todos los alumnos, a travs de
orientar un proceso de reflexin y auto evaluacin de los miembros de la
31
comunidad, es decir los profesores, los alumnos, las familias; y en relacin a tres
dimensiones: la cultura, las polticas y las prcticas inclusivas. (Booth T., et al,
2003: 17,18). Estas dimensiones se dividen en dos secciones, que a su vez
tienen indicadores que se explican a travs de preguntas. Las dimensiones, las
secciones, los indicadores y las preguntas guan el anlisis de la situacin de la
escuela en el momento de su aplicacin y permite que las escuelas tomen
acciones futuras.

A su vez, la aplicacin del ndice consta de cinco etapas que tienen un
carcter cclico (Echeita, 2006: 159-162):
1. Etapa 1: Iniciacin del proceso del ndice: consiste bsicamente en formar un
equipo coordinador que asimila los conceptos del ndice, materiales y metodologa
para recoger las opiniones de los miembros de la comunidad. Este equipo a su
vez informa al resto de la comunidad educativa (profesores, alumnos, familias,
personal administrativo y de servicios).
2. Etapa 2: Exploracin y anlisis de la escuela: se utilizan los cuestionarios que
abarcan los indicadores de las tres dimensiones. Se identifican tanto las acciones
que estn bien hechas en la escuela, como aquellas que pueden ser susceptibles
de mejora.
3. Etapa 3: Elaboracin de un plan de desarrollo de la escuela con una orientacin
inclusiva: aqu se intenta hacer un plan de mejora que refleje los objetivos
inclusivos y las prioridades identificadas en la etapa 2.
4. Etapa 4: Implementacin de los aspectos susceptibles de desarrollo. Se
ejecutan las innovaciones.
32
5. Etapa 5: Revisin del proceso seguido con el ndice: se evala el progreso del
avance hacia culturas, polticas y prcticas ms inclusivas.

5.1.1. Aplicaciones del ndice de inclusin: experiencias en el mundo
Los siguientes apartados hacen relacin a la aplicacin del ndice de
inclusin en tres pases, como ejemplos de implementaciones del mismo.

5.1.1.1. Aplicaciones del ndice de inclusin en Canad
En Canad, un pas que tiene una gran diversidad, con una organizacin
administrativa descentralizada, se han dado experiencias educativas inclusivas,
en las que los estudiantes con necesidades especiales o con discapacidades van
a escuelas de su comunidad y no a escuelas especiales.

En el artculo denominado Condiciones, Procesos Y Circunstancias Que
Permiten Avanzar Hacia La Inclusin Educativa: Retomando Las Aportaciones De
La Experiencia Canadiense, su autora Odet Moliner, plante que es posible
lograr una educacin inclusiva basndose en sus observaciones de las escuelas
inclusivas pertenecientes a la provincia de New Brunswick.

Moliner (2008) relat cmo se dan acciones inclusivas desde los factores,
desde el sistema educativo, desde el centro y desde el aula. Es decir, abarca de
una manera sistmica a la inclusin educativa.

Sobre los factores sociales, la autora coment que visit escuelas que
evidencian que la educacin es un derecho humano; ya que all se promueve la
33
inclusin social y se transforma la sociedad, porque hay jvenes que crecen con
nios discapacitados en sus clases y con sus actitudes (....) Han crecido con
algn nio tal vez ciego, tal vez gravemente afectado, o sordo... y comprenden la
diversidad de la sociedad mejor que las personas mayores (...) (Porter, G. citado
en Moliner, 2008: 29).

La sociedad en general tiene ms apertura a las diferencias, y se debe a
acciones promovidas por los padres y madres de familia, por asociaciones
comunitarias, por empresas, por las propias escuelas y universidades con el fin
de encaminar a todo el alumnado hacia una vida de adulto.

En relacin al sistema educativo, la inclusin est siempre presente en las
polticas [educativas] globales () (Moliner, 2008: 33) donde el liderazgo poltico y
administrativo se traducen en polticas de financiacin y distribucin de fondos, en
aspectos sobre la formacin del cuerpo docente, y en promover actitudes
positivas sobre la inclusin en los profesores.

En cuanto al centro, Moliner (2008) coment que stos se han encaminado
hacia realizar cambios para que sean inclusivos. Expuso tambin, que hay ms de
un adulto en clase, logrndose un trabajo colaborativo y beneficioso para la
comunidad educativa, pues se atiende a todos y se utilizan los recursos en
beneficio de todo el alumnado.

Sobre el aula, la autora explic que aqu es donde todos los alumnos se
deben sentir acogidos, donde se aplique una pedagoga diferenciada con
34
actividades que fomenten el trabajo colaborativo, donde se vean aspectos
positivos de los alumnos, por lo que comenta que:
el profesorado apoyar su accin en dos pilares fundamentales:
la promocin de un clima de inclusivo donde todos se sientan
acogidos y valorados; y el desarrollo de estrategias didcticas que
garanticen el aprendizaje y la participacin de todos y cada uno de
los estudiantes (Moliner, 2008: 40).

De esta experiencia canadiense, se traduce que es posible hacer de la
escuela ordinaria una escuela inclusiva a travs de cambios a nivel social, donde
todas las personas se beneficien al aceptar y valorar a los seres humanos. Se
evidencia tambin que los cambios a favor de la inclusin tambin deben darse en
las polticas educativas, con una legislacin clara y con una visin inclusiva. Los
centros educativos inclusivos favorecen el sentido de comunidad al tender
puentes entre la sociedad, la familia, los alumnos y las aulas; donde tambin se
favorece el respeto, se celebra la diversidad.

5.1.1.2. Proyecto Educacin Inclusiva: Una educacin para todos en Per
Este proyecto peruano se bas en el derecho a la educacin de los nios y
nias, y en la Constitucin del Per, como medio de Asegurar la calidad de la
integracin de los nios y nias con necesidades educativas diferentes () al
sistema de educacin regular (CEPAL, s.f.), trabajando con distintos actores
implicados en la educacin, es decir, familias, estudiantes con y sin NNEE,
profesores, directivos.

35
El trabajo fue implementndose paulatinamente a travs de
asesoramientos, charlas, juegos de rol, capacitaciones, etc., para que los
diferentes estamentos pudieran comprender y aceptar a los estudiantes con
NNEE en aulas regulares, sin comprometer la calidad de la educacin.

Este proyecto trabaj tambin con los padres de nios sin NNEE, con el fin de que
comprendan que es posible la convivencia entre todos los nios, impactando
positivamente en las actitudes y valores de sus hijos. Entre sus logros tambin
est el hacer que todos los padres (cuyos hijos tengan o no NNEE) se relacionen
y generen vnculos de cooperacin; el haber logrado un colegio ms democrtico
y humano, logrando la aceptacin de los estudiantes con NNEE entre sus
compaeros, familias y profesores; evitando la desercin escolar.

5. LAS RELACIONES FAMILIA - ESCUELA

La familia constituye una unidad fundamental para el mantenimiento de la
sociedad, es decir, es el ncleo de la organizacin social, a la que se le considera
como una institucin entendida como la ms pequea democracia en el seno de
la sociedad (Lpez, E. 1998:79).

Aunque la familia est en constante cambio, est vigente la concepcin de
que es una agrupacin humana primordial que transmite valores y costumbres,
entre otros, que hacen posible que sus miembros se vinculen con el medio social.
(Marchena, E. y Alcalde, C. Desarrollo socio-emocional en la infancia de cero a
seis aos. 2007. Mdulo 2. Quito: UTE. Documento no publicado).
36
La familia es el lugar donde se encuentra el afecto, el respeto, la
aceptacin incondicional, y es tambin la primera escuela, es decir, es el lugar
donde se forma la personalidad, donde se ejercita el autocontrol y las
habilidades sociales que son claves para conseguir la empata, resolver conflictos,
y relacionarse con los dems.

Los nios aprenden a relacionarse con el mundo a travs del contacto
inicial con sus padres, y personas significativas, dentro de un ambiente familiar
que aporta paulatinamente modelos de los que el nio aprende. Si los padres
satisfacen las necesidades bsicas del nio/a, l crear un sentimiento de
seguridad para entablar relaciones a futuro (Marchena, E. y Alcalde, C, 2007).
Luego vendrn los pares, los compaero/as, los profesores, que ejercern
tambin influencia en la manera en que el nio se relacione con el mundo y sus
distintas personas.

En la actualidad existen distintas formas de familia, estn las familias
monoparentales, las reconstituidas y aquellas donde se cohabita, al igual que la
familia nuclear conformada por padre, madre e hijos. Pero independientemente
del tipo de familia, es innegable que es en esta institucin donde se dan formas
de interaccin y de convivencia entre sus miembros y la sociedad (Lpez, 1998),
por lo que constituye un espacio educativo capaz de relacionarse con otros
contextos, siendo importante la relacin que se pueda construir con las escuelas.

Los centros educativos, a ms de su funcin formativa intelectual,
convergen con las familias en la generacin de espacios de aprendizaje social de
37
los nios, es decir en las dos instancias se fomenta la resolucin de conflictos, la
colaboracin, etc. Es por esto que se necesita que estas dos instituciones se
encuentren para favorecer el rendimiento, actitudes y comportamientos
positivos (Siles, 2003, citado por Hernndez, M. y Lpez, H, 2006: 13) del nio.

Esto a su vez hace que los padres generen actitudes positivas hacia la
escuela, y que los profesores se sientan motivados a trabajar con los alumnos.
As, la participacin de las familias en los centros educativos sirve tambin para
que los padres se involucren ms en la educacin de sus hijos.

Las escuelas que generan un clima positivo reflejado por la escucha, el
respeto y la valoracin de los padres; al igual que les permiten participar y tomar
decisiones, son las que logran una colaboracin exitosa, que se traduce en
mayores oportunidades de aprendizaje, por parte de los nios. Echeita
(2006:133) considera que los padres tienen necesidades y potencialidades.
Explica que entre las necesidades se encuentran las de disponer de informacin
bsica sobre sus hijos. Deben comprender los objetivos generales del centro y
disponer de informacin sobre su poltica educativa, as como de participar en la
toma de decisiones que influyen en la vida escolar de sus hijos (). Siendo
importante que La informacin que los profesores den a los padres debe ser
honesta, clara y precisa.

En relacin a que las familias tienen potencialidades, Echeita (2006: 134)
considera son los padres los que poseen informacin valiosa sobre sus hijos, por
lo que las escuelas pueden aprovechar esta informacin para adoptar las
38
estrategias de enseanza que mejor se adapten a sus [las de los hijos]
caractersticas y necesidades.

Es decir, para favorecer las relaciones familia-escuela es importante entonces:
Crear espacios de dilogo, donde exista una comunicacin constante y
significativa entre ambas instituciones.
Crear espacios de cooperacin, donde los padres puedan implicarse en
actividades del aula o recreativas donde demuestren sus conocimientos o
habilidades.
Invitar al colegio a los padres y pedir su apoyo en el aprendizaje de sus
hijos, otorgndoles a los padres estrategias para reforzar el aprendizaje de
los nios.
Permitir que las familias tomen decisiones en relacin a sus hijos, y en
relacin a la gestin de la escuela.

De esta manera se involucra a los padres y madres de familia en la educacin
y en el aprendizaje de los nios, se facilita que la atencin a la diversidad no sea
solo tarea del profesor sino que se genera la colaboracin y se teje lo que
Echeita (2006: 129) llama la red de apoyos.

7. ECUADOR

La nueva Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, aprobada por
la Asamblea Nacional Constituyente (2008), manifiesta en su artculo 3, inciso 1,
que el Estado garantizar sin discriminacin alguna el efectivo goce de los
39
derechos establecidos en la Constitucin y en los instrumentos internacionales, en
particular la educacin, la salud, () para sus habitantes. De esta manera la
educacin se reafirma como un derecho universal que debe ser ejercido por
todas las personas.

Al considerar a la educacin como un medio que promueve sostener,
desarrollar y transformar la realidad de las sociedades, se plantea que la sociedad
ecuatoriana no debe estar exenta de participar en los temas relacionados con el
quehacer educativo local, nacional e internacional con el fin de avanzar hacia una
construccin justa y equitativa que impulse el desarrollo nacional.

En el ao 2006 representantes importantes de diversos sectores sociales
del pas, organismos internacionales y no gubernamentales, al igual que
representantes del Ministerio de Educacin y Cultura, aunaron esfuerzos para
definir a mediano y largo plazo una agenda educativa que encamine programas
educativos con objetivos y metas reales que beneficien a los educandos
ecuatorianos y por ende a su sociedad. El resultado fue el Plan Decenal de
Educacin.

La participacin ciudadana instaur ocho polticas del Plan Decenal de
Educacin (2006 2015) en polticas de Estado. Teniendo como objetivo general
el de contribuir en la construccin del pas pluricultural, multitnico y plurilinge,
fomentando la unidad en la diversidad as como el fortalecimiento de la
autoestima, la identidad y la interculturalidad entre los pueblos (Ministerio de
Educacin del Ecuador, 2007:4)
40
Las ocho Polticas del Plan Decenal de Educacin: (Cuadro tomado de
Ministerio de Educacin del Ecuador, 2007: 4)
1. Universalizacin de la Educacin Inicial de 0 a 5 aos.
2. Universalizacin de la Educacin General Bsica de primero a
dcimo aos.
3. Incremento de la poblacin estudiantil del Bachillerato hasta alcanzar
al menos el 75% de los jvenes en la edad correspondiente.
4. Erradicacin del analfabetismo y fortalecimiento de la educacin de
adultos.
5. Mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento de las
Instituciones Educativas.
6. Mejoramiento de la calidad y equidad de la educacin e
implementacin de un sistema nacional de evaluacin y rendicin
social de cuentas del sistema educativo.
7. Revalorizacin de la profesin docente y mejoramiento de la
formacin inicial, capacitacin permanente, condiciones de trabajo y
calidad de vida.
8. Aumento del 0,5% anual en la participacin del sector educativo en
el PIB hasta el ao 2012, o hasta alcanzar al menos el 6% del PIB.

Es a partir del ao 2007 donde hay un mayor compromiso gubernamental para
con la educacin y la sociedad, decidindose un incrementa en la inversin en el
rea educativa paulatinamente hasta llegar a un 6% del PIB, con el fin de lograr
una educacin pblica de calidad.

41
De las ocho Polticas del Plan Decenal, cabe destacar la segunda, referida a la
Universalizacin de la Educacin General Bsica de primero a dcimo aos, ya
que su objetivo es el de brindar educacin de calidad con enfoque inclusivo y de
equidad, a todos los nios y nias, para que desarrollen sus competencias de
manera integral y se conviertan en ciudadanos activos, () y respetuosos de la
pluriculturalidad y multingismo (Ministerio de Educacin del Ecuador, 2007: 15).

Esto resulta importante para el tema de la inclusin, tanto por la mencin del
enfoque inclusivo, como por la intencin de que los estudiantes sean activos y
respetuosos, cuestiones que se plantean en la educacin inclusiva definida en
apartados anteriores.

En la Constitucin de la Repblica del Ecuador (2008), en el Ttulo VII
Rgimen del Buen Vivir, en el Captulo primero sobre Inclusin y equidad, trata
sobre un sistema nacional de inclusin y equidad social compuesto por varias
instituciones, polticas, normas, etc., que garantizan el ejercicio de los derechos,
entre lo que consta la educacin.

El fin de la educacin nacional se plasma en el artculo 343, referente a
desarrollar las capacidades y potencialidades individuales y colectivas de la
poblacin, (). El sistema tendr como centro al sujeto que aprende, y funcionar
de manera flexible y dinmica, incluyente, eficaz y eficiente. (Constitucin de la
Repblica del Ecuador, 2008: 160).

42
La educacin en el Ecuador se divide en pblica (con carcter gratuito, donde
los recursos se distribuirn de acuerdo a criterios de equidad social, poblacional y
territorial), fiscomisional y particular, reguladas por el Ministerio de Educacin. Sin
embargo, en el artculo 348 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador (2008:
162), menciona que el Estado financiar la educacin especial (), por lo que
de acuerdo al planteamiento de una escuela inclusiva, el Ecuador an no podra
considerarse como tal, ya que menciona a las escuelas especiales dentro de su
Constitucin actual.

Resulta interesante mirar la contradiccin que se presenta dentro de las
sociedades democrticas en cuestin de educacin. Por un lado se observa cmo
dentro de la Constitucin se fomenta la libertad, la participacin, el consenso, la
igualdad de oportunidades, la tolerancia y la solidaridad; es decir, un sistema
flexible y abierto en el que tienen cabida todas las personas, todas las formas de
vida y todas las culturas (Porras, 2008: 6), y a la vez se acepta la existencia de
escuelas especiales que limitan a sus asistentes al mundo de afuera que les
rodea.

Actualmente el Ministerio de Educacin del Ecuador (2008), se encuentra
fomentando la implementacin de escuelas inclusivas, con el objetivo de eliminar
a futuro las escuelas especiales, ya que dentro de su agenda nacional y en las
polticas educativas, consta el impulsar la inclusin educativa para las personas
con discapacidad, y los grupos vulnerables, incluidos aquellos con necesidades
educativas especiales.

43
Esta misma institucin reconoce que dentro de los obstculos est el de no
prestar las facilidades para la inclusin; presupuesto limitado; la actitud de ciertos
docentes de educacin regular, que no facilita enfrentar este nuevo reto
(Ministerio de Educacin del Ecuador, 2008); entre otros.
Sin embargo, al analizar las experiencias inclusivas sealadas
anteriormente, el Ecuador puede estar logrando la formacin de escuelas donde
se pueda aplicar una verdadera escuela para todos.

8. EL CENTRO

El centro educativo se encuentra en la ciudad de Quito, en una zona
urbana al norte de la ciudad. Tiene 19 aos de vida institucional, en los que los
padres y madres de familia han colaborado para lograr un colegio positivo;
colaboracin que se remonta a los orgenes del colegio.

Inicialmente, el terreno donde se acentu el colegio era distinto al actual, e
incluso su nombre fue otro, ya que en 1990, los directivos de la institucin haban
convocado a padres y madres de familia, a profesores y estudiantes para fundar
el colegio basndose en los principios de Libertad, Igualdad y Fraternidad, dando
lugar al nombre actual.

Posteriormente, para el ao lectivo 1993-1994 el colegio se asent
definitivamente en las instalaciones actuales, y ha ido modificando su estructura
de acuerdo a las necesidades, haciendo de esto un sinnimo de progreso, de
estar en permanente cambio.
44
El centro educativo se inici como un Proyecto Piloto en Innovaciones
Educativas, cuya propuesta pedaggica ha variado y ha aumentado segn las
necesidades de los tiempos; es decir, hoy esta institucin tiene entre sus
proyectos los siguientes: el Proyecto Curricular del Bachillerato; la Innovacin
Curricular en el manejo Lingstico; la Autonoma Curricular y Administrativa; el
Bachillerato en Ciencias; el Bachillerato con doble titulacin Ecuatoriana
Espaola; el Proyecto Mosaico.

Actualmente esta institucin est compuesta por 21 aulas divididas por
niveles: para el nivel inicial existen 6 aulas, para primero hay 6 aulas, para 2do.
constan 5 y para 3ro hay 4 aulas. Tiene una poblacin de 429 alumnos,
pertenecientes a un nivel socioeconmico medio.

La filosofa del centro educativo es humanista, ya que respeta y se centra
en los procesos de los estudiantes y los profesores; y cree en la diversidad como
medio para mejorar la calidad de la educacin.

Tambin considera que el desarrollo de la sociedad se fundamenta en la
educacin, por lo que el perfil acadmico del estudiante se basa en las actitudes y
valores que se pueden generar, a travs de tres ejes fundamentales que permiten
que los alumnos consoliden su autoconcepto, el respeto por s mismos para
relacionarse armnicamente con los dems, con el fin de ser capaces de tomar
decisiones que les permita contribuir a la sociedad, de manera responsable,
respetuosa, recproca, cooperativa y afectiva.

45
En relacin con los proyectos que el centro escolar maneja, el que se
relaciona de manera directa con esta investigacin es el Proyecto Mosaico
(proyecto que se desarrolla formalmente desde el ao lectivo 2007-2008). Este
proyecto fue desarrollado basndose en la filosofa humanista, por lo que el
propsito del mismo es el de recibir, atender y trabajar con la diversidad del
alumnado, intentando evitar la homogeneizacin, por lo que constituye un reto
para la institucin educativa.

En el Proyecto Mosaico, se intenta motivar a los profesores para identificar
los avances acadmicos sobre las diferencias de los estudiantes, y qu hacer
para que los alumnos no salgan del colegio; es decir, desarrollar un concepto de
escuela para todos.

De esta manera es que la propuesta de aplicacin del ndice de Inclusin
(Booth y Ainscow, 2003), permiti al centro educativo concatenar su Proyecto
Mosaico con la idea de mejorar la calidad educativa utilizando un enfoque en la
diversidad; es decir, si el colegio es inclusivo o no, y qu es lo que se puede hacer
para mejorar los aprendizajes de todos sus estudiantes en un contexto positivo,
enriquecedor y abierto a todos.

46
9. PROCESO DE INVESTIGACIN
La presente investigacin forma parte de un proyecto mayor denominado
Propuesta de mejora de la calidad y eficacia del Sistema Educativo de Ecuador:
implementacin de un proceso de evaluacin sistemtica a travs de ndices de
Inclusin (A/012599/07) financiada por AECID.
El presente trabajo de investigacin se centra en la aplicacin del ndice de
Inclusin (adaptado al contexto ecuatoriano) al estamento familia, en un colegio
de la ciudad de Quito. El ndice de Inclusin (Booth y Ainscow, 2003) considera
necesaria y valiosa la participacin y la reflexin de las familias como medios
generadores de informacin sobre el actual funcionamiento de la institucin
educativa, con el fin de que el colegio pueda determinar las prioridades de
cambio, su ejecucin y continua revisin, para lograr desarrollar una escuela
inclusiva.
El ndice consiste en la ejecucin de cinco etapas. Esta investigacin hace
referencia a la ejecucin de la primera y segunda etapa, centrndose
mayoritariamente en esta ltima porque es aqu donde se explora el conocimiento
de las familias sobre la escuela.
9.1. Cuestiones a Investigar
El propsito de esta investigacin es comprender e interpretar la visin de
los padres y madres de familia, en un colegio de la ciudad de Quito, en relacin
con el proceso de anlisis e implementacin del ndice de inclusin (Booth y
47
Ainscow, 2003) como oportunidad para contribuir desde la participacin, al
desarrollo de una cultura inclusiva del centro.
De esta manera, se podrn conocer cules son las fortalezas y las
debilidades que el colegio presenta luego de haber realizado la aplicacin del
ndice en relacin al estamento familia; al igual que potenciar una cultura de
evaluacin participativa de las familias.
9.2. Metodologa
La metodologa utilizada en esta investigacin es de tipo cualitativo y la
perspectiva metodolgica, hermenutica o interpretativa, ya que se pretendi
comprender la posicin y el conocimiento que tienen los padres y madres de
familia actualmente sobre el colegio, a travs de la aplicacin del ndice de
inclusin (Booth y Ainscow, 2003).
Esta investigacin mantiene la confidencialidad de las fuentes sobre la
informacin obtenida, pero usa la informacin para analizar la realidad actual del
centro educativo.
9.2.1 Diseo de Investigacin
El diseo de la investigacin tiene un enfoque cualitativo desarrollado bajo
un diseo de estudio de caso porque centra la implementacin del ndice de
inclusin en una institucin educativa localizada en la ciudad de Quito, desde la
perspectiva de la familia.
48
Las tcnicas que se utilizaron para recopilar la informacin fueron un diario
de campo, entrevistas informales, grabaciones digitales, y fotografas; ya que
estas permitieron reunir de mejor manera la informacin adquirida durante el
proceso de aplicacin del ndice de inclusin. De igual manera, con el fin de
conseguir la informacin durante las reuniones de trabajo del estamento familia,
se utiliz la observacin participante, en donde el investigador se incluye en el
grupo, hecho o fenmeno observado, para conseguir la informacin "desde
adentro" (...) sin intervenir para nada en el grupo social, hecho o fenmeno
investigado. (Puente, W., s.f.)
Las fuentes de investigacin que proporcionaron la informacin recopilada
fueron la coordinadora del estamento familia; persona cuyo cargo administrativo
es el de la rectora. Esta persona me concedi una entrevista donde explic el
origen del centro educativo, la participacin de las familias en actividades
escolares. La rectora mencion que la participacin de los padres y madres de
familia se ha dado porque a su parecer, el centro educativo es abierto y permite
que los padres y madres den propuestas curriculares, organicen celebraciones y
festejos y mantengan comunicacin con el colegio.
La coordinadora del estamento familia se refiri tambin al Proyecto
Mosaico, como punta de partida para aceptar participar como institucin
educativa a la aplicacin del ndice de inclusin. Su principal razn se traduce en
el Proyecto Mosaico, y en su concepcin de que la diversidad es una oportunidad
para mejorar la calidad educativa.
49
En relacin a la participacin de las familias, se evidenci un total de 15
madres y padres de familia, como nmero mximo, que asistieron a las reuniones;
siendo tanto 7 nuevas familias, como 8 familias antiguas en el colegio. De estos,
se evidenci una presencia mayoritariamente femenina, en ambas reuniones de
esta instancia, que con sus reflexiones y ejemplificaciones, proporcionaron
informacin para comprender el contexto y el proceso de implementacin del
ndice.
Las fases del proceso que se llevaron a cabo en el centro educativo son las
siguientes:
9.2.1.1. Planificacin: Durante los meses de junio y julio el profesorado de la
Universidad de Cdiz hizo su primer acercamiento al centro educativo donde
realiz un contacto inicial, a partir del cual se realiz la sensibilizacin al equipo
directivo y al cuerpo docente. Esto corresponde a la investigacin multicaso de
AECID.
Luego de esto, el 10 de octubre del 2008, las autoridades realizaron un taller
donde asistieron los miembros del grupo coordinador, donde se planific la forma
cmo el colegio realizara la aplicacin del ndice de inclusin en cada uno de los
estamentos.
9.2.1.2. Trabajo de campo En el mes de noviembre del 2008 fui asignada al
centro educativo donde se realiz la aplicacin del ndice de inclusin, y al cual se
refiere esta investigacin.
50
El colegio me dio a conocer el calendario de trabajo que ellos/as haban
establecido con anterioridad para la aplicacin del instrumento en el estamento de
los padres y madres de familia.
El da 20 de noviembre del 2008, la rectora del colegio y coordinadora de la
instancia del grupo de padres y madres de familia, convoc a los padres y madres
del colegio, con el fin de comunicarles que la institucin continuar ejecutando su
Proyecto Mosaico, cuyo concepto se traduce en una escuela para todos, pero
aplicando el ndice de Inclusin con el fin de desarrollar estrategias hacia una
educacin de calidad.
La coordinadora explic que en el caso de las familias era necesario
obtener una muestra para su aplicacin del ndice de inclusin, ya que este
instrumento no tiene un sentido de encuesta, sino que se debe llegar a
consensos. Explic tambin, que el ndice es un conjunto de preguntas con
respuestas de SI o NO que tienen que ver con la cultura institucional, las prcticas
educativas, y las polticas.

En el caso de los padres y madres, la aplicacin del ndice se realiz
basndose en una muestra, cuyas variables son: sexo, antigedad, y,
representacin de diferentes niveles educativos. Esta muestra consisti en 20
familias, cuyas respuestas sirvieron para encontrar lo que se est haciendo bien
como institucin, y en lo que no, discutir los resultados y llegar a consensos.
El procedimiento a seguir para la aplicacin del ndice a las familias
consisti en:
51
1. Llevar el cuestionario, resolverlo.
2. Enviarlo de regreso al colegio.
3. Llegar a consensos.

9.2.1.3. Anlisis de la informacin: El 10 de diciembre del 2008 se realiz una
segunda y ltima reunin con los padres y madres de familia, donde luego de
contestar las preguntas del ndice de inclusin, la coordinadora del grupo explic y
entreg los resultados obtenidos luego de que tabularon las respuestas obtenidas.
Explic que se consider que se haba llegado a un consenso cuando hubo
coincidencias en ms de un 75%, menos porcentaje significaba discusin por
parte de los padres y madres de familia para llegar a un consenso.
Los padres y madres de familia se quedaron reunidos reflexionando sobre las
preguntas donde no hubo acuerdos.

9.2.1.4. Emisin de resultados: Los padres y madres de familia llegaron a
consensos y elaboraron un cuadro que fue proporcionado a la coordinadora de
este grupo.
9.2.2. Proceso de anlisis de datos
Para realizar el anlisis de datos obtenidos despus de la aplicacin del
ndice de Inclusin, se agruparn las respuestas obtenidas y los consensos a los
que se llegaron, de acuerdo a las dos dimensiones que comprenden el estamento
52
familia que se menciona en el ndice de inclusin y que son: cultura y prcticas;
aceptadas por las autoridades del colegio.
Luego de la tabulacin de los datos obtenidos de las encuestas enviadas a
casa, el da 10 de diciembre del 2008 fueron convocados los padres y madres de
familia a una reunin, con el fin de realizar la discusin de las preguntas que no
llegaron a consenso. A esta reunin asistieron 13 madres de familia y 2 padres de
familia.
En esta reunin la coordinadora del grupo les explico cmo sera la
metodologa de trabajo, donde los padres y madres deban reflexionar,
argumentado sobre las respuestas a las preguntas, realizar una votacin y
obtener consensos, en s o en no. Posteriormente, la coordinadora se retir del
lugar para que los padres y madres de familia pudieran discutir sin inhibiciones.

CULTURA
A.1 Construir una comunidad
A.1.1 TODO EL MUNDO SE SIENTE ACOGIDO
-- Hay rituales o actos sociales para dar la bienvenida o para despedir al
alumnado y al personal de la escuela?
Los padres y madres de familia luego de realizar una ejemplificacin de los
que se podra considerar un ritual o acto social, procedieron a una votacin a
mano alzada donde decidieron de una forma casi unnime que s se lo realiza en
el colegio.
Votacin: consenso en s.
53
A.1.5 EXISTE RELACIN ENTRE EL PERSONAL Y LAS FAMILIAS
-- Se les da a todas las familias la oportunidad de involucrarse en la toma
de decisiones sobre la escuela?
Los padres y madres de familia luego de analizar esta pregunta y de expresar
su opinin, llegaron a la conclusin de que la escuela brinda oportunidades para
que las familias se involucren en la toma de decisiones, pero que era el colegio el
que decida finalmente, sin considerar la opinin de los padres y madres de
familia.
Votacin, consenso en no.

A1.5. EXISTE RELACIN ENTRE EL PERSONAL Y LAS FAMILIAS
xii. Las familias tienen claro lo que pueden hacer para apoyar el
aprendizaje de sus hijos o hijas en casa?
Los padres y madres de familia luego reflexionar sobre esta pregunta y de
expresar su opinin, realizaron la votacin correspondiente, llegando ms de la
mitad a un consenso por el s.
Votacin, consenso en s.

iii. Estn todas las familias bien informadas sobre las polticas y las
prcticas educativas?
Tanto las madres como los padres presentes estuvieron de acuerdo que
existen comunicaciones a travs de correos electrnicos, informativos, la agenda,
54
y sobre lo que hace el colegio en los distintos aspectos. La votacin fue
unnime.

A.1.7. TODAS LAS INSTITUCIONES DE LA LOCALIDAD ESTN
INVOLUCRADAS EN LA ESCUELA A TRAVS DEL USO DE LOS SERVICIOS
DE LA COMUNIDAD
i. La institucin Educativa involucra en sus actividades a las distintas
instituciones de la localidad, sector o barrio (entidades locales,
asociaciones, colectivos...)?
Los padres y madres ejemplificaron actividades que involucran a distintas
instituciones de la localidad. Se someti a votacin obteniendo mayoritariamente
un consenso en s.

A.2.5 EL PERSONAL DE LA ESCUELA INTENTA ELIMINAR TODAS LAS
BARRERAS EXISTENTES AL APRENDIZAJE Y LA PARTICIPACIN
v. Se afrontan los problemas que surgen de las diferencias entre la cultura
de la escuela y la cultura del entorno del alumnado?
Los padres y madres consideraron que los retos culturales surgirn
constantemente, y que la escuela los afronta a travs de explicaciones sobre las
culturas y sus diferencias.
55
Votacin, consenso en si.

PRCTICAS
C.1.3 EL DESARROLLO DE LAS CLASES CONTRIBUYE A UNA MAYOR
COMPRENSIN DE LAS DIFERENCIAS
ii. Se ofrecen oportunidades para que los alumnos y alumnas trabajen con
otros que son diferentes a ellos por su propia procedencia social, etnia,
discapacidad o gnero?
Los padres y madres de familia no discutieron esta pregunta, sino que
votaron unnimemente.

C.1.6 LA EVALUACIN ESTIMULA LOS LOGROS DE TODOS LOS
ALUMNO/AS
i. Los informes de evaluacin reflejan todas las habilidades y
conocimientos de los alumnos y alumnas tales como: otros sistemas de
comunicacin, aficiones e intereses?
No hubo mayor discusin por parte del estamento familia, ya que se lo
considera muy acadmico.

56
C.1.11. LAS FAMILIAS TIENEN OPORTUNIDADES PARA APOYAR EL
APRENDIZAJE ESCOLAR
-- Todas las familias estn informadas de los objetivos pedaggicos de las
clases a las que asisten sus hijos?
El estamento de la familia considera necesario que el colegio les reeduque
en la metodologa que se utiliza en el colegio, y afirmaron a travs del voto
mayoritario, que las familias estn informadas de los objetivos pedaggicos.

-- Se muestra a las familias formas de apoyar el trabajo escolar de sus
hijos?
Los padres y madres de familia discutieron y ejemplificaron maneras en que el
colegio apoye el trabajo escolar, sometindose a votacin, llegando a consenso
en s.

-- Se realizan actividades de capacitacin para las familias con menos
recursos o competencias para apoyar el aprendizaje de sus hijos?
Los padres de familia consideraron que no conocan de alguna experiencia
referida en la pregunta, por lo que sometieron a votacin, donde mayoritariamente
el consenso fue no.
57
C.1.12. TODO EL ALUMNADO PARTICIPA EN LAS ACTIVIDADES
COMPLEMENTARIAS Y EXTRAESCOLARES
vii Se ensea a los alumnos un repertorio de juegos que puedan incluir a
nios y nias con distintos grados y habilidades?
Los padres y madres de familia discutieron poniendo ejemplos sobre los
juegos que se realizan en el colegio, y sometiendo a votacin cuyo resultado fue
un s.

xiii Los juegos y las actividades de educacin fsica fomentan el deporte y
las aptitudes fsicas de todos?
Los padres y madres analizaron la pregunta y reflexionaron considerando
que las actividades fsicas no fomentan el deporte ni las aptitudes fsicas,
bsicamente porque consideran que los estudiantes necesitan de gua adecuada.

i. Hay en la comunidad una oferta suficiente y amplia de actividades
extraescolares que atraigan el inters de todos los alumno/as?
Los padres y madres consideraron que no haba una oferta amplia en las
actividades extracurriculares.
58
x. Los viajes escolares, incluyendo las visitas al extranjero, son accesibles
para todos los alumno/as del centro, independientemente de su rendimiento
acadmico o que tenga una discapacidad, por ejemplo?
Los padres y madres definieron que si son accesibles los viajes escolares
porque son los padres y madres quienes tienen que solventar el gasto.

C.2.2. SE CONOCEN Y SE APROVECHAN LOS RECURSOS DE LA
COMUNIDAD
iii. Las familias y otros miembros de la comunidad son utilizados como
recurso de apoyo en las aulas?
Muchas madres comentaron que s porque sus esposos o ellas han sido invitadas
a dar charlas, conferencias sobre su trabajo, sobre lo que conocen, otras veces a
leer libros, cuentos, hacer chocolates.

iv. Se utilizan educativamente diferentes profesionales de la comunidad
(servicios sociales, juez de paz, polica local,)?
Los padres mayoritariamente consideraron que si ya que han ido bomberos, la
polica, todo eso.
La votacin no fue a mano, si no a voz.
59
C.2.4. LA DIVERSIDAD DEL ALUMNADO SE UTILIZA COMO UN RECURSO
PARA LA ENSEANZA Y EL APRENDIZAJE
iii. El alumnado con mayor nivel de conocimiento y habilidades en un rea
hace de tutor algunas veces de aquellos con menos?
Los padres y madres de familia comentaron que suelen observar cmo los
alumnos se relacionan positivamente entre ellos, ayudndose mutuamente. La
votacin fue mayoritariamente en s.

C.2.5. SE GENERAN RECURSOS PARA APOYAR EL APRENDIZAJE Y LA
PARTICIPACIN
vi. Existe un espacio de materiales multimedia bien organizado?
Todos los padres y madres de familia votaron todos en consenso que no exista
un lugar multimedia bien organizado donde los alumnos puedan realizar sus
actividades estudiantiles.

vii. Se integran las computadoras en la enseanza de las diferentes reas
curriculares?
Los padres y madres comentaron que esta es un rea frgil en el colegio porque
no hay uso de equipos multimedia para usarse en las diferentes reas no.
Votacin, consenso en no absolutamente.
60
x. Se da a todo el alumnado oportunidad para comunicarse con otros por
escrito, por telfono, y por correo electrnico?
Los padres dijeron que si, que los alumnos tienen acceso a comunicarse
entre todos
Votacin: consenso de si.

10. Conclusiones y propuesta de plan de mejora
Despus de haber aplicado el ndice de Inclusin a los padres y madres de familia
de un colegio privado de la ciudad de Quito, se concluye que:
Existi inters por parte de los padres y madres en participar para en la aplicacin
del ndice de Inclusin. Esto
Los padres y madres de familia manifestaron satisfaccin por poder expresar sus
opiniones y comunicar su conocimiento sobre las actividades que el colegio
realiza en relacin con la atencin a la diversidad.
Los padres manifestaron que les gustara involucrarse ms en las actividades que
el colegio realiza.
Los padres y madres expresaron que se sienten acogidos por la institucin porque
los directivos son receptivos a sus inquietudes.
El centro educativo organiza diferentes eventos donde fomenta que las familias se
conozcan e interacten entre ellas, y se celebran actividades sociales que
promueven el conocimiento entre las familias, los alumnos y el profes..
61
Los padres y madres son conscientes de que estn delegando demasiada
responsabilidad al colegio, y que es necesario que ellos como padres acepten y
adopten su funcin de cuidado de los hijos.
Consideraron que los padres deben hacerse presentes en las convocatorias del
colegio; y a su vez, que el colegio realice un seguimiento a las ideas que surgen
para recibir una retroalimentacin.
Mantener el respeto por los estudiantes en relacin a sus procesos de aprendizaje
donde se respeten las diferencias.
En cuanto al plan de mejora, los padres y madres de familia consideraron que es
importante implicarse ms en las actividades formativas de sus hijos, por lo que
se plantea la posibilidad de relacionarse ms entre ellos a travs de realizar
reuniones de grado.
Incluir a los padres y madres de familia en las actividades y planificacin de la
fundacin para que tengan representacin en la misma.
Planificar charlas para capacitar a los padres y madres sobre la atencin de sus
hijos, al igual que proporcionar informacin para relacionarse de manera efectiva
con sus hijos/as y con su entorno social.
Mantener un espacio de comunicacin, pero que sea efectivo, con los padres y
madres para que puedan dar ideas y opiniones para la planificacin de la agenda
del colegio y tener en cuenta las iniciativas de los padres y madres para participar
activamente en la escuela.
62
Elaborar un documento donde se registren las sugerencias y las propuestas
concretas que surjan de los padres y madres de familia con el fin de que se pueda
dar seguimiento a las mismas.
Incorporar la tecnologa en las actividades del aula como medio para fomentar el
aprendizaje del alumnado.
Crear espacios donde todos los alumnos puedan desarrollar aptitudes fsicas de
su inters, ya que actualmente el colegio no dispone de ofertas suficientes que
atraigan al alumnado mayoritariamente.

11. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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66
12. ANEXOS
ANEXO 1
FICHA DE OBSERVACIN N 1

Fecha: Noviembre 20, 2008
Lugar: Colegio
Hora: de 18h30 a 20h00
Ponentes: La coordinadora del estamento familia
Observadora: Mara Helena Landzuri

1. CARACTERSTICAS DEL COLEGIO
El colegio empieza el vigsimo ao de vida institucional, tiene 422 alumnos/as y
40 profesores/as y 32 personas entre los directivos, personal administrativo y
personal de servicio. Tiene 21 aulas, dividas en: 6 para nivel inicial, 6 para
primero, 5 para segundo, y 4 para tercer nivel. Para la aplicacin del ndice de
inclusin va a participar todas las secciones del colegio, primaria y secundaria, y
los estamentos, donde constan tambin los padres y madres de familia.

2. ANTECEDENTES
La rectora del colegio, y coordinadora de la instancia del grupo de padres de
familia, convoc a los padres y madres del colegio, con el fin de comunicarles que
la institucin continuar ejecutando su Proyecto Mosaico, cuyo concepto se
traduce en una escuela para todos, pero aplicando el ndice de Inclusin con el
fin de desarrollar estrategias hacia una educacin de calidad.

3. ASISTENTES
Nmero total de padres y madres asistentes: 12 personas
- Nueve madres de familia del colegio
- Una abuela del colegio
- Dos padres de familia del colegio
Nmero total de representantes del colegio: 2
Nmero total de amiga crtica: 2
- Gloria Rivera.
- Mara Helena Landzuri.

3. DESARROLLO DE LA OBSERVACION
La reunin inici con 18 minutos de retardo, ya que la rectora del colegio, La
coordinadora, esperaba que llegaran varios padres de familia, pues inicialmente
67
estaban 9 padres/madres de familia. No hubo ms qurum, por lo que inici con
una bienvenida. En el transcurso de la reunin llegaron 3 padres ms.
La coordinadora resumi lo que el colegio haba realizado hasta el momento en
cuanto al Proyecto Mosaico, cuyo fin es el de lograr una escuela para todos; y el
compromiso adquirido de participar en la aplicacin del ndice de Inclusin, como
instrumento a partir del cual se tendr un diagnstico para posteriormente
desarrollar estrategias hacia una educacin de calidad.
La coordinadora de la instancia de la familia, seal tambin que el ndice de
Inclusin encuentra coincidencias y apoyo a la institucin, por el trabajo realizado
previamente con el Proyecto Mosaico.
As mismo explic que el proyecto de aplicacin del ndice sirve para mejorar la
calidad educativa del colegio, con un enfoque en la diversidad y las diferencias,
para proponer una educacin para todos/as; una educacin que no normalice ni
homogenice.
Explic que el colegio tuvo una reunin anterior, en la que participaron profesores,
padres de familia, personal administrativo, profesores, directivos, miembros de la
Fundacin; donde se lograron obtener conceptos claves con los que el colegio
trabajar. Coment y ley los mismos:
Inclusin:
Principio filosfico que reconoce el derecho de todos los seres humanos a una
educacin de calidad en igualdad de conocimientos y oportunidades. Orienta
el modelo pedaggico hacia el respeto y la valoracin a la diversidad,
desarrollando institucionalmente la capacidad de adaptacin y flexibilidad para
dar respuesta a las individualidades. Inclusin es convivir.
Barreras al aprendizaje:
Son obstculos que resultan de cmo se enfrentan y se atienden las diversas
necesidades, circunstancias, formas de ser y de hacer y de relacionarse.
El proceso exige respuestas adecuadas para obtener una ptima enseanza
aprendizaje. Todas las barreras son superables cuando son reconocidas y
atendidas, las mismas se convierten en oportunidades.
Apoyo Pedaggico:
Son las acciones, destrezas y metodologas que se aplican a partir del
conocimiento de las necesidades para atender a la diversidad y mejorar la
calidad de la educacin y vida.
Estos conceptos sern utilizados en todas las instancias para la aplicacin del
ndice.
La coordinadora coment que el colegio tuvo reuniones previas con el fin de
establecer estrategias de aplicacin del ndice, que en el caso de las familias era
necesario obtener una muestra para su aplicacin, ya que el ndice no tiene un
sentido de encuesta, sino que se debe llegar a consensos.
Explic tambin, que el ndice es un conjunto de preguntas con respuestas de SI
o NO que tienen que ver con la cultura institucional, las prcticas educativas, y
las polticas.
68
En el caso de los padres y madres, la aplicacin del ndice se realizar basndose
en una muestra, cuyas variables son: sexo, antigedad, y, representacin de
diferentes niveles educativos.
La muestra consistir en 20 familias, cuyas respuestas servirn para encontrar lo
que se est haciendo bien, y en lo que no, discutir los resultados y llegar a
consensos.
Una madre particip explicando que la aplicacin del ndice de inclusin es para
medir si como colegio somos o no inclusivos y qu es lo que se puede hacer. La
coordinadora rescat esta aportacin, y coment que la concepcin de la inclusin
es la de reconocer el derecho de que todos los seres humanos son nicos,
irrepetibles y diversos.
Una madre pregunt: Qu buscas cuando dices calidad?
La coordinadora seal que el colegio parte de la conviccin de que la diversidad
es oportunidad para mejorar la calidad, es decir aprendizajes ms amplios, ms
ricos, respetuosos; propone enriquecer el currculo.
Se intenta romper paradigmas y esquemas que nos limitan y proponer una
educacin con concepcin de calidad, donde el ser humano aprende del otro. El
proyecto propone guardar la proporcionalidad de estudiantes, es decir no solo
buenos para matemticas, no solo buenos para
Jess coment que las preguntas del ndice estn agrupadas en polticas
institucionales, polticas y cultura, que permite revisarnos para saber qu
aspectos mejorar
Otra madre pregunt: Desde cundo va este proyecto? Si hay un nio con
necesidades educativas especiales cmo es el currculo?
La coordinadora mantuvo que siempre ha habido nio/as de diferentes razas,
culturas, etc. Que no se ha hecho currculo especial para ello/as, sino propuestas
que abarquen la diversidad.
El proyecto (refirindose a Mosaico) funciona formalmente hace dos aos en
innovaciones curriculares; pero que lo nuevo (se refiere al ndice) es que se est
formalizando con una visin y expectativa de un proyecto con diagnstico,
estrategias, evaluaciones, que fomenten la inclusin.
Coment tambin, que el colegio cree en la inclusin y concibe a la inclusin
como principio filosfico.
Una madre coment que en otras instituciones el discurso es lo opuesto. Si no
alcanza el nio/a los parmetros establecidos, el nio/a se va fuera eres
diferente. Esta madre considera que el proyecto es positivo y enriquecedor para
la formacin humana, pues vern desde otro punto de vista lo que es el xito, los
logros, etc.

No hubo ms preguntas ni comentarios.

La coordinadora explic el procedimiento a seguir para la aplicacin del ndice a
las familias:
69
1. Llevar el cuestionario, resolverlo.
2. Enviarlo de regreso al colegio.
3. Llegar a consensos.
La coordinadora explic que se parte de lo individual, mirar aquello que coincide,
siendo esta la mayora, y en aquello que no se realizarn momentos de discusin
y llegar a consensos. El 75% de coincidencias es un consenso (SI).
Se entregaron un total de 25 cuestionarios, para ser repartidos entre las familias.
Se espera que los cuestionarios sean tabulados por los padres y madres de
familia; y se defini que el mircoles 10 de diciembre del 2008 se realizar una
reunin para llegar a consensos.

PARTICIPACIN DE LOS PRESENTES
Se observa que los padres y madres de familia mostraron apertura para la
aplicacin del ndice de Inclusin en el colegio. Se mostraron atentos y receptivos
a la exposicin de la coordinadora de la instancia de familia, al igual que
resolvieron sus inquietudes sobre el mismo.

CONCLUSIONES
Esta primera reunin tuvo un carcter explicativo sobre la aplicacin del ndice de
inclusin en el colegio; donde al ser parte de la comunidad educativa, los padres
y madres de familia, participarn.
Se intent sensibilizar a los padres y madres sobre lo que es la inclusin.
Se observ intencionalidad por parte de los padres y madres a participar y
colaborar con el colegio.

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ANEXO 1
Fotografas de los padres y madres asistentes a la reunin.

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72

73
ANEXO 2
FICHA DE OBSERVACIN N 2

Fecha: Diciembre10, 2008
Lugar: Colegio
Hora: de 18h30 a 20h30
Ponentes: La coordinadora del estamento familia, y 15 padres y madres de familia
Observadora: Mara Helena Landzuri

4. ANTECEDENTES
La rectora del colegio y coordinadora de la instancia del grupo de padres de
familia, convoc a los padres y madres del colegio, con el fin de comunicarles los
resultados de manera estadstica, de la aplicacin del ndice de Inclusin de la
instancia de los padres de familia.
Se coment que no hay consenso en 18 preguntas, (algunas estaban dentro del
mismo indicador, por lo que en total son 21) y se indic a los padres y madres
presentes que el trabajo de ese da era consensuar, discutir o incluso establecer
si no existiera consenso en las mismas.
La coordinadora opt por retirarse de la reunin con el fin de que la discusin de
los padres y madres de familia no se viera interferida por su presencia como
miembro rector del colegio. As, los padres y madres tendran la libertad de
expresarse a su gusto y sin tapujos.

5. ASISTENTES
Nmero total de padres y madres asistentes: 15 personas
- Trece madres de familia del colegio
- Dos padres de familia del colegio
Nmero total de representantes del colegio: 1 al inicio y 2 al final
Nmero total de amiga crtica: 2
- Gloria Rivera.
- Mara Helena Landzuri.

3. DESARROLLO DE LA OBSERVACION
La reunin inici alrededor de 10 minutos de retardo, ya que la rectora del colegio,
La coordinadora, esperaba que llegaran varios padres de familia, que se
encontraban retirando las libretas de calificaciones de sus hijos/as.
La coordinadora explic a los padres y madres que ya tenan los resultados de la
aplicacin del ndice de la instancia familia, y que segn lo tabulado, de las 83
preguntas, hubo consenso (75% o ms de coincidencia en respuestas) en 65
preguntas, siendo 18 en las que no, en las que el criterio de consenso se
74
encontraba un poco dividido; que dentro de algunas de esas 18 haban algunas
que estaban cerca del 75 o 70%, por lo que no era complicado y que haba unas 5
o 6 preguntas donde el criterio estaba dividido.
La coordinadora indic los lineamientos de esta nueva reunin, en que los padres
y madres deban trabajar para consensuar en esas 18 preguntas, a travs de que
pueda ser que estn de acuerdo, en que todos coincidan que es un si o no, en
que todos necesiten discutir un poco ms para llegar a un consenso e incluso
puede ser que nunca se llegue y se establezca q no hay consenso. Dndose la
oportunidad de que existe esa posibilidad.
Se indic que tanto La coordinadora como Jess no estaran en la reunin para
que los padres y madres pudieran hablar, decir lo que quisieran, usar los ejemplos
que quisieran, para que sea discutido y recogido por las maestrantes, y tambin
para que La coordinadora y Jess no intervinieran, no aclararan, desde su
perspectiva, porque ellos ya lo haban hecho. Lo esperado era respetar el criterio
del estamento.
Se entreg el trabajo, y la coordinadora explic que las preguntas resaltadas eran
las que no alcanzaron un 75% o ms de coincidencia. Se pidi un voluntario que
dirija, que leyera, que constatara si estaban o no de acuerdo y que discutieran.
Algunas seran fciles porque estaban casi en mayora y otras no, por lo que la
tarea era discutir.
Una madre de familia se qued de lder e inici con la lectura de las preguntas.

Comentario aclaratorio: dada la riqueza de las exposiciones, muchos comentarios
fueron recogidos literalmente, por lo que se transcribieron y constan entre
comillas. Otros, fueron resumidos. Esas discusiones sirvieron para efectuar la
votacin.

A.1.1 TODO EL MUNDO SE SIENTE ACOGIDO
Pregunta 1: Hay rituales o actos sociales para dar la bienvenida o para despedir
al alumnado y al personal de la escuela?
Discusin ejemplificada:
Yo dira que si. Por ejemplo, una de las cosas que me parece bien sentida
es esta cuestin de la ltima campanada que oyen los del tercero de
bachillerato es para sentarse a llorar con los hijos; es lindsimo, y tambin
la bienvenida, pues siempre tienen el paseo de integracin, que a mi me
consta No s qu opinen ustedes
Yo no creo
Del bautizo que es una forma de bienvenidaYo no se si se da todava,
pero en 1ro de bsica tienen una especie de integracin antes de que
entren, talleres, y eso, que antes hacan Otra madre dice que no sabe de
esto.
Yo de un profesor nunca se ha visto de cada vez que se vaya, se cambie,
un profesor nunca he visto. Otra madre aclar que en ese ao cuando
75
empieza el ao, pero que este en particular no hubo que pudo ser por
alguna razn del cambio de nombre, pero en aos anteriores se han
presentado uno por uno a los profesores de primero en adelante. Otro
padre coment que eso es verdad que este ao no.
Pero por ejemplo a mitad de ao, nunca he visto
Votacin: consenso en si.

A.1.5 EXISTE RELACIN ENTRE EL PERSONAL Y LAS FAMILIAS
Pregunta 2: Se les da a todas las familias la oportunidad de involucrarse en la
toma de decisiones sobre la escuela?
Pues esto es una demostracin.
Yo creo que eso no puede.
Una madre interrumpi el comentario y dijo pero esto no es una forma de
que nosotros estamos de alguna manera tomados en consideracin?
Unas madres le respondieron pero no todas las familias.
En este caso es una cuestin parcial, y adems hay muchas cosas que si
tiene que tomar el colegio, a veces han habido discusiones, que desde mi
punto de vista, que he visto que hay personas que discuten ay!, que por
que aqu les dejan ponerse las camiseta de todos los colores, debera
haber una sola, pero esa es la poltica del colegio, en la que nosotros al
ponerles a nuestros hijos estamos aceptando
Otra madre interrumpi y coment que pero yo creo que en ltima
instancia los espacios hay, el espacio de inclusin a las familias para la
toma de decisiones hay; por ejemplo hay espacios donde se debaten
cosas, y creo que se toma en cuenta la opinin de las familias
Se coment tambin que si se dan espacios a las familias, pero que no es a
todas, que en este caso es un muestreo, es un grupo.
Otra madre coment que, por ejemplo, ella perteneca al comit de padres
y que este ao se lleg a decidir que ellos seran los encargados de
comunicar a los padres lo que se ha hablado en cada reunin, y que a su
vez motivaran a los padres a escribir al comit a travs de mail, por
telfono, diciendo sus dudas, inquietudes, quejas, cualquier cosa, para
canalizarlas desde del comit de familia. pero que si se da la oportunidad,
y que si es difcil que todas las familias que integran el colegio den su voz y
voto.
Una madre acot que es imposible congregar a todos a una misma hora y
espacio.
Otra coment que hasta el ao pasado ella habra estado de acuerdo, pero
que este ao con la decisin que el colegio tom sobre las clases de
espaol, independientemente que estn o no de acuerdo, no se les haba
preguntado y que eso es una cosa importante.
76
La madre representante del Comit dijo que ella cree que los espacios se
dan, pero que lo que falta es comunicacin. Que esa fue una de las
preocupaciones que surgieron en las reuniones del Comit central de
padres, sobre el cambio del nombre, del por que no se haba dejado y que
se haba enterado que haban habido algunas reuniones previas donde se
haba topado el tema, donde se haba comunicado y donde se haba
abierto la oportunidad de participar en ellas; pero que faltaba el tema de
comunicacin, de convocar a la gente y de los objetivos de las mismas.
Otra madre consider que no hay el espacio para que los padres de familia
se involucren en las decisiones del colegio. Coment que hay una sola
reunin al inicio del ao donde se explica la estructura, los maestros,
cules sern los contenidos que vern los nios; pero que el tiempo es
corto para hablar, y que no pueden decidir las optativas, no pueden sugerir,
que todo est estructurado.
Que ella cree que puede haber apertura, que efectivamente los directivos,
los maestros, son abiertos, pero que no existen los espacios.
Una madre dijo que en una reunin de padres, se concluy que el sostn
de la fundacin son los padres de familia, que al momento de poner a un
hijo pagaban un bono, y que ellos (los padres) eran la principal fuente de
financiamiento de la fundacin, pero que ah no hay ningn representante
y que debera haber porque son el sostn econmico y los miembros
activos.
Una madre dijo que eso se refera a la fundacin, pero no a la escuela, pero la
madre anterior coment que es parte de la escuela y que deberan tener poder
de decisin.
La misma seora coment sobre los padres de 5to de bsica que han
pedido que se respete lo que se les dijo como oferta inicial, que las clases
sean de 25 alumnos por aula, mximo, y que ahora hay 29; y que aunque
se les oy, la decisin ya estuvo tomada y no se consider la opinin de los
padres.
Se coment tambin sobre una reunin que fue convocada para separar en
paralelos a los de 4to, el ao escolar pasado, y que los padres dieron su
opinin, pero que el colegio ya haba tomado una decisin, y que no se
involucr a los padres y lo que ellos pensaban.
La pregunta y la discusin generaron mucha participacin de los padres y
madres de familia presentes, y se pidi el resultado obtenido previamente, en
el que se evidenci que hubo 10 familias por el si, y que 14 dijeron que no.
Se someti a votacin, pero se interrumpi esto porque hubo ms participacin
de madres con sus comentarios ejemplificados y muy concretos, resumidos a
continuacin:
Una madre dijo que ella retoma el criterio de otra que el colegio da una
apertura, pero que no se toma en consideracin el criterio de los padres, y
que por lo tanto es como que si se tomaran decisiones y no habra
necesidad de tomar el criterio de los padres. Que ella considera que no
77
deberan tener una pregunta como esta porque al final las decisiones las
toman sin el criterio de los padres.
Se habl sobre los libros de ingls que todos los aos se les pide, pero que
estn subutilizados, y que todos los aos hablan sobre esto, pero que no se
toma una decisin.
Otra madre coment que ella consideraba que la oportunidad de
manifestar sus opiniones hay, tal vez se debe pensar en que fallan
(fallamos) los padres, porque ellos pueden exponer, pero que no dan
seguimiento. Que cuando hay una propuesta concreta generalmente se
diluye despus de la reunin, no es que hay un apoyo o un consenso que
este grado va a solicitar estas cosas


Pregunta 3. Las familias tienen claro lo que pueden hacer para apoyar el
aprendizaje de sus hijos o hijas en casa?
Una madre coment que ella consideraba que la pregunta se refiere a que
los dirigentes de cada grado tengan una comunicacin ms cercana con
los padres, les digan de qu manera deben apoyar a los nios, para que en
casa hagan las tareas, o si estn fallando en algo o si estaban bien
motivarles para que exploten de mejor manera las capacidades. Que ella
consideraba que en su caso particular no es algo constante y permanente.
Otra madre coment sobre los nios de nivel inicial que tienen una libreta
para relacionarse los padres con los profesores, da a da. Que sirve como
diario donde se escribe qu es lo que pasa, pero que no ocurre. Que no
hay comunicacin, y que los padres no saben nada hasta las evaluaciones
trimestrales donde se les dice lo que pasa.
Esta madre relat su situacin personal sobre su hijo y una necesidad de
terapia de lenguaje, y que ella desde el primer da de clase le dijo a la
profesora, y que ya pas un trimestre, pero que le hubiera gustado recibir
una nota para hablar sobre el nio antes de la libreta; que eso habra
significado ms para ella como madre, y que esto denota que no hay un
inters del da a da.
Otra madre corrobor esto comentando que ella haba preguntado a la
profesora de su hija cmo le vea; pero que la respuesta fue hay que pedir
una cita, y que ella sinti que la profesora no puede decir en el da a da. Y
que en el cuaderno no va nunca nada importante, nada relacionado con el
nio en s, algo personal no, sino todo generalizado.
Otra madre consider que si hay apertura a llamar a los profesores, pero
que el ir al colegio y que se les atienda ese instante no, a lo mejor por falta
de tiempo.
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Un padre refut esto, diciendo que en su caso, con sus dos hijos y que l
recibi cada mes evaluaciones y al final la del trimestre, pero que si hay
alguna novedad se ha conversado con el profesor. Que el si cree que han
cumplido los profesores, y que si algo ha pasado, se han pedido reuniones
y que le han ayudado en como proceder en la casa.
Una madre tambin afirm que ella tuvo la misma experiencia en cuanto a
que ella no ha sabido como manejar una situacin en casa, que a lo mejor
se repite en la escuela, ella ha preguntado, pedido cita y aclarado las
dudas; y ha obtenido una gua de cmo manejar la situacin en casa.
Esta seora dijo que ella ha visto cmo cuando en casos graves, en nios
que tienen problemas no solo de aprendizaje y/o conducta, a ellos si les
llaman a los paps, no solo por notas, si no tambin por telfono a una cita.
Si los profesores creen que no es algo muy de preocupacin para los
padres, que se puede manejar con relativa normalidad, no convocan a los
padres, pero en caso de que es algo grave que afecta a los nios y al
mismo nio, entonces si.
Otra madre coment que ella ha tenido la apertura del colegio para la
interaccin y que si ha sido recibida, y que en situaciones, un profesor
puede considerar que a un chico no tiene las destrezas por la madurez
para llegar a un nivel determinado, pero que las lograr, y que los
profesores no le dan la importancia que los padres si, y que depende de
iniciativas de los padres para evaluar de manera externa. Pero que ella si
ha sentido la apertura.
Esta misma madre de familia recalc si los padres tienen claro que para
apoyar el aprendizaje deben estar en contacto con el colegio, deben tener una
interaccin con el colegio.
Una madre dijo que ella cree que la responsabilidad mayor es de los
padres, no del colegio, y que si hay apertura.

Se dieron ejemplos sobre las actividades que el colegio realiza al inicio del ao
en relacin con las explicaciones de la metodologa, de la pgina web, de los
informativos que reciben.


Pregunta 4: Estn todas las familias bien informadas sobre las polticas y las
prcticas educativas?
Discusin:
Tanto las madres como los padres presentes estuvieron de acuerdo que existen
comunicaciones a travs de emails, informativos, la agenda, y mayor informacin
de por lo menos lo que est haciendo el colegio en los distintos aspectos, y
tambin los que mandan en la agenda del da a da.

79

A.1.7. TODAS LAS INSTITUCIONES DE LA LOCALIDAD ESTN
INVOLUCRADAS EN LA ESCUELA A TRAVS DEL USO DE LOS SERVICIOS
DE LA COMUNIDAD
Pregunta 5: La institucin Educativa involucra en sus actividades a las distintas
instituciones de la localidad, sector o barrio (entidades locales, asociaciones,
colectivos...)?
Inicialmente muchos padres dijeron no responder a la pregunta porque no
entendieron la misma o porque desconocan la informacin.

Una madre dijo que ella haba contestado que si porque sabe que se organiza
campeonatos de ftbol con las escuelas del sector, la maratn de baile es en la
comunidad, cuando van a las observaciones a distintos sitios de la localidad.
La misma persona les cont sobre una conferencia sobre drogas y el alcohol y
que involucra una organizacin que trabaja con esto; al igual que la campaa
Vivamos las fiestas en paz, los concursos de dibujo, del libro ledo que
involucran otras instituciones, y que se participa en el boletn; tambin que han ido
a los simulacros con bomberos, la defensa civil, etc.
Un padre de familia pregunt si la localidad se refera a Quito, al sector, o al
barrio, y las madres, aclararon que la localidad era la ciudad, la localidad o barrio
seran las diferentes escuelas e instituciones, y que la colectividad va desde
Quito hacia el barrio.
Se entremezclaron distintos comentarios, e indicaron que faltaba un poco ms de
informacin, ejemplificndose nuevamente el campeonato de ftbol con una
escuela de la zona.


A.2.5 EL PERSONAL DE LA ESCUELA INTENTA ELIMINAR TODAS LAS
BARRERAS EXISTENTES AL APRENDIZAJE Y LA PARTICIPACIN
Pregunta 6: Se afrontan los problemas que surgen de las diferencias entre la
cultura de la escuela y la cultura del entorno del alumnado?

Discusin:
Esta pregunta result ambigua para los padres y madres.
Inicialmente queran que La coordinadora les explicara, pero optaron por discutirla
solos, de acuerdo a lo que ellos perciban y entendan. Miraron a qu captulo se
refera, y es sobre la cultura, y los valores e inclusin.
80
Ejemplificaron que si se trataba de incluir a nios de diferentes etnias, o que una
familia no celebre la Navidad, y cmo el colegio enfrenta estos problemas.
Una madre relat sobre la apertura del colegio, el ao escolar anterior, a darles
las aulas o el espacio fsico para que los nios que iban a hacer la Primera
Comunin, pero que el colegio no promocion la actividad. Sin embargo, en el
presente ao, ya no hay esto, ya que algunos padres haban protestado porque el
colegio es laico.
Otra madre coment que es tambin una forma de que el colegio afronte la
situacin.
Se coment tambin sobre gente extranjera, o que viene de provincia, de
diferentes circunstancias, y que los chicos se sienten bien porque se los incluye.
Una madre opin que es importante porque cree que la inclusin es una cultura
que se va desarrollando todo el tiempo, y que estos retos culturales surgirn
constantemente, y que en los grados han visto que si hay un chico de cultura
diferente, se va a sentir naturalmente extrao, y es recibido, y la gente empieza a
explicarles a los dems que l es as, se va dando cambio.


C.1.3 EL DESARROLLO DE LAS CLASES CONTRIBUYE A UNA MAYOR
COMPRENSIN DE LAS DIFERENCIAS
Pregunta 7: Se ofrecen oportunidades para que los alumnos y alumnas trabajen
con otros que son diferentes a ellos por su propia procedencia social, etnia,
discapacidad o gnero?

No hubo discusin.


C.1.6 LA EVALUACIN ESTIMULA LOS LOGROS DE TODOS LOS
ALUMNO/AS
Pregunta 8: Los informes de evaluacin reflejan todas las habilidades y
conocimientos de los alumnos y alumnas tales como: otros sistemas de
comunicacin, aficiones e intereses?

Discusin:
No hubo mayor discusin, se coment que es muy acadmico.

81
C.1.11. LAS FAMILIAS TIENEN OPORTUNIDADES PARA APOYAR EL
APRENDIZAJE ESCOLAR
Pregunta 9: Todas las familias estn informadas de los objetivos pedaggicos de
las clases a las que asisten sus hijos?
Discusin:
Inicialmente dicen que s, pero que es muy general. Que el tiempo es muy corto
para saber los objetivos que se presenten en el ao, que destrezas obtendrn al
final del ao.
Una madre aport diciendo que la modalidad del colegio es el que se adapta al
ritmo de los nios y no los nios a la escuela, y si existen problemas se le ayuda
al nio.

La discusin se ampli hacia un tema distinto sobre lo que el colegio ofrece, si es
abundancia de conocimientos, o habilidad de aprender, ya que algunas madres
manifestaron conocer muchachos que tenan falencias en clases determinadas
como Matemticas, Qumica, etc., pero que sera recomendable tener informacin
de ex estudiantes del colegio para comprobar cmo les ha ido en la universidad.
Algunos otros padres expusieron su conocimiento de chicos que estaban muy
bien, incluso estudiando en otros pases.
Retomaron el tema propio de la pregunta, y algunos mostraron inters en saber
las destrezas a adquirirse durante el ao escolar en todas las clases, y en los
grados, ya que comentaron que algunos profesores si les dicen y otros no. De
igual manera, sugirieron que el colegio les reeducara en la metodologa que se
utiliza.


Pregunta 10: Se muestra a las familias formas de apoyar el trabajo escolar de
sus hijos?

Discusin:
Se retom el tema de las reuniones, las entrevistas, etc. de lo que se habl
anteriormente.


Pregunta 11: Se realizan actividades de capacitacin para las familias con
menos recursos o competencias para apoyar el aprendizaje de sus hijos?

Discusin:
82
Los padres no entendieron inicialmente la pregunta; sin embargo al discutir,
consideraron que la pregunta se refera a aquellas familias que estn perdidos, o
por ejemplo a aquellos padres de hijos dislxicos, que no existen talleres o grupos
de preparacin para estos padres, y que nunca se haban enterado que eso
sucediera.
Se reley la pregunta varias veces, subrayando los trminos con menos recursos
o competencias.


C.1.12. TODO EL ALUMNADO PARTICIPA EN LAS ACTIVIDADES
COMPLEMENTARIAS Y EXTRAESCOLARES
Se ensea a los alumnos un repertorio de juegos que puedan incluir a nios y
nias con distintos grados y habilidades?

Discusin
Una madre coment que le haba preguntado a su hija si esto suceda, y
que la chica le dijo que haba en el colegio algunos nios con problemas
motriz, de vista, y que le estn ayudando y a los compaeritos incluso les
ensean y les integran.
Otra madre coment en relacin a las actividades sobre el campeonato de
deportes, en donde todos participan, sepan o no patear la pelota, todos
entran al equipo de ftbol, y eso de alguna manera es apoyarles al margen
de sus capacidades superiores o inferiores todos se sientan motivados a
participar, y que eso ha visto suceder en el colegio constantemente.


Pregunta 13: Los juegos y las actividades de educacin fsica fomentan el
deporte y las aptitudes fsicas de todos?

Discusin:

Inicialmente dijeron que si, pero una madre acot que ella consideraba que el
fomentar actividades fsicas y deportes en todos quera decir tener una prctica
ms amplia de deportes; que crea que se han centrado mucho en el ftbol y
volley, y hay otras prcticas, pero que no haba mas libertad de opciones para
todos.
83
Una madre coment que ella mira a su hija prepararse para los 100 metros, y
competir entre sus compaeros; otros comentaban sobre la natacin, y otros, en
relacin a que el colegio no da opciones de optativas, y que el colegio debe
empezar a formar su equipo propio, como tienen en el futbol, pero en otras
actividades, iniciando desde los nios pequeos.
Se top el tema de las optativas, pero que eran muy costosas y/o que no se
inscriban la cantidad suficiente de estudiantes. Se pas a la siguiente pregunta
porque consideraban que tena relacin con esta.
Se pas a una primera votacin.
Posterior a la votacin, una madre acot que ella consideraba que haba una
diferencia, que para hacer un deporte especifico, no se fomenta, pero que si se
hace deporte, y que los chicos salan con inquietudes deportivas, que salen con
inters de hacer ejercicio; pero que no hay orientacin.

Votacin , consenso en no.

Pregunta 14: Hay en la comunidad una oferta suficiente y amplia de actividades
extraescolares que atraigan el inters de todos los alumno/as?

Discusin:
Los padres consideraban que esta pregunta es controversial, que crean que si
hay a veces opciones, pero que lo que sucede es que hay pocas inscripciones, y
por costos, y tiempo no siempre se poda.
Un padre coment que por ejemplo haba venido a mirar algunas veces la clase
extracurricular de ftbol, y que el profesor responsable estaba en la sombra,
mientras los chicos jugaban pero que no tienen una gua, que no les decan cmo
se debe patear, botear, etc.
Otra madre coment que en 1ro de bsica se haban escapado seis nias de la
clase de deporte, lo que les llev a concluir que no hacen que los nios amen el
deporte.

Se retom esta pregunta, y se vot.


84
Pregunta 15: Los viajes escolares, incluyendo las visitas al extranjero, son
accesibles para todos los alumno/as del centro, independientemente de su
rendimiento acadmico o que tenga una discapacidad, por ejemplo?

Discusin:
Una madre coment que si, porque es esfuerzo de los padres, y son ellos los que
se preocupan de buscar alternativas y se realizan eventos (quermeses) para
recaudar fondos y apoyar a los nios con esto.


C.2.2. SE CONOCEN Y SE APROVECHAN LOS RECURSOS DE LA
COMUNIDAD
Pregunta 16: Las familias y otros miembros de la comunidad son utilizados
como recurso de apoyo en las aulas?

Discusin:
Muchas madres comentaron que s porque sus esposos o ellas han sido invitadas
a dar charlas, conferencias sobre su trabajo, sobre lo que conocen, otras veces a
leer libros, cuentos, hacer chocolates.


Pregunta 17: Se utilizan educativamente diferentes profesionales de la
comunidad (servicios sociales, juez de paz, polica local,)?

Discusin:
Los padres mayoritariamente consideraron que si ya que han ido bomberos, la
polica, todo eso.

La votacin no fue a mano, si no a voz.

C.2.4. LA DIVERSIDAD DEL ALUMNADO SE UTILIZA COMO UN RECURSO
PARA LA ENSEANZA Y EL APRENDIZAJE
Pregunta 18: El alumnado con mayor nivel de conocimiento y habilidades en un
rea hace de tutor algunas veces de aquellos con menos?
85
Discusin:
Mayoritariamente dijeron si, y una madre coment que hay una relacin de
respeto entre los grandes y chiquitos, porque ella vio como su hijo pequeito se
puso a jugar con los nios grandes, y que ellos nunca le dijeron que se fuera,
pero que ellos le pateaban despacio a su hijo


C.2.5. SE GENERAN RECURSOS PARA APOYAR EL APRENDIZAJE Y LA
PARTICIPACIN
Pregunta 19: Existe un espacio de materiales multimedia bien organizado?

Discusin:
Una madre ejemplific que no hay un aula de multimedia, que consideraba que
an no asiste su hijo a clase de computacin, que el colegio aun no tiene; que no
hay acceso al Internet, ni equipos para ver pelculas; que no haba infraestructura
en el colegio, y que hay carencia en l.
A partir de este comentario muchos padres acotaron que es verdad que no hay.


Pregunta 20: Se integran las computadoras en la enseanza de las diferentes
reas curriculares?

Discusin:
Los padres dijeron que no, que en las diferentes reas no, que solo en
computacin, y que en el colegio en todas las reas no. Que el recurso es nulo
en cada aula.
Otra madre consider que es importante utilizar el Internet para averiguar mapas
de geografa, etc., pero que la clase de computacin debera dar herramientas a
los estudiantes para saber acceder y encontrar informacin.

Pregunta 21: Se da a todo el alumnado oportunidad para comunicarse con otros
por escrito, por telfono, y por correo electrnico?

Discusin:
Los padres dijeron que si, que les otorgaron los telfonos de la directora, por
correo electrnico, Messenger.
86

Votacin: consenso de si.

PARTICIPACIN DE LOS PRESENTES
Se observ que los padres y madres de familia mostraron inters por ejemplificar
las preguntas; muchos de ellos hablaron sobre sus casos personales, sobre
situaciones particulares de la relacin familia-escuela, y tambin generalizando
sobre distintos temas. Estas ejemplificaciones enriquecieron los resultados de las
votaciones.

Al finalizar la discusin de las preguntas, fue importante escuchar y recoger
informacin sobre las reflexiones que ellos, como padres y madres tuvieron, pues
consideran que los mismos padres son quienes se interesan o no en las
actividades del colegio y en la formacin de sus hijos.

Se rescata el hecho de que los padres y madres admitieron que estn dejando
demasiada responsabilidad al colegio, y que es necesario que ellos como padres
acepten y adopten su funcin de cuidado de los hijos.
Consideraron que es fundamental que los padres se hagan presentes en las
convocatorias del colegio; pero que en una reunin sobre la cultura y la violencia,
que hubo mucha presencia de padres, con aportes valiosos; pero que el colegio
no hizo ningn seguimiento y que esto hace que los padres no participen mas, por
falta de motivacin.
A su vez reflexionaron que el colegio tambin se desmotiva porque hay falta de
participacin de los padres en los temas propuestos, y que los padres deben estar
mas presentes en la formacin de sus hijos, siendo necesario que los padres se
integren mas, se conozcan y puedan plantear temas a tratar en reuniones del
colegio. La idea que surgi es iniciar con reuniones de grados convocadas por
los padres representantes.
Consideraron tambin que las reuniones de padres en el colegio se dan en una
agenda estructurada por el colegio, pero que no hay el espacio para que de ellos
surjan ideas y se pueda modificar la agenda, que se tome en cuenta las iniciativas
de los padres.
Se concluy que es importante una mayor presencia de los padres a nivel escolar
y social, en relacin a lo que pasa con sus hijos y las amistades y las familias de
estos. Los padres deben asumir una mayor responsabilidad frente a sus hijos,
tener rituales para conversar, y relacionarse de mejor manera con los hijos y su
entorno.

ANEXOS
Fotografas de los padres y madres asistentes a la reunin.
87

ANEXO 1

ANEXO 2

ANEXO 3

88

3ra Edición

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