A concepo marxiana de trabalho produtivo: uma crtica s Contas

Nacionais


rea de interesse: Economia Poltica

Autores: Nelson Rosas Ribeiro Doutor em Economia e professor da Universidade
Federal da Paraba UFPB.

guida Cristina Santos Almeida Mestra em Economia e professora do Instituto
de Educao Superior - IESP




















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A concepo marxiana de trabalho produtivo: uma crtica s Contas
Nacionais


RESUMO

Este artigo tem por objetivo investigar a importncia dos setores econmicos na formao
do valor adicionado. Parte de uma anlise crtica das estatsticas das contas nacionais, de
responsabilidade do IBGE, discutindo a metodologia dos clculos e a teoria econmica que
lhe serve de base e que fundamenta a afirmao de que o setor de servios vem cada vez
mais se tornando o principal responsvel na formao da riqueza de uma sociedade, em
detrimento da indstria. Utilizando como teoria alternativa a Teoria Econmica Marxiana,
prope-se novo mtodo de agregao dos setores usando como critrio a efetiva
participao das atividades econmicas na gerao da riqueza e do valor, atividades essas
consideradas produtivas. Para tanto, foi necessrio, primeiramente, definir, com base na
teoria marxiana, quais as atividades produtivas e improdutivas, na sociedade moderna. Em
seguida, buscou-se compreender como convencionalmente as atividades econmicas so
classificadas, tentando identificar os critrios empregados na sua alocao entre os setores.
Partiu-se para a anlise dos dados, primeiramente com base na metodologia convencional
utilizada pelo Sistema de Contas Nacionais, de responsabilidade do IBGE, e
posteriormente procedeu-se tentativa de agregar os dados com base nos novos critrios
definidos. Concluiu-se que a impreciso da base cientfica da classificao oficial falseia a
realidade conduzindo idia equivocada de que todas as atividades so
indiscriminadamente produtoras de riqueza, por um lado, e por outro, de que o mal
definido setor de servios torna-se progressivamente o mais importante na formao
dessa riqueza. A aplicao dos novos critrios, embora dificultada pelo baixo nvel de
desagregao dos dados, mostrou que cerca de 54% das atividades econmicas so
diretamente produtivas e que as demais nada produzem e apenas se apropriam de
significava parcela da riqueza gerada.

Palavras-chave: Teoria Econmica Marxiana, Contas Nacionais, Capital Produtivo,
Servios, Gerao de valor.


REA: Economia Poltica











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The productive work of Marxss conception: a critique National
Accounts


ABSTRACT

The objective of this piece of work is to investigate the importance of economic sectors in
the formation of additional value. Based on a critical analysis of statistics from national
accounts under the responsibility of IBGE, discussing the methodology of the estimates
and the economic theory on which it is based that points out the service sector as the main
responsible in the generation of riches inside of a society, placing the industry. Using as an
alternative theory Marxs Economic Theory a new method is proposed to aggregate the
sectors with the criterion of effective participation of economic activities that produce
riches and value. Therefore it was necessary first to define based on Marxs Theory which
activities were productive and which were non productive in the modern society. After that
it was necessary to find out how the economic activities are conventionally classified,
trying to identify the criteria applied for the location of the activities among the sectors.
Then it was done an analysis of the data, based on the conventional methodology used by
the National Sistem of Accounts under the responsibility of IBGE and after that it was tried
to aggregate the data based on the new defined criteria. It was concluded that the
undetermination of the cientific base of the official classification leads to the false idea that
all the activities produce riches with no discrimination and on the other hand that the
misunderstood sector of service has progressively become the most important one in the
formation of riches. The application of the new criteria showed as well that almost 54% of
economic activities are directly productive and the other produce nothing and only
appropriate a significant part of the generated riches.

Keywords: Marxs Economic Theory, National Accounts, Productive Capital, Services,
Generation of Value























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A concepo marxiana de trabalho produtivo: uma crtica s Contas
Nacionais



Introduo

So cada vez mais freqentes as afirmaes amplamente difundidas de que
o setor de servios vem se tornando o maior responsvel pela criao da riqueza,
substituindo a posio antes ocupada pela indstria na formao do PIB, do valor
adicionado, na criao de emprego, na mo de obra ocupada, etc. Inmeros so os casos
em que afirmaes desse tipo podem ser encontradas, quer seja em obras cientficas ou em
jornais e revistas de grande circulao.
Se a base da anlise for a corrente econmica que admite que qualquer
atividade que produza lucro produtiva, no h o que contestar. A teoria dos fatores de
produo, por exemplo, com base nas aparncias, estabelece que cada um dos fatores gera
a sua prpria remunerao. Assim, do mesmo jeito que o trabalho gera o salrio, o capital
gera o lucro e os recursos naturais, a renda, por extenso o capital de emprstimo geraria o
juro, as aes gerariam os dividendos, e qualquer atividade econmica (os seguros, por
exemplo) geraria seu prprio rendimento, tudo na mais completa ordem natural.
Porm, se a anlise pretender ir alm das aparncias e a teoria marxiana for
utilizada, a discusso sobre o carter produtivo ou improdutivo das atividades
obrigatoriamente dever ser feita, pois apenas as atividades produtivas seriam as geradoras
da riqueza e as improdutivas apropriar-se-iam de parte da mais-valia por elas gerada.
De fato, h duas linhas na teoria econmica que tm posies opostas sobre
o problema:
a) a marxista, segundo a qual algumas atividades, incluindo grande parte das
tercirias, so improdutivas, no pertencendo ao fundo potencialmente
disponvel para propsitos de desenvolvimento econmico; o trabalho
improdutivo mantido por parte do excedente econmico da sociedade, no se
relacionando ao processo de produo indispensvel;
b) a keynesiana, segundo a qual qualquer atividade que faz jus a uma
recompensa monetria considerada til e produtiva por definio. (Kon,
1992, p. 13),

2 As atividades produtivas e improdutivas

A discusso sobre o carter produtivo ou improdutivo das atividades
econmicas de grande importncia na teoria marxiana. J no livro I de O Capital o
problema abordado. Aps a descoberta do fenmeno capital (Captulo IV) e da
identificao da mercadoria fora de trabalho como a geradora da mais valia, Marx procura
demonstrar que o objetivo da produo capitalista , precisamente a obteno desta mais
valia. Diferentemente dos modos de produo anteriores, no modo de produo capitalista
a produo de mercadorias est subordinada produo de lucro. No captulo V tambm


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do Livro I (p. 220), Marx volta a discutir o assunto reforando essa diferena e novamente
referindo questo do trabalho produtivo, no capitalismo, como o que produz mais valia:

Na produo de mercadorias, nosso capitalista no movido por puro amor aos
valores-de-uso. Produz valores-de-uso apenas por serem e enquanto forem
substrato material, detentores de valor-de-troca. Tem dois objetivos. Primeiro,
quer produzir um valor-de-uso que tenha um valor-de-troca, um artigo destinado
venda, uma mercadoria. E segundo, quer produzir uma mercadoria de valor
mais elevado que o valor conjunto das mercadorias necessrias para produzi-la,
isto , a soma dos valores dos meios de produo e fora de trabalho, pelos
quais antecipou sem bom dinheiro no mercado. Alm de um valor-de-uso, quer
produzir mercadoria; alm de valor-de-troca, valor, e no s valor, mas tambm
valor excedente (mais-valia).


As referncias a essa questo provocaram um intenso debate sobre quais
seriam os critrios para se considerar certo tipo de trabalho como produtivo.
No Livro II, no entanto, Marx lana novos elementos que tornam mais
precisa a questo. A este nvel da exposio da teoria ele no tem mais a preocupao em
reafirmar que no capitalismo a produo de produtos est subordinada produo de lucro,
pois isto j est teoricamente demonstrado. Trata-se agora de discutir o problema da
produo capitalista ao nvel do movimento concreto do capital. Com um menor grau de
abstrao e, sob a hiptese simplificadora da existncia apenas do capital industrial, Marx
destaca as formas que ele assume ao mover-se da esfera da circulao para a produo,
sucessivamente.
O capital industrial posto no centro do processo de produo capitalista,
pelo fato de ser o nico que comporta todas as funes que o capital exerce ao longo do
seu ciclo de valorizao e reproduo. Estas funes so inerentes s formas que ele
assume, nesse movimento, que so: dinheiro, mercadoria e produtiva.
Ao longo do processo de reproduo o capital industrial obrigatoriamente
precisa cumprir o seguinte ciclo:



Assim, para que o capitalista possa ter seu capital valorizado necessrio
que empregue uma quantia de dinheiro na aquisio de mercadorias especiais, mais
especificamente meios de produo e fora-de-trabalho, que combinados de forma
apropriada iro resultar numa mercadoria qualitativa e quantitativamente diversa daquelas
originalmente utilizadas, com a finalidade de satisfazer o consumo pessoal ou produtivo de
outrem. Terminado esse processo o capitalista obrigado a transformar essa mercadoria
M em dinheiro novamente, para que o processo de valorizao e reproduo do capital
possa ser reiniciado, lembrando que esse D formado pelo somatrio do D original com a
mais-valia criada pelo sobre-trabalho na esfera produtiva.
Com isso, Marx mostra que apesar do capital assumir trs formas diferentes,
s a forma produtiva (P) do capital que tem a capacidade de criar valor, as formas D e M
so formas caractersticas da circulao, e muito embora exeram papel importante no
Mp Mp
D M . P .. M D - M .. P . M D . etc
Ft Ft


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processo de valorizao e de reproduo do capital, estas formas so incapazes de criar
valor.
Para que o capital industrial complete um ciclo, inevitavelmente precisa
passar pela esfera da circulao, quando o capitalista vai ao mercado comprar as
mercadorias de que necessita para iniciar o processo de produo (D M) e depois quando
retorna ao mercado para vender a mercadoria resultante desse processo, tendo em vista que
a mesma no produzida com a finalidade de consumo pessoal (M D), e pela esfera da
produo (...P...), momento no qual o processo de valorizao do capital efetivamente
executado.
Ao passar pela esfera da circulao o capital gera custos para o capitalista,
os quais Marx denomina de custos de circulao. De acordo com Marx, esses custos no
so todos iguais, ou seja, alguns deles so produtivos e outros improdutivos, e o critrio
utilizado para definir essa questo vincula-se ao tipo de relao que esses custos possuem
com o valor-de-uso, ou seja, aqueles que no interferem em nada no valor-de-uso das
mercadorias so improdutivos, como por exemplo, os custos resultantes to somente para
mudar de forma o capital de D em M e de M em D. Por outro lado, aqueles que de alguma
maneira intervm no valor-de-uso das mercadorias, como os gastos relacionados com a
estocagem, ou o transporte das mercadorias, so geradores de valor, tendo em vista suas
funes primordiais de manter o valor-de-uso das mercadorias e de oferecer as condies
necessrias para que estas sejam efetivamente consumidas, respectivamente.
Todavia, com o desenvolvimento da diviso social do trabalho, as
atividades econmicas que geram esses custos, deixaram de ser efetuadas pelo prprio
capitalista industrial, tornando-se atribuio de indivduos isolados, o que,
conseqentemente, culminou na mistificao de sua subordinao ao capital industrial.
Esse desmembramento levou, por exemplo, ao surgimento do capital
comercial e com ele, dos capitalistas que tinham como funo exclusiva a converso do
capital em dinheiro e em mercadoria, de maneira que seu ciclo resumido em D M D,
ou seja, um capital que opera apenas na esfera da circulao, limitando-se a comprar e
vender mercadorias, efetuando apenas a mudana de forma do capital.

Diretamente, o capital mercantil no cria valor nem mais-valia. Ao concorrer
para abreviar o tempo de circulao, pode indiretamente contribuir para
aumentar a mais-valia produzida pelo capitalista industrial. Ao contribuir para
ampliar o mercado e ao propiciar a diviso do trabalho entre os capitais,
capacitando portanto o capital a operar em escala maior, favorece a
produtividade do capital industrial e a respectiva acumulao. Ao encurtar o
tempo de circulao, aumenta a proporo da mais-valia com o capital
adiantado, portanto, a taxa de lucro. Ao reter na esfera da circulao parte
menor de capital na forma de capital-dinheiro, aumenta a parte do capital
diretamente aplicada na produo (MARX, 1985, p. 323).

Mas, conforme j esclarecido, as funes inerentes s formas D e M no
geram valor, pois isto uma funo exclusiva da forma P, de modo que Marx mostrou que
o lucro desse tipo de capitalistas constitudo por uma parcela deduzida do lucro
industrial, em virtude da funo til, embora improdutiva, desempenhada por esse grupo
de empresrios.

claro que o lucro do capitalista industrial igual ao excedente do preo de
produo da mercadoria sobre o preo de custo, e que, diferindo do lucro


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industrial, o lucro comercial igual ao excedente do preo de venda sobre o
preo de produo da mercadoria, o qual para o comerciante o preo de
compra; mas, evidente que o verdadeiro preo da mercadoria = preo de
produo + lucro mercantil (comercial). O capital industrial s obtm lucro que
j esteja inserido no valor da mercadoria como mais-valia, e o mesmo se d com
o capital mercantil, pois a totalidade da mais-valia ou do lucro ainda no est
realizada no preo da mercadoria realizado pelo capital industrial. O preo de
venda do comerciante est acima do preo de compra, no por estar aquele
acima e sim por estar este abaixo do valor total (MARX, 1985, p. 330).

Com o desenvolvimento do capitalismo, o prprio capital tornou-se uma
mercadoria e esta, em virtude de suas caractersticas peculiares, tambm passou a possuir
um preo irracional peculiar, que o juro. Tal evento, isto , a transformao do capital em
mercadoria, foi responsvel pelo nascimento de uma nova modalidade de capital, o capital
financeiro, com o ciclo resumido a D D.
De forma semelhante ao capital comercial, o capital financeiro tambm no
capaz de produzir mais-valia e para tal verificao, basta uma anlise do seu ciclo. Na
verdade, conforme mostrou Marx, o capital financeiro s capaz de produzir mais-valia
quando o dinheiro emprestado como capital, ou seja, quando um indivduo o toma
emprestado e emprega-o como capital. Para tanto, o contedo de D D, deve ser:

D D M D - D .

Mas, mesmo neste caso, o produtor da mais valia o capitalista prestatrio e
a participao do prestamista apenas indireta por fornecer as condies necessrias para
tal.
Sendo assim, apesar de ser improdutivo, o capital financeiro se apropria da
riqueza gerada, em forma de juro, porque empresta o dinheiro para ser empregado como
capital.
esse valor-de-uso do dinheiro como capital a propriedade de produzir o
lucro mdio que o capitalista financeiro aliena ao capitalista industrial pelo
prazo em que pe disposio dele o capital emprestado (MARX, 1985, p.
406).

Com o passar do tempo, o dinheiro passou a ser emprestado com diversos
fins, e no apenas como capital o que ocasionou a impossibilidade, mesmo que indireta,
desse tipo de capital gerar valor.
Com base nesses argumentos podemos afirmar que na economia no
existem apenas atividades produtivas, pois h setores que nada criam e apenas se
apropriam de parte da mais valia gerada podendo participar indiretamente de sua produo.
A partir desta demonstrao terica pode-se deduzir que, no processo de
criao da riqueza, ou seja, do Produto Interno Bruto, apenas as atividades em que o capital
assume a forma P, so as geradoras de valor e que, portanto, para se ter uma viso precisa
da realidade torna-se necessria uma reviso dos conceitos, da metodologia utilizada e dos
clculos atualmente feitos na Contabilidade Nacional.

3 A Classificao Nacional das Atividades Econmicas - CNAE



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Sabe-se que a classificao das atividades econmicas no Brasil de
responsabilidade do IBGE, mais precisamente da Comisso Nacional de Classificao
CONCLA, rgo subordinado aquele Instituto e denominada de Classificao Nacional
das Atividades Econmicas CNAE 1.0, que a classificao formal do IBGE, sendo
derivada de uma classificao internacional desenvolvida pelas Naes Unidas, a
ISIC/CIIU Reviso 3.
A CNAE, com base nessa classificao internacional, divide as atividades
em sees, divises, grupos e classes, dentro das quais as atividades vo sendo
segmentadas e desagregadas.
O nvel mais agregado da CNAE consiste nas divises, enumeradas em 17 e
identificadas com letras do alfabeto. Nesse nvel, o tratamento dado s atividades aglomera
estas em 03 grandes blocos, conforme mostra a Tabela 1.
Nessa tabela as divises A, B e C englobam as atividades exercidas com
base nos recursos naturais. As divises D, E e F comportam as atividades industriais, ou
seja, aquelas relacionadas produo de mercadorias, por meio de processos de
transformao, montagem, tratamento e construo. Por ltimo, das sees G a Q, constam
todas as atividades consideradas como servios. A seo G destinada ao comrcio de
mercadorias e a reparao de veculos automotores e objetos de uso pessoal e domstico.
As sees H, I, J, K, L, M, N e O englobam os servios denominados de uso genrico; e as
sees P e Q, os servios de carter peculiar.

TABELA 1 DETALHAMENTO DAS SEES DA CNAE 1.0
SEO BASE DO PROCESSO
PRODUTIVO
DENOMINAO
A Agropecuria, extrao florestal (terra)
B Pesca (gua)
C
Manejo de recursos
naturais
Extrao Mineral (minerais)
D Indstrias de transformao
E Produo e distribuio de eletricidade, gs e gua
F
Transformao,
tratamento, montagem e
construo Indstria da construo
G Compra e venda Comrcio; reparao de veculos automotores,
objetos pessoais e domsticos
H Alojamento de alimentao
I Transporte, armazenagem e comunicao
J Intermediao financeira
K Atividades imobilirias, aluguis e servios
prestados s empresas.
L Administrao pblica
M Educao
N Sade e servios pessoais
O
Servios de uso genrico
Outros servios coletivos, sociais e pessoais.
P Servios domsticos
Q

Organismos internacionais e outras instituies
extraterritoriais
Fonte: Classificao Nacional das Atividades Econmicas CNAE IBGE


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A CNAE no mostra, porm, como foi criado esse critrio de classificao,
quais fundamentos o embasaram. As tentativas de investigar este fenmeno junto ao IBGE
levaram concluso que o processo era o seguinte: as atividades agropecurias e as
industriais so facilmente identificadas e classificadas. Todas as demais atividades que
apresentam alguma dificuldade de identificao so distribudas nas diferentes sees do
setor servios com a aplicao de critrios pouco rigorosos e contraditrios.
Na falta de critrios cientficos resolveu-se o problema criando vrios
depsitos onde as atividades que apresentaram alguma complexidade e dificuldade de
classificao ou como agrcolas ou como industriais, foram atiradas com base apenas em
observaes das aparncias feitas empiricamente.
A anlise de cada uma destas sees e dos critrios empregados para nelas
alocar as atividades mostram uma srie de inconsistncias:
a- Os chamados servios de uso especfico, que dizem respeito a servios relacionados
diretamente a alguma atividade, so alocados nesta atividade, isto , os servios
relacionados agricultura so classificados como atividade agrcola. Quando, porm
uma determinada atividade for terceirizada, passa a ser chamada de servio, e
classificada nesse setor como, por exemplo: se o tosquiamento de ovelhas for realizado
por terceiros, ser denominado servio. Por outro lado, quando os servios forem de
uso genrico, so agrupados ao longo das sees H a O, onde se detecta um
emaranhado de atividades totalmente distintas sob vrios aspectos. Percebe-se, com
isso, que as atividades denominadas de servios, espalham-se por toda a CNAE,
podendo ser, alm de servio, agricultura ou indstria.
b- As atividades de manuteno e reparao so classificadas de vrias maneiras, ora
como indstria, quando se trata de mquinas e equipamentos industriais; ora como
comrcio, no caso de veculos automotores e objetos domsticos e de uso pessoal; ora
como servio, quando se trata de equipamentos de informtica. Fica claro, nesse caso, a
completa ausncia de um critrio cientfico para definir essa classificao.
c- A conjugao das atividades de alojamento e de alimentao, sob a argumentao de
que as duas geralmente ocorrem de forma combinada, tambm um fator a se destacar
e evidencia que no exerccio da classificao se emprega uma srie de critrios
diversos, baseados to somente nas aparncias dos fenmenos. A caracterizao do que
compreende uma atividade industrial, torna claro o engano cometido quando da no
alocao da atividade de alimentao na indstria. A anlise da seo D indstria de
transformao considera como parte integrante da indstria, as unidades que
comercializam sua produo no mesmo local de fabricao, como as padarias e os
atelis de costura. Os restaurantes, por exemplo, e outras atividades que se
enquadrariam neste critrio, no entanto, no so a colocados.
d- A prpria composio do setor de servios chama a ateno, pois contm atividades
ligadas produo (como transporte, armazenagem e comunicaes), administrao
pblica, sade e educao, atividades financeiras e imobilirias etc., ou seja, um
conjunto de atividades de carter heterogneo sendo algumas produtivas e outras
improdutivas.
A forma como a CNAE est organizada no permite, porm um estudo
quantitativo quando da classificao das atividades. Isso decorre, da CNAE ainda est em
fase de implementao no Sistema de Contas Nacionais. O atual perodo de transio, j
que a previso para esta mudana compreende o intervalo 2005/2006.



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4 A participao dos setores econmicos no valor adicionado

Atualmente o Sistema de Contas Nacionais, ainda, est se baseando numa
classificao de 43 atividades e 80 produtos. Porm, achou-se relevante comentar acerca de
CNAE pelo fato de ser considerada a classificao formal do IBGE e j servir de base para
praticamente todas as suas pesquisas, com exceo apenas das Contas Nacionais, que
brevemente tambm a considerar.
Mas, a referida classificao de 43 atividades tambm as separa em trs
grandes setores: agropecurio, indstria e servios. Contudo, o grau de desagregao entre
os setores inferior ao verificado na CNAE. Dessas 43 atividades, 42 so consideradas
produtivas e uma fictcia, criada com o objetivo de anular o percentual de erro existente
na mensurao e denominada de dummy financeiro. Note-se que o tal dummy financeiro
tem um valor bastante significativo (-5,35%), superior, por exemplo, s contribuies de
alguns setores como transporte (2,45%), comunicaes (3,16%), servios prestado s
empresas (4,33%), etc. (Tabela 3).
Para calcular o valor adicionado por cada uma das atividades e setores
econmicos, associados a essa classificao preciso utilizar as tabelas de recursos e de
usos de bens e servios, parte integrante dos trabalhos desenvolvidos pelo Sistema de
Contas Nacionais, com o objetivo de detalhar o processo produtivo por atividade e por
produto, identificando o valor adicionado por cada uma das atividades e produtos.
O IBGE, porm, no dispe de uma anlise acerca da participao dos
setores econmicos na formao do PIB. Contudo, a diferena entre o Valor Adicionado e
o PIB reside no fato deste ltimo incluir os impostos sobre produtos.
O IBGE define o PIB da seguinte forma: valor da produo + impostos
sobre produtos, lquidos de subsdios consumo intermedirio (INSTITUTO
BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA, 2004, p.19).
A ausncia de um estudo dos setores econmicos na formao do PIB
ocorre em funo dos impostos incidirem sobre os produtos e no sobre as atividades, de
maneira que seria necessrio o conhecimento do volume de impostos pagos por atividade,
para proceder tal anlise.
Assim, a tabela de recursos de bens e servios mensura a oferta,
identificando o valor de produo por atividade (discriminado nas colunas da tabela) e
por produto (constante nas linhas). Para tanto, so utilizados os dados dos censos
econmicos e de outras fontes externas e internas ao IBGE e recorre-se ao uso de
estimativas.
Salta aos olhos uma srie de inconsistncias no que se denomina como
valor de produo da maioria das atividades do setor de servios:

a- No caso do comrcio, destaca-se como valor de produo a margem comercial, que
consiste na diferena entre o preo de venda e o preo de compra das mercadorias
compradas para revenda. Considerando o comrcio como uma atividade produtiva, ou
que o comerciante aumenta o preo da mercadoria, no haveria absurdo considerar essa
soma como sendo fruto da produo do comerciante. Porm, Marx provou que o
comrcio incapaz de produzir riqueza, e que o lucro do comerciante no advm de
um aumento no preo de venda acima do valor, mas dos descontos concedidos pela
indstria ao comrcio, por ocasio das compras. O uso da contabilidade demonstra esta
questo, pois, enquanto a indstria possui custo de produo, o comrcio s possui


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despesa e a equao que mensura o custo das mercadorias vendidas (CMV) na indstria
e no comrcio distingue bem esse fato. Enquanto o custo das mercadorias vendidas na
indstria dado pela operao: CMV da indstria = estoque inicial + custo dos
produtos fabricados no perodo estoque final. Para uma empresa comercial, tem-se:
CMV do comrcio = estoque inicial + compras estoque final (Leone, 2000).
b- Para as atividades de transporte, comunicao, servios prestados s empresas e s
famlias, o valor de produo formado pelas receitas operacionais geradas no
exerccio dessas atividades. O problema que, de acordo com a teoria marxiana, dentre
essas, algumas so produtivas e outras no. Dessa forma, a receita oriunda de uma
atividade produtiva foi criada e apropriada pela prpria atividade, enquanto que a
receita atribuda a uma atividade improdutiva, um valor apropriado, mas jamais
criado por ela. Entre essas atividades, podem-se destacar como produtivas o transporte,
as atividades de comunicao e algumas atividades constantes no ncleo dos servios
prestados s famlias, como por exemplo; as atividades de alimentao e de reparao e
manuteno de objetos pessoais e domsticos.
c- Para as instituies, que executam a intermediao financeira, o valor de produo
dado pelo somatrio das receitas obtidas por meio da prestao de servios aos clientes,
com o resultado da diferena calculada entre juros pagos e recebidos por essas
instituies. Uma anlise mais rigorosa das atividades de intermediao financeira
mostra que estas s so capazes de gerar valor indiretamente, ou seja, quando o
dinheiro emprestado como capital.
d- Quando se trata da atividade de aluguel de bens imveis, o valor de produo
caracterizado pelo montante do valor bruto dos aluguis pagos, somados s receitas das
empresas, criadas unicamente com esse fim, isto , intermediar as transaes de
compra, venda e administrao de bens imveis. Esta atividade no gera nenhuma
riqueza e o valor que lhe atribudo como valor adicionado foi originado em outro
lugar, e apenas apropriado por ela. A dificuldade consiste em detectar objetivamente
quais atividades produtivas contriburam na formao do valor apropriado por essa
atividade e em que magnitude, processo que ocorre com os bancos. A anlise
quantitativa mostra que essa atividade responsvel por parcela significativa do valor
adicionado, mais de 10%, o que explicado pela forma como o clculo efetuado
(valor de produo consumo intermedirio). Como o consumo intermedirio dessa
atividade nfimo, pois, como obvio, ela no tem insumos e a soma paga em aluguis
representativa, a deduo no valor da produo pequena, originando, assim, um
montante to alto da referida atividade em relao ao valor adicionado total.
e- No tocante administrao pblica, o modo como calculado o seu valor de
produo, mais curioso ainda. Nessa situao, este valor dado pela soma do valor
adicionado (que consiste no gasto com mo-de-obra por parte da administrao pblica
em suas trs esferas), com o consumo intermedirio dessa atividade (formado pelo
gasto do governo em bens e servios tambm em suas trs esferas). No se explica a
origem e o porqu do critrio utilizado para calcular o valor de produo dessa
atividade. Porm, neste caso, fica bastante claro o seu carter improdutivo, no
restando nenhuma dvida de que a administrao pblica efetua tais pagamentos com
recursos j existentes, e apropriados por ela, ou seja, todos esses pagamentos, que
compem o valor de produo da administrao pblica, so efetuados com valor j
criado ex-ante, e apenas apropriado por ela.
A tabela de usos de bens e servios dedica-se anlise da demanda final e
intermediria. Nessa tabela, detalha-se como a demanda final, por bens nacionais e


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importados, repartida entre os grandes macro-agentes que formam a economia (famlias,
empresrios, governo e resto do mundo); e a demanda intermediria por atividade e
produto.
Praticamente, para todas as atividades, o consumo intermedirio dado pelo
total dos gastos que se incorre no exerccio de uma dada atividade econmica, isto ,
gastos com bens, servios e pagamento de mo-de-obra.
Assim, para se calcular o valor adicionado de cada atividade, subtrai-se do
seu valor de produo o montante referente ao consumo intermedirio. Como elas so
aglomeradas em setores, o valor adicionado de cada um dos setores dado pelo somatrio
dos valores adicionados das atividades que os formam.
Partindo-se da hiptese de que todas as atividades econmicas, listadas pelo
IBGE, so produtivas, os dados impem claramente a concluso de que o setor de servios
atualmente responsvel pela maior parte da riqueza produzida, conforme denota a Tabela
2.
Mas, sob o ponto de vista da teoria marxiana, a concluso no pode ser esta,
pois de acordo com Marx, inmeras atividades que fazem parte do setor servios so
incapazes de gerar riqueza. Alm do mais, a anlise deste setor mostra que em seu ncleo
existem atividades produtivas e improdutivas:

TABELA 2 PARTICIPAO DOS SETORES ECONMICOS NO VALOR
ADICIONADO 2003 COM BASE NA CLASSIFICAO DO IBGE

N. DE
ORDEM
SETOR ECONMICO PARTICIPAO DOS SETORES
NO VALOR ADICIONADO COM
BASE NOS DADOS DA TABELA I
1 Agropecuria 9,90
2 Indstria 38,76
3 Servios 56,6
4 Dummy financeiro - 5,35
TOTAL 100
Fonte: Construda a partir das Tabelas de recursos e usos de bens e servios Sistema de Contas Nacionais
IBGE

Comrcio. Conforme j demonstrado, a atividade comercial resulta to
somente da autonomizao das funes inerentes aos atos de compra e venda, assumidas
anteriormente pelos capitalistas industriais. A autonomizao dessas atividades de cunho
improdutivo levou ao surgimento de uma nova classe de capitalistas, cuja nica funo
comprar e vender mercadorias. Como conseqncia, passam a ter direito a uma parcela do
lucro (mais-valia) do capitalista industrial, o qual distribudo por meio da compra das
mercadorias, abaixo do seu valor real.
De acordo com Marx, o capitalista industrial abre mo de parte do seu
lucro, porque essa perda menor do que seria se ele prprio tivesse que executar essas
funes, j que ele tem conscincia do carter improdutivo dessas atividades. Alm disso,
o capital comercial promove a acelerao dos movimentos de compra e venda e,
conseqentemente, de realizao do lucro, ou seja, o tempo de rotao do capital
substancialmente reduzido, de modo que quanto maior o nmero rotaes, num dado
intervalo de tempo, maior a massa de lucro auferida.


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O aumento da velocidade de rotao libera capitais e reduz o investimento.
Como a taxa de lucro, indicador de eficincia para o capital, expressa pela relao:
l = l/C+V,
tem-se uma massa crescente de lucro e um volume de investimento constante ou cadente,
gerando assim uma taxa crescente.
Cabe ressaltar, ainda, que uma srie de atividades consideradas como
comerciais so verdadeiramente industriais e, portanto, geradoras de valor. Uma anlise
minuciosa em um supermercado constatar isso. Dentro de um grande supermercado,
normalmente, h padaria, restaurante, aougue, atividades de estocagem, todas produtivas,
mas que so includas como comerciais.
Com isso, pode-se aludir que, do valor adicionado atribudo ao comrcio,
uma parcela parte integrante da riqueza gerada pela indstria, apropriada pelo capital
comercial; e outra resulta das atividades produtivas executadas nesse mbito. Todavia, os
dados das Contas Nacionais no possibilitam a identificao das duas partes
separadamente, mas deve-se ter em mente que a parcela daquele valor referente s
atividades de compra e venda de mercadorias, representa uma parcela da riqueza gerada
pela indstria.
Transporte. Esta atividade tambm se torna independente com o avano do
modo capitalista de produo, e por isso, deixa de ser vista facilmente como um
prolongamento do processo produtivo na esfera da circulao, j que essa independncia
torna seu contedo diverso de sua aparncia. Contudo, diferentemente do comrcio, a
atividade de transporte produtiva e, portanto, geradora de mais-valia. O transporte
desempenha um papel muito peculiar, tendo em vista que ele propicia o deslocamento dos
meios de trabalho, das foras-de-trabalho e o consumo dos valores de uso e,
conseqentemente, a realizao do lucro. Se os componentes objetivos e subjetivos da
produo no forem transportados esfera da produo e as mercadorias resultantes do
processo produtivo no forem transportadas para os lugares que viabilizem seu consumo, o
lucro no realizado.
Pode-se classificar a atividade de transporte como uma indstria, com
caractersticas um pouco distintas da indstria de transformao convencional, pois,
mesmo no produzindo valores-de-uso, ela agrega novo valor a esses, ou seja, cria
efetivamente valor adicionado. O capital produtivo aplicado, tanto no transporte de cargas,
quanto no de passageiros, ao ser utilizado, no produz uma mercadoria, mas uma atividade.
Assim, o consumo dessa atividade, cujo resultado o deslocamento de cargas e pessoas (e
no uma mercadoria) atende a uma necessidade social. A diferena que o consumo se d
diretamente no processo produtivo. O ciclo deste capital pode ser apresentado como
1
:





Comunicaes e telecomunicaes. Esta atividade pode ser considerada
produtiva, pelas mesmas razes apresentadas para a indstria de transportes. Atualmente,
com a rpida evoluo das comunicaes, o grau de importncia dessa atividade, no

1
No h um consenso, entre aqueles que adotam a teoria marxiana, se o transporte de passageiros uma
atividade geradora de valor. Pelos motivos j explicitados, o presente estudo considerar como produtivo o
transporte de passageiros.
Mp
D M ....... P D
Ft


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14
processo de valorizao do capital, est se ampliando cada vez mais, podem-se citar como
exemplos: o surgimento da rede mundial de computadores, o constante melhoramento das
telecomunicaes e da tecnologia da informao. Em virtude desses avanos, no ramo das
comunicaes, hoje em dia, ao contrrio de pocas anteriores, tornou-se possvel comandar
e monitorar unidades de produo distncia.
Instituies financeiras. a transformao do capital em mercadoria que
viabiliza o surgimento das instituies financeiras. De acordo com a teoria marxiana, na
mercadoria-capital, a propriedade dissocia-se da funo de organizao da produo e de
processo de valorizao. No possuindo capital, o individuo, para tornar-se capitalista,
deve compr-lo como uma mercadoria qualquer e consumi-lo no processo de produo
onde ser valorizado. Uma vez terminado, deve devolv-lo ao proprietrio, acrescido de
um pagamento, o juro,que se apresenta como preo irracional dessa mercadoria especial, j
que ela tem o poder de conservar o seu valor original e criar um novo valor.
Como na aparncia, o juro visto como o preo do dinheiro, surgiu uma
srie de novas modalidades de crdito, que englobam emprstimos com inmeras
finalidades, nos quais o dinheiro emprestado, apesar de no ser capital para o tomador,
tambm gera juro. Assim, as instituies financeiras no criam riqueza na economia,
apenas a distribuem, de modo que o valor adicionado atribudo a essa atividade por ela
apropriado, mas de fato foi extrado de outras atividades.
As atividades financeiras, quando direcionadas ampliao da escala de
produo atravs do emprstimo para aumentar a capacidade produtiva das plantas j
construdas ou para a construo de novas indstrias propiciam indiretamente a
acelerao do processo de rotao do capital e o aumento da riqueza produzida. Isso
ocorre, por possibilitarem o surgimento de novos capitalistas empresrios (capitalistas
funo), alm de propiciarem o aumento do capital aplicado dos empresrios j existentes,
sem que esses fiquem limitados mais-valia, realizada no final do ciclo de valorizao do
seu prprio capital, para ampliar sua produo.
Pode-se acrescentar, tambm, que o capital financeiro, quando utilizado
para financiar o consumo pessoal de valores-de-uso, de certa forma e dentro de certos
limites, est contribuindo acelerao do processo de rotao do capital, ao aumentar o
fluxo de consumo da sociedade. V-se com isso que, dentro de certas propores, o capital
financeiro desempenha uma funo til no processo de valorizao e reproduo
capitalistas.
Dessa forma, do valor adicionado atribudo a essa atividade, uma parte
resultante da deduo de uma parcela do lucro dos capitais agrrios, industriais e
comerciais; outra parte fruto das inmeras intermediaes financeiras e servios
prestados; e outra tem origem na simples extorso de parte do salrio dos trabalhadores. A
primeira parte deveria ser agregada indstria e agricultura, j que diz respeito parcela
da riqueza diretamente criada por essas, mas os dados no possibilitam essa desagregao.
Servios prestados s famlias, que compreende:
- Servios de alojamento e alimentao. No primeiro caso, trata-se de
atividade no geradora de valor; e, no segundo caso, de atividade
geradora de mais-valia, j que diz respeito produo de alimentos,
de modo que essas duas atividades no deveriam ser conjugadas;
- Servios de higiene e cuidados pessoais;
- De reparao (exclusive de mquinas e equipamentos). Qualquer
atividade de reparao geradora de valor, tendo em vista a
recomposio do valor-de-uso das coisas;


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- Servios mercantis de sade e educao: o carter produtivo ou no
dessas atividades bastante complexo. As controvrsias sobre o
assunto se distanciam dos objetivos deste trabalho, obrigando a no
inclu-las nas consideraes.
Servios prestados s empresas, que se dividem em:
- Publicidade e propaganda, radiodifuso e televiso: atividade no
geradora de valor, que tem por funo acelerar o processo de rotao
do capital, ao estimular as vendas, sendo, por isso, remunerada com
uma parcela do excedente econmico;
- Aluguel de bens mveis: o carter gerador ou no de valor
depender do tipo de utilizao destes bens.
- Conservao e limpeza: aplica-se o mesmo raciocnio anteror
- Auditoria: de modo similar atividade contbil, no gera valor, e
remunerada com parte do excedente econmico.
Aluguel de imveis. Esta atividade redistribui riqueza, transferindo
recursos queles que detm a propriedade de bens imveis, utilizados por terceiros, que
podem ser pessoas fsicas ou jurdicas. Desse modo, uma parcela dos salrios e lucros
gerados destinada a esse fim. Nesse caso, remunera-se o proprietrio do bem, em funo
do desgaste desse e do direito de propriedade. Esta questo foi abordada quando do
detalhamento do que representava seu valor de produo anteriormente.
Administrao pblica. Conforme j destacado, engloba as atividades
tpicas de governo, em suas trs esferas. Neste caso, tm-se as instituies pblicas,
mantidas pelo oramento pblico, ou seja, por meio das receitas oriundas da arrecadao
de tributos. Trata-se de uma redistribuio de riqueza, do setor privado para o pblico,
correspondente a um valor criado obviamente antes de ser transferido para o governo,
conforme j discutido quando analisado o valor de produo dessa atividade.
Servios privados no-mercantis. Estes compreendem os servios
domsticos no remunerados e as instituies privadas sem fins lucrativos: Tambm dizem
respeito s atividades que redistribuem renda.
A partir das informaes acima, possvel proceder a uma nova
organizao dos setores econmicos, utilizando o seguinte critrio: separar a parcela do
valor adicionado atribudo aos setores responsveis pela criao do excedente econmico,
do setor no produtor de valor novo. Alm disso, separar, sempre que possvel, as
atividades produtivas (alocando-as aos setores produtivos) das atividades improdutivas,
que conseqentemente, constituiro o setor no gerador de novo valor. O critrio ser
sempre a existncia, na atividade considerada, da forma P do capital.
Com este critrio, as linhas de 1 a 5 da Tabela 4, dizem respeito parcela do
valor adicionado criado e apropriado por cada um desses setores/atividades, de acordo com
a teoria marxiana, capazes de produzir riqueza. Nesse caso, os setores responsveis pela
criao da riqueza, apropriaram-se de 54,59% do excedente econmico. Contudo, esse
percentual subiria provavelmente para mais de 60% se fosse possvel extrair do comrcio e
dos servios prestados s famlias e empresas todas as atividades produtivas neles
escondidas.



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TABELA 4 CONTRIBUIO DOS SETORES ECONMICOS NA FORMAO
DO VALOR ADICIONADO COM BASE NOS FUNDAMENTOS DA TEORIA
MARXIANA 2003

N. DE
ORDEM
SETOR ECONMICO CONTRIBUIO DOS SETORES
ECONMICOS NA FORMAO
DO VALOR ADICIONADO
1 Agropecuria 9,90
2 Indstria de transformao 38,76
3 Indstria de transporte 2,45
4 Comunicaes 3,16
5 Produo de alimentos nos restaurantes 0,32
SUB-TOTAL 1 54,59
6 Comrcio 7,70
7 Instituies financeiras 6,98
8 Servios prestados s famlias 4,48
9 Servios prestados s empresas 4,33
10 Aluguel de imveis 10,21
11 Administrao pblica 15,80
12 Servios privados no-mercantis 1,24
SUB-TOTAL 2 50,817
13 Dummy financeiro - 5,35
TOTAL 100
Fonte: Construda com base nos fundamentos da teoria marxiana, a partir das Tabelas de recursos e usos de
bens e servios Sistema de Contas Nacionais IBGE.

Quanto s linhas 6 a 12 da Tabela 4, compreendem as atividades
improdutivas e, portanto, compem o setor no produtor de valor adicionado, cabendo-lhes
apenas participao na distribuio do valor adicionado criado. Pode-se dizer que a parcela
de valor adicionado atribuda a esse setor, foi originada nos setores produtivos, mas no
apropriada pelos mesmos. Todavia, a impossibilidade de se verificar com preciso as
fontes geradoras (com exceo dos 7,70% do valor adicionado do comrcio, que
claramente constitudo por uma parcela do lucro da indstria, conforme provado por
Marx), no tornar possvel a sua realocao. Alm do mais, conforme j mencionado,
provavelmente boa parte dessas atividades so geradoras de riqueza, mas os dados no
permitem separ-las das demais, como caso das inmeras atividades industriais tratadas
como comerciais, conforme j explicado.
Mesmo depois do enxugamento das atividades produtivas inseridas no setor
de servios, que puderam ser identificadas viu-se que a parcela da riqueza apropriada por
esse setor, ainda, bastante significativa. O presente estudo faz restries ao rigor desse
resultado, pois s uma anlise crtica da metodologia utilizada no clculo do valor
adicionado permitiria uma melhor desagregao das atividades e conseqente estimao.
Conforme j conceituado, o valor adicionado constitudo pela diferena
entre o valor de produo e o consumo intermedirio. Pelo fato das atividades que formam
o setor de servios no serem produtivas, ou seja, no possurem custo de produo e do
exerccio dessas atividades incorrerem em poucas despesas, o valor do seu consumo


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intermedirio pequeno, se comparado com o daquelas atividades produtivas; o que
resulta num valor adicionado significativo.

CONCLUSES

A partir do presente estudo, pode-se concluir que muitas atividades
geradoras de riqueza e, portanto, produtivas esto sendo erroneamente alocadas nos
servios, quando deveriam s-lo na indstria ou agricultura. A maior parte das atividades
classificadas no comrcio tambm seriam produtivas, pois se relacionam com o transporte,
conservao, frigorificao, embalagem, armazenagem, etc. Lembre-se que o exemplo da
atividade comercial pura o escritrio de representaes. Uma vez feitas as depuraes
necessrias as demais atividades que nada produzem, no participam na criao da riqueza
mas apenas apropriam-se de parte dela.
Por outro lado, a anlise detalhada da metodologia utilizada permitiu
identificar uma srie de inconsistncias na classificao das atividades e no clculo do
valor adicionado mostrando que, sem dvida, os resultados so contestveis. No entanto, a
anlise quantitativa do fenmeno no permitiu chegar a uma concluso mais precisa.
Em funo da m classificao do setor de servios e do nvel de agregao
das atividades, no possvel retirar do seu ncleo todas as atividades geradoras de valor.
Com a atual classificao a concluso inevitvel a de que o setor de
servios apesar de no produzir estaria se apropriando de praticamente metade da riqueza
gerada, concluso que deve ser relativizada, por conter um superdimensionamento.
O fato de parecer absurdo que o setor estril aproprie-se de quase metade da
riqueza produzida leva-nos a concluir que se torna necessria uma reformulao profunda
da classificao das atividades, separando-as em produtivas e improdutivas e, em seguida,
um estudo visando identificar quais as verdadeiras fontes geradoras de novo valor bem
como os mecanismos de apropriao pelas atividades incapazes de ger-lo. Tais
informaes seriam de grande utilidade na formulao de qualquer proposta alternativa
para o desenvolvimento, pois indicariam quais so os setores verdadeiramente criadores da
riqueza, e que deveriam ser estimulados, e quais atividades deveriam ser controladas,
desestimuladas e mesmo coibidas por se tratarem de atividades que, alm de certos limites,
se tornam parasitrias.

REFERNCIAS

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Anual de Servios, Rio de Janeiro, 2002, v. 4.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA IBGE. Manual de
Orientao da Codificao em CNAE Fiscal, Rio de Janeiro, 2004

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA IBGE. Sistema de
Contas Nacionais Brasil, Rio de Janeiro, 2004, v. 24.


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KON, Anita: A Produo Terciria: o caso paulista. So Paulo: Nobel, 1992.

LEONE, George Guerra. Custos: Planejamento, Implantao e Controle. 2 ed. So Paulo:
Atlas, 2000

MARX, Karl: O Capital: o processo de produo do capital. 20.ed. Rio de Janeiro:
Civilizao Brasileira, 2002, v.1, L. 1.
MARX, Karl: O Capital: o processo de circulao do capital. 5..ed. Rio de Janeiro:
Civilizao Brasileira, 1987, v.3, L. 2.
MARX, Karl: O Capital: o processo global da produo capitalista. 3.ed. Rio de Janeiro:
Civilizao Brasileira, 1985, v.4, L. 3.
MARX, Karl: O Capital: o processo global da produo capitalista. 3.ed. Rio de Janeiro:
Civilizao Brasileira, 1985, v.5, L. 3.
RIBEIRO, Nelson Rosas: O capital em movimento: ciclos, rotao, circulao. 3.ed.
experimental. Joo Pessoa: CME/UFPB, 2003.