Jurado de enjuiciamiento, juicio poltico

Ley 5.848
3 de julio de 2008
Poder Legislativo - CORRIENTES
Boletn Oficial, 7 de agosto de 2008
Vigente, de alcance general
Id Infojus: LPW0005848
Sumario
DERECHO CONSTITUCIONAL, DERECHO PROCESAL, magistrados, pedido de juicio
poltico, pedido de juicio poltico, enjuiciamiento de magistrados
Observaciones
CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA 0045
Ley 5.848
EL HONORABLE SENADO Y LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS DE LA
PROVINCIA DE CORRIENTES, SANCIONAN CON FUERZA DE LEY:
CAPTULO I: DE LA LEY APLICABLE
ARTICULO 1.- Ambito. El juicio poltico a los jueces e integrantes del Ministerio Pblico
previsto en el art. 197 de la Constitucin Provincial se regir por las disposiciones de la
presente ley.-
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CAPTULO II: DE SU COMPOSICIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
ARTICULO 2.- Eleccin. Cada uno de los estamentos que, de conformidad con el art.
198 de la Constitucin Provincial, integran el Jurado de Enjuiciamiento, procedern a
elegir los integrantes titulares y suplentes de la siguiente manera:
a. El Superior Tribunal de Justicia, de su seno, un miembro como titular, que presidir el
Jurado, y uno como suplente, por mayora simple.
b. Los jueces, un juez como titular y uno como suplente, electos por los mismos en
votacin directa, secreta y obligatoria. El Superior Tribunal de Justicia convocar a la
eleccin de representantes de este estamento, pudiendo delegar la organizacin de la
misma al Colegio de Magistrados y Funcionarios de la Provincia.
c. El Colegio Pblico de Abogados de cada circunscripcin judicial, un abogado como
titular y uno como suplente que posean las mismas condiciones requeridas para ser
miembro del Superior Tribunal de Justicia, electos por los matriculados de la
circunscripcin a travs de votacin directa, secreta y obligatoria, que actuarn cuando
el acusado pertenezca a la misma. La eleccin debe realizarse en una misma fecha
para todas las circunscripciones judiciales y es convocada por el Presidente de cada
Colegio. Los representantes electos de cada una de las cinco circunscripciones
judiciales elegirn un (1) titular y un (1) suplente de entre los mismos, quien ejercer la
representacin permanente y actuar cuando la cuestin a tratar por el Jurado no est
especficamente referida a una determinada circunscripcin Judicial.
d. La Facultad de Derecho de la Universidad Nacional del Nordeste, un profesor titular
por concurso como titular y uno como suplente, electos por los profesores titulares por
concurso pertenecientes a dicha casa de estudios a travs de votacin directa, secreta
y obligatoria.
e. La Cmara de Diputados, dos diputados de distintos partidos polticos o alianzas
como titulares y dos como suplentes con el mismo carcter, electos por sus pares en
sesin pblica, por mayora absoluta.
f. La Cmara de Senadores, un senador como titular y uno como suplente, electo por
sus pares en sesin pblica, por mayora absoluta.
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ARTICULO 3.- Comunicacin. Dentro de los dos das hbiles de electos los integrantes
de cada estamento, los rganos o entidades respectivas deben realizar la comunicacin
correspondiente al Presidente del Jurado de Enjuiciamiento, adjuntando la
documentacin respectiva.
ARTICULO 4.- Constitucin. En su primera composicin definitiva, el Jurado de
Enjuiciamiento slo puede constituirse a partir de su integracin con la totalidad de sus
miembros, computndose a partir de dicho momento el trmino de duracin de sus
mandatos.
ARTICULO 5.- Duracin. Los miembros titulares y suplentes del Jurado de
Enjuiciamiento duran en sus cargos dos aos y continan en funciones hasta tanto
asuman formalmente sus reemplazantes.
ARTICULO 6.- Prdida de la calidad institucional. Los miembros del Jurado elegidos
por su calidad institucional de miembro del Superior Tribunal, Juez en actividad,
profesor titular por concurso o legislador, cesan en sus cargos si perdieren las
calidades en funcin de las cuales fueron elegidos, debiendo ser reemplazados por sus
suplentes o, si no lo hubieren, por los nuevos representantes que designen los cuerpos
que los eligieron para completar el mandato respectivo. Sin embargo, si la prdida se
produjera durante el debate, continan interviniendo en el juicio hasta la finalizacin del
mismo.
ARTICULO 7.- Tiempo de la eleccin. Antes de los sesenta (60) das corridos de la
finalizacin de los mandatos de los miembros del Jurado de Enjuiciamiento, deben
estar electos los integrantes que ejercern en el perodo siguiente.- Si vencido dicho
trmino, algunas de las entidades u rganos no hubieren electo y comunicado los
integrantes correspondientes, el Presidente del Superior Tribunal de Justicia adoptar
las medidas necesarias para obtener el cumplimiento del deber constitucional,
incluyendo la aplicacin de la sancin de multa equivalente a la dcima parte de la
remuneracin de un Juez de Primera Instancia por cada da de retardo para los
responsables de la omisin.
ARTICULO 8.- Juramento. Al entrar en funciones, los integrantes del Jurado de
Enjuiciamiento prestan juramento ante el Presidente del mismo, quien previamente lo
hace ante el Cuerpo.
ARTICULO 9.- Inmunidades. Los integrantes del Jurado de Enjuiciamiento tienen en el
desempeo de sus funciones las mismas inmunidades que la Constitucin Provincial
reconoce a los Jueces.
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ARTICULO 10.- Remocin. Los integrantes del Jurado de Enjuiciamiento slo pueden
ser removidos de sus cargos por el voto de cuatro (4) miembros del cuerpo como
mnimo, mediante un procedimiento que asegure el derecho de defensa del acusado,
cuando incurran en alguna de las siguientes causales:
1. la comisin de delitos dolosos,
2. mal desempeo,
3. negligencia grave,
4. morosidad en el ejercicio de sus funciones,
5. desconocimiento inexcusable del derecho,
6. inhabilidad fsica o psquica que impida el ejercicio pleno de las funciones asignadas.
ARTICULO 11.- Sede. El Jurado de Enjuiciamiento tiene su asiento y sesiona en la
capital de la Provincia, sin perjuicio que pueda sesionar en otro lugar por decisin del
Cuerpo y de las medidas procesales que deba cumplir fuera de su asiento.
ARTICULO 12.- Secretara Permanente. El Jurado de Enjuiciamiento cuenta con una
Secretara Permanente, que asiste al Cuerpo en el ejercicio de sus funciones y ejerce
las tareas actuariales durante el trmite del proceso. Est a cargo de un Secretario, con
el ttulo de Abogado, elegido por el cuerpo mediante concurso de ttulos, antecedentes
y examen de oposicin. En caso de recusacin, excusacin o impedimento transitorio
del Secretario, el Jurado designa a su reemplazante de entre los integrantes de una
lista confeccionada bianualmente de conformidad a la reglamentacin.
ARTICULO 13.- Qurum. El qurum para el funcionamiento del Jurado de
Enjuiciamiento es el de la presencia de cuatro (4) miembros.- Las resoluciones se
adoptan por simple mayora de votos de los miembros presentes, salvo el caso
contemplado por el artculo 200 de la Constitucin Provincial y aquellos en los que la
ley prevea una mayora distinta.
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ARTICULO 14.- Recusacin-Inhibicin. Los integrantes del Jurado de Enjuiciamiento
pueden ser recusados y deben inhibirse por las causales establecidas en el Cdigo
Procesal Penal, quedando prohibida la recusacin sin causa.
El miembro del Jurado que se hallare comprendido en algn motivo de inhibicin,
pedir de inmediato su apartamiento. El Jurado resolver sin ms trmite en el trmino
de dos (2) das.
La recusacin puede ser interpuesta, bajo pena de inadmisibilidad, por el Fiscal
General, el enjuiciado o su defensor, en la primera presentacin o dentro de los dos (2)
das de producida o conocida la causal, expresndose los motivos en que se basa y los
elementos de prueba.
El Jurado resolver en el plazo de dos (2) das, previa vista al recusado por igual
trmino. La resolucin es irrecurrible.
Aceptada la inhibicin o la recusacin, se har cargo el respectivo suplente.
Las disposiciones del presente artculo son aplicables al Consejo de la Magistratura
para el ejercicio de las funciones establecidas en el
art. 195, inciso 6) de la Constitucin Provincial.
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CAPTULO III: DE LA ACUSACIN
ARTICULO 15.- Causales. Son causales de destitucin de jueces e integrantes del
Ministerio Pblico la comisin de delito o el mal desempeo de sus funciones.- Esta
ltima causal comprende tambin la inhabilidad fsica o psquica que impida el ejercicio
pleno de las funciones asignadas.
ARTICULO 16.- Denuncia. Toda persona que tenga conocimiento de un hecho
susceptible de dar lugar al enjuiciamiento reglado por esta ley, podr denunciarlo ante
el Consejo de la Magistratura.
La denuncia debe formularse por escrito y con firma autenticada, especificndose
nombre y apellido, nmero de documento de identidad y domicilio real del denunciante,
y debe contener la individualizacin del magistrado o funcionario denunciado, la
relacin circunstanciada de los hechos y la indicacin de las pruebas, con
acompaamiento las que obren en poder del denunciante. Ante la falta de alguno de los
requisitos previstos en este artculo, el Presidente del Consejo fijar un plazo de dos (2)
das para completarlos, bajo sancin de inadmisibilidad.
ARTICULO 17.- Trmite. El Presidente del Consejo correr vista al denunciado por el
trmino perentorio de tres (3) das, quin podr formular su descargo en dicho trmino.
En este estado no ser admisible la produccin de pruebas.
ARTICULO 18.- Resolucin. Recepcionado el descargo del denunciado o vencido el
trmino para hacerlo, sin ms trmite el Consejo de la Magistratura, verificando la
verosimilitud de los cargos y los elementos de juicio contenidos en la denuncia y en el
descargo, dictar resolucin fundada, formulando la acusacin con el voto de una
mayora de tres (3) de sus miembros como mnimo, o rechazando la denuncia.
En este ltimo caso, si considerare que la denuncia es temeraria, debe imponer al
denunciante una sancin de multa en dinero equivalente hasta dos (2) sueldos de un
Juez de Primera Instancia.
La resolucin a que refiere este artculo es irrecurrible.
ARTICULO 19.- Suspensin. Resuelta la formulacin de la acusacin por el Consejo de
la Magistratura, el acusado queda automticamente suspendido en el ejercicio de sus
funciones a partir del da siguiente al de su notificacin, circunstancia que debe ser
comunicada de inmediato al Superior Tribunal de Justicia. Durante el trmino de la
suspensin, el acusado percibir el cincuenta por ciento (50%) de sus haberes.
ARTICULO 20.- Remisin de Actuaciones. Una vez efectuadas las notificaciones y
comunicaciones pertinentes, de inmediato se remitirn las actuaciones al Jurado de
Enjuiciamiento, a los efectos de la realizacin del juicio poltico previsto por los artculos
197 y siguientes de la Constitucin Provincial.
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CAPTULO IV: DEL JUICIO
ARTICULO 21.- Citacin a juicio-acusacin. Recepcionadas las actuaciones por el
Jurado de Enjuiciamiento, las partes sern citadas a juicio por Decreto del Presidente.
En el mismo Decreto, se ordenar correr traslado al Fiscal General, quien debe
formular la acusacin y ofrecer la prueba pertinente en el trmino de diez (10) das de
notificado.- Puede dejar a salvo su opinin personal si fuere contraria a la apertura del
enjuiciamiento.
ARTICULO 22.- Defensa. De la acusacin se correr traslado al acusado para que en
el plazo de diez das efecte su defensa por escrito y ofrezca la prueba que haga a su
derecho.
ARTICULO 23.- Diligencias. El Presidente del Jurado puede, con noticia de partes,
practicar de oficio o a peticin de aquellas las diligencias que fueran imposible cumplir
en la audiencia y recibir declaraciones e informes de personas que presumiblemente no
pudieran concurrir al debate. Puede delegar en alguno de los miembros del Jurado la
realizacin de diligencias que deban llevarse a cabo fuera de la ciudad de Corrientes.
Debe rechazar las pruebas que considere manifiestamente impertinentes,
superabundantes o inconducentes a los fines del enjuiciamiento.
ARTICULO 24.- Citacin a debate. Vencido el trmino establecido en el Artculo 22 y
practicada en su caso la investigacin suplementaria prevista en el articulo anterior, el
Presidente del Jurado fija da y hora para el debate con intervalo no menor de tres das
y cita bajo pena de nulidad al Fiscal General, al acusado y a los defensores.
Cita tambin bajo apercibimiento de ser conducidos por la fuerza pblica a los testigos,
peritos e intrpretes que deban intervenir.
Dentro del trmino previsto en el prrafo anterior, las partes pueden examinar las
actuaciones, documentos y cosas secuestradas.
La incomparecencia del acusado o la de sus defensores no suspende el debate; la
ausencia de los ltimos debe ser suplida por el defensor de oficio.
CAPTULO V: DEL DEBATE
ARTICULO 25.- Carcter. El debate es oral y pblico pero el Jurado podr resolver,
an de oficio, que tenga lugar a puerta cerrada, total o parcialmente, cuando razones
de moralidad u orden pblico as lo aconsejen.
ARTICULO 26.- Continuidad. El debate continuar durante todas las audiencias
consecutivas que fueren necesarias hasta su terminacin, pero podr suspenderse slo
por un trmino mximo de cinco (5) das corridos cuando circunstancias extraordinarias
impidan su continuidad o hagan necesario el cumplimiento de alguna diligencia fuera de
la sede del Jurado.
ARTICULO 27.- Apertura. Abierto el debate, se da lectura a la acusacin del Fiscal
General, luego de lo cual se podrn deducir, bajo pena de preclusin, las nulidades que
se consideren cometidas.
Todas las cuestiones incidentales, preliminares, deben ser tratadas en un slo acto,
antes de continuar el debate, a menos que el Jurado resuelva hacerlo sucesivamente o
diferir alguna de ellas cuando convenga al orden del proceso.
En la discusin de las cuestiones incidentales preliminares, el Fiscal General y el
defensor del acusado hablarn slo una vez por el tiempo que establezca el Presidente.
La Resolucin que se dicte ser leda en la audiencia e incluida en el acta del debate.
ARTICULO 28.- Declaracin del acusado. Despus de la apertura del debate y
resueltas, en su caso, las cuestiones incidentales, el Presidente recibir la declaracin
del acusado quien puede hacer uso del derecho de abstencin. Si al declarar incurriere
en contradicciones con anteriores manifestaciones, el Presidente se las har notar y
ordenar su lectura, los integrantes del Jurado, el Fiscal General y el Defensor podrn
formular preguntas al acusado.
ARTICULO 29.- Recepcin de pruebas. Seguidamente el Presidente procede a la
recepcin de toda la prueba, incorporndose por lectura la prueba producida de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 23. Los miembros del Jurado, el Fiscal
General, los defensores y el acusado cuando se defendiere personalmente, podrn
formular preguntas a los testigos o peritos. El Presidente, de oficio o a peticin de parte,
rechazar las preguntas indicativas, capciosas o sugestivas que se formularen al
acusado, testigos y peritos, y podr disponer los careos que resulten necesarios.
ARTICULO 30.- Ampliacin de la acusacin. Si del debate resultare un hecho no
mencionado en la acusacin, el Fiscal General puede ampliarla slo cuando verse
sobre circunstancias agravantes o hechos nuevos relacionados con la causal que
motiva el enjuiciamiento. En este caso, el Presidente informar al acusado que tiene
derecho a pedir la suspensin de la audiencia a fin de preparar su defensa y ofrecer
prueba. Cuando este derecho sea ejercido, el Jurado suspender el debate por un
plazo que no exceder de cinco das.
ARTICULO 31.- Discusin final. Concluida la recepcin de la prueba, el Presidente
conceder sucesivamente la palabra al Fiscal General y a la defensa, pudiendo
replicarse una sola vez. En ltimo trmino, el Presidente preguntar al acusado si tiene
a algo ms que manifestar y, una vez odo, cerrar el debate.
ARTICULO 32.- Acta del debate. El Secretario labrar un acta del debate de acuerdo
con la versin taquigrfica o magnetofnica del mismo, la que ser firmada por los
miembros del Jurado, el Fiscal General, los defensores y el Secretario, pudiendo
asimismo hacerlo el acusado.
ARTICULO 33.- Deliberacin-fallo. Cerrado el debate, el Jurado pasa a deliberar en
sesin secreta por el trmino mximo de veinticuatro horas.
Durante la deliberacin, aprecia la prueba conforme a las reglas de la sana crtica
racional, resolviendo todas las cuestiones que hubieran sido objeto de juicio y procede
a dictar el fallo, que debe ser motivado.
ARTICULO 34.- Reapertura del debate. Si durante la deliberacin, el Jurado estimara
de absoluta necesidad la recepcin de nuevas pruebas o la ampliacin de las recibidas,
puede ordenar a tal fin la reapertura del debate y la discusin quedar limitada al
examen de aquellas.
ARTICULO 35.- Lectura. Acto seguido el Jurado se constituye en la sala de audiencias
despus de ser convocadas verbalmente las partes y se procede a la lectura del fallo.
Si alguna circunstancia hiciere necesario diferir la redaccin de los fundamentos, ello se
har constar, procedindose a la lectura tan slo de la parte dispositiva, fijndose
audiencia para la lectura integral en un trmino que no podr exceder de cinco (5) das
a contar desde el cierre de la deliberacin. Esta lectura valdr como notificacin para
los que hubieran intervenido en el debate aunque no comparecieran a la audiencia.
ARTICULO 36.- Efectos. El fallo del Jurado de Enjuiciamiento puede ser absolutorio o
condenatorio, siendo en este ltimo supuesto al efecto de la destitucin del condenado,
pudiendo disponer su inhabilitacin para el ejercicio de la funcin pblica. Si la causal
de destitucin se fundara en hechos que pudieren configurar delitos de accin pblica,
se remitir copia autenticada de las constancias pertinentes a la justicia penal. El fallo
absolutorio implicar la reposicin automtica en su cargo del enjuiciado a partir del da
siguiente de notificado el pronunciamiento, y la devolucin de los haberes retenidos.
ARTICULO 37.- Recurso. Contra la sentencia no cabe recurso alguno, salvo el de
aclaratoria que debe interponerse dentro de tres (3) das.-
ARTICULO 38.- Costas. Terminada la causa el Jurado regular de oficio los honorarios
de los letrados, peritos, intrpretes y dems auxiliares que hayan intervenido debiendo
pronunciarse sobre toda otra cuestin accesoria.
Si recayese sentencia condenatoria, las costas son a cargo del condenado, salvo que el
Jurado, atendiendo a las circunstancias del caso, disponga su exencin. Si fuera
absolutoria, las costas quedan a cargo del fisco. En caso de renuncia durante la
sustanciacin del proceso, sern a cargo del acusado.
CAPTULO VI: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTICULO 39.- Comunicacin. Las Resoluciones que dispongan la realizacin de la
acusacin y la suspensin del acusado, y la sentencia final, sern comunicadas al
Superior Tribunal de Justicia, al Fiscal General, al Poder Ejecutivo y a ambas Cmaras
Legislativas.
ARTICULO 40.- Trminos. Todos lo trminos se contarn en das hbiles, salvo
aquellos que expresamente indicaran su cmputo de manera distinta.
ARTICULO 41.- Facultades. A los fines del cumplimiento de sus funciones, el Jurado
de Enjuiciamiento podr:
a) Requerir el auxilio de la fuerza pblica.
b) Solicitar la intervencin de la autoridad judicial competente, cuando las medidas a
tomar involucren derechos y garantas constitucionales.
ARTICULO 42.- Norma supletoria. Se aplicarn supletoriamente las disposiciones del
Cdigo Procesal Penal de la Provincia en tanto no se contrapongan con la Constitucin
y esta Ley.
ARTICULO 43.- Reglamento. El Jurado de Enjuiciamiento dictar su propio
Reglamento.
ARTICULO 44.- Partida presupuestaria. Las erogaciones que demande el cumplimiento
de la presente Ley deber imputarse a la partida presupuestaria correspondiente.
ARTICULO 45.- COMUNIQUESE al Poder Ejecutivo.
Firmantes
TOMS RUBN PRUYAS JOSEFINA MEABE DE MATH PRESIDENTE
PRESIDENTE CMARA DE SENADORES CMARA DE DIPUTADOS