DIRECTIVA - Residente, Supervison y Liquidacion 2011 FINAL

GOBIERNO LOCAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL SANTA ROSA - MAZOCRUZ

DIRECTIVA N 001-2011 SANTA ROSA - MAZOCRUZ
PARA LA EJECUCION Y SUPERVISION DE OBRAS PBLICAS POR ADMINISTRACION
DIRECTA.
I. INTRODUCCIN:
Es poltica de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa - Mazocruz establecer la
Directiva para la ejecucin y supervisin de Obras publicas por Administracin Directa a
!in de implementar un e!ectivo "nstructivo de Administracin y #ontrol "nterno para evitar
errores e irre$ularidades %ue a!ecten la &estin Municipal'
(ara tal e!ecto la &erencia Municipal) en coordinacin con la O!icina de "n!raestructura y
Desarrollo *rbano +a !ormulado el presente "nstructivo de car,cter orientador %ue servir,
de $ua para su correcta aplicacin'
'
II. OBJETIVOS.
Establecer los procedimientos y normas a se$uir para la Ejecucin y Supervisin de
Obras por Administracin Directa %ue Ejecuta la Municipalidad Distrital de Santa Rosa -
Mazocruz) e implementar las acciones a tomarse bas,ndose en las -ormas .i$entes'
III. FINALIDAD.
Es las !unciones y responsabilidades de las O!icinas y/o *nidades competentes) crear
instrumentos -ormativos en cumplimiento a las normativas vi$entes'
Establecer las 0unciones) Obli$aciones y Responsabilidades del Residente y
Supervisor de Obra'
Mejorar el control y evaluacin t1cnica !inanciera de los proyectos y Obras %ue
ejecuta la Municipalidad Distrital de Santa Rosa - Mazocruz'
"mplementar un e!ectivo "nstructivo de Administracin y #ontrol "nterno a !in de evitar
errores e irre$ularidades %ue a!ecten la $estin Municipal'
IV. BASE LEGAL.
2ey -3 45467-2ey de &estin (resupuestal del Estado'
2ey -3 45754-2ey Or$,nica de Municipalidades'
2ey -3 45589-2ey de Sistema -acional de #ontrol'
Decreto Supremo -3 68:-466;-(#M' <e=to >nico Ordenado de la 2ey de
#ontrataciones y Ad%uisiciones del Estado'
Decreto Supremo -3 68;-466;-(#M' Re$lamento de la 2ey de #ontrataciones y
Ad%uisiciones del Estado'
Resolucin de #ontralora -3 ?79-88-&#-Aprueba las -ormas %ue Re$ulan la
Ejecucin de Obras (ublicas por Administracin Directa'
Resolucin de #ontralora -3 ?7@-88-&#-Re$lamento de las Acciones de #ontrol-
-ormas de Auditoria &ubernamental'
-ormas de #ontrol "nterno para el sector (ublico) aprobado por Resolucin de
#ontralora -3 654-78-#& y modi!icatorias'
DIRECCION DE OBRAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTAROSA - MAZOCRUZ
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V. ALCANCE.
2as disposiciones contenidas en la presente Directiva) son de Aplicacin obli$atoria por
la O"D* AO!icina de "n!raestructura y Desarrollo *rbanoB) O!icina de (lani!icacin y
(resupuesto) *nidad de 2o$stica y Abastecimientos y el $rupo !uncional de Supervisin
de (royectos' As como todo r$ano responsable en la ejecucin de las Obras por
Administracin Directa de esta Municipalidad'
VI. VIGENCIA.
2a presente Directiva entra en .i$encia a partir de su aprobacin mediante Resolucin
de Alcalda +asta %ue sea sustituido por otra'
'
VII. ASPECTOS GENERALES.
(ara e!ectos de la presente directiva se consideraC
a'- EjecutorC Es el r$ano) entidad y/o pro!esional %ue tiene por responsabilidad la
Ejecucin de las Obras'
b'- 2a Supervisin es le Dr$ano) Entidad y/o pro!esional cuya actividad consiste en)
veri!icar) evaluar y controlar la Ejecucin de las Obras con!ormantes de un proyecto'
VIII. LINEAMIENTO TCNICO GENERAL.
1.0 PROCESOS PREVIOS AL INICIO DE OBRAS:
?'? Eusti!icacin del (royecto y determinacin de ejecucin de la Obra por Administracin
Directa o por convenio
?'4 2a O!icina de (lani!icacin y (resupuesto) debe certi!icar %ue se cuenta con los !ondos
re%ueridos para la ejecucin) indicando las partidas espec!icas a los cuales ser,
car$ado'
?': #ontar con el E=pediente <1cnico Aprobado mediante Resolucin de Alcalda %ue
comprender, b,sicamente Memoria descriptiva) especi!icaciones <1cnicas) (lanos)
Metrados) (resupuestos base con su an,lisis de costos y #rono$rama de Ad%uisicin de
Materiales y de Ejecucin de Obra' 2os mismos %ue deber,n estar visados en todas sus
p,$inas por todos los pro!esionales responsables de su elaboracin y por el Frea
responsable de su Revisin'
?'; #ontar con una Resolucin %ue aprueba el presupuesto Analtico de Obra A#ostos
Directos &astos &eneralesB'
?'9 Desi$nacin de un "n$eniero #ivil cole$iado) "n$' A$ricola cole$iado o ar%uitecto
cole$iado como Residente de Obra) %ue se encar$ara de la ejecucin indic,ndole sus
!unciones y responsabilidades'
?'@ El terreno donde se ejecutar, la Obra debe contar con un #erti!icado de 2ibre
Disponibilidad antes de inicio con los trabajos'
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?'5 El "n$eniero Residente remitir, a la *nidad de (ersonal de la O!icina de Administracin
los nombres del personal %ue intervendr,n en la Obra) para la !ormacin de sus
contratos'
?'8 El "n$eniero Residente remitir, a la *nidad de Abastecimientos y Administracin) el
presupuesto Analtico y sus calendarios de Ad%uisiciones de materiales) y utilizacin de
E%uipos) as como sus respectivos re%uerimientos con una anticipacin de ?9 das'
?'7 2a *nidad de Abastecimientos remitir, los materiales y/o bienes ad%uiridos al "n$eniero
Residentes para la ejecucin de la Obra'
?'?6 El Residente de la Obra deber, solicitar las licencias de #onstruccin) autorizaciones o
permisos necesarios para la ejecucin de la Obra'
?'?? Desi$nacin del "nspector o Supervisor de Obra o (royecto indic,ndoles sus !unciones
y responsabilidades'
?'?4 El "n$eniero Residente Remitir, al Supervisor de Obra o (royecto el #alendario de
ejecucin de obra en base a los dia$ramas #(M') (ER< o similares) con copia al ,rea
de Obras y li%uidaciones'
2.0 PROCESOS DURANTE LA EJECUCIN DE OBRAS.
4'? 2a obra se iniciar, con la asi$nacin del cdi$o de obra otor$ado por la O!icina de
(lani!icacin y (resupuesto Ase$Gn modalidadB'
4'4 2a unidad de #ontabilidad de la O!icina de Administracin) remitir, a la Direccin de
Obras el Resumen mensual de los Reportes %ue !ueron a!ectados presupuestalmente a
la Obra y sus conceptos'
4': 2a *nidad de Abastecimientos remitir, a la Direccin de Obras) el resumen mensual de
los re%uerimientos atendidos de materiales) servicios y Otros'
4'; #ontar con un !C"#$%&'( $% O)&#*) le$alizado por notaria y/o Euez de Distrito) %ue se
abrir, en la !ec+a de entre$a del terreno) el mismo %ue ser, !oliado y visado en todas
sus pa$inas por el supervisor y por el "n$eniero Residente'
4'9 Durante la ejecucin de la obra se realizaran pruebas de control de calidad de trabajo)
materiales as como el !uncionamiento de las instalaciones con!orme a las
especi!icaciones <1cnicas correspondientes'
4'@ El in$eniero Residente controlara permanentemente los e$resos %ue se e!ectGan en
estas obras) los mismos %ue deben ser concordantes con el presupuesto Analtico
aprobado de acuerdo a la normatividad vi$enteH anot,ndose los $astos jornales)
material) e%uipos y otro) en re$istros Au=iliares por cada obra %ue comprenda el
proyecto'
4'5 El "n$eniero Residente deber, +acer entre$a al Supervisor de Obra y/o proyectos los
metrados para su valorizacin en !orma mensual mediante el cuaderno de Obra'
4'8 El "n$eniero Residente presentara mensualmente un in!orme del estado de las Obras
indicando las acciones a tomarse''
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4'7 El almacenero de obra deber, in!ormar mensualmente sobre el movimiento del almac1n
de obra debidamente sustentado'
4'?6 &ra!icar el avance de las Obras en !orma mensual en el cual se pueda apreciar el
avance pro$ramado) ejecutado y repro$ramado) acelerado si !uera el caso
4'?? <oda Obra ser, objeto de un control estricto del cumplimiento del plazo pro$ramado de
ejecucin de Obra en base a los dia$ramas #(M) (ER< o similares por parte del
"n$eniero Residente'
2.12 A+,-.#/.0' $% P-#1(:
4'?4'? 2a ampliacin de plazo ser, solicitada mediante el cuaderno de Obra por el
"n$eniero Residente debidamente sustentado'
4'?4'4 El Supervisor de Obra o proyecto opinara sobre la procedencia o no de la
solicitud dentro de cinco A69B das calendarios de recibida la comunicacin'
4'?4': #ontar con la Resolucin de Alcaldia de Aprobacin de la Ampliacin solicitada'
4'?4'; De ser aprobada la Ampliacin solicitada el "n$eniero Residente presentara al
Supervisor de Obra o (royectos el #alendario de obras actualizado y
repro$ramado) en un plazo %ue no e=ceder, de cinco A69B das de recibida 1sta'
4'?: O)&#2 A$./.('#-%2 3P#&4.$#2 N"%5#26 M#7(&%2 M%4&#$(28:
4'?:'? Mediante el cuaderno de Obra el "n$eniero Residente mani!estara la necesidad
de ejecutar obras adicionales indicando la causal debidamente sustentada'
4'?:'4 El supervisor de Obra y/o proyecto in!orma sobre la procedencia o no de la
ejecucin de la Obra adicional de acuerdo a las -ormas @66-68) @66-67) y @66-
?? de la Resolucin de #ontralora -3 654-78-#&'
4'?:': 2a O!icina de (lani!icacin y (resupuesto certi!icar, %ue se cuenta con los
!ondos re%ueridos para la ejecucin de las obras adicionales) indicando la
asi$nacin espec!ica a la cual ser, car$ado'
4'?:'; #ontar con la Resolucin Directoral %ue Aprueba la ejecucin de las obras
Adicionales'
4'?:'9 El "n$eniero Residente remitir, al Supervisor de Obra) el calendario
repro$ramado de avance de Obra para su veri!icacin y aprobacin
correspondiente'
2.19 O)&#2 D%$"/4.5#2:
4'?;'? Mediante el cuaderno de Obra el "nspector o Supervisor de Obra o (royecto
mani!iesta la conveniencia de dejar de ejecutar ciertas Obras se$Gn causal
debidamente sustentada'
4'?;'4 #ontar con la Resolucin Directoral %ue aprueba la Deduccin de la Obra'
4'?;': El "n$eniero Residente remitir, el calendario repro$ramado de avance de Obra'
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:.0 PROCESO POSTERIOR A LA TERMINACIN DE OBRA:
3.1 El in$eniero residente presentar, al t1rmino de la Obra la documentacin <1cnica-
0inanciera 0inal de la Obra'
:.2 R%/%,/.0' $% O)&#:
:'4'? Mediante comunicacin escrita en el cuaderno de Obra el "n$eniero Residente
solicitara la Recepcin de Obra indicando la !ec+a de #ulminacin y la meta
alcanzada'
:'4'4 El Supervisor de obra o proyectos in!ormara) opinando sobre la procedencia de
la solicitud'
:'4': #ontar con la Resolucin de alcalda nombrando la comisin de Recepcin y
li%uidacin de obra en un plazo m,=imo de 69 AcincoB das calendarios de
recibida la comunicacin'
:'4'; 2a #omisin de Recepcin junto con el "n$eniero Residente proceder, a veri!icar
el !iel cumplimiento de lo establecido en los planos y especi!icaciones t1cnicas y
e!ectuara las pruebas necesarias para comprobar las instalaciones y e%uipos en
un plazo no mayor de veinte A46B das calendarios de realizar su desi$nacin'
:'4'9 Suscripcin del Acta de Recepcin de Obra'
:'4'@ El "n$eniero Residente deber, +acer entre$a a la *nidad de Abastecimientos las
+erramientas) bienes a$re$ados) as como el material sobrante de la obra
ejecutada con documentos sustentarios AActa de "nternamientoB
:.: L.;".$#/.0' $% O)&#:
:':'? 2a li%uidacin <1cnica !inanciera de la Obra ser, realizada por la comisin
desi$nada en un plazo de :6 das de suscrita el acta de recepcin de obra'
:':'4 #ontar con la Resolucin Directoral %ue aprueba la li%uidacin de Obra'
:':': Asimismo debe remitirse la memoria 0inal de la Obra al $rupo !uncional de
administracin de M,r$enes de bienes e "nmuebles para la actualizacin
permanente del patrn de propiedades) bienes inmuebles'
:'; "nscripcin en el re$istro de bienes inmuebles o entre$a a la entidad
especializada'
:';'? Entre$a a la entidad especializadaC
- #omunicacin Escrita de la !ec+a de trans!erencia de la Obra'
- Suscripcin de acta de entre$a de la Obra a la entidad especializada %ue se
encar$ara de su operacin y mantenimiento'
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I<. DEL INGENIERO RESIDENTE DE OBRA.
Son !unciones y responsabilidades del "n$eniero Residente'
? El Residente de obra e!ectuara su in!orme t1cnico de compatibilidad de e=pediente
t1cnico aprobado con el terreno antes de inicio de obra' En un plazo de 9 das'
4 Elaborar el calendario de ad%uisiciones) recursos +umanos por mes) calendario de
avance de obra valorizada) en !uncin a la !ec+a de inicio de la Obra y el plazo
aprobado en el E=pediente <1cnico) este documento constituir, un instrumento
imprescindible de control de Obra'
: Evaluar y revisar minuciosamente antes del inicio de Obra la Memoria Descriptiva)
Especi!icaciones <1cnicas) (lanos de Ejecucin) con!ormantes del E=pediente
<1cnico) con la !inalidad de veri!icar %ue $uarde relacin con los Metrados)
(resupuesto de Obra) <erreno y tipo de suelo donde se ejecutara la Obra y emitir
su pronunciamiento de con!ormidad y/o observaciones al E=pediente <1cnico para
su correccin'
; El Residente de obra asume la responsabilidad t1cnica de diri$ir y controlar la obra)
por lo %ue prestara sus servicios en esta) no pudiendo desempeIarse
simult,neamente en obra distintas de acuerdo a la cuanta del proyecto'
9 (articipar en el acto de entre$a de terreno donde se ejecutara la obra) suscribiendo
el acta respectiva'
@ #onocer per!ectamente el E=pediente <1cnico de la Obra y la normatividad de la
institucin %ue corresponde'
5 "mpartir normas ambientales y c+arlas de se$uridad para el personal) asi como
normas de custodia de los bienes a su car$o'
8 Ejercer la Direccin y control <1cnico del (royecto y cumplimiento estricto del
E=pediente <1cnico aprobado por la institucin debiendo Adoptar las medidas
pertinentes y oportunas para culminar la obra en el plazo previsto' Ser,
responsable del atraso y paralizacin injusti!icada de la Obra) as como de la
calidad) !uncionamiento de la misma'
7 Administrar las obras %ue con!orman el proyecto de acuerdo a lo indicado en el
presupuesto Analtico) calendarios de insumos aprobados y m,r$enes normados
para mano de obra) e%uipos) materiales y otros) cautelando permanentemente la
racional administracin presupuestal'
?6 0iscalizar %ue los insumos %ue se ad%uiere para la Obra) se usen Gnico y
e=clusivamente para la ejecucin de la Obra durante su ejecucin) +asta la entre$a
correspondiente'
?? Aperturar el #uaderno de Obra respectivo) el %ue deber, ser previamente
le$alizado notarialmente o juez de paz'
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?4 Solicitar y cautelar la cantidad de materiales) mano de obra y servicios necesarios
para $arantizar el cumplimiento del calendario de Obra) y la continuidad de los
trabajos +asta la culminacion y entre$a de la Obra'
?: #ontrolar %ue el personal %ue labora en la Obra sea en el nGmero y especialidad
previsto en el E=pediente <1cnico'
?; (ara el control de los materiales) +erramientas) deber, implementarse al inicio de
obra los Jarde= valorados) Kincard y documentos de control) +oja de almac1n y
+oja de Re%uerimiento debidamente numerados para su control de almac1n de
in$reso y salida'
?9 #ual%uier modi!icacin %ue se necesite realizar durante la ejecucin de la Obra al
E=pediente <1cnico aprobado ya sea de car,cter t1cnico o presupuestal) debe ser
solicitado con la sustentacin correspondiente) a supervisin) de corresponder)
emitir, autorizacin escritaH y ser,n remitidos a trav1s de la O!icina de
in!raestructura de Desarrollo *rbano Rural de la Municipalidad Distrital de Santa
Rosa L Mazocruz para su opinin correspondiente y ser tramitados para su
aprobacin mediante Resolucin Municipal) sin la cual nin$Gn cambio es
procedente'
?@ Solicitar re%uerimientos presupuestales adicionales e indispensable para el
cumplimiento de las metas) ori$inados por los vicios ocultos) incremento de costos
o trabajos complementarios deber,n ser sustentados t1cnicamente y contar con la
opinin !avorable de supervisin y dic+as solicitudes) ser,n remitidos a trav1s de la
O!icina de in!raestructura de Desarrollo *rbano Rural de la Municipalidad Distrital
de Santa Rosa L Mazocruz para su opinin y tramite respectivo de la Resolucin
Municipal'
?5 Solicitar Ampliacin de (lazo por causales justi!icadas %ue +ayan alterado el tiempo
de ejecucin de las actividades %ue $obiernan la ejecucin de la Obra' Esta
solicitud debe contar con la autorizacin escrita de Supervisin para su tr,mite
correspondiente a trav1s de la O!icina de in!raestructura de Desarrollo *rbano
Rural de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa L Mazocruz'
?8 Ejecutar las (ruebas de #ontrol #alidad de los materiales a utilizarse en la
ejecucin de la Obra %ue $aranticen la bondad de las Obras) recomendando
t1cnicas para mejorar !orma de ejecucin) racionalidad y optimizacin de los
recursos'
?7 Mantener actualizado permanentemente el !ile t1cnico de Obra'
46 Autorizar) controlar y evaluar el $asto de planilla) combustibles) lubricantes y
repuestos) vi,ticos y otros rubros in+erentes a las actividades administrativas de la
obra'
4? 0acilitar al Supervisor el acceso al !ile t1cnico y documentos t1cnicos
administrativos $enerados por el Ejecutor'
44 2as modi!icaciones %ue se realicen sin contar con la autorizacin de la "nstitucin)
as como los $astos %ue representan ser,n de directa responsabilidad del
Residente de Obra) someti1ndose a las sanciones contempladas en normas
vi$entes de la "nstitucin'
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4: *na vez concluida la obra) de acuerdo al E=pediente <1cnico y modi!icaciones
aprobadas por la "nstitucin) el Residente consi$nara este +ec+o en el cuaderno de
Obra) con la !ec+a correspondiente y solicitara pronunciamiento del Supervisor'
2ue$o %ue el Supervisor certi!i%ue en cuaderno de Obra su con!ormidad de la Obra
ejecutada) solicitara a la comisin de 2i%uidacin se suscribe el Acta de culminacin
de Obra' De e=istir observaciones indicadas por la Supervisin) estos deber,n ser
totalmente levantados en el plazo indicado por el Residente'
4; Atender a las autoridades del sector) %ue re%uieran in!ormacin t1cnica sobre el
desarrollo de la obra) previa coordinacin y autorizacin de la Alcalda u o!icina de
in!raestructura de Desarrollo *rbano Rural de la Municipalidad Distrital de Santa
Rosa L Mazocruz'
49 (resentar los in!ormes t1cnicos- !inancieros mensuales e in!orme !inal sobre la
ejecucin de obra' El in!orme mensual deber, presentar al supervisor de obra a los
: das del mes si$uiente' M el in!orme t1cnico !inanciero !inal deber, presentar al
supervisor de obra a los ?9 das de la !ec+a de t1rmino de obra'
4@ 2os Residentes %ue incumplan en presentar sus "n!ormes Mensuales) !inales y
absoluciones de las observaciones de la #omisin de 2i%uidacin de Obras) no
podr,n asumir la ejecucin de otra obra a ejecutarse por la "nstitucin'
45 #umplir con sus obli$aciones contractuales) as como con cada una de las
disposiciones de la base le$al de su contrato'
<. DE LA ENTIDAD AMunicipalidad Distrital de Santa Rosa L Mazocruz8
2a Municipalidad Distrital de Santa Rosa L Mazocruz a trav1s de la o!icina de
in!raestructura de Desarrollo *rbano Rural desarrolla proyectos de inversin pGblica %ue
involucran procesos de planeamiento pro$ramacin y ejecucin) siendo %ue el tipo de
ejecucin presupuestaria directa debe de contemplar una adecuada $estin) buscando
relucir costos) plazos y mantener la se$uridad y calidad de las obras) observando
criterios de oportunidad y economa %ue permitan !inalmente obtener resultados
e!icientes y e!icaces por lo %ue est, obli$ado a proporcionar y determinar lo si$uienteC
?' Entre$ar al "n$eniero Residente el E=pediente <1cnico aprobado antes del inicio de
obra para su evaluacin y opinin t1cnica'
4' Determinar la !ec+a de inicio de los servicios del "n$eniero Residente %ue permita la
revisin del e=pediente t1cnico) y la !ec+a de vi$encia del contrato'
:' Determinar la !ec+a de inicio y plazo de ejecucin de la obra'
;' En el contrato a suscribirse entre la entidad y el "n$eniero Residente debe
consi$narse la $aranta de permanencia diaria en obraH no pudiendo ser remplazado
salvo por razones debidamente justi!icadas en concordancia con los dispositivos
le$ales vi$entes'
9' #omprometerse al pa$o mensual y puntual al pa$o de la remuneracin !ijada en el
contrato) de acuerdo al cumplimiento de sus !unciones) obli$aciones y asi$nacin
presupuestal aprobado'
@' (roveer oportunamente los recursos necesarios para la ejecucin de la obra) se$Gn
crono$rama establecido'
5' Desi$nar al supervisor de obra de acuerdo a lo establecido en la ley de presupuesto
del sector pGblico para el aIo !iscal correspondiente) concordante con lo establecido
en el numeral 5 de la resolucin de contralora -o' ?79L88 #&'
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8' Nacer de conocimiento al in$eniero residente las directivas aprobadas por la
Municipalidad Distrital de Santa Rosa L Mazocruz por la modalidad de ejecucin
presupuestaria directaH como sonC
(rocedimientos para el inicio de obras publicas
(rocedimientos para la li%uidacin de obras pGblicas e!ectuadas por tipo de
ejecucin presupuestaria directa'
0unciones de la supervisin en obras de in!raestructura y otros'
<I. DEL CUADERNO DE OBRA.
El cuaderno de Obra es en primera "nstancia) el medio de comunicacin entre Residente
y Supervisor'
Ser, el documento donde se re$istran) !ec+a de inicio y termino de los trabajos) las
modi!icaciones autorizadas) avance !sico de la obra) los controles diarios de in$reso y
salida de materiales y personal) +oras de trabajo de e%uipo di!icultados %ue viene
a!ectando el cumplimiento de los crono$ramas establecidos) consultas) solicitudes de
ampliacin de plazo) resultados de controles de calidad y las constancias de supervisin'
?' 2a sola anotacin del Residente y Supervisin) no constituye) en nin$Gn caso)
autorizacin para la modi!icacin del E=pediente aprobado'
4' El Residente de la Obra re$istrara en el cuaderno y/o la apertura del mismo e inicio
de la Obra) el primer asiento corresponde a suscripcin del Acta de Entre$a del
terreno'
:' El Residente ser, responsable del uso y llenado total de las pa$inas A-o deber,
dejar espacios en vacosB del #uaderno de Obra' Su presentacin al Supervisor
ser, obli$atoria en cada una de sus visitas'
;' Su custodia y permanencia en Obra ser, responsabilidad del Residente'
9' El cuaderno de Obra tendr,n un ori$inal y tres copias des$lozables) %ue se
distribuir,n de la si$uiente maneraC
Ori$inal para E=pediente de 2i%uidacin'
*na copia para Supervisin'
*na copia para "n!orme Mensual'
*na copia para Arc+ivo de Obra'
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<II. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.
?4'? Ejecucin de obras por Administracin Directa'
(ara E!ectos de la presente norma) se denomina ejecucin de obras por la
modalidad de ejecucin presupuestaria directa Aadministracin directaB cuando el
plie$o con su personal e in!raestructura) es el ejecutor !sico y !inanciero de las
actividades y proyectos as como sus respectivos componentes'
12.1.1 O)&# P")-./# '- Se denomina obra pGblica a la construccin) reconstruccin)
remodelacin) demolicin) renovacin y +abilitacin de bienes inmuebles tales
comoC Edi!icaciones) Saneamiento) Obras viales) Estructuras Nidr,ulicas
A #anales de Rie$o) Kocatomas) Represas) Drenes Super!iciales etc'B) entre
otros) %ue re%uieren direccin t1cnica) E=pediente t1cnico) mano de obra)
materiales y/o e%uipos'
12.1.2 D%- R%2.$%'4% $% O)&#.
<oda obra contara de modo permanente directo) con un pro!esional cole$iado)
+abilitado y con e=periencia demostrada) desi$nado por la O!icina de
in!raestructura de Desarrollo *rbano Rural de la Municipalidad Distrital de
Santa Rosa L Mazocruz) el mismo %ue ser, rati!icado mediante RESO2*#"O-
M*-"#"(A2) el cual podr, ser "n$eniero #ivil o A$rcola) se$Gn corresponda a
la naturaleza de los trabajo o especialidad) con no menos de 6? aIos de
ejercicio pro!esional y dependiendo adem,s de la enver$adura de la obra y
considerando los montos de ejecucin'
(or su sola desi$nacin) el pro!esional residente) representa) a la Municipalidad
Distrital de Santa Rosa L Mazocruz para los e!ectos ordinarios de la obra'
El residente de obra es el responsable directo de la ejecucin directa y del
control !inanciero de los $astos de la Obra) desde su inicio +asta su
culminacin'
12.1.: D%- S",%&5.2(& $% O)&#.
<oda obra contara de modo permanente y directo con un "nspector o
Supervisor Adependiendo del valor de la obra a ejecutarseB sea i$ual o mayor al
monto establecido en la ley Anual del (resupuesto'
El supervisor ser, un pro!esional desi$nado por la O!icina de in!raestructura de
Desarrollo *rbano Rural de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa L Mazo
cruz bajo documento) previa coordinacin con Alcalda) el mismo %ue ser,
rati!icado mediante RESO2*#"O- M*-"#"(A2) el cual podr, ser "n$eniero
#ivil o A$rcola'
El supervisor deber, sustentar una e=periencia mnima de 64 aIos como
residente de obra y e=periencia pro!esional no menor de 6: aIos'
2a entidad controlara la ejecucin de la obra a trav1s del supervisorH %uien ser,
el responsable de velar directa y permanentemente con la correcta ejecucin
de la obra'
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2as consultas !ormuladas en el cuaderno de obra %ue no re%uieran opinin del
proyectista ser,n absueltas por el supervisor de obra en un plazo m,=imo de
6: das vencido el plazo y de no ser absuelta la consulta el "n$' Residente
acudir, a la O!icina de in!raestructura de Desarrollo *rbano Rural de la
Municipalidad Distrital de Santa Rosa L Mazocruz la cual tramitara la consulta
ante el proyectista'
<III. DEL INFORME DEL INGENIERO RESIDENTE.
Este in!orme presentara el Residente al "n$eniero Supervisor y O!icina de
in!raestructura de Desarrollo *rbano Rural de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa L
Mazocruz para su revisin en un plazo de 6: das +,biles posteriores al vencimiento de
cada mes'
Asumiendo la responsabilidad de su contenido los in!ormes cuantitativos y cualitativos
mensuales de avance 0sico y ejecucin !inanciera) el cual debe contar con la
veri!icacin y aprobacin de Supervisin) los in!ormes mensuales contendr,n la
si$uiente in!ormacinC
1. INFORME TCNICO MENSUAL.
?' Datos $enerales
-OMKRE DE2 (ROME#<O C
#OD"&O S-"(
MES A2 O*E #ORRES(O-DE
RESO2*#"O- DE A(ROKA#"O- C
ES<R*#<*RA 0*-#"O-A2 DE 2A OKRA
?'?'? SE#<OR C
?'?'4 (2"E&O C
?'?': *-"DAD EEE#*<ORA C
?'?'; 0*-#"O- C
?'?'9 (RO&RAMA C
?'?'@ S*K-(RO&RAMA C
?'?'5 #OD"&O S-"( DE2 ("( C
?'?'8 (ROME#<O C
?'?'7 #OM(O-E-<E C
?'?'?6 ME<A C
?'?'?? 0"-A2"DAD
0*E-<E 0"-A-#"AM"E-<O C
E-<"DAD EEE#*<ORA C
MODA2"DAD DE EEE#*#"D- C
MO-<O DE 0"-A-#"AM"E-<O C
(RES*(*ES<O AS"&-ADO
(RES*(*ES<O EEE#*<ADO
<"EM(O DE EEE#*#"O- C
ME<AS DE2 (ROME#<O C
(ROME#<"S<A C
RES"DE-<E DE OKRA C
S*(ER."SOR DE OKRA C
0E#NA DE "-"#"O S*(ER."S' C
DE2 AS(E#<O <E#-"#OC
A-<E#EDE-<ES #RO-O2O&"#OS'
0ec+a de "nicio C
0ec+a de <1rmino AprobableB C
<iempo Real Ejecucin C
Ampliacion de (lazo C
A.A-#E 0"S"#O .A2OR"PADO L EEE#*<ADOC
A.A-#E 0"S"#O (RO&RAMADO' C S/' Q
A.A-#E 0"S"#O EEE#*<ADO DE2 MES' C S/' Q
A.A-#E 0"S"#O EEE#*<ADO A#*M*2ADO' C S/' Q
A.A-#E 0"S"#O 0A2<A-<E' C S/' Q
DE2 ES<ADO DE A.A-#E 0"-A-#"EROC
RE(OR<E SE&>- (RES*(*ES<O M E2 S"A0
Del Avance 0inanciero del Mes C S/' Q
Del Avance 0inanciero Acumulado C S/' Q
Saldo C S/' Q
11

GOBIERNO LOCAL

4' Memoria Descriptiva) "ntroduccin) Antecedentes) Asi$nacin) (resupuesto) .alorizacin)
Recursos empleados) Modi!icaciones-Adicionales de Obra) Del plazo de ejecucin)
.alorizacin y metas Alcanzadas A0sico y 0inancieroB) Sobrantes de obra Aalmac1nB) Aspecto
Administrativo) Aspecto social) Aspecto Ambiental )Metas alcanzadas) Observaciones)
#onclusiones y Recomendaciones'
:' Cuadros de Avance Fsico y Financiero (Cuadro S).
;' Descripcin de partidas ejecutadas) cuanti!icando los avances del mes'
9' 2ibreta topo$r,!ica del replanteo de obra en copia y di$ital'
@' #uadro de Sustento de metrados del E=pediente inicial) adicionales) mayores metrados y
deductivos si !uera el caso'
5' .alorizacin 0sica "nicial'
8' .alorizacin 0sica de Adicionales y mayores metrado si +ubiese'
7' #rono$rama .alorizado de Ejecucin de Obra por (artidas A(ro$ramado-EjecutadoB'
?6' #uadro consolidado de +oras de trabajo de e%uipo mec,nico diario y combustible' Adjuntar
(artes diarios y #uadro de resumen de Ma%uinaria y E%uipo) Si e=istiera'
??' Resumen de #uadro consolidado de +oras de trabajo de e%uipo mec,nico y combustible'
?4' #ontrol de personal de obra obrero y t1cnico A+oja de tareoB'
?:' Movimiento diario de almac1n'
?;' Resumen mensual del movimiento de Almac1n'
?9' #erti!icado de pruebas de control de calidad'
?@' #opias de #uaderno de Obra'
?5' 0oto$ra!as %ue muestran la secuencia de obra'
?8' 2a presentacin de in!orme ser, impreso en una ori$inal mas el Arc+ivo ma$n1tico'
?7' M otros documentos re!erentes a la obra'
2. EJECUCIN FINANCIERA.
aB Reporte de recursos empleados acumulados'
Recursos Numanos) (ersonal <1cnico y Obrero acumulada'
Recursos de Ma%uinaria y E%uipo acumulado'
bB Ejecucin 0inanciera - detallado' Amani!iesto de $asto #D y &&B
cB Resumen de Ejecucin 0inanciera
dB (lanilla de pa$o de personal
eB 0otocopias de Drdenes de #ompra) Drdenes de Servicio) (lanillas) (E#OSAS) y
otros in+erentes a la Obra'
!B Movimiento de Almac1n-Jarde=
$B Reporte Mensual de S"A0
2ue$o el "n$eniero Supervisor veri!icara y analizara la in!ormacin presentada por el Residente
de Obra de encontrarse con!orme se$Gn la Directiva aprobada por Direccin Ejecutiva) el
Supervisor de Obra la remitir, dentro los : A<resB das +,biles si$uientes a la O!icina de
in!raestructura de Desarrollo *rbano Rural de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa L
Mazocruz) para dar la autorizacin de pa$o de remuneraciones correspondientes'
#aso contrario ser, devuelto al "n$eniero Residente indicando el plazo para su correccin
respectiva'
#oncluida las Obras o al termino del Ejercicio (resupuestal) presentara el I'=(&+% F.'#- $% P&%-
L.;".$#/.0' $% O)&#) de conclusin de trabajo) se$Gn sea el caso y contendr, la si$uiente
in!ormacin'
12

GOBIERNO LOCAL

:. INFORME DE EJECUCIN FINAL TCNICO.
46' Datos $enerales
#OD"&O S-"(
?'?'? SE#<OR C
?'?'4 (2"E&O C
?'?'; 0*-#"O- C
?'?'9 (RO&RAMA C
?'?'5 #OD"&O S-"( DE2 ("( C
?'?'8 (ROME#<O C
?'?'7 #OM(O-E-<E C
?'?'?6 ME<A C
?'?'?? 0"-A2"DAD
0*E-<E 0"-A-#"AM"E-<O C
E-<"DAD EEE#*<ORA C
MO-<O DE 0"-A-#"AM"E-<O C
(RES*(*ES<O EEE*<ADO
(ROME#<"S<A C
RES"DE-<E DE OKRA C
0ec+a de "nicio C
Ampliacion de (lazo C
A.A-#E 0"S"#O (RO&RAMADO C S/' Q
A.A-#E 0"S"#O EEE#*<ADO DE2 MES C S/' Q
A.A-#E 0"S"#O EEE#*<ADO A#*M*2ADO C S/' Q
A.A-#E 0"S"#O 0A2<A-<E C S/' Q
Saldo C S/' Q
?' Memoria Descriptiva) "ntroduccin) Antecedentes) Asi$nacin) (resupuesto) .alorizacin)
Recursos empleados) Modi!icaciones-Adicionales de Obra) Del plazo de ejecucin)
.alorizacin y metas Alcanzadas A0sico y 0inancieroB) Sobrantes de obra Aalmac1nB)
Aspecto Administrativo) Aspecto social) Aspecto Ambiental')Metas alcanzadas)
Observaciones) #onclusiones y Recomendaciones'
4' #uadros de Avance 0isico y 0inanciero A#uadro SB
:' Descripcin de partidas ejecutadas) cuanti!icando los avances del mes
;' #uadro de Sustento de metrados del E=pediente inicial)adicionales) mayores metrados y
deductivos si !uera el caso'
9' 2ibreta topo$r,!ica del replanteo de obra' en copia y di$ital
@' #uadro de metrados comparativos !inales
5' .alorizacin 0sica 0inal del e=pediente "nicial
8' .alorizacin 0sica 0inal de Adicionales y mayores metrados si +ubiese'
7' #uadro consolidado de +oras de trabajo de e%uipo mec,nico diario y combustible
?6' Resumen de #uadro consolidado de +oras de trabajo de e%uipo mec,nico y combustible
??' Resumen de valorizacin de al%uiler de e%uipo y ma%uinaria'
?4' Movimiento diario de almac1n
?:' Resumen mensual del movimiento de Almac1n
13

GOBIERNO LOCAL

?;' #erti!icado de pruebas de control de calidad'
?9' #rono$rama real de ejecucin de obra y valorizada
?@' #uaderno de Obra Ori$inal y le$alizado
?5' 0oto$ra!as %ue muestran la secuencia de obra'
?8' Resolucin de Aprobacin del E=pediente <1cnico y (resupuesto'
?7' Resolucin de modi!icacin del E=pediente <1cnico'
46' Resolucin de ampliacin de plazo'
4?' Resolucin de aprobacin de obras adicionales'
44' (lano !inales de obra y/o replanteo'
4:' ActasC
Acta de "nicio de Obra
Acta de Entre$a de <erreno
Acta de <erminacin de Obra'
9. INFORME DE EJECUCIN FINANCIERA.
- Ejecucin 0inanciera - detallado' Amani!iesto de $asto #D y &&B
- Resumen de Ejecucin 0inanciera
- (lanilla de pa$o de personal
- 0otocopias de rdenes de #ompra' Drdenes de Servicio) (lanillas) (E#OSAS y otros
in+erentes a la Obra'
- Movimiento de Almac1n-Jarde=
- Acta valorizada de material sobrante de Obra
- Acta de internamiento al almac1n central
- "n!orme !inal del S"A0
Este in!orme se presenta al "n$eniero Supervisor para su veri!icacin y evaluacin en un plazo de
?9 das calendarios) de encontrar di!erencias entre la valorizacin !sica con lo veri!icado in-situ)
esta ser, devuelto para su correccin) caso contrario se remitir, a la Direccin de Obras y a la
O!icina de Supervisin li%uidaciones en un plazo de 9 das +,biles'
<IV. DEL FILE TCNICO
El 0ile <1cnico del "n$eniero Residente deber, mantener permanentemente actualizado)
contendr, todos los documentos $enerales en relacin a la ejecucin de las obras %ue con!orman
el proyecto) los documentos %ue deben contener el !ile t1cnico son los si$uientesC
? E=pediente <1cnico y planos de obras'
4 Resolucin de Aprobacin de E=pediente <1cnico y (resupuesto'
: #alendario de ejecucin de obra pro$ramada'
; #alendario de obra ejecutada'
9 Re%uerimiento de necesidades mensuales solicitados y atendidos'
@ Jarde= actualizado'
5 Ejecucin !inanciera por meses'
8 #uadro resumen de planillas por meses'
7 (E#OSAS'
?6 (lano de modi!icaciones'
?? #erti!icado de control de calidad
?4 #uadro de +oras de trabajo de e%uipos diario y por meses'
?: #opia de in!ormes mensuales AMemoria) .alorizacin y otrosB'
?; #uaderno de Obra'
?9 Documentos Administrativos $enerados y recepcionados
?@ Documentos t1cnicos !ormulados por el "n$eniero Residente'
?5 "n!orme y observaciones del Supervisor
?8 Acta de "nicio de Obra
?7 Acta de Entre$a de <erreno
46 Acta de <erminacin de Obra'
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GOBIERNO LOCAL

<V. DE LA SUPERVISIN.
Son !unciones y obli$aciones del Supervisor lo si$uienteC
? El supervisor de obra e!ectuara su in!orme t1cnico de compatibilidad de e=pediente
t1cnico aprobado con el terreno antes de inicio de obra) en un plazo de 9 dias'
4 <ener pleno conocimiento del (royecto y (resupuesto aprobado'
: .eri!icar) evaluar y controlar el cumplimiento del E=pediente <1cnico y la correcta
ejecucin !sica y !inanciera de la Obra) en el marco de los sistemas administrativos y
normas t1cnicas vi$entes'
; En caso de veri!icar %ue e=isten condiciones muy di!erentes a los encontrados en el
diseIo y cuando juz$ue) estos pueden alterar el presupuesto o el plazo de ejecucin
de la Obra) el Supervisor propondr, a la Direccin de Obras las modi!icaciones %ue
sean necesarios a !in de considerar el mayor plazo o mayor costo de ejecucin y para
su tr,mite correspondiente'
9 El supervisor debe veri!icar en !orma continua %ue la obra sea ejecutada de acuerdo a
los planos y especi!icaciones %ue inte$ra el proyecto y e=i$ir, %ue el Residente ten$a
en obra los planos actualizados) con las modi!icaciones aprobadas'
@ El Supervisor tiene la autoridad) para de!inir y tomar decisiones sobre problemas %ue
se presenten con respecto a la calidad de los materiales de ejecucin de obra) ritmo de
avance) interpretacin de planos) en consecuencia podr, interrumpir la ejecucin de la
Obra) si comprueba %ue esta no se realiza de acuerdo a las indicaciones en los planos
y especi!icaciones) si su ejecucin se viene ejecutando en malas condiciones) o no
esta de acuerdo a las practicas modernas de la "n$eniera y <ecnolo$a de la
construccin'
5 #ontrolar %ue los responsables %ue intervienen en la ejecucin de la Obra cumplan
correcta y oportunamente con sus Obli$aciones'
8 El Supervisor comprobara %ue el personal de obra sea el adecuado para un e!iciente y
normal desenvolvimiento de la ejecucin de la Obra y en el nGmero %ue re%uiere la
obra para %ue su avance se ajuste al ritmo seIalado en el calendario de ejecucin de
Obra'
7 #erti!icar la terminacin de la Obra'
?6 Emitir pronunciamiento sobre las modi!icaciones al E=pediente <1cnico) la ejecucin de
Obras Adicionales) ampliacin de plazo y ampliacin presupuestales %ue propon$a el
"n$' Residente'
?? (roponer o determinar las medidas correctivas de car,cter t1cnico administrativo a ser
aplicados por el Residente de Obra para superar las de!iciencias detectadas'
?4 "nspeccionar y e!ectuar el se$uimiento t1cnico correspondiente) en todo el proceso de
ejecucin de las obras y recomendar las medidas pertinentes para la mejor marc+a de
la Obra'
15

GOBIERNO LOCAL

?: Orientar y asesorar al "n$eniero Residente en la conduccin y administracin de la
Obra) coadyuvando en el cumplimiento de metas y objetivos'
?; .eri!icar los in!ormes cuantitativos y cualitativos mensuales !sicos !inancieros %ue
presenta el in$eniero Residente) y remitirlos a Direccin de Obras) de encontrarlos
concordantes con la veri!icacin in-situ y de encontrar al$unas di!erencias tomar las
medidas administrativas correctivos'
?9 <ener la responsabilidad de interpretar las especi!icaciones) a !in de decidir cual%uier
discrepancia de orden t1cnico %ue pueden suscribirse'
?@ (odr, ordenar la remocin y reposicin de cual%uier parte de la obra %ue no estuviese
construida o colocado de acuerdo al E=pediente <1cnico o de acuerdo a lo aprobado
en la modi!icacin del E=pediente <1cnico de obras adicionales) complementarias) el
costo %ue demande ser, responsabilidad del Residente'
?5 El Supervisor revisara los m1todos de construccin y plan de trabajo %ue propon$a el
Residente para la ejecucin de la Obra' Dic+os planes comprender,n los
procedimientos de construccin) e%uipo y personal %ue se empleara para cumplir con
las especi!icaciones de construccin'
?8 El supervisor indicara %ue se modi!i%uen los planes de trabajo) se amplen los !rentes
de trabajo y/o se cambie la disposicin) cantidad y caractersticas de los e%uipos
utilizados) si no se cumplen con las especi!icaciones y calendario de Obra establecidos
por el Residente de Obra'
?7 El Supervisor comprobara el estado de avance del proyecto) para la cual veri!icara los
calendarios de obra sean cumplidos y se manten$an actualizados en !orma continua
por las variaciones %ue se presenta durante la ejecucin de la Obra'
46 El Supervisor si en dos oportunidades observara al$unas de!iciencias Administrativas y
<1cnicas y en una tercera vez reiterativa) Solicitara el cambio del "n$eniero Residente
de Obra'
4? El (ro$rama re$ional de rie$o y drenaje a trav1s de la direccin de obras re%uera la
presencia del supervisor de obra para absolver cual%uier consulta de car,cter t1cnico o
administrativo %ue concierna a las !unciones %ue desempeIa'
44 <oda documentacin relacionada con la obra ser, considerada como propiedad del
pro$rama re$ional de rie$o y drenaje y solo podr, ser entre$ada a terceros con la
autorizacin y direccin de obras o direccin ejecutiva'
4: Atender a las autoridades del sector) %ue re%uieran in!ormacin t1cnica sobre el
desarrollo de la obra) previa coordinacin y autorizacin de la direccin de obras y
direccin ejecutiva'
4; #umplir con sus obli$aciones contractuales) as como con cada una de las
disposiciones de la base le$al de su contrato'
16

GOBIERNO LOCAL

<VI. DEL INFORME DE SUPERVISIN MENSUAL Y>O INFORME FINAL
?' El supervisor presentara en un plazo de 69 das +,biles posteriores al
vencimiento de cada mes a la Direccin de Obras) el in!orme relacionado a la
ejecucin de la Obra en compatibilidad con la Residencia de Obra'
4' El in!orme debe contener el si$uiente contenidoC
Datos &eneralesC
#OD"&O S-"(
OKSER.A#"O- C
?'?'? SE#<OR C
?'?'4 (2"E&O C
?'?'; 0*-#"O- C
?'?'9 (RO&RAMA C
?'?'5 #OD"&O S-"( DE2 ("( C
?'?'8 (ROME#<O C
?'?'7 #OM(O-E-<E C
?'?'?6 ME<A C
?'?'?? 0"-A2"DAD C
0*E-<E 0"-A-#"AM"E-<O C
E-<"DAD EEE#*<ORA C
MO-<O DE 0"-A-#"AM"E-<O C '
(RES*(*ES<O EEE*<ADO
(ROME#<"S<A C
RES"DE-<E DE OKRA C
0ec+a de "nicio C
Ampliacin de (lazo C
A.A-#E 0"S"#O (RO&RAMADO C S/' Q
A.A-#E 0"S"#O EEE#*<ADO DE2 MES C S/' Q
A.A-#E 0"S"#O EEE#*<ADO A#*M*2ADO C S/' Q
A.A-#E 0"S"#O 0A2<A-<E C S/' Q
Saldo C S/' Q
Aspectos t1cnicos
- Antecedentes cronol$icos
- Avance !sico valorizado
- Estado del avance de la obra
- Descripcin del avance !sico por partidas y valorizado
- Modi!icaciones del proyecto
- (roblemas t1cnicos y/o pendientes de solucin
- #umplimiento de control topo$r,!ico'
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GOBIERNO LOCAL

- #umplimiento de control de calidad
- (ronunciamiento del desempeIo del Residente'
Del estado de avance !inanciero
- Reportes !inancieros
- Reportes se$Gn el Jarde= valorizado
- #omentario u observaciones sobre el estado !inanciero de la Obra'
Aspectos administrativos
- An,lisis del desempeIo del personal t1cnico Administrativo'
Aspecto social
- "mpacto social del proyecto'
Aspecto ambiental
(ronunciamiento Acomentarios y su$erenciasB
#onclusiones le$ible
Recomendaciones
0oto$ra!as de su participacin en obra
<VII. DE LA LI?UIDACIN DE LA OBRA.
2a O"D*R esta encar$ada de pro$ramar) or$anizar) diri$ir y veri!icar el proceso de
Ejecucin L 2i%uidacin <1cnico-0inanciero de los (royectos de inversin) Estudios y
Obras %ue ejecuta esta Entidad) por tal motivo deber, desi$nar a una comisin de
2i%uidacin) la cual tiene %ue estar aprobado mediante Resolucin de la A2#A2D"A'
1 FINALIDAD.
?'? Orientar y uni!icar criterios en la elaboracin 0sico 0inanciero de Obra y Estudios
en ejecucin L ejecutadas por la modalidad de Administracin Directa)
#ontrata y #onvenio'
?'4 .eri!icar el #umplimiento de las metas 0sicas pro$ramadas en el E=pediente
<1cnico Aprobado) por cada ejercicio presupuestal'
?': Determinar el costo total ejecutado en el cumplimiento de las metas 0sicas
pro$ramadas'
?'; E!ectuar la trans!erencia de los proyectos de inversin) estudio y Obras con
caractersticas de concluida y apta para su puesta en servicio) as como los
bienes patrimoniales a los sectores) instituciones) or$anizaciones
bene!iciarias para su incorporacin en los Re$istros (Gblicos'
2. BASE LEGAL
4'? Decreto 2ey 45589 del 4:-65-4664 2ey del Sistema -acional de #ontrol'
4'4 2ey de presupuesto Anual de la Republica'
4': Resolucin de #ontralora -3 ?79-88 #& -ormas %ue re$ulan la ejecucin de Obras
(ublicas por Administracin Directa'
4'; D'S' -3 64-5:-." Re$lamento -acional de #onstrucciones'
4'9 2ey Or$,nica de Municipalidad -3 45754'
4'@ Decreto Supremo -3 68:-466;-(#M <e=to Gnico Ordenado de la 2ey de
#ontrataciones y Ad%uisiciones del Estado'
4'5 Decreto Supremo -3 68;-466;-(#M Re$lamento de la 2ey de #ontrataciones y
Ad%uisiciones del Estado'
18

GOBIERNO LOCAL

4'8 Directiva -3 ?4-5@-E0/5:'4: *so del plan #ontable &eneral'
4'7 2ey -3 46?5; (lan #ontable &eneral'
4'?6 Resolucin Ministerial -3 6:4-6::-7:-(RES'
4'?? D'S' -3 645-7; M<# A4;-?4-7;B 2icencias Municipales'
4'?4 Resolucin de #ontralora -3 654-78-#&
1 PROCEDIMIENTO OPERATIVO.
:.1 PROPUESTA DE ASIGNACIN.
#orresponde a O"D*R) proponer y planear su desi$nacin) a los inte$rantes de
la comisin de 2i%uidacin'
D"&#'4% %- P&(/%2( P&%5.('- El Director de la O"D* mediante un in!orme
comunicara a la direccin de Administracin o a la Alcalda) sobre el "n!orme
remitido por el ResidenteH en %ue da +a conocer) %ue la Obra en re!erencia se
encuentra en condiciones de ser .eri!icado y Recepcionado) %ue a su vez
planteara la propuesta de desi$nacin a la comisin de 2i%uidacin) %ue estar,
inte$rada como mnimo por dos A64B miembros y sonC
*n "n$eniero #ivil cole$iado) "n$eniero A$ricola cole$iado o Ar%uitecto
#ole$iado'- Oue no +aya participado en la ejecucin ni supervisin de la
Obra a 2i%uidarse y es %uien lo presidir, la comisin'
*n #ontador (Gblico #ole$iado %ue actuara como Miembro de la #omisin'
El Residente de la Obra y/o el "n$eniero Supervisor'- Actuaran como
Asesores de la #omisin'
:.1.1 DESIGNACION RESOLUTIVA.
2a Alcalda o Direccin de Administracin) teniendo como base la propuesta y
peticin presentada por le Director de O"D*R y en cumplimiento a lo dispuesto
por Resolucin de Alcalda de Aprobacin del E=pediente <1cnico) para su
Ejecucin como tal en un plazo no mayor a tres A6:B das aprobar,) mediante
una Resolucin de Alcalda'
2 VERIFICACION Y RECEPCIN DE OBRA.
aB 2a comisin de 2i%uidacin) se constituir, en el lu$ar de la Obra en un
plazo de diez A?6B das) con la !inalidad de .eri!icar la culminacin de
los trabajos en Obra'
bB #onstatado la con!ormidad y con la certi!icacin del Supervisin de
ObraH de %ue la ejecucin se +a !undamentado en el cumplimiento de
las especi!icaciones t1cnicas) planos y dem,s documentos dados en el
E=pediente <1cnico' 2ue$o se proceder, en levantar el Acta de
.eri!icacin y Recepcin' Adjunto modelos y secuencia de proceso'
cB El Acta ser, distribuido de la si$uiente maneraC
El ori$inal se adjunta al E=pediente de 2i%uidacin'
#opia al Arc+ivo de la Alcalda o Administracin'
#opia al Arc+ivo de la O"D*R'
19

GOBIERNO LOCAL

#opia a la #omisin de Recepcin y 2i%uidacin'
#opia al Residentes de Obra o Ejecutores'
9.1 R%/%,/.0' $% O)&#2 C('/-".$#2.
Es importante %ue cuando el Residente) comuni%ue %ue la obra est, lista para
la entre$a o veri!icacin) el Supervisor realice la inspeccin de manera
completa y detallada sobre la conclusin de la Obra y sea %ui1n certi!i%ue
previamente %ue la Obra) motivo de entre$a y Recepcin) est, en condiciones
del proceso respectivo'
9.2 V%&.=./#/.0' 7 R%/%,/.0' $% O)&#2 '( C('/-".$#2
aB 2as obras %ue +ayan sido parcialmente- ejecutadas y ten$an
caractersticas de obra inconclusa) intervenida o paralizada) ya sean
por causales presupu1stales u otros R#orte de ObraR %ue e=plica su
!utura) culminacin una vez superado las causas %ue lo conllevaron a
la suspensin o corte de obra'
bB En el presente caso) es procedente 0ormular el Acta de veri!icacin y
recepcin +aciendo constar %ue lo ejecutado tiene caractersticas de
inconcluso) o no esta lista para entrar en servicio) o este paralizado y
%ue la obra continuara en su ejecucin'
9.: P-.%@( $% O)2%&5#/.('%2
aB Si la #omisin no encuentra con!orme la ejecucin de obra) en
relacin con las especi!icaciones t1cnicas) planos) modi!icaciones
debidamente sustentadas y aprobadas por el Supervisor de Obra) o
%ue e=istan de!ectosH entonces no ser, procedente la recepcin) para
ello dejara constancia en el (lie$o de Observaciones) el mismo %ue
se remitir, al r$ano Ejecutor a !in de %ue conjuntamente con el
Residente de obra) levanten las observaciones) en un plazo m,=imo
de :6 das calendarios %ue se contabilizaran a partir de la recepcin
del (lie$o'
bB Sl) E=pediente de 2i%uidacin 0sicaH presentada por elT Residente o
ejecutores) %uedara en el poder la #omisin de 2i%uidacin) debiendo
devolver solo los documentos %ue merecen correccin'
9.9 A)2(-"/.0' # -#2 O)2%&5#/.('%2
Al termino del R2evantamiento de las ObservacionesR los ejecutores
comunicaran este +ec+o a la #omisin de Recepcin y 2i%uidacin) %uienes
veri!icada la misma) levantando de nuevo la RActa de veri!icacin y
RecepcinR) en ori$inal y cinco copias) e!ectuando su distribucin de acuerdo
a lo seIalado lneas arriba'
:. PROCESO DE LI?UIDACIN
El proceso de li%uidacin propiamente dic+o se inicia desde %ue 'la comisin de
2i%uidacin se constituya a la obra para su veri!icacin y recepcin' En cuanto
a las responsabilidades y plazos) ser,n contados a partir de la !ec+a en %ue
apruebe la Resolucin de desi$nacin'
20

GOBIERNO LOCAL

CONSIDERACIONES TECNICAS EN LA LI?UIDACIN
2a 2i%uidacin 0sico 0inanciera de una obra) est, de!inida) como una accin
!inal %ue) es obli$atorio realizar al +aber concluido los trabajos !sicos en la
obra y/o estudios) ya sea como li%uidacin parcial o !inal'
L.;".$#/.0' F.'#-.- Se e!ectuaran en obras concluidas y aptas para su
puesta en servicio'
L.;".$#/.0' P#&/.#-.- Se e!ectuara en a%uellas obras con caractersticas
de inconclusa) intervenida o paralizada por causales presupu1stales u
otras
2a #omisin revisara) analizara y con!rontara t1cnicamente lo veri!icado
!sicamente en la obra) con el resultado de la in!ormacin !sico y !inanciera
presentada por la Direccin de obras y Administrativas) sobre el detalle de los
$astos %ue demando la ejecucinH obteni1ndose el costo real de la obra) para
ello se evaluara el proceso constructivo y el manejo presupuestal'
A.1 P-#1( ,#&# EB%/"4#& -# L.;".$#/.0'.
0ormulado el Acta de <erminacin y/o Recepcin de los) trabajos) la
misma #omisin se encar$ara de la 2i%uidacin 0sica 0inanciera en
una plaza no mayor de :6 das calendarios contados a partir de la
suscripcin de la re!erida Acta'
El in!orme elaborado para la #omisin de li%uidacin) comprender,
aspectos t1cnicos y !inancieros'
A.2 P#&C+%4&(2 %' -# L.;".$#/.0' T(4#- ( P#&/.#-.
0ormulado el Acto de <erminacin y/o Recepcin de los trabajos) la
misma #omisin se encar$ara de la 2i%uidacin 0sica 0inanciera en
un plazo no mayor de :6 das calendarios contados a partir de la
suscripcin de la re!erida Acta' 2a li%uidacin 0sica 0inanciero) est,
de!inida coma una accin !inal Apost-ejecucinB de un proyecto)
estudio u obraC
aB 2i%uidacin <otal'
Se ejecutar, cuando los trabajos +ayan si do culminados al ?66Q
de las metas !sicas pro$ramadas de acuerdo al E=pediente
<1cnico inicial aprobado'
bB 2i%uidacin (arcial
Se ejecutar, en calidad de li%uidacin parcial) cuando los trabajos
est1n con caractersticas de inconclusa o paralizada) en las %ue
no se +ayan terminado la ejecucin de metas !sicas
pro$ramadas de acuerdo al E=pediente <1cnico inicial aprobado'
A.: O4&#2 C('2.$%&#/.('%2 TD/'./#2 %' -# L.;".$#/.0'.
As mismo) el Ee!e de supervisin y li%uidacin de Obras y proyectos) no
esta impedido por los t1rminos de la presente Directiva) en ser
21

GOBIERNO LOCAL

desi$nado coma (residente de la #omisin de 2i%uidacinH sin embar$o
son limitaciones) %ue por nin$Gn motivo puede paralelamente
desempeIar las dos !uncionesC Supervisor y (residente de la #omisin
de 2i%uidacin'
1 RESPONSABLES PARA LA FORMULACION Y APROBACION DE LA
LI?UIDACIN FISICO FINANCIERO.
E.1 R%2,('2#).-.$#$%2: O!icina de-"n$eniera'
El Residente o Responsable de la ejecucin de la Obra) remiten a la
#omisin de 2i%uidacin los si$uientes documentosC
E.1.1 INFORME FFSICO FINAL.
Deber, contener) el E=pediente "nicial y el E=pediente 0inal con
los si$uientes detalles) en cada casoC
E.1.1 EG,%$.%'4% TD/'./( I'./.#-
E.1.1.1 F.-% D%- P&(7%/4(.
- Documento %ue justi!ican y dan ori$en) a la priorizacin)
aprobacin y ejecucin de obra'
- Memoriales) actas de #ompromiso) #erti!icados) etc'
- (er!il S-"( y !ic+a de aprobacin del banco de proyectos'
- Elaboracin de E=pediente <1cnico'
- Evaluacin y Opinin 0avorable'
- Aprobacin Resolutiva Directoral del E=pediente <1cnico'
E.1.1.2 EG,%$.%'4% TD/'./( A,&()#$(
- Es importante tener los documentos aprobados inicialmente)
los cuales nos permiten conocer los antecedentes de la obra
%ue se li%uida'
E.1.1.: P&(/%2(2 P&%5.(2 #- I'./.( D% O)&#
- Desi$naciones
- Re%uerimientos de obra
- #omprobantes de pa$o) de la ad%uisicin y compra de
materiales) +erramientas) etc'
- 2e$alizacin del cuaderno de obra'
- Acta de entre$a de terreno
- Acta de inicio de obra'
- Otros documentos de la etapa previa al inicio de obra'
E.1.1.9 EB%/"/.0' D% O)&#
- #uaderno de obra
- Movimiento de almac1n'
- Autorizacin y ordenes en obra
- #ontrol de personal ANojas de tareoB
- (lanillas de pa$o de personal
- 2ibretas de control de ma%uinarias
22

GOBIERNO LOCAL

- .alorizacines mensuales'
- Acta de terminacin de los trabajos
- Documentos t1cnicos !inales
- Especi!icaciones t1cnicas valorizadas
- Otros documentos'''
- Otros documentos de la etapa previa al inicio de la obra'
E.1.1.A P&(/%2(2 P(24%&.(&%2 # -# T%&+.'#/.0' D% O)&#.
- Acta de saldo de materiales) e%uipos) y bienes valorizadas'
- Acta de internamiento de saldos de obra a almac1n central
de la Entidad'
- Declaratoria de 0abrica
- Minuta de declaratoria de !abrica
- Memoria descriptiva !inal de obra
- (lanos de replanteo)Apost construcB
- Metrados - !inales
- .alorizacion !inal de obra'
- 0oto$ra!as de la secuencia de obra'
- Especi!icaciones tecnicas valorizada por partida'
- Otros'
E.2 R%2,('2#).-.$#$%2 D% L# O=./.'# D% A$+.'.24&#/.0' Y L#2 H&%#2
?"% C('=(&+#' 3C('4#).-.$#$6 A)#24%/.+.%'4(2 Y T%2(&%&I#8
Elaborar el Resumen de &astos 0inancieros (atrimonial con los
documentos sustenta torios de $astos para ser remitidos a la
Direccin de Obras y a la #omisin 2i%uidacin - de Obras)
considerando - importante los si$uientes documentosC
- El analtico de $astos ejecutados por especi!ica de $astos)
por cada aIo %ue duro la ejecucin de obra
- Saldo de materiales en almac1n'
- Kienes en transito
- 2a li%uidacin !sica deber, ejecutarse) bajo
responsabilidad de acuerdo a la ejecucin de $astos'

E.: R%2,('2#).-.$#$%2 D% L# C(+.2.0' D% L.;".$#/.0'
- 0ormular el Acta de .eri!icacin y Recepcin de Obra
Ase$Gn sea el casoB) como obraC concluida) corte de obra'
- Elaborar el in!orme de li%uidacin 0sica !inanciera de la
Obra
E.9 Responsabilidades Del Alcalde
- Aprobacin de la li%uidacin t1cnico !inanciera
Aparcial o totalB de la obra) mediante Acto
Resolutivo de Alcalda ASe$Gn sea el casoB)
se$uido en la !uncin de la modalidad de
ejecucin'
- Acta de Entre$a 0sica de la Obra) al sector
correspondiente en coordinacin con la Alcalda
y la #omisin de la 2i%uidacin'
23

GOBIERNO LOCAL

2 EVALUACION6 SEGUIMIENTO Y CONSOLIDACION
2a comisin en el cumplimiento de su responsabilidad le compete realizar la
Evaluacin) se$uimiento en los si$uientes documentosC
- E=pediente <1cnico "nicial y Metas (ro$ramadas'
- Al (roceso de Ejecucin de Obra'
- Al &rado de #umplimiento de Metas (ro$ramadas
<odos los documentos re!eridos a la obra en proceso de li%uidacin) !orma parte
de acervoT documentario) desde la etapa de la solicitud y peticin para la
elaboracin del e=pediente t1cnico +asta las notas de rein$reso y las acta de
devolucin de material al almac1n' #on la misma importancia) %ue los
documentos de la etapa !inal de ejecucin y entre$a de obra al sector
correspondiente'
2a #onsolidacin) se realizara en !uncin a los si$uientes documentosC
8.1 . D(/"+%'4(2 4D/'./(2
J.1.1 EG,%$.%'4% .'./.#-
- 0ile del (royecto
- E=pediente <1cnico Aprobado'
J.1.2 EG,%$.%'4% TD/'./( F.'#-
- DocumentosC de los procesos previos al inicio de obra'
- DocumentosC de la etapa de ejecucin de Obra
- DocumentosC procesos posteriores a la terminacin de obra'
8.2 . D(/"+%'4(2 F.'#'/.%&(2
- (ecosas
- (lanillas de pa$o de personal obrero
- Reporte de a!ectacin presupuestal S"A0'
- Reporte de la o!icina de abastecimiento de las ad%uisiciones'
- Ordenes de compra) !actura) boletas y otros
- Ordenes de servicio) comprobante de pa$o'
- #ontratos
J.2.1I'=(&+#/.0' ,&%2","%24#- ,#4&.+('.#- ,(& %2,%/.=./# $% @#24(2:
24

GOBIERNO LOCAL

- Ejecucin (resupuestal y (atrimonial
- Estados Analticos de Ejecuci@n (resupuestal
- Resumen de Ejecucin (atrimonial Anual
- Resumen de Ejecucin (resupuestal &lobal
- Resumen de Ejecucin (atrimonial &lobal
- Saldo de Materiales en almac1n
J.2.2S#-$( $% M#4%&.#- $% #-+#/D'
- 0ormatoC Saldo de Materiales en Almac1n
- Acta de internamiento del saldo de materiales) e%uipos) y otros'
J.: D(/"+%'4( A$+.'.24&#4.5(2
<odos los documentos %ue tienen motivos desarrollados en !uncin a
la obra) tienen importancia para realizar et se$uimiento de los
antecedentes de ejecucin !sica y (resupuestal de la obra a
2i%uidarse'
J.:.1 F.-% $% O)&#
- Resolucin de Aprobacin de Modi!icaciones'
- Otros documentos tales comoC variacion de presupuesto)
trans!erencia) paralizaciones'
: FORMULACION Y APROBACION DEL E<PEDIENTE DE LI?UIDACIN
FFSICO FINANCIERO
J.1 FORMULACION DEL E<PEDIENTE DE LI?UIDACIN.
R"n!orme de 2i%uidacinR es el documento %ue elabora la #omisin de
2i%uidacin) %ue consiste en la aprobacin de la "n!ormacin <1cnica
0inanciera de la Obra) consolidando su contenido en la si$uiente
in!ormacinC
- Datos $enerales
- Antecedentes
- &rado de cumplimiento a las metas pro$ramadas
- "n!orme 0inal de #onclusin o corte de Obra A2i%uidacin 0sicaB
- "n!orme #ontable A2i%uidacin 0inancieraB
- #onclusiones
- Recomendaciones
- 0ile de Obra
J.2 APROBACION DEL E<PEDIENTE DE LI?UIDACIN
Kas,ndose en el "n!orme de 2i%uidacin de Obra A(arcial o !inalB se
elabora el proyecto de resolucin) R!ormulacin y aprobacin) del
e=pediente de li%uidacinR %ue se elevara al Director Ejecutivo) previa
25

GOBIERNO LOCAL

revisin y con!ormidad) por parte de las direcciones correspondientes de
la institucin As mismo) en la parte resolutiva se consideraC
- 2a aprobacin del li%uidacin 0sica 0inanciera de la Obra
- Autorizacin de la rebaja contable Ade corresponder el casoB
- #onsolidar la <rans!erencia de obra concluida al Sector y/o Entidad
#orrespondiente'
- <rascripcin de la Resolucin a %uienes corresponda de acuerdo a la
2ey'
9 ESTRUCTURA DE LA LI?UIDACION DE OBRA
2A #OM"S"O- presentar, el "n!orme de 2i%uidacin de Obra) debidamente
ordenado) !irmado y !oliado) de acuerdo a la si$uiente estructuraC
CARATULA6 $('$% 2% .'$./#:
-ombre de la Entidad'
-ombre del "n$eniero Residente de Obra y del Administrador de Obra'
-ombre de la Obra) tal como aparece en el E=pediente <1cnico'
En la parte central 2i%uidacin de Obra por la Modalidad de Ejecucin
(resupuestaria Directa'
-ombre del "nspector o Supervisor'
Mes y AIo de la ejecucin de la 2i%uidacin de Obra'
2u$ar de sede de la Entidad'
INDICE6 el contenido de la documentacin ser, ordenado y numerado
ANTECEDENTES
Aprobacin del E=pediente <1cnico de Obra'
Desi$nacin del "n$eniero Residente de Obra y Administrador de
Obra'
De la desi$nacin y/o seleccin del Supervisor o "nspector'
Del inicio de los trabajos A"ncluir Acta de Entre$a del <errenoB
De la culminacin de los trabajos'
De la recepcin de la Obra AAdjuntar copia del Acta de Recepcin de
ObraB'
ANALISIS
En concordancia con el numeral ?? de la Resolucin de #ontralora -U
?79-88-#&) la #omisin de Recepcin y 2i%uidacin de Obra)
desi$nada mediante Resolucin''''''' -U '''''''' presenta el si$uiente
"n!orme de 2i%uidacin de Obra consistente enC
2i%uidacin <1cnica de Obra' ASe adjunta el Ane=o K como modelo
para 2A #OM"S"O-) #uyo contenido no es limitativoB'
-ota En la 0ic+a de 2i%uidacin <1cnica de Obra) en el
rubro ?'@'8 "-.ERS"O- o &AS<O) se consi$nar, el
monto total determinado en la conclusin de la
2i%uidacin 0inanciera'
2i%uidacin 0inanciera) ASe adjunta el Ane=o # como modelo para 2A
#OM"S"O-) cuyo contenido no es limitativoB'
26

GOBIERNO LOCAL

El Monto 0inal de Obra se precisar, en la #onclusin de
la 2i%uidacin 0inanciera'
CONCLUSIONES
Determinacin del monto !inal de la Obra'
#onciliar si el monto !inal de obra concuerda con lo presupuestado
Aprecisar variacionesB' Determinar las caractersticas t1cnicas de la
obra concluida'
DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS
"ndicar la relacin de documentos %ue se ane=an en cada uno de los
"n!ormes de 2i%uidacin <1cnica y 2i%uidacin 0inanciera'
A DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
?6'? 2as 2i%uidaciones e!ectuadas deben llevar la !irma y post-!irma de los
pro!esionales %ue realizan este proyecto
?6'4 2os mayores costos "ndirectos) dispuestos sin conocimiento del
Residente) %ue no incidieron en la ejecucin de la Obra) ser,n adjuntos
bajo responsabilidad de uso del %ue la +a dispuesto'
?6': 2a Direccin de obras) as como la comisin de 2i%uidacin) $ozar,n de
plena autonoma en las acciones in+erentes a su !uncin'
?6'; 2os Di!erentes Dr$anos Estructurados de la Entidad) %uedan Obli$ados
bajo responsabilidad a presentar todo el apoyo necesario para el mejor
cumplimiento de las acciones de 2i%uidacin
'
K DISPOSICIONES FINALES
??'? 2a D"RE##"D- DE OKRAS a trav1s de sus r$anos correspondientes es
responsable de dar cumplimiento a la presente Directiva en los aspectos
de su competencia'
??'4 Al incumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva) los
responsables de ejecucin de Obras) se someter,n a lo dispuesto en la
2ey de la #arrera Administrativa -3 45@) re$lamento y sus
modi!icacionesH es como las sanciones #iviles y/o (enales aplicables'
??': #reada la O!icina de Auditoria "nterna) ser, responsable del cumplimiento
de las disposiciones contenidas en el presente instructivo) asimismo) los
asuntos no contemplados en el presente instructivo ser,n resueltos por la
misma o!icina'
27

GOBIERNO LOCAL

DIRECTIVA N(. 001-2011 DE 2A
M*-"#"(A2"DAD D"S<R"<A2 DE SA-<A
ROSA L MAPO#R*P
PARA LA EJECUCION Y
SUPERVISION Y LI?UIDACION DE
OBRAS PBLICAS POR EJECUCION
PRESUPUESTARIA DIRECTA.
28

DIRECTIVA - Residente, Supervison y Liquidacion 2011 FINAL

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL SANTA ROSA - MAZOCRUZ

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