Cerco Perimetrico Hulamocco

MEJORAMIENTO DE CERCO
PERIMETRICO DE LA
INSTITUCION EDUCATIVA
PRIMARIA N 70702 DE
HUILAMOCCO , DISTRITO DE
MAAZO PUNO - PUNO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAAZO PUNO PUNO
MEJORAMIENTO DE CERCO PERIMETRICO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N
70702 DE HUILAMOCCO, DISTRITO DE MAAZO PUNO - PUNO

1
Municipalidad Distrital del Maazo

Contenido
RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................... 2
A. INFORMACION GENERAL .......................................................................................... 2
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ......................................................................... 3
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA ................................... 3
D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP ............................................................................. 4
E. COSTOS DEL PIP.......................................................................................................... 4
F. EVALUACION SOCIAL ................................................................................................. 5
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP .......................................................................................... 5
H. IMPACTO AMBIENTAL.................................................................................................. 6
I. GESTION DEL PROYECTO ........................................................................................ 6
J. MARCO LGICO ........................................................................................................... 6
I. ASPECTOS GENERALES .......................................................................................................... 8
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION: .................................................. 8
1.2. UNIDAD DE FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA ................................... 1
1.3. MARCO DE REFERENCIA ...................................................................................... 1
II. IDENTIFICACION .................................................................................................................... 6
2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ....................................................... 6
2.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL DEL PROYECTO.......................... 20
2.3. DEFINICIN DEL OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO ............................ 22
2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN .......................................................................... 24
III. FORMULACIN ............................................................................................................... 26
3.1. EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN .............. 26
3.2. ANALISIS DE LA DEMANDA ................................................................................. 27
3.3. ANLISIS DE LA OFERTA ..................................................................................... 30
3.4. BALANCE OFERTA DEMANDA......................................................................... 31
3.5. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS ................................................. 31
3.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ................................................................. 33
IV. EVALUACION ................................................................................................................... 37
4.1. EVALUACION SOCIAL ........................................................................................... 37
4.3. DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE MITIGACIN ............. 44
4.4. GESTION DEL PROYECTO .................................................................................. 45
4.5. MATRIZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ...... 46
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................. 47
5.1. CONCLUSIONES ........................................................................................................... 47
5.2. RECOMENDACIONES ............................................................................................ 48
VI. ANEXOS .................................................................................................................................. 49


2

RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACION GENERAL

NOMBRE DEL PROYECTO DEL PIP:

Mejoramiento del cerco perimtrico de la Institucin Educativa Secundario de
Huilamocco, del distrito de Maazo Puno - Puno

LOCALIZACION

PROVINCIA DE PUNO DISTRITO DE MAAZO

INSTITUCIONALIDAD

UNIDAD FORMULADORA:
o Nombre : Municipalidad Distrital de Maazo
o Sector : Gobiernos Locales
o Persona responsable : Ing. Luis Roberto Quispe Ilaquita
o Resp. De la formulacin : Katherine Galindo Apaza
RESUMEN
EJECUTIVO


3

UNIDAD EJECUTORA:
o Nombre : Municipalidad Distrital de Maazo
o Sector : Gobiernos Locales
o Persona Responsable : Zacaras Eloy Oviedo Subia
o Direccin : Plaza de Armas s/n Maazo
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

OBJETIVO Y MEDIOS FUNDAMENTALES

El objetivo central del proyecto es brindar adecuadas condiciones de seguridad en la
infraestructura perimetral que genera bienestar y una formacin adecuada en la I.E.P.
N 70702 de la comunidad de Huilamocco del Distrito de Maazo.

Los medios fundamentales son la eficiente infraestructura del cerco perimtrico para la
seguridad de los bienes y enseres de la institucin educativa primaria; y la
capacitacin a la poblacin beneficiaria.

ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ALTERNATIVA 1:

Reconstruccin de cerco perimtrico de 364.00 metros lineales con cimientos con
1:10+30% pg. y sobre cimientos con 1:8+25% pm, con zapatas de concreto FC=175
kg/cm2 y acero de FY=4200 kg/cm2, con columnas de concreto FC=175 kg/cm2 con
acero FY=4200 kg/cm2, se construirn muros de bloqueta de concreto de 15x20x40
cm

ALTERNATIVA 2:

1:10+30% pg. y sobre cimientos con 1:8+25%pm, con zapatas de concreto FC=140
kg/cm2 y acero de FY=4200 kg/cm2 con columnas de concreto fc=175 kg/cm2 con
acero FY=4200 kg/cm2, se construirn muros de ladrillo king kong mecanizado.
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

La brecha de la oferta y demanda es significativa, y se demuestra que sin la
intervencin del proyecto no es posible garantizar la seguridad de la Institucin
Educativa, tambin observamos en el cuadro de balance las cifras negativas que nos
muestran el dficit de atencin a los estudiantes de dicha Institucin Educativa.

En el siguiente cuadro se muestra el balance oferta demanda de la Institucin
Educativa sin la intervencin del proyecto.


4

RESUMEN DE BALANCE DE LA OFERTA DEMANDA
AOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CERCO
PERIMETRICO
-364 -364 -364 -364 -364 -364 -364 -364 -364 -364
CAPACITACION -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
Fuente: Elaboracin Propia

Se aprecia el dficit en la atencin a la poblacin estudiantil si no se interviene con el
proyecto seguir creciendo la brecha entre la oferta y demanda.

Los beneficiarios directos son 100 estudiantes tantos del nivel inicial y primario de la
I.E. de Huilamocco
D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

La alternativa de solucin seleccionada es la Alternativa N01 que contiene dos
componentes siendo: Eficiente infraestructura del cerco perimtrico para la seguridad y
confort de los bienes y enseres de la institucin educativa teniendo como accin la
reconstruccin de cerco perimtrico de 364.00 metros lineales con cimientos con
cm. Y como segundo componente se tiene capacitacin a la poblacin beneficiaria y
como accin eventos de capacitacin a la poblacin beneficiaria.
E. COSTOS DEL PIP

A continuacin presentamos un resumen de los costos de la alternativa seleccionada,
tanto a precios privados y a precios sociales.

CUADRO N 01
COSTO DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
PRESUPUESTO DEL PROYECTO (EN SOLES)
DESCRIPCION
PRECIOS DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
Infraestructura
270000 226800
Capacitacin
3000 2520
Costo Directo
273.000,00 229320
Gastos Generales (10.00%)
27.300,00 24597,3
Gastos de Supervisin (5.00%)
13.650,00 12298,65
Gastos de Expediente Tcnico
(3.00%)
8.190,00 7379,19
Gastos de Liquidacin (2.00%)
5.460,00 4919,46
TOTAL PRESUPUESTO
327.600,00 278514,6

El costo total del proyecto a precios privados es de S/. 327600,00 y a precios sociales
asciende a S/. 278514,6.


5

F. EVALUACION SOCIAL

BENEFICIOS CUALITATIVOS

El proyecto generara beneficios a lo largo de su vida til, as como tambin se lograra
mayor seguridad del local escolar, con la dotacin del cerco perimtrico.
Desarrollo de la niez en un espacio adecuado con seguridad y consecuentemente a
largo plazo posibilitar mejora del nivel de vida.

METODOLOGIA

METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD

Para la evaluacin de las alternativas propuestas se ha estimado el Flujo de Costos y
los Costos Incrementales a Precios de Mercado y ha Precios Sociales durante el
horizonte de evaluacin del proyecto; el mismo que nos ha permitido determinar el
Valor Actual de los Costos Totales (VACT) a Precios de Mercado y a Precios Sociales
como se observa.

Para obtener el Ratio Costo/Efectividad, primero se ha calculado el VACT para cada
alternativa a Precios de Mercado y a Precios Sociales dividido por el N de
Estudiantes que el Proyecto permitir durante el Horizonte de Evaluacin del
Proyecto. Ver el siguiente Cuadro:

CUADRO N 02
COMPARACION DE LA ALTERNATIVAS DE SOLUCION ECONMICA Y SOCIAL
DEL PROYECTO
CUADROS COMPARATIVOS DE LOS INDICADORES DE EVALUACION
INDICADORES
ALTERNATIVA N01 ALTERNATIVA N02
A PRECIOS
PRIVADOS
A PRECIOS
SOCIALES
A PRECIOS
PRIVADOS
A PRECIOS
SOCIALES
Monto de Invers. Total S/. 327.600,00 278.514,6 375300 317994,6
VACT (Al 10% del COK)
S/.
S/. 323.913,26 S/. 275.196,53 S/. 369.401,22
S/.
312.684,20
Valor anual equivalente S/. 20.156,58 S/. 18.065,03 S/. 25.807,18 S/. 23.779,47
N de Beneficiarios 100 100 100 100
Costo Efectividad (C.E.) S/. 3.239,13 S/. 2.751,97 S/. 3.694,01 S/. 3.126,84

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

El estado a travs del ministerio de educacin garantiza el funcionamiento de la IE al
dotar el presupuesto operativo anualmente del tesoro pblico, para el pago de los
docentes y administrativos que representa el costo de operacin as como tambin
realiza transferencia de dinero para el mantenimiento de locales escolares.
Existe la predisposicin de toda comunidad educativa en participar activamente en la
ejecucin del proyecto, principalmente en la etapa de construccin, mantenimiento y


6

conservacin de la infraestructura de la Institucin Educativa (ver documentos de
compromisos en anexos)

H. IMPACTO AMBIENTAL

El proyecto por su naturaleza y caractersticas no altera para nada el medio ambiente,
muy por el contrario al tener infraestructura educativa adecuada se brindara una
educacin en las mejores condiciones, donde el impacto se manifestara en la
proteccin y conservacin del medio ambiente que practiquen los educandos, como
resultado de la formacin recibida en la Institucin Educativa; por tanto, el impacto
ambiental ms bien es relativamente positivo.

I. GESTION DEL PROYECTO

Los pobladores y autoridades de la zona de influencia del proyecto, son los gestores
para que el PIP se cristalice, como respuesta a las gestiones efectuadas en forma
permanente, a travs de diversas solicitudes a diferentes organismos, en el intento
de contar con una Institucin Educativa del nivel Inicial y Primario. Sabiendo que el
departamento de Puno y por ende el distrito de Maazo, la ejecucin del proyecto
permitira en gran parte la calidad de vida del poblador.

La Organizacin de la Institucin Educativa es de la siguiente manera:

rgano Intermedio Regional : Direccin Regional de Educacin Puno
Institucin Educativa : I.E.P. N 70702

La misma que est organizada a travs de Comits como por Ejemplo el Comit de
Infraestructura que es conformada de acuerdo a la Directivas es la encargada
directamente de identificar las necesidades y requerimientos para el buen
mantenimiento y conservacin de la Infraestructura, el mismo que debe ser apoyo
por el Gobierno Local tal y como lo establece la Ley General de Educacin.

J. MARCO LGICO

RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE
MEDIOS Y/O
FUENTES DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
F
I
N

Mayor bienestar y desarrollo
cultural y socioeconmico de
la poblacin de la Institucin
Educativa Primaria N 70702
de Huilamocco, Distrito de
Maazo Puno Puno.
Mayor seguridad de
los bienes y
equipos de la
institucin
educativa.
Encuesta a los
padres de familia y
profesores de la
Institucin Educativa.


7

P
R
O
P
O
S
I
T
O

Adecuadas condiciones de
seguridad en la
infraestructura perimetral que
genera malestar y una
formacin inadecuada en la
institucin educativa primaria
de Huilamocco.
Atencin a ms de
100 estudiantes en
adecuadas
condiciones de
seguridad de los
bienes mueble e
inmueble de la
Institucin
Educativa.
Registros de
asistencia y
evaluacin.
Documentos de
gestin institucional
de la I.E.P.
Huilamocco del
Distrito de Maazo
Puno Puno
Metodologa y
plan curricular
diversificado y
adecuado.
Mantenimiento
permanente
de la
infraestructura.
C
O
M
P
O
N
E
N
T
E
S

(
O
B
J
E
T
I
V
O
S
)

Proveer de infraestructura
perimetral de acuerdo a
criterios tcnicos del
Ministerio de Educacin.

Construccin de
cerco perimtrico
de 364 ML

Acta de compromiso.
Acta de entrega.
Presupuesto
ejecutado.

Asignacin
oportuna de
recursos
financieros.
Predisposicin
y empeo de
los
beneficiarios
para asistir a
los cursos de
capacitacin.
A
C
C
I
O
N
E
S

- Construccin de cerco
perimtrico de 364 ML
- Capacitacin a los
beneficiarios

COSTO DIRECTO
- Gastos generales.
- Gastos de supervisin y
administracin.
- Expediente tcnico.
- Gastos de liquidacin.
COSTO TOTAL DEL
PROYECTO
COSTOS:
- S/. 270000
- S/. 3000

- S/. 27.300,00
- S/. 13.650,00

- S/. 8.190,00
- S/. 5 460,00
- S/. 327600,00
Transferencia de
obra al sector
Educacin a travs
de actas
entrega/recepcin.
Pecosas Ordenes de
compra.
Ordenes de servicio.
Documentos del
Expediente Tcnico.
Agentes
involucrados
con
predisposicin
para participar
en la ejecucin
y operacin
del proyecto.
Capacidad
operativa de la
Unidad
Ejecutora


8

I. ASPECTOS GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION:

MEJORAMIENTO DEL CERCO PERIMTRICO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
PRIMARIA DE HUILAMOCCO, DEL DISTRITO DE MAAZO PUNO PUNO

LOCALIZACION DEL PROYECTO:

UBICACIN POLTICA
Departamento : Puno
Provincia : Puno
Distrito : Maazo
Localidad : Maazo
Centro poblado : Huilamocco

UBICACIN FSICA
rea : 410,67 km
Ubicacin Geografa: Altiplano
Altitud : 3950m.s.n.m.
Poblacin : 5451
Densidad : 13.5hab./Km.
Fecha de Creacin : 30 01 - 1953
Ley de Creacin : Ley N 11980

IMAGEN N01.01
MACRO LOCALIZACION; REGION PUNO DISTRITO DE MAAZO


1

IMAGEN N02
MICRO LOCALIZACION; DISTRITO DE MAAZO CENTRO POBLADO DE
HUILAMOCCO.

1.2. UNIDAD DE FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA:
Nombre Municipalidad distrital de Maazo
Sector Gobiernos Locales
Persona responsable Ing. Luis Roberto Quispe Ilaquita
Correo electrnico Cristian2904@hotmail.com
Direccin Plaza de amas de Maazo
Resp. De la formulacin Katherine Galindo Apaza
Correo Electrnico Kathy_galindo21@hotmail.com
UNIDAD EJECUTORA
Nombre Municipalidad Distrital de Maazo
Sector Gobiernos Locales
Persona Responsable Zacaras Eloy Oviedo Subia
Direccin Plaza de Armas s/n Maazo

Se propone como unidad ejecutora y administradora a la municipalidad distrital de
Maazo, mediante la oficina de Infraestructura y obras pblicas ya que cuenta con la
capacidad instalada tanto tcnica como administrativa, as mismo tiene experiencia en
cuanto a ejecucin de obras similares y cuneta con el personal tcnico profesional
calificado.

Una vez ejecutado el proyecto la Direccin Regional de Educacin Puno (DREP)
estar a cargo de la operacin y mantenimiento del proyecto junto a los padres de
familia durante la vida til del proyecto.

1.3. MARCO DE REFERENCIA

La I.E.P. N70702 de Huilamocco de la comunidad de Huilamocco, ubicado en el
distrito de Maazo, Provincia de Puno, Departamento de Puno, fue reconocido por el
CENTRO POBLADO DE
HUILAMOCCO
I.E.P. N70702


2

Ministerio de Educacin como Institucin Educativa Primaria N 70702 para la
comunidad del mismo nombre que en la actualidad viene funcionando con 9 docentes
el mismo que es contratado por la DREP en su totalidad.

El Ministerio de Educacin segn el marco de descentralizacin educativa como la
Direccin Regional de Educacin Puno y la Unidad de Gestin Educativa Local Puno,
que de acuerdo a R.M. N 114 ED. Lineamientos Generales para las Direcciones
Regionales de Educacin tiene como objetivo general de Poltica del Sector Educativo
el acceso universal a una educacin de calidad y entre otros lineamientos de poltica
para el logro de objetivos se establece garantizar la existencia de ambientes fsicos
adecuados en las Instituciones Educativas.

Tambin facilita el funcionamiento de las Instituciones Educativas Publicas y Privadas
y para el mejoramiento progresivo de la infraestructura educativa, garantizando y
asegurando la dotacin oportuna del personal docente y administrativo, facilita el
funcionamiento de las Instituciones Educativas Publicas y Privadas, priorizar los
programas de inversin (R.M. N 113 2001 ED) prioridad de atencin en el mbito.
Las mejores de las condiciones fsicas estn consideradas en el D.S. N 006 2004
ED Lineamientos de poltica Educativa, contempla que la inversin en educacin es
indispensable para colocar al pas a la altura de los requerimientos que le plantean los
procesos productivos, sujeto a cambios tecnolgicos acelerados, en el contexto del
mundo globalizado.

Segn la Ley Orgnica de las Municipalidades Ley N 27972, de acuerdo al Art. 82
las municipalidades en materia de educacin, cultura, deportes y recreacin tiene
como competencias y funciones especficas compartidas con el gobierno nacional y
regional.

Siendo la poltica del Sector Educativo el Acceso universal a una educacin
pblica gratuita, de calidad, promocin, defensa de la cultura y el deporte y
entre otros lineamientos de poltica para el logro de este objetivo se establece
Garantizar la existencia de ambientes fsicos adecuados en los centros y
programas educativos, priorizar los programas de inversiones y apoyar la construccin
y mantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la
misma, por lo que el presente de proyecto contribuir al mejoramiento de la calidad de
la educacin e incrementar el impacto de este en el desarrollo socio econmico y
social de nuestra regin; particularmente en la zona de la comunidad de Huilamocco,
del distrito de Maazo, pues la poblacin cuenta con niveles de bajos ingresos el nico
sustento es la ganadera.

BASE LEGAL:

El proyecto de inversin pblica se ha planteado y formulado de acuerdo a los
dispositivos legales y vigentes:


3

Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Ley N 27293, D.S. N
27293, D.S. N 086 2000 EF y Directiva N 002-2000-ef/68.01.
El proyecto a ejecutarse, permitir otorgar solucin al problema de carencia de
infraestructura, que actualmente presenta la Institucin Educativa N 18140 Divino
Nio. Esta infraestructura presenta riesgos de colapso; tales ambientes se encuentran
en psimas condiciones tcnicas para continuar su uso inadecuado como aulas de
clases. En la actualidad, el servicio educativo contina brindndose en los mismos
ambientes precarios e inadecuados.

(DGPMSP), as como los Lineamientos de Poltica, Pautas y Manuales Metodolgicos
y Normas del Sector Educacin. Las Normas pertinentes son las siguientes: Ley
28802 del 21 de julio del 2006 que modifica la Ley 27293 del Sistema Nacional de
Inversin Pblica en los Artculos 2, 3, 9 y 10 e incorpora el Artculo 11 y una nueva
disposicin complementaria. Decreto Supremo N 221-2006-EF del 31.12.2006 que
aprueba el Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Resolucin
Directoral N 002-2007-EF/68.01 del 03.03.2007 que aprueba la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Ministerial N 077-2005-EF/15 que
Modifica la Resolucin Ministerial N 372- 2004-EF-15 que aprob delegacin de
facultades para declarar la viabilidad de Proyectos de Inversin Pblica, marzo del
2005. El no tener una Infraestructura Educativa adecuada, falta de ambientes y la
misma demanda de alumnos, hace que el presente estudio se realice como una
necesidad de dar solucin a estos problemas latentes que impide el correcto desarrollo
de la actividad educativa. Este proyecto est enmarcado en los lineamientos del
Sector Educacin, el mismo que tiene como meta general Promover el desarrollo de
la persona y garantizar la formacin integral y permanente del educando, respetando
su identidad, para que pueda comprender el mundo y actuar sobre su entorno
sustentado en una cultura de valores, a fin de fomentar la unidad nacional y de
propiciar mejores condiciones de desarrollo social y calidad de vida de los peruanos, a
travs dela promocin y difusin de la cultura, el deporte, la ciencia y tecnologa y la
bsqueda permanente de una educacin de excelencia. Por otro lado, dentro de los
objetivos estratgicos del Gobierno Regional de Amazonas est el de lograr una
drstica reduccin de las condiciones de pobreza, inequidad y discriminacin
econmica, social y poltica. As mismo la Municipalidad Provincial de Luya dentro de
sus funciones especficas compartidas con el gobierno nacional y el regional est la de
construir, equipar y mantener la infraestructura de locales educativos de su jurisdiccin
de acuerdo al Plan de Desarrollo Provincial concertado y al presupuesto que se le
asigne. Los objetivos estratgicos del sistema educativo son los siguientes: Formar
personas y ciudadanos con capacidades para producir bienestar.

Lograr una educacin bsica de calidad accesible a nios, jvenes y adultos de
menores recursos.
Fortalecer la escuela pblica, asegurndole autonoma, democracia y calidad de
aprendizaje.

o Mejorar drsticamente la calidad del desempeo y la condicin profesional al
docente.


4

2.4.3. Relacin con los Lineamientos Sectoriales Funcionales, Regionales
y Locales.

Es importante mencionar que el problema central identificado guarda una estrecha
relacin con los Lineamientos de Poltica de Desarrollo de la Municipalidad Provincial
de Luya, que se encuentran contenidos en las Estrategias y Metas del Plan de
Desarrollo Provincial, referido a: Dotar de una adecuada infraestructura social y
econmica que permita mejorar la calidad de vida de la poblacin en situacin de
pobreza, en el cual se encuentra considerado la construccin de nueva infraestructura
educativa. Segn, La Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, en el artculo
82 en el numeral quinto, establece que las Municipalidades tienen por funcin, en
materia de Educacin, el de Construir, equipar y mantener la infraestructura de los
locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado
Local y al presupuesto que se le asigne. El proyecto concuerda con los Lineamientos
de la Ley General de Educacin, Ley N 28044, que tiene por objeto establecer los
lineamientos generales de la Educacin y del Sistema Educativo Peruano, las
atribuciones y obligaciones del Estado y los derechos y responsabilidades de las
personas y la sociedad en su funcin educadora. Rige todas las actividades
educativas realizadas dentro del territorio nacional, desarrolladas por personas
naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras. De acuerdo al
artculo 77 de la Ley de Educacin (Ley N 28044), la Direccin Regional de Educacin
DRE; tiene entre sus funciones, identificar prioridades de inversin que propendan a
un desarrollo armnico y equitativo de la infraestructura educativa en su mbito y
gestionar su financiamiento. Considerando los lineamientos de poltica del Sector
Educacin, el proyecto se enmarca dentro del lineamiento general: Se reducirn las
brechas de calidad entre la educacin rural y la urbana, para fomentar la equidad en el
acceso a oportunidades. Y del Lineamiento de Poltica del Programa 061:
Infraestructura Educativa: Se posibilitar que los nios, nias, adolescentes, jvenes y
adultos; cuenten con la infraestructura y mobiliario necesarios que favorezcan su
aprendizaje. Lineamientos de Poltica del Sector Educacin, elaborados por el sector
Educacin para el Programa Funcional Principal y que forman parte de los Planes
Estratgicos Sectoriales Multianuales.

Segn el Plan Estratgico Institucional 2009-2014 que tiene como fin Orientar y
determinar los lineamientos y prioridades a seguir por la Direccin Regional de Salud
Puno, para alcanzar los objetivos planteados en el mediano plazo (2009-2014). Dentro
de los planes relacionados con el proyecto encontramos:

Organizar, implementar y mantener los servicios de salud para la prevencin,
proteccin, recuperacin y rehabilitacin en materia de salud, en coordinacin
con el Gobierno Regional y los Gobiernos Locales.
Dirigir y ejecutar los procesos de proteccin, recuperacin y rehabilitacin de la
salud de la poblacin, a travs de los hospitales, entidades pblicas y privadas


5

del sector salud en su jurisdiccin.

Por ltimo segn el Anexo N 01 del SNIP el proyecto tiene la siguiente clasificacin:

Funcin 22 Educacin
Divisin Funcional 047 Educacin Bsica
Grupo Funcional 104 Educacin Primaria
Responsable Funcional (Segn Anexo SNIP 04) Educacin
Dentro de la estructura funcional se ha elegido como subprograma la educacin
Primaria, ya que el Banco de Proyectos no considera la Educacin Bsica Regular
(Nivel de inicial, Primaria y Secundaria) en un solo proyecto y si se hara por nivel
sera un tipo de fraccionamiento.


6

II. IDENTIFICACION

2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

La Institucin Educativa Primaria N 70702 ubicada en la Comunidad Campesina de
Huilamocco, distrito de Maazo, provincia de puno - puno, brinda el servicio educativo
a 70 estudiantes de nivel primario, actualmente carece de muchas necesidades a nivel
de infraestructura as como de obras exteriores, puesto que el cerco perimtrico est
en proceso de colapzamiento, y no brinda seguridad y confort a los estudiantes de
nivel primaria. Lo que afecta negativamente a la poblacin escolar que son personas
con sus propias necesidades, expectativas y preferencias, pues la educacin primaria
debe permitir que los nios y nias desarrollen sus capacidades y potencialidades,
participen ntegramente en sus desarrollo y en el de su comunidad, y en el proceso
sigan aprendiendo durante todo el proceso de la vida, para lo cual es necesario contar
con ambientes y espacios educativos que satisfagan requerimientos pedaggicos de
educacin primaria acordes con los avances tecnolgicos que contribuyan al
mejoramiento de la calidad educativa. Puesto que la poblacin escolar de nivel
primaria est en un periodo de desarrollo integral y aparecen una serie de aptitudes
que les permite interactuar de manera diversificada a diversos ritmos y niveles de
aprendizaje.

Caractersticas actuales de la prestacin del Servicio Educativo:

La Institucin Educativa Pr i mar i a N 70702 de Huilamocco del distrito de Maazo,
presenta las siguientes caractersticas educativas:

Nivel y/o Modalidad : Educacin Primaria
Gestin y/o Dependencia : Estatal Sector Educacin.
rea : Rural
Turno : Maana
II. IDENTIFICACION


7

Caracterstica : Polidocente Completo
Gnero : Mixto
Servicios Especiales : Ninguno

Actualmente la Institucin Educativa viene funcionando en un Terreno de
propiedad del Ministerio de Educacin; cuenta con un rea de 7656 M2.
La Institucin Educativa cuenta con los siguientes servicios bsicos:

Energa Elctrica : Si
Agua Potable : Si
Desage : Si
Telfono : Si
Cable e Internet : No

La Institucin Educativa Primaria N 70702 de Huilamocco, es un centro educativo
polidocente integrado, presta el servicio de los niveles de inicial y primaria en el turno
maana. En el interior de la Institucin se encuentran funcionando 1 aula para el nivel
inicial y para el nivel primario viene funcionando 6 aulas.

Los alumnos del nivel inicial actualmente provienen de la comunidad de Huilamocco.
De igual manera los alumnos del nivel primario son provenientes de la comunidad de
Huilamocco

En la actualidad la Institucin Educativa Primaria N 70702 de Huilamocco cuenta con
algunos ambientes adecuados para aulas de clase, pero como se detallara, en la
institucin educativa no cuenta con un adecuado ambiente que no son adecuados
para brindar servicio educativo de calidad, tampoco brindan la seguridad fsica ni
psicolgica tanto de alumnos como del personal docente de la I.E. ya que en mayor
parte est presente los deterioros por la psima calidad de construccin y de los
materiales (ya que en muchos casos son reciclados, palos y calamina), sumado a
esto la antigedad que presenta (paredes de tapia y adobe en mal estado, techo de
calamina en psimo estado de conservacin), por lo que se requiere segur i dad del
ambiente para diferentes servicios como son centro de cmputo, laboratorios, talleres
tcnicos, msica, etc. As mismo la institucin educativa cuenta con suficiente
espacio para la construccin de nuevos ambientes modernos para el cumplimiento
de las diferentes funciones y as prestar un mejor servicio educativo.


8

En cuanto al Mobiliario Escolar se cuenta con:

CUADRO N 02.01
CARACTERSTICAS DEL MOBILIARIO ESCOLAR COMPLEMENTARIO EXISTENTE
AMBIENTE DESCRIPCIN MATERIAL ESTADO
MADERA METAL BUENO REGULAR MALO
Ambientes
administrativos
Escritorios 7 X
Mesas 3 X
Mesas Auxiliares 1 X
Sillas 6 X
Armarios 6 X
Estantes 2 X
Archivadores 8 X
Muebles Equipos
de Cmputo
2 X
Muebles
Auxiliares
1 X
Otros Casilleros 0
Pizarras Acrlicas 5
Fuente: Equipo Formulador

En cuanto a los Equipos de Cmputo cabe sealar que la Institucin Educativa no
cuenta con las mismas, siendo una necesidad con la finalidad de eliminar brechas de
Como se observa el cerco
perimtrico se encuentra a punto
de colapsarse


9

inequidad entre la educacin rural y urbana.

En cuanto a los Equipos se cuenta con:

CUADRO N 02.02
CARACTERSTICAS DE LOS EQUIPOS EXISTENTES
TIPO
USO
EDUCATIVO
ADMINISTRATIVO ESTADO
Equipos de
Cmputo
X BUENO
Impresoras X BUENO
Escner X BUENO
Equipos de
Sonido
X X BUENO
Parlantes X X BUENO
Micros X BUENO
Televisores X BUENO
DVD X BUENO
VHS X BUENO
Equipos de
Filmacin
X BUENO

El sistema estructural de las Edificaciones pone en riesgo la integridad fsica y
psicolgica de la comunidad educativa, sin embargo es necesario analizar teniendo
en consideracin los Criterios Normativos de Confort estipulado en las Normas
Tcnicas de Diseo para Centros Educativos que definen los mrgenes de
habitabilidad y confort mnimo necesarios en los espacios educativos, planteados
bsicamente bajo los siguientes rubros, ventilacin, iluminacin, confort trmico,
clima, color, acstica, orientacin y asoleamiento y seguridad.

Dentro de la actividad relacionada con el diseo de los locales educativos, existen
condiciones aplicables al conjunto de los espacios educativos, que dependen de las
exigencias sicofsicas y fisiolgicas tendientes a conseguir una permanencia agradable
de los usuarios en ellos.

2.1.1. Zona y Poblacin afectada por el Problema

Situacin Geogrfica

El distrito de Maazo se encuentra ubicado en la Provincia de Puno, Regin Puno;
Repblica del Per, a 44 km. sobre la carretera que une a Puno y Arequipa. Su
aspecto geogrfico de acuerdo a la ley 11980, articulo 2, comprende los anexos o
ayllus de Cahualla, Chaupiayllu, CariCari, Quemilluni y Tolapalca, las mismas que hoy
han sido divididas en Comunidades Campesinas, Ayllus y sectores. La Capital del
Distrito es el pueblo del mismo nombre.


10

Se ubica geogrficamente

Altitud : 3,926 m.s.n.m.
Latitud : 154754
Longitud : 702028

Lmites

Sus lmites son los siguientes:
Por el Este : Con el distrito de Vilque, Provincia de Puno
Por el Oeste : Con el distrito de Ichua, Provincia Gral Snchez Cerro,

Departamento de Moquegua.
Por el Norte : Con los distritos de Cabana y Cabanilla, Provincia San Rman
Por el Sur : Con el distrito de Tiquillaca, Provincia de Puno

Superficie Territorial

El distrito de Maazo tiene una superficie territorial de 410.67 km2, con una densidad
poblacional de 14.28 hab/km2, en la regin natural de la sierra.
En la actualidad la capital del distrito de Maazo en cuanto al crecimiento urbanstico,
cuenta con nueve barrios que son: Barrio Central, Barrio San Isidro, Barrio Alfonso
Ugarte, Barrio Alianza, Barrio Vista Alegre, Barrio Santa Rosa y Barrio 26 de Octubre,
Barrio Villa Santa Brbara y Barrio 8 de diciembre.

CUADRO N 02.03
COMUNIDADES CAMPESINAS QUE CONFORMAN EL DISTRITO DE MAAZO
N COMUNIDADES CAMPESINA N FAMILIAS POBLACIN
1 Charamaya 150 600
2 Chaupiayllu 28 150
3 Tolapalca 138 600
4 Huilamocco
5 Andamarca 32 120
6 Kemilluni 60 200
7 Copani del Rosario 55 250
8 Laripata 40 160
9 Conaviri 40 160
10 Rinconada 72 220
11 Kawalla 30 120
TOTAL 645+ 2580+
FUENTE: PDC Maazo


11

Diversidad Geogrfica Ecolgica:

Clima y Geologa

Clima. Por su situacin geogrfica, el clima durante todo el ao es propio del
altiplano, frgido, seco y templado, estas condiciones especiales se presentan
durante todo el ao, por la presencia del Lago Titicaca, teniendo ligeras
variaciones de acuerdo a cada estacin. Su temperatura promedio flucta entre
los 8 C y 15 C, la precipitacin anual promedio, segn la estacin
meteorolgica es del orden de 725 mm.

Vientos. Entre los vientos predominantes tenemos la brisa del lago y los
peridicos que generalmente soplan de oeste a este y de este a oeste, pero
estos se acentan con mayor intensidad en los meses de julio a setiembre, el
resto del tiempo se presente con menor intensidad.

Pluviografia. Las precipitaciones atmosfricas (pluviales) obedecen a una
periodicidad anual de 4 meses (diciembre a marzo). Se debe hacer notar que
esta periodicidad, a pesar de normar las campaas agrcolas, puede variar
segn caractersticas pluviales del ao, originando inundaciones o sequas.

En pocas de lluvia normal todas las aguas de la ciudad, escurren al Lago, por
lo tanto los pequeos riachuelos que se forman en las partes planas, se filtran
al suelo, ya que este es un suelo arenoso.

Suelo. El suelo que predomina en la ciudad de Maazo est conformado por
terreno arenoarcilloso. En general, el suelo tiene una capacidad portante de
mala a intermedia.
Hidrografa. El lago Titicaca constituye el vaso colector de la hoy,
aproximadamente posee un espejo de 8,900 km con una longitud de 179 km y
50 km de ancho. En esta rea se almacena el agua con un volumen
aproximado de 2500 millones de m.

Topografa. La ciudad de Maazo se encuentra a una altitud de 3947
m.s.n.m., en la regin de la sierra; con un declive hacia el sudeste en la zona
urbana.
Su topografa es caracterstica del Altiplano, con extensiones regularmente
planas rodeadas por colinas. Situndose al centro de la ciudad en una parte
alta de una colina, es prcticamente limitada al norte y este por el ro Quipacho.
El norte y oeste con extensiones planas, son las zonas de expansin urbana de
la ciudad, hoy dedicadas a reas agrcolas y de pastoreo.

Ros
- Quipacho Temporal
- Jatunmayo Temporal
- Laripata permanente


12

- Quimilluni permanente
Lagunas
Calzada Mamacocha
Saylucucha Queachata
- Tolapalca permanente
- Charamaya permanente
- Copani Temporal

Turismo

En la Comunidad de Palca, rocas en forma de diferentes animales, iglesias. Existen
zonas arqueolgicas y lugares histricos, que posibilitan implementar circuitos
tursticos. Por ello, el turismo bien manejado debe constituir un factor de desarrollo, en
donde adicionalmente existen manifestaciones culturales, histricas, folklricas, como:

o Centro arqueolgico monumental de "Markawi"
o El impresionante nevado de "Quallaqi"
o El bosque colonial de "Kaquingora"
o Laguna Canllacollo

Vas de comunicacin

El lugar del mbito de estudio tiene como acceso a travs de la carretera asfaltada y
afirmada Puno - Juliaca - Cabanillas - Maazo y mediante la carretera asfaltada Puno -
Tiquillaca - Vilque - Maazo.

CUADRO 02.04
DISTANCIA Y VAS DE ACCESO
N Tramo Longitud
(km)
Tiempo Tipo de va
1 Puno-Tiquillaca-Vilque 34 1h:10min Asfaltado
2 Puno-Tiquillaca-
Vilque-Maazo
44 1h:30min Asfaltado
4 Puno Juliaca 44 0h:50min Asfaltado
4 Juliaca Cabana 31 0h:40min Asfaltado
Afirmado
5 Juliaca - Cabana
Maazo
46 1h:20min Asfaltado
Afirmado
Fuente: Elaboracin propia

Diagnstico de las caractersticas socioeconmicas

Estructura de la poblacin por sexo

El estudio de la poblacin segn sus caractersticas biolgicas, constituye
posiblemente, el objetivo ms elemental del estudio de la poblacin; pues la estructura
y su tamao son dos hechos bsicos en los que descansa la organizacin social de
cualquier grupo humano.


13

Asimismo, la dinmica del crecimiento demogrfico depende del equilibrio que exista
entre la cantidad de hombres y mujeres y la relacin entre los diferentes grupos de
edades; donde la mortalidad y la fecundidad actan diferencialmente sobre ellos.

Los censos de poblacin recogen a menudo informacin referida a la estructura de la
poblacin en la medida que el sexo y la edad de los individuos se encuentran
asociadas a otras caractersticas tales como las econmicas, sociales, culturales entre
otras; por esta razn, las tabulaciones censales suelen presentar estos atributos segn
sexo y la edad de la poblacin.

El anlisis por sexo de la poblacin del mbito del proyecto es de una estructura
equilibrada, presenta un ndice de la poblacin femenina ligeramente superior a la
poblacin masculina. El cuadro, nos da a conocer la diferencia mnima de 16.94%
entre hombres y mujeres; es decir, el 58.47% de la poblacin son hombres y 41.53%
son mujeres.

CUADRO 02.05
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR SEXO
Nro. Comunidades Hombres Mujeres Poblacin Total
1 CC Huilamocco 69 49 118
Total 69 49 118
Porcentaje (%) 58.47 41.53 100.00
Fuente: Estudio Agrosocioeconomico, 2013

Poblacin econmicamente activa PEA

Las caractersticas econmicas de una poblacin se determinan en funcin del
concepto de actividad econmica, entendindose como tal al conjunto de acciones que
realizan las personas, o que estn dispuestas a realizar, para producir bienes y
servicios econmicos. Desde este punto de vista, la poblacin total se clasifica en
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) y Poblacin Econmicamente No Activa
(PENA).

La PEA en el mbito de proyecto est conformado por todas las personas que
demandan fuente de empleo y participan con su aporte en las actividades econmicas,
es adems un capital humano que apoyar a las acciones de desarrollo de la
poblacin.

En el cuadro 25 podemos observar que, la poblacin del mbito del proyecto se dedica
en un mayor porcentaje a la actividad pecuaria (38.40%) y agrcola (19.24%), lo cual
indica que es muy importante la construccin de infraestructura de captacin,
distribucin, almacenamiento y optimizacin de agua para mejorar los rendimientos e
incrementar la produccin agropecuaria.

Tambin resalta otra actividad econmica que es la artesana con 9.65%, para lo cual


14

se debe mejorar el manejo adecuado de ovinos para aprovechar la lana que es
utilizada como materia prima en esta actividad. Otra actividad econmica es la
agroindustrial con 8.09%, esta actividad comprende en transformar los productos
agropecuarios como la leche a queso, carne a charqui o chalona, lana de ovino en
chompas, chalinas, chales, chullos, entre otros.

CUADRO 02.06
PEA DEL MBITO DEL PROYECTO

Ingreso econmico

En base al nivel de los jornales que se pagan en la zona, se estima que un trabajador
agropecuario alcanza un ingreso mensual entre S/. 350 a S/. 550.00, de acuerdo a la
temporada de la campaa agrcola, ya que en las pocas de siembra y cosecha, que
es donde se incrementa la demanda, los trabajadores logran trabajar todos los das de
la semana mientras que en las otras pocas slo trabajan entre 3 a 4 das por
semana.

De esta manera podemos apreciar que el trabajador agropecuario local vive una
economa precaria; ya que el jornal de un obrero varn est en 20 soles en cambio el
jornal de trabajo de mujeres varia de 15.00 a 17.00 nuevos soles por da de trabajo.

Nivel de pobreza

La pobreza ms grave se encuentra en las zonas rurales; la pobreza es ms difcil de
superar por la conjuncin de diversos factores tales como la baja produccin y
productividad agropecuaria, desnutricin infantil, menor acceso y baja calidad de la
educacin rural, falta de acceso a infraestructura y servicios bsicos, etc.

Nro Actividades %
1 Agricola 19.24
2 Pecuaria 38.40
3 Artesania 9.65
4 Comercio 5.03
5 Transporte 3.04
6 Mineria 1.95
7 Agroindustria 8.90
8 Otros 13.79
100.00
Fuente: Estudio Agrosocioeconomico, 2013
Total


15

CUADRO 02.07
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR SEXO

As, la causa central de la pobreza extrema sigue siendo la bajsima productividad del
productor agropecuario, factor que determina no slo un pauprrimo nivel de vida en el
campo sino tambin un muy bajo salario de oferta en la ciudad.

Salud

La comunidad beneficiaria que se encuentra en el mbito del proyecto, la atencin de
salud se realiza en el pueblo de Maazo que cuenta con dos Puestos de Salud y un
Centro de Salud, debido que el proyecto se encuentra en contorno del pueblo. El
personal que atiende en el Centro de Salud de Maazo es de dos mdicos y tres
tcnico en enfermera.

Agua potable

El servicio de agua potable en su mayora beneficia actualmente a las zonas urbanas
es decir a la capital de distrito (Maazo). La comunidad campesina de Huilamocco
este servicio es limitada por la carencia de fuentes de agua cercana o limpia. A
continuacin en el cuadro 29 se muestra el porcentaje de familias que se abastecen
por diferentes fuentes de agua, el 7% consume del rio y el 86% del Pilon.
CUADRO 02.08
ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
COMUNIDAD POZO CON
BOMBA
RIO PILON POBLACION
C.C. HUILAMOCCO 24 8 86 118
TOTAL 44 12 62 118
PORCENTAJE % 37 10 53 100
Fuente: Estudio Agrosocioeconomica 2013

Desage

En el mbito del proyecto no hay desage y en la capital de Distrito del mbito de
Proyecto este servicio es deficiente, los pobladores de la comunidad de Huilamocco
Provincia
Mas Pobre Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Menos Pobre
Puno Amantani Acora Puno
Atuncolla Capachica
Coata Chucuito
Huata Maazo
Esquilachi Paucarcolla
Tiquillaca Pichacani
Vilque Plateria
Total 7 7 1 0 0
Fuente: FONCODES, 2006
Quintil del Indice de Carencias de los Distritos


16

beneficiada con el Proyecto hacen sus necesidades en letrinas construidas por
diferentes instituciones estatales, as como en el campo abierto o simplemente en
cualquier lugar, a continuacin se da un cuadro de que porcentaje de familias usa
diferentes instalaciones para hacer sus necesidades.

Servicio de energa elctrica

La zona urbana del mbito de proyecto, el 85% de la poblacin tiene el servicio de
energa elctrica, el 4% hace uso de velas y 11% usa mechero. A continuacin se da
el porcentaje de familias con energa elctrica y tipo de energa que usan los que no
cuentan con este servicio.

CUADRO 02.09
PORCENTAJE DE POBLACIN CON ENERGA ELCTRICA Y OTROS
COMUNIDAD E. ELECTRICA VELA MECHERO
HUILAMOCCO 85% 4% 11%
PROMEDIO 85% 4% 11%
Fuente: Estudio Agrosocioeconomica 2013

Vivienda

De las comunidades en estudio de acuerdo a la informacin recabada en campo se
tiene que el 100% de los pobladores poseen sus viviendas en las comunidades y
dems organizaciones y que estas son construidas mayormente de calamina-adobe
en un 56.49%, de paja y adobe en un 42.25% y otros materiales (ladrillo y calamina)
en un 1.26% de la poblacin encuestada. Tambin se tiene informacin que el 15%
posee viviendas en el pueblo y el 85% no tiene vivienda en el pueblo solo viven en el
campo.

Comercializacin de los productos pecuarios

Una caracterstica de la oferta agropecuaria, es su estacionalidad y que proviene de
un gran nmero de unidades de produccin dispersas geogrficamente. En el texto, se
describe los mercados a los que se dirigen stos despus de una primera ronda de
acopio dirigida en gran parte hacia la ciudad de Puno y Juliaca.

La estacionalidad en la comercializacin est determinada por el perodo de esquila de
ovinos que en Puno se realiza mayormente durante los meses de Octubre
Diciembre, previos a la estacin de lluvias. ofertndose desde Noviembre hasta Abril.

Los meses restantes el productor mantiene en stock ciertos volmenes en la
expectativa de mejores precios, gastos en fechas importantes (Inicio del ao escolar,
semana santa, fiestas patrias, o algn acontecimiento importante de la comunidad o
parcialidad), o para casos de emergencia.

La comercializacin en pequeas cantidades se realiza en una primera instancia en


17

las ferias semanales, en una segunda instancia (cuando son volmenes mayores se
obvia la primera instancia) se orienta hacia acopiadores de Puno y Juliaca y de all se
dirige hacia otros mercados, principalmente Lima y Arequipa.

La comercializacin y mercado en el mbito de la irrigacin es de forma tradicional, se
observa diferentes modalidades de intercambio comercial que se presenta entre el
productor y el acopiador, donde interviene una cadena de intermediarios. Los
principales mercados locales son los ferias o katos de Maazo, a estos mercados
concurren los intermediarios los das de feria, para la venta de los productos
agropecuarios y la compra de insumos industrializados por parte de los pobladores.
As mismo el mayor volumen de los productos agropecuarios es comercializado en los
mercados regionales como Puno y Juliaca,

2.1.2. DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS DEL PIP

Informacin sobre la participacin de las Entidades involucradas y Beneficiarios en la
identificacin del Proyecto:

Los beneficiarios directos del proyecto son los Estudiantes de la Institucin
Educativa Primaria N70702, los mismos que en reiteradas oportunidades han
solicitado la intervencin del Gobierno Regional para mejorar la infraestructura
educativa y de esta manera coadyuvar a la formacin acadmica que permita
contribuir al desarrollo sostenible de la regin de Puno.

En la Ley N 28044 Ley General de Educacin, Captulo II, Art. 68, Inciso e
indica que es funcin de la Institucin Educativa Propiciar un ambiente institucional
favorable al desarrollo del estudiante; en tal sentido en cumplimiento de sus
funciones el Director de la mencionada Institucin Educativa prioriza la
intervencin con la finalidad de mejorar la calidad del servicio educativo de dicha
Institucin. Razn por la cual el Distrito de Maazo contrata para tal fin al consultor
del presente estudio, adems lidera el equipo para realizar las gestiones necesarias
para la dotacin del presupuesto necesario que permita la ejecucin de la presente.

Distrito de Maazo, es la responsable de la formulacin y ejecucin del proyecto de
inversin pblica, a travs de la Gerencia de Inversiones ser la encargada de la
formulacin del presente estudio hasta la etapa de su aprobacin por la Oficina de
Programacin e Inversiones del Distrito de Maazo. La Sub Gerencia de
Infraestructura del Distrito de Maazo ser la encargada de la ejecucin de las
obras civiles consignadas en el presente estudio. Cabe sealar que ambas
Gerencias cuentan con los recursos humanos y logsticos que permitan asumir dicha
responsabilidad.

La Direccin Regional de Educacin Puno, esta institucin tiene a su cargo la
responsabilidad de liderar las acciones educativas de la regin, su intervencin en
el presente estudio es de vital importancia con la finalidad de otorgar lineamiento
generales que permitan visualizar la formulacin del presente estudio adems de


18

garantizar la sostenibilidad del proyecto en la etapa de post inversin con el
financiamiento de la Operacin y Mantenimiento del presente estudio.

Unidad de Gestin Educativa de Puno, es la responsable de asumir directamente los
costos de Operacin y Mantenimiento del presente estudio puesto que maneja los
recursos asignados a la Institucin Educativa.

La Municipalidad Distrital de Maazo, los gobiernos locales son entidades bsicas
de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin
vecinal en los asuntos pblicos que institucionalizan y gestionan con autonoma los
intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos
esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin.

Institucin Educativa Primaria N 70702, los representantes de esta institucin han
venido solicitando la atencin a sus necesidades desde hace algn tiempo. La
poblacin en general a travs de asambleas y representados por el Director, han
expresado la necesidad de la ejecucin del presente proyecto, del mismo modo
asumen el compromiso de colaborar con los gastos de mantenimiento de la
Infraestructura.

La Asociacin del Padres de Familia (APAFA), la Asociacin de padres de familia
tambin ha venido solicitando a travs de sus representantes la construccin del
cerco perimtrico y la infraestructura necesaria. Ellos tambin manifiestan su
compromiso de hacerse cargo conjuntamente con la Direccin del Plantel, de los
gastos de mantenimiento de la Infraestructura educativa.

Los Directivos, de la Asociacin de Padres de Familia (APAFA) vienen participando
activamente en las gestiones necesarias para hacer posible la viabilidad del
presente proyecto, que es muy importante para lograr la viabilidad del estudio de Pre
Inversin, que permitir mejorar la calidad educativa. Ellos son quienes vienen
facilitando la informacin necesaria para la formulacin del perfil, con un trabajo en
equipo con los especialistas y la visita de campo in situ a la institucin educativa
para la identificacin del problema y desarrollo del proyecto.

Beneficiarios, en cuanto a la participacin de los alumnos como representacin del
Municipio escolar, se observ un gran inters por solucionar los problemas que viene
enfrentando la institucin educativa, Asimismo se comprometieron asumir la
conservacin de la infraestructura educativa, materiales y equipos respectivos

En el mbito interno el Consejo Educativo, Director, Plana docente, los Padres de
familia representados por su APAFA, los alumnos y la comunidad en pleno, solicitan
unnimemente y en forma conjunta la intervencin del Estado Peruano debido a
que se cuenta con un pabelln declarado en emergencia el cual pone en riesgo la
integridad fsica de los estudiantes, adems la intervencin para el fortalecimiento
integral de esta Institucin Educativa, con la finalidad de mejorar la Calidad
Educativa como una alternativa prioritaria para la formacin de la juventud de la


19

localidad el cual amerita su atencin en el corto plazo, en beneficio de la poblacin
escolar y la comunidad en general con miras a emprender el desarrollo sostenido y
sustentable de la Regin de Puno.

CUADRO N 02.10
ANLISIS DE GRUPOS INVOLUCRADOS
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Grupo de
Involucrados
Problemas
Percibidos
Intereses Estrategias Compromiso
Municipalidad
Distrital de
Maazo

Servicios
deficientes y
limitada inversin
en infraestructura
en el mbito
regional

Educacin de alta
calidad, con un
capital humano
formado y calificado
en funcin a los
requerimiento del
desarrollo de
Maazo
Financiamiento del
Proyecto en
funcin a las metas
educativas
programadas

Monitorear la plena
ejecucin del
Proyecto
Financiamiento
equipo
formulador.
Apoyo en la
bsqueda de
financiamiento de
la inversin.

Direccin
Regional de
Educacin
Puno
Bajos niveles de
rendimiento
Educativo
Brindar un servicio
educativo en
condiciones
adecuadas de
infraestructura,
mobiliario y
capacidades
Dirigir y supervisar
la ejecucin de la
diferentes
actividades en la
etapa de Operacin
y mantenimiento

Financiamiento
de la Operacin Y
Mantenimiento

I.E.P. N70702
Infraestructura
Educativa en
condiciones
declaradas en
emergencia,
mobiliario Equipo
acorde a la
exigencias
actuales para
prestar servicio
Contar con una
infraestructura
moderna para lograr
una enseanza ms
eficiente acorde con
los planes
educativos
institucionales
Coordinar ante las
autoridades
regionales
mediante
presupuesto
participativo para
lograr una
infraestructura
apropiada
Cuidado y
conservacin de
la Infraestructura
y Equipamiento

APAFA
Inadecuados y
peligrosos
ambientes que
traducen en
molestias y
dificultades en
la formacin de
los educandos
Contar con una
infraestructura
moderna para el
buen
desenvolvimiento y
comodidad de sus
hijos

Asumir el
compromiso de
llevar a cabo el
mantenimiento de la
nueva
infraestructura
entregada al final
del proyecto
Cuidado y
conservacin de
la Infraestructura
y Equipamiento

ESTUDIANTES
Se sienten
inseguros y
menospreciado
s por no contar
con una IE
adecuada.
Que se construya la
infraestructura de la
IE.
Participacin activa
en la
Formulacin del
PIP.

Cuidado y
conservacin de
la Infraestructura
y Equipamiento

GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR

Temporalidad:


20

Desde el momento de su creacin de la Institucin Educativa hasta la actualidad no
se han intervenido en las condiciones fsicas de la infraestructura, perjudicando un
normal desarrollo de las actividades de conformidad a lo establecido por el sector A
esto se suma la necesidad de mejorar la calidad del servicio educativo en aras de
buscar el nivel correspondiente en la zona de la sierra central, para ello es
imprescindible dotas de ambientes que contribuyan con la visin de la Institucin
Educativa, concordante con los requerimientos actuales del proceso de globalizacin y
la era del conocimiento.

Relevancia:
Es necesario mencionar que el distrito de Maazo, existe p o c a s Instituciones
Educativas con la capacidad adecuada para desarrollar todas las actividades acorde
con los requerimientos y exigencias actuales de preparacin de los Estudiantes, en
aras de insertarse al mundo competitivo.

Asimismo, el sistema educativo actual presenta disparidades internos que atentan
contra el principio de equidad desde varios frentes que tienden a reforzar la
exclusin. No slo provee servicios de calidad muy dismil, sino tampoco se ofrece
una base compensatoria para quienes ms lo requieran. El sistema educativo coloca a
todas las personas en posicin desventajosa al permitir un acceso y acreditar un
trnsito a travs de l, pero no una efectiva preparacin para la vida y el mundo del
trabajo. Ello perjudica an ms a quienes histricamente han sido ya objeto de
perjuicio, por lo que en los hechos el sistema educativo contribuye a ensanchar las
brechas de equidad. Las brechas de equidad que presentan el sistema educativo en
relacin al ingreso, permanencia, egreso y logro de aprendizajes esperados de la
poblacin escolar no slo se asocian al rea de residencia, sino tambin suponen
disparidades por otros ejes de equidad como tipo de gestin de la Institucin
Educativa.

2.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL DEL PROYECTO

La definicin del problema est en funcin a la misin de la Institucin Educativa que
es brindar una educacin de calidad, donde los estudiantes y los padres de familia
puedan sentirse satisfechos del trabajo desarrollo a su interior y evalen con
objetividad el logro alcanzado por sus menores hijos.

Contar con Docentes comprometidos con el trabajo, capaces de asumir cambios
actitudinales y profesionales, y que exista una autntica integracin laboral, muestra
tica y moral adecuadas, considerando que con su ejemplo tambin estn educando
tanto dentro como fuera de la Escuela. Que los estudiantes aprendan activando sus
capacidades fsicas y mentales, experimentando, satisfaciendo su curiosidad,
evaluando sus errores, aplicando sus conocimientos, habilidades, destrezas,
actitudes en cambiar el entorno familiar, comunal y de la sociedad; queremos nios con
capacidad de dilogo, valores bien formados y con una adecuada salud fsica y
mental, queremos nios y nias lectores y con suficiente capacidad de comprensin.

Cabe adems indicar que unos de los problemas identificados en el Proyecto


21

Educativo Institucional es la limitadas condiciones de seguridad en la infraestructura
perimetral que genera malestar y una formacin inadecuada en la Institucin Primaria
N 70702 de Huilamoco del Distrito de Maazo Puno- Puno

IDENTIFICACIN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA

CAUSAS DIRECTAS
Deficiente y deteriorada infraestructura complementaria perimetral no
est acorde de las necesidades del servicio de la institucin educativa.
Deficiente gestin educativa

CAUSAS INDIRECTAS

Deficiente infraestructura del cerco perimtrico en colapso para la
seguridad de los bienes y enseres de la Institucin Educativa Primaria
Indiferencia de la comunidad educativa.

IDENTIFICACIN DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA

EFECTO DIRECTO

Deficiente Formacin Educativa

EFECTOS INDIRECTOS

Desmotivacin de la Comunidad Educativa para el logro de los objetivos
Incremento de niveles de ausentismo y desercin escolar
Inseguridad del mobiliario escolar

EFECTO FINAL

Dificultad en la promocin de una educacin til y trascendente para la vida.


22

ESQUEMA 02.01
ARBOL DE PROBLEMAS

2.3. DEFINICIN DEL OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO

A partir del problema central identificado, es posible determinar el objetivo central que
el proyecto buscar solucionar. As tenemos:

ADECUADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN LA INFRAESTRUCTURA
PERIMETRAL QUE GENERA BIENESTAR Y UNA FORMACION ADECUADA EN LA
I.E.P. N 70702 DE LA COMUNIDAD DE HUILAMOCO DISTRITO DE MAAZO.

EFECTO FINAL
Dificultad en la promocin de una educacin til y
trascendente para la vida.

EFECTO INDIRECTO
Incremento de niveles de ausentismo
y desercin escolar

EFECTO INDIRECTO
Inseguridad del mobiliario
escolar

EFECTO DIRECTO
Deficiente Formacin Educativa

EFECTO INDIRECTO
Desmotivacin de la Comunidad
Educativa para el logro de los
objetivos
LIMITADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN LA INFRAESTRUCTURA
PERIMETRAL QUE GENERA MALESTAR Y UNA FORMACIN INADECUADA EN LA
INSTITUCIN PRIMARIA DE HUILAMOCO DEL DISTRITO DE MAAZO PUNO-
PUNO
CAUSA INDIRECTA
Deficiente infraestructura del cerco
perimtrico en colapso para la seguridad de
los bienes y enseres de la Institucin
Educativa Primaria

CAUSA INDIRECTA
Indiferencia de la
comunidad educativa.

CAUSA DIRECTA
Deficiente y deteriorada infraestructura
complementaria perimetral no est acorde
de las necesidades del servicio de la
institucin educativa.
CAUSA DIRECTA

Deficiente gestin educativa


23

IDENTIFICACIN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES DEL PROBLEMA

MEDIOS DE PRIMER NIVEL
Eficiente y mejorada infraestructura complementaria perimetral no est
acorde de las necesidades del servicio de la institucin educativa.
Eficiente gestin educativa
MEDIOS FUNDAMENTALES
Eficiente infraestructura del cerco perimtrico en colapso para la
seguridad de los bienes y enseres de la Institucin Educativa Primaria
Conocimiento de la comunidad educativa.

IDENTIFICACIN DE LOS FINES DEL PROBLEMA

FIN DIRECTO
Eficiente Formacin Educativa

FINES INDIRECTOS
Motivacin de la Comunidad Educativa para el logro de los objetivos
Disminucin de niveles de ausentismo y desercin escolar
Seguridad del mobiliario escolar

EFECTO FINAL
Alto desarrollo en la promocin de una educacin til y trascendente para la vida.

ESQUEMA 02.02
ARBOL DE OBJETIVOS

FIN FINAL
Alto desarrollo en la promocin de una educacin til y
trascendente para la vida.

FIN INDIRECTO
Disminucin de niveles de
ausentismo y desercin escolar

FIN INDIRECTO
Seguridad del mobiliario
escolar

FIN DIRECTO
Eficiente Formacin Educativa

FIN INDIRECTO
Motivacin de la Comunidad
Educativa para el logro de los
objetivos
ADECUADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN LA INFRAESTRUCTURA
PERIMETRAL QUE GENERA MALESTAR Y UNA FORMACIN INADECUADA EN LA
INSTITUCIN PRIMARIA DE HUILAMOCO DEL DISTRITO DE MAAZO PUNO-
PUNO
MEDIO FUNDAMENTAL
Eficiente infraestructura del cerco
MEDIO
FUNDAMENTAL
Conocimiento de la
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Eficiente y mejorada infraestructura
complementaria perimetral no est acorde
de las necesidades del servicio de la
institucin educativa.
MEDIO DE PRIMER
NIVEL
Eficiente gestin educativa


24

2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

2.4.1. CLASIFICACIN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

Para alcanzar la situacin ptima y solucin al problema principal se han identificado
tres medios fundamentales como imprescindibles y un medio fundamental ha sido
considerado como no imprescindible por lo siguiente:

Se debe precisar que si bien su solucin es importante para el logro de los objetivos
del proyecto, la ejecucin de las acciones para resolverlo involucran la participacin de
otros sectores, razn por la cual la accin para este medio fundamental no ser
considerado para este proyecto:

2.4.2. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES

MEDIO FUNDAMENTAL: Eficiente infraestructura del cerco perimtrico en colapso para
la seguridad de los bienes y enseres de la Institucin Educativa Primaria

Accin 1.1:
Reconstruccin de cerco perimtrico de 364.00 metros lineales con cimientos
con 1:10+30% pg y sobre cimientos con 1:8+25% pm, con zapatas de concreto
fc=175 kg/cm2 y acero de fy=4200 kg/cm2, con columnas de concreto fc=175
kg/cm2 con acero fy=4200 kg/cm2, se construirn muros de bloqueta de
MEDIOS FUNDAMENTALES
IMPRENSCINDIBLES
Conocimiento de la

Eficiente infraestructura del
cerco perimtrico en
colapso para la seguridad de
los bienes y enseres de la
Institucin Educativa
Primaria

N 02

N 01


25

concreto de 15x20x40 cm

Accin 1.2:
con 1:10+30% pg y sobre cimientos con 1:8+25%pm, con zapatas de concreto
fc=140 kg/cm2 y acero de fy=4200 kg/cm2 con columnas de concreto fc=175
kg/cm2 con acero fy=4200 kg/cm2, se construirn muros de ladrillo king kong
mecanizado.

MEDIO FUNDAMENTAL: Conocimiento de la comunidad educativa.

Accin 2.1:
Capacitacin a la poblacin beneficiaria

Accin 2.2:
Capacitacin a la poblacin beneficiaria

2.4.3. DEFINICIN Y DESCRIPCIN DE LOS PROYECTOS
ALTERNATIVOS A CONSIDERAR

ALTERNATIVA 1:

cm y capacitacin a la poblacin beneficiaria.

ALTERNATIVA 2:

1:10+30% pg. y sobre cimientos con 1:8+25%pm, con zapatas de concreto FC=140
kg/cm2 y acero de FY=4200 kg/cm2 con columnas de concreto fc=175 kg/cm2 con
acero FY=4200 kg/cm2, se construirn muros de ladrillo king kong mecanizado y
capacitacin a la poblacin beneficiaria.


26

III. FORMULACIN

3.1. EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN

El ciclo del proyecto est referido a cumplir las fases de Pre inversin, Inversin y
Post inversin el mismo que se ha programado en meses, considerando los
componentes del proyecto se han identificado dos proyectos alternativos
proponiendo trabajar en dos fases como son Inversin y Post Inversin.

Pre Inversin: Comprende la formulacin del Proyecto de Inversin a nivel de Perfil
hasta su aprobacin por la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) del distrito de
Maazo.

Inversin: Comprende lo siguiente: Elaboracin del Estudio Definitivo de. Inversin
(Expediente Tcnico) y mejoramiento del cenco perimtrico de la institucin educativa
con su respectiva capacitacin.

Post Inversin: Comprende la ejecucin de acciones de mantenimiento del cerco
perimtrico, el mismo que debe garantizarse durante el horizonte de evaluacin del
proyecto.

Los Tiempos han sido considerados en meses y comprende lo siguiente:

CUADRO N 03,01
CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACIN
HORIZONTE DE
EVALUACION
UNIDAD DE TIEMPO (MESES)
PRE - INVERSION INVERSION POST - INVERSION
III. FORMULACION


27

DEL PROYECTO ALTERNATIVA 01 Y 02
Unidad de tiempo 4 8 120
MESES AOS TIEMPO DE
FORMULACION Y
EVALUACION
INVERSION 1
AO
HORIZONTE DE
EVALUACION DEL
PROYECTO
120 10
Elaboracin: Equipo Formulador

Considerando que el horizonte de evaluacin del proyecto es el periodo que se
establece para evaluar los beneficios y los costos atribuibles al mismo. Dicho horizonte
se determina por la suma de las duraciones de las fases de inversin y post inversin.
Para este caso el horizonte de evaluacin se ha fijado en 10 aos, concordante con
lo establecido por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Anexo SNIP 10).

Inversin: Est programada para ser ejecutado en tres etapas como son:

Primera Etapa: Se ejecutar el Expediente Tcnico en un periodo de tres meses el
mismo que incluye la aprobacin del mismo por la Su b Gerencia de
Infraestructura del Distrito de Maazo.

Segunda Etapa: En esta etapa se lleva a cabo la ejecucin de la construccin del
cerco perimtrico de la institucin educativa y su respectiva capacitacin para su
mantenimiento.

Post Inversin: La ejecucin del mantenimiento preventivo y correctivo del cerco
perimtrico est programado a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto es
decir 10 aos, recomendndose un mantenimiento constante anualmente.

3.2. ANALISIS DE LA DEMANDA

Las estimaciones tienen como lnea de base el ao 2014, debido a que la Informacin
Estadstica Oficial de la Direccin Regional de Educacin de Puno capta informacin
definitiva al cumplir el ao acadmico.

3.2.1. DETERMINACIN DE LA DEMANDA EFECTIVA DEL PROYECTO

La poblacin de referencia es la poblacin del distrito de Maazo, que incluye sus reas
rurales, como son sus comunidades, que es de 5451 habitantes segn los resultados
de Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007, con una tasa de crecimiento
demogrfico 0.6% para el distrito de Maazo.

POBLACIN REFERENCIAL:

La poblacin de referencia est determinada por la poblacin del distrito de Maazo:

CUADRO 03.02
POBLACIN DE REFERENCIA
AOS PERIODO POBLACIN


28

2012 0 5757,00
2013 1 5821,00
2014 2 5887,00
2015 3 5953,00
2016 4 6019,00
2017 5 6087,00
2018 6 6155,00
2019 7 6224,00
2020 8 6294,00
2021 9 6364,00
2022 10 6435,00
2023 11 6507,00
Fuente: INE Censo Poblacional 2007

Determinacin de la Demanda Efectiva Sin Proyecto

Como no es posible obtener la informacin precisa sobre la poblacin del rea de
influencia del proyecto, se ha utilizado el mtodo alternativa para calcular y proyectar
la demanda efectiva. Este mtodo utiliza el crecimiento vegetativo del centro
educativo analizado. Por lo mismo e, es una metodologa mucho ms sencilla pero
menos precisa que el manual del sector recomienda.

CUADRO 03.03
EVOLUCIN HISTRICA DE LA MATRCULA
AOS
INICIAL
T.C.
2011 2012 2013 2014
3 Aos 1 1 2 2
0,50
4 Aos 3 4 5 6
0,50
5 Aos 2 3 6 8
0,75
TOTAL 6 8 13 16
0,63
FUENTE: PADRN DE CENTROS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS - DREP

AOS
PRIMARIA
T.C.
2011 2012 2013 2014
1 4 5 6 7 0,43
2 5 4 5 6 0,17
3 7 5 5 5 -0,40
4 9 8 5 6 -0,50
5 8 9 8 8 0,00
6 5 8 9 9 0,44
TOTAL 38 39 38 41 0,07

Los Resultados de la proyeccin de la demanda efectiva sin proyecto es el siguiente:

CUADRO 03.04
PROYECCIN DE LA DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO
AOS INICIAL


29

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3 Aos 2 3 4 5 5 5 6 6 7 7
4 Aos 6 7 7 8 8 9 10 10 10 11
5 Aos 8 8 9 9 10 10 11 11 12 12
TOTAL 16 18 20 22 23 24 27 27 29 30
FUENTE: PADRN DE CENTROS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS DREP

AOS
PRIMARIA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 7 7 8 8 8 9 9 10 11 12
2 6 6 7 7 8 8 9 9 9 10
3 5 5 6 6 7 7 8 9 10 11
4 6 7 8 9 9 9 10 10 11 11
5 8 8 9 9 10 10 11 11 12 12
6 9 9 10 10 11 12 12 13 13 14
TOTAL 41 42 48 49 53 55 59 62 66 70

Determinacin de la Demanda Efectiva Con Proyecto

Debido a la falta de informacin de la poblacin se ha determinado que la Demanda
Efectiva Sin Proyecto es igual a la Demanda Efectiva con Proyecto:

CUADRO 03.05
EVOLUCIN HISTRICA DE LA MATRCULA
AOS
INICIAL
T.C.
2011 2012 2013 2014
3 Aos 1 1 2 2
0,50
4 Aos 3 4 5 6
0,50
5 Aos 2 3 6 8
0,75
TOTAL 6 8 13 16
0,63

AOS
PRIMARIA
T.C.
2011 2012 2013 2014
1 4 5 6 7 0,43
2 5 4 5 6 0,17
3 7 5 5 5 -0,40
4 9 8 5 6 -0,50
5 8 9 8 8 0,00
6 5 8 9 9 0,44
TOTAL 38 39 38 41 0,07

Los Resultados de la proyeccin de la demanda efectiva sin proyecto es el siguiente:


30

CUADRO 03.06
PROYECCIN DE LA DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO
AOS
INICIAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3 Aos 2 3 4 5 5 5 6 6 7 7
4 Aos 6 7 7 8 8 9 10 10 10 11
5 Aos 8 8 9 9 10 10 11 11 12 12
TOTAL 16 18 20 22 23 24 27 27 29 30
AOS
PRIMARIA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 7 7 8 8 8 9 9 10 11 12
2 6 6 7 7 8 8 9 9 9 10
3 5 5 6 6 7 7 8 9 10 11
4 6 7 8 9 9 9 10 10 11 11
5 8 8 9 9 10 10 11 11 12 12
6 9 9 10 10 11 12 12 13 13 14
TOTAL 41 42 48 49 53 55 59 62 66 70

3.3. ANLISIS DE LA OFERTA

3.3.1. Diagnstico de la Situacin Actual de la Oferta de los Servicios
Educativos:

Las caractersticas y determinantes de la Oferta se detallan a continuacin:

La Institucin Educativa Primaria N 70702 que se encuentran en la comunidad
campesina de Huilamocco tiene nivel inicial y, los mismos que no son compatibles
por el tipo de servicio que se presta. La Institucin Educativa compatible ms
cercana se encuentra ubicada a 6Km., en la capital del distrito.

En cuanto a la capacidad operativa de la Institucin Educativa ms cercana del mismo
nivel cabe sealar que cuenta con 7 Aulas de las cules 6 aulas se encuentran
en buen estado de conservacin, dicha Institucin Educativa cuenta con un total de
53 Alumnos existiendo un total de 6 Secciones con una cantidad promedio de 8
Estudiantes por Aula. En tal sentido su capacidad operativa no permite albergar a
ms poblacin estudiantil, por lo cual actualmente no cuenta con un adecuado cerco
perimtrico por tanto la oferta es cero.

En cuanto a la Infraestructura, Mobiliarios y Equipos de la Institucin Educativa cabe
sealar que estas se encuentran en regular estado de conservacin cuyas
caractersticas han sido descritas en la parte de identificacin, en cuanto a mobiliario
los que actualmente cuenta la Institucin Educativa se encuentra en regular estado.

a. Optimizacin de la Infraestructura: Optimizando la Infraestructura se puede
determinar que la Oferta Optimizada es igual CERO puesto que no se cuenta con un
adecuado cerco perimtrico para el nivel y las actividades propias, como se observa a


31

continuacin:

Cuadro 14-III Optimizacin de la Infraestructura

Elaborado Equipo Formulador

Como conclusin se puede determinar que la Oferta Optimizada es igual a CERO.

3.4. BALANCE OFERTA DEMANDA

Comparando la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que la poblacin
estudiantil de la Institucin Educativa Primaria N 70702 de Huilamocco se siente
desprotegida por no contar con el servicio de cerco perimtrico por lo que existe un
dficit en el servicio perjudica a los demandantes directos del servicio en educacin.

A continuacin se detallan las caractersticas tcnicas del cerco perimtrico en la
situacin sin proyecto con una oferta actual, y la situacin con proyecto

CUADRO 03.07
BALANCE DE LA OFERTA DEMANDA
AOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CERCO
PERIMETRICO
-364 -364 -364 -364 -364 -364 -364 -364 -364 -364
CAPACITACION -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2

Se aprecia el dficit en la atencin a la poblacin estudiantil si no se interviene con el
proyecto seguir creciendo la brecha entre la oferta y demanda.

Los beneficiarios directos son 100 estudiantes tantos del nivel inicial y primario de la
I.E. de Huilamocco

3.5. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

ALTERNATIVA 1:

ACCIONES:
con 1:10+30% pg. y sobre cimientos con 1:8+25% pm, con zapatas de
concreto FC=175 kg/cm2 y acero de FY=4200 kg/cm2, con columnas de
concreto FC=175 kg/cm2 con acero FY=4200 kg/cm2, se construirn muros de
bloqueta de concreto de 15x20x40 cm.
Capacitacin a la poblacin beneficiaria.

ALTERNATIVA 2:


32

con 1:10+30% pg. y sobre cimientos con 1:8+25%pm, con zapatas de concreto
FC=140 kg/cm2 y acero de FY=4200 kg/cm2 con columnas de concreto
fc=175 kg/cm2 con acero FY=4200 kg/cm2, se construirn muros de ladrillo
king kong mecanizado.
Capacitacin a la poblacin beneficiaria.

3.5.1. IDENTIFICACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:

Tamao y Localizacin ptima de la Inversin y los Momentos ptimos de
Inicio y Finalizacin de cada Proyecto Alternativo:

El tamao del proyecto ha sido de terminado de conformidad a las Normas Tcnicas
para el Diseo de Locales Educativos del nivel de Primaria cuya programacin
responde a la Tipologa I.Es-U1/1i para una Poblacin a Servir de 175 1300
Estudiantes con caracterstica rural.

En cuanto al inicio y finalizacin del proyecto cabe sealar que la fecha de inicio de
las actividades preliminares para el desarrollo del proyecto se inicia considerando las
pocas de lluvia en la zona, adems cabe sealar que actualmente existen mtodos
tcnicos en el proceso de construccin que permiten construir en cualquier poca del
ao sin que signifique mayores costos de obra.

Es necesario sealar que durante la elaboracin del estudio Definitivo de Inversin
(Expediente Tcnico), se formular un anlisis exacto de los tiempos de
programacin de las partidas logrando con resultado contar con cronograma de
avance fsico de la obra que responda ciertamente a la ejecucin de los trabajos.

3.5.2. ANLISIS DE RIESGO PARA DECISIONES DE LOCALIZACIN Y
DISEO DEL PROYECTO

El estudio ha considerado las vulnerabilidades y riesgos que podran perjudicar la
ejecucin del proyecto o que este altere los costos de inversin, se ha considerado
que la actual ubicacin de la Institucin Educativa Primaria N 70702 de Huilamocco
no presenta mayores vulnerabilidades ni riesgo en su localizacin.

Por exposicin podemos sealar que el proyecto se encuentra ubicado en una zona
donde no existe inminente exposicin a peligros de origen natural, pese a las
caractersticas topogrficas del distrito de Maazo la Institucin Educativa se
encuentra ubicado en una zona relativamente plana y sin vulnerabilidades aparente.

Por Fragilidad el proyecto es compatible con lo normado en cuanto a la sismo
resistencia y frente al manejo de lluvias torrenciales el mismo que responde a un
anlisis del suelo y la capacidad portante del terreno, adems cabe sealar que en el
desarrollo del estudio definitivo de inversin (Expediente Tcnico) se ha de desarrollar


33

el Estudio de Mecnica de Suelos con fines de Cimentacin.

Por Resiliencia cabe sealar que la Municipalidad Distrital de Maazo cuenta con el
Comit de Defensa Civil cuya participacin involucra a todos sus anexos.

3.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

3. 6. 1. COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO A PRECIOS DE
MERCADO:
Los Costos en la Situacin Sin Proyecto a Precios de Mercado estn determinados
por los Costos de Operacin, Funcionamiento y Mantenimiento que actualmente
vienen incurriendo la Institucin Educativa, como se observa a continuacin:

CUADRO 03.08
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA N 01

CONCEPTO
COSTO
MENSUAL
(S/.)
CAN
TIDA
D
TOTAL
COSTO
MENSUAL
(S/.)

TOTAL
ANUAL
(S/.)
TOTAL SIN
PROY
TOTAL
CON
PROY
COSTOS DE OPERACIN 7455,00 89460,00 89460,00 89460,00
Remuneraciones 7430,00 89160,00 89160,00 89160,00
Docentes 950,00 7 6650,00 79800,00 79800,00 79800,00
Administrativo (a) 780,00 1 780 9360,00 9360,00 9360,00
Servicios Bsicos 25.00 300.00 300.00 300.00
Agua Potable y Desage 5.00 1 60.00 60.00 60.00 60.00
Electricidad 20.00 1 240.00 240.00 240.00 240.00
Telefnico 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO 100.00 1200.00 600,00 1200,00
Aulas y ambientes 50.00 1 50.00 600.00 600,00 600,00
Infraestructura 50.00 1 50.00 600.00 600,00
TOTAL OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
7555.00 90660.00 90060,00 90660,00
FUENTE: ELABORADO POR EL EQUIPO TCNICO CON INFORMACIN PROPORCIONADA

CUADRO 03.09
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA N 02

CONCEPTO
COSTO
MENSUAL
(S/.)
CAN
TIDA
D
TOTAL
COSTO
MENSUAL
(S/.)

TOTAL
ANUAL
(S/.)
TOTAL SIN
PROY
TOTAL
CON
PROY


34

COSTOS DE OPERACIN 7455,00 89460,00 89460,00 89460,00
Remuneraciones 7430,00 89160,00 89160,00 89160,00
Docentes 950,00 7 6650,00 79800,00 79800,00 79800,00
Administrativo (a) 780,00 1 780 9360,00 9360,00 9360,00
Servicios Bsicos 25.00 300.00 300.00 300.00
Agua Potable y Desage 5.00 1 60.00 60.00 60.00 60.00
Electricidad 20.00 1 240.00 240.00 240.00 240.00
Telefnico 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO 100.00 1200.00 600,00 1560,00
Aulas y ambientes 50.00 1 50.00 600.00 600,00 600,00
Infraestructura 80.00 1 80.00 960.00 960,00
TOTAL OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
7555.00 90660.00 90060,00 91020,00
FUENTE: ELABORADO POR EL EQUIPO TCNICO CON INFORMACIN PROPORCIONADA

3.6.2. COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS DE
MERCADO:

Los Costos en la Situacin Con Proyecto a Precios de Mercado estn determinados
por los Costos de cada una de las acciones y sus componentes y los Costos de
Operacin, Funcionamiento y Mantenimiento como se observa a continuacin:

CUADRO 03.10
COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO
N COSTO DE INVERSION
DESCRIPCION
CANTI
DAD
ALTERNATIVA
N 01
ALTERNATIVA
N 02
01.00
Infraestructura 1 270000 226800

Insumo de Origen Nacional 1

Insumo de Origen Importado

Mano de Obra Calificada
02.00 Capacitacin 1 3000 2520

Insumo de Origen Nacional 1

03.00 Costo Directo 1 273.000,00 229320
04.00 Gastos Generales (10.00%) 1 27.300,00 24597,3
05.00 Gastos de Supervisin
(5.00%)
1 13.650,00 12298,65
06.00 Gastos de Expediente
Tcnico (3.00%)
1 8.190,00 7379,19
07.00 Gastos de Liquidacin
(2.00%)
1 5.460,00 4919,46
TOTAL PRESUPUESTO
327.600,00 278514,6
Fuente: EQUIPO FORMULADOR


35

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA I:

DESCRIPCION INVERSION AOS
COSTOS SITUACION "CON
PROYECTO" (A) 327.600,00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS DE INVERSION 327.600,00

COMPONENTE:
INFRAESTRUCTURA 270000
Cerco Perimtrico 270000
COMPONENTE:
CAPACITACION 3000
Capacitacin a los
beneficiarios 3000
COSTO DIRECTO 273.000,00
Gastos Generales (10.00%) 27.300,00
Gastos de Supervisin (5.00%) 13.650,00
Gastos de Expediente Tcnico
(3.00%)
8.190,00
Gastos de Liquidacin (2.00%) 5.460,00
COSTOS DE POST
INVERSION
90660 90660 90660 90660 90660 90660 90660 90660 90660 90660
OPERACIN 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460
MANTENIMIENTO 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
TOTAL COSTOS SITUACION
"SIN PROYECTO" (B)
0 90060 90060 90060 90060 90060 90060 90060 90060 90060 90060
OPERACIN 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460
MANTENIMIENTO 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600
COSTOS INCREMENTALES
(A-B)
327600 900 900 900 900 900 900 900 900 900 900

COK
10%
VACT S/. 323.913,26
BENEFICIARIOS 100
CE S/. 3.239,13

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II:
COSTOS SITUACION
"CON PROYECTO" (A) 375.300,00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS DE INVERSION 375.300,00

COMPONENTE:
INFRAESTRUCTURA 309750,00


36

COK 10%
VACT S/. 369.401,22
BENEFICIARIOS 100
CE S/. 3.694,01

Cerco Perimtrico 309750,00
COMPONENTE:
CAPACITACION 3000,00
Capacitacin a los
beneficiarios 3000,00
Gastos Generales
(10.00%)
31.275,00
Gastos de Supervisin
(5.00%)
15.637,50
Gastos de Expediente
Tcnico (3.00%)
9.382,50
Gastos de Liquidacin
(2.00%)
6.255,00
COSTOS DE POST
INVERSION

91020 91020 91020 91020 91020 91020 91020 91020 91020 91020
OPERACIN 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460
MANTENIMIENTO 1560 1560 1560 1560 1560 1560 1560 1560 1560 1560
TOTAL COSTOS
SITUACION "SIN
PROYECTO" (B) 0
90060 90060 90060 90060 90060 90060 90060 90060 90060 90060
OPERACIN 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460
MANTENIMIENTO 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600
COSTOS
INCREMENTALES (A-B)
375.300,00 900 900 900 900 900 900 900 900 900 900


37

IV. EVALUACION

4.1. EVALUACION SOCIAL

4.1.1. BENEFICIOS SOCIALES

BENEFICIOS SIN PROYECTO

Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de seguridad en la Institucin
Educativa Primaria N 70702 de Huilamocco, la poblacin estudiantil seguir
percibiendo los mismos efectos de la situacin actual, que implica no seguridad para
resguardar a buen recaudo los bienes e infraestructura de la Institucin Educativa
Primaria N 70702, que son vulnerados con mayor frecuencia los fines de semana y
en horas de la noche, aprovechando la no existencia de alumbramiento pblico a lo
largo de las calles que circulan en dicha institucin

BENEFICIOS CON PROYECTO

El proyecto generara beneficios a lo largo de su vida til, as como tambin se lograra
mayor seguridad del local escolar, con la dotacin del cerco perimtrico.
Desarrollo de la niez en un espacio adecuado con seguridad y consecuentemente a
largo plazo posibilitar mejora del nivel de vida.

Los beneficios cualitativos que generaran el proyecto con la Alternativa 1 y la
Alternativa 2 son:

Reduccin de inseguridad en los alrededores de la Institucin Educativa
Primaria N 70702 de Huilamocco.
Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instituciones de las
aulas u oficinas administrativas.
Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica,
suprimiendo ruidos e incremento de la convivencia.
Disminucin en el costo de mantenimiento anual de los cercos vivos de
proteccin.
Reduccin de la incidencia de actividades delictivas, al disminuir
drsticamente el ingreso a la institucin educativa.
IV. EVALUACION


38

4.1.2. COSTOS SOCIALES

COSTOS DE INVERSION APRECIOS SOCIALES DE CADA ALTERNATIVA

Los Costos a Precios Sociales han sido hallado teniendo como base la los Costos de
Precios de Mercado multiplicado por el Factor de Correccin que sealan los manuales
habindose utilizado los siguientes factores:

Productos
Nacionales
0.840
3
Productos Importado 0.810
3
Consultoras 0.901
1
Mano de Obra:
Calificada 0.900
0
No Calificada 0.600
0
Remuneraciones 0.869
6
CUADRO 04.01
COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS DE SOCIALES
N COSTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
DESCRIPCION
F.C. ALTERNATIVA
N 01
ALTERNATIVA
N 02
01.00
Infraestructura 0,84 226800 260190

Insumo de Origen Nacional 0,84 226800 260190


02.00 Capacitacin 0,84 2520 2520

Insumo de Origen Nacional 0,84 2520 2520

03.00 Gastos Generales (10.00%) 0,901 24597,3 28178,775
04.00 Gastos de Supervisin
(5.00%)
0,901
12298,65 14089,3875
05.00 Gastos de Expediente
Tcnico (3.00%)
0,901
7379,19 7379,19
06.00 Gastos de Liquidacin
(2.00%)
0,901
4919,46 5635,755
TOTAL PRESUPUESTO
278514,6 317993,108

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE SOCIALES DE CADA ALTERNATIVA

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIAL ALTERNATIVA I:

COSTOS SITUACION
"CON PROYECTO"
(A) 278514,60 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS DE 278514,60


39

INVERSION
COMPONENTE:
INFRAESTRUCTURA 226800,00
Cerco
Perimtrico 226800,00
COMPONENTE:
CAPACITACION 2520,00
Capacitacin a
los beneficiarios 2520,00
COSTO DIRECTO 229320,00
Gastos Generales
(10.00%)
24597,30

Gastos de
Supervisin (5.00%)
12298,65

Tcnico (3.00%)
7379,19

(2.00%)
4919,46

COSTOS DE POST
INVERSION

81594 81594 81594 81594 81594 81594 81594 81594 81594 81594
OPERACIN

80514 80514 80514 80514 80514 80514 80514 80514 80514 80514
MANTENIMIENTO

1080 1080 1080 1080 1080 1080 1080 1080 1080 1080
TOTAL COSTOS
SITUACION "SIN
PROYECTO" (B) 0 81054 81054 81054 81054 81054 81054 81054 81054 81054 81054
OPERACIN

80514 80514 80514 80514 80514 80514 80514 80514 80514 80514
MANTENIMIENTO

540 540 540 540 540 540 540 540 540 540
COSTOS
INCREMENTALES
(A-B) 278514,6 540 540 540 540 540 540 540 540 540 540

COK 10%
VACT S/. 275.196,53
BENEFICIARIOS 100
CE S/. 2.751,97

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIAL ALTERNATIVA II:

COSTOS SITUACION
"CON PROYECTO"
(A) 317.993,11 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS DE
INVERSION 317.993,11
COMPONENTE:
INFRAESTRUCTURA 260190
Cerco perimtrico 260190
COMPONENTE:
CAPACITACION 2520
Capacitacin a los
beneficiarios 2520
Gastos Generales
(10.00%)
28178,775


40

Gastos de Supervisin
(5.00%)
14089,3875

Tcnico (3.00%)
7379,19

(2.00%)
5635,755

COSTOS DE POST
INVERSION
72948,6 72948,6 72948,6 72948,6 72948,6 72948,6 72948,6 72948,6 72948,6 72948,6
OPERACIN

72462,6 72462,6 72462,6 72462,6 72462,6 72462,6 72462,6 72462,6 72462,6 72462,6
MANTENIMIENTO

486 486 486 486 486 486 486 486 486 486
TOTAL COSTOS
SITUACION "SIN
PROYECTO" (B)
0 81918 81918 81918 81918 81918 81918 81918 81918 81918 0
OPERACIN

80514 80514 80514 80514 80514 80514 80514 80514 80514 0
MANTENIMIENTO

1404 1404 1404 1404 1404 1404 1404 1404 1404 0
COSTOS
INCREMENTALES
(A-B)
317.993,11 3870 3870 3870 3870 3870 3870 3870 3870 3870 3870

COK
10%
VACT
S/. 312.684,20
BENEFICIARIOS
100
CE
S/. 3.126,84

4.1.3. EVALUACIN ECONMICA Y SOCIAL:

METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD

Para la evaluacin de las alternativas propuestas se ha estimado el Flujo de Costos y
los Costos Incrementales a Precios de Mercado y ha Precios Sociales durante el
horizonte de evaluacin del proyecto; el mismo que nos ha permitido determinar el
Valor Actual de los Costos Totales (VACT) a Precios de Mercado y a Precios Sociales
como se observa.

Para obtener el Ratio Costo/Efectividad, primero se ha calculado el VACT para cada
alternativa a Precios de Mercado y a Precios Sociales dividido por el N de
Estudiantes que el Proyecto permitir durante el Horizonte de Evaluacin del
Proyecto. Ver el siguiente Cuadro:

CUADRO N 04.01
EVALUACIN ECONMICA Y SOCIAL DEL PROYECTO
CUADROS COMPARATIVOS DE LOS INDICADORES DE EVALUACION
INDICADORES
A PRECIOS
PRIVADOS
A PRECIOS
SOCIALES
A PRECIOS
PRIVADOS
A PRECIOS
SOCIALES
S/.
S/. 323.913,26 S/. 275.196,53 S/. 369.401,22
S/.
312.684,20


41

FUENTE: ELABORADO POR EL EQUIPO FORMULADOR

En tal sentido la mejor Alternativa es la ALTERNATIVA I por representar menor
Ratio Costo/Efectividad siendo a Precios Sociales S/. 2.751,97 y a Precios de
Mercado S/. 3.239,13 por Estudiante que el Estado invertir para mejorar las
condiciones de prestacin del servicio de salud.

4.1.4. ANLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO:

Para estimar como el Proyecto se comporta ante algunos supuestos se ha
realizado el Anlisis de Sensibilidad asumiendo los siguientes supuestos:
Se ha tomado como variable de riesgo el costo de los materiales utilizados para la
construccin. En este sentido, se realizar un anlisis de sensibilidad asumiendo tres
escenarios:

Un escenario optimista que contempla que los precios de los materiales se
encuentran 10% por debajo de lo inicialmente presupuestado.
Un escenario medio optimista que considera que los precios de los materiales
se mantienen igual con respecto a lo inicialmente presupuestado.
Un escenario pesimista que contempla que los precios de los materiales se
encuentran 10% ms de lo inicialmente presupuestado.

As tenemos:

Anlisis de Sensibilidad - Precios de Mercado

CUADRO N 04.02
ANLISIS DE SENSIBILIDAD - PRECIOS DE MERCADO

Alternativa I
ESCENARIOS VACT VAE BENEFICIARIOS CE
Optimista S/. 323.913,26 S/. 21.505,98 100 S/. 3.060,94
Medio S/. 292.600,00 S/. 35.000,00 100 S/. 2.926,00
Pesimista S/. 262.220,98 S/. 65.379,02 100 S/. 2.622,21

Alternativa II
Optimista S/. 369.401,22 S/. 25.807,18 100 S/. 3.494,93
Medio S/. 333.300,00 S/. 42.000,00 100 S/. 3.333,00
Pesimista S/. 296.845,18 S/. 78.454,82 100 S/. 2.968,45


42

Anlisis de Sensibilidad - Precios de Sociales
CUADRO N 04.03
ANLISIS DE SENSIBILIDAD - PRECIOS SOCIALES

Alternativa I
Optimista S/. 255.812,70 S/. 22.701,90 100 S/. 2.558,13
Medio S/. 275.196,53 S/. 18.065,03 100 S/. 2.604,50
Pesimista S/. 266.188,73 S/. 12.325,87 100 S/. 2.661,89

Alternativa II
Optimista S/. 288.111,49 S/. 29.883,11 100 S/. 2.881,11
Medio S/. 312.684,203 S/. 23.779,47 100 S/. 2.942,15
Pesimista S/. 301.769,73 S/. 16.224,87 100 S/. 3.017,70

El Escenario Optimista significa que los cambios en los costos de cada uno de los
componentes pueden variar hasta en 5% y si esto sucede el proyecto Alternativo I
tiene el menor Ratio Costo/Efectividad.
El Escenario Medio significa que los cambios en los costos de cada uno de los
tiene el menor Ratio Costo/Efectividad.
El Escenario Pesimista significa que los cambios en los costos de cada uno de los
tiene el menor Ratio Costo/Efectividad- Como se observa en los Cuadros, por tanto
sigue siendo la Alternativa I la que generar menores costos de inversin al Estado.

4.2. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

El Anlisis de Sostenibilidad, nos permite asegurar que los Objetivos del Proyecto
sean alcanzados. En tal sentido las Entidades Responsables son capaces de
atender a un nivel aceptable de beneficiarios durante el horizonte de vida del
proyecto.

PLAN ANUAL DE MANTENIMIENTO
Parte integrante del Plan Anual de Trabajo
IE = Indicador de Efectividad Optimista 5% Positivo
CE= Costo Efectividad CE Medio
Pesimista
10%
20%
Positivo
Positivo


43

Financiamiento del Plan Anual de Mantenimiento y de Servicios Bsicos

La Sostenibilidad del Proyecto en cuanto a Conservacin y Mantenimiento de la
Infraestructura Educativa, se encuentra garantizado por lo siguiente:

a. La Direccin Regional de Educacin Puno incluir a la Institucin Educativa
dentro del Programa Anual de Capacitacin en Conservacin y
Mantenimiento al Comit de Infraestructura Educativa en los siguientes
temas:

Gestin Presupuestaria
Reparaciones Bsicas: Carpintera de Madera y Metlica, Instalaciones
Elctricas y Sanitarias y Muros, Pisos y Techos.

b. La Unidad de Gestin Educativa Local supervisar el cumplimiento del Plan
Anual de Conservacin y Mantenimiento de la Infraestructura Educativa de
acuerdo a lo adjuntado en los Anexos.

c. La Institucin Educativa ser directamente responsable a travs del Consejo
Educativo Institucional de gestionar el Presupuesto para el Proceso de
Conservacin y Mantenimiento de la Infraestructura Educativa; el Comit de
Infraestructura Educativa ser responsable de ejecutar los procesos de
Conservacin y Mantenimiento de la Infraestructura Educativa.

d. La Municipalidad Distrital de Maazo ser responsable de la ejecucin del
proyecto.

En cuanto a la Operacin y Funcionamiento de la Institucin Educativa, est
garantizado por el Estado (Ministerio de Educacin) por ser una Institucin Educativa
Estatal creado mediante Acto Resolutivo, para tal efecto se cuenta con la
Constancia de Funcionamiento otorgado por la Instancia Intermedia de Gestin.

CUADRO N 04.04
PLAN ANUAL DE CONSERVACION Y MANTENIMIENTO
DIARIO
Barrer pisos
Vaciar la papelera y tachos
Barrer y desinfectar pisos de los aparatos y
accesorios sanitarios. Limpiar y desinfectar
los servicios higinicos.
Limpiar y mantener los pasillos escaleras,
fachadas y reas de ingreso, limpiar los
espejos y vidrios. Limpiar pisos.
SEMANAL
Sacudir el polvo de las ventanas, repisas
marcos de cuadros y carteles. Limpiar
vidrios y vitrinas. Limpiar las paredes y las
divisiones de los baos. Desinfectar las


44

letrinas. Limpiar el mobiliario y las
estanteras de laboratorios, ambientes.
Lavar papeleras v tachos.
MENSUAL
Verificar el buen funcionamiento de los
servicios sanitarios y elctricos. Realizar
el mantenimiento del jardn. Lavarlas
paredes. Fumigar y desinfectar el local.
SEMESTRAL
Lavar paredes. Fumigar y desinfectar el
local.
ANUAL
Pintar todos los ambientes del local y
realizar acciones de refaccin as como el
mantenimiento del cerco perimtrico.

4.3. DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE MITIGACIN

Para identificar las variables a utilizarse en la evaluacin del impacto del proyecto
sobre el medio ambiente, se ha de precisar los componentes del ecosistema en
que se desarrollara el mismo, siendo estos cuatro:

Medio fsico natural: Se encuentra en una zona de clima se mi fro, donde su
ubicacin actual se encuentra en la zona oeste de la ciudad, donde en las tardes
corre vientos con direccin Este a Oeste y los ruidos que actualmente tienen son
mnimos.

Con el desarrollo de este proyecto, estar en funcionamiento mientras duren las obras,
lo que se supone la contaminacin del aire, por el material articulado y los ruidos lo
que ocasionar malestar a los pacientes, estos efectos sern temporales el cual
ser mitigado con el traslado temporal a otro local que se adecuara para la prestacin
de los servicios.

Para el caso de los lquidos contaminantes producidos durante la produccin de los
servicios de salud, se desarrollara un programa para pre tratar dichos lquidos y su
posterior evacuacin hacia la red de desage pblica.

Medio Socioeconmico: Se implementara un programa para el recojo y
eliminacin segura de los lquidos y residuos slidos contaminantes, producidos
durante la prestacin de los servicios para esto se dispondrn de recipientes y bolsas
de colores para el almacenamiento temporal de los residuos, luego de su normal
destino hacia los hornos de incineracin y/o relleno sanitario, previo tratamiento.

Medio paisajstico y cultural: Este proyecto no constituye de ningn modo de
destruir algn resto arqueolgico ni mucho menos el paisaje del rea urbana, debido
a que esta se encuentra fuera de ella y los espacios dados cumplen con las
recomendaciones dadas por la Municipalidad distrital y provincial


45

Por tanto, las variables que se identificaron para evaluar el proyecto desde un punto
de vista ambiental, de los cuatro componentes identificados se resume ms
explcitamente en el siguiente cuadro, por lo que se describir los componentes y
hasta qu grado afecta; teniendo para tal fin una observacin ms minuciosa y
acuciosa frente a las clasificaciones que se tiene:

Positivo : Cuando el impacto favorece al medio en el que se manifiesta.
Neutro : Cuando no afecta el medio, permitiendo slo la sostenibilidad
del mismo.
Negativo : Cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o
limitando las caractersticas de los ecosistemas.

Segn el anlisis se puede decir que el impacto es Neutro, ya que no afectara el
medio ambiente, llegndose a clasificar los impactos en temporales y locales que
los costos sern asumidos por los mismos trabajadores y poblacin en general.
Cuenta con Presupuesto de Mitigacin incluido en los Costos de Inversin del
Proyecto.

4.4. GESTION DEL PROYECTO

4.4.1. ORGANIZACIN Y GESTIN

FASE DE EJECUCION:

Los pobladores y autoridades de la zona de influencia del proyecto, son los gestores
para que el PIP se cristalice, como respuesta a las gestiones efectuadas en forma
permanente, a travs de diversas solicitudes a diferentes organismos, en el intento
de contar con una a d e c u a d a Institucin Educativa del nivel Primario. La
Municipalidad Distrital de Maazo ser la entidad responsable para la ejecucin del
proyecto permitira en gran parte la calidad de vida del poblador.

FASE DE POSTINVERSION:

La Organizacin de la Institucin Educativa es de la siguiente manera:

rgano Intermedio Provincial : Unidad de Gestin Educativa Local de Puno
rgano Intermedio Regional : Direccin Regional de Educacin Puno
Institucin Educativa : I.E.P. N 70702

La misma que est organizada a travs de Comits como por Ejemplo el Comit de
Infraestructura que es conformada de acuerdo a la Directivas es la encargada
directamente de identificar las necesidades y requerimientos para el buen
mantenimiento y conservacin de la Infraestructura, el mismo que debe ser apoyo
por el Gobierno Local tal y como lo establece la Ley General de Educacin.

4.4.2. FINANCIAMIENTO


46

El proyecto se financiara con recursos propios de la Municipalidad Distrital de Maazo,
provenientes de FONCOMUN, CANON, SOBRECANON, transferencias y donaciones y
otros.

4.5. MATRIZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA
SELECCIONADA

RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE
MEDIOS Y/O
FUENTES DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
F
I
N

Mayor bienestar y desarrollo
cultural y socioeconmico de
la poblacin de la Institucin
Educativa Primaria N 70702
de Huilamocco, Distrito de
Maazo Puno Puno.
Mayor seguridad de
los bienes y
equipos de la
institucin
educativa.
Encuesta a los
padres de familia y
profesores de la
Institucin Educativa.

P
R
O
P
O
S
I
T
O

Adecuadas condiciones de
seguridad en la
infraestructura perimetral que
genera malestar y una
formacin inadecuada en la
institucin educativa primaria
de Huilamocco.
Atencin a ms de
100 estudiantes en
adecuadas
condiciones de
seguridad de los
bienes mueble e
inmueble de la
Institucin
Educativa.
Registros de
asistencia y
evaluacin.
Documentos de
gestin institucional
de la I.E.P.
Huilamocco del
Distrito de Maazo
Puno Puno
Metodologa y
plan curricular
diversificado y
adecuado.
Mantenimiento
permanente
de la
infraestructura.
C
O
M
P
O
N
E
N
T
E
S

(
O
B
J
E
T
I
V
O
S
)

Proveer de infraestructura
perimetral de acuerdo a
criterios tcnicos del
Ministerio de Educacin.

Construccin de
cerco perimtrico
de 364 ML

Acta de compromiso.
Acta de entrega.
Presupuesto
ejecutado.

Asignacin
oportuna de
recursos
financieros.
Predisposicin
y empeo de
los
beneficiarios
para asistir a
los cursos de
capacitacin.
A
C
C
I
O
N
E
S

- Construccin de cerco
perimtrico de 364 ML
- Capacitacin a los
beneficiarios

COSTO DIRECTO
- Gastos generales.
- Gastos de supervisin y
administracin.
- Expediente tcnico.
- Gastos de liquidacin.
COSTO TOTAL DEL
PROYECTO
COSTOS:
- S/. 270000
- S/. 3000

- S/. 27.300,00
- S/. 13.650,00

- S/. 8.190,00
- S/. 5 460,00
- S/. 327600,00
Transferencia de
obra al sector
Educacin a travs
de actas
entrega/recepcin.
Pecosas Ordenes de
compra.
Ordenes de servicio.
Documentos del
Expediente Tcnico.
Agentes
involucrados
con
predisposicin
para participar
en la ejecucin
y operacin
del proyecto.
Capacidad
operativa de la
Unidad
Ejecutora


47

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. CONCLUSIONES

El proyecto denominado MEJORAMIENTO DE CERCO PERIMETRICO DE
LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N 70702 DE HUILAMOCCO,
DISTRITO DE MAAZO PUNO - PUNO tiene como objetivo principal es
brindar adecuadas condiciones de seguridad en la infraestructura perimetral
que genera bienestar y una formacin adecuada en la I.E.P. N 70702 de la
comunidad de Huilamocco del Distrito de Maazo.
El PIP, luego del diagnstico y la formulacin de estudio considera 02
componentes que son: (1) Eficiente infraestructura del cerco perimtrico en
colapso para la seguridad de los bienes y enseres de la Institucin Educativa
Primaria y (2) Conocimiento de la comunidad educativa.
La poblacin objetivo total beneficiaria actual se estima 100 estudiantes, los
mismos que estn comprendidos con el personal administrativo.
El monto de inversin del proyecto a precios privados y sociales de la
alternativa seleccionada es respectivamente: S/. 327600,00 Y S/. 278514,60
Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la Metodologa Costo/
Efectividad se tiene:

CUADRO 05.01
INDICADORES DE EVALUACION
INDICADORES
A PRECIOS
PRIVADOS
A PRECIOS
SOCIALES
A PRECIOS
PRIVADOS
A PRECIOS
SOCIALES
S/.
S/. 323.913,26 S/. 275.196,53 S/. 369.401,22
S/.
312.684,20

La Sostenibilidad del proyecto est garantizado durante la vida til de la misma
por las diversas Instituciones involucradas, quin ser el encargado de asumir
los gastos de operacin, funcionamiento y mantenimiento para ello se han
V. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES


48

programado actividades secunciales que garantizarn su normal
funcionamiento. La Responsabilidad de la misma recae en el
Representante Legal de las Instituciones involucradas en el Proyecto.
En cuanto a la Evaluacin del Impacto ambiental se tiene:
o El grado de impacto en el medio ambiente es L (leve) y la categora del
proyecto es 2; lo que indica que no se tendr impacto ambiental
negativo.
o Durante la ejecucin del proyecto no se producirn efectos negativos
que alteren o modifiquen el medio ambiente de la localidad por las
razones siguientes:

5.2. RECOMENDACIONES

De acuerdo a los resultados de la evaluacin tcnica, ambiental social y
econmica; se concluye que el proyecto es rentable en trminos sociales por
tanto se recomienda que se apruebe y declare VIABLE el PIP
Asimismo, se recomienda proseguir con la elaboracin del estudio de inversin
a nivel de expediente tcnico, teniendo en consideracin el estudio de pre
inversin a nivel de perfil y lograr luego su posterior ejecucin del PIP, en forma
oportuna y adecuada.


49

VI. ANEXOS

Presupuesto del cerco perimtrico
Panel fotogrfico
Planos

VI. ANEXOS

Cerco Perimetrico Hulamocco

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Cerco Perimetrico Hulamocco

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

MEJORAMIENTO DE CERCO

You might also like