DERECHO FINANCIERO

CONTROL DE LECTURA N 11

Ttulo 3
Normas Complementarias para la Gestin Presupuestaria
Captulo 1
Disposiciones Especficas para la Gestin del Presupuesto

1. Qu proponen los titulares de los Pliegos Presupuestarios?

2. En el caso de las Unidades Ejecutoras de Servicio Pblico. Cules son los
criterios ?. Mencinelos.

3. La Unidad Ejecutora, dependencia orgnica que cuenta con un nivel de
desconcentracin administrativa tiene determinadas funciones, cules son?

4. Mencione usted las Condiciones o Requisitos para la creacin de Unidades
Ejecutoras

5. Qu tipos de Ejecucin Presupuestal de las Actividades, Proyectos y componentes
se sujetan?

6. Conceptualice los siguientes trminos:
a) Ejecucin Presupuestal Directa
b) Ejecucin Presupuestal Indirecta
c) Ejecucin de las Obras por Administracin Directa
d) Manejo de Fondos en la Ejecucin Presupuestaria Indirecta

7. Complete el espacio en blanco:

Art. 60 de la Ley General de Presupuesto del Sector Pblico
a) Las ________ que se otorguen a______ _______, no pertenecientes al______
______ en los aos fiscales correspondientes, deben estar considerados en anexo de
la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, debiendo contar con el financiamiento
respectivo y el Informe tcnico sustentatorio de la Oficina de Presupuesto o la que
haga sus veces en la Entidad correspondiente, bajo responsabilidad.
b) La _____ de_______ o la que hagas sus veces de la entidad debe Informar dentro
de los___ y ___ das de finalizado el ao____, a la Comisin de Presupuesto y
Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica, a la Contralora
General de la Repblica y a la Direccin General del Presupuesto Pblico, los
resultados alcanzados y el costo beneficio de las subvenciones otorgadas.

8. Cules son los requisitos para las subvenciones que se otorguen a personas
Jurdicas, no pertenecientes al Sector Pblico?

9.Cules son los requisitos para otorgar las Subvenciones adicionales?

10. Segn el Art. 61 de la Ley General de Presupuesto del Sector Pblico qu se
entiende por percepcin de menores fondos pblicos

11. Haga un cuadro de la clasificacin de Fuentes de Financiamiento y rubros para el
ao fiscal 2014

12. Segn el Art. 62 de la Ley General de Presupuesto del Sector Pblico, explique
usted acerca de la Prohibicin de los Fondos o similares

13. Cules son los objetivos de los Convenios de Administracin?

14. Qu deben de expresar los Indicadores del Convenio de Administracin por
Resultados?

15. Hable usted acerca de los Compromisos del Convenio de administracin por
Resultados.

16. Cules son las Etapas de los Convenios de Administracin por Resultados?

17. En qu consiste el cierre presupuestario?

18. Qu sucede si se incumple las normas del Sistema Nacional de Presupuesto
Pblico?














1. Los Titulares de los Pliegos Presupuestarios proponen, durante la fase de
formulacin presupuestal de cada ao fiscal, a la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico, para su autorizacin, las Unidades Ejecutoras que consideren necesarias
para el logro de los Objetivos Institucionales.

2. Los criterios son los siguientes:
Especializacin funcional, cuando la entidad cuenta con una funcin relevante,
cuya gestin requiere independencia con el fin de garantizar su operatividad.
Cobertura de servicio, cuando se constituye por la magnitud de la cobertura
de servicio pblico que presta la entidad; asimismo, para la creacin de
unidades ejecutoras, la entidad debe contar con los necesarios recursos
humanos y materiales para su implementacin, no pudiendo demandar
recursos adicionales a nivel de pliego presupuestario y cumplir con los dems
criterios y requisitos que establezca la Direccin General de Presupuesto
Pblico.

3. Las funciones de las Unidades Ejecutoras son las siguientes:
Determina y recauda ingresos
Contrae compromisos, devenga gastos y ordena pagos con arreglo a la
legislacin aplicable
Registra la informacin generada por las acciones y operaciones realizadas; d.
informa sobre el avance y/o cumplimiento de metas
Recibe y ejecuta desembolsos de operaciones de endeudamiento y/o
Se encarga de emitir y/o colocar obligaciones de deuda.

4. Los requisitos de las Unidades Ejecutoras son:
Que cuente con un presupuesto mayor a 10 millones de nuevos soles de
acuerdo a los criterios tales como factores geogrficos, nivel de
desconcentracin administrativa de la entidad,
Que incida en el grado de autonoma funcional de una dependencia, as como
la creacin o fusin de entidades.

5. La ejecucin de las Actividades y Proyectos as como de sus respectivos
Componentes, de ser el caso, se sujeta a los siguientes tipos:

Ejecucin Presupuestaria Directa
Ejecucin Presupuestaria Indirecta

6. Ejecucin Presupuestaria Directa: Se produce cuando la Entidad con su personal
e infraestructura es el ejecutor presupuestal y financiero de las Actividades y
Proyectos as como de sus respectivos Componentes.

Ejecucin Presupuestaria Indirecta: Se produce cuando la ejecucin fsica y/o
financiera de las Actividades y Proyectos as corto de sus respectivos Componentes,
es realizada por una Entidad distinta al pliego; sea por efecto de un contrato o
convenio celebrado con una Entidad privada, o con una Entidad pblica, sea a ttulo
oneroso o gratuito.

7. a) Las subvenciones que se otorguen a personas jurdicas, no pertenecientes al
Sector Pblico en los aos fiscales correspondientes, deben estar considerados en
anexo de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, debiendo contar con el
financiamiento respectivo y el Informe tcnico sustentatorio de la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad correspondiente, bajo
responsabilidad.

b) La Oficina de Presupuesto o la que hagas sus veces de la entidad debe Informar
dentro de los cuarenta y cinco (45) das de finalizado el ao fiscal, a la Comisin de
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica, a la
Contralora General de la Repblica y a la Direccin General del Presupuesto Pblico,
los resultados alcanzados y el costo beneficio de las subvenciones otorgadas.

8. Las subvenciones que se otorguen a personas Jurdicas, no pertenecientes al
Sector Pblico tienen como requisitos:
Estar consideradas en anexo de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico,
Contar con el financiamiento respectivo y el informe tcnico sustentatorio de
la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad
correspondiente, bajo responsabilidad.

Tienen como documentos sustentatorios:
a) Declaracin Jurada de las subvenciones que recibe del sector pblico;
b) Rendicin de Cuenta correspondiente a la asignacin percibida en el ao fiscal
anterior, cuando corresponda;
c) Metas y presupuestos de gastos debidamente fundamentados;
d) Cronograma mensual de ejecucin fsica y financiera; y,
e) Evaluacin y anlisis costo beneficio de la subvencin.

9. Los requisitos para otorgar las Subvenciones adicionales son los siguientes:
a) Contar con el informe tcnico de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces.
b) Contar con el financiamiento correspondiente en el Presupuesto Institucional respectivo.

10. La percepcin de menores fondos pblicos se refiere a que en ningn caso la
menor recaudacin, captacin y obtencin de fondos pblicos por Fuentes de
Financiamiento distintas a la de Recursos Ordinarios da lugar a compensaciones con
cargo a los fondos pblicos contemplados en la citada fuente.
12. Prohibicin de Fondos o Similares

Se refiere a que queda prohibida la creacin o existencia de fondos u otros que
conlleven gastos que no se encuentren enmarcados dentro de las disposiciones de
la presente Ley.

Los Fondos existentes se sujetan a las disposiciones establecidas en la Ley General y
dems normas en materia presupuestaria, en concordancia con los fines y la
naturaleza de sus recursos contemplados en sus leyes de creacin; as como a la Ley
de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N
27958.

No se encuentran dentro de los alcances de lo dispuesto en el presente artculo los
Fondos para Pagos en Efectivo o de similar naturaleza que establece la Ley del
Sistema Nacional de Tesorera.

13. Los objetivos de los Convenios de Administracin son mejorar la cantidad,
calidad y cobertura de los bienes que proveen y servicios que prestan.

14. Los Convenios de Administracin por Resultados deben expresar algunas metas
cuantificables en un perodo determinado de tiempo, cuyo cumplimiento genera
recompensas y el incumplimiento ocasiona castigos. El acuerdo se concreta
principalmente entre una instancia pblica superior y rectora, que casi siempre
maneja y define la recompensa (el principal), y otra instancia subordinada
encargada de ejecutar recursos y mandatos (el agente).

15. Se refiere a que la Entidad deber identificar los compromisos que respondan a
las necesidades gerenciales, sealando el perodo de su diseo e implementacin,
as como el/las rea(s) responsable(s) de su cumplimiento.

16. Las etapas de los Convenios de Administracin por Resultados son:

Formulacin y Suscripcin del Convenio.- La etapa de Formulacin y suscripcin del
Convenio de Administracin por Resultados consiste en el trabajo, mediante
reuniones y coordinaciones, entre las Entidades interesadas en la firma del Convenio
y la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
En esta etapa, la Entidad, luego de la aplicacin del esquema de planteamiento de
indicadores, metas y compromisos, realiza una propuesta formal de Convenio a la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, en trminos de Indicadores, metas y
compromisos a alcanzar.
Como resultado de las reuniones y coordinaciones sobre la propuesta alcanzada, se
elaborar el Convenio de Administracin por Resultados definitivo a ser suscrito por
la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico y la Entidad, en dos (2) ejemplares.

Una vez suscrito el Convenio, ste servir de base para que a nivel de cada unidad
organizativa de la Entidad se identifiquen indicadores, metas y compromisos
especficos a ellas que permitan a la Entidad cumplir acuerdos.

17. El cierre presupuestario es el conjunto de acciones orientadas a conciliar y
completar los registros presupuestarios de ingresos y gastos efectuados durante el
Ao Fiscal. Para dicho efecto, la Ley Anual de Presupuesto fija el perodo de
regularizacin.

18. Si se incumplen las disposiciones establecidas en la Ley General, las Leyes de
Presupuesto del Sector Pblico, as como las Directivas y disposiciones
complementarias emitidas por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, da
lugar a las sanciones administrativas aplicables, sin perjuicio de la responsabilidad
civil o penal a que hubiere lugar.


















DERECHO FINANCIERO
CONTROL DE LECTURA N 12

Captulo 2
Cuotas y Convenios

1. En qu consiste el Pago de Cuotas a Organismos Internacionales no Financieros?

2. Conceptualice los siguientes trminos:

a) Cooperacin Tcnica No Reembolsable
b) Operaciones de Endeudamiento Pblico

3. En qu consiste los contratos de endeudamiento y convenios de cooperacin
tcnica reembolsable?

4. Qu se entiende por donaciones y transferencias?



























1. Son aquellas que se pagan a los Organismos Internacionales no financieros de los
cuales el Per es pas miembro. Se pagan con cargo al presupuesto del Ministerio de
Relaciones Exteriores y son aprobadas por Resolucin Suprema.

2.
a) Cooperacin Tcnica Internacional No Reembolsable (CINR), est dirigida a
fortalecer las habilidades y capacidades de los pases mediante el intercambio de
experiencias y conocimientos.
Se encuentra normada por el Decreto Legislativo N719. y sus modificatorias; como
por su reglamento dado por Decreto Supremo 015-92-PCM, bajo la rectora de la
Agencia Peruana de Cooperacin internacional(APCI).

b) Es toda modalidad de financiamiento sujeta a reembolso acordada por una
entidad integrante del sector pblico no financiero con personas naturales y
jurdicas domiciliadas o no en el pas.

3. Consiste en que las Entidades que utilicen fondos pblicos provenientes de
donaciones o de operaciones oficiales de crdito sujetarn la ejecucin del gasto y
los procesos de Licitacin y Concurso a lo establecido en los respectivos Convenios
de Cooperacin y en los documentos anexos, as como, supletoriamente, a las
disposiciones contenidas en la Ley General y las Leyes de Presupuesto del Sector
Pblico.

4. Las donaciones y transferencias comprenden los recursos financieros no
reembolsables recibidos por el Gobierno provenientes de agencias internacionales
de desarrollo, gobiernos, instituciones y organismos internacionales, as como de
otras personas naturales o jurdicas domiciliadas o no en el pas. Se consideran las
transferencias provenientes de las Entidades Pblicas y Privadas sin exigencia de
contraprestacin alguna.
Incluye el rendimiento financiero y el diferencial cambiario, as como los saldos de
balance de ejercicios anteriores.