Derecho Laboral

Der.
Laboral Analia Cibils

Derecho Laboral
ndice
1. Derecho del trabajo. Definicin
2. Derecho Positivo Paraguayo del Trabajo. Antecedentes
3. Los sujetos del Derecho del Trabajo
. !uentes del Derecho Laboral
". T#cnica jur$dica y judicial. %once&to
'. %ontrato individual de trabajo. Definicin
(. )odalidades del contrato de trabajo. %once&to
*. Derechos+ obligaciones y &rohibiciones ,ue derivan del contrato de trabajo
-. .us&ensin del contrato de trabajo. %once&to
1/. Ter0inacin o e1tincin del contrato individual de trabajo &or voluntad unilateral del
e0&leador
11. 2l des&ido injustificado. 2fectos jur$dicos
12. Ter0inacin del contrato individual de trabajo &or voluntad unilateral del trabajador
13. La ter0inacin del contrato individual de trabajo indefinido con &reaviso
1. 2stabilidad laboral. %once&to. %lases
1". %ontratos es&eciales de trabajo
1'. %ontrato de trabajo de 0enores. %ontrato de 0ujeres
1(. %ontrato de trabajo a do0icilio
1*. Trabajo do0#stico. %once&to
1-. %ontrato de trabajo rural. !unda0entos
2/. %ontrato de trabajo de las e0&resas de trans&orte auto0otor terrestre
21. Tie0&o de trabajo
22. Descansos legales. !unda0entos
23. 2l salario. Definicin
2. .alario 0$ni0o legal. %once&to
2". Asignacin fa0iliar. %once&to. 2,uivalente
2'. Prevencin de riesgos ocu&acionales co0o derecho de los trabajadores
2(. La libertad sindical. .ignificado. 3eneficiarios
2*. 4nscri&cin de los .indicatos
2-. %ontrato colectivo de condiciones de trabajo. %once&to
3/. 5egla0ento interno de trabajo. %once&to
31. 6uelga. %once&to. .ujetos. 21clusiones
32. .eguridad social. %once&to
33. .anciones y cu0&li0iento de las leyes de trabajo
3. Prescri&cin de las acciones laborales 7&la8os de 1 a9o+ '/ d$as y 3/ d$as:
3". 2l Derecho 4nternacional Privado del Trabajo
3'. Te0as actuales del Derecho Laboral
Desarrollo
Progra0a %o0&leto de Derecho Laboral de la ;niversidad <acional
Leccin 1
Der. Del trabajo. Definicin:
Es el conjunto de principios tericos y normas positivas que regulan las relaciones jurdicas y sus
consecuencias, de los trabajadores dependientes entre si y con sus empleadores, el origen y la existencia
de los Sindicatos y las vinculaciones de los citados sujetos trabajadores, empleadores y sindicatos! con
el Estado.
Denominacin utili"ada:
Desde el siglo #$ %asta que la materia tomara total autonoma, varias fueron las denominaciones
utili"adas, algunas de ellas son: &egislacin 'brera, &egislacin (ndustrial, &egislacin del )rabajo. El
termino *legislacin+ tiene contenido limitado, por que solo comprende el conjunto de normas positivas.
)ambi,n se utili"a: Derec%o (ndustrial y 'brero, Der. Social, Der. -orporativo, Der. Del )rabajo o Der.
&aboral. El *derec%o+ abarca las leyes, las doctrinas, jurisprudencias, costumbres, convenciones o
acuerdos y los principios.
'rigen y evolucin %istricos:
Analia Cibils 1
Der. Laboral Analia Cibils
En el mundo antiguo el trabajo adopto una forma servil. El prisionero de guerra era convertido en esclavo.
El inicio de la Edad Media se caracteri"a por el feudalismo, la posesin del sueldo por el se.or, la
supremaca del campo sobre la ciudad. El la Edad Moderna: &a /evolucin (ndustrial, se caracteri"a por
la aparicin del maquinismo y la reaccin en contra de los obreros, la desaparicin paulatina de los
talleres corporativos que ya no pueden competir con las f0bricas y el r0pido crecimiento del comercio.
Entre las consecuencias de esta transformacin se produce la organi"acin del trabajo, el reclutamiento
de mano de obra, la concentracin de operarios en lugares de trabajo, el aumento de la produccin y la
disminucin de los precios para el p1blico. En #234, en (nglaterra, se reconoci el Der. De 5sociacin de
los obreros, quienes mas tarde reclamaron una legislacin obrera que pusiera fin a los males de los
trabajadores, es el posible inicio del Der. Del )rabajo. El Der. Del )rabajo se transformo en positiva
realidad en el )ratado de 6ersalles. Se creo la 'rg. (nt. Del )rabajo, que logro romper las barreras
nacionales, y establecer normas obligatorias en beneficio de los trabajadores del mundo.
7aturale"a jurdica del Der. &aboral:
El Der. Del )rabajo tiene naturale"a mixta, publico y privado, por la dualidad de intereses que las normas
laborales tutelan. -onviene aclarar que la expresin *orden publico laboral+ se refiere igualmente a
normas de Derec%o 8rivado y de Derec%o 8ublico.
8rincipios del Der. Del )rabajo:
&os principios integran la esencia de este der. El primer principio 8rotectorio, y sus derivacin, el de
(rrenunciabilidad o (mperatividad, y el -ontinuidad. )ambi,n la 8rimaca de la /ealidad, de 9uena :e, de
Equidad, de 7o discriminacin.
8rincipio 8rotectorio: se sancionan a las normas laborales para proteger a los trabajadores,
reduciendo al mnimo el juego de la autonoma de la voluntad. Este principio corrige la
desigualdad economa existente entre el empleador y su dependiente, procurando as el
necesario equilibrio. Derivaciones:
El 8rincipio Derivado (n Duvio 8ro 'perario: es una regla de interpretacin, en
caso de dudas, la autoridad de aplicacin optara por aquella que otorga mayor
beneficio al trabajador.
El 8rincipio Derivado de *&a normas m0s favorable+: cuando coexisten 3 o mas
normas, se aplicara aquella que contenga mayores beneficios para los
trabajadores.
El 8rincipio Derivado de *&a condicin m0s beneficiosa+: se refiere a la
conservacin de los derec%os adquiridos por el trabajador, en el caso de sancin
de nuevas normas laborales de car0cter general menos favorable.
8rincipio de (rrenunciabilidad: las normas laborales se imponen a los sujetos de la relacin de
trabajo m0s all0 de su propia voluntad y a pesar de ella. De all que su renuncia por el trabajador
no esta permitida.
8rincipio de -ontinuidad: el contrato individual de trabajo es de tracto sucesivo, y no se agota en
una prestacin. Se mantiene en el tiempo. Esta relacionada con la seguridad en el trabajo,
situacin tranquili"adora.
8rincipio de 8rimaca de la /ealidad: cuando se utili"an m,todos indirectos u oblicuos para
presentar una autentica relacin de trabajo como si fuera una figura jurdica tratando de imponer
apariencia distinta, la simulacin o el fraude se corrige aplicando este principio.
8rincipio de 9uena fe: constituye una obligacin y compromiso com1n de los sujetos del
contrato individual de trabajo. &os seres %umanos deben conducirse con criterio de
colaboracin, solidaridad y lealtad. Este principio exige conducta como buen empleador y buen
trabajador.
8rincipio de no Discriminacin: significa que no caben tratos desiguales de los trabajadores, en
id,nticas situaciones y circunstancias. &a base de este principio es la igualdad ante la ley.
-aracteres de la disciplina laboral:
- nuevo
- diferente
- autnomo
- realista
- en constante evolucin
- tuitivo
- dignificador del trabajo como derec%o y deber social
- tiende a la autentificacin internacional y a la codificacin
5utonoma del Der. Del )rabajo:
)iene sustantividad propia y particularidades que la distinguen de otras ramas de las ciencias jurdicas
con las cuales esta interrelacionada. Esta autonoma es cientfica, jurdica y docente.
/elaciones con otras ramas del derec%o p1blico:
Analia Cibils 2
Der. -onstitucional: las normas laborales deben ajustarse a los principios y garantas
fundamentales proclamados en la -onstitucin 7ac.
Der. 8oltico: estudia la organi"acin y funciones del Estado. &a poltica social adoptada por
el Estado es el conjunto de medidas que ,ste adopta para asegurar la pa" social y lograr el
bienestar de los trabajadores conforme a la economa nacional.
Der. 5dministrativo: regula las actividades del Estado referente a la (nstitucin y
funcionamiento de los servicios p1blicos y las relaciones del ;obierno. Entre los servicios
p1blicos se incluye la 'rg. 5dministrativa del trabajo. En #$<= fue creado el Departamento
7ac. Del )rabajo D7)!
Der. 8enal: las contravenciones probadas y ciertos comportamientos ilcitos de los
trabajadores y empleadores pueden tener soluciones proporcionadas por el Der. 8enal Ej.:
pena privativa de libertad al titular de un establecimiento o empresa y su responsable por la
falta de prevencin de accidentes en el trabajo condiciones inseguras!
Der. 8rocesal: es que car0cter supletorio en caso de ausencia de normas procesales del
trabajo.
/elaciones con otras ramas del derec%o privado:
Der. -ivil: es supletorio del Der. &aboral y se lo aplica a falta de normas legales o
contractuales del trabajo
Der. >ercantil: los empleadores de comercio son sujetos del Der. &aboral. El preaviso
laboral tuvo origen en el campo comercial.
Der. (nternaciones 81blico: por la edicin del -digo (nternacional del )rabajo.
Der. (nternacional 8rivado: busca soluciones cuando debe regular casos entre legislaciones
de 3 pases distintos Ej.: protocolos laborales de ()5(8? y @5-@/E)5.
Leccin 2
Derec%o 8ositivo 8araguayo del )rabajo. 5ntecedentes:
Aasta la promulgacin de #B -od. 8yo. Del )rabajo en #$C#, este derec%o tuvo su expresin en forma de
leyes especiales y separadas, algunas de ellas son:
o #$#4D Sobre el r,gimen de locacin de servicios de operarios mineros.
o #$#=D Sobre el descanso semanal.
o #$3=D )eora del /iesgo 8rofesional accidente de trabajo!
o #$<#D -reacin de escuelas de ense.an"a profesional y asistencia medica en grandes
establecimientos industriales. )ambi,n el reglamento de asociacin profesional Sindicatos!
o #$<=D Departamento 7ac. Del )rabajo
o #$<2D Eornada diaria de trabajo de 2 %oras
o #$4<D )rabajo de menores y salario mnimo
o #$4=D 5guinaldo
o #$F#D Descanso anual de trabajo vacaciones pagas!
-digo del )rabajo #$C#: #B -digo del )rabajo!
Entro en vigencia en #$C3, sufri modificaciones con la creacin de varias circunscripciones judiciales y la
sancin de -od. De 'rgani"acin Eudicial
-onstitucionali"acin del Der. &aboral #$$3:
Se dedico a las instituciones laborales de fondo los 5rt. 2C al #GG
/eformas del $< y $F:
El proyecto inicial fue estudiado por ambas -0maras en el $G, $#, $3 y $< %asta que en este a.o fue
promulgado el -od. Del )rabajo que entro en vigencia el mismo a.o. En forma sorprendente contena
artculos inconstitucionales, errores materiales, omisiones, contradicciones e inco%erencias que fueron
corregidos en el $F
>,todo y estructura del -od.:
:ueron separadas las normas substantivas de las de procedimiento. :ondo y forma!. -onsta de una
parte ;eneral y de partes Especiales. &a parte ;eneral legisla sobre: sujeto, objeto y %ec%o jurgeno. &as
especiales se refieren a relaciones jurdicas laborales de condiciones diferentes a las comunes.
Distribucin de la normativa:
Se ajusta al tecnicismo de la 'rgani"acin (nternacional del )rabajo. >antiene la tradicional divisin
jurdica en libros. -ontiene F libros, subdivididos en #F ttulos y a su ve" en <# captulos y 3 secciones.
)iene 4#4 artculos.
'bjeto y aplicacin:
Su objeto es establecer normas para regir las relaciones jurdicas entre trabajadores y empleadores,
nacionales o extranjeros, concernientes a la prestacin subordinada y retribuida de la actividad laboral, en
todo el territorio del pas.
Leccin 3
Analia Cibils 3
&os sujetos del Der. Del )rabajo:
o trabajadores dependientes o subordinados
o empleadores
o sindicatos de trabajadores
o sindicato de empleadores o empresas
o el Estado fiscali"ador o intermediario o empleador.
)rabajador. -oncepto:
Es toda persona fsica que ejecuta una obra o presta un servicio material a otra, intelectuales o mixtos, en
virtud de un contrato de trabajo. &a empleadora puede ser una persona fsica o jurdica.
Diversas acepciones:
'brero, empleado, subordinado, dependiente, laborante, sirviente, f0mula, seg1n el pas.
Empleados de confian"a:
Son los que cumplen funciones de asesoramiento o administracin de dinero o bienes!. Si mantiene una
dependencia cercana con el empleador, rigen para ,l los mismos del -ogido del )rabajo. 8ueden ser
confundidos con facilidad con representantes del empleador, que tambi,n incluye a directores, gerentes y
capitanes de barco. )ambi,n son trabajadores de confian"a quienes cumplen funciones de inspeccin y
vigilancia y quienes se enteran de los secretos del empleador
&a clasificacin profesional:
Es la clasificacin que se %ace de los trabajadores en una empresa de acuerdo a su capacidad y son:
o )rabajadores no calificados: no requieren conocimientos especiales para la ejecucin del trabajo Ej.:
trabajador domestico.
o )rabajadores calificados: son especiali"ados mediante una larga pr0ctica de un oficio o profesin. Ej.:
bancarios, electricistas.
o ),cnicos: conocen y pueden reali"ar de modo reflexivo u determinado trabajo, es un experto t,cnicoD
practico Ej.: quien puede armar y desarmar una computadora.
8ersonas excluidas de la proteccin del -od. &aboral:
o Directores, gerentes, administrativos y otros efectivos de la empresa, que por el car0cter de
representantes de ,sta con o sin poder tienen una notoria libertado independencia en el trabajo, pero
con la obligacin de rendir cuenta
o &os que realicen trabajos de car0cter familiar la %ija que reali"a actividades domesticas en su casa! y
las que reali"an tareas ocasionales mediante los llamados servicio amistosos y de buena vecindad.
Empresa. -oncepto:
Es una unidad de produccin, que esta constituida por personas y cosas, bajo una direccin com1n, se
combinan el capital y el trabajo. Su finalidad es producir bienes. Es la empleadora
Empleador. -oncepto:
Es toda persona fsica o jurdica que utili"a los servicios de uno o m0s trabajadores, en virtud de un
contrato de trabajo.
/epresentantes del empleador:
Son los directores, gerentes, administradores, capitanes de barco y en general las personas que ejer"an
funciones de direccin o administracin y los intermediarios. &os intermediarios son las personas que
contratan los servicios de otra para ejecutar trabajos en beneficio de un empleador, el intermediario debe
declarar su calidad y el nombre del empleador por cuenta de quien act1a, al celebrar el contrato de
trabajo. En caso contrario responde solidariamente con el empleador de las obligaciones legales y
contractuales pertinentes.
(ntermediarios. Sustitucin del empleador:
'curre por cesin, transferencia o venta del establecimiento, o por simple cambio de nombre o
transformacin de la empleadora original. Esto no produce ning1n efecto sobre los contratos de trabajo
vigentes. El empleador sustituido responde solidariamente con el sustituyente de las obligaciones nacidas
antes de la sustitucin y dentro de los C meses posteriores.
Sujetos en el Der. -olectivo &aboral:
Son los:
DSindicatos de )rabajadores,
DSindicatos de EmpleadoresHEmpresas y el
DEstado Empleador.
El Estado como empleador:
Sus dependientes son los funcionarios empleados y contratados, sujetos a un estatuto propio, la &ey de
la :uncin 8ublica.
El trabajador del sector publico:
&os trabajadores p1blicos tienen derec%o a organi"arse en sindicatos sin necesidad de autori"acin
previa, excepto los militares y policas.
7ormas que regulan la relacin jurdica laboral:
Analia Cibils 4
El Estado act1a como poder soberano, cuando verifica documentos, inscribe a los sindicatos y fiscali"a el
cumplimiento de las normas legales y contractuales o sanciona sus contravenciones. El Estado oficia de
mediador para evitar o limitar la duracin de los conflictos colectivos.
Sindicato y -oalicin:
El sindicato es la asociacin de trabajadores cuyo fin es mejorar las condiciones econmicas y sociales
de ,stos. El sindicato representa los intereses de sus afiliados, negociando con el empresario los
incrementos salariales y las condiciones laborales durante la negociacin colectiva.
&a coalicin es una reunin o asamblea de trabajadores en torno a un inter,s com1n, la que puede
negociar un contrato colectivo mediante un representante, como tambi,n declarar %uelga.
'bjeto del Der. &aboral:
Es el trabajo humano voluntario y conciente, prestado en forma dependiente y retribuido, para la
produccin de bienes y servicios.
;arantas fundamentales consagradas:
El trabajo es un derecho y un deber social, no debe ser considerado como mercanca. )odo trabajador
tiene derec%o a seguir su vocacin y go"a de la libertad de cambiar de trabajo. &a libertad personal del
trabajador no debe sufrir menoscabo, p,rdida o sacrificio. )odo trabajador debe ser remunerado. )iene
derec%o a una existencia digna en condiciones justas, recibir educacin profesional y t,cnica,
perfeccionar sus aptitudes y recibir mayores ingresos.
Leccin
:uentes del Derec%o &aboral:
Son los diversos modos o formas como se originan o manifiestan sus normas jurdicas.
-lasificaciones: fuentes:
o Directas: encierran en s las normas jurdicas Ej.: costumbre y la ley
o (ndirectas: ayudan a la produccin y comprensin de la regla jurdica, pero sin crearla por s mismas Ej.:
jurisprudencia, derec%o natural, equidad.
o (nternas: son las originadas en el pas, que a su ve" pueden ser estatales leyes, reglamentos,
contratosDley!, privadas contratos individuales etc.! y la costumbre
o Externas: originadas fuera del territorio del pas. los )ratados con cl0usulas laborales, los -onvenios y
/ecomendaciones de la '.(.). y la doctrina de autores extranjero.
:uentes ;enerales:
Son comunes a todas las ramas del Der. 8ositivo: la ley, costumbre, jurisprudencia, doctrina de los
autores, 8rincipios generales del Der., equidad y der. Supletorio.
:uentes Especiales:
Son propias del Der. &aboral, y son:
o -ontrato -olectivo: es todo acuerdo escrito relativo a las condiciones de trabajo celebrado entre un
empleador, un grupo de empleadores o una o varias organi"aciones de empleadores por una parte, y
por otra una o varias organi"aciones de trabajadores, con el objeto de establecer las bases de los
contratos individuales de trabajo.
o /eglamento interno: es el conjunto de disposiciones obligatorias establecidas de com1n acuerdo entre
trabajadores y empleadores, que regulan el orden, la disciplina y la seguridad necesarios para la buena
ejecucin de las labores y asegurar la productividad.
o &audo 5rbitral: es la decisin de un )ribunal 5rbitral constituido por ley o las partes. Seg1n la
-onstitucin 7acional de #$$3 el arbitraje es optativo y voluntario.
o -onvenios y recomendaciones: los convenios votados por la '.(.). son proyectos de )ratados
(nternacionales que una ve" ratificados por el 8arlamento de cada pas y canjeados registro en
;inebra!, se incorporan al Der. 8ositivo del mismo. &a recomendacin es una invitacin dirigida al
;obierno de cada pas ad%erente a la '.(.). para reali"ar determinada reforma. -uando es acogida
favorablemente mediante una ley nacional debe ser comunicada por cortesa a la '.(.).
:uentes del -digo 8araguayo del )rabajo:
#. normas legales de trabajo
3. normas contractuales de trabajo
<. la equidad
4. los 8rincipios ;enerales del Der. &aboral
F. los -onvenios de la 'rg. (nternacional del )rabajo aplicables al 8araguay
C. los 8rincipios del Der. -om1n no contrarios a los del Der. &aboral
=. la doctrina
2. la jurisprudencia
$. la costumbre o el uso local
Leccin "
),cnica jurdica y judicial. -oncepto:
Analia Cibils 5
),cnica jurdica es el conjunto de reglas que tiene por objeto la elaboracin y aplicacin de Der. 8ositivo.
&a elaboracin de la ley esta a cargo del 8arlamento. &a aplicacin corresponde al 8oder Eudicial. 8ara
aplicar la ley son necesarias la interpretacin o la integracin. 5plicar, interpretar o integrar corresponde a
la ),cnica Eudicial, parte de la ),cnica Eurdica. &a (nterpretacin es la actividad que tiene por objeto
establecer el sentido y alcance de una norma jurdica para su aplicacin.
(nterpretacin de leyes en general:
&a Aermen,utica Eurdica trata los estudios y m,todos de interpretacin jurdicas. &a ley se interpreta
mediante el estudio de los siguientes elementos:
o ;ramatical: busca la etimologa y el uso de las palabras empleadas.
o &gico: ayuda a desentra.ar el espritu de la ley, su motivo y fin, por medio del ra"onamiento.
o Aistrico: incluye los antecedentes legislativos, remotos o prximos, datos e informes que %an
precedido a la sancin de la ley.
o Sistem0tico: ubica la norma dentro del ordenamiento jurdico, en relacin co%erente con otros
preceptos e instituciones
/eglas de interpretacin del Der. &aboral:
o &as situaciones dudosas deben ser resueltas a favor del trabajador
o En caso de pluralidad de normas aplicables se optara por aquella que en conjunto otorgue mayor
beneficio al trabajador.
o &a naturale"a del Der. Del )rabajo y sus fines presidir0 la valoracin jurdica del interprete
/eglas de aplicacin de las normas jurdicoDlaboral:
o &a jerarqua de las fuentes del Der. &aboral puede ser modificada por el principio proDoperario de
favor!.
o Sujecin a normas positivas vigentes
o Supremaca de la ley -ons. 7ac.!, cede ante el acuerdo de partes m0s beneficioso para el trabajador.
o &ibre arbitrio del jue" en la aplicacin, procede cuando la ley lo establece.
o 5plicacin de la ley no debe prescindir de la idea de justicia social, entendida como deber jurdico de
solidaridad y cooperacin para el logro del bien com1n.
Imbito geogr0fico y temporal:
Seg1n lo que estable"ca cada ley.
-omien"o y fin de su vigencia:
)ambi,n lo estable cada ley, si no lo establece su fin, pierde vigencia al ser derogada en forma total o
parcial.
(ntegracin de las normas legales:
Es suplir una norma ausente cuando existe una laguna o vaco legal que debe llenarse. Esta integracin
puede ser:
o (nterna: mediante la analoga, que es un procedimiento lgico que se aplica cuando existen 3 %ec%os o
situaciones que tienen elementos comunes
o Externa: con los 8rincipios 90sicos del Der. &aboral, la especialidad laboral aplicada a nuestro territorio.
@ con los 8rincipios ;enerales del Der., que es el 1ltimo medio de integracin y constituyen preceptos
de derec%o natural anteriores a toda regulacin positiva.
Leccin '
-ontrato individual de trabajo. Definicin:
Es un convenio en virtud del cual un trabajador se obliga a ejecutar una obra o prestar servicios a un
empleador bajo la direccin o dependencia de ,ste, mediante el pago de una remuneracin.
-ontrato individual de trabajo. Elementos:
o &os sujetos de la relacin jurdica: el trabajador y el empleador con capacidad legal
o El objeto: la ejecucin de la obra o prestacin de servicios lcitos
o &a subordinacin del trabajador al patrn, considerado como el %ec%o *principal+.
o &a remuneracin a cargo del empleador
-ontrato individual de trabajo. -aractersticas:
o -onsensual: por el consentimiento espont0neo y libre de las partes.
o 9ilateral: las partes se obligan recprocamente
o 'neroso: el trabajo es remunerado
o -onmutativo: por la proporcin entre lo que cada parte da y recibe, en forma cierta e inmediata
o 7o solemne ni formal: no esta condicionado por el uso de ninguna frase en especial, cuya omisin sea
sancionada con la nulidad solemnidad!. &a ley enuncia los datos mnimos, pero las partes pueden
completar, mejorar o agregar cl0usulas. El contrato puede expresarse en forma expresa o tacita, salvo
que la ley exija que sea escrito, como el contrato de aprendi"aje, contrato con salario superior al sueldo
mnimo, contrato colectivo.
El 8rincipio de la autonoma de la voluntad en el Der. Del )rabajo:
-onsiste en la voluntad de acordar condiciones de trabajo, no contrarias a la ley, est0 limitada por la ley
que fija en contenido mnimo del contrato, de cumplimiento obligatorio o for"oso de orden p1blico!. 8ero
Analia Cibils 6
las partes go"an de la libertad y el derec%o de acordar condiciones ajustadas a la naturale"a de la
actividad y dem0s para el beneficio del trabajador.
:uentes del contrato individual:
o &as disposiciones legales y reglamentarias
o &a voluntad de las partes libremente manifestada
o &as bases de trabajo establecidas en los acuerdos conciliatorios y laudos arbitrales voluntarios
o &os contratos colectivos de condiciones de trabajo
/equisitos esenciales para el contrato individual de trabajo:
o -onsentimiento valido espont0neo y libre!
o -apacidad jurdica de los contratantes empleador y empleado!
o 'bjeto determinado posible y licito!
o -ausa, entendida como el fundamento y resultado directo esperado
-onsentimiento. -oncepto:
Es el acuerdo de voluntades que debe manifestarse por oferta de una parte y aceptada por la otra. 8uede
ser expresa o tacita. El consentimiento %ace nacer al contrato
6icios del consentimiento:
Es todo %ec%o que restringe o anula la libertad y el conocimiento con los cuales debe procederse. Son:
o Error: es la falsa nocin que tenemos de una cosa o persona.
o Dolo: es toda accin utili"ada para conseguir algo falso o disimulado y cualquier artificio o enga.o para
tal fin
o 6iolencia: es el uso de la intimacin o amena"a o la fuer"a fsica para obtener el consentimiento
o Simulacin y fraude: son recursos utili"ados por los empleadores para eludir obligaciones. Ej.: de
simulacin: cuando se documenta la supuesta complicidad de un trabajador para presentar una
relacin de trabajo como otra figura jurdica. Ej.: de fraude: cuando el empleador prepara alg1n
documento para obtener ventajas presentes o futuras.
-oncepto y diferencias entre contrato de trabajo y relacin de trabajo:
-ontrato de trabajo: supone la conjuncin de voluntades expresada verbalmente, por escrito o
t0citamente. 8uede %aber ejecucin de trabajo sin contrato.
/elacin de trabajo: es independiente a la existencia o no de un contrato de trabajo. Ej.: en los trabajos
obligatorios impuestos por un gobierno en ,poca de guerra o crisis, no existe el consentimiento libre y
espont0neo, pero s una relacin de trabajo.
Es anulable el contrato de trabajo celebrado por error, dolo o violencia.
8resuncin de la existencia del contrato de trabajo:
8uede existir consentimiento t0cito, basado en %ec%os que lo presumen o autori"an. 5rt. #$: *se presume
la existencia del contrato entre aquel que da trabajo o utili"a un servicio y quien lo prestaJ+ interesa la
relacin de %ec%o surgida entre el trabajo prestado de un sujeto capa" bajo la dependencia ajena
-apacidad jurdica de los contratantes: )rabajador y empleador:
Capacidad es la aptitud para go"ar de un derec%o y ejercerlo por cuenta propia. Son la capacidad de
%ec%o ejercicio! y de derec%o goce!.
o 5 partir de los #2 a.os se es capa" plenamente de celebrar contratos de trabajo y percibir
remuneraciones sin autori"acin de padres, tutor o jue". Solo en el caso de que el menor celebre un
contrato para trabajar fuere del pas, se exige %aber cumplido los 3G a.os de edad, salvo que fuese
contratado conjuntamente con un familiar %asta el 4B grado de consanguinidad y 3B de afinidad.
o &a edad mnima para el trabajo %0bil es #4 a.os, quien no tenga dic%a edad no podr0 ser contratado
por s mismo ni por representante legal. &a nulidad del contrato es absoluta.
o -apacidad de la mujer casada: puede celebrar un contrato sin necesidad de autori"acin
o -apacidad de personas sujetas a interdiccin: la capacidad del:
Ddemente aunque tenga intervalos lucidos!
Dsordomudo que no sabe leer ni escribir!
Dcomerciante declarado en quiebra que no %a obtenido re%abilitacin.
Se rigen por las reglas del Der. -ivil o >ercantil.
o -apacidad del empleador: es la misma determinada en el Der. -ivil. &a regla general es la capacidad
de derec%o.
'bjeto del contrato:
Es toda obra que se realice por cuenta y bajo dependencia ajena o cualquier servicio material, intelectual
o mixto que se preste en iguales condiciones. Debe ser determinado, posible y licito. El resultado o
producto del trabajo contratado, pertenece al empleador a quien el trabajador transfiere todos sus
derec%os sobre aqu,l. 7i el Estado ni el trabajador tienen derec%o sobre el producto
Su determinacin:
Debe ser determinado, posible y licito. /especto al objeto puede ocurrir que los servicios se %ayan
estipulado o no en el contrato.
5ctividades laborales excluidas por el -od. Del trabajo:
#.trabajos de car0cter familiar
Analia Cibils 7
3.servicios amistosos y de buena vecindad, ejecutados ocasionalmente.
-ausa licita. -oncepto:
Es el resultado directo, econmico y psicolgico que las partes %an querido alcan"ar al celebrar el
contrato.
&as invenciones jurdicas durante el curso de la relacin laboral:
Invencin es crear algo nuevo, que antes no exista. &as invenciones producidas como consecuencias del
trabajo contratado son de explotacin o servicio. &as invenciones libres del trabajador pertenecen al
mismo.
7ulidad del contrato de trabajo. -ausas y efectos:
Nulidad es la sancin que le ley impone para privar a un acto jurdico de los efectos que regularmente
deba producir, por causas existentes desde su origen. Esta nulidad puede referirse a:
#. una o varias cl0usulas contractuales
3. o al contrato mismo. Esto %ace imposible la subsistencia de relacin jurdica
&as cl0usulas ilcitas o condiciones contrarias a la ley, deben ser sustituidas directamente por las normas
que el legislador %aya previsto con car0cter general.
&as causas de la nulidad
8ueden ser absolutas o relativas, atendiendo al derec%o de invocarlas, es decir el ejercicio de la accin
de nulidad.
7ulidad absoluta: son nulos los siguientes contratos:
o cuando fuese otorgado por persona que no tiene capacidad de derec%o para otorgarlo.
o Si tuviese por objeto la prestacin de servicios imposibles, ilcitos o inmorales.
7ulidad relativa: en casos que:
o Es otorgado por un menor de mas de #3 a.os y menor de #2 a.os sin la autori"acin prevista en la ley
o Si fue celebrado por error, dolo o violencia vicios del consentimiento!
Efectos de la nulidad:
&a nulidad pronunciada por los jueces, vuelve a las cosas al mismo estado en que se encontraban antes
del acto anulado.
En el derec%o laboral la nulidad presenta ciertas particularidades debido al principio protectorio, y se
tiende en lo posible a conservar la relacin jurdica entre el trabajador y el empleador. Casos:
o -ontrato de trabajo nulo, de nulidad absoluta: en caso de que no %aya sido ejecutado, quedan las
partes en situacin de no %aber contratado. En caso de que %aya tenido ejecucin, los contratantes
pueden exigirse mutuamente los beneficios acordados
o -ontrato anulable: se le reputara valido %asta la declaracin judicial, que producir0 efectos retroactivos
en beneficio del trabajador, as ,ste podr0 exigir la remuneracin y beneficios correspondientes al
tiempo que %ubiese durado la prestacin del servicio
Leccin (
>odalidades del contrato de trabajo. -oncepto:
Son las formas diversas de celebracin, duracin, de remuneracin, o de sujetos intervinientes, que
deben establecerse con precisin, para diferenciar los derec%os y obligaciones de los contratos.
-lasificacin:
8or la forma de celebrarse:
D)0cito: aunque no existe estipulacin escrita se presume que existe entre quien da trabajado y quien lo
presta.
DExpreso: se subdivide en:
Escrito: es el que consta en un documento escrito, puede celebrarse mediante
instrumento p1blico o privado. Deber0n constar por escrito los contratos en lo que la remuneracin
sea superior al salario mnimo. Sus datos y cl0usulas mnimos ser0n determinados en la ley. &a
falta del contrato escrito, en casos de que la ley lo exige, es imputable al empleador y genera en
caso de demanda, se presume que el trabajador dice la verdad, pero se admite en contrario
6erbal: el contrato se celebra de palabra cuando se refiere al servicio domestico, a
trabajos accidentales o temporales que no excedan de $G das y que la obra determinada no
sobrepase el monto de < salarios mnimos
8or su duracin:
D8or un pla"o determinado: la duracin es pactada de antemano. 7o podr0 exceder en perjuicio del
trabajador. ?n a.o para los obreros y F a.os para los empleados y concluir0 por la expiracin del
t,rmino convenido. El pla"o determina puede ser prolongado en forma expresa o tacita es conocida
como tacita reconduccin!, es cuando el trabajador continua prestando servicios despu,s de vencido el
pla"o, sin oposicin del empleador
D8or tiempo indefinido: es la establecida por costumbre o que es por tiempo indefinido, sin pla"o. Son
tambi,n por tiempo indefinido, aunque en ellos se exprese duracin, los contratos que se refieren, los
que se refieren a actividades permanentes o continuas en la empresa, si subsiste la causa que les dio
origen.
Analia Cibils 8
D8or obra o servicio determinado: este contrato rige y obliga a las partes por el tiempo en que se lleva a
cabo la obra o el servicio.
)ienen car0cter de excepcin las de pla"o fijo y por obra determinada, y solo pueden celebrarse en los
casos en que as lo exija la naturale"a accidental o temporal del servicio que se va a prestar.
8or el modo de pago: en cualquier forma las partes pueden convenir la participacin del
trabajador en las utilidades del empleador
D5 sueldo: es cada <G das, se pacta un monto fijo independientemente del trabajo reali"ado
D5 jornal: es por da, seg1n la naturale"a de la actividad. En ning1n caso ser0 menor a lo que estile
la ley salario mnimo dividido 3C!
D5 comisin: se paga seg1n un porcentaje sobre las ventas o los cobros que reali"a el
trabajador
D5 destajo: se establece la remuneracin tomando como base una unidad de obra. Se paga por pie"a,
unidad y medida, independientemente del tiempo que se utili"o en reali"arlos.
DEn participacin: los contratantes estipulan de antemano repartirse la ganancia neta, seg1n una
proporcin fija. En estos casos el trabajador podr0 exigir que se le pague en proporcin a los trabajados
reali"ados antes de que el trabajo expire.
8or los sujetos que intervienen en la relacin jurdica:
D(ndividual: entre el trabajador y el empleador
DDe equipo: entre el empleador y un grupo de trabajadores, quienes se obligan a ejecutar una misma
obra recibiendo un salario global, que es distribuido por el jefe del grupo en la forma convenida. El
empleador tendr0 accin legal sobre el grupo de trabajo y no sobre cada trabajador individualmente, ya
que no existen varios contratos individuales de trabajo, sino uno solo. 8ero pede pactarse en el contrato
de equipo, que el empleador tendr0 los derec%os y obligaciones que le son in%erentes frente a cada
uno de los trabajadores. El grupo de trabajadores tiene su representante en jefe frente al empleador, el
representante debe tener capacidad para contratar por s mismo seg1n el -od. &aboral y por sus actos
es responsable como si fuese mandatario. En el contrato cada trabajador debe ser identificado
correctamente con todos sus datos, 7B de documento y registro de firma
D-olectivo de condiciones de trabajo: entre un empleador o grupo de empleadores, o una o varias
organi"aciones de empleadores por una parte, y una o varias organi"aciones de trabajadores, con el
objeto de establecer las bases del contrato individual de trabajo. Es un contrato macro
8eriodo de prueba del contrato individual:
Se utili"a para que el empleador observe las aptitudes profesionales del trabajador y que ,ste verifique
las conveniencias de ese trabajo
/eglas del -od. 8ara el periodo de prueba:
o :orma parte del contrato
o Es com1n para ambos contratantes
o )iene una duracin m0xima prorrogable seg1n la categora de los trabajadores: <G das para el
personal domestico y trabajadores no calificados, CG das para trabajadores calificados o aprendices,
para t,cnicos altamente capacitados ser0 conforme al trabajo contratado!
o Debe ser remunerado de acuerdo a lo estipulado en el contrato
o Durante su vigencia cualquiera de las partes podr0 dar por terminado el contrato sin responsabilidad
alguna.
o &os trabajadores go"an durante el mismo de todos los privilegios, excepto del preaviso o indemni"acin
por despido.
o 5 su termino el trabajador para a ser efectivo.
&os gastos del contrato:
8ara prestacin de servicios dentro y fuera del pas. &os gastos derivan de la celebracin del contrato y
de la reali"acin del trabajo pactado
#. -ontratos celebrados y cumplidos dentro del pas: los gastos m0s importantes para el empleador son
el despla"amiento del trabajador para la celebracin del contrato. @ por transferencia al lugar donde
%aya de trabajar.
3. -ontratos de trabajadores paraguayos fuera del pas: gastos relativos al transporte y alimentacin del
trabajador y su familia, prevenlos condiciona la valide" del contrato. )odo contrato de esta naturale"a
deber0 ser aprobado y registrado por la 5utoridad 5dministrativa del )rabajo y visado por el -nsul
de la 7acin donde prestar0 servicios.
5dem0s:
o &os gastos de transporte y alimentacin del trabajador, su mujer e %ijos, as como los derivados del
cumplimiento de las leyes sobre emigracin, son por parte del empleador.
o El empleador deber0 prestar fian"a suficiente a juicio de la 5utoridad 5dministrativa del )rabajo, para
garanti"ar los gastos de repatriacin del trabajador y su familia, cuando su traslado %aya sido por
cuenta del empleador.
o Kue el trabaja tenga 3G a.os, salvo que fuera contratado con un familiar %asta el 4B grado de
consanguinidad y 3B de afinidad!
Analia Cibils 9
Leccin *
Derec%os, obligaciones y pro%ibiciones que derivan del contrato de trabajo:
Derec%os, obligaciones y deberes del trabajador:
a! /eali"ar personalmente el trabajo contratado, bajo la direccin del empleador o sus representantes a
cuya autoridad estar0n sometidos.
b! Ejecutar el trabajo con eficiencia, intensidad y esmero apropiados, en la forma, tiempo y lugar
convenidos.L
c! 5catar los preceptos del reglamento de trabajo y cumplir las rdenes e instrucciones dadas por el
empleador o sus representantes.
d! )ener conducta ejemplar y buenas costumbres durante el trabajo.
e! 7o poner en peligro su integridad, la de sus compa.eros, de terceras personas, ni el taller o lugar de
trabajo
f! 8restar auxilio en caso de siniestros que ponga en peligro los intereses del empleador, la integridad
de sus compa.eros etc.
g! )rabajar excepcionalmente un tiempo mayor al establecido cuando el bien de la empresa as lo
requiera, podr0 exigir el aumento que le corresponde en retribucin.
%! Debe restituir al empleador los instrumentos de trabajo entregados por ,ste, como tambi,n los
materiales no utili"ados. 7o es responsable del deterioro que origine el uso natural de los
instrumentos ni el da.o ocasionado por causas fortuitas y por la mala calidad de ellos
i! (ntegrar os organismos que establecen las leyes y reglamentos de trabajos
j! -omunicar oportunamente las observaciones que estime pertinentes a fin de evitar da.os a los
intereses del empleador y la vida de sus compa.eros
M! ;uardar estricta reserva de los secretos t,cnicos, comerciales y de fabricacin de los productos, as
como los asuntos administrativos que puedan acarrear perjuicios a la empresa. Esto tambi,n rige al
terminar el contrato, salvo que aquellos conocimientos integren las aptitudes adquiridas o
complementen la formacin profesional del trabajador
l! Servir con lealtad a la empresa, absteni,ndose de toda competencia perjudicial para la misma.
m! 5catar las medidas preventivas y de %igiene.
n! Dar aviso por las causas de inasistencia al trabajo.
Sntesis:
/eali"ar personalmente el trabajo contratado, con eficiencia, tenacidad y esmero, acatando el
reglamento, rdenes e instrucciones y observando las buenas costumbres. 5bstenerse de actos
inseguros, prestar auxilio en caso de accidentes o riesgos, y acatar las medidas de %igiene y seguridadN
avisar oportunamente para evitar da.os y perjuicios a los intereses y vida de las personas. )rabajar
excepcionalmente %oras extras, lealtad a la empresa, justificar inasistencias, integrar organismos
establecidos por &eyes y /eglamentos, restituir al empleador los materiales no usados y cumplir las
dem0s obligaciones establecidas en las leyes.
5ctos pro%ibidos a los trabajadores:
o :altar al trabajo sin permiso
o Disminuir intencionalmente el ritmo de trabajo
o ?sar 1tiles, materiales y %erramientas del empleador para fines distintos
o 8resentarse al trabajo en esta de embriague".
o 8ortar armas de cualquier clase
o Aacer colectas o propaganda en %orario de trabajo
o -oartar la libertad de trabajar.
Derec%os del trabajador:
8ercibir las remuneraciones e indemni"aciones y disfrutar de salario igual. ;o"ar de los descansos
obligatorios, disfrutar de una existencia digna y condiciones justas. /ecibir educacin profesional y
t,cnica. ?tili"ar agencias de empleo del Estado gratuitamente. 8ropiedad sobre invenciones libres, elegir
0rbitros y ser repatriado por el empleador, estabilidad en el empleo, a organi"arse en defensa de sus
derec%os y declararse en %uelga.
Leccin -
Derec%os, obligaciones y pro%ibiciones que derivan del contrato de trabajo:
Derec%os del empleador:
a! 'rgani"ar, dirigir y administrar el trabajo en sus establecimientos industriales,
comerciales y en cualquier otro lugar.
b! Exigir ante la autoridad respectiva, el cobro de las deudas o la efectividad de las
responsabilidades de sus trabajadores, por falta de cumplimiento del contrato o por motivo fundado
en la ley
)ambi,n a:
Analia Cibils 10
o 'rgani"arse en defensa de sus propios intereses para constituir asociaciones o sindicatos de
empleadores, de acuerdo con la ley
o 8roceder al cierre de los establecimientos y suspensin del trabajo, en forma y condiciones autori"adas
en la ley
o De propiedad sobre el producto o del trabajo contratado
o De propiedad sobre las invenciones %ec%as en las empresas, talleres o sitios de trabajo, en las que
dominasen el proceso, las instalaciones y procedimientos del empleador
En sntesis:
Dirigir, administrar, aplicar medidas disciplinarias. Exigir pago de las deudas del trabajador. 'rgani"arse
en sindicato, de propiedad sobre el producto del trabajo y sobre las invenciones que no sean libres y
dem0s derec%os establecidos en la ley.
'bligaciones del empleador incluidos en el -od.:
a! Dar ocupacin efectiva a los trabajadores
b! 8agar la remuneracin pactada, en las condiciones y lugares convenidos
c! 8agar al trabajador el salario correspondiente al tiempo que deje de trabajar por causas imputables al
trabajador.
d! Suministrar los 1tiles, instrumentos y elementos necesarios para el trabajo
e! 8roporcionar un lugar seguro para la guarda de los 1tiles y %erramientas, bajo inventario que podr0
solicitar cualquiera de las partes.
f! (ndemni"ar por la perdida de sus %erramientas o 1tiles propios, cuando confiados a la guarda del
empleador se extraviasen o destruyesen
g! /eintegrar al trabajador los gastos que ,ste %ubiera reali"ado autori"adamente y requeridos para la
ejecucin.
%! -onceder licencia al trabajador para cumplir obligaciones personales impuestas por leyes o
disposiciones gubernamentales, pero no mas de 3 veces en un mismo a.o, ni #F das en el mismo
a.o
i! 'torgar licencia a los miembros directivos sindicales para desempe.ar las actividades indispensables
en el ejercicio de sus cargos, sin estar obligado el trabajador a darles retribucin.
j! -onceder al trabajador < das para contraer matrimonio, 3 das en caso de nacimiento, y 4 en caso
de fallecimiento de cnyuge, %ijos padres, abuelos o %ermanos.
M! ;uardar la debida consideracin %acia los trabajadores, respetando su dignidad %umana y no
maltratarlos de palabra o de %ec%o.
l! 5doptar las medidas necesarias para mantener la %igiene y seguridad en el trabajo, previendo los
riegos profesionales.
m! 8referir a los trabajadores paraguayos y a los que %ayan prestado servicios para el en la antigOedad.
n! 'bservar buenas costumbres y moralidad durante las %oras de labor
o! -umplir las disposiciones del reglamento interno.
p! 5tender las quejas justificadas que los trabajadores elevaren
q! -apacitar al trabajador para prestar auxilio en caso de accidente.
En Sntesis:
o Dar ocupacin efectiva
o 8agar remuneracin
o Suministrar 1tiles y %erramientas
o -onceder licencia para el cumplimiento de obligaciones
o ;uardar consideracin a los trabajadores
o 'frecer condiciones de %igiene y seguridad
o Expedir constancia sobre las condiciones de trabajo
o 'bservar buenas costumbres
o 8referir a trabajadores paraguayos
o 5tender quejas justificadas
o -umplir otra obligaciones impuestas en la ley
5ctos pro%ibidos a los trabajadores:
o Deducir, retener o compensar suma alguna de los salarios y prestaciones en dinero, sino en la forma y
dentro de los lmites legales.
o Exigir o aceptar de los trabajadores dinero u otras gratificaciones, en compensacin por ser admitidos
en el trabajo o por cualquier otro motivo
o Exigir o inducir que los trabajadores compren sus artculos de consumo en tiendas o lugares
determinados
o (nfluir en las convicciones polticas, religiosas o sindicalistas de sus trabajadores
o -obrar a los trabajadores por salario anticipado que otorgue a los trabajadores
o 'bligar a los trabajadores por cualquier medio a retirarse del sindicato o asociacin gremial al que
pertenecen
Analia Cibils 11
o Emplear el sistema *lista negra+, cualquiera sea su modalidad, contra los trabajadores que se retiren o
sean separados del servicio a fin de impedirles encontrar ocupacin
o /etener las %erramientas del trabajador en concepto de indemni"acin, garanta u otro titulo que no
fuere traslativo de dominio
o Aacer o autori"ar colectas o suscripciones obligatorias en el trabajo
o Dirigir a los trabajadores en estado de embriague" o en condiciones anormales, bajo influencia de
drogas etc.
o 8ortar armas dentro de las fabricas o lugares cerrados de trabajo, salvo permiso especial al efecto
o Ejecutar cualquier acto que directa o indirectamente restrinja los derec%os de los trabajadores en el
-digo y dem0s leyes.
Leccin 1/
Suspensin del contrato de trabajo. -oncepto:
Es la cesacin temporal de la actividad laboral por motivos legales o convencionales. Debido a que
subsiste el vnculo contractual entre las partes, el objeto de la suspensin es evitar la terminacin del
contrato laboral y continuar normalmente las tareas una ve" desaparecida la causa. El trabajador no
reali"a tareas y tampoco puede exigir al empleador pago de salarios, salvo otra disposicin en contrario.
-aracteres de la suspensin:
#. la inactividad efectiva, sin remuneracin salvo excepciones legales!
3. temporalidad o duracin determinada
<. inalterabilidad de otros derec%os y obligaciones contenido!
Efectos jurdicos de la suspensin.
&a suspensin del contrato de trabajo afecta a la ejecucin y produce efectos de cese temporal de las
obligaciones de prestar servicios y pagar salarios, salvo disposicin legal o convencional en contrario
-ausas de la suspensin:
Est0n en el 5rt. =# del -ogido del trabajo. Son de naturale"a biolgica, econmica, poltica, penal y
social.
7umeracin y clasificaron de las causas de suspensin previstas en el -digo:
9iolgicas: la muerte o incapacidad del empleador, que imposibilita temporalmente
continuar las labores. &as enfermedades que imposibilitan al trabajador para el desempe.o
de sus tareas. &os accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que acarreen solo
incapacidad temporal. El descanso de maternidad, licencias, reposos legales y vacaciones
Econmicas: la falta o insuficiencia de materias primas o fuer"a motri" no imputables al
empleador. &a carencia de medios de pago y la imposibilidad de obtenerlos, debidamente
justificadas por el empleador. El exceso de produccin, en relacin a las relaciones
econmicas de la empresa y a la situacin del mercado. (mposibilidad de proseguir en el
trabajo por no ser rentable. -esacin anual de las labores en las industrias, que debido a la
naturale"a de la explotacin, tienen una actividad peridica "afras de ca.a de a"1car,
algodn, etc.!
8olticas: el servicio militar obligatorio, movili"acin decretada por autoridad competente que
afecta al trabajador, y el cumplimiento de otras obligaciones impuestas por la ley.
8enales: la detencin, el arresto o prisin preventiva del trabajador, distadas por autoridad
competente cuando irrumpan en la actividad del trabajador.
Sociales: la %uelga legal de los trabajadores, el paro patronal calificado legal, y el servicio
de un cargo sindical o el desempe.o de otras funciones representativas.
8la"os legales m0ximos de suspensin individual y colectiva:
Suspensin colectiva: $G das por a.o m0x., contado a partir de la #B autori"acin de la 5utoridad
5dministrativa
Suspensin individual: 2 das m0x.
Descanso por maternidad: no inferior a #3 semanas
&icencias del trabajador: para cumplir obligaciones personales impuestas por la ley o disposiciones
gubernativas: no mas de 3 das en un mes ni #F das en el mismo a.o
8ara contraer matrimonio: < das
7acimiento de un %ijo: 3 das
8or fallecimiento del cnyuge, padres, abuelos, %ijos o %ermanos: 4 das
'bligaciones y derec%os del empleador durante la suspensin:
o Dar aviso de la suspensin y sus causas a la 5utoridad 5dministrativa del )rabajo y al trabajador antes
de ser dictada la /esolucin que autorice la suspensin.
o /eservar el empleo para el trabajador suspendido
o -omunicar al sindicato y a la 5utoridad 5dministrativa la reanudacin del trabajo.
o /eponer a los mismos trabajadores que prestaban servicio en la empresa cuando la suspensin
termina.
Analia Cibils 12
o 7ombrar un sucesor mientras dure la ausencia del trabajador, en los casos previstos en el 5rt. =#. El
contrato de trabajo celebrado con el sustituto expirar0 autom0ticamente sin responsabilidad para el
empleador, cuando el trabajador sustituido se reintegre al trabajo. Si no lo %iciere en el pla"o
establecido, el trabajador sustituto quedara confirmado en el cargo, con todos los derec%os y
obligaciones in%erentes al personal efectivo
'bligaciones y derec%os del trabajador durante la suspensin:
o 8resentarse ante el empleador a los efectos de ser reintegrado a su empleo dentro del pla"o
establecido en la ley
o )iene derec%o a su readmisin en la empresa cuando se reanuden las tareas suspendidas. En caso de
reanudacin parcial de los trabajos, debe preferirse para la readmisin al trabajador de mayor
antigOedad.
o -obrar salarios cuando la suspensin total o parcial de los contratos de trabajo, no se ajuste a las
causas determinadas por la ley y ser reintegrado al trabajo.
o Decidir entre esperar la reanudacin de las tares o dar por terminado el contrato con indemni"acin
cuando la suspensin dura mas de $G das, por las causas se.aladas en la ley: falta o insuficiencia de
materias primas o fuer"a motri" no imputables al empleador, la muerte o incapacidad de ,ste, el exceso
de produccin de una industria determinada o la imposibilidad de proseguir los trabajos por no ser
rentable!
El simple transcurso de $G das no es suficiente para presumir la rescisin del contrato, ya es que
necesaria la declaracin expresa de voluntad del trabajador suspendido.
Leccin 11
)erminacin o extincin del contrato individual de trabajo por voluntad unilateral del empleador:
&a terminacin del contrato de trabajo por voluntad unilateral del empleador se llama *despido+.
Despido. -oncepto y clases:
Despido es el acto jurdico unilateral, en virtud del cual el empleador manifiesta o notifica al trabajador su
decisin de extinguir una relacin de trabajo.
o El despido justificado: Ser0 justificado y sin indemni"acin cuando el empleador le imputa al trabajador,
y prueba en juicio, la existencia de una causa legal o si el trabajador lo admite.
o El despido injustificado: Es el caso contrario, con el derec%o del trabajador a la indemni"acin calculada
seg1n la antigOedad.
El despido justificado. -ausas admitidas:
Esta enumeracin es taxativa. &os jueces y magistrados no pueden tomar en consideracin causas no
previstas en la ley, aunque se %ubiesen estipulado en el contrato como justificadas. &as causas son las
siguientes:
o El enga.o por parte del trabajador mediante certificados o referencias personales falsas sobre la
capacidad, conducta moral o aptitudes morales del trabajador.
o Aurto, robo u otro delito contra el patrimonio de las personas, cometido por el trabajador en el lugar de
trabajo, en cualquier circunstancia.
o &os actos de violencia, amena"a, injurias o malos tratamientos del trabajador %acia el empleador, sus
representantes o familiares o jefes de empresa, cometidos durante las labores.
o &a comisin de algunos de los mismos actos contra los compa.eros de labor, si con ello se alterase el
lugar de trabajo.
o &a perpetracin fuera del servicio, contra el empleador, sus representantes o familiares, algunos de los
actos enunciados, si fuesen de tal gravedad que fuese imposible el cumplimiento del contrato.
o &os perjuicios materiales que ocasione el trabajador intencionalmente, por negligencia, imprudencia o
falta grave, en los edificios, obras, maquinarias, %erramientas, materias primas, productos y dem0s
objetos relacionados al trabajo.
o &a comisin por parte del trabajador de actos inmorales, en el lugar de trabajo
o &a revelacin por parte del trabajador de secretos industriales o de f0brica, o asuntos de car0cter
reservado, en perjuicio de la empresa.
o El %ec%o de comprometer el trabajador con su imprudencia o descuido inexcusables, la seguridad de la
empresa, f0brica o talleres, as como la de las personas que all se encontrasen.
o &a concurrencia del trabajador a sus tareas en estado de embriague", o bajo la influencia de alguna
otra droga o narctico, o portando armas peligrosas, salvo las permitidas.
o &a condena del trabajador a una pena privativa de libertad de cumplimiento efectivo
o &a negativa manifiesta del trabajador de someterse o adoptar medidas preventivas a los
procedimientos indicados en las leyes, reglamentos, las autoridades competentes o el empleador, que
tiendan a evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
o &a falta de acatamiento del trabajador, en forma manifiesta o reiterada, y con perjuicio del trabajador, de
las normas que ,ste o sus delegados le indiquen claramente para la mayor eficacia y rendimiento de
las labores.
Analia Cibils 13
o El trabajo a desgano o disminucin intencional en el rendimiento del trabajo y la incitacin a los
trabajadores para el mismo fin.
o &a p,rdida de la confian"a del empleador en el trabajo que ejer"a un puesto de direccin, fiscali"acin
o vigilancia.
o &a negociacin del trabajador por cuenta propia o ajena, sin permiso expreso del empleador, cuando
constituya un acto de competencia a la empresa donde trabaja.
o 8articipar de una %uelga declarada ilegal por la autoridad competente
o (nasistencia al trabajo durante < das consecutivos, o 4 veces en el mes, sin permiso o sin causa
justificada.
o El abandono del trabajo
o &a falta reiterada de puntualidad en el %orario de trabajo, despu,s de %aber sido apercibido, por el
empleador o sus delegados.
o &a interrupcin de las tareas por el trabajador, sin causa justificada aunque permane"ca en su puesto.
En caso de %uelga deber0 abandonar el lugar de trabajo.
o &a desobediencia del trabajador al empleador o sus representantes, siempre que se trate del servicio
contratado.
o -omprobacin en el trabajador de enfermedades infectoDcontagiosas o mental o de otras dolencias o
perturbacin org0nica, siempre que le incapacite permanentemente para el cumplimiento de las tareas
contratadas o constituya un peligro para terceros
o &as violaciones graves del trabajador de las cl0usulas del contrato de trabajo o disposiciones del
reglamento interno del taller, aprobado por la autoridad competente
8ruebas que deben ser producidas:
Esta a cargo del empleador probar que el vinculo contractual no sigue debido a una causa justa, ya que
en el -od. &aboral se consagra la estabilidad general del empleo efectividad! del trabajador que
completo el periodo de prueba. 8or tanto, el trabajador efectivo despedido percibir0 las indemni"aciones,
salvo imputacin y demostracin de justa causa por el ex patrono, estas causas est0n previstas en la ley.
Efectos legales del despido:
Se distinguen 3 casos:
#.Despido justificado: sin responsabilidad indemni"atoria. Es cuando el trabajador lo admite, o el
empleador imputa al trabajador y prueba en juicio la existencia de una causa justa prevista en la ley.
3.Despido injustificado: si el empleador no prueba la existencia de la causa justa alegada como
fundamento del despido legalmente establecida, ser0 considerado injustificado y abonara la
indemni"acin conforme a la antigOedad, equivalente a #F salarios diarios por cada a.o de servicio o
fraccin superior a C meses, calculada en base al promedio de los salarios devengados por el
trabajador, durante los 1ltimos C meses que tenga la vigencia del contrato o fraccin de tiempo
menor, si no %ubiese ajustado dic%o tiempo. En caso de omisin o falta vicio o defecto! del preaviso
legal, el empleador abonara la indemni"acin sustitutiva en base a la escala del 5rt. 2=:
o -umplido el periodo de prueba y %asta # a.o de antigOedad: <G das
o >as de # a.o y %asta F a.os 4F das
o >as de F a.os y %asta #G a.os de antigOedad: CG das
o >as de #G a.os en adelante: $G das
8rescripcin de la accin del empleador por causa justificada:
&a accin del empleador para dar por terminado un contrato por causas legales, prescribe a los <G das,
dic%o t,rmino corre desde el da que el empleador tuviera conocimiento de la causa justificada. 8ara el
computo se incluir0n los das in%0biles que se encuentren comprendidos en dic%o periodo, salvo que lo
fuese el ultimo da del t,rmino.
Leccin 12
El despido injustificado. Efectos jurdicos:
El trabajador despedido injustificadamente tiene derec%o a recibir las indemni"aciones legalmente
establecidas que pagara el empleador.
/,gimen indemni"atorio:
o (ndemni"acin por despido injustificado:
5rt. $#: *en caso de despido sin justa causa dispuesto por el empleador, %abiendo o no mediado preaviso,
,ste deber0 abonar al trabajador una indemni"acin equivalente a #F salarios diarios por cada a.o de
servicio o fraccin superior a C meses.
o (ndemni"acin por falta de preaviso: el empleador que no %aya dado preaviso o lo diese sin ajustarse a
los requisitos legales, queda obligado a pagar al trabajador una cantidad equivalente a su salario
durante el termino del preaviso, el calculo para el pago del mismo se %ace en la misma forma que la
establecida para le indemni"acin por despido injustificado
5plicaciones practicas:
Analia Cibils 14
-alcular lo que debe percibir un trabajador en concepto de indemni"aciones por despido
injustificado y por falta de preaviso, con #F a.os y F meses de antigOedad, si durante los
1ltimos C meses si sueldo fue de ;s. #.32G.GGG mensuales:
5ntigOedad: #F a.os
Sueldo mensual: ;s. #.32G.GGG
Salario diario: ;s. #.32G.GGGH<G: 43.CCC
(.8.D.(.: 33F das P 3: 4FG das P 43.CCC: #$.3GG.GGG
(.8.:.8.: $G das P 43.CCC: <.2<$.$4G
3<.G<$.$4G
-uando debe percibir en concepto de indemni"acin por Retiro justificado un trabajador con
< a.os de antigOedad, si su jornal diario durante los 1ltimos C meses fue de 43.GGG ;s.
(.8.E./.: 4F das P 43.GGG: #.2$G.GGG
-alcular lo que debe percibir en concepto de despido injustificado y por falta de preaviso, el
trabajador con 2 a.os y 2 meses de antigOedad, y un salario promedio mensual durante los
1ltimos C meses de ;s. #.3GG.GGG.
5ntigOedad: $ a.os
8romedio de salario mensual: #.3GG.GGG
8romedio de salario diario: 4G.GGG
(.8.D.(.: #<F das P ;s. 4G.GGG: F.4GG.GGG
(.8.:.8.: CG das P 4G.GGG: 3.4GG.GGG
=.2GG.GGG
/eferencias:
A7: %oras nocturnas
A'D: %ora ordinario diurna
A'7: %ora ordinaria nocturna
AED: %ora extra diurna
AE7: %ora extra nocturna
(8D(: indemni"acin por despido injustificado
(8:8: indemni"acin por falta de preaviso
8rescripcin de la accin del trabajador para demandar el pago de las indemni"aciones y otros:
8rescribir0n a los CG das: la accin para reclamar el derec%o por falta de preaviso, el t,rmino correr0
desde la fec%a de despido. @ por despido injustificado desde el da de su separacin.
Leccin 13
)erminacin del contrato individual de trabajo por voluntad unilateral del trabajador:
Se produce con el retiro de ,ste
/etiro. -oncepto. -lases:
Es la resolucin del contrato por voluntad unilateral del trabajador. 8uede ser por causa justificada o sin
ella. Es justificada la prevista en la ley e injustificada en caso contrario.
-ausas del retiro justificadas en el -digo:
o :alta de pago de salario pactado
o &a negativa del empleador para pagar el salario o reanudar el trabajo en caso de suspensin ilegal del
contrato de trabajo
o &a exigencia del empleador de tareas superiores a las fuer"as o capacidad profesional del trabajador,
contrarias a la ley o buenas costumbres o ajenas a lo estipulado.
o &os actos de violencia, acoso sexual, amena"as, injurias o malos tratos del empleador o sus
representantes, familiares y dependientes, obrando estos con el consentimiento o tolerancia de aquel
dentro del servicio y cometidos contra el trabajador, su cnyuge, padres, %ijos o %ermanos.
o &os mismos actos cometidos fuera del servicio por las personas citadas contra el trabajador o sus
familiares, si fuesen de tal gravedad que %agan imposible el cumplimiento del contrato.
o El perjuicio causado intencionalmente por empleador, sus representantes o dependientes, en las
%erramientas o 1tiles de trabajo pertenecientes al trabajador.
o &a reduccin ilegal del salario por el empleador. Es la reduccin ilegal del jornal legal diario o de los
das de trabajo sin consentimiento del trabajador, si no se abonase la remuneracin integra
correspondiente a la jornada completa o a los das %0biles en que se dejo de trabajar.
o &a imprudencia o descuido inexcusable del empleador que comprometa la seguridad de la f0brica,
oficina o lugar de trabajo o de las personas que all se encuentren.
o El peligro grave para la seguridad, la integridad org0nica o la salud del trabajador o su familia,
resultante del incumplimiento por el empleador de las medidas %igi,nicas y de seguridad que las leyes,
reglamentos o la autoridad competente establecen.
Analia Cibils 15
o &a enfermedad contagiosa del empleador, de alg1n miembro de su familia o de su representante, as
como la de otro trabajador, siempre que el trabajador saliente tenga que permanecer en contacto
inmediato con el enfermo.
o &a conducta inmoral del empleador durante el trabajo
o &a embriague" del empleador en las %oras de trabajo que ponga en peligro la seguridad u ocasione
molestias intolerables al trabajador.
o El paro patronal del trabajo, declarado ilegal por la autoridad competente
o )oda alteracin unilateral del contrato de trabajo por parte del empleador no aceptada por el trabajador,
as como las violaciones graves del reglamento interno de trabajo cometidas por aquel.
Efectos jurdicos del retiro justificado e injustificado:
o /etiro justificado: cuando el trabajador se separa del empleo por una o varias de las causas legales
imputadas al empleador y debidamente probadas, tendr0 derec%o a las indemni"aciones equivalentes
establecidas en el despido injustificado y por falta de preaviso. En caso de controversia judicial tambi,n
se aplicara la indemni"acin complementaria
o /etiro injustificado: en caso de que el trabajador no probare la existencia de la justa causa invocada
como fundamento de su retiro, ,ste ser0 injustificado. Si causare prejuicio al empleador incurrir0 en
responsabilidad pecuniaria no superior a la mitad de la indemni"acin por despido injustificado.
&a renuncia del trabajador:
8or renuncia injustificada del trabajador, se entiende la determinacin que el mismo toma por su exclusiva
voluntad, sin motivos imputables al empleador, para poner fin al contrato de trabajo. El trabajador que
dimita injustificadamente causando perjuicios al empleador, pierde el derec%o a la indemni"acin que por
disolucin que pudiese corresponderle e incurre en la responsabilidad pecuniaria de pagar al empleador
el monto equivalente a la mitad de la indemni"acin por despido injustificado si %ay condena en juicio!.
&a aceptacin como requisito para la terminacin del contrato:
-uando el trabajador renuncia y logra la aceptacin, termina el contrato por mutuo consentimiento, sin
responsabilidad
Leccin 1
&a terminacin del contrato individual de trabajo indefinido con preaviso:
8reaviso. -oncepto:
Es la obligacin que tiene el trabajador y el empleador, en el contrato de trabajo por tiempo indefinido, de
anticipar uno al otro, la fec%a cierta y futura de terminacin sin causa justa del contrato.
:inalidades:
Evitar sorpresas y perjuicios
El trabajador preaviso tendr0 tiempo de buscar un nuevo empleo
El empleador preavisa podr0 tambi,n buscar un reempla"o y as continuar la produccin.
8la"os de preaviso establecidos en el -digo:
&os pla"os se escalonan seg1n la antigOedad del trabajador:
o -umplido el periodo de prueba y %asta un a.o de servicio: <G das de preaviso
o De # a F a.os: 4F das de preaviso.
o De F a #G a.os: CG das de preaviso
o De #G a.os de antigOedad en adelante: $G das de preaviso.
&os trabajadores dom,sticos tienen otro r,gimen de preaviso:
o Durante el periodo de prueba, el preaviso puede ser dado antes de las 34 %oras de la terminacin del
contrato.
o )ranscurrido el periodo de prueba, %asta # a.o de antigOedad, el preaviso ser0 de = das.
o -on m0s de # a.os de antigOedad el preaviso tendr0 una duracin de #F das
Si durante el preaviso el trabajador presto servicios, el tiempo respectivo integrar0 su antigOedad.
:ormas y notificacin del preaviso:
El preaviso puede ser verbal o escrito. El 1nico preaviso verbal cuya existencia se presume, es el de 34
%oras, dentro del periodo de prueba del contrato domestico. El -digo del )rabajo establece que el
preaviso se probara de forma autentica en forma escrita, por telegrama colacionado, nota dirigida al otro
contratante, escritura publica, o diligenciado por la Direccin del )rabajo. El preaviso debe ser individual,
no se admite el preaviso colectivo ni su cumplimiento en forma parcial o fraccionada. Existiendo vicios
respecto a su duracin o cumplimiento de requisitos, procede reclamar la nulidad por vicios o defectos del
mismo, y el pago de la indemni"acin sustitutiva. El pla"o de cada preaviso de naturale"a legal, se
computa sobre el calendario, incluyendo das laborales o no.
Subsistencia del contrato de trabajo durante el tiempo del preaviso:
Durante el preaviso el contrato de trabajo se mantiene. El trabajador continua prestando servicios y el
empleador abonara la remuneracin completa correspondiente a la jornada normal. El empleador asume
la nueva obligacin impuesta por ley, la de permitir al trabajador preavisado, a opcin del mismo, el goce
de una licencia diaria de 3 %oras, o de # da a la semana, o el uso en forma continua de todo el tiempo de
licencia que le corresponde al final del pla"o.
Analia Cibils 16
El despido injustificado y sin preaviso. (ndemni"acin:
5l vencimiento del preaviso, el empleador pagar0 la indemni"acin por despido injustificado, por que el
preaviso supone un despido sin causa. Aabiendo sido omitido el preaviso, o cursado con vicios o
defectos, el trabajador percibir0 la indemni"acin sustitutiva por omisin, falta o vicios del preaviso,
conforme a la antigOedad prevista en la ley. &a indemni"acin por el despido injustificado es un premio
por la buena conducta del trabajador durante la vigencia del contrato individual de trabajo. Se calcula
conforme a la antigOedad observando reglas contenidas en la ley.
-onstancia de trabajo durante la relacin laboral y certificado final de trabajo:
Es el documento que obligatoria y gratuitamente debe expedir el empleador al trabajador a la terminacin
de todo contrato de trabajo cualquiera sea la causa. -ontenido:
a! (dentificacin de la empresa y direccin
b! Datos personales del trabajador
c! :ec%a de iniciacin y conclusin de las labores
d! -lase de trabajo desempe.ado
e! >onto de sueldo mensual o del jornal percibido 1ltimamente
f! :irma del empleador
5 pedido del trabajador, la constancia puede expresar:
a! &a eficacia y comportamiento del trabajador, rendimiento y conducta
b! &a causa o causas de terminacin del contrato
Esta pro%ibido incluir en el certificado cualquier referencia negativa o contraria a los intereses del
trabajador.
Durante el transcurso del contrato es com1n que el trabajador solicite un certificado de trabajo para una
financiera por ejemplo.
Leccin 1"
Estabilidad laboral. -oncepto. -lases:
Es la permanencia en el empleo garanti"ada legalmente o por convenio
8uede ser:
o /elativa: permite al empleador la cancelacin del contrato de trabajo, abonando las indemni"aciones
previstas legalmente
o 5bsoluta: el empleador no puede terminar el contrato
&a estabilidad general del trabajo esta consagrada en el -digo &aboral.
Se la conoce tambi,n como efectividad. &a misma nace una ve" superado el periodo de prueba.
&a otra estabilidad adquirida a los #G a.os, conforme a la ley, es la estabilidad especial. 5mbas
estabilidades general y especial! se fundan en la antigOedad del trabajador.
&a estabilidad de la mujer gestante esta consagrada en le -onstitucin 7acional: *la mujer no ser0
despedida durante el embara"o y tampoco mientras duren los descansos por maternidad+.
&a ley tambi,n garanti"a la estabilidad del dirigente sindical.
&a estabilidad de los trabajadores tiene trascendencia jurdica, econmica y social.
&a estabilidad significa para el trabajador una garanta de ocupacin duradera, le da la sensacin de ser
econmicamente libre e influye positivamente sobre su dedicacin y rendimiento.
Despido del trabajador con estabilidad especial:
Seg1n el -digo &aboral, el trabajador con estabilidad especial #G a.os!, solo podr0 terminar su contrato
en los siguientes casos:
#! Kue el empleador comprobase previamente, en forma fe%aciente y en juicio, la existencia de alguna
justa causa legal de despido imputada al trabajador
3! Kue el trabajador cuya reposicin fue ordenada por el jue" o tribunal, decida sustituir la misma por la
doble indemni"acin a que se refiere el 5rt. $=
<! Kue el trabajador se %aya acogido a la jubilacin, de conformidad con la ley. En esta caso el
empleador y el trabajador podr0n convenir una nueva relacin laboral, sujeta a las siguientes reglas:
o 7o %abr0 alteracin de salarios, duracin de vacaciones u otros beneficios anteriores
o &a terminacin del vinculo deber0 ocurrir con preaviso de $G das, compensable en efectivo
o El trabajador no tendr0 derec%o a la indemni"acin por antigOedad
El trabajador que %ubiese adquirido estabilidad especial, a quien se le imputare los %ec%os previstos en la
ley como causales de despido, quedar0 suspendido en el empleo por el patrono, pero su cesanta solo
podr0 %acerse efectiva despu,s de admitida y legalmente comprobada la imputacin ante Eue" de
)rabajo. El empleador dispondr0 como primera medida la suspensin de los efectos principales del
contrato de trabajo prestacin de servicio y pago de salarios!. 7otificara al trabajador afectado y a la
Direccin del )rabajo, e iniciara el juicio previo para justificar la causa imputada al trabajador estable.
8robado fe%acientemente los extremos alegados, proceder0 a la cancelacin del vnculo contractual, sin
consecuencias econmicas
:alta de prueba en juicio de la causal imputada al trabajador. -onsecuencias:
Analia Cibils 17
Si el empleador no probase la causal alegada contra el trabajador con estabilidad especial, en el
correspondiente juicio, su demanda ser0 rec%a"ada, y el jue" ordenara la reposicin del trabajador, en
iguales condiciones, as como el pago de salarios y beneficios correspondientes al periodo de suspensin
indebida.
/einstalacin imposible. -asos. Efectos:
Kueda la opcin del trabajador de aceptar la reintegracin o percibir la doble indemni"acin por
antigOedad y la indemni"acin por falta de preaviso, seg1n antigOedad.
El desacato de una orden de reposicin en el empleo, por cualquier otra causa que no sea la
incompatibilidad personal o la extincin de la empresa, puede motivar la demanda contra el empleador
por daos y perjuicios
Leccin 1'
-ontratos especiales de trabajo:
Son tipos o formas de relaciones individuales que requieren normas diferentes a las comunes, relativas a
los derec%os y obligaciones de las partes, a la condicin del trabajador, el objeto de la relacin, el lugar
del trabajo o la naturale"a de las prestaciones.
/egulacin en el -ogido del )rabajo:
#! -ontrato de aprendi"aje
3! -ontrato de trabajo de menores y mujeres
<! -ontrato de trabajo a domicilio
4! -ontrato de trabajo domestico
F! -ontrato de trabajo rural
C! -ontrato de trabajo en las empresas de transporte automotor terrestre.
-ontrato de aprendi"aje. Definicin:
Es aquel por el cual un trabajador o aprendi" se obliga a prestar servicio a un empleador, a cambio de
que ,ste le ensee pr!cticamente, por s o por otro, una profesin, arte u oficio, durante un tiempo
determinado y le pague un salario que puede ser convencional. Es una formacin mediante el
adiestramiento. Su fin primario es el entrenamiento. El pago de un salario es la recompensa lgica de la
utilidad, aunque limita al aprendi", el monto no podr0 ser menor al CGQ del salario mnimo legal. &a
remuneracin es mixta, en efectivo y en especies la practica del arte y oficio!.
-apacidad jurdica de las partes:
-apacidad es la aptitud que tienen las personas para adquirir derec%os y contraer obligaciones. &as
partes:
o El aprendi" o trabajador: a partir de los #2 a.os. 8ara los menores la capacidad se regir0 seg1n el
-digo de la 7i.e" y la 5dolescencia. Es posible celebrarlo desde los #4 a.os con permiso de los
padres o Eue" competente El permiso puede ser condicionado, limitado o revocado.
o El empleador: debe reunir la condicin de due.o, gerente, administrador o encargado del
establecimiento del trabajo y no estar dentro de las pro%ibiciones del -od. &aboral: *se %allan
incapacitados para emplear aprendices, quienes %ayan cometido delitos contra el pudor o la
%onestidad+.
:ormas de celebracin:
El contrato de aprendi"aje se celebra por escrito y en caso contrario, los servicios se entienden regulados
por las normas del -ontrato de )rabajo com1n. El contrato se expedir0 por triplicado: # para cada una de
las partes y una para la Direccin del )rabajo, para su %omologacin y registro. &a impugnacin de este
contrato por la 5utoridad 5dministrativa debe ser fundada.
-ontenido mnimo del contrato:
7ombre, edad, estado civil, nacionalidad y domicilio de las partes
8rofesin, arte u oficio, objeto del aprendi"aje
Descripcin de tareas a cargo del aprendi"
)iempo y lugar de ense.an"a, e identificacin de la institucin
&a retribucin que corresponda al aprendi" en salarios y otros
&as condiciones de manutencin, alojamiento e instruccin primaria, cuando est,n a cargo
del empleador, y a evaluacin de cada una en dinero.
&as condiciones acordadas por las partes que favore"can el aprendi"aje
'bligaciones del aprendi":
8restar personalmente con todo cuidado y aplicacin el trabajo convenido, ajust0ndose a
las rdenes, instrucciones y ense.an"as del maestro o empleador.
Ser leal y guardar respeto al empleador o maestro y a sus familiares, trabajadores y clientes
del establecimiento.
'bservar buenas costumbres y guardar reserva respecto de la vida privada del empleador o
maestro y de los familiares de ,ste
-uidar de los materiales y %erramientas del empleador, evitando da.os y deterioros
Analia Cibils 18
8rocurar la mayor economa para el empleador o maestro, en el desempe.o del trabajo en
que se adiestre.
&os dem0s que impusiesen las leyes
Examen de aprovec%amiento del aprendi":
&os aprendices de oficio calificados deber0n ser examinados dentro del a.o y en la forma que
estable"can los contratos colectivos. En su defecto, por una -omisin integrada por un representante del
empleador, un perito trabajador y un representante de la Direccin ;eneral de /ecursos Aumanos
dependencia del >in. De Eusticia y )rabajo!. )iene valor equivalente como constancia de examen
aprobado! el certificado respectivo expedido por la institucin que imparti la ense.an"a.
'bligaciones del maestro empleador:
8roporcionarle ense.an"a en la profesin, arte u oficio a que aspira y pagarle la retribucin
pecuniaria y dem0s prestaciones seg1n lo convenido.
)ratarlo con la debida consideracin como lo %ara un buen padre de familia, absteni,ndose
de maltratarlo de palabra o de obra, por va de correccin.
5l concluir el aprendi"aje, darle testimonio escrito, fec%ado y firmado, en que consten los
conocimientos y aptitudes profesionales adquiridos
8asado el t,rmino de aprendi"aje, preferirlo en igualdad de condiciones, para llenar las
vacancias que ocurran relativas a la profesin, arte u oficio que %ubiere aprendido.
8oner en conocimiento de los padres o representantes legales de los aprendices menores
de edad, los casos de enfermedad, mala conducta u otras faltas
Duracin del contrato de aprendi"aje:
7o podr0 exceder de un a.o. Excepcionalmente por la naturale"a del oficio o la profesin, podr0
extenderse %asta < a.os, con autori"acin de la Direccin del )rabajo, en resolucin fundada
8eriodo de prueba:
8ara el aprendi" es de CG das
)erminacin del contrato de aprendi"aje:
El empleador puede dar por terminado el contrato de aprendi"aje sin ninguna responsabilidad:
o 8or faltas graves de consideracin y respeto al maestro y su familia, cuando viva con ellos.
o 8or incapacidad manifiesta del aprendi", para adiestrarle en el oficio, arte u profesin a que aspire
En caso de incumplimiento del contrato de aprendi"aje por parte del empleador, el aprendi" podr0
demandar al maestro por da.os y perjuicios, ante la jurisdiccin del trabajo
5prendi"aje. 'rientador profesional. -apacitacin de los trabajadores:
El aprendi"aje, la orientacin profesional y perfeccionamiento de los trabajadores adultos, ser0n objeto de
reglamentacin especial, dictada por el organismo administrativo del trabajo, previa audiencia con las
organi"aciones de trabajadores y empleadores especialmente interesadas. El Estado 8araguayo cumple
tales objetivos mediante el Servicio 7acional de 8romocin 8rofesional S.7.8.8.!, con la cooperacin
extranjera.
Leccin 1(
-ontrato de trabajo de menores:
:undamentos: la participacin de menores de #2 a.os en diversas tareas de la industria y comercio, fuera
del 0mbito domestico, para satisfacer las necesidades de la vida con su propio trabajo, adquiere cada da
mayor importancia. &a proteccin que la legislacin laboral concede a los menores trabajadores, tiene
fundamentos de origen biolgico, econmico, moral y social. &a labor reali"ada por el menor no debe
afectar al normal desarrollo espiritual y corporal del mismo. )ampoco la formacin moral y escolar, y que
%asta determinada edad no ser0 apartado del %ogar. Su situacin interesa al futuro del pas.
5rt. 2C y 22 -ons. 7ac.!: *todos los %abitantes del pas, tienen derec%o a un trabajo licito, libremente
escogido y a reali"arse en condiciones dignas y justas, sin discriminacin de edad+. *En relacin al trabajo
de los menores, se dar0 prioridad a sus derec%os, para garanti"ar el normal desarrollo fsico, intelectual y
moral.+ El -digo de la 7i.e" y la 5dolescencia ampara: al adolescente que trabaja por cuenta propia, al
adolescente que trabaja por cuenta ajena y al ni.o que se ocupa del trabajo familiar no remunerado. El
menor que trabaja en relacin de dependencia es sujeto protegido por el -digo del )rabajo y tambi,n
por el nuevo -digo de la 7i.e" y la 5dolescencia
Edad y otros requisitos para la admisin:
8ara el trabajo de menores de #2 a.os ser0 necesario:
#! -ertificado de nacimiento
3! -ertificado anual de capacidad fsica y mental para el trabajo, expedido por la autoridad sanitaria
competente
<! 5utori"acin del representante legal
4! 7o ser ocupado en empleo peligroso para la vida, la salud o moralidad, que requieren esfuer"os
superiores a la capacidad propia de su edad, especificada en leyes o reglamentos.
F! Kue %ayan completado la instruccin primaria o que el trabajo no impida la asistencia a la escuela
C! Kue no trabajen das domingos ni en feriados que la ley se.ale.
Analia Cibils 19
&os ex0menes m,dicos estar0n a cargo del empleador y no ocasionaran gasto alguno a los menores a
sus padres. &a readaptacin fsica y profesional de los menores corresponde al r,gimen de seguridad
social.
Duracin de la jornada:
De #4 a.os %asta los #C a.os: no m0s de 4 %oras diarias ni 34 %oras semanales
De #C a.os %asta los #2 a.os: no m0s de C %oras diarias ni <C semanales.
Salario de menores bases!:
o Determinacin inicial de un salario convencional, no inferior al "#$ del salario mnimo
o %umentos fundados en la antigOedad y merecimientos, relacionados con salarios percibidos por los
mayores de #2 a.os
Si el menor de #2 a.os reali"a trabajos de igual naturale"a, duracin y eficacia, de otros mayores, tendr0
derec%o a percibir el salario m&nimo legal
/,gimen de vacaciones:
&os trabajadores menores de #2 a.os tendr0n derec%o a las vacaciones anuales remuneradas, cuya
duracin no ser0 inferior a '# d&as h!biles corridos
8ro%ibicin del trabajo nocturno:
5rt. #33: *los menores de #F a #2 a.os no ser0n empleados durante la noc%e en un int,rvalo de #G %oras,
durante las 3G:GG a las C:GG %oras. Se excluye de esta disposicin. Se excluye de ,sta disposicin al
trabajador domestico, ejecutado en el %ogar del empleador+
/estricciones impuestas al empleador:
o Expendio de bebidas embriagantes de consumo
o )areas o servicios susceptibles de afectar su moralidad o buenas costumbres
o )rabajos ambulantes, salvo autori"acin especial
o )rabajos peligrosos e insalubres
o )rabajos nocturnos
/egistro de menores. 5rt. FC -od. 7i.e" y 5dolescencia!:
)odo empleador que ocupe a menores o aprendices menores, est0 obligado a llevar un &ibro de
/egistros, en el que %ar0 constar los siguientes datos:
#! 7ombre y apellido del adolescente
3! 7ombre y apellido de su padre, madre, tutor o encargado
<! :ec%a y lugar de nacimiento
4! Direccin y lugar de residencia del adolescente
F! &abor que desempe.ara
C! /emuneracin
=! Aorario de trabajo
2! Escuela a la que asiste y %orario de clases
Este &ibro, para su valide", deber0 tener %ojas numeradas, selladas y rubricadas por la Direccin ;eneral
de 8roteccin de >enores, debiendo ser llevado sin enmiendas, raspaduras ni anotaciones entre
reglones. El &ibro ser0 ex%ibido a los inspectores u otros funcionarios autori"ados, cuando fuese
requerido. En los meses de enero y julio de cada a.o, el empleador deber0 remitir a la Direccin ;eneral
de 8roteccin de >enores un resumen del movimiento registrado en el mencionado libro
-ontrato de mujeres. Eustificacin:
Desde %ace muc%o se conoce la actividad normal de la mujer en actividades domesticas y agrcolas. En
lugares diversos colaboraba en talleres de familia. 8ero reci,n desde la /evolucin (ndustrial se incorpor
como obrera de la produccin. Desde entonces fue objeto de abusos, como la excesiva duracin de las
jornadas, obligacin de reali"ar tareas nocturnas, peligrosas e insalubres, con descansos insuficientes,
sin considerarla como gestante posible o real.
(gualdad de derec%os. 8ro%ibicin del trabajo nocturno, insalubre y peligroso:
-uando el Derec%o &aboral fue consagrando derec%os de los trabajadores sin distincin de sexo, incluida
la no discriminacin en materia de salarios, la garanta especial consisti en amparar la maternidad
embara"o y lactancia! en cuanto a las condiciones de trabajo, gestacin, maternidad y conservacin del
empleo estabilidad constitucional!, debido a la necesidad de cuidado personal, del %ogar y del ni.o,
sumados a los intereses morales, sociales y demogr0ficos. Kuedaron pro%ibidos los trabajos nocturnos
desde las 33:GG si fuere mayor de #2 a.os!, insalubres o peligrosos, ni trabajar %oras extras.
El embara"o de la mujer trabajadora:
)oda trabajadora tendr0 derec%o a suspender su trabajo siempre que presente un certificado medico
expedido o visado por el (.8.S. o el >in. De Salud 81blica y 9ienestar Social, en el que se indique que el
parto %abr0 de producirse probablemente dentro de las C semanas siguientes y salvo autori"acin
medica, no se le permitir0 trabajar durante las C semanas posteriores al parto 5rt. 2$ -ons. 7ac.: *&os
trabajadores de uno y otro sexo tienen los mismos derec%os y obligaciones laborales, pero la maternidad
ser0 objeto de especial proteccin, que comprender0 los servicios asistenciales y los descansos
correspondientes, los cuales no ser0n inferiores a doce semanas. &a mujer no ser0 despedida durante el
embara"o, y tampoco mientras duren los descansos por maternidad.+! Esta limitacin del trabajo pre y
Analia Cibils 20
post operatorio de la mujer, constituye un descanso obligatorio, esto no puede ser renunciado en ra"n
de un inter,s social, ni es compensable. &a obligacin de otorgar el tiempo libre es del empleador, pero
las prestaciones econmicas quedan a cargo del (.8.S.
Estabilidad limitada:
&a -onstitucin consagra la estabilidad limitada de la trabajadora embara"ada, mientras dure el permiso
de maternidad.
8ro%ibiciones:
Desde el momento que el empleador %aya sido notificado del embara"o de la trabajadora y mientras ,sta
disfrute de los descansos de maternidad, ser0 nulo el preaviso y el despido decididos por el empleador.
&a mujer gestante debe notificar por escrito a su empleador y anexar el certificado medico. Si transcurrido
el repodo de maternidad se encontrase imposibilitada para reanudar sus labores a consecuencia del
embara"o o parto, tendr0 derec%o a licencia por todo el tiempo indispensable al reestablecimiento,
conservando su empleo y los derec%os adquiridos en virtud del contrato de trabajo. Es asimilable a una
causal de suspensin.
Descansos:
C semanas antes y C semanas despu,s del parto
8restaciones de maternidad:
Durante su ausencia por reposo de maternidad, y en cualquier periodo adicional entre fec%a presunta y
fec%a real del parto, la trabajadora recibir0 asistencia m,dica y prestaciones suficientes del r,gimen de
Seguridad Social 5rt. #<<: *las prestaciones que reciben las trabajadores del (.8.S. por parto, son de 3
clases:
o En especie: consiste en atencin m,dica quir1rgica, %ospitalaria, medicamentos y provisin de lec%e 2
meses siguientes al parto.
o 8ecuniaria: subsidio ayuda! en dinero durante las < semanas anteriores y C semanas posteriores al
parto.
:acilidades para la lactancia. Eardn infantil:
En el periodo de lactancia, las madres trabajadores tendr0n 3 descansos extraordinarios por da, de
media %ora cada uno, para amamantar a sus %ijos. Estos descansos ser0n considerados como periodos
de trabajo, con goce de salario. -onstituye un derec%o a interrumpir la jornada laboral con el fin se.alado.
Se admite el beneficio aunque la alimentacin del bebe no sea totalmente materna. En los lugares donde
trabajen mas de FG mujeres, est0n obligados a %abilitar salas maternales para ni.os menores de 3 a.os,
donde los ni.os quedan bajo custodia, durante el %orario laboral, debe contar con comodidades para el
amamantamiento y personal idneo.
Leccin 1*
-ontrato de trabajo a domicilio:
Es toda labor a cuenta ajena ejecutada a jornal, por tarea o a destajo, en taller de familia, en el domicilio
del trabajador o en otro lugar elegido por ,l, sin vigilancia o direccin del empleador de representante
Empleadores en el contrato de trabajo a domicilio:
Son quienes proporcionan los materiales y elementos necesarios para que los trabajadores puedan
reali"ar sus pareas.
)rabajadores a domicilio o en un taller de familia:
:orman *taller de familia+ los trabajadores miembros de una familia, que residen en una misma casa y
reali"an el mismo trabajo
Simulacin y fraude en el contrato de trabajo a domicilio:
&a simulacin de venta de materiales y posterior compra del producto terminado para eludir las normas
del contrato a domicilio, desnaturali"a este contrato especial, y al mismo tiempo constituye fraude
cometido por el empleador en perjuicio del trabajador. -omprobado que el empleador pretendi utili"ar la
figura de compraDventa para eludir obligaciones laborales mas onerosas se aplicaran las normas del
contrato a domicilio
El salario del trabajador a domicilio:
&as retribuciones de los trabajadores a domicilio ser0n pagados por entrega de labor o por periodos no
mayores de una semana, no podr0n ser inferiores al pago en fabricas o talleres
Documentacin. /etencin del salario por trabajo defectuoso:
)odo empleador que ocupe servicios de uno o m0s trabajadores a domicilio, llevar0 un libro rubricado por
la 5utoridad 5dministrativa del trabajo, en el que se anotar0n:
7ombres, apellidos, edad, estado civil y domicilio
Direccin del lugar de trabajo
-antidad, calidad y naturale"a de la obra encomendad cada ve", con indicacin de la
cantidad, calidad y precio de los materiales que se suministren
:ec%a de entrega de los materiales a los trabajadores y fec%a en que ,stos devolver0n los
respectivos artculos ya elaborados.
:orma e importe del salario
Analia Cibils 21
-ausas de reduccin o suspensin del trabajo.
&os trabajos defectuosos o con evidente deterioro de materiales, autori"an al empleador a retener %asta
la d,cima parte del salario que perciben, mientras se declare por un Eu"gado del )rabajo las
responsabilidades consiguientes.
)iempo de espera computable en beneficio del trabajador:
)odo trabajador a domicilio que para la entrega de su labor, recepcin de materiales o pago de su
remuneracin, tuviera que esperar mas de una %ora, tendr0 derec%o a que se le compute el tiempo que
exceda de aquella, como una parte proporcional al trabajo que %ubiese reali"ado en ese tiempo.
Das feriados pagados:
&os trabajadores a domicilio tienen derec%o al pago de los das feriados establecidos por la ley, si
trabajasen para el empleador en la quincena anterior al feriado.
7ormas del contrato com1n aplicables. Excepciones:
Son aplicables al trabajo a domicilio en especial los preceptos sobre salario mnimo del -digo del
)rabajo, as como las dem0s disposiciones del mismo, excepto las que se refieran a la jornada legal de
trabajo, descansos y vacaciones anuales remuneradas.
Leccin 1-
)rabajo dom,stico. -oncepto:
Es el que celebran el due.o de la casa particular o inquilino y una persona varn o mujer, para la
reali"acin de servicios internos a cargo de la familia, que no importen lucro para el patrn.
:undamentos:
Existe convivencia del trabajador domestico con el empleador y su familia, la obligacin de disciplina del
trabajador es mas rigurosa y esencial la confian(a.
Diversas modalidades:
El servicio domestico puede ser prestado con o sin retiro. En este 1ltimo caso queda para dormir en el
lugar de trabajo. El empleo con retiro podr0 ser a jornada completa o parcial jornada legal a tiempo
menor convenido!
Empleadores en el contrato dom,stico:
Son las personas que contratan los servicios de otras para desempe.ar de modo %abitual las labores de
aseo, asistencia y dem0s del servicio interior de un %ogar.
)rabajadores dom,sticos seg1n el -digo del )rabajo:
Son trabajadores dom,sticos las personas de uno u otro sexo que desempe.an en forma %abitual las
labores de aseo, asistencia y dem0s del servicio interior de un %ogar o en beneficio de una familia. Estos
son:
-%oferes del servicio familiar
5mas de llave
>ucamas
&avanderas yHo planc%adoras en casas particulares
7i.eras
-ocineras de casas de familia y sus ayudantes
Eardineros en relacin de dependencia y sus ayudantes
-uidados de enfermos, ancianos y minusv0lidos.
>andaderos
)rabajadores dom,sticos para actividades diversas del %ogar
8eriodo de prueba:
<G das
'bligaciones del empleador:
)ratarlo con la debida consideracin, absteni,ndose de maltratarlo de palabra o de %ec%o
Suministrarle, salvo convenio expreso en contrato, alimentos en cantidad y calidad
convenientes, y para los que presten servicios sin retiro, %abitacin decorosa, en relacin
con las normas generales y la situacin del empleador.
En caso de enfermedad que no sea crnica, proporcionarle la primera asistencia
indispensable.
Darle oportunidad para que asista a las escuelas nocturnas
En caso de muerte, darle decorosa sepultura.
&a remuneracin del trabajo domestico:
&a retribucin en dinero de los trabajadores dom,sticos no podr0 ser inferior al 4GQ del salario mnimo
para tareas diversas no especificadas de la "ona del pas donde presta el servicio. Salvo prueba en
contrario, se presume que la retribucin convencional del trabajador domestico comprende adem0s del
salario en dinero, el suministro de alimentos y para los que presten servicios sin retiro, la provisin de
%abitacin independiente, cama e indumentarias.
Aorario de trabajo y descansos legales:
Analia Cibils 22
&os mayores de #2 a.os, de com1n acuerdo con el empleador, podr0n trabajar los das feriados, que la
ley se.ale, pero go"an de los siguientes descansos:
Descanso absoluto de #3 %oras diarias. 8ara aquellos que no tienen retiro por lo menos #G
%oras se destinaran al sue.o y 3 %oras a las comidas.
6acaciones anuales remuneradas como todos los trabajadores en cuanto a duracin y
remuneracin en efectivo.
)erminacin del contrato domestico:
En el contrato domestico, en el periodo de prueba, cualquiera de las partes puede poner fin al contrato
por su propia voluntad, previo aviso verbal de 34 %oras, cuya existencia se presume, mientras no se
pruebe lo contrario. Despu,s del periodo de prueba, %asta un a.o, para terminar el contrato ser0
necesario dar aviso de = das de anticipacin, o en su defecto, abonar el importe correspondiente. -on
mas de # a.o de trabajo continuo #F das de preaviso, o abonarle el importe correspondiente.
/,gimen de preavisos e indemni"aciones:
El preaviso y las indemni"aciones por despido del trabajador domestico, deben calcularse seg1n su
antigOedad y el monto de remuneracin que percibe.
8or despido injustificado 5rt. $#: *%abiendo o no mediado preaviso, el empleador deber0 abonar al
trabajador una indemni"acin equivalente a #F salarios diarios por cada a.o de servicio o fraccin
superior a C meses, calculado en la siguiente forma: se toma como base el promedio de salarios
devengados por el trabajador, durante los 1ltimos C meses que tenga de vigencia el trabajador o fraccin
menor si no se %ubiese ajustado dic%o termino. En caso de muerte del trabajador, sus %erederos tendr0n
derec%o a la indemni"acin mediante la sola adjudicacin del vnculo. Si el trabajador fuera soltero o
viudo, queda equiparado al cnyuge sup,rstite que sobrevive!, la o el concubino que viviera
p1blicamente con el trabajador, en aparente matrimonio, durante un mnimo de 3 a.os anteriores al
fallecimiento
-asos en que se aplican las disposiciones del -ontrato de trabajo general:
5 los trabajadores dom,sticos que presten servicios en %oteles, fondas, bares, sanatorios u
otros establecimientos comerciales an0logos lavanderas, planc%adoras, cuidado de
enfermos, cocineras!
5 los trabajadores dom,sticos que adem0s de las labores especificadas en el articulo
anterior, desempe.an otras propias de la industria o comercio a que se dedique el
empleador, generalmente cuando el empleador tiene %abilitado un negocio en su propia
casa.
5 los trabajadores dom,sticos que reali"an servicios en forma independiente y con sus
propios elementos Ej.: el jardinero.
Leccin 2/
-ontrato de trabajo rural. :undamentos:
Es el celebrado por personas de uno u otro sexo, que se dedican a las labores propias de un
establecimiento agrcola, ganadero, forestal, tambos o explotaciones similares, con sus respectivos
trabajadores.
)rabajadores rurales:
Es quien presta servicios en relacin de dependencia en un establecimiento rural. )ambi,n: los artesanos
que trabajen permanentemente en los establecimientos de campo, como carpinteros, %erreros, alba.iles,
pintores etc. &os cocineros del personal, despenseros, panaderos, carniceros y ayudantes que se
encuentran en iguales condiciones.
Sujetos excluidos:
&os trabajadores especiali"ados contratados para reali"ar una tarea determinada, con car0cter transitorio.
El personal ocupado en el servicio domestico con car0cter exclusivo del empleador.
)rabajadores menores:
8ro%ibicin 5rt. #=$:
&os trabajadores menores de #2 a.os no podr0n reali"ar labores vinculadas al manejo de tractores,
motores a vapor, cosec%adoras y otras maquinas, cuando estas tareas significan un peligro para su
integridad fsica
&imitaciones 5rt.#2G:
El trabajo de menores en las actividades agrcolas, ganaderas, forestales, tambos y explotaciones
similares podr0n reali"arse con las limitaciones establecidas en los 5rt. ##$ al #3= el )rabajo de
>enores!.
Descansos legales:
-on excepcin de las ,pocas de lluvias, siembra, cosec%a, esquilas, %ierras, castracin o sanitaciones
peridicas. El trabajador tiene derec%o a los descansos legales. 7o obstante, en estos casos se le
abonara el importe que corresponde a las %oras extraordinarias trabajadas sin el recargo que establece la
ley, salvo que las %oras trabajadas en la semana superen los CG, a partir del cual corresponder0 el pago
de %oras extra con un FGQ de recargo sobre el salario convenido para la jornada ordinaria. Si la
Analia Cibils 23
intensidad de los trabajos lo requiriese, el empleador dispondr0 guardias peridicas y alternadas,
debiendo remunerarse al trabajador.
Empleador rural:
Es aquel que por su propia cuenta y riesgo se dedica personalmente o mediante un representante a la
cra, invernada o engorde de vacuno, lanares, porcinos, ovinos o equinos, a la explotacin de tambos, al
cultivo de la tierra, a la explotacin forestal o a explotaciones similares, ocupando a otras personas en la
calidad de dependientes.
5rrendatario o aparcero considerado como empleador rural:
El locatario aparcero que contrate los servicios de trabajadores, ser0 considerado respecto de ellos como
empleador y sus relaciones se regir0n por el 5rt. #C# al #CF.
&a remuneracin:
Ser0n remunerados de conformidad con la escala de salarios que les corresponda por su calificacin
profesional.
Aoras extraordinarias:
&os trabajadores tendr0n una jornada m0xima de 2 %oras diarias para las labores normales permanentes
del lugar de trabajo, salvo en casos de accidentes, peligros graves que amenacen la existencia de
personas, animales o cultivos, reparaciones urgentes de maquinas o lugares de trabajo y en general toda
circunstancia de fuer"a mayor que por sus circunstancias especiales exijan la continuidad de las labores
%asta superar la contingencia. En ning1n caso los trabajadores podr0n ser obligados a trabajar m0s de #3
%oras y sin un descanso mnimo de una %ora y media durante la jornada de trabajo.
Salarios por das de reposo:
&os salarios de los trabajadores permanentes por los das de reposo por enfermedad o accidente de
trabajo no cubierto por subsidio del (.8.S., ser0n pagados por el empleador %asta un m0ximo de $G das.
Deben proporcionar a los trabajadores que residan permanentemente en los establecimientos una casa
decorosa, lo que debe satisfacer las condiciones mnimas de %igiene, abrigo, aireacin, lu" natural y
espacio conforme al n1mero de moradores. Estos lugares no podr0n ser ocupados como depsitos y
estar0n a una distancia prudencial de los lugares de crian"a, guarda o acceso de animales. )ambi,n
proporcionaran muebles individuales para el reposo y guarda de sus objetos personales. &os comedores
contar0n con mesas, asientos y utensilios atendiendo el n1mero de personas. El empleador asegurar0 la
provisin de agua potable y lu" adecuada para la noc%e, %asta comen"ar la %ora de descanso por lo
menos. -uando los trabajadores de un establecimiento forestal deben reali"ar labores en lugares
aislados de la administracin, los empleadores les proveer0n, por lo menos de carpas y los elementos
necesarios para organi"ar los campamentos temporales. &as prestaciones de alimentos a cargo del
empleador importa su obligacin de suministrar carnes, lec%e y adem0s alimentos de primera necesidad,
en calidad, cantidad y variedad suficientes para la adecuada nutricin del trabajador y su familia. El
empleador proveer0 al personal que tenga que reali"ar labores a la intemperie, sombreros, impermeables
y cal"ados adecuados para la lluvia y el barro, por lo menos una ve" al a.o gratuitamente.
)erminacin del contrato rural. 8reaviso:
El empleador puede dar por terminado el contrato rural de trabajo sin preaviso y pagar indemni(acin
alguna, pagando al trabajador solamente los das faenados cumplidos y al aguinaldo proporcional al
tiempo trabajado, cuando sobrevengan algunas de las causales contempladas en los 5rt. =$ y 2# del
-digo del )rabajo. 8reaviso: desde el inicio %asta un a.o: <G das. De # a F a.os: 4F das. De F a #G
a.os. CG das. >0s de #G a.o $G das.
/,gimen indemni"atorio:
Si sobreviene alguna de las causales contempladas en el
5rt. 24 del -digo &aboral:
o :alta de pago de salario pactado
o &a negativa del empleador para pagar el salario o reanudar el trabajo en caso de suspensin ilegal del
contrato de trabajo
o &a exigencia del empleador de tareas superiores a las fuer"as o capacidad profesional del trabajador,
contrarias a la ley o buenas costumbres o ajenas a lo estipulado.
o &os actos de violencia, acoso sexual, amena"as, injurias o malos tratos del empleador o sus
representantes, familiares y dependientes, obrando estos con el consentimiento o tolerancia de aquel
dentro del servicio y cometidos contra el trabajador, su cnyuge, padres, %ijos o %ermanos.
o &os mismos actos cometidos fuera del servicio por las personas citadas contra el trabajador o sus
familiares, si fuesen de tal gravedad que %agan imposible el cumplimiento del contrato.
o El perjuicio causado intencionalmente por empleador, sus representantes o dependientes, en las
%erramientas o 1tiles de trabajo pertenecientes al trabajador.
o &a reduccin ilegal del salario por el empleador. Es la reduccin ilegal del jornal legal diario o de los
das de trabajo sin consentimiento del trabajador, si no se abonase la remuneracin integra
correspondiente a la jornada completa o a los das %0biles en que se dejo de trabajar.
Analia Cibils 24
o &a imprudencia o descuido inexcusable del empleador que comprometa la seguridad de la f0brica,
oficina o lugar de trabajo o de las personas que all se encuentren.
o El peligro grave para la seguridad, la integridad org0nica o la salud del trabajador o su familia,
resultante del incumplimiento por el empleador de las medidas %igi,nicas y de seguridad que las leyes,
reglamentos o la autoridad competente establecen.
o &a enfermedad contagiosa del empleador, de alg1n miembro de su familia o de su representante, as
como la de otro trabajador, siempre que el trabajador saliente tenga que permanecer en contacto
inmediato con el enfermo.
o &a conducta inmoral del empleador durante el trabajo
o &a embriague" del empleador en las %oras de trabajo que ponga en peligro la seguridad u ocasione
molestias intolerables al trabajador.
o El paro patronal del trabajo, declarado ilegal por la autoridad competente
o )oda alteracin unilateral del contrato de trabajo por parte del empleador no aceptada por el trabajador,
as como las violaciones graves del reglamento interno de trabajo cometidas por aquel.
El trabajador tiene derec%o a dar por terminado el contrato sin preaviso y exigir el pago de una
indemni"acin seg1n su antigOedad, de acuerdo al 5rt. $# del -digo &aboral.
El despido sin causa justificada del trabajador obliga al empleador al pago de una indemni"acin de
conformidad al 5rt. $#, debiendo abonar adem0s el importe del preaviso omitido de acuerdo a la
antigOedad.
El preaviso y las indemni"aciones establecidas se pagar0n tomando como base el monto del salario
mnimo establecido para actividades no especificadas, de la "ona o lugar de trabajo, o sobre las
remuneraciones convencionales si fuesen superiores al salario mnimo legal.
5rt. $#: *en caso de despido sin justa causa dispuesto por el empleador, %abiendo o no mediado preaviso,
,ste deber0 abonar al trabajador una indemni"acin equivalente a #F salarios diarios por cada a.o de
servicio o fraccin superior a C meses.
o (ndemni"acin por falta de preaviso: el empleador que no %aya dado preaviso o lo diese sin ajustarse a
los requisitos legales, queda obligado a pagar al trabajador una cantidad equivalente a su salario
durante el termino del preaviso, el calculo para el pago del mismo se %ace en la misma forma que la
establecida para le indemni"acin por despido injustificado
Leccin 21
-ontrato de trabajo de las empresas de transporte automotor terrestre:
Es un convenio de personas de uno u otro sexo, con una empresa dedicada al transporte automotor
terrestre en corta, mediana y larga distancia, sea su actividad en el 0mbito municipal, departamental,
nacional o internacional, para prestar servicios propios o %abituales de la actividad.
-oncepto de trabajador:
Es quien presta los servicios para la empresa de transporte
)rabajadores excluidos:
&os que prestan servicio familiar, a la defensa nacional y la polica.
Eornada de trabajo. Descansos legales:
Se aplicar0 el sistema de 2 %oras diarias de trabajo diurnas y 42 %oras semanales, respet0ndose las
pausas legales correspondientes para alimentacin y descanso. 7ing1n conductor podr0 manejar un
ve%culo durante 4 %oras sin tener una pausa de <G minutos como mnimo
Doble funcin y pago de salarios:
En caso de que el conductor desempe.e a la ve" funciones de cobrador, le corresponder0 un mnimo de
<GQ m0s del salario percibido.
/eglamentacin por el 8oder Ejecutivo. -onvenios colectivos:
Se promover0, por sus distintas especificaciones, a la formulacin de -onvenios -olectivos de )rabajo
para empleadores y trabajadores. Aasta tanto se estable"can los mismos, el 8oder Ejecutivo
reglamentar0 el 5rt. #$<, con participacin de los empleadores y trabajadores.
&a ley 7B 224:
/egula las actividades de transporte automotor terrestre explotadas por empresas privadas, mixtas o por
propietarios individuales.
Sujetos: trabajadores y empleadores
5rt. 3:
*son sujetos de la presente ley los trabajadores que prestan servicios en la actividad del transporte
terrestre y sus empleadores, sean personas fsicas o jurdicas+
5rt. 4B:
*los empleadores deber0n mantener el plantel del personal con escalafones numerados debidamente
%abilitados y registrados por las autoridades competentes para satisfacer las necesidades de la
organi"acin y el servicio a cumplir+
5rt. F: Eornada laboral:
Analia Cibils 25
*se inicia desde el momento en que el trabajador est, a disposicin del empleador, seg1n el %orario
establecido, reciba o no el ve%culo, %asta la devolucin del mismo al finali"ar el %orario convenido+
5rt. $: las pro%ibiciones al empleador:
*se pro%be emplear a menores de #2 a.os, permitir que los trabajadores realicen labores en %oras
nocturnas seguidas, despu,s de F %oras entre las 3G y las C %oras, emplear solamente a un conductor
para los viajes internacionales o para los viajes internos, cuando la distancia y el tiempo as lo exijan+
5rt. #G: 8ro%ibiciones al trabajador:
*la tendencia y el consumo de bebidas alco%licas y otros estimulantes durante la jornada de trabajo,
utili"ar el ve%culo en lugares que no correspondan al servicio o para finas ilcitos, entregar el ve%culo a
personas no autori"adas a conducir+
5rt. #3: Salvamento:
*cuando se trate de operaciones de salvamento en "onas afectadas por inundaciones, incendios u otros
desastres, no se observar0 la jornada legal+
5rt. #<: -ontrato escrito:
*todo empleador est0 obligado a celebrar un contrato escrito de trabajo debiendo presentarlo dentro de
las 42 %oras a la Direccin ;eneral del )rabajo para su registro y %omologacin+
5rt. #4: -artilla individual:
El empleador est0 obligado a %acer diariamente una cartilla individual %abilitada por el >in. De Eusticia y
)rabajo con los siguientes datos:
a!7ombre completo del trabajador
b!&as %oras de trabajo y el %orario de descanso que corresponde al trabajador
c!&a %ora que comien"a y termina la jornada
d!&a duracin del trabajo efectuado mientras el ve%culo sale en servicio
e!&a duracin de trabajos auxiliares
f! &a duracin de los intervalos de descansos
g! &os das de descanso semanal
?n ejemplar de la cartilla quedar0 en poder del trabajador
Salario:
o 'rdinarios: el trabajador percibir0 salario ordinario por el tiempo de duracin del servicio
o Extraordinarios: el tiempo de duracin de excediere la jornada de trabajo normal, se recibir0 salarios
como %oras extraordinarias, que se abonar0n con los cargos que establece el 5rt. 3<F del -digo
&aboral.
5rt. #F: *el incumplimiento de las disposiciones de la presente ley por los empleadores ser0 sancionado
con multas de F a FG salarios mnimos establecidos para las actividades diversas no especificadas para
el capital, que ser0 aplicada por la 5utoridad 5dministrativa del )rabajo
Leccin 22
)iempo de trabajo:
Eornada &aboral. -oncepto:
5rt. #$<: *consid,rese como jornada de trabajo efectivo al tiempo durante el cual el trabajador permanece
a disposicin del empleador.+
Divisin de las jornadas. -lases:
Diurna
7octurna
mixta
8eriodo diurno de trabajo:
De 2 %oras por un da y 42 %oras semanales cuando el trabajo fuere diurno entre las C y las 3G %oras!
8eriodo nocturno de trabajo:
De = %oras por da y 43 %oras semanales si el trabajo fuere nocturno entre las 3G y las C %oras!
&a Eornada mixta:
Es la que abarca periodos de tiempo comprendido de ambas jornadas, su duracin m0xima es de =
%oras. Se pagar0 conforme al tiempo ocupado dentro de cada periodo diurno y nocturno.
Duracin de la jornada de trabajo de los trabajadores seg1n la edad:
&a jornada m0xima de trabajo diurno para mayores de #F a.os y menores de #2 es de C %oras diarias y
<C %oras semanales.
&os menores de #3 a #F a.os no m0s de 4 %oras diarias ni 34 %oras semanales
8ara los menores que todava van a la escuela no m0s de 3 %oras, y el total de las %oras dedicadas a la
escuela y el trabajo no deben exceder de = %oras.
&ugar de actividad. 7aturale"a. 8eligrosidad. -ondiciones penosas. )urnos continuos o rotativos. 5rt.
#$2:
-uando el trabajo debe reali"arse en lugares insalubres o que por su naturale"a ponga en peligro la salud
o la vida de los trabajadores o en condiciones penosas o en turnos continuos o rotativos, su duracin no
exceder0 de C %oras diarias ni <C %oras semanales, debiendo percibir el salario correspondiente a la
Analia Cibils 26
jornada normal de 2 %oras. En esta caso, y a pedido de cualquiera de las partes interesadas, la Direccin
;eneral de Aigiene y Seguridad 'cupacional asesorada por el organismo competente del >in. De Salud
8ublica y 9ienestar Social, especificar0 como insalubre la actividad de que se trate. &a calificacin de
insalubridad ser0 mantenida %asta que sea demostrada la desaparicin de las causas ante el organismo
mencionado
-asos en que el trabajador esta obligado a prestar servicios de %oras extraordinarias. 5rt. 3G3:
en casos de accidentes ocurridos o riesgos inminentes, al solo objeto de evitar trastornos en
la marc%a regular de la empresa
en caso de reparaciones urgentes en las maquinas o locales de trabajo
temporalmente, para %acer frente a trabajos de urgencia o demandas extraordinarias
por exigencias excepcionales de la economa nacional o de la empresa, fundadas en el
criterio de colaboracin para fines de inter,s com1n de la empresa y de los trabajadores.
8ro%ibicin para menores de #2 a.os. 5rt. 3G4:
8ara los menores de #2 a.os, no %abr0 en ning1n caso %oras extraordinarias de trabajo, salvo lo
dispuesto para el trabajo rural.
)rabajadores excluidos para la limitacin de la jornada. 5rt. 3GF:
los gerentes, jefes, administradores en relacin de dependencia y los empleadores no
sujetos a fiscali"acin inmediata.
&os serenos, vigilantes y dem0s trabajadores que desempe.en funciones discontinuas o
que requieran su sola presencia.
&os que cumplan su cometido fuera del local donde se %alle establecida la empresa, como
agentes y comisionistas que tengan car0cter de empleado
&os que reali"an labores que por su propia naturale"a no est0n sometidas a jornadas de
trabajo, tales como labores de servicio domestico y el trabajo rural.
7o obstante, ninguna de estas personas podr0 ser obligada a trabajar m0s de #3 %oras diarias y tendr0n
derec%o a un descanso mnimo de una %ora y media que integra la jornada de trabajo
'bligaciones del empleador relativa a jornadas de trabajo y salarios. 5rt. 3GC:
:ijar carteles en lugares visibles, que contengan indicaciones claras sobre las %oras de
principio y fin de la jornada de cada trabajador y los periodos intermedios de descanso en la
jornada de trabajo.
/egistrar las %oras extras e importes respectivos en el libro de salarios
-ompensacin de %oras de trabajo perdidas. 5rt. 3G=:
En los casos de suspensin colectiva de trabajo por causas imprevistas o de fuer"a mayor, podr0 ser
completado el trabajo diario compensando las %oras perdidas en las siguientes condiciones:
o &as recuperaciones no podr0n ser autori"adas sino durante <G das al a.o y deber0n ser ejecutadas
dentro de un pla"o ra"onable.
o &a prolongacin de la jornada no podr0 exceder de una %ora y no se remunerar0 como extraordinaria.
5utori"acin para el trabajo nocturno. 5rt. 3G2:
Se autori"a el trabajo nocturno de acuerdo con la duracin m0xima y retribucin previstas para el mismo
en este -digo, en los siguientes casos:
a! Servicios p1blicos de imprescindible necesidad
b! (ndustrias cuyos procesos t,cnicos exigiesen un trabajo continuo
c! /eparacin e instalacin de maquinas, a efecto de no interrumpir el trabajo normal
d! Da.os inminentes por accidentes imprevistos o de necesidad evidente
e! &os trabajos que deben ser reali"ados en %oras nocturnas, conforme a su naturale"a.
&a autori"acin se acordar0 siempre que estas actividades son puedan reali"arse en %oras diurnas.
Leccin 23
Descansos legales. :undamentos:
&os descansos legales tienen fundamentos de naturale"a biologa, econmica y social. El reposo es
necesario e irrempla"able para toda persona que desarrolla su actividad productiva fsica o mental. Sirve
para combatir la fatiga biolgica!, facilita el mejor rendimiento econmica! y proporciona una condicin
%umana al trabajador social!
Descansos obligatorios establecidos en el -digo. 5rt. 3#3:
*Despu,s de la terminacin del tiempo de trabajo diario, se conceder0 a los trabajadores un periodo de
descanso ininterrumpido de #G %oras por lo menos.+
Descanso semanal y compensatorio. 5rt. 3#<:
*)odo trabajador tendr0 derec%o a un da de descanso semanal que normalmente ser0 el domingo.
Excepcionalmente, puede estipularse un periodo integro de 34 %oras consecutivas de descanso, en da
distinto al domingo y dentro de la siguiente semana, en casos especficos trabajos en un s%opping o
supermercado, terremotos o motivos de fuer"a mayor!.+
Analia Cibils 27
El descanso en das distintos al domingo es por ra"ones de inter,s social y de orden t,cnico, que por la
naturale"a de la empresa, no es posible interrumpir el trabajo los das domingos. De aqu nace la
distincin entre descanso dominical y descanso compensatorio.
8lanilla especial de trabajadores. 5rt. 3#4:
*&os empleadores deber0n confeccionar una planilla especial con los nombres de los trabajadores
ocupados en las circunstancias previstas en el articulo anterior, con los turnos de descansos
compensatorios correspondientes a cada uno de ellos. Dic%a planilla se colocar0 en un lugar visible del
establecimiento+
5nticipacin convencional de descanso semanal s0bados al medioda!. 5rt. 3#F:
*-on el fin exclusivo de permitir a los trabajadores el descanso semanal desde el medioda del s0bado,
por acuerdo entre las partes, podr0n distribuirse las 42 %oras semanales de trabajo, ampliando la jornada
ordinaria. Esta ampliacin no constituir0 trabajo extraordinario+
&as vacaciones anuales remuneradas. 5rt. 3#2:
*)odo trabajador tiene derec%o a un periodo de vacaciones remuneradas despu,s de cada a.o de trabajo
continuo al servicio del mismo empleador, cuya duracin mnima ser0:
o 8ara trabajadores de # %asta F a.os de antigOedad: #3 das %0biles.
o De m0s de F a.os %asta #G a.os: <G das %0biles
o De mas de #G a.os: <G das %0biles.
&as vacaciones comen"ar0n en da lunes o el siguiente da %0bil si ,ste fuese feriado+
5cumulacin e interrupcin de las vacaciones:
5 peticin del trabajador podr0n acumularse por 3 a.os, siempre que no perjudique los intereses de la
empresa. 8or urgente necesidad el empleador puede requerir la suspensin de las vacaciones. Aabiendo
dispuesto el patrono la suspensin del goce de vacaciones, el trabajador no pierde su derec%o de
reanudarlas. &os gastos ser0n por cuenta del empleador.
Durante el periodo de vacaciones el trabajador no puede reali"ar servicios por cuenta ajena, esta
pro%ibicin esta destinada a %acer cumplir los fundamentos del descanso %umano.
8eriodo adquisitivo y de goce del derec%o:
&a ,poca de las vacaciones debe se.alar el empleador a m0s tardar dentro de los " meses siguientes al
nacimiento del derec%o y ser0 concedida oficiosamente o a pedido del trabajador. El empleador podr0
establecer turnos, si no prefiere cerrar el establecimiento en una ,poca determinada vacaciones
colectivas, con cierre del local!. El empleador dar0 a conocer por escrito al trabajador, con #F das de
anticipacin, la fec%a en que le conceder0 las vacaciones.
Sancin en caso de no otorgarse las vacaciones en el periodo legal:
&as vacaciones otorgadas despu,s del pla"o de goce del derec%o C meses!, obliga al empleador a pagar
al trabajador el doble de la respectiva remuneracin, sin perjuicio del descanso.
Duracin de las vacaciones seg1n la antigOedad del trabajador:
o 8ara trabajadores de # %asta F a.os de antigOedad: #3 das %0biles.
o De m0s de F a.os %asta #G a.os: <G das %0biles
o De mas de #G a.os: <G das %0biles.
6acaciones de trabajadores que no reali"an trabajo continuo. 5rt. 3#$:
*En las labores en que el trabajo no se realice con regularidad todo el a.o, se considerar0 cumplida la
condicin de continuidad en el servicio, cuando el interesado %aya trabajado durante un mnimo de #2G
das en el a.o, y en los trabajos contratados a destajo, cuando el trabajador %aya devengado el importe
mnimo de #2G salarios, percibir0 el importe de las vacaciones proporcionales al tiempo trabajado.+
-0lculo del salario de vacaciones. 5rt. 33G:
*8ara calcular el monto que el trabajador debe recibir con motivo de sus vacaciones se tendr0 en cuenta
el salario mnimo legal vigente en la ,poca de goce de vacaciones, o el salario que entonces recibe el
trabajador, si es superior al mnimo legal. El salario debe abonarse con anticipacin al inicio de las
vacaciones+
6acaciones causadas:
Si el contrato termina sin %aberse %ec%o uso de las vacaciones ya causadas, este derec%o se
compensar0 en dinero, en base al salario actual y el monto ser0 doble cuando el despido ocurre despu,s
del periodo de goce C meses!
6acaciones proporcionales:
-uando con contrato termina despu,s de completarse el periodo adquisitivo, por causa imputable al
empleador, tiene derec%o el trabajador a que se le pague la parte proporcional por vacaciones, en
relacin al tiempo trabajado. Se obtiene el tiempo o das correspondiente aplicando la regla de < simple.
:orma de concesin de las vacaciones:
El empleador dar0 a conocer por escrito al trabajador, con #F das de anticipacin, la fec%a en que le
conceder0 las vacaciones. &as vacaciones comen"ar0n en da lunes o el siguiente da %0bil si ,ste fuese
feriado.
8rueba de otorgamiento. 5rt. 33C:
Analia Cibils 28
*-ada empleador deber0 inscribir en un registro la fec%a en que entran a prestar servicios sus
trabajadores, las fec%as en que cada uno tome sus vacaciones anuales pagadas, la duracin de las
mismas y la remuneracin correspondiente a ellas, si no lo %iciese as se presumir0, salvo prueba en
contrario, que las vacaciones no %an sido otorgadas+.
8rueba de pago de salario de vacaciones:
-omo prueba de pago de salario de vacaciones, el trabajador deber0 extender el correspondiente recibo
de comprobante de pago.
Leccin 2
El salario. Definicin:
Es la remuneracin o ganancia, que puede evaluarse en dinero, debido por un empleador al trabajador,
en virtud de los servicios u obras que ,ste %aya reali"ado, o deba reali"ar, de acuerdo con lo estipulado
en el contrato de trabajo.
7aturale"a jurdica y caracteres:
El salario es una contraprestacin conmutativa y onerosa de la actividad fsica o intelectual del trabajador,
puesta al servicio del empleador.
-aracteres:
a! &a proporcionalidad: debe pagarse el salario convenido o el establecido como mnimo por la ley,
conforme a la naturale"a, eficacia y tiempo de trabajo.
b! &a continuidad: el salario debe pagarse el trabajador que estuvo a su disposicin
c! (nvariabilidad: el salario no puede alterarse por voluntad unilateral del empleador, en perjuicio del
trabajador, pero si para beneficiarlo.
Estipulacin libre del salario:
&as partes pueden estipular libremente el salario, mediante contrato individual o colectivo, pero no podr0
ser inferior al que se estable"ca como mnimo legal.
El principio legal de paridad o igualdad salarial y sus excepciones se expresa as: *las tasas de
remuneracin no deben establecer desigualdad por motivos de sexo, impedimento fsico, nacionalidad,
religin, condicin social y preferencia poltica o sindical. 5 trabajo de igual naturale"a, valor, duracin y
eficacia, deber0 corresponder igual remuneracin, salvo al salario mayor fundado en productividad y
merecimientos+
8roteccin legal del salario con relacin al empleador, forma, ,poca y lugar de pago:
:orma de pago: 5rt. 3<# y 3<3: *se abonar0n salario en moneda de curso legal, queda pro%ibido el pago
del mismo en vales, pagar,s, cupones, fic%as u otro signo representativo, cualquiera con que se pretenda
sustituir la moneda. 7o obstante, el pago podr0 %acerse parcialmente en especie %asta el <GQ, siempre
que estas prestaciones sean apropiadas al uso personal del trabajador y de su familia, redunden en
beneficio de los mismos y que el valor que se les atribuya sea justo ra"onable+
Rpoca de pago: *el salario se pagar0 ntegramente a intervalos regulares. &as partes fijar0n los pla"os de
dic%os intervalos, que de ning1n modo podr0 exceder de los siguientes:
a! En los trabajos a sueldo fijo, un mes
b! En los trabajos a jornal, la remuneracin mnima diaria ser0 el resultado del salario mensual legal
entre 3C
c! En los trabajos por pie"a, medida o unidad de obra, cada #F das, por los trabajos concluidos en
dic%o periodo, entregados y aceptados.
d! Si el salario consistiese en participacin, se acordar0 una suma quincenal o mensual que deber0
percibir el trabajador como anticipo, la cual ser0 proporcionada a las necesidades del mismo.
&ugar de pago: salvo convenio previo, el salario debe ser pagado en un da %0bil, en el lugar de trabajo y
dentro de las 3 %oras siguientes de la terminacin de la jornada, salvo convenio diferente por escrito o
caso de fuer"a mayor.
8ro%ibicin. -ompensacin. Deduccin y /etencin del salario:
8ro%ibicin: el trabajador no podr0 renunciar a su salario, y ,ste se pagar0 directamente al mismo o a la
persona que ,l autorice por escrito. Est0 pro%ibido al empleador deducir, retener o compensar, suma
alguna que rebaje el importe de los salarios, salvo en los casos legalmente previstos. En principio, la
remuneracin debe llegar integra al trabajador.
&os descuentos de salarios pueden originarse en diversas causas, cuyas formas son: la compensacin,
retencin y deduccin del salario.
-ompensacin: es uno de los modos de extinguir las obligaciones seg1n el -od. -ivil. Existe cuando 3
personas por propio derec%o, re1nen la calidad de acreedor y deudor recprocos, ella extingue con fuer"a
de pago las 3 deudas, %asta donde alcance la menor, desde el tiempo que ambas comen"aron a existir.
Ej.: el trabajador puede causar un da.o en los equipos, instrumentos, productos, mercaderas,
maquinarias o instalacin del empleador, sea intencionalmente, por su culpa o negligencia, en este caso
la compensacin es admisible, siempre que el resarcimiento del da.o a que tenga derec%o el empleador
se estable"ca por sentencia judicial.
Deduccin y /etencin del salario:
Analia Cibils 29
&os empleadores est0n obligados por ley al descuento del seguro social obligatorio y para la -aja de
Eubilaciones y 8ensiones complementarias. 5 este efecto, como agentes de retencin, descontar0 del
salario de cada trabajador, para reali"ar la entrega al (.8.S., juntamente con el aporte patronal. 8ara cubrir
obligaciones legales del trabajador, si %ay orden judicial, el empleador descontar0 del salario las
cantidades indicadas en el mandamiento y la depositar0 en la cuenta individuali"ada. El cumplimiento de
la retencin ordenada por autoridad competente, %ar0 incurrir al empleador en las sanciones legales del
caso.
8roteccin legal del salario con relacin a los acreedores del trabajador: inembargabilidad parcial del
salario. Excepciones:
(nembargabilidad parcial del salario la ley protege el salario frente a los acreedores del trabajador. Esta
inembargabilidad puede ser:
)otal o absoluta: el salario no puede ser afectado de disponibilidad en ninguna proporcin
/elativa o parcial: admite la medida precautoria, dentro del lmite m0ximo del FGQ legalmente autori"ado.
Embargo: es la afeccin o imposibilidad de los bienes del deudor para asegurar pago de la deuda en
ejecucin. Dic%a medida precautoria solo puede ser decretada judicialmente. El salario solo puede ser
embargado de la siguiente forma:
a!Aasta el FGQ para el pago de pensiones alimenticias debidas por el trabajador
b!Aasta el 4GQ, para el pago de %abitacin del trabajador o artculos alimenticios adquiridos para
consumo propio y de familiares, econmicamente dependiente de ,l
c!Aasta un 3FQ en los dem0s casos, como la reparacin de da.os, provenientes de un delito o
cuasidelito.
Si fuesen embargos acumulativos, el monto es estos no podr0n sobrepasar en ning1n caso el FGQ del
salario b0sico percibido por el trabajador.
&as %erramientas y 1tiles de trabajo son inembargables, de ser ellos indispensables para el ejercicio de la
profesin u oficio.
8roteccin del salario frente a los acreedores del empleador: privilegios en general. -oncepto y clases:
&os trabajadores son acreedores del empleador por el salario y las indemni"aciones a que tengan
derec%o, una ve" ocurrida la terminacin del contrato.
8rivilegio: es el derec%o dado por la ley a un acreedor, para ser pagado con preferencia a otro. El
privilegio solo puede resultar de una disposicin de la ley. El deudor no puede crear privilegio a favor de
ninguno de sus acreedores. &os privilegios son:
D;enerales: dan la preferencia a un cr,dito sobre todos los dem0s, pero en relacin a todos los bienes del
deudor.
DEspeciales: otorgan preferencia un cr,dito, sobre todos los dem0s, pero en relacin a un bien
determinado, muble o inmueble
8referencia que concede el -digo a los cr,ditos por salarios para %acerlos efectivos:
El -digo del )rabajo establece privilegios o preferencias para defender los derec%os de trabajadores, en
oposicin a las de los otros acreedores del empleador, conforme a las siguientes reglas:
a) &os cr,ditos de los trabajadores por salarios devengados total o parcialmente en los C meses
anteriores a la declaracin de quiebra del empleador, apertura de sucesin o por indemni"aciones en
dinero a que los mismos tengan derec%o, una ve" terminados los contratos de trabajo se consideran
singularmente privilegios.
b!8ara el goce del privilegio concedido, los cr,ditos de los trabajadores conservaran su car0cter laboral
6erificacin y cobro de cr,ditos:
&os trabajadores no necesitan entrar en concurso, quiebra o sucesin para el cobro de sus cr,ditos.
Deducir0n sus reclamaciones en el )ribunal de trabajo conforme a la ley. Aec%o el reconocimiento de los
cr,ditos a favor de los trabajadores, ,stos peticionaran cobrarlos en los juicios de ejecucin colectiva, a
fin de que el sindico, administrador judicial, depositario o ejecutor testamentario, una ve" verificados
dic%os cr,ditos, proceda al pago, dentro de los <G das siguientes al reconocimiento formal.
8roteccin del salario con relaciona a la familia del trabajador. Salario de la mujer casada y de los
menores:
&a ley protege tambi,n el salario con relacin a la familia del trabajador, en forma directa o indirecta.
Directamente garanti"a el salario de la mujer casada y de los menores que trabajan. (ndirectamente la
familia del trabajador queda protegida por la inembargabilidad relativa del salario.
Leccin 2"
Salario mnimo legal. -oncepto:
Es el que, seg1n las condiciones de cada regin, es suficiente para satisfacer las necesidades normales
de la vida del trabajador considerado como jefe de familia, dic%as necesidades son: alimentacin,
%abitacin, vestuario, transporte, previsin, cultura y recreaciones %onestas.
'tras clases de salarios:
DSalario mnimo vital: es el de la sobre vivencia
Analia Cibils 30
DSalario mnimo industrial: es el fijado en esta rama de actividad, superior al mnimo legal, pero sujeto a
las posibilidades econmicas de la empresa.
:actores considerados para calcular los salarios mnimos:
&os salarios mnimos se fijan peridicamente tomando en cuenta factores econmicos, profesionales y
geogr0ficos:
#!-osto o nivel de vida de la familia obrera: es el conjunto de los bienes consumidos y servicios utili"ados
por dic%o grupo social, durante cierto periodo, en lugar determinado
3!El nivel general del salario en el pas o regin donde se realice el trabajo: los salarios constituyen
elementos importantes para establecer los costos de produccin y los precios de venta de los bienes
y servicios. En las ciudades mas importantes el salario mnimo es mas elevado que en "onas rurales.
<!&as condiciones econmicas de las empresas: reflejada en los balances de p,rdidas y ganancias,
siempre que sean reales.
4!&a naturale"a del trabajo y rendimiento del trabajador: en el calculo del salario mnimo, debe
considerarse adem0s de las circunstancias normales, las relativas a la naturale"a peligrosa, insalubre
o penosa de las tareas, sus incidencias sobre duracin de jornadas y la produccin personal del
trabajador.
F!Edad del trabajador: en la medida que influye en su rendimiento. 5 partir de los #2 a.os nace el
derec%o del salario mnimo que no se pierde.
>odalidades de fijacin:
5rt. 3F4: *Sobre la base de las investigaciones reali"adas, el -onsejo 7acional de Salarios mnimo de
acuerdo con lo preceptuado, propondr0 la escala de salario mnimo, que ser0 elevada el 8oder Ejecutivo
a los efectos de su consideracin+
-onsejo 7acional de Salarios >nimos. -omposicin. 5tribuciones:
Es una institucin creada por ley para regular los tipos de salarios mnimos, funciona en la sede del >in.
De Eusticia y )rabajo. Est0 presidido por el director del trabajo y los integran < representantes del Estado,
< de los empleadores y < de los trabajadores.
5tribuciones:
Ddictar su propio reglamento
Drecabar de las instituciones nacionales, entes autnomos, empresas publicas de economa mixta,
empresas privadas, industriales o comerciales, los datos e informes o dict0menes necesarios
Dconceder audiencias publicas, para que las partes interesadas puedan expresar tu punto de vista
Ddisponer otras medidas de investigacin para acumular pruebas
8rocedimiento del -onsejo para proponer por propia iniciativa la escala de salarios mnimos:
Sobre la base de las investigaciones reali"adas, el -onsejo 7acional de Salarios >nimos propondr0 la
escala de salarios mnimos, la que se elevar0 el 8oder Ejecutivo por conducto del >in. De Eusticia y
)rabajo.
8la"o de vigencia del salario mnimo legal:
El salario mnimo legal fijado de acuerdo al procedimiento establecido en el -digo, quedar0 en vigencia
durante 3 a.os. Este pla"o se prorrogar0 autom0ticamente por periodo de igual duracin.
>odificacin del salario mnimo antes de cumplirse el pla"o establecido:
5ntes de vencer el pla"o establecido el salario mnimo ser0 modificado cuando se comprueben
cualquiera de las siguientes causas:
Dprofunda alteracin de las condiciones de la "ona o la industria, motivada por factores econmicoD
financieros
Dvariacin del costo de vida, estimada en un #GQ cuanto menos.
Edad del trabajador para que goce del salario mnimo:
El salario mnimo es debido a todo trabajador mayor de #2 a.os por da de trabajo ejecutado dentro de la
jornada legal.
Determinacin de los salarios mnimos a los trabajadores a destajo por pie"a o tarea a domicilio:
En los trabajos a destajo, por pie"a o tarea y efectuado a domicilio, los salarios mnimos se regular0n de
modo que aseguren al trabajador una remuneracin equivalente a la que obtendr0 en su trabajo, sobre la
base del salario por tiempo.
Efectos jurdicos de la fijacin del salario mnimo:
&a fijacin del salario mnimo modifica autom0ticamente los contratos de trabajo en que se %aya
estipulado un salario inferior. Ser0 nula de pleno derec%o toda cl0usula contractual que estable"ca un
salario inferior al mnimo legal. El trabajador a quien se le %ubiese pagado un salario inferior al mnimo,
tendr0 derec%o a reclamar del empleador el complemento debido. &a 5utoridad 5dministrativa del )rabajo
fijar0 sumariamente el pla"o que no exceder0 de <G das para el pago de la diferencia.
8ublicidad de los salarios mnimos:
Se dar0 la m0s amplia publicidad a los salarios mnimos en peridicos y mediante la fijacin de carteles
en lugares visibles de los centros de trabajo.
Leccin 2'
Analia Cibils 31
5signacin familiar. -oncepto. Equivalente:
Es una prestacin econmica recibida por el trabajador como cooperacin o ayuda para el sostenimiento
y desarrollo de la familia. -onstituye una manifestacin pr0ctica para cumplir un deber de justicia social.
Es una suma de dinero estimada como porcentual FQ! sobre el salario mnimo, por cada %ijo menor
matrimonial, extramatrimonial o adoptivo, que el jefe de familia recibe con su salario o separadamente.
-ondiciones legales en que debe encontrarse el %ijo:
o Kue sea menor de #= a.os cumplidos, y sin limitacin legal para el totalmente discapacitado fsico o
mental.
o Kue se %alle bajo la patria potestad del trabajador
o Kue su crian"a y educacin sea a expensas del beneficiario
o Kue resida en el territorio nacional.
>odificaciones y extincin del pago de las asignaciones familiares:
El derec%o a la asignacin familiar se extinguir0 autom0ticamente respecto de cada %ijo al desaparecer
las condiciones previstas en el 5rt. 5nterior o por exceder el salario del beneficiario del 3GGQ del mnimo
legal. El trabajador beneficiado comunicar0 por escrito al empleador las causales de extincin de su
derec%o a percibirla, sin perjuicio de que el empleador pueda comprobarlas por medios %0biles. 7ing1n
cambio de situacin por ascenso o variacin de categora profesional del trabajador puede producir la
alteracin o p,rdida del derec%o, salvo lo anteriormente expresado.
:ormalidades para la percepcin del trabajador:
&a asignacin familiar ser0 percibida por el trabajador desde el momento de su ingreso al trabajo,
mediante comunicacin escrita dirigida al empleador, con los recaudos legales pertinentes, como
certificado de nacimiento, de vida y residencia
Derec%o del padre y la madre a la asignacin familiar:
Si ambos progenitores trabajan en relacin de dependencia, tendr0 derec%o a percibir asignacin familiar
uno de ellos, siempre que el salario mayor de cualquiera de ellos no exceda el lmite de 3GGQ mayor al
salario mnimo legal. Esta disposicin no se aplica si ambos cnyuges tienen empleadores diferentes.
-aso de separacin de los cnyuges:
En caso de separacin o divorcio de los padres, percibir0 la asignacin familiar que corresponda a uno de
ellos, el progenitor que tenga a los %ijos bajo su custodia o tenencia.
7aturale"a y proteccin de las asignaciones familiares:
&a asignacin familiar es un beneficio social irrenunciable. 7o es ni forma parte del salario, por lo tanto
queda excluida para estimar las imposiciones legales de seguridad. 7o puede ser cedida ni embargada.
Se pagar0 en forma integra simult0neamente al salario normal y el trabajador expedir0 recibo. &a accin
para reclamarla prescribe en #3 meses. El r,gimen paraguayo es provisional, %asta que se implante un
sistema legal de compensacin sobre la base del seguro social.
Rpoca y forma de pago:
&a accin para reclamarla prescribe en #3 meses. Se pagar0 en forma integra simult0neamente al salario
normal.
-ambio de situaciones por ascenso de categora profesional del trabajador y la asignacin familiar:
7ing1n cambio de situacin por ascenso o variacin de categora profesional del trabajador puede
producir la alteracin o p,rdida del derec%o, salvo que el nuevo salario sobrepase el 3GGQ sobre el
salario mnimo legal.
8ro%ibicin de rebaja de salarios, despido y otras sanciones aplicadas al trabajador cuya causa directa o
indirecta sea el pago de la asignacin familiar:
Kuedan pro%ibidos toda disminucin de salarios, despidos u otras sanciones, cuya causa tenga relacin
directa o indirecta con la asignacin familiar. El r,gimen jurdico de la asignacin familiar por su finalidad
protectora es de orden p1blico. En consecuencia toda renuncia o desviacin de las disposiciones
normativas en perjuicio del trabajador, queda sancionada de nulidad, de a% que la rebaja de salario
motivada por el pago de la asignacin familiar, no obliga a los contratantes, aunque est, expresada en el
contrato de trabajo, por constituir una cl0usula nula.
Leccin 2(
8revencin de riesgos ocupacionales como derec%o de los trabajadores:
El Derec%o del )rabajo actual asume la necesidad y la obligacin de proteger la vida, la salud y la
integridad psicofsica de los trabajadores, neutrali"ando o reduciendo los riesgos de la actividad laboral.
&a seguridad industrial. 5ctos inseguros y condiciones ambientales de inseguridad. &a %igiene laboral y la
medicina del trabajo:
&a poltica de prevencin de riesgos ocupacionales se desarrolla a trav,s de la seguridad, %igiene y
medicina del trabajo, entendida como conjunto de t,cnicas, estudios y acciones, materiales, organi"ativas
y personales destinadas a evitar da.os o alteracin de la integridad fsica, funcional o psicolgica de los
trabajadores. Est0n obligados a reali"ar y cumplir las disposiciones los empleadores, trabajadores,
sindicato y el Estado.
Analia Cibils 32
&a %igiene y medicina del trabajo es una ciencia que tiene por objeto la prevencin y el control de las
enfermedades profesionales.
&a %igiene laboral:
5parte del concepto elemental de asegurar el aseo o limpie"a, reali"a el an0lisis de los riegos del
ambiente. &os riesgos del ambiente no controlado pueden provocar enfermedades o molestias.
&os riesgos del ambiente se clasifican en:
D5gentes fsicos: los que act1an sobre el organismo, como los ruidos, vibraciones excesivas,
temperaturas extremas, radiaciones
D5gentes qumicos: vapores, gases, nieblas, polvo, %umo
D5gentes biolgicos: microorganismos, como bacterias, virus, %ongos, en determinadas actividades en
laboratorios y %ospitales.
D5gentes ergonmicos: ligados a factores sicolgicos que afectan la actividad, como la monotona,
aburrimiento y factores fisiolgicos como el ritmo y posicin del trabajo.
&a medicina del trabajo:
/eali"a actividades preventivas y la accin curativa de enfermedades y lesiones. &a medicina preventiva
act1a antes de la aparicin de las molestias profesionales Ej.: ex0menes m,dicos admicional y
peridicos, utili"acin de equipo o elementos de proteccin, limitacin del tiempo de exposicin. &a
medicina curativa es aquella que cuida de los pacientes despu,s de ocurrida la enfermedad ocupacional
o lesin, generalmente a cargo del servicio medico de la Seguridad Social.
;aranti"ar la %igiene, seguridad y salud de los trabajadores:
Ddisponer el examen medico admicional y peridico gratuito
Devaluar los riesgos, evitarlos si fuera posible, combatirlos en su origen.
Dutili"ar condiciones y m,todos de trabajo favorables para la %igiene, salud y seguridad
Dplanificar la prevencin, incluidas las medidas individuales y colectivas a ser tomadas para evitar riesgos
y se.alar la forma de colaboracin en casos de accidentes.
Dconcienti"ar a los trabajadores para el cumplimiento de las normas
Dinformar sobre los accidentes ocurridos a la autoridad competente
Dcumplir las normas legales, reglamentarias y convencionales.
'bligaciones del trabajador:
-onocer y cumplir las normas legales, reglamentarias y convencionales de %igiene, seguridad y medicina
del trabajo. Dependen de las actividades de informacin y evaluacin permanente de la empresa. Evitar
los actos inseguros cuidando la salud y utili"ando correctamente las maquinarias, %erramientas, equipos.
-olaborar con la empresa para disfrutar de las mejores y seguras condiciones de trabajo mediante
informes o avisos y denuncias oportunas!
8ro%ibiciones en locales de trabajo:
Esta pro%ibido: la induccin, venta y consumo de bebidas alco%licas y dormir en el local de trabajo
-omodidad en el trabajo:
Seg1n las peculiaridades de ciertas empresas, el empleador %abilitara alojamientos apropiados para
dormir en el local. -uando se permita al personal comer en el establecimiento, se dispondr0 de un lugar
apropiado y equipado adecuadamente para dic%o fin, el que estar0 separado de los lugares de trabajo.
&os comedores, vestuarios y servicios sanitarios deben ser mantenidos en ptimas condiciones. )odo
lugar de trabajo deber0 estar provisto de asientos con respaldo en n1mero suficiente, para el uso de cada
trabajador ocupado, cuando la naturale"a del trabajo lo permita. El personal tendr0 derec%o a ocupar su
asiento en los intervalos de descanso, as como durante el trabajo, si la naturale"a del mismo no lo
impidiese.
'bligaciones de la 5utoridad 5dministrativa:
o organi"ar el servicio de inspectores de seguridad
o dictar el reglamento del presente titulo, inspirado en la mayor proteccin a la vida, seguridad,
comodidad e %igiene de los trabajadores, de acuerdo con los adelantos t,cnicos y progresivo desarrollo
de la actividad industrial
o promover la educacin en materia de seguridad e %igiene y en la prevencin de riesgos, por cuantos
medios sean apropiados, a fin de despertar y mantener el inter,s de empleadores y trabajadores.
Leccin 2*
&a libertad sindical. Significado. 9eneficiarios:
Es una especie de derec%o de asociacin para fines lcitos, que permite la creacin de organi"aciones u
rganos colectivos llamados *sindicatos+, sin fines de lucro, para la defensa de los intereses profesionales
de los trabajadores! o econmicos de los empleadores!. *es el derec%o subjetivo de los trabajadores y
empleadores para organi"arse en asociaciones o sindicatos con el fin de fomentar y defender sus
intereses, afiliarse a ellos o retirarse+. &os sindicatos pueden redactar sus estatutos y reglamentos, elegir
libremente sus representantes o autoridades, contar con una administracin propia, programas de accin
y actividades licitas.
Analia Cibils 33
&os beneficiarios de la libertad sindical son los trabajadores y empleadores y si la misma es bien ejercida
alcan"a a la sociedad.
5ctos de injerencia contra la libertad sindical:
&a intervencin de los propios trabajadores y empleadores, organi"aciones polticas, religiosas o
sindicales, para perjudicar a determinada organi"acin sindical o influenciar sobre la libre determinacin
de sus asociados son actos de injerencias. )ambi,n las medidas destinadas a fomentar la constitucin de
organi"aciones de trabajadores dominadas por un empleador o una organi"acin de empleadores, o el
sostenimiento econmico de organi"aciones de trabajadores, con objeto de colocarlas bojo el control de
un empleador o de una organi"acin de empleadores Sindicato 5marillo!.
Sindicato de trabajadores dependientes. -oncepto. -lases. :inalidades. ;rados:
Existen sindicatos de trabajadores dependientes del sector privado, de la actividad privada y del sector
p1blico
-lases:
Sindicato de trabajadores dependientes del sector privado pueden ser por:
Dempresa por lo menos 3G trabajadores!: est0n formados por trabajadores de varias profesiones, oficios,
ocupaciones o especialidades que prestan servicio en el establecimiento o institucin.
Dgremial mnimo <G trabajadores!: podr0 tener en el local un delegado elegido por sus compa.eros
Dindustria <GG trabajadores o m0s!: es el organi"ado por trabajadores que prestan servicios en varias
empresas de una misma rama industrial
Sindicato de trabajadores del sector p)blico: podr0n constituirse cuando la institucin tuviera
menos de FGG funcionarios por lo menos con el 3GQ de ellos. Sobre la cantidad superior a FGG
y menos de #GGG por lo menos el 3FQ de los trabajadores. El Estado como empleador no
integra ninguna categora sindicable.
:inalidades:
Sindicatos del sector privado:
/epresentar a sus asociados
-elebrar contratos colectivos y %acer valer los derec%os que na"can de los
mismos
8roteger los derec%os individuales y colectivos de los asociados
8atrocinar a sus miembros en conflictos laborales y en procedimientos de
conciliacin y arbitraje
(nstituir y fomentar la creacin de cajas de a%orros
/esponder consultas o pedidos de informes
Sostener una oficina de colocacin
9regar por los oficios jurdicos, econmicos, sociales y ,ticos
Sindicato del sector p1blico:
5sesorar a sus miembros y representarlos para la defensa de sus intereses
8resentar a las autoridades los pedidos de sus agremiados
8restar ayuda a sus socios en caso de desempleo, enfermedad, invalide" o calamidad
8romover y fomentar cooperativas
-rear cajas de a%orros
Sostener escuelas, bibliotecas e institutos t,cnicos en beneficio de socios y familiares
8rocurar la atencin de la salud a nivel personal y del grupo familiar
-umplir fines culturales de solidaridad, prevencin y de car0cter social,
7egociar condiciones o contratos colectivos de trabajo.
En resumen:
El estudio, la defensa, el fomento y la proteccin de los intereses profesionales. El mejoramiento
econmico, moral, cultural y social de los asociados.
;rados de las organi"aciones sindicales:
#B! ;rado: Sindicato:
Sindicacin Snica y 8lural: la forma de sindicacin 1nica o unicato se basa en el siguiente principio: en
cada regin, rama industrial o empresa, solo est0 permitido organi"ar un Sindicato, que a su ve" puede
ser impuesta legalmente o con ad%esin libre. En una sociedad democr0tica, la unidad del >ovimiento
Sindical no debe ser impuesta por el Estado. Es contraria a la libertad sindical. El principio de la
sindicacin plural, permite la formacin de varios Sindicatos, en la misma empresa, industria o regin a
voluntad de los trabajadores, pero cumpliendo ciertos requisitos mnimos n1mero mnimo de
coti"aciones y necesidad de desempe.ar el oficio respectivo, as como presentar documentos v0lidos
para la inscripcin!. El -digo &aboral 8araguayo acepta el principio de la sindicacin plural, co%erente
con la libertad sindical y los convenios internacionales incorporados a la ley. El Estado no puede impedir
la libre constitucin de Sindicatos con fines lcitos.
)rabajadores que pueden formar parte de un sindicato:
Analia Cibils 34
&as personas fsicas sin distincin de sexo, nacionales o extranjeros, mayores de #2 a.os de edad. &os
menores necesitan autori"acin de su representante legal o la venia supletoria de un Eue" del menor!,
pero no podr0n participar de la direccin del SindicatoN y todos los trabajadores que ejer"an la
representacin de la empresa. -ada trabajador solo puede asociarse a un sindicato. 8ueden integrar la
directiva 1nicamente los socios activos que tienen cumplido 3G a.os. En resumen: los requisitos legales
para la constitucin de los sindicatos de trabajadores son: calidad de trabajador dependiente y capacidad
jurdica, cantidad mnima de asociados y perseguir fines sindicales.
Sindicato de empleadores:
8ueden constituir < o m0s empleadores de la misma rama de actividad de (ndustria, de comerciantes y de
servicios. Se caracteri"an generalmente por su forma de asociacin con personer&a jur&dica. )iene relativa
escase" de socios, pero con fuer"a econmica, apreciable organi"acin, suficientes materiales y recursos
%umanos calificados. El eje de su actividad es econmico. @ su ,xito depende del nivel de autoridad entre
sus miembros para asumir y cumplir los compromisos. Ej.: 5sociacin /ural del 8araguay, ?nin
(ndustrial del 8araguay.
Leccin 2-
(nscripcin de los Sindicatos:
'bedeciendo a la tradicin civilista que no admite la existencia de personas jurdicas sin previo
reconocimiento del Estado, se considera que las organi"aciones profesionales o sindicatos carecen de
vida y son incapaces de adquirir derec%os y contraer obligaciones mientras un acto expreso del poder
administrativo no les %aya otorgado personera gremial o personalidad jurdica, denominacin utili"adas
indistintamente.
8ersonera gremial:
Es el que transforma al sindicato en sujeto de derec%os y obligaciones, en el 0mbito laboral, se consigue
mediante la inscripcin.
*a inscripcin es un acto de la 5utoridad 5dministrativa del )rabajo materiali"ado cuando se legali"an los
documentos exigidos por la ley. (nscripcin es el reconocimiento.
8ara la inscripcin, la Direccin del )rabajo o SubDSecretaria del )rabajo debe examinar con cuidado y
atencin a las personas, cosas o documentos, para establecer la identidad, naturale"a, condicin y
circunstancias de los mismos, y formar de ellos un juicio. Si del examen surge que no se lesiona el
principio de legalidad, la inscripcin se %ar0 de forma inmediata. 7o puede negarse.
&egali"acin del 5cta de -onstitucin, de los Estatutos y 7ominas de fundadores de un sindicato:
*a %samblea constitutiva es el acto fundacional y el 5cta de -onstitucin el certificado de nacimiento del
Sindicato.
&a 5samblea -onstitutiva reunir0 la cantidad mnima o m0s de personas que tienen el propsito de
asociarse para la defensa de sus intereses profesionales colectivos.
El 5cta -onstitutiva tendr0 por lo menos:
a! &ugar y fec%a de la 5samblea de fundacin
b! 7ombres y apellidos, numero de cedula de identidad, Estado civil, 7acionalidad, 8rofesin u oficio,
:irma de los asistentes.
c! &a denominacin del Sindicato y el domicilio real del mismo
d! El objeto
e! &a forma como ser0 dirigido y administrado el sindicato.
*os estatutos sociales constituyen el conjunto de normas relativas a la organi"acin, eleccin de
autoridades, funcionamiento, disolucin y liquidacin de un sindicato. Es la ley particular del Sindicato.
?na ve" aprobada por la 5samblea, ser0 inscripta literalmente en el 5cta de :undacin. &eer 5rt. 3$C!.
&a legali"acin se reali"a previo estudio de los documentos y comprobacin de que no contraran u
omiten disposiciones legales.
Derec%os y obligaciones de un sindicato:
Derec%os:
o -elebrar contratos colectivos y %acer valer los derec%os y ejercitar las acciones derivados del mismo de
la ley
?n sindicato no puede celebrar un contrato individual de trabajo con un empleador, pero si con un
empleado del propio sindicato, por que en tal supuesto act1a como dador de trabajo.
o )iene derec%o a la propia organi"acin como el de adquirir bienes, registrar marcas y exencin de todo
tributo fiscal o municipal sobre sus fondos y agencias de colocaciones o bolsas de trabajo
o )ambi,n a presentar denuncias a la 5utoridad competente, constituir :ederaciones o -onfederaciones
y reali"ar todo acto licito al cumplimiento de sus fines.
'bligaciones:
o >antener fluida comunicacin con la 5utoridad 5dministrativa del )rabajo relativos a cambios acaecidos
en la Eunta Directiva, las modificaciones del 5cta de -onstitucin y los Estatutos para la legali"acin e
inscripcin, nomina actuali"ada de socios anualmente, brindar informaciones y proporcionar datos
Analia Cibils 35
requeridos para verificar el funcionamiento del Sindicato y enviar copia de rendiciones de cuentas a la
autoridad competente.
o 8or medio de la 5samblea, deben ju"gar las rendiciones de cuentas presentadas por su Directiva,
administrar y utili"ar correctamente sus bienes, depositar los fondos sociales en una institucin
bancaria y cumplir otras obligaciones impuestas por leyes y reglamentos.
Extincin y disolucin de un sindicato:
El sindicato se extinguir0 cuando:
7o tenga el n1mero mnimo de miembros o asociados exigidos por la ley, trat0ndose de un sindicato por
empresa, si la empresa cierra o se disuelve.
El sindicato se disolver0 cuando:
8or federarse ?nir por alian"a, liga, unin o pacto entre varios! con asociaciones o partidos polticos,
nacionales o extranjeros, con la cancelacin de su inscripcin y consiguiente personera gremial
establecida en sentencia firme y ejecutoria de la autoridad judicial, y por los motivos establecidos en sus
Estatutos.
&a estabilidad sindical:
Es la garant&a de go"an ciertos trabajadores dirigentes de no ser despedidos, trasladados o suspendidos,
o alteradas sus condiciones de trabajo, sin causa previamente admitida por jue" competente. El dirigente
debe ser un trabajador dependiente, en actividad o con permiso. 8ueden go"ar de estabilidad sindical
%asta ## dirigentes de la -omisin Directiva de un Sindicato, es el tec%o o limitacin. &a cantidad exacta
de beneficiarios se determina en cada caso, seg1n la cantidad de asociados. Ej.: los sindicatos de
empresas que tienen entre 3G y <G socios tendr0n < dirigentes protegidos, de <# a FG socios m0s de 4
dirigentes y m0s de F# ser0 de # dirigente por cada <G socios.
;o"an de la estabilidad:
o los delegados del Sindicatos gremial mayoritario, a falta de comit, o sindicato,
o los gestores u organi"adores de sindicatos,
o negociadores de contrato colectivo y de reglamento interno,
o los candidatos a ocupar cargos directivos del sindicato, federaciones y confederaciones,
o los dirigentes elegidos mientras dure su mandato y %asta C meses despu,s.
&os candidatos a ocupar cargos desde <G das antes de la 5samblea y %asta <G das despu,s si fuese
electo.
&os negociadores de contrato colectivo y reglamento interno, desde la notificacin al empleador, %asta $G
das despu,s de %omologado y registrado el documento.
&os gestores y organi"adores de sindicatos, federacin y confederacin, desde <G das antes de la
5samblea %asta C meses despu,s.
El elegido del sindicato gremial, desde su designacin %asta $G das despu,s. &os integrantes de la
comisin directiva electa, %asta ## miembros, desde la 5samblea de eleccin %asta C meses despu,s.
-ada sindicato debe comunicar al empleador los nombres de las personas amparadas por la estabilidad.
El dirigente sindical podr0 ser despedido siempre que sea probada previamente la existencia de una
causa justa imputada al mismo, o que la condicin de dirigente sea falsa. Seg1n la gravedad de la causa,
la ley autori"a incluso la suspensin mientras dure el juicio ante la justicia laboral.
Leccin 3/
-ontrato colectivo de condiciones de trabajo. -oncepto:
Es todo acuerdo escrito relativo a las condiciones generales de trabajo, celebrado entre un empleador, o
un grupo de empleadores o una o varias organi"aciones de empleadores por una parte y por otra, y por
otra una o varias organi"aciones representantes de los trabajadores o representantes de los trabajadores
interesados, debidamente elegidos y autori"ados a ,stos 1ltimos, con el objeto de establecer las bases
de los contratos individuales de trabajo.
Es un contrato marco que persigue lograr mejores condiciones laborales sobre las mnimas ya
determinadas legalmente. En este sentido puede crear normas de valide" futura. Es un acto jurdico
bilateral y solemne. 7ace del acuerdo de voluntades y debe ajustarse estrictamente a los requisitos
legales. &as normas del contrato colectivo son obligatorias como una ley, para los sujetos celebrantes y
los trabajadores sindicali"ados o no de la empresa o profesin.
5creditacin de la personera para negociar el contrato colectivo en el sector privado:
&os representantes del sindicato de trabajadores acreditar0n la personera con la resolucin
administrativa que inscribe a la organi"acin y le otorga la personera jurdica. &a coalicin de
trabajadores no sindicali"ados debe elegir y autori"ar, mediante poder, a uno o mas representantes.
El empleador individual, con registro patronal, puede negociar contrato colectivo por derec%o propio, o
mediante representante convencional con poder especial o general!. El grupo de empleadores otorgar0
un poder conjunto, por escritura publica, a un representante.
:orma del contrato y numero de ejemplares Tdesde que momento produce efectosU:
El contrato colectivo debe redactarse por escrito en < ejemplares, bajo pena de nulidad. ?n ejemplar ser0
conservado por cada una de las partes y el tercero presentado para su %omologacin y registro en la
Analia Cibils 36
Direccin del )rabajo. 8roduce efectos legales desde que se cumplan tales actos administrativos a
pedido de cualquiera de las partes. &a falta de uno de los requisitos de valide" exigidos, trae como
resultado la declaracin de inexistencia o nulidad del acuerdo.
-l0usulas comunes o normativas y compromisorias:
El contrato colectivo es un acto jurdico complejo, cuyo contenido incluye cl0usulas relativas a:
#. &a envoltura protectora: est0 constituida por cl0usulas del contrato colectivo sobre celebracin,
duracin, revisin, modos de terminacin y campos de aplicacin
3. -l0usulas compromisorias: compromisos entre los sujetos celebrantes, son las que aseguran la
efectividad del contrato colectivo y determinan las obligaciones reciprocas de las partes
<. -l0usulas normativas: son disposiciones normativas que crea o mejora derec%os, que benefician a
los trabajadores individualmente considerados. Determinan las condiciones y beneficios destinados a
los contratos individuales de trabajo. Se refieren a las normas que fijan el importe de un salario mayo,
la jornada de trabajo y su distribucin, la intensidad y calidad de tareas, la duracin de los descansos,
escala de vacaciones, medidas de %igiene y seguridad, etc. 8or imperio de la ley se extiende a todos
los trabajadores libres, no agremiados, que prestan servicios en la misma empresa celebrante.
Imbito de valide" del contrato colectivo. -ontenido:
El contrato colectivo de condiciones de trabajo ser0 considerado como acto jurdico solemne. &a falta de
uno de los requisitos exigidos por la ley, trae como resultado la nulidad del mismo. &a forma escrita
ordenada por la ley es indispensable y debe observarse bajo pena de nulidad. &a valide" o existencia del
contrato colectivo depende de su observancia.
-ontenido:
o -l0usulas comunes o normativas
o -l0usulas compromisorias
o -l0usulas ilcitas: ser0 ilcito establecer en los contratos colectivos derogaciones de las leyes de trabajo
y procedimiento de solucin de conflictos declarados de orden p1blico, ni incluir cl0usulas menos
favorables al trabajador que las sancionadas por leyes y reglamentos.
Duracin de un contrato colectivo:
8uede celebrarse por tiempo fijo, por el t,rmino de duracin de la empresa y por el tiempo necesario para
reali"ar la obra determinada.
Sujetos afectados:
Del lado de los trabajadores: 8ara pactar un contrato colectivo de condiciones de trabajo es necesario
que %aya pluralidad de trabajadores quienes act1an por medio de la organi"acin profesional o reunidos
en grupos, para el nacimiento del contrato colectivo esta caracterstica justifica el nombre dado, pues rige
las relaciones de trabajo para una colectividad de obreros o empleadores.
Del lado de los empleadores: puede ser pactado por un empleador, un grupo de empleadores actuando
cada uno como persona distinta o una o varias organi"aciones de empleadores.
/evisin:
El procedimiento de revisin ser0 igual al procedimiento de formacin, o al que se %ubiere estipulado en
el contrato. Si alguna de las partes no lo aceptare, puede separarse de ,l, sin perjuicio de la obligacin
impuesta al empleador, para celebrar cada contrato colectivo, si tuviere mas de 3G trabajadores
dependientes.
)erminacin:
8uede terminar por.
o >utuo consentimiento de las partes
o &as causas pactadas
o -aso fortuito o fuer"a mayor
El contrato ley.
Se denomina contrato ley al contrato colectivo de trabajo celebrado entre trabajadores y empleadores de
una rama de la industria, o regin o profesin, afectados por las dos terceras partes de empleadores y
trabajadores organi"ados que por /esolucin de la Direccin del )rabajo, se extiende a todos los otros
trabajadores y empleadores de la misma actividad.
5cciones derivadas:
El incumplimiento de un contrato colectivo puede consistir en la inejecucin de las cl0usulas normativas
incorporadas a los contratos individuales de trabajo, pudiendo reclamar cada trabajador el cobro por la
va judicial.
Leccin 31
/eglamento interno de trabajo. -oncepto:
Es el conjunto de disposiciones obligatorias acordadas por igual numero de representantes del empleador
y de sus trabajadores, destinas a regular el orden, la disciplina y la seguridad, necesarias para asegurar
la productividad de la empresa y la buena ejecucin de las labores en los establecimientos de trabajo.
'bligatoriedad:
Analia Cibils 37
&a %omologacin y registro del reglamento interno por la 5utoridad competente preside su fuer"a
obligatoria. )odo empleador con m0s de #G trabajadores contara con un reglamento interno para prever
los %ec%os que constituyen faltas leves o graves y las respectivas sanciones. &as medidas disciplinarias
como la suspensin, traslado y postergacin del ascenso solamente podr0n ser utili"adas existiendo el
reglamento interno, salvo que el empleador decida aplicarla en lugar del despido.
:orma de elaboracin:
El acuerdo escrito debe celebrarse del acuerdo del de los trabajadores y empresas, conforme lo
estable"ca el contrato colectivo o por una comisin partidaria, con igual n1mero de representantes de
ambas partes, esta forma de celebracin se denomina *contractualista+. -uando una empresa impone o
exige ad%esin a un reglamento interno preparado unilateralmente se denomina *(nstitucionalista+.
-ontenido mnimo:
#! Aora de entrada y salida, as como su forma de documentacin y el descanso que divide la jornada
3! &ugar y tiempo en que deben comen"ar y terminar las faenas
<! Das y %oras fijadas para %acer limpie"a de las maquinarias, aparatos, locales y talleres, e iniciacin
de la encargada de ella.
4! (ndicaciones para evitar accidentes u otros riesgos profesionales, con instrucciones para prestar los
primeros auxilios.
F! &abores insalubre y peligrosas que no deben desempe.ar los varones menores de #2 a.os y las
mujeres embara"adas o en periodo de lactancia
C! )rabajos de car0cter temporal o transitorio o de trabajadores substitutos
=! Da y lugar de pago de salarios
2! :orma y tiempo de los ex0menes m,dicos y las medidas profil0cticas dispuestas por leyes o
reglamentos sanitarios.
$! Sanciones disciplinarias conforme a la importancia, naturale"a, perjuicios ocasionales por las faltas y
forma de aplicacin de las mismas. 8ara aplicar las medidas de suspensin disciplinaria, con p,rdida
de salarios, que dure 4 a 2 das, el traslado del lugar de trabajo y la postergacin temporal de
ascenso, previamente ser0 instruido un sumario administrativo, para probar la causa y la
responsabilidad del trabajador. &a sancin ser0 notificada al trabajador y comunicada a la 5utoridad
5dministrativa del )rabajo.
#G! /epresentantes de la empresa o del empleador u rgano competente para la recepcin de los
pedidos, certificados m,dicos, justificaciones y otros.
##! El pla"o de valide" del reglamento interno, procedimientos de revisin o de actuali"aciones, en caso
de necesidad
#3! &as dem0s reglas o indicaciones que seg1n la naturale"a de cada actividad, sean necesarias para
obtener la mayor productividad, regularidad o seguridad en el desarrollo de la empresa.
Aomologacin y registro:
5 fin de que las disposiciones del reglamento interno sean obligatorias dentro de la empresa, para el
empleador y los trabajadores, debe ser %omologado y registrado por la Direccin del )rabajo.
Aomologacin significa aprobacin, una ve" comprobado que no ri.e con disposiciones legales. El
registro sirve tambi,n para fines estadsticos. 8ara todo esto, el documento consensuado ser0
presentado por el empleador dentro de los 2 das de %aber sido concluido y firmado, a la 5utoridad
5dministrativa del )rabajo, la que proceder0 a verificar su contenido para su aprobacin y anotacin,
dentro del pla"o de #F das. De existir observaciones correr0 traslado de las mismas a las partes, por el
t,rmino de C das %0biles antes de dictar resolucin, que ordenar0 o denegar0 la %omologacin y registro.
6igilancia. (mpresin y publicidad del reglamento interno:
&a %omologacin y consiguiente registro es suficiente para que el reglamento interno entre en vigencia y
sea obligatorio para las partes. El pla"o de valide" debe constar expresamente en el mismo documento.
El documento debe ser escrito, con caracteres f0cilmente legibles y se fijar0 en los lugares m0s visibles
del local publicidad!.
Leccin 32
Auelga. -oncepto. Sujetos. Exclusiones:
Es la suspensin temporal, colectiva y concertada del trabajo por iniciativa de los trabajadores, para
defensa directa y exclusiva de sus intereses profesionales. Es un derec%o colectivo. 7unca puede ser
indefinido. Su finalidad es presionar a los empleadores para una mejor posicin contractual, para fijar
normas nuevas o cumplir las vigentes. Es un derec%o constitucionali"ado de los trabajadores del sector
p1blico y privado. Est0n exceptuados, es decir no pueden declararse en %uelga los militares y policas.
Ejercicio del derec%o de %uelga:
&a ley debe regular el ejercicio de este derec%o. 8ero es doctrina universal de que ser0 pacifica,
pro%ibi,ndose los actos de coaccin o violencia fsica o moral sobre las personas, la ocupacin del local
de trabajo y los atentados contra el derec%o de propiedad.
Servicios p1blicos imprescindibles:
Analia Cibils 38
Son el suministro de agua potable, el transporte, la energa el,ctrica y la atencin de primero auxilios y
toda necesaria en los %ospitales. &a %uelga de estos servicios no puede ser total, por que la ley obliga a
mantener el suministro esencial para la poblacin. El sindicato o a falta de ,ste el -omit, de Auelga
est0n obligados a asegurar los servicios esenciales. -uando los trabajadores de los servicios p1blicos
imprescindibles no garanticen los servicios mnimos esenciales la %uelga ser0 declarada ilegal y los
trabajadores podr0n ser sancionados con el despido.
&a %uelga de trabajadores no organi"ados en sindicatos. (nformaciones a ser proporcionadas a la
5utoridad 5dministrativa del )rabajo y al empleador:
El derec%o colectivo de %uelga corresponde a los trabajadores sindicali"ados o no. ?na 5samblea de 3G
o m0s trabajadores de la misma empresa puede declarar %uelga y nombrar un -omit, de Auelga de F
miembros, que se encargar0 de las negociaciones y buscar0 la solucin del conflicto. Se labrar0 5cta de
la asamblea mencionando a cada uno de los asistentes quienes firmar0n y adem0s contendr0 la
declaracin de la %uelga, los motivos, nomina de negociadores o integrantes del -omit, de Auelga, el
tiempo de duracin de la medida de fuer"a y la decisin de comunicar la iniciacin de la %uelga, por lo
menos =3 %oras antes a la 5utoridad 5dministrativa y al empleador. El empleador designar0
inmediatamente su representante, para quedar instalada una -omisin 9ipartita, la que intentar0 un
acuerdo dentro de las =3 %oras siguientes. Si las recomendaciones son rec%a"adas, queda expedita la
posible calificacin a pedido de la parte interesada.
Auelga legal e ilegal:
Kuien declara la ilegalidad o legalidad de la %uelga ser0 el Eu"gado en lo &aboral de )urno de la
jurisdiccin territorial.
Auelga ilegal:
o -uando no tenga por motivo o fin la promocin y defensa de los intereses de los trabajadores
o -uando es declarada o sostenida por motivos estrictamente polticos, o tenga por finalidad directa
ejercer coaccin sobre los poderes del Estado
o -uando los trabajadores de servicios p1blicos imprescindibles no garanticen los suministros esenciales
para la poblacin
o -uando fuera declarada durante la vigencia de un contrato colectivo y no se refiera a su
incumplimiento, salvo las %uelgas de solidaridad y %uelgas generales.
En caso de calificacin de la %uelga como ilegal, los trabajadores %uelguistas podr0n ser despedidos.
8ero, dic%o efecto no es autom0tico. Aar0 falta la decisin patronal expresa.
Auelga legal:
Es aquella que tiene por finalidad la promocin y defensa de los intereses de los trabajadores.
o En los casos de ad%esin a una %uelga general, o sea declarada por solidaridad con otros trabajadores,
que adoptaron medida de fuer"a.
o El incumplimiento del contrato colectivo o negativa injustificada a negociar el contrato colectivo
o El ejercicio de la %uelga declarada legal no extingue la relacin de trabajo ni puede dar origen a sancin
alguna.
8aro. -oncepto:
Es el cierre del local de trabajo para impedir toda actividad, decidido por el empleador para la defensa de
sus intereses legtimos. Es otro instituto del derec%o colectivo laboral. Es un derec%o de los empleadores.
8aro legal:
Es declarado por el Eu"gado en lo &aboral de )urno de la jurisdiccin territorial, no obliga al empleador a
pagar salarios durante su duracin. El paro ser0 legal en los siguientes casos:
o -uando se efect1a para evitar el peligro de violencia para las personas o de da.o para las cosas
o Si es reali"ado para desalojar a ocupantes del lugar de trabajo o cualquiera de sus dependencias
o 8or la imposibilidad de mantener el proceso de produccin en las condiciones competitivas
o -uando existe violacin reiterada del contrato colectivo por los trabajadores
o Si se efect1a en defensa de cualquier otro inter,s legitimo.
8aro ilegal:
El que no responda a los motivos se.alados arriba ser0 ilegal y calificado de igual manera, y obliga al
pago de salarios a los trabajadores durante el tiempo de duracin.
El procedimiento del paro incluye notificaron a la 5utoridad 5dministrativa y a los trabajadores. El pedido
de calificacin puede ser de los trabajadores o del empleador.
Leccin 33
Seguridad social. -oncepto:
Es la asistencia social del Estado, juntamente con las polticas de ocupacin, de salarios, de viviendas,
de educacin, de precios, de migraciones y sanidad publica, reali"an el conjunto de acciones que
conducen al %ombre a procurar el bienestar econmico social, cuyo fin ultimo es el *bien com1n+ de la
sociedad.
8revisin Social:
Analia Cibils 39
Es uno de los aspectos de la seguridad social, es presentada por los especialistas como un conjunto de
normas +ue se propone paliar o resolver ciertos riesgos sociales. 8ara amparar las contingencias se
adopta la t,cnica del seguro, que constituye una de las expresiones de la previsin social, como tambi,n
lo es el a%orro.
'rganismo directo: (.8.S.!:
8or ley, se establece que la direccin y administracin del instituto estar0 a cargo de un -onsejo de
5dministracin supervisado por el Estado, el que estar0 integrado por el 8residente del (nstituto y los
miembros designados por el 8oder Ejecutivo, de conformidad con lo previsto en la ley. &a fiscali"acin del
movimiento financiero del (nstituto estar0 a cargo de un sindicato designado por el 8oder Ejecutivo a
propuesta de la -ontralora ;eneral de la 7acin.
-onformacin de -onsejo 5dministrativo por ley:
o 8residente
o -onsejero en representacin del >in. De Eusticia y )rabajo
o -onsejero en representacin del >in. De Salud 8ublica y 9ienestar Social
o -onsejero en representacin de los Empleadores
o -onsejero en representacin de los trabajadores asegurados
o -onsejero en representacin de los jubilados y pensionados del (nstituto.
-ada uno tendr0 su respectivo suplente
&ey y reglamentos de Seguridad Social:
(nstrumentos legales:
o Decreto de #$4<: crea en (nstituto de 8revisin Social y establece el campo de aplicacin, determina el
financiamiento y los beneficios y prestaciones
o Decreto de #$CG: es la primera modificacin del primer decreto, amplia el campo de aplicacin y
extiende los beneficios del sistema a otros grupos
o Decreto de #$FC: establece el aporte de los empleadores para atender los gastos de la campa.a de
medicina preventiva
o Decreto de #$C2: amplia el campo de aplicacin incluyendo a los maestros y catedr0ticos del
magisterio oficial primario y normal.
o Decreto de #$C3: incrementa los aportes de los empleadores y trabajadores
o Decreto de #$=<: crea el 9anco 7acional de )rabajadores y establece un aporte adicional para los
trabajadores para la compra de sus propias acciones en el 9anco
o Decreto de #$=<: establece jubilaciones y pensiones complementarias
o Decreto de #$=<: instituye %onores y privilegios a favor de los veteranos de la guerra del -%aco
o Decreto de #$2=: crea el :ondo de Eubilaciones y 8ensiones para los miembros del 8oder &egislativo
o Decreto de #$$3: establece el r,gimen unificado de jubilaciones y pensiones y modifica varias
disposiciones de Decretos &ey desde #$=<.
-ontingencias cubiertas por el Seguro Social:
El Seguro Social 8araguayo de acuerdo a la ley, ofrece la cobertura de las siguientes contingencias del
trabajador y su familia:
/iesgos de enfermedad, maternidad y accidentes que no sea del trabajo
Eubilacin ordinaria: al asegurado que cumpla CG a.os de edad y tenga como mnimo 3F a.os de
servicios reconocidos. El %aber jubilatorio corresponder0 al #GGQ del promedio de los <C 1ltimos
meses de salarios, anteriores al 1ltimo aporte. ' tener FF a.os de edad y <G a.os de aportes o
servicios reconocidos, en cuyo caso el %aber jubilatorio ser0 del 2GQ del promedio de salarios de
los 1ltimos <C meses anteriores al ultimo aporte
Eubilacin extraordinaria: se suprimi por ley en el $3, cuando se unificaron las Eubilaciones y
8ensiones, las cuales coexistan con la 8ensin de 6eje". 5 su ve" se elimin la Eubilacin por
/etiro 6oluntario, Eubilacin por Exoneracin
Eubilacin de invalide" por enfermedad com1n: se adquirir0 cuando el asegurado tenga por lo
menos:
D#FG semanas de aportes < a.os! y menos de FF a.os de edad o
D#FG a 3FG semanas de aportes < a F a.os! y menos de CG a.os de edad o
D3FG a 4GG semanas de aportes F a 2 a.os! y menores de CF a.os de edad
El %aber jubilatorio ser0 del FGQ del salario mensual promedio de los 1ltimos <C meses anteriores
a la declaracin de la invalide" y de aumentos que ascenderan al #,FQ de dic%o monto, por cada
FG semanas de aportes, %asta totali"ar el #GGQ.
Eubilacin por invalide", por accidente de trabajo o enfermedad profesional:
Se determinar0 conforme a la )abla 6alorativa de (ncapacidades, la )abla de 8orcentajes de Eubilacin
y el Salario 8romedio de los <C meses anteriores a la iniciacin de la incapacidad. Si el accidente de
trabajo ocurriera antes de que el 5segurado %aya percibido salario alguno, la jubilacin se calcular0
sobre la base de salario mnimo legal vigente en el momento para actividades diversas no
especificadas de la capital del 8araguay. En caso de que el asegurado %aya recibido salario por un
Analia Cibils 40
tiempo menor de <C meses, se le computar0 los faltantes con las equivalencias correspondientes de
acuerdo a los salarios mnimos legales
8ensin por muerte del jubilado: el asegurado activo o que tenga =FG semanas de aportes #F
a.os!, sin tener la edad mnima requerida para su jubilacin FFDCG a.os! o que falle"ca a
consecuencia de un accidente del trabajo o enfermedad profesional, los familiares recibir0n una
pensin equivalente al CGQ del importe de jubilacin que reciba o que %ubiera recibido al
causante excluyente:
a! &a viuda o concubina o viudo, que concurriera con los %ijos solteros %asta la mayora de edad, y los
incapacitados y declarados tales por una Eunta >,dica del (nstituto, en cuyo caso la mitad de la
pensin corresponder0 a la viuda o concubina o viudo, y la otra mitad a los citados %ijos por partes
iguales
b! &a viuda o concubina o viudo de menos de 4G a.os de edad, le corresponder0 la indemni"acin
equivalente a < anualidades de pensin que le %ubiera correspondido.
c! &os %ijos %u,rfanos %asta la mayora de edad, los incapacitados y declarados tales por una Eunta
>edica del (nstituto, por partes iguales la totalidad de la pensin
d! &os padres, siempre que %ayan vivido bajo la proteccin del causante, en partes iguales. De
sobrevivir uno de ellos recibir0 la totalidad de la pensin. &as pensiones indicadas en los incisos a! y
c! acrecer0n proporcionalmente a medida que los beneficiarios concurrentes dejen de tener derec%o
a ellos.
e! El derec%o de percibir la pensin se adquiere desde la fec%a del fallecimiento del asegurado, y se
extinguir0 si la viuda o viudo, contrae matrimonio o viviere en concubinato, recibir0n en tales casos
por 1nica ve" la suma equivalente a 3 anualidades de la pensin.
&a pensin a los %ijos incapacitados se pagar0 mientras dure la incapacidad de los mismos.
8ara que la concubina tenga derec%o a la pensin debe %aber vivido en relacin de p1blica notoriedad,
como mnimo durante 3 a.os si tuvieren %ijos comunes y F a.os si no los tuvieren, y adem0s estar
inscripta en los registros del (nstituto antes del fallecimiento del asegurado.
Subsidio en dinero: cuando el asegurado fallecido tuviere menos de =4G semanas de aportes #F
a.os!, se otorgar0 a sus %erederos o beneficiarios, un subsidio en dinero por una sola ve"
equivalente a un mes de salario por cada a.o de antigOedad que tuviere el asegurado.
;astos funerarios: si no existiere %eredero, se abonar0 a quien o quienes justifiquen %aber
reali"ado gastos f1nebres correspondientes, %asta un monto equivalente a =F jornales mnimos
;s. <.#FG.GGG! establecidos para las actividades diversas no especificadas en la capital de la
/epublica. -uando posteriormente apareciera alg1n %eredero, el monto de los gastos se
descontar0 de la pensin en su caso.
5tencin medica, quir1rgica y dental
>edicamentos y %ospitali"aciones
Subsidio en dinero a sometidos a tratamiento medico, con reposo por enfermedad
7ormas de la -onstitucin 7acional:
5rt. $F: *el sistema obligatorio e integral de seguridad social para el trabajador dependiente y su familia
ser0 establecido por la ley. Se promover0 su extensin a todos los sectores de la poblacin+
&os servicios del sistema de seguridad social podr0n ser p1blicos, privados o mixtos y en todos los casos
estar0n supervisados por el Estado.
&os recursos financieros de los seguros sociales no ser0n desviados de sus fines especficos, y estar0n
disponibles para ese objetivo, sin perjuicio de las inversiones lucrativas que puedan acrecentar su
patrimonio.
Desde la sancin de la -onstitucin de #$$3, no solo no se %an cumplido sus disposiciones claras, sino
que se %an violado permanentemente los preceptos constitucionales
Leccin 3
Sanciones y cumplimiento de las leyes de trabajo:
Son denominados tambi,n *-ontravenciones laborales+, son fallas u omisiones que violan las normas
legales o convencionales.
El responsable de una falla o %ec%o es el infractor, el sujeto que comete la falta intencionalmente o por
negligencia.
&os elementos de la contravencin laboral son:
Dla accin u omisin al %acer o dejar de %acer!
Dla imputabilidad, por dolo o por culpa a cualquiera de los sujetos del contrato de trabajo con intencin de
perjudicar o por negligencia!
Del perjuicio causado contra el orden, disciplina o regularidad del trabajo.
&as contravenciones pueden ser leves o graves:
Dleves: la inasistencia al trabajo por un da, sin aviso ni justificacin, la lentitud para atender a un cliente
etc.
Analia Cibils 41
Dgraves: el no adoptar medidas preventivas para evitar accidentes, le ausencia seguida de < o mas das,
sin justificacin.
Sancin: es la consecuencia jurdica que deriva de la comisin de todo acto contrario al derec%o o la
recompensa o la pena, o sea, el bien o mal que la ley condiciona a la observancia o infraccin de sus
disposiciones.
&a autoridad de aplicacin la que fiscali"a y sanciona! no debe perseguir fines econmicos.
8ara lograr el cumplimiento de las normas laborales preferir0 el m,todo persuasivoDeducativo.
Son importantes las medidas de seguridad, las cauciones, las visitas de inspeccin, la vigilancia
constante, todos los el fin de coaccionar al cumplimiento de las prescripciones laborales.
-uando el sujeto obligado a respetar la norma cumple el mandato legal, no se aplica pena alguna. 8ero,
si ocurre un acto violatorio, interviene la autoridad de aplicacin para asegurar el cumplimiento del
derec%o objetivo.
Existen sanciones disciplinarias de efectos diferentes: como las advertencias con anotacin en el legajo
del trabajador, sanciones pecuniarias como la multa aplicada a empleadores infractores y las sanciones
que afectan a los trabajadores como la postergacin del ascenso, el traslado, la suspensin disciplinaria,
el despido.
&as sanciones jurdicas se aplican sin perjuicio de las dem0s responsabilidades, indemni"aciones o
gastos de otro orden determinados en la ley, debido al incumplimiento de sus disposiciones.
>ulta. -oncepto:
Es la pena econmica que consiste en una tasacin en dinero efectivo de la infraccin, utili"ando para
fijar el monto o importancia del valor del salario mnimo diario para actividades diversas no especificadas
en la capital. &a multa no es para el trabajador
/egla general en casos de infracciones que carecen de penas especiales:
El incumplimiento de disposiciones que care"can de pena especial se sanciona con multas equivalentes
al importe de #G a <G jornales mnimos por cada trabajador afectado, que se duplicar0 en caso de
reincidencia. 8ero el objetivo primario es corregir la falta y lograr que en adelante cada trabajador
perjudicado por la misma reciba el trato legal.
El incumplimiento de cada obligacin legal del empleador con la 5utoridad 5dministrativa del )rabajo
tambi,n se castiga con #G a <G jornales mnimos diarios, duplic0ndose en caso de reincidencia
'bligaciones legales del empleador con la 5utoridad 5dministrativa:
El incumplimiento de cada obligacin legal del empleador con la 5utoridad 5dministrativa del )rabajo
tambi,n se castiga con #G a <G jornales mnimos diarios, duplic0ndose en caso de reincidencia.
-ancelacin de la personera gremial:
El incumplimiento por el sindicato de trabajadores de las obligaciones legales y pro%ibiciones legales,
ser0 sancionado con multa de <G jornales mnimos por cada infraccin. Son responsables solidarios los
>iembros de la -omisin Directiva en ejercicio. En caso de reincidencia, la 5utoridad 5dministrativa del
)rabajo podr0 solicitar judicialmente la cancelacin de la personera jurdica del sindicato, atendiendo a
la gravedad.
(n%abilitacin para ocupar cargos sindicales:
&a instruccin de la obligacin legal de rendir cuenta de la administracin de los fondos del sindicato, a la
5samblea seg1n pla"o establecido en los estatutos, impuesta a los dirigentes del sindicato, se castigar0
imponiendo a los infractores la cancelacin del registro como dirigente, con la in%abilitacin para ocupar
cargos sindicales por el pla"o de #G a.os.
/ecursos contra la /esolucin de la 5utoridad 5dministrativa del )rabajo:
Se procede a la apelacin ante el )ribunal de 5pelacin del )rabajo. El recurso ser0 impuesto ante la
misma 5utoridad 5dministrativa dentro del pla"o de < das de notificada la misma. Este procedimiento es
normal teniendo en cuenta que el sistema de jurisdiccin laboral paraguayo es mixto. El )ribunal de
5pelacin del )rabajo de )urno imprimir0 el tr0mite correspondiente, y su decisin causara ejecutoria
inapelable!. Son considerados partes en la apelacin: el administrado y la 5utoridad 5dministrativa que
aplico la multa.
Leccin 3"
8rescripcin de las acciones laborales pla"os de # a.o, CG das y <G das!:
&a prescripcin es el medio de adquirir derec%o, o liberarse de una obligacin por el transcurso del
tiempo. )iene importancia procesal por que el trabajador dispone de un pla"o determinado para iniciar
demanda laboral con el fin de obtener un pronunciamiento judicial sobre un derec%o que estima violado.
@ el mismo pla"o puede ser invocado por el empleador como ya transcurrido para liberarse de la
obligacin. Dic%a prescripcin es llamada as *liberatoria o e,tintiva+
&a prescripcin liberatoria laboral es la que se refiere al ejercicio de las acciones derivadas de una
relacin jurdica laboral de origen legal o convencional!. -onstituye una defensa para el empleador. 8ara
que la accin se considere prescripta basta que el titular del derec%o no la %aya utili"ado o puesto en
movimiento iniciada la demanda! en el termino legislativo previsto.
Analia Cibils 42
&a persona que se crea acreedora de otra debe ser diligente para ejercer su derec%o, iniciando la
demanda dentro de un pla"o, pues el presunto deudor no puede esperar toda la vida que a la otra
accione.
8la"o de # a.o:
8ara la prescripcin de las acciones acordadas por el mismo, o derivadas del contrato individual o
colectivo Ej.: las acciones para demandar el pago de salarios, normal o extra, importe de vacaciones y
asignacin familiar.
8la"o de CG das:
o 5ccin para pedir nulidad de un contrato individual de trabajo, desde que ,ste se %ubiese conocidoN el
celebrado por intimidacin, contado el pla"o desde el da que ceso la causaN la accin del trabajador
para dar por terminado un contrato por causas legales.
o &a accin para reclamar el pago por falta o vicio del preaviso legal, contando desde la fec%a del
despidoN la accin para reclamar la indemni"acin por despido injustificado calculada sobre la
antigOedad contando el pla"o desde el da de la terminacin del vnculo.
o -uando el trabajador esta involucrado en un %ec%o que seg1n la ley permite al empleador despedirlo
con justa causa, sin obligacin de indemni"acin alguna, la decisin patronal debe producirse dentro de
los <G das desde aquel en que tuviera conocimiento de la causa justificada. Si no ejercita su derec%o
en ese tiempo, la accin para despedir con causa al trabajador quedar0 prescripta.
o En el pla"o de prescripcin se incluyen los das in%0biles, salvo el ultimo del termino.
o &a prescripcin no corre contra personas incapaces de comparecer en juicio, salvo que tenga
representante legal, ni contra el trabajador que tenga suspendidos los efectos del contrato individual
durante el tiempo del servicio militar obligatorio o movili"acin militar.
o &a prescripcin puede interrumpirse por interposicin de la demandaN el reconocimiento expreso o
t0cito del derec%o de la otra parte, por caso fortuito o fuer"a mayor comprobado, y gestiones privadas
de arreglo para %acer efectivo un derec%o, con participacin de ambas partes.
&a 5utoridad 5dministrativa del )rabajo:
Es el >in. De Eusticia y )rabajo, fue creado por ley en #$42. &as dependencias del mismo, con
competencia delegada son:
D&a SubDSecretaria del )rabajo: que comen" a funcionar en #$$G, creada por ley del 8resupuesto de ese
a.o.
D&a Direccin del )rabajo: origen en #$C4.
DDireccin ;eneral de /ecursos Aumanos: interviene para el examen de aprendices
DDireccin ;eneral de Aigiene y Seguridad 'cupacional
D-omisin 7acional de Salarios >nimos: es un rgano t,cnico, presidido por el Director del )rabajo.
(nspeccin y vigilancia:
-onstituye una unidad de servicio, con un jefe responsable i inspectores del trabajo dependencia de la
Direccin del )rabajo!. Es el cora"n de la 5utoridad 5dministrativa. El estado de salud de todo el
organismo depende de sus latidos. El m,todo de inspeccin vigente es r&gido coactivo. 8ersigue como
1nico objetivo detectar infractores y multar. Especialmente en otras ,pocas, cuando el importe de las
multas no se depositaba en las rentas generales. Se debera preferir el m,todo persuasivo-educativo-
coactivo.
&a inspeccin debe ser ejercida por personas capaces. ?na virtud que todo funcionario debe probar
diariamente es la %onestidad.
-ompetencia de la Seccin:
&a inspeccin directa y permanente de los establecimientos industriales, comerciales, obrajeros, agrcolas
y ganaderos de la /epublica, a fin de velar por el cumplimiento de las &eyes del )rabajo. Esta inspeccin
ser0 ejercida por inspectores que sean capaces para dic%as funciones.
6igilancia y control del trabajo de mujeres en f0bricas, talleres, establecimientos industriales y
comerciales.
Kueda establecido expresamente que no podr0 ser inspector ninguna persona interesada en la
explotacin de fabricas, talleres, obrajes, estancias ganaderas y comercios, ya sea propietario, socio,
accionista, arrendatario, proveedor, empleado, agente comisionista u otro car0cter an0logo.
&os resultados de las inspecciones reali"adas, informes e indicaciones dadas por el cuerpo de
inspectores, ser0n puestos a conocimiento del Director del )rabajo, por escrito.
-arta 'rg0nica:
Seg1n el 5rt. 4#G del -digo del )rabajo, es obligacin de la 5utoridad 5dministrativa elaborar su propia
-arta 'rg0nica en el pla"o de un a.o ya vencido!, con reglamentos expresamente previstos.
Leccin 3'
El Derec%o (nternacional 8rivado del )rabajo:
Es el conjunto sistem0tico de las normas y principios que regulan las relaciones laborales, en las que
aparecen uno o m0s elementos extraDterritoriales.
Analia Cibils 43
&as relaciones jurdicas nacionales %an pasado a ser internacionales, y as se plantea al jurista el
problema de decidir cual de los sistemas jurdicos %abr0 de ser aplicable. &as leyes de proteccin al
trabajo son territoriales, eso significa que en el contrato se aplicar0 la ley del lugar de ejecucin de los
servicios, aunque el contrato se %aya celebrado en otro pas. En casos de trabajo transitorio o reali"ado
en varios pases, cabe la aplicacin de la ley del domicilio del empleador, aunque en circunstancias
especiales las partes podran acordar la ley aplicable.
4TA4P;=
Es una represa gigantesca construida por trabajadores paraguayos y brasile.os. Dos pases vecinos, con
ordenamientos jurdicosDlaborales distintos.
()5(8? es una entidad binacional creada por el )ratado suscripto entre la /epublica del 8araguay y la
/epublica :ederativa del 9rasil en #$=<. -onstituyen sus rganos principales: el -onsejo de
5dministracin delibera y decide! y el Directorio Ejecutivo decide y ejecuta!. En la Direccin Ejecutiva
coexisten 0reas diferentes, componentes en ra"n de la materia. Sin embargo, impera el orden y la
unidad institucional.
8rotocolos &aborales de ()5(8?: Protocolo Laboral 1
En cumplimiento del )ratado de ()5(8? de #$=4, las 5ltas 8artes -ontratantes suscribieron el 8rotocolo
5dicional sobre relaciones de )rabajo y Seguridad Social, ratificado en el 8araguay. Dic%o documento
conocido tambi,n como .rotocolo /, consagra la aplicacin de < clases de normas: a! territoriales, b!
especiales uniformes, y c! mas favorables al trabajador, consideradas en conjunto.
Normas territoriales0
&a territorialidad de la ley o la ley del lugar de celebracin del contrato individual de trabajo rige en cuanto
a:
o -apacidad jurdica del trabajador:
@a puede trabajar como dependiente un menor de #2 a.os de edad, con autori"acin de su padre o tutor.
5 falta de la misma, otorgar0 venia el Eue" del >enor. Es preciso, adem0s, la presentacin de un
certificado medico que acredite aptitudes fsicas y salud mental. Eventualmente, podra estar en juicio
mediante representante legal. &a capacidad laboral plena se adquiere a los #2 a.os, es decir, cumplida
esa edad no existen restricciones. El trabajador puede: celebrar contrato de trabajo por si mismo, percibir
remuneraciones, estar en juicio, como actor o demandado. &a casada no precisa conformidad marital
expresa o tacita! para suscribir contrato de trabajo. &a mujer separada de %ec%o, separada legalmente y
aquella cuyo marido est0 ausente, celebra contrato por s misma. El derec%o laboral admite que la
autori"acin concedida al menor pueda ser condicionada, limitada y revocada.
o &a formacin del contrato:
8or su forma el contrato puede ser:
D expreso: verbal: 1nicamente para el servicio dom,stico, cuando la ocupacin va a ser
transitoria, sin exceder $G das, y el salario no debe exceder de $G jornales
escrito: cuando el salario es superior al mnimo fijado
D t0cito
?n contrato individual de trabajo se prepara en < originales, uno para cada celebrante y otro para
gestionar la %omologacin ante la 5utoridad 5dministrativa.
El contrato individual del trabajo debe contener:
&ugar y fec%a de celebracin: los paraguayos deben ser contratados en el 8araguay y los brasile.os
en el 9rasil
(dentificacin del trabajador y empleador
5ctividades a ser reali"adas
&ugar de ejecucin de las tareas
>onto y forma de pago de los salarios: la entidad ()5(8?, en el /eglamento del 8ersonal y el
-ontrato -olectivo, deslinda los beneficios no considerados como salarios. -iertos beneficios son
acordados para facilitar la vida del empleado y su familia, y no por el trabajo reali"ado
&a determinacin del periodo de pago: trabajadorDempleadoDmensualero. ()5(8? no tiene
funcionarios como errneamente expresan muc%os de sus documentos
Divisin y duracin de la jornada: en ()5(8? se tiene pluralidad de sedes y lugares de ejecucin de
los trabajos. Si bien la duracin de tiempo de trabajo esta regulada con una norma especial uniforme
de 2 %oras diarias y admite pausa para el descanso y la alimentacin, la divisin varia seg1n los
pases. @ dentro de cada territorio 8araguay y 9rasil!, conforme a la ubicacin de los escritos
regionales. &os trabajadores del sitio de obras 2 %oras diarias o 42 %oras semanales y extras
permanentes de 3 %oras diarias, los empleados de oficinas 44 %oras semanales. En 5suncin se
trabaja 4G %oras semanales
o 8rueba del contrato:
&a existencia del contrato laboral subordinado se demuestra en principio con el respectivo documento,
pero a falta de este, existen otros medios de prueba, como la declaracin patronal unilateral o el
certificado de trabajo que reconoce servicios prestados anteriormente. Seg1n el -digo &aboral: *se
presume la existencia del contrato entre aquel que da trabajo o utili"a un servicio y el que lo presta+.
Analia Cibils 44
o Derec%os sindicales de los trabajadores:
Se reconoce el derec%o de los trabajadores, sin distincin de sexo o nacionalidad, si necesidad de
autori"acin previa, para constituir libremente organi"aciones que tengan por objeto el estudio, la
defensa, el fomento y la proteccin de los intereses profesionales, as como el mejoramiento social,
econmico, cultural y moral de los asociados
o -ompetencia de los jueces y tribunales:
&a facultad general del Estado para estudiar y resolver conflictos se denomina *jurisdiccin+. &a facultad
estatal de administrar justicia laboral es m0s conocida como *jurisdiccin del trabajo+. El ordenamiento
jurdico crea los rganos necesarios o posibles! para resolver conflictos, los cuales conforman la
*jurisdiccin laboral+. 5 estos rganos y a las personas que est0n al frente, la ley confiere atribuciones o
competencia una parte de la jurisdiccin que tiene el Estado!. &a competencia se regula seg1n la
materia, las personas, el territorio y el grado. 1eg)n el .rotocolo /:
Entender0n las autoridades del trabajo, en ra"n de la materia de las acciones que deriven de las
aplicaciones del 8rotocolo #, del /eglamento del 8ersonal, de los contratos individuales suscriptos y del
contrato colectivo. &os sujetos que pueden litigar validamente son: los empleados de la entidad, sus
derec%o%abientes y la propia ()5(8?. &a descentrali"acin judicial no tiene importancia para el caso
()5(8?, por que el )ratado, ratificado como ley nacional, establece que ()5(8? tiene 3 sedes, una de
ellas en 5suncin, y las cuestiones ventiladas contra ella debe iniciarse y proseguir en la -apital.
o Derec%os y obligaciones de ()5(8? en materia de seguridad social:
&a empleadora ()5(8? 9inacional aporta el (.8.S. un #C,FQ sobre el salario percibido por cada empleado.
El empleado aporta un $,FQ de su salario, por seguro medico, para la -aja de Eubilaciones y 8ensiones
complementarias. )ambi,n se le obliga a pagar por suscripcin de acciones del 9anco de )rabajadores.
En casos de enfermedad, el (.8.S., seg1n normas reglamentarias, abona %asta el FGQ del salario diario
en car0cter de subsidio, ()5(8? est0 abonando voluntariamente salarios ntegros de los das de
enfermedad no cubiertos, y el complemento sobre el subsidio, durante C meses. Esta decidida accin
social de la entidad %a paliado la irritante diferencia originada en leyes diferentes de ambos pases. El
Directorio de la Entidad, %a reconocido t0citamente la ineficiencia de los servicios del (.8.S., ya que
dispuso un fondo especial para cubrir gastos m,dicos y odontolgicos y un programe de 5sistencia
Social.
o (dentificacin profesional:
En el 8araguay no se reconoce tal tipo de identificacin, pero si la personal. Sin duda, se refiere el
8rotocolo # a la tarjeta de identidad expedida por la (taip1 a sus empleados, para circular por las oficinas
y sitios de obra. El tema es tratado igualmente en la cartilla impresa por la 5sesora de Seguridad,
encargada precisamente del control de las personas, vinculadas o no a la entidad, en las oficinas y las
"onas de obras.
7ormas Especiales ?niformes. 5ctos 7ormativos:
(ndependientemente del lugar de celebracin de los contratos, fueron acordadas las 7ormas Especiales
?niformes, las que est0n en vigor en 8araguay y 9rasil, y ellas son:
o &a jornada de trabajo: duracin 2 %oras, con pausa intermedia para descanso y alimentacin. 7o
distingue entre periodo diurno, nocturno y mixto. Se corrigi en el 8rotocolo 3.
o Edad mnima para la contratacin de un paraguayo: #2 a.os. ?n %cto Normativo estableci que las
actividades insalubres tienen duracin m0xima de C %oras diarias. Est0n sujetos a la jornada normal
con todos sus efectos, aquellos empleados que reali"an tareas de vigilancia e inspeccin y los que con
motivos del trabajo se enteran de secretos. Solamente se los excluya a los jefes, asesores,
administradores de bienes y dinero.
o 8rorroga de la jornada: %asta 3 %oras diarias, por acuerdo individual o colectivo, debido a fuer"a mayor
o para atender servicios impostergables por su naturale"a admitida en la (ndustria de la -onstruccin!
o 6alor de la remuneracin: de %oras extraordinarias: mas 3FQ sobre el valor del salario %ora normal. En
la "ona de obras se elevo %asta al FGQ.
o 5dicional por trabajo nocturno: reali"ado entre las 3# y las F:<G %oras. 5umento del 3FQ sobre el
salarioD%ora diurno. Se elev al <GQ.
o 8reDaviso 1nico de <G das: en los contratos indefinidos y sin pla"os. -ursado u omitido, su duracin
integra la antigOedad. Es practica abonar el importe substitutivo. 7o tener preDavisados por ra"ones de
seguridad.
o (ndemni"acin por tiempo de servicio: a ra"n de un mes del sueldo m0s alto por cada a.o de trabajo
efectivo y por fraccin igual o superior de C meses.
o (ndemni"acin del =GQ al termino de todo contrato laboral para cierta obra
Protocolo Laboral 2= 4tai&>
-ontratos civiles con cl0usulas laborales:
(taip1, cliente de empresas contratistas:
(taip1, como cliente interesado en %acer construir las obras principales y auxiliares, suscribi contratos de
naturale(a civil con firmas constructoras, fabricantes y locadores de servicios. -ada documentos inclua
cl0usulas laborales padroni"adas relativas a: nomina del personal, comunicacin de entrada y salida,
Analia Cibils 45
cantidad de trabajadores, calidad de mano de obra, disciplina, salarios, importe de cargas sociales
destinadas a los trabajadores, seguro complementario en caso de accidentes etc. &as cl0usulas laborales
a ser cumplidas eran incluidas en cada -ontrato -ivil, (taip1 fiscali"aba el cumplimiento de los
compromisos laborales, a la par de las autoridades de cada pas. &os trabajadores eran o son
dependientes del contratista o locador de servicios.
&os esquemas laborales aplicados en (taip1 y las "onas de obras logran los objetivos previstos, como la
vivienda decorosa y gratuita, lugares de recreacin, medios de transporte, facilidades para escolares,
seguro de vida y accidentes personales, alimentacin variada y abundante etc. 5mbos 8rotocolos se
diferencian en las jornadas de trabajo, en el 8rotocolo # la jornada es de 2 %oras, cualquiera sea la
naturale"a, en cambio en el 8rotocolo 3 la jornada es de 2 %oras en condiciones normales de ejecucin
del trabajo, se distingue las condiciones normales de aquellas que son insalubres con jornadas de %asta
C %oras.
?acyret@=
En #$3C, se %aba firmado en Vas%intong el 8rotocolo 8araguayoD5rgentino relativo a la utili"acin de los
Saltos de 5pip,. En #$F2 fue suscripto el -onvenio para el estudio del aprovec%amiento del /o 8aran0,
cre0ndose una -omisin >ixta ),cnica entre ambos pases.
En #$=<, en 5suncin, se firm el )ratado de @acyret0, por la cual os 3 Estados se comprometen a
emprender en com1n, la obra destinada al aprovec%amiento %idroel,ctrico del /o 8aran0 a la altura de la
isla @acyret0. 5 tal fin se cre el Ente 9inacional @acyret0, al cual se le designa la capacidad jurdica y
responsabilidad t,cnica para reali"ar los estudios y proyectos de obras mencionadas y asumir la
direccin, ejecucin, puesta en marc%a y explotacin de las mismas, como una unidad t,cnicaD
econmica. Entre setiembre de #$$4 y #$$2 terminan las obras civiles, principales y electromec0nicas.
&as altas partes contratantes aprobaron el 8rotocolo de )rabajo y Seguridad Social, en virtud del )ratado
de @acyret0, el objetivo fue establecer un r,gimen jurdico justo y equitativo, tanto para los trabajadores
de contratistas, de subDcontratistas, locadores y subDlocadores de servicios ocupados en el 0rea
prioritaria delimitada por la Entidad para la construccin de las obras civiles principales. )ambi,n el
8rotocolo &aboral de @acyret0 prev, la &ey del &ugar de celebracin del contrato.
&as 7ormas Especiales ?niformes establecen:
DEornada normal de trabajo de 42 semanales y 2 %oras diarias
D8rorroga de 3 %oras de jornada normal como extraordinarias en trabajos que por su naturale"a deben
ser ejecutados por equipo.
D8rorroga de la jornada normal en los casos de peligro inminente o accidente ocurrido, reparacin urgente
o necesidad de reali"ar trabajos impostergables
D/emuneracin por %oras extraordinarias de por lo menos el FGQ superiora la de la %ora normal.
DEornada de C %oras en trabajos insalubres yHo peligrosos y <C %oras semanales, con adicional del <GQ,
jornada nocturna de = %oras, con retribucin equivalente a 2 %oras, mas recargo de <GQ,
DDescansos remunerados los siguientes das: # de enero, viernes santo, # de mayo, 3F de mayo, 3G de
junio, $ de julio, #F de agosto y 3F diciembre
D&a suspensin m0xima solo podr0 durar $G das, preaviso de <G das o su pago compensatorio.
El 8rotocolo tambi,n prev, que las autoridades, de las 5ltas 8artes, competentes en materia de %igiene y
seguridad social, elaborar0n un acuerdo en el que estipular0n las medidas preventivas para eliminar o
atenuar al m0ximo el efecto de la insalubridad y el peligro en la ejecucin de los trabajos.
&os servios m,dicos destinados a la atencin de los trabajadores a cargo de las instituciones
competentes de cada pas, que adem0s celebrar0n un acuerdo reglamentario para establecer el
procedimiento de reembolso de gastos por servicios prestados a trabajadores de la otra nacionalidad.
Leccin 3(
)emas actuales del Derec%o &aboral:
Es necesario aclarar que los temas actuales se presentan en determinados momento y lugares.
&a evolucin y desarrollo del derec%o laboral en el siglo PP se manifiesta por una parte en las leyes, por
otra en los %ec%os sociales y la m0s resaltante es el fenmeno sindical con los conflictos colectivos, que
se abren paso por encima de las limitaciones o pro%ibiciones de las leyes escritas.
El reconocimiento de estos %ec%os y su importancia atribuida para lograr la pa" mundial aparece en el
)ratado de 6ersalles, donde se reconoce a la justicia social como elemento indispensable de la pa", y
cre la 'rgani"acin (nternacional del )rabajo, cuya composicin tripartita constituy una verdadera
novedad.
El auge del dereco del !raba"o !iene su cul#inaci$n cuando ace ra%ces en el ordena#ien!o
cons!i!ucional& asegurando as% 'ue los (rinci(ios ) nor#as #an!engan su *unda#en!aci$n en la
Car!a o Cons!i!uci$n& de #odo 'ue no 'uede la (osibilidad de 'ue un a+ar cual'uiera lle,e a los
legisladores a desconocerlas.
Analia Cibils 46
El derec%o del trabajo es el conjunto de principios tericos y normas positivas que regulan
las relaciones jurdicas y sus consecuencias, de los trabajadores dependientes, entre s y con
sus empleadores, el origen y la existencia de los sindicatos, y las vinculaciones de estos
sujetos trabajador, empleador, sindicato! con el Estado soberanoHcoordinadorHempleador!
&a flexibili"acin laboral:
Es el instrumento ideolgico y pragm0tico de que se sirven los pases de economa del mercado, para
que las empresas puedan contar con mecanismos capaces de compatibili"ar sus intereses y los de sus
trabajadores, teniendo en cuenta la coyuntura mundial, caracteri"ada por las r0pidas fluctuaciones del
sistema econmico, por la aparicin de nuevas tecnologas y otros factores que necesitan ajustes.
&a flexibili"acin en buen sentido presupone la intervencin Estatal, aunque se b0sica, con normas
generales para permitir la vida del trabajador con dignidad.
&a flexibili"acin abarca diversos factores ligados a la empresa, tales como el costo de la mano de obra,
la organi"acin del tiempo de trabajo y la gestin de los recursos %umanos. &as estrategias para la
flexibili"acin pueden ser polticas, econmicas, sociales y jurdicas.
Es el conjunto de medidas destinadas a dotar al derecho laboral de nuevos mecanismos capaces de
compatibili(arlo con los cambios derivados de factores de orden econmico, tecnolgico o de naturale(a
diversa +ue e,igen r!pidos ajustes.
5rtculos para leer -digo &aboral:
5rt.: 4,F,C,=,2 al #C
5rt.: #2,#$,33,
5rt.: 3<, 34,3F,
5rt.: 3C,3=,32,3$
5rt.: <<,<4
5rt.: <#,<F al <2
5rt.: 4G,4#,43
5rt.: 4<,44,4F,4C
5rt.: 4=,42,4$,
5rt.: FG,F$,
5rt.: C#,C3,CF (nc.#, C=
5rt.: =#,=3,=<,=F,=C
5rt.: =2,=$,2#,23
5rt.: 24 al #G3
5rt.: #GF,#G=,#G2,#G$
5rt.: ##G,###,##3
5rt.: #3<
5rt.: #4#,#4<,#4F,#4=
5rt.: #F<,#F4,#FF,#FC,#F2
5rt.: #2<,#2C
5rt.: #$<
5rt.: 3GF
5rt.: 3<G
5rt.: 3=<,322,3$4,3$C
5rt.: <#= al <34,<3C
5rt.: <F3,<CG
5rt.: <C3,<C<,4G$,4#3
Analia %ibils
analiacibils2FW%otmail.com
Estudiante de la ?.7.5. de Derec%o
5suncin D 8araguay H #G de mar"o de 3GG=
8rograma -ompleto de Derec%o &aboral de la ?niversidad 7acional de 5suncin
Analia Cibils 47

Derecho Laboral

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