Luis Harvey Bravo Prez

Breves Comentarios del Anteproyecto del

Cdigo Procesal Civil

BREVES COMENTARIOS DEL ANTEPROYECTO DEL CODIGO PROCESAL CIVIL
A continuacin analizare de forma breve y concisa el anteproyecto del
Cdigo Procesal Civil, me limitare solo a informar de manera personal y
general sobre su contenido. Siendo esta actividad realizada para aprobar
el mdulo de Derecho Procesal Civil del Diplomado de Legislacin
Nicaragense, Impartido por la Universidad Nacional Autnoma de
Nicaragua, Managua.
A manera de introduccin los juicios orales y pblicos pronto sern una
realidad en Nicaragua, en el nuevo ante proyecto del Cdigo Procesal Civil
se establece de manera categrica la oralidad, esto vendr a dinamizar la
justicia, se acabaran los juicios largos y tediosos. En la actualidad los
juicios civiles en Primera Instancia pueden durar mucho tiempo, mientras
que con el nuevo Cdigo los mismos duraran mximo cuatro meses. En
este proyecto de Ley se elimina la confesin ficta de los hechos, el
reconocimiento ficto consiste en dar por contestadas las preguntas a favor
de quien promueve la absolucin de posiciones, cuando el llamado a
absolver no asiste al trmite. En la primera audiencia se establece la
saneacion de los vicios o nulidades que tenga la demanda, mandndose a
llenar las omisiones en un plazo de cinco das, en la actualidad ante los
cuarenta y dos jueces de Distrito Civil, se tramitan casi ocho mil juicios que
en la mayora son demandas de accin de pago y litigios por propiedad.
Los procesos judiciales iniciados con el actual Cdigo Procesal Civil
conocido como Pr, debern concluir con ese procedimiento, igual como se
hizo con los juicios penales cuando entro en vigencia el Cdigo Procesal
Penal (CPP), en diciembre del ao dos mil dos.
En primer lugar iniciare con los principios que consagran el juicio oral:
La tutela judicial efectiva y el debido proceso.
El juez competente predeterminado por la ley.
El principio dispositivo en virtud del cual las partes son las que
inician o le ponen fin al proceso.
La buena fe en las actuaciones procesales, para la cual el juez tiene
poderes para prevenir o sancionar acciones contrarias al orden y los
principios del proceso impidiendo el fraude procesal, la colusin, el
abuso del derecho y cualquier otro acto ilcito o dilatorio.
La comunicacin en el proceso es oral, bajo sancin de nulidad,
salvo las actuaciones escritas autorizadas por el Cdigo.
Las actuaciones procesales, las pruebas y las audiencias sern
atendidas personalmente por los jueces y magistrados salvo que las
diligencias se celebren en territorio distinto al de su competencia,
en cuyo caso cabe la delegacin, lo que constituye el principio de
inmediacin.
En virtud del principio de concentracin, el proceso se realizara en
la menor cantidad de audiencias posibles, concentrando todas las
diligencias en un solo acto.
En virtud del principio de celeridad, debe desarrollarse el proceso
sin dilaciones y prolongaciones.
En virtud del principio de publicidad, la comparecencia y las
audiencias son pblicas, salvo lo que disponga la ley o que el juez as
lo decida por razones de seguridad, de moral o de proteccin a la
personalidad.
Se convalidan por falta de protesta oportuna las nulidades relativas
y el juez no las puede declarar de oficio, pero las absolutas que
afecten el orden pblico o el derecho a la defensa no se convalidan
y se pueden declarar de oficio en cualquier tiempo.
La direccin y el control del proceso lo tienen los jueces y
magistrados, y deben de impulsar las actuaciones de mero trmite.

El Rgimen Probatorio:
El rgimen probatorio establece la lista de los medios siguientes:
Interrogatorio de las partes.
Documentos pblicos.
Documentos privados.
Testifical.
Pericial.
Reconocimiento Judicial y
Los medios tcnicos de reproduccin de sonido y de la imagen.
Instrumentos tcnicos que permiten archivar y conocer o
reproducir. Con estos medios tcnicos la lista se abre ampliamente.
No es una lista cerrada. Se establece en el artculo 242 ejusden, un
sistema mixto de valoracin de la prueba, en virtud del cual las
pruebas se valoraran de acuerdo con las reglas de la sana critica, del
criterio y conocimiento humano, as como de las normas del
razonamiento lgico, salvo que el Cdigo o la ley establezcan una
valoracin legal distinta.
Aunque no aparecen en la lista las presunciones legales, las
admite en el artculo 326 de la ley in comento que se inserta en el
tratado de la prueba. Para reafirmar este criterio, en cada medio
establece criterios de valoracin, lo cual es una repeticin. Se
establece la sana crtica en el interrogatorio de las partes, en los
medios tcnicos, en la puebla pericial y testifical. Los documentos
pblicos son valorados en relacin con el artculo 265. Les otorga
valor probatorio, aun contra terceros, al hecho, acto o estado de
cosas que documente y que motivo du otorgamiento; al lugar y la
fecha de este y la identidad de los fedatarios y dems personas que
en su caso intervengan en l. Tambin tienen valor probatorio legal
contra los contratantes y sus causahabientes, en cuanto a las
declaraciones que en ellos hubiesen hecho. Tambin tienen el
mismo valor los documentos privados no impugnados por la parte a
quien puedan perjudicar. Si son impugnados, se procede al cotejo
de letras.

Tipos de Juicios:
En el anteproyecto se suprime la gran cantidad de juicios especiales del
Cdigo Procesal Civil Vigente y se establecen los siguientes:
El Proceso ordinario, que es el general o comn. Se establecen las
materias objeto del mismo y le asigna todas aquellas otras materias
cuyas cuantas sean superiores a los C$ 200.000,00.
En el proceso sumario tambin se establece las materias objeto del
mismo y le atribuye aquellas otras cuestiones que aunque no estn
comprendidas en esa numeracin tengan una cuanta inferior a los
C$ 200.000,00.
El proceso monitorio. Se establecen los documentos que abren este
tipo de procesos. Con base en ellos se dicta un auto de
requerimiento para que el deudor pague, comparezca y alegue, si
antes ser odo.
Si el deudor no comparece al juzgado se iniciara la ejecucin. Si
paga, se le otorgara el comprobante y se archivaran las actuaciones.
Si se opone se dictara auto archivando las diligencias del proceso
monitorio, disponiendo el cambio de procedimiento a sumario. Se
establece nicamente para el pago de deuda de dinero, vencida y
exigible, por una cantidad de C$ 30.000,00.
Se regularan las ejecuciones hipotecarias y prendarias, la ejecucin
de ttulos judiciales y no judiciales, la ejecucin por cantidades de
dinero, la ejecucin por las obligaciones de dar cosa determinada,
hacer y no hacer, y los procesos de familia.

Recursos:
En el artculo 537 del Anteproyecto del Cdigo Procesal Civil, consagra
los recursos siguientes:
El de reposicin,
El de apelacin,
El de casacin,
El recurso por denegacin del recurso de apelacin o casacin,
El recurso contra la sentencia del condenado en rebelda para
rescindirla y
El recurso de revisin.
El recurso de reposicin se interpone ante el mismo juez que dict
una providencia o auto no definitivo, sin que por ello se detenga la
marcha del proceso.
El recurso de apelacin se interpone segn el caso, ante el Juzgado
de Distrito de lo Civil o el Tribunal de Apelaciones.
No es una apelacin plena, sino limitada, en virtud de la cual el tribunal
suprior pude revisar los hechos y el derecho de la primera instancia,
adems puede admitir nuevos hechos y pruebas en los casos siguientes:
Se admiten nuevas pruebas cuando hayan sido denegadas
indebidamente en primera instancia; cuando la prueba no hubiera podido
practicarse en primera instancia por cualquier causa no imputable al
proponente, toda o parte de la que hubiese sido admitida, incluidas las
diligencias finales.
Sobre los hechos nuevos o de nuevo conocimiento, relevantes para la
causa, acaecidos o conocidos tras la finalizacin del plazo para dictar
sentencia, se podrn proponer y admitir pruebas. Traigo a colacin que en
la doctrina se distingue entre apelacin como fase o periodo ms dentro el
mismo proceso iniciado en primera instancia, y la apelacin como un
proceso autnomo de impugnacin independiente que pretende sustituir
la sentencia de primera instancia, lo cual se enmarca dentro de la
naturaleza de la apelacin. El Jurista Pietro Castro hace una distincin
entre apelacin y segunda instancia limitada o recurso de alzada. Existe
apelacin limitada si la revisin del tribunal de segunda instancia se
contrae a los hechos y el derecho de primera instancia y en forma
excepcional, a algunos nuevos hechos, complementacin de acciones,
nuevas acciones y defensas. Esta tesis por un cierto sector doctrinal es
impugnada ya que considera que la distincin se debe fundamentar en la
naturaleza de la sentencia recurrida. Se abre segunda instancia si se apela
la sentencia definitiva que resuelve el fondo. Pero el recurso de apelacin
se admite contra resoluciones que se limitan a resolver cuestiones de
procedimiento, lo que no abre una segunda instancia, pues lo que se
persigue es solamente corregir el procedimiento. Esta es pues una
apelacin que no abre segunda instancia.
En la prctica forense y en la legislacin nacional existe acuerdo en
llamar apelacin tanto el recurso de la sentencia definitiva del fondo como
el de la sentencia interlocutoria sobre cuestiones procesales.
Con respecto a la apelacin de segunda instancia cabe distinguir de
acuerdo con la ley in comento, especficamente en el artculo 556 los
motivos de forma y de fondo en la casacin.
De acuerdo con el artculo 555 del anteproyecto del Cdigo Procesal
Civil, son motivos de forma:
las infracciones de normas procesales que regulan la jurisdiccin,
competencia genrica, objetiva, funcional y territorial cuando vengan
determinadas por normas imperativas y la adecuacin de procedimientos,
los actos y garantas procesales cuando su infraccin suponga la nulidad
absoluta o produjera indefensin, la forma y contenido de la sentencia.
La infraccin de normas reguladoras de garantas procesales es motivo
del recurso de casacin cuando la misma se haya producido en cualquiera
de las instancias y haya sido enunciada en la misma oportunidad.
La casacin en el fondo se concede por infraccin de normas
sustantivas, entendindose por infraccin, la violacin, interpretacin
errnea o aplicacin indebida de una norma. Es un recurso extraordinario
del cual conoce la Sala de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia. No se
permite la revisin de los hechos, pero se admite el control de la
motivacin fctica para revisar su existencia, su racionalidad y su carcter
lgico, siempre que fuese determinante en un sentido diferente del fallo.
En otras palabras, se permite controlar la valoracin de la prueba cuando
no se cumplieran las reglas de la sana crtica y de la lgica. El recurso del
demandado rebelde, o mejor dicho la audiencia en rebelda, se concede
cuando el demandado en rebelda, en primera o segunda instancia, por
fuerza mayor ininterrumpida y justificada, se le impidi comparecer en
todo momento, aunque haya tenido conocimiento del proceso por
habrsele comunicado en forma, y cuando no hubiese llegado a su poder
la notificacin por causa que no le fuere imputable, o si fuese notificado
por edictos y no haya estado en el pas, justificando que no pudo tener
acceso a los medios en que se public o difundi la comunicacin.
Se establece el recurso de revisin de la sentencia firme por los motivos
siguientes:
Cuando despus de dictada la sentencia se recobraran u obtuvieran
documentos decisivos, de los que no hubiere podido disponer por
fuerza mayor o por obra de la parte cuyo favor se dict la sentencia.
Cuando la sentencia se dict con base en documentos que al tiempo
de dictarse una de las partes ignoraba el que haban sido declarados
falsos en proceso penal, cuya falsedad se declara despus
penalmente.
Si la sentencia se hubiese dictado en virtud de prueba testifical o
pericial, y los testigos o peritos hubiesen sido condenados por falso
testimonio dado en las declaraciones que sirvieron de fundamento a la
sentencia.
Si se hubiese ganado en virtud de cohecho, violencia o maquinaciones
fraudulentas.
El plazo para interponer el recurso de revisin es de cinco aos a partir
de haber quedado firme la sentencia. Dentro de este plazo se puede
solicitar la revisin, siempre que no hayan transcurrido tres meses desde
el da en que se descubrieron los documentos decisivos, el cohecho, la
violencia o el fraude, o en que se hubiese reconocido o declarado la
falsedad.
Para proceder a la impugnacin se exige acompaar constancia de
haber depositado en la cuenta de la Corte Suprema de Justicia la cantidad
de doscientos mil crdobas.
Sabemos que por seguridad jurdica, la cosa juzgada cierra la posibilidad
de abrir un nuevo proceso sobre el mismo objeto y las mismas partes del
juicio. Pero la justicia, por su parte establece los medios para impugnar la
cosa juzgada, eliminar su eficacia y abrir la posibilidad de dictar una nueva
sentencia sobre el mismo objeto y partes. Estos medios son excepcionales,
como la revisin y la audiencia en rebelda. La revisin y la audiencia en
rebelda no son recurso como lo clasifica el Cdigo, sino procesos
autnomos.
La revisin no es un recurso que se interpone dentro del proceso,
porque este ya concluyo, sino un nuevo proceso, iniciado despus que la
cosa juzgada cerr el juicio. Este proceso se inicia como una demanda que
solo puede fundarse en los hechos antes sealados. Su estimacin elimina
la cosa juzgada y permite un nuevo proceso por el mismo objeto y entre
las mismas partes de proceso anterior. Ahora bien la estimacin de la
demanda de rescisin de la sentencia puede ser total o parcial, segn lo
afectado por las causas de revisin estimadas.
La audiencia en rebelda tampoco es un recurso sino un proceso dirigido
a eliminar la cosa juzgada del proceso seguido en rebelda. Si se declara
con lugar la rescisin de la sentencia por lo motivos anteriormente
indicados, se reabre el proceso que concluyo por sentencia firme. El
articulo 538 ejusdem, prohbe la reforma en perjuicio del recurrente,
cuando la parte contraria no recurra.
Reflexiones concluyentes:
En el proceso civil se deciden muchas disputas del derecho privado, el
que da origen a una infinidad de relaciones jurdicas, generndose por el
impulso de la creatividad humana y el desarrollo de la ciencia y la
economa global, algunas veces sobrepasando con creces el catalogo los
tipos penales objeto del juicio penal. Se propuso, mientras se decida la
aplicacin del juicio oral en lo civil reformar el actual cdigo, limpiando de
las crisis procesales que paralizan su desarrollo y de otros obstculos,
excepciones dilatorias de previo pronunciamiento y apelacin de ellas,
sanear el proceso al inicio, determinar al inicio de los hechos y las pruebas
de objeto del proceso, limpiar de incidentes dilatorios, suprimir traslados
de los autos originales, abreviar tramites entre otros. Estas reformas
ayudaran a mejorar la justicia civil actual, mientras se concluyan las
condiciones para la aprobacin del juicio oral en materia civil.