CONFLICTOS, INTERESES Y POLTICA COMO EJES ARTICULADORES DE LA REGULACIN EN LA GESTIN FORESTAL
MARA NATALIA ARIAS SNCHEZ Estudiante Ingeniera Forestal X Semestre
JOS MIGUEL OROZCO Docente
POLTICA Y LEGISLACIN FORESTALES Segundo Semestre - 2012
03 de Septiembre de 2012
CONFLICTOS, INTERESES Y POLTICA COMO EJES ARTICULADORES DE LA REGULACIN EN LA GESTIN FORESTAL
En el marco actual de la poltica y el desarrollo de la legislacin en cada sociedad, hay una infinidad de factores que mueven y conducen la toma de decisiones. Entre estos componentes principales se encuentran los intereses, cuyo rol actual en la poltica rige los principales ejes articuladores en la regulacin de diferentes conflictos y problemticas sociales, econmicas y ambientales. En este sentido, respecto a la va forestal, los intereses a pesar de generar diversos conflictos en el mbito de comunidad, Gobierno y comercio, son las principales herramientas que conducen a la generacin de una regulacin, guiando as la conformacin de polticas que conduzcan a la armona de los diferentes integrantes del proceso forestal.
En este contexto, y como es sabido, los conflictos son muy frecuentes en la ordenacin y procesos forestales, ya que el desarrollo de este tipo de tecnologas incluye no solo el aspecto ambiental que debe ser interferido, sino las comunidades que dependen econmica y culturalmente de un sitio con potencial y desarrollo forestal. Sin embargo, a pesar de la dependencia de una colectividad, siempre existirn lderes y guas que busquen la mejora en el bienestar comn y desde luego, la ejecucin de sus propios intereses ligados al bienestar individual.
De esta forma, es necesario considerar que el desarrollo de una regin o comunidad depende nica y exclusivamente de los intereses que la colectividad persiga, sin dejar de lado que la resolucin de los mismos debe estar guiada por un dirigente, cuyos intereses personales tambin buscan ser resueltos. Es as, como en la mayora de casos, la polivalencia del desarrollo forestal en cuanto a las partes interesadas, generan los llamados conflicto de intereses, de donde se derivan problemticas como la violencia.
En este sentido, los intereses que se manejan con y dentro de las comunidades del sector rural principalmente, determinan en su mayora las acciones del pueblo, lo cual constituye uno de los factores ms importantes en la toma de decisiones y procesos polticos. Es decir, que aunque los dirigentes sean los articuladores de la legislacin y normatividad presentes en la poltica, no son los generadores de la ltima palabra, ya que los intereses de la comunidad priman sobre el bienestar individual, o as debiera ser.
Teniendo en cuenta lo anterior, la lgica comn que maneja la sociedad est relacionada con el bienestar comn antes que el bien individual, sin embargo, la bsqueda en la resolucin de intereses est fragmentada y con frecuencia sometida a marcos jurdicos confusos, contradictorios y competitivos que benefician ms los intereses de los dirigentes, que los de la comunidad. Es as, que estas situaciones han desencadenado una serie de problemticas en la participacin de los beneficios, donde no siempre todos los actores los obtienen, generndose as tensiones que sirven para el desarrollo de conflictos o el reavivamiento de algunos.
En el caso del desarrollo forestal actual, en el marco de Colombia y la mayora de pases latinoamericanos, los intereses de la comunidad y polticos son los principales ejes en la toma de decisiones acerca del destino de los bosques, pero no provienen de los bosques en s mismos, sino de los intereses generados por agentes externos que conocen los potenciales en el desarrollo forestal, y benefician los intereses de pocos a costa de la generacin de beneficios econmicos, sobre la afectacin del bienestar comn de las poblaciones que habitan dichos bosques.
Es as, que el marco social actual de las poblaciones de reas boscosas est bajo el conflicto de intereses, estrechamente vinculados a los medios de subsistencia y la seguridad, generando una necesidad inmediata en la regulacin por parte de instituciones legales que rijan el uso de los recursos. Sin embargo, como se ha mencionado anteriormente, los intereses han prevalecido sobre estas necesidades, aumentando la vulnerabilidad de los usuarios de los bosques y a menudo la generacin de una recesin econmica local y la degradacin ambiental.
Respecto a lo anterior, y a pesar de los aspectos negativos que provienen de la bsqueda de los intereses, estos pueden convertirse en llaves de generacin de bienes, tomando como clave el desarrollo, los beneficios potenciales y la capacidad reguladora, concibiendo una poltica forestal como principal agente moderador en las decisiones provenientes del bosque. As mismo, es necesario identificar la confianza y la creacin de canales de comunicacin, como herramientas fundamentales en la negociacin social, que es el principal objetivo de una poltica forestal, donde ser vital garantizar soluciones inclusivas que incorporen todos los puntos de vista de los diferentes actores.
Por tanto, la resolucin de conflictos actual en las zonas boscosas, debe ser basada en la informacin y el poder, teniendo en cuenta siempre los intereses y beneficios que recibir el bosque y sus comunidades, por lo cual es necesario mejorar la transparencia de las polticas, instituciones y procesos que reglamentan el acceso a los recursos forestales y su control, buscando como bien comn un mayor apoyo para el sector forestal.