LA EXISTENCIA DEL VACO LEGAL EN EL CDIGO PENAL PARA SANCIONAR LA PARTICIPACIN DE LOS AUTORES EN EL DELITO DE CONTAMINACIN ACSTICA
PRESENTADO POR: JUAN CARLOS JAIME BRAVO BOHORQUEZ
TACNA PERU
2013
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INDICE
INTRODUCCIN3
CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA...4 1. Descripcin de la Realidad Problemtica.4 2. Formulacin del Problema.5 2.1. Problema Principal..... 5 2.2. Problemas Secundarios.5 3. Objetivos de la Investigacin .5 3.1. Objetivo General. 5 3.2. Objetivos Especficos..6 4. Hiptesis de la investigacin. 6 4.1. Hiptesis Principal..6 4.2. Hiptesis Secundarias. .6 5. Delimitaciones de la Investigacin ..6 6. Alcances de la Investigacin .7 7. Justificacin e Importancia de la Investigacin 8 8. Limitaciones de la Investigacin . 8
CAPITULO II: MARCO TERICO.10 1. Antecedentes de la Investigacin. .10 2. Bases Tericas10 3. Definicin de Trminos Bsicos.. 18
CAPITULO IV: METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN .. 21 1. Diseo de la Investigacin.21 2
1.1. Tipo de Investigacin.21 1.2. Nivel de Investigacin21 1.3. Mtodo de investigacin...... 21 2. Poblacin y Muestra de la Investigacin.22 2.1. Poblacin....22 2.2. Muestra ... ....22 3. Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos 22 3.1. Tcnicas..22 3.2. Instrumento.22
CAPITULO V: ADMINISTRACIN DEL PROYECTO DE INVESTIGACIN. . 24 1. Asignacin de Recursos24 2. Presupuesto.24 3. Cronograma.....25
FUENTES DE INFORMACIN..27 ANEXOS. ..28 Matriz de Consistencia Esquema Tentativo de Informe Modelo de Encuesta o Entrevista
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INTRODUCCIN
La presente investigacin est referida al vaco legal que existe en nuestro Cdigo Penal en relacin al delito de contaminacin ambiental, siendo necesario su inclusin para proteger el derecho a la salud de las personas.
La finalidad central de efectuar este trabajo es conocer y profundizar todo lo concerniente a la figura jurdica de la contaminacin sonora y que afecta a todas las personas.
Es importante este trabajo porque nos permite contar con una visin sobre la problemtica de la contaminacin ambiental as como tambin valorar los dispositivos legales sobre la contaminacin acstica.
Finalmente este trabajo es un tema de actual vigencia y que se encuentra en constante discusin porque est en juego la vida y la salud de las personas y esto se encuentra establecido en la Constitucin Poltica del Per.
Este tema es de actualidad porque los vehculos automotores, las fbricas entre otros generan contaminacin sonora y por tanto es necesario que se tenga presente en nuestro Cdigo Penal el delito de contaminacin sonora. 4
CAPITULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1. Descripcin de la Realidad Problemtica.
En nuestro pas se encuentra una diversidad de problemas en el mbito del Derecho siendo uno de ellos referidos a la contaminacin acstica que repercute de modo desfavorable en la salud de las personas.
En Tacna se puede apreciar que existe un alto trnsito de vehculos automotores que generan no solo contaminacin por gases txicos, sino tambin producen contaminacin acstica que afectan a las personas que se encuentran laborando y caminando en las principales calles de la ciudad; la cual constituye un problema de salud pblica, ya que la contaminacin est afectando el medio ambiente de toda la ciudad de Tacna.
En las principales avenidas de la ciudad de Tacna como la Av. San Martn, Av. Bolognesi, 2 de Mayo y otras calles se aprecia que existen altos ndices de contaminacin acstica. Sin lugar a dudas el ruido genera desde estrs hasta la prdida del odo en las personas, se ha apoderado de las principales calles de Tacna y ha trado consigo, adems, que las casas y 5
todo bien inmueble pierdan valor porque nadie quiere vivir donde el ruido impera.
Se considera que el derecho a la salud se encuentra establecido en la Constitucin Poltica del Per as como en otros dispositivos legales por lo tanto se debe respetar que existan buenas condiciones del medio ambiente para que las personas no contraigan diversas enfermedades.
El Cdigo Penal del Per se refiere a diversos delitos contra el medio ambiente y la ecologa sin embargo no toma en cuenta a la contaminacin acstica.
La inquietud expresada en prrafos anteriores, motiv a realizar el problema de investigacin.
2. Formulacin del Problema.
2.3. Problema Principal. Es posible que en nuestro Cdigo Penal exista un vaco legal sobre el delito de contaminacin acstica?
2.4. Problemas Secundarios. a) Cmo se puede sancionar la participacin de los autores del delito de contaminacin acstica?
b) Cmo repercute la existencia del vaco legal en el Cdigo Penal para sancionar la participacin de los autores en el delito de contaminacin acstica?
3. Objetivos de la Investigacin.
3.3. Objetivo General. 6
Determinar la existencia del vaco legal en el Cdigo Penal para sancionar la participacin de los autores en el delito de contaminacin acstica.
3.4. Objetivos Especficos. a) Precisar las dificultades que existen para sancionar la participacin del delito de contaminacin acstica.
b) Precisar la existencia del vaco legal del delito de contaminacin acstica en el Cdigo Penal.
4. Hiptesis de la investigacin.
4.3. Hiptesis Principal. Es probable que la existencia del vaco legal en el Cdigo Penal dificulte sancionar a los autores del delito de contaminacin acstica.
4.4. Hiptesis Secundarias. a) Es probable que exista dificultad para sancionar a los autores del delito de contaminacin acstica.
b) La existencia del vaco legal en nuestro Cdigo Penal repercutir negativamente al momento de sancionar a los autores del delito de contaminacin acstica
5. Delimitaciones de la Investigacin.
a. Delimitacin Espacial. El trabajo de investigacin de realizar en la regin Tacna.
b. Delimitacin Social. 7
Los involucrados en el presente trabajo son los jueces, fiscales, abogados, polica ambientalista, ecologistas y estudiantes de derecho de la regin Tacna.
c. Delimitacin Temporal. El presente trabajo est planificado con una duracin de un ao, segn cronograma de trabajo.
d. Delimitacin Conceptual.
Medio Ambiente. Entorno que afecta y condiciona especialmente las circunstancias de vida de las personas o de la sociedad en su conjunto.
Contaminacin Acstica. Se llama contaminacin acstica (o contaminacin sonora) al exceso de sonido que altera las condiciones normales del ambiente en una determinada zona.
Contaminacin Ambiental. Significa todo cambio indeseable en algunas caractersticas del ambiente que afecta negativamente a todos los seres vivos del planeta. Estos cambios se generan en forma natural o por accin del ser humano.
6. Alcances de la Investigacin.
La presente investigacin tiene alcance a las siguientes instituciones: - Polica Ecologista. - Ministerio Pblico. - Poder Judicial. - Colegio de Abogados. 8
- Municipalidades Provinciales y Distritales de la Regin Tacna. - Universidades.
7. Justificacin e Importancia de la Investigacin.
La presente investigacin es importante porque la contaminacin ambiental es un problema actual e innegable, por tal razn es nuestro afn de desarrollo de esta investigacin.
A travs de esta investigacin podemos conocer y profundizar la posible incorporacin del delito de contaminacin acstica en nuestro Cdigo Penal.
Esta investigacin tiene relevancia porque en la actualidad se hace imposible sancionar a los infractores que generan contaminacin acstica y que afecta el derecho a la salud en las personas que transitan por las principales calles de la ciudad de Tacna.
Es factible esta investigacin porque se cuenta con los recursos humanos, materiales y econmicos.
La presente investigacin es novedosa en el sentido de que es un problema de palpitante actualidad que afecta a la poblacin bsicamente la que vive o tiene que efectuar algunas diligencias en el centro de la ciudad de Tacna.
Finalmente los conocimientos que se adquieran en esta investigacin no servirn de mucho para adquirir experiencia en investigaciones jurdicas.
8. Limitaciones de la Investigacin.
Debido a la amplitud del tema se presenta las siguientes limitaciones:
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Tiempo: No se cuenta con el tiempo suficiente para realizar el levantamiento de informacin, toda vez que la investigacin se realiza paralelamente con el trabajo que uno desempea.
Econmico: Por los gastos a realizar en el trabajo de campo (aplicacin de encuestas y otros).
Informacin: Porque no se han efectuado estudios jurdicos profundos sobre el delito de contaminacin acstica en nuestro pas.
Social: Porque el tema del delito de contaminacin acstica no es valorado en su real dimensin por la ciudadana. Sin embargo es necesario investigar sobre esta problemtica con el propsito de profundizar sobre la contaminacin acstica.
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CAPITULO II MARCO TERICO
1. Antecedentes de la Investigacin.
Es necesario hacer presente algunos estudios ya realizados con relacin al problema, esto nos ayudara a poder sustentar nuestra teora y poder dar acierto a nuestra hiptesis, considerando a los siguientes autores:
JIMENEZ PASACHE, ANA MARIA (2009). Ttulo Niveles de Ruido y Determinacin Sonora en la Fbrica de Tejidos Pisco S.A.C.- Pisco. Per. El objetivo de la Tesis fue determinar si el ruido producido en la fbrica de Tejidos Pisco S.A.C.-Pisco genera contaminacin sonora.
ORTEGA BUSTAMANTE, ROBERTO XAVIER (2003). Ttulo Estudio de Emisiones Gaseosas y Sonoras por Fuertes Mviles en el Centro de la Ciudad de Ibarra y Propuesta Ambiental. Ecuador.
2. Bases Tericas.
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Concepto de Contaminacin Ambiental.
Es la presencia en la atmsfera de cualquier agente fsico, qumica o biolgica o de combinacin de los mismos, en lugares formas y concentraciones, tales que sean o puedan ser nocivos para la salud, seguridad y bienestar de la poblacin, perjudiciales para la vida animal y vegetal o impide el goce de propiedades y lugres de recreacin.
Concepto de Derecho Ambiental.
El Derecho Ambiental puede ser definido como aquel derecho que regula un conjunto de normas jurdicas que tiene como finalidad evaluar y difundir la eficacia de ese derecho para promover la integracin de las polticas sobre el ambiente y el desarrollo sustentable mediante acuerdos o instrumentos internacionales eficaces en que se tuvieran en cuenta tanto los principios universales como las necesidades e intereses particulares y diferenciados de todos los pases
El Derecho Ambiental tiene por finalidad servir de instrumento para intercambio de toda informacin relacionada con la proteccin ambiental de los distintos ecosistemas. Todo tipo de polticas de proteccin al ambiente siendo discutidas desde un punto de vista jurdico aplicado a sus diversas ramas; derecho ambiental (desde sus distintos enfoques como el derecho administrativo, derecho penal, derecho internacional, etctera).
La Preocupacin del hombre por la conservacin de su entorno es de antigua data, sin embargo, como disciplina cientfica en trminos estrictos, el Derecho ambiental es de recin iniciacin, con ocasin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente humano (Estocolmo Suecia). En esta oportunidad la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas aprob la Declaracin de Estocolmo sobre el entorno humano de 1972, cuyo Principio 1, se lee: El hombre tiene el derecho fundamental a la Libertad, la igualdad y al disfrute de condiciones de vida 12
adecuada en un medio de calidad tal que le permita llevar una vida digna y gozar de bienestar. En consecuencia, prcticamente para todos los autores de la juridicidad ambiental, lo consideran como un derecho nuevo. Actualmente mediante la cumbre de Johannesburgo; la cumbre mundial del desarrollo sostenible realizado en Sudfrica el 26 de Agosto del 2002, se acord emplear el trmino Ambiente y no Medio Ambiente.
Concepto de Ruido.
El ruido es desde el punto de vista fsico o conjunto de sonidos, el sonido consiste en un desplazamiento de ondas a travs de un medio, en nuestro caso el atmosfrico, cuyas molculas comprime con mayor o menor intensidad y mayor o menor frecuencia segn sus caractersticas.
La Asociacin Francesa de Normalizacin AFNOR, y clasifica como ruido toda sensacin auditiva desagradable o molesta, todo fenmeno acstico produciendo esta sensacin y todo sentido que tiene carcter aleatorio sin componentes definidos. Desde el punto de vista ambiental se considera contaminaste y es definido como un sonido indeseable que por sus caractersticas fsicas puede originar daos o molestias a las personas.
En consecuencia llamamos ruido urbano a aquel al que est expuesto cualquier ciudadano mientras desarrolla sus actividades habituales, fuera del mbito laboral, este es la causa de mayor deterioro de la calidad de vida de los ciudadanos. Investigaciones de la agencia de contaminacin ambiental de los Estados Unidos (EPA) han determinado que en el 20% de la poblacin se presentan perturbaciones de diferentes tipos, cuando los niveles de ruido se acercan a los 55 decibeles.
Las consecuencia directas ms nocivas de efectos de ruido ambiental sobre la salud e integridad psicofsica de las personas son: hipoacusia, (disminucin irreversible de la audicin por traumas acstico), interferencias en la comunicacin hablada, fatiga generalizada, problemas de equilibrio, 13
cefalea, modificacin del ritmo cardiaco, hipertensin, perturbaciones en la atencin y la concentracin mental, afecciones de la voz, estrs, afecciones en la irrigacin laboral por exposiciones a niveles superiores a los 95 db, alteraciones en el sistema nervioso central con cambios de conducta y en el carcter con cambios de carcter y la conducta acompaados de mal humor, disfunciones digestivas derivadas de hipercloremia, alteraciones del sueo.
El medio ambiente en la Constitucin Poltica del Per.
El medio ambiente provee el entorno necesario para la vida humana, flora y fauna. Los recursos naturales, patrimonio de la nacin, constituyen los elementos materiales necesarios para satisfacer nuestros requerimientos de alimentacin, vestido, vivienda, energa y dems productos de la poblacin peruana actual pero tambin deben de garantizar el bienestar de las generaciones futuras. El fin del Estado es proveer el Bien Comn, es decir el Bienestar general. Es pues su principal deber; proteger el medio ambiente, entorno esencial de la vida y los recursos naturales que satisfacen las necesidades vitales de todos los habitantes del Per. En el Per se ha consagrado la proteccin del medio ambiente desde el nivel ms alto del ordenamiento jurdico al incluir su regulacin en las cartas polticas de manera expresa, as lo comprobamos en las Constituciones de 1979, 1993 y los artculos recientemente aprobados de la reforma de la Constitucin. Captulo I (Derechos Fundamentales de la Persona), Art. 2. Toda persona tiene derecho:...Inc 22) A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida, la Constitucin poltica del Per establece en su artculo 67 que el Estado determina la poltica nacional y del ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos naturales. En nuestro pas, esta proteccin se hace evidente a nivel constitucional desde 1979 cuando se regula por primera vez en el Artculo 123 el derecho de todos los peruanos a habitar en un ambiente saludable.
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Ley N 28611, Ley General del Ambiente.
Publicada el 15 de Octubre de 2005. Constituyen el ncleo de la legislacin peruana en materia ambiental. El marco general parece entonces estar adecuadamente cubierto, y esto incluye una buena regulacin de los derechos, deberes, principios, polticas e instrumentos bsicos para la gestin ambiental contenido en su cuerpo normativo. A si tenemos dentro de su Ttulo Preliminar lo concerniente a los derecho fundamentales de la persona e innovando con lo respecto al Principio Precautorio en su artculo VII.
En el Capitulo 3 Calidad Ambiental precisa en su artculo 116 acerca de las Radiaciones en el cual el Estado a travs de sus medidas normativas, de difusin, capacitacin, control, incentivo y sancin, protege la salud de las personas ante las exposiciones ya sea las radiaciones ionizante las no- ionizantes deber estar sujeto a un estricto control de la autoridad competente, pudiendo aplicar al caso, el principio precautorio, de conformidad a lo dispuesto en el Ttulo Preliminar de la presente Ley.
En su artculo 117 inciso 1 de la misma Ley, el control se realizar a travs de los LMP y dems instrumentos de gestin ambiental establecidos por las autoridades competentes. ante una infraccin se aplicara el inciso 2 de la Ley General del a Ambiente en torno a las mediciones de los LMP, es sancionado de acuerdo con las normas correspondientes a cada autoridad sectorial competente.
En el ttulo IV Responsabilidad por Dao Ambiental de la presente Ley, en sus artculos 130, 131, 132, 133,134, se da cuenta de la fiscalizacin y control, seguimiento, verificacin as como las inspecciones de la Autoridad Ambiental Nacional y dems autoridades competentes a fin de asegurar el cumplimiento de las normas y obligatorias establecidas en la presente ley; la vigilancia y monitoreo ambiental tiene como fin generar el cumplimiento de 15
los objetivos de las poltica y normativa ambiental con el criterio de la autoridad ambiental nacional conjuntamente con la participacin ciudadana.
Fundamentacin para penalizar el ruido acstico en el Cdigo Penal.
La contaminacin ambiental actualmente constituye uno de los grandes problemas que nos trae la modernidad, el medio ambiente es un elemento esencial para el desarrollo de la vida. Por esta razn, el Estado, a travs de los entes de administracin, posee la facultad de determinar la poltica nacional del ambiente, conforme lo seala el artculo 67 de la Constitucin Poltica del Per.
El legislador peruano ha decidido criminalizar en el Cdigo Penal de 1991, especficamente en su Ttulo XIII, Captulo nico, conductas que a su criterio, constituyen delitos contra el medio ambiente, bajo el nomen iuris de delitos contra la ecologa, los recursos naturales y el medio ambiente, dentro del cual encontramos, entre otros, en el artculo 304, el tipo penal que describe la conducta dolosa o culposa de contaminacin ambiental, respecto a la cual, se concibe que esta se puede producir, vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos y que causen o puedan causar alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos.
El Cdigo Penal describe las formas agravada en el artculo 305, y otras modalidades en sus siguientes tipos penales, como es el caso del otorgamiento indebido de licencias de funcionamiento para cualquier actividad industrial (artculo 306), del depsito o comercializacin ilegal de desechos industriales o domsticos (artculo 307), del ingreso al pas de residuos o desechos peligrosos o txicos (artculo 307 - a), de la caza y recoleccin, extraccin o comercializacin de especies (artculo 308), de la extraccin ilcita de especies de flora o fauna acutica (artculo 309), del atentado contra los recursos forestales (artculo 310), de la utilizacin de tierras de uso agrcola con fines de expansin urbana (artculo 311), de la 16
autorizacin indebida por parte de funcionario pblico de proyectos de urbanizacin, y de la alteracin del paisaje natural, rural o urbano (artculo 313).
Al parecer, el legislador no ha tomado en cuenta otras formas de afectacin al medio ambiente, como lo constituye la emisin de ruidos acsticos que superan los lmites fijados por la ley, y que agreden no solo a la constitucin psicofsica de las personas, sino que tambin ocasionan un perjuicio a la intimidad, bienestar y calidad de vida de los vecinos, como as lo ha sostenido la Sala Penal del Tribunal Supremo espaol, en la sentencia sobre delito acstico del pasado 24 de febrero del 2004.
El Tribunal Constitucional peruano, en sus pronunciamientos sobre acciones de amparo interpuestas por locales comerciales (discoteca, pubs, etc.) que propalan ruidos, se ha pronunciado a favor de la tranquilidad y de la paz de los vecinos, y ha reconocido que es facultad de las municipalidades, ejercer control mediante ordenanzas municipales que puedan, para estos efectos, fijar el lmite al desarrollo de dichas actividades nocturnas, lo cual no constituye una violacin del derecho al trabajo. 7
En efecto, en nuestro pas la regulacin de propagacin de ruidos se encuentra reservada a entes que emiten normas de carcter administrativos con rango de ley, como las expendidas por las municipalidades, con validez en cada circunscripcin territorial sobre la cual ejercen competencia funcional, a manera de ordenanzas municipales.
En el ao 1986, la Municipalidad de Lima Metropolitana, sobre este tema, expidi la Ordenanza N 015, del 3 de julio de dicho ao, a la cual
7 Sentencia del Tribunal Constitucional peruano, en la Accin de Amparo N 0339 - 2002- AA, de fecha 21 de octubre de 2002. 17
denomin Ordenanza para la supresin y limitacin de los ruidos nocivos y molestos. 8
Para efectos administrativos, no importa el origen o el lugar en que se produzcan estos ruidos, razn por la cual, los propietarios o conductores de los lugares en que se generan o puedan generarse, tienen la obligacin de que su produccin no exceda los lmites que se establecen.
Bajo este contexto, las personas que infringen estas disposiciones son pasibles de las siguientes sanciones: a. Sancin equivalente al 20/o de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT), b. La reincidencia con una multa igual al doble de la anteriormente impuesta, y c. El incumplimiento del infractor del plazo otorgado para que elimine o atenu el o los ruidos protegidos a niveles permisibles, con multa equivalente al 25/o de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT)
El primer argumento vlido de la fundamentacin para penalizar el ruido acstico lo constituye la magnitud del perjuicio que pueden sufrir las personas fsicas, como consecuencia de la emanacin de ruidos acsticos en forma reiterada. Estos perjuicios van desde trastornos fsicos, psquicos y psicolgicos, hasta problemas sociales, familiares, econmicos y laborales.
La emanacin de ruidos debe realizarse en forma reiterada y constatada por la autoridad administrativa, con participacin de la Polica Nacional.
Desde nuestra perspectiva, consideramos que de tipificarse la conducta de contaminacin acstica como hecho punible, este delito se constituira en uno de peligro abstracto, pues su proteccin jurdica apunta a evitar la produccin real y efectiva del resultado daoso en la persona fsica.
8 Ordenanza de la Municipalidad de Lima, para la supresin y limitacin de los ruidos nocivos y molestos, N 015, del 3 de julio de 1986. 18
El bien jurdico protegido, para estos efectos, poseera un carcter especial, pues se tratara de un delito con caractersticas pluriofensivas, es decir, afectara a varios bienes jurdicos al mismo tiempo, directa e indirectamente.
De esta manera directa, se protegera al medio ambiente de la contaminacin acstica, y en forma indirecta se protegera la integridad fsica y psquica de las personas, el derecho a la intimidad, el derecho al bienestar y el derecho a la calidad de vida de los vecinos.
a) Respecto al sujeto activo del delito. Este sera cualquier persona fsica que contamina el medio ambiente en forma reiterada, con la propagacin de ruidos acsticos por encima de los lmites sealados en las ordenanzas municipales.
b) Respecto al sujeto pasivo del delito En forma directa seria la sociedad, y de manera indirecta la persona humana, quien con los ruidos acsticos se ve afectada en su integridad fsica, psquica, psicologa, social, econmica, laboral, intimidad, bienestar y calidad de vida.
Finalmente, debemos sealar que, como es lgico, este delito debe ser un hecho punible, doloso.
3. Definicin de Trminos Bsicos.
Medio Ambiente. El Medio o Medio Ambiente constituye el marco animado o inanimado en el que se desarrolla la vida de un organismo. Este conforma el medio en que vive y a su vez es conformado por l. Se adapta a l en su fisiologa, en sus funciones y en su comportamiento; en ocasiones en algo tan externo, incluso, como el color. Esta posibilidad de adaptacin es por supuesto 19
limitada y se mueve dentro de un margen de disposiciones hereditarias o adquiridas.
Contaminacin Ambiental. La contaminacin ambiental se manifiesta mediante los desequilibrios en la estructura de los ecosistemas, generacin y propagacin de enfermedades en los seres vivos, reduccin de su capacidad vital, muerte masiva de individuos y an, en los casos ms extremos, desaparicin de especies animales y vegetales, anulacin de sistemas productivos y degradacin de la vida humana.
Contaminacin Acstica El ruido es desde el punto de vista fsico o conjunto de sonidos, el sonido consiste en un desplazamiento de ondas a travs de un medio, en nuestro caso el atmosfrico, cuyas molculas comprime con mayor o menor intensidad y mayor o menor frecuencia segn sus caractersticas.
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CAPITULO III OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES
1. Variables. 1.1. Variable Independiente. Vaco legal del Cdigo Penal.
Indicadores: - Constitucin Poltica del Per. - Ley N 28611 Ley General del Ambiente. - Cdigo Penal. - Ley N27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
1.2. Variable Dependiente. La contaminacin acstica.
Indicadores: - N de denuncias por delito de contaminacin acstica. - N de delitos sancionados por contaminacin acstica.
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CAPITULO IV METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
1. Diseo de la Investigacin. 1.1. Tipo de Investigacin.
Bsico.
1.2. Nivel de Investigacin.
Descriptivo explicativo.- En vista de ello se realizar un anlisis de la normativa jurdica respecto a la contaminacin acstica.
1.3. Mtodo de investigacin.
- Mtodo Inductivo deductivo.- Porque la investigacin partir del estudio de hechos concretos.
- Mtodo Descriptivo y Explicativo.-Se va a analizar la regularidad de una variable o fenmeno, sin correlacionar con otros fenmenos y 22
hacindose el estudio a travs de hiptesis y la relacin causa- efecto, entre dos o ms variables.
2. Poblacin y Muestra de la Investigacin.
2.1. Poblacin.
La poblacin de la investigacin est conformada por jueces, fiscales, abogados, policas ambientalistas, y estudiantes de derecho de la regin Tacna.
2.2. Muestra.
La muestra para este trabajo estar constituida por jueces, fiscales, abogados, policas ambientalistas y estudiantes de derecho, calculado mediante el mtodo probabilstico y aplicado la frmula estadstica para poblaciones menores a 100,000.
Presupuesto de Gastos Rubro Cantidad Unidad Costo Unitario Subtotal Total por rubro I. Bienes 593.00 Hojas papel bond A4 80 gr. 01 millar 15.00 15.00 Lapiceros 1 docena 20.00 20.00 CDs 01 docena 1.50 18.00 USB de 8 GB. 02 unidades 45.00 90.00 Tonner 01 Und. 250.00 250.00 25
Otros bienes 200.00 200.00 II. Servicios 3,500.00 Fotostticas 150.00 Internet 250.00 Digitacin 350.00 Transporte 400.00 Alquiler equipo multimedia 150.00 Refrigerio 200.00 Impresin de fotografas 300.00 Asesor 1,500.00 Varios 200.00 TOTAL 4,093.00
3. Cronograma.
Actividades Ao 2013 2014 A S O N D E F M A M J J 1. Eleccin del tema y formulacin del problema. X X 2. Revisin bibliogrfica. X X X 3. Elaboracin del proyecto o plan de tesis. X 4. Elaboracin de los instrumentos de recoleccin de datos. X X 5. Estudio piloto. X X 6. Procesamiento para la recoleccin de datos X X 7. Procesamiento de datos. X 8. Anlisis de los datos. X 9. Interpretacin de los resultados y elaboracin. X X 10. Presentacin de la tesis X 26
11. Sustentacin de la tesis. X 12. Aprobacin de la tesis. X
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FUENTES DE INFORMACIN. ASIMOV, Isaac. Las Amenazas de Nuestro Mundo. Editorial Grfica. Cosda. Madrid. 1984. BAJO FERNANDEZ, Miguel. Manual de Derecho Penal. Parte Especial. Centro de estudios Ramn Arece, Madrid, 1991. BRACK EGG, Antonio. El Ambiente en que Vivimos. Ed. Salesiana. Lima. 1977. CASAPIA VALDEZ, Jos. Educacin Ecolgica. Imp. Marcaval. Arequipa. 1995. COBO DEL ROSAL, y otros. Derecho Penal. Parte Especial. Tomo I. Ed. Tirant Blanch, Valencia, 1990. CDIGO PENAL. Editorial Inkary. Lima. 2006. DAS PALACIOS, Julio. El Per y su Medio Ambiente. Edicin del Instituto de Desarrollo del Medio Ambiente. Lima. 1988. GONZLES, Toms. Proteger y Conservar la Naturaleza Creada por Dios. Ed. San Pablo. Santiago. 1993. MORILLAS CUEVAS. La contaminacin del medio ambiente como delito. Editorial Sudamrica. Buenos Aires. 1991. MUOZ CONDE, Francisco. Manual de Derecho Penal. Parte Especial, 6ta, edicin, Universidad de Sevilla, 1986. MUOZ CONDE, Francisco. Manual de Derecho Penal. Parte Especial, 6ta, edicin, Universidad de Sevilla, 1986. NEZ, Ricardo. Tratado de Derecho Penal, Parte Especial. Tomo V. De. Bibliogrfica Argentina, 1969. PERIS RIERA. Delitos contra el medio ambiente. Universidad de Valencia. Valencia 1984. RODAS MONSALVE. Proteccin Penal y Medio Ambiente. Editorial PPU Barcelona. 1993. SALAME SOTO, Luisa. Medio Ambiente y Educacin en el Per. Ed. Servicios Grficos Omega. Lima. 1988. SOLER, Sebastin. Derecho Penal Argentino. Tomo II. Editorial Argentina. Buenos Aires. 1963.
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ANEXOS. Matriz de Consistencia. Esquema Tentativo de Informe. Modelo de Encuesta o Entrevista.
Redman.1990.Cap 7. Los orígenes de la sociedad urbana. En busca de la utopía; en Los orígenes de la civilización desde los primeros agricultores hasta la sociedad urbana en el Próximo Oriente. Critica, Barcelona.