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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DO RECIFE

Promulgada em 04 de abril de 1990



PREMBULO

NS, REPRESENTANTES DO POVO RECIFENSE, INVESTIDOS EM PODERES OUTORGADOS PELA
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL E LEGITIMADOS PELA VONTADE
POPULAR, AFIRMANDO O PROPSITO DE FAVORECER O PROGRESSO ECONMICO E CULTURAL,
ESTABELECER AS BASES DE UMA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA, PROTEGER E ESTIMULAR A
PRTICA DA CIDADANIA, SOB O FUNDAMENTO DOS IDEAIS DE LIBERDADE E JUSTIA SOCIAL,
EM CONSONNCIA COM A CONSTRUO DO ESTADO DE DIREITO E DE UMA CIDADE SOLIDRIA
E HUMANA, DECRETAMOS E PROMULGAMOS, SOB A PROTEO DE DEUS, A SEGUINTE LEI
ORGNICA
MUNICIPAL:

TTULO I
DO MUNICPIO
Captulo I
DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 1 - O Municpio do Recife, parte integrante da Repblica Federativa do Brasil, capital do Estado de
Pernambuco, uma unidade do territrio do Estado, com personalidade jurdica de direito pblico e autonomia nos
termos estabelecidos na Constituio da Repblica Federativa do Brasil e na Constituio do Estado de
Pernambuco, organizando-se nos termos desta Lei Orgnica.

Art. 2 - mantido o atual territrio do Recife, cujos limites s podem ser alterados na forma estabelecida pela
Constituio do Estado de Pernambuco.

Art. 3 - So smbolo do Municpio do Recife a bandeira, o escudo, o hino e outros estabelecidos pela Lei
Municipal.

Art. 4 - O Municpio assegurar o pleno exerccio da cidadania, bem como criar os instrumentos adequados sua
proteo.

Art. 5 - So instrumentos bsicos de conscientizao e defesa da cidadania:

I - o Conselho de Defesa dos Direitos Humanos;

II - o Conselho de Defesa do Consumidor;

III - o Conselho de Comunicao Social;

IV - o Defensor do Povo

1 - O Conselho de Defesa do Consumidor ser institudo, organizado e ter suas atribuies definidas em Lei.

2 - O Conselho de Comunicao Social ser vinculado ao Poder Legislativo e assegurar, na sua composio,
a participao das entidades representativas da Comunicao Social.

3 - A Lei que instituir o Defensor do Povo observar as seguintes normas:

I - o Defensor do Povo ser escolhido por 2/3 (dois teros) dos Vereadores, em lista trplice, subscrita, no
mnimo, por 1/3, (um tero) dos componentes da cmara, entre cidades maiores de 30 (trinta) anos e que no
integrem os poderes locais;
II - o prazo de durao do mandato do Defensor do Povo de 1 (um) ano, permitida a sua renovao, por igual
perodo, uma nica vez, vedada remunerao a qualquer ttulo;

III - o Defensor do Povo poder ser destitudo por deciso de 2/3 (dois teros) dos Vereadores.
Captulo II
DA COMPETNCIA DO MUNICPIO
Seo I
Da Competncia Privativa

Art. 6 - Compete ao Municpio:

I - legislar sobre assuntos de interesse local;

II - suplementar a legislao federal e estadual no que couber;

III - instituir e arrecadar tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da
obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;

IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual;

TTULO I - Captulo II

V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso , os servios pblicos de interesse
local;

VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, os programas de educao pr-escolar e
de ensino fundamental;

VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da
populao ;

VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do
parcelamento e da ocupao do solo urbano;

IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural, observada a legislao e ao fiscalizadora federal e
estadual;

X - elaborar e alterar a Lei Orgnica na forma e dentro dos limites fixados nas Constituies da Repblica e do
Estado de Pernambuco;

XI - elaborar a lei de diretrizes gerais em matria de poltica urbana, o plano diretor e executar as Polticas e
Diretrizes de Desenvolvimento Urbano do Municpio;

XII - organizar-se administrativamente, observadas as legislaes federal e estadual;

XIII - elaborar o estatuto dos seus servidores, observados os princpios da Constituio da Repblica e do Estado
de Pernambuco;

XIV - promover e criar mecanismos de participao popular na gesto pblica do Municpio;

XV - disciplinar o transporte pblico de passageiros bem como os servios de txi e autocarga, realizando o
planejamento tcnico, a fiscalizao e o controle de trnsito;

XVI - ordenar, regulamentar atividades urbanas e exercer o seu poder de polcia administrativa, visando preservar
as normas de sade, segurana e outras de interesse coletivo.

XVII - dispor, em relao aos estabelecimentos comerciais, industriais ou de prestao de servios, quanto ao
horrio de funcionamento e sobre a concesso, renovao ou revogao de licena de localizao e funcionamento.

Seo II
Da Competncia Comum


Art. 7 - Sem prejuzo da competncia privativa de que trata o Artigo anterior, cabe ao Municpio, em conjunto
com a Unio e o Estado:

I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico;

II - cuidar da sade e assistncia pblica, bem como da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia;

III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as
paisagens naturais e stios arqueolgicos;

IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico,
artstico e cultural;

V - proporcionar populao meios de acesso cultura, educao, cincia e tecnologia;

VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;

VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;

VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento;

IX - promover programas de construo de moradias e de melhoria das condies habitacionais e de saneamento
bsico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores
desfavorecidos;

XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e
minerais;

XII - estabelecer e implantar a poltica de educao para a segurana do trnsito.

TTULO II
DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS
Captulo I
DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 8 - So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, constitudo pela Cmara
Municipal, e o Executivo, constitudo pela Prefeitura.

Art. 9- O Poder Municipal ser exercido pelo povo, nos termos da Constituio da Repblica, da Constituio
Estadual e desta Lei Orgnica.

1 - O exerccio indireto do poder pelo povo far-se- atravs de representantes eleitos, mediante sufrgio universal
e pelo voto direto e secreto, na forma da Constituio da Repblica.

2 - O exerccio direto do poder pelo povo far-se- atravs dos seguintes instrumentos:

I - iniciativa popular no processo legislativo;

II - plebiscito;

III - referendo.

3 - A convocao de plebiscito e a autorizao de referendo depender da solicitao:

I - da maioria dos membros da Cmara Municipal;

II - do Prefeito;
III - de 5% (cinco por cento) do eleitorado alistado no Municpio, obedecido o disposto no 1 do Artigo 30 desta
Lei Orgnica.

4 - Convocado o plebiscito e autorizado o referendo, caber Cmara Municipal manter entendimentos com a
Justia Eleitoral para viabilizar o processo de votao no prazo de 90 (noventa) dias.

5 - O Municpio criar instrumentos de participao popular nas decises, na gesto e no controle da
administrao pblica.

Captulo II
DO PODER LEGISLATIVO
Seo I
Das Disposies Gerais

Art. 10 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal.

Pargrafo nico - A Cmara Municipal, atualmente constituda de 35 (trinta e cinco) Vereadores, ser composta,
a partir da prxima legislatura, por um colegiado com um quantitativo de 41 (quarenta e um) Vereadores, eleitos
em pleito direto e proporcional, para uma legislatura de 4 (quatro) anos, cuja composio ser elevada para um
quantitativo de 55 (cinqenta e cinco) Vereadores quando o Municpio tiver uma populao acima de 5.000.000
(cinco milhes) de habitantes.

Art. 11 - A Cmara Municipal reunir-se- no dia 1 de janeiro do primeiro ano da legislatura, para dar posse
aos Vereadores, Prefeito e Vice-Prefeito e eleger sua comisso executiva, para mandato de 2 (dois) anos, vedada
a reconduo para qualquer cargo em eleio subseqente.

Art. 12 - A Cmara Municipal reunir-se- anualmente, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a
15 de dezembro.

1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subsequente, quando recarem
em sbados, domingos ou feriados.

2 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias.

Seo II
Da Organizao e do Funcionamento Da Cmara Municipal

Art. 13 - Compe a estrutura organizacional da Cmara Municipal:

I - o plenrio da Cmara Municipal, constitudo pelos Vereadores, a quem cabe deliberar sobre o processo
legislativo;

II - a comisso executiva, a quem cabe examinar e executar os procedimentos administrativos e regimentais
necessrios ao funcionamento da instituio e do processo legislativo;

III - as comisses parlamentares permanentes, temporrias e de inqurito, as quais cabe emitir pareceres tcnicos
sobre matrias de competncia da Cmara Municipal, constitudas na forma e com atribuies previstas nesta Lei
Orgnica, no Regimento Interno e no ato de sua criao;

IV - o conselho de cidados, cuja composio, funcionamento e atribuies sero definidas em lei;

V - a tribuna popular, mecanismo de participao da sociedade civil organizada, que ser utilizada no plenrio nos
termos do regimento interno.


Art.14 - A comisso executiva da Cmara Municipal ser composta por 1(um) Presidente, 3 (trs) Vice-Presidentes
e 3 (trs) Secretrios e dever ser eleita para um mandato de 2 (dois) anos, conforme dispuser o regimento interno.

Pargrafo nico - Qualquer membro da comisso executiva poder ser destitudo pelo voto de 2/3 (dois tero)
dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais,
elegendo-se outro Vereador para completar o mandato.

Art.15 - Na composio das comisses, ser assegurada, tanto quanto possvel, a participao proporcional dos
partidos ou dos blocos parlamentares oficialmente representados na Cmara Municipal.

Pargrafo nico - A participao da sociedade civil nos trabalhos das comisses tcnicas ser viabilizada atravs
de audincias pblicas, por solicitao de entidades representativas, na forma do regimento interno.

Art.16 - As reunies do plenrio e das comisses sero, obrigatoriamente, abertas ao pblico.

Art.17 - As comisses, parlamentares de inqurito, observada a legislao especfica, tero poderes de
investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no regimento interno, e sero criadas a
requerimento de 1/3 (um tero) dos Vereadores, para apurao de fato determinado e por prazo certo, e suas
concluses, se for o caso, encaminhadas aos rgos competentes para que promovam a responsabilidade civil,
criminal ou administrativa do infrator.

Art.18 - A Cmara Municipal poder ser convocada extraordinariamente para tratar de matria urgente ou de
interesse pblico relevante:

I - pelo Prefeito;

II - pelo Presidente da Cmara Municipal;

III - pela maioria absoluta dos Vereadores;

IV - por iniciativa popular de 1%(um por cento) dos eleitores alistados no Municpio, obedecido o disposto no 1
do Artigo 30 desta Lei Orgnica.

Pargrafo nico - As sesses extraordinrias sero convocadas com antecedncia de 03 (trs) dias, e nelas no sero
tratadas matrias estranhas s que motivaram sua convocao.

Art.19 - No poder ser realizada mais de uma sesso ordinria ou mais de uma extraordinria por dia e, salvo
motivo de fora maior, devidamente caracterizado, todas devero realizar-se no recinto destinado a seu
funcionamento, sendo nulas as que se realizarem em desacordo com o estabelecido neste Artigo.

Art. 20 - O Presidente da Cmara Municipal s ter voto nos casos de eleio da comisso executiva e de empate
nas demais votaes, ou quando a matria exigir quorum especial.

Art. 21 - Anualmente, at 60(sessenta) dias aps o incio da sesso legislativa, a Cmara Municipal receber, em
sesso especial, o Prefeito que, atravs de relatrio escrito, prestar contas da administrao municipal.

Seo III
Da Competncia

Art. 22 - Compete Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre:

I - lei de diretrizes gerais em matria de poltica urbana;

II - plano diretor;

III - plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramentos anuais;

IV - sistema tributrio municipal, arrecadao e distribuio de rendas;

V - dvida pblica e autorizao para contratao de operao de crdito;

VI - organizao, concesso e permisso de servios pblicos municipais;
VII - criao, organizao, fixao e modificao dos efetivos da Guarda Municipal;

VIII - criao, transformao e extino de cargos, funes e empregos pblicos na administrao direta, autrquica
e fundacional e fixao de remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;

IX - fixao do quadro de empregados das empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais entidades
sobre controle direto ou indireto do Municpio;

X - servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, seu regime jurdico nico, provimento de
cargos, estabilidade e aposentadoria;

XI - criao, estruturao e definio de atribuies das secretarias municipais e demais rgos e entidades da
administrao pblica;

XII - diviso regional da administrao pblica;

XIII - diviso territorial do Municpio, respeitadas as legislaes federal e estadual;

XIV - bens do domnio pblico;

XV - alienao e onerao de bens imveis pertencentes ao Municpio e s entidades da administrao indireta;

XVI - cancelamento da dvida ativa do Municpio, autorizao de suspenso de sua cobrana e de elevao de nus
e juros;

XVII - denominao de prprios e logradouros pblicos;

XVIII - servides administrativas;

XIX - instituio de penalidades administrativas;

XX - autorizao da participao do Municpio em entidade intermunicipal destinada gesto, prestao ou execuo
de servio pblico relevante de interesse comum;

XXI - normatizao dos mecanismos de participao popular no Governo Municipal.

Art. 23 - Compete privativamente Cmara Municipal:

I - dar posse ao Prefeito e Vice-Prefeito;

II - eleger e destituir a Comisso Executiva e constituir comisses;

III - elaborar regimento interno;

IV - dispor sobre sua organizao, funcionamento e poltica;

V - dispor sobre criao, transformao ou extino de cargo, emprego ou funo de seus servios e fixao da
respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;

VI - aprovar crdito suplementar ao oramento de sua secretaria, nos termos desta Lei Orgnica;

VII - fixar a remunerao do Vereador, Prefeito, do Vice-Prefeito e do Secretrio Municipal;

VIII - conhecer da renncia do Prefeito e do Vice-Prefeito;

IX - conceder licena ao Prefeito para interromper o exerccio de suas funes;

X - autorizar o Prefeito e o Vice-Prefeito a ausentar-se do Municpio por mais de 15 (quinze) dias;

XI - processar e julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Secretrios Municipais nas infraes poltico-administrativas;

XII - aplicar as seguintes sanes ao Prefeito, Vice-Prefeito e seus auxiliares:

a) censura pblica, nos casos previstos nos incisos IX e X do Artigo 59 desta Lei Orgnica, deliberada por maioria
absoluta;

b) suspenso temporria do mandato ou do exerccio das funes, nos casos previstos nos incisos II, III IV e V do
Artigo 59 desta Lei Orgnica, deliberada por 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal;

c) cassao de mandato, conforme o caso, nas hipteses previstas nos incisos I, VI, VII,VIII do Artigo 59 desta Lei
Orgnica, ou por infrao poltico-administrativa, por 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal;

XIII - proceder tomada de contas do Prefeito no apresentadas dentro de 60(sessenta) dias da sesso legislativa;

XIV - julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito, e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos
do governo;

XV - autorizar, previamente, convnio intermunicipal para modificao de limites;

XVI - solicitar, por deliberao da maioria absoluta, a interveno do Municpio para assegurar o cumprimento da
Constituio da Repblica, da Constituio Estadual e desta Lei Orgnica, bem como para assegurar o livre
exerccio de suas atribuies;

XVII - suspender, no todo ou em parte, a execuo de qualquer ato normativo municipal que haja sido, por deciso
definitiva do Poder Judicirio, declarado infringente desta Lei Orgnica;

XVIII - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites da
delegao legislativa;

XIX - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta;

XX - dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia do municpio em operaes de crdito;

XXI - autorizar a realizao de emprstimo, operao ou acordo externo, de qualquer natureza, de interesse do
Municpio, regulando as suas condies e respectiva aplicao, observada e legislao federal;

XXII - autorizar referendo e convocar plebiscito;

XXIII - criar comisses parlamentares de inqurito;

XXIV - solicitar, atravs da Comisso Executiva, informaes ao Prefeito, Secretrio, dirigentes de entidades da
administrao indireta ou autoridade municipal, na forma desta Lei Orgnica;

XXV - apreciar, por maioria absoluta, os vetos do Poder Executivo;

XXVI - conceder honrarias a pessoas cujos servios ao Municpio sejam reconhecidos e relevantes, na forma do
regimento interno;

XXVII - eleger e nomear o defensor do povo;

Pargrafo nico - A deliberao sobre as matrias constantes nos incisos II, III, IV, V, X, XIV e XV
processar-se- mediante resoluo e, nos demais casos, atravs de decreto legislativo, excetuados os itens I,
XI, XIII, XVII, XX e XXV.

Seo IV
Do Processo Legislativo

Art. 24 - O processo legislativo compreende a elaborao de:

I - emendas Lei Orgnica;

II - leis ordinrias;

III - decretos legislativos;

IV - resolues.

Pargrafo nico - A legislao municipal ser, obrigatoriamente, publicada no rgo oficial do Municpio.

Subseo I
Das Emendas Lei Orgnica

Art. 25 - A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta:

I - de 1/3 (um tero), no mnimo, da Cmara Municipal;

II - do Prefeito;

III - de iniciativa popular, subscrita por, no mnimo, 5% (cinco por cento) dos eleitores alistados no Municpio,
obedecido o disposto no 1 do Artigo 30 desta Lei Orgnica.

1 - A proposta ser discutida e votada em dois turnos, com interstcio mnimo de 10 (dez) dias, considerando-se
aprovada se obtiver, em ambos, 2/3 (dois teros) dos votos dos membros da Cmara Municipal.

2 - A emenda ser promulgada pela Comisso Executiva da Cmara Municipal.

3 - A Lei Orgnica no pode ser emendada na vigncia de estado de stio ou estado de defesa, nem quando o
Municpio estiver sob interveno estadual.

4 - Na discusso de projeto de iniciativa popular assegurado a sua defesa, na tribuna popular, por um dos
signatrios, na forma em que dispuser o regimento interno.

5 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no poder ser objeto de nova
proposta na mesma sesso legislativa.

Subseo II
Das Leis

Art. 26 - A iniciativa das leis ordinrias cabe ao Prefeito, a qualquer membro ou comisso da Cmara Municipal e
aos cidados, observado o disposto nesta Lei Orgnica.

Art. 27 - Compete privativamente ao Prefeito a iniciativa dos projetos de lei que disponham sobre:

I - criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta, autrquica
e fundacional;

II - fixao ou aumento de remunerao dos servidores;

III - regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos servidores;

IV - organizao administrativa, matria tributria e oramentria. servios pblicos e pessoal da administrao;

V - criao, estruturao e definio de atribuies dos rgos da administrao pblica municipal.

Pargrafo nico - O Prefeito poder solicitar Comisso Executiva a devoluo de projeto de lei de autoria do
Poder Executivo, em qualquer fase de sua tramitao, excetuando-se a de votao, no que ser, de pronto,
atendido.

Art.28 - da competncia exclusiva da Cmara Municipal a iniciativa dos projetos que disponham sobre:

I - criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos do Poder Legislativo;

II - fixao ou aumento de remunerao de seus servidores;

III - organizao e funcionamento dos seus servios.


Art.29 - No ser admitido aumento da despesa prevista:

I - nos projetos de iniciativa privativa do Prefeito;

II. - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal;

Art. 30 - A iniciativa popular de lei ser exercida mediante a apresentao, Cmara Municipal, de projeto de lei
subscrito por, no mnimo, 5% (cinco por cento) do eleitorado alistado no Municpio.

1 - A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se, para seu recebimento, a identificao dos assinantes,
mediante indicao do nmero do respectivo ttulo eleitoral.

2 - A tribuna popular poder ser utilizada, por um dos subscritores da iniciativa do projeto de lei.

3 - O projeto de lei de iniciativa popular, decorridos 60 (sessenta) dias de seu recebimento, ser includo na ordem
do dia, mesmo sem os pareceres das comisses tcnicas permanentes, sobrestando-se os demais assuntos at
ultimada a sua votao, ressalvado o caso previsto no 1 do Artigo 32 desta Lei Orgnica.

4 - A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecer s normas relativas ao processo legislativo
estabelecido nesta lei.

Art. 31 - As leis ordinrias exigem, para sua aprovao, o voto favorvel da maioria simples dos membros da
Cmara Municipal.

1 - Na hiptese de apreciao da lei de diretrizes gerais em matria de poltica urbana e do plano diretor, exigir-
se-, para aprovao, o voto da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.

2 - Decorridos 60 (sessenta) dias do recebimento de projeto de lei, sem deliberao da Cmara Municipal, aplicar-
se- o disposto no 1 do Artigo 32 desta Lei Orgnica.

Art. 32 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa considerados
relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias.

1 - Decorrido, sem deliberao, o prazo fixado no "caput" deste Artigo, o projeto ser obrigatoriamente includo
na ordem do dia com ou sem parecer, para que se ultime sua votao, sobrestando-se a deliberao quanto aos
demais assuntos, com exceo do disposto no 3 do Artigo 34 desta Lei Orgnica.

2 O prazo referido neste Artigo no corre nos perodos de recesso da Cmara Municipal e no se aplica aos projetos
de codificao.

Art. 33 - O projeto aprovado em 02 (dois) turnos de votao ser, no prazo de 10 (dez) dias teis, enviado pelo
Presidente da Cmara Municipal ao Prefeito que, concordando, sanciona-lo-, no prazo de 15(quinze) dias teis.

Pargrafo nico - Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio
do Prefeito importar sano.

Art.34 - Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico,
veta-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis contados da data do recebimento e comunicar,
dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Presidente da Cmara Municipal, os motivos do veto.



1 - O veto dever ser sempre justificado e, quando parcial, abranger o texto integral de Artigo, de pargrafo, de
inciso ou de alnea.




2 - As razes aduzidas no veto sero apreciadas em uma nica discusso, no prazo de 30 (trinta) dias contados do
recebimento, exceto nos perodos de recesso.


3 - Esgotado, sem deliberao, o prazo previsto no pargrafo anterior deste Artigo, o veto ser colocado na ordem
do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final.

4 - O veto somente ser rejeitado pela maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal, em escrutnio secreto.

5 - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito em 48 (quarenta e oito) horas, para promulgao.

6 - Se o Prefeito no promulgar a lei em 48 (quarenta e oito) horas, nos casos de sano tcita ou rejeio de veto,
o Presidente da Cmara Municipal promulga-la- e, se este no o fizer, caber ao Vice-Presidente, em igual prazo,
faz-lo.

7 - Na apreciao do veto, a Cmara Municipal no poder introduzir qualquer modificao no texto vetado.

Art. 35 - A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma
sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.

Art. 36 - O projeto de lei que receber, quanto ao mrito, parecer contrrio de todas as comisses, ser tido como
rejeitado.

Pargrafo nico- Ser facultada a reapresentao do projeto a
requerimento de 1/3 (um tero) dos Vereadores.


Subseo III
Dos Decretos Legislativos e das Resolues

Art. 37 - Os projetos de decreto legislativo e resoluo, aprovados pelo plenrio em um s turno de votao, sero
promulgados pelo Presidente da Cmara.

Seo V
Dos Vereadores

Art. 38 - Os Vereadores tomaro posse no dia 1 de janeiro do primeiro ano de cada legislatura, em sesso solene
presidida pelo Vereador mais votado pelo povo, entre os presentes.

Pargrafo nico - No ato da posse, o Vereador far declarao de bens e renova-la-, anualmente, no prazo de que
trata o Artigo 21 desta Lei Orgnica.

Art. 39 - Os Vereadores so inviolveis por suas opinies, palavras e votos, no exerccio do mandato e na
circunscrio do Municpio.

Art. 40 - O Vereador poder licenciar-se somente:

I - por doena devidamente comprovada ou por gravidez, pelo prazo previsto para a licena-gestante;

II - para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do Municpio;

III - para tratar de interesse particulares, por prazo determinado, nunca inferior a 120 (cento e vinte) dias, no
podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena;

IV - nos casos previsto no Artigo 43, inciso I, desta Lei Orgnica.

1 - para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio, o Vereador licenciado nos termos dos incisos I
e II.

2 - a licena, em qualquer hiptese, depende de autorizao da Cmara Municipal.

Art. 41 - O Vereador no poder:

I - desde a expedio do diploma:

a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de
economia mista, fundaes institudas ou mantidas pelo poder pblico, ou empresa concessionria de servio pblico,
salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniforme;

b) aceitar e tomar posse em cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de livre exonerao, nas entidades
constantes da alnea anterior.

II - desde a posse:

a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica
de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;

b) ocupar cargo ou funo de livre exonerao nas entidades referidas no inciso I, a;

c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a;

d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.

Pargrafo nico - Quanto ao Vereador investido em cargo ou emprego pblico, observar-se- o seguinte:

I - havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo
dos subsdios a que faz jus;

II - no havendo compatibilidade de horrio, ficar afastado do seu cargo, emprego ou funo, contando-se-lhe
o tempo de servio para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;

III - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no
exerccio estivesse.

Art.42 - Perder o mandato o Vereador:

I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no Artigo anterior;

II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;

III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das reunies ordinrias da Cmara, salvo
licena ou misso autorizada;

IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos ;

V - quando o decretar a justia eleitoral, nos casos previstos na Constituio da Repblica;

VI - que sofrer condenao criminal em sentena com eficcia de coisa julgada.

1 - Alm dos casos definidos no regimento interno, considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar, o
abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens indevidas.

2 - Nos casos dos incisos I, II e VI deste Artigo, a perda do mandato ser decidida e declarada por voto secreto
de 2/3 (dois teros) dos Vereadores, mediante provocao da Comisso Executiva, de 1/3 (um tero) dos Vereadores
, de partido poltico representado na Cmara Municipal ou de 5% (cinco por cento) dos eleitores alistados no
Municpio, observado o disposto no 1 do Artigo 30 desta Lei Orgnica.

3 - Nos casos estabelecidos nos incisos III a V, a perda do mandato ser declarada pela Comisso Executiva da
Cmara Municipal, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, por 1/3 (um tero) dos
Vereadores ou por partido poltico representado na Cmara Municipal.

4 - Em todos os casos, o Vereador ter assegurado o direito de plena defesa.

Art. 43 - No perder o mandato o Vereador:

I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de
Municpio ou desempenhando, com prvia licena da Cmara Municipal, misso temporria de carter diplomtico;


II - licenciado pela Cmara Municipal nos casos previstos no Artigo 40 desta Lei Orgnica.

1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga pela investidura do titular nas funes previstas neste Artigo
ou de licena superior a 120 (cento e vinte) dias.

2 - O vereador investido em qualquer dos cargos previstos no inciso I poder optar pela remunerao do
mandato.

Art. 44 - No caso de vaga ou de licena de Vereador, o Presidente convocar imediatamente o suplente.

1 - O suplente convocado dever tomar posse, dentro do prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito
pela Cmara Municipal.
2 - Em caso de vaga, no havendo suplente, o Presidente comunicar o fato, dentro de 48 (quarenta e oito) horas,
diretamente ao Tribunal Regional Eleitoral.

Art. 45 - O Vereador perceber remunerao fixada pela Cmara Municipal, at 120 (cento e vinte) dias do trmino
da legislatura para vigncia na subsequente, em conformidade com o disposto no Artigo 29, inciso V, da Constituio
da Repblica.

1 - A remunerao fixada pela Cmara Municipal ser atualizada na mesma poca e nos mesmos percentuais de
reajuste concedido ao servidor pblico municipal.

2 - vedada a concesso de gratificao, de qualquer natureza, inclusive pelas convocaes extraordinrias,
ressalvadas as solicitadas pelo Prefeito.

3 - As sesses extraordinrias da Cmara Municipal, quando convocadas por iniciativa popular, no sero
remuneradas.

Seo VI
Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria,
Operacional e Patrimonial

Art. 46 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentaria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades
de sua administrao direta ou indireta ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controles, externos e interno,
de cada poder e entidade.

1 - Quanto ao controle externo, observa-se- o que dispe o Artigo 86 da Constituio Estadual.

2 - Quanto ao controle interno, os Poderes Executivo e Legislativo atuaro de forma integrada, nos termos do
Artigo 74 e pargrafos, da Constituio da Repblica.


Art. 47 - A Cmara Municipal editar, em verso popular, a prestao de contas do Municpio, para dar
cumprimento ao disposto no 3 do Artigo 86 da Constituio Estadual.


1 - A verso popular da prestao de contas ficar exposta ao pblico, durante 60 (sessenta) dias, nas reparties
municipais e nos equipamentos coletivos municipais.

2 - No perodo de que trata o pargrafo anterior, o Poder Executivo e a Cmara Municipal designaro equipes
tcnicas especializadas para prestar informaes aos interessados.

3 - Lei ordinria definir os procedimentos e os prazos a serem observados pelos contribuintes para o
questionamento quanto as contas municipais.


Art. 48 - O Presidente da Cmara remeter ao Tribunal de Contas do Estado, at 30 (trinta) de abril do exerccio
seguinte, as contas do Poder Legislativo e do Poder Executivo, sendo, as do Poder Executivo entregues Cmara
Municipal, pelo Prefeito, at o dia 30 de maro.

Captulo III
DO PODER EXECUTIVO
Seo I
Do Prefeito e Do Vice-Prefeito

Art. 49 - O Poder Executivo do Municpio exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios Municipais .

Art. 50 - A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito, para um mandato de 04 (quatro) anos, ser realizada em pleito
direto, mediante voto secreto e universal, obedecidas as regras constantes do Artigo 29, incisos I e II, e Artigo 77 da
Constituio da Repblica.

Pargrafo nico - Perder o mandato, o Prefeito que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta
ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no Artigo 38, incisos I, II, IV
e V da Constituio da Repblica.
Art. 51 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse perante a Cmara Municipal, no dia 1 de janeiro do ano
subsequente ao da eleio.

1 - Se, decorridos 10(dez) dias da data fixada para posse, o Prefeito ou o Vice-Prefeito no tiver assumido o cargo,
salvo motivo de fora maior, este ser declarado vago pela Cmara Municipal.

2 - O Prefeito ser substitudo, no caso de impedimento ou ausncia do Municpio e sucedido, no caso de vaga,
pelo Vice-Prefeito ou, na ausncia de ambos ou vacncia de seus cargos, pelo Presidente da Cmara Municipal.

3 - Na hiptese de vacncia dos cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, sero obedecidas as seguintes regras:

I - se a vacncia ocorrer antes dos ltimos 15 (quinze) meses de mandato ser realizada eleio aps 90 (noventa)
dias, contados a partir da abertura da ltima vaga.

II - se a vacncia ocorrer nos ltimos 15 (quinze) meses de mandato assumir o Presidente da Cmara e, no caso do
impedimento deste, aquele que a Cmara Municipal eleger, entre os seus membros;

III - em qualquer dos casos, os substitutos completaro o perodo dos seus antecessores.

4 - No ato de posse, o Prefeito, o Vice-Prefeito, bem como todos os ocupantes dos cargos em comisso ou de
direo das entidades da administrao, faro declarao de bens e renova-la-o anualmente, no prazo de que trata
o Artigo 21 desta Lei Orgnica.

5 - So extensivas ao Prefeito e ao Vice-Prefeito as vedaes constantes do Artigo 41 desta Lei Orgnica.

Art. 52 - O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio, por mais de 15 (quinze) dias consecutivos ou do Pas, por
qualquer tempo, sem licena da Cmara Municipal.

Art. 53 - A remunerao do Prefeito e do Vice-Prefeito ser fixada, observado o disposto no Artigo 45 desta Lei
Orgnica.

Seo II
Das Atribuies do Prefeito

Art. 54 - Compete privativamente ao Prefeito:

I - representar o Municpio em juzo e fora dele;

II - nomear e exonerar seus auxiliares diretos;

III - iniciar o processo legislativo, nos termos desta Lei Orgnica;

IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo;

V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;

VI - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao pblica, na forma da lei;

VII - remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal, por ocasio da abertura da sesso legislativa,
expondo a situao do Municpio;

VIII - enviar Cmara Municipal o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentarias e a proposta de
oramentos previstos nesta Lei Orgnica;

IX - enviar Cmara Municipal e ao Tribunal de Contas do Estado, dentro de 60 (sessenta) dias aps a abertura da
sesso legislativa, as contas e o balano geral referentes ao exerccio anterior;

X - prover e extinguir cargos pblicos municipais, na forma da lei, ressalvada a competncia da Cmara Municipal;

XI - declarar a necessidade, a utilidade pblica ou o interesse social, para fins de desapropriao nos termos da lei
federal;

XII - prestar dentro de 30 (trinta) dias, as informaes solicitadas pela Cmara Municipal;

XIII - solicitar o concurso das autoridades policiais do Estado para assegurar o cumprimento das normas da
administrao municipal;

XIV - celebrar convnios, ajustes e contratos de interesse municipal;

XV - contrair emprstimos, externo ou interno, mediante prvia autorizao da Cmara Municipal, observados os
parmetros de endividamento regulados em lei, segundo os princpios da Constituio da Repblica;

XVI - participar da formao de juntas militares, atravs de sua instalao e nomeao de um seu representante, nos
termos da lei que regula o servio militar;

XVII - exercer outras atribuies prevista nesta Lei Orgnica.

Pargrafo nico - O Prefeito poder delegar aos Secretrios Municipais as atribuies contidas no itens XIII e XIV,
podendo haver subdelegao com consentimento expresso daquele.

Art. 55 - At 60 (sessenta) dias antes das eleies municipais, o Prefeito dever preparar, para entrega ao sucessor e
para publicao imediata, relatrio da situao da administrao municipal que conter, entre outras, informaes
atualizadas sobre:

I - dvidas do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos vencimentos, inclusive das dvidas a longo prazo
e encargos decorrentes de operaes de crdito, informando sobre a capacidade da administrao municipal realizar
operaes de crdito de qualquer natureza;

II - medidas necessrias regularizao das contas municipais perante o Tribunal de Contas ou rgo equivalente,
se for o caso;

III - prestaes de contas de contratos celebrados com organismos da Unio e do Estado, bem como do recebimento
de subvenes ou auxlios;

IV - situao dos contratos com concessionrios e permissionrios de servios pblicos;

V - situao dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados, informando sobre o que foi
realizado e pago e o que h por executar e pagar, com os prazos respectivos;

VI - transferncia a serem recebidas da Unio e do Estado, por fora de mandamento constitucional ou de convnios;

VII - projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso na Cmara Municipal;

VIII - situao dos servidores do Municpio, seu custo global, quantidade e rgos em que esto lotados.

Art. 56 - At 30 (trinta) dias antes da posse do Prefeito eleito, o Prefeito publicar no Dirio Oficial e nos jornais de
grande circulao, o balancete da administrao direta e indireta do Municpio, relativo ao perodo compreendido
entre 1 de janeiro e 31 de outubro do exerccio em curso.

Seo III
Das Responsabilidade

Art. 57 - So crimes de responsabilidade do Prefeito os definidos em lei federal.

Art. 58 - Admitida a acusao contra o Prefeito, por 2/3 (dois teros) da Cmara Municipal, ser ele submetido a
julgamento pelos crimes comuns e de responsabilidade, perante o Tribunal de Justia do Estado de Pernambuco.

1 - O Prefeito ficar suspenso de suas funes:

I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa - crime pelo Tribunal de Justia do Estado de
Pernambuco;

II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Tribunal de Justia do Estado de
Pernambuco.

2 - Se decorrido o prazo de 180 (cento e oitenta) dias, o julgamento no estiver concludo,
cessar o afastamento do Prefeito, sem prejuzo de regular o prosseguimento do processo

Art. 59 - So infraes poltico-administrativas do Prefeito, Vice-Prefeito e seus auxiliares:

I - impedir o funcionamento regular da Cmara Municipal;

II - impedir o exame de livros e documentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura;

III - desatender, sem motivo justo e comunicado no prazo de trinta (30) dias, s convocaes ou aos pedidos de
informaes da Cmara Municipal;

IV - retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa formalidade;

V - deixar de apresentar Cmara Municipal, no devido tempo e em forma regular, as propostas de diretrizes
oramentrias, dos oramentos anuais e do plano plurianual;

VI - descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro;

VII - praticar, contra expressa disposio de lei, ato da sua competncia ou omitir-se de sua prtica;

VIII - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesse do Municpio, sujeitos administrao
da Prefeitura;

IX - ausentar-se do Municpio, por tempo superior a 15 (quinze) dias, sem autorizao da Cmara Municipal;

X - proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo.

Pargrafo nico - A denncia das infraes definidas neste Artigo, escrita e assinada, poder ser formulada por
qualquer cidado com a exposio dos fatos, devidamente comprovada.

Seo IV
Dos Secretrios Municipais

Art. 60 - Os Secretrios Municipais, nomeados e exonerados pelo Prefeito, esto sujeitos, desde a posse, s mesmas
incompatibilidades e proibies estabelecidas para os Vereadores.

Art. 61 - Alm de outras atribuies fixadas em lei, compete aos Secretrios Municipais:

I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao municipal, na rea de sua
competncia;

II - referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito, relativos sua rea de competncia;

III - apresentar ao Prefeito, relatrio semestral dos servios realizados na Secretaria;

IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhes forem outorgadas ou delegadas pelo Prefeito;

V - expedir portarias e instrues para a execuo das leis, regulamentos e decretos;

VI - comparecer Cmara Municipal e prestar as informaes solicitadas, nos casos previstos em lei;

VII - delegar atribuies a seus subordinados.

Pargrafo nico - Cometer infrao poltico-administrativa o Secretrio que, convocado pela Cmara Municipal,
deixar de comparecer sem justificativa, como tambm de atender a pedido de informaes nos prazos mximos de
15 (quinze) e 30 (trinta) dias, respectivamente.




TTULO III
DA ADMINISTRAO PBLICA MUNICIPAL
Captulo I
DOS PRINCPIOS GERAIS

Art. 62 - A administrao pblica municipal compreende:

I - a administrao direta, integrada pelas secretarias municipais e outros rgos pblicos de natureza equivalente;

II - a administrao indireta, integrada pelas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista
e outros rgos dotados de personalidade jurdica prpria.

Art. 63 - A administrao pblica municipal direta, indireta ou fundacional obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e tambm ao seguinte:

I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos
em lei;

II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei de livre nomeao e exonerao;

III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at 02 (dois) anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;

IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas
ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na
carreira;

V - os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes
de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei;

VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical;

VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar federal;

VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir
os critrios de sua admisso;

IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado, para atender a necessidade temporria
excepcional interesse pblico, cujo prazo mximo ser de 01 (um) ano, vedada qualquer recontratao;

X - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos,
observados, como limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito;

XI - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;

XII - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para o efeito de remunerao de pessoal do servio
pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e no 1 do Artigo 79 desta Lei Orgnica;

XIII - os acrscimo pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins
de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento;

XIV - os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis e a reviso geral da remunerao far-se- sempre na
mesma data;

XV - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios:

a) a de dois cargos de professor;

b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;

c) a de dois cargos privativos de mdico;

XVI - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades
de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico;

XVII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio,
precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei;

XVIII - somente por lei especfica podero ser criadas, extintas, incorporadas, fundidas, cindidas e transformadas
empresas pblicas, sociedade de economia mista, autarquias ou fundaes pblicas;

XIX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no
inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada;

XX - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados
mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas
que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual
somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica, indispensveis garantia do cumprimento
das obrigaes.

1 - As aes do Poder Pblico, no campo da comunicao social, inclusive a programao visual e sonora,
devero ter carter educativo, informativo e de orientao social, e basear-se, exclusivamente, nos elementos da
identidade oficial do Municpio, no podendo, em hiptese alguma, conter nomes, smbolos, imagens, cores ou sons
caractersticos de outras instituies, idias, fatos ou pessoas.

2 - Os bens imveis e mveis e o material de consumo do Municpio ou das entidades da administrao indireta
sero identificados pelos escudo oficial seguido do nome do rgo ou entidade a que pertenam, vedada a utilizao
de qualquer outro smbolo.

3 - A no-observncia do disposto nos incisos II e III implicar na nulidade do ato e na punio da autoridade
responsvel, nos termos da lei.

4 - As reclamaes relativas a prestao de servios pblicos sero disciplinadas em lei.

5 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo
pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao prevista em lei, sem prejuzo
da ao penal cabvel.

6 - A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que
causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento.

7 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero
pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurando o direito de regresso contra o
responsvel, nos casos de dolo ou culpa.

8 - O servidor e o empregado pblico gozaro de estabilidade no cargo ou emprego desde o registro da candidatura
para o exerccio de cargo de representao sindical ou nos casos previstos no inciso II deste Artigo, ainda que
suplente, at 01 (um) ano aps o trmino do mandato, se eleito salvo se cometer falta grave definida em lei.

Art. 64 - As aes decorrentes da administrao pblica municipal, alm dos princpios estabelecidos no Artigo
anterior, obedecero aos seguintes processos:

I - participao popular;

II - democratizao das informaes;

III - cooperao intergovernamental e intermunicipal;

Captulo II
DO PROCESSO DE PARTICIPAO POPULAR

Art. 65 - O processo de participao popular ser assegurado aos cidados, junto administrao direta e indireta,
da seguinte maneira:

I - na formulao das polticas e diretrizes da ao pblica global e setorial;

II - no estabelecimento de estratgias de ao e encaminhamento de solues dos problemas municipais;

III - na elaborao da lei de diretrizes gerais em matria de poltica urbana, do plano diretor, plano plurianual, dos
projetos de lei de diretrizes oramentrias e oramento anual dos planos, programas e projetos setoriais;

IV - na fiscalizao e controle da administrao municipal.

Art. 66 - O processo de participao popular ser exercido atravs dos seguintes instrumentos:

I - plebiscito, referendo e iniciativa popular no processo legislativo;

II - conselho de cidados;

III - tribuna popular;

IV - conselhos e cmaras setoriais institucionais;

V - audincias pblicas;

Pargrafo nico - Os conselhos e as cmaras setoriais institucionais tero carter deliberativo e composio paritria,
na forma em que dispuser a lei.

Captulo III
DO PROCESSO DE DEMOCRATIZAO DAS INFORMAES

Art. 67 - Ser assegurado aos cidados amplo acesso s informaes relativas a ao da administrao pblica
municipal, conforme regulamentado em lei.

Pargrafo nico - Para efeito do cumprimento do disposto neste Artigo, ser facilitado o acesso e a compreenso das
referidas informaes, especialmente atravs da informatizao dos arquivos de dados do poder pblico municipal.

Art. 68 - Toda entidade da sociedade civil com sede ou representao no territrio do Municpio, desde que requeira,
ter assegurada audincia pblica com o Prefeito ou outra autoridade do Municpio, para que se esclarea
determinado ato ou projeto da administrao municipal.

Art. 69 - A lei disciplinar os gastos com publicidade no caso dos rgos da administrao direta, da indireta e da
Cmara Municipal, cujas despesas no podero ultrapassar 1% (um por cento) da receita efetiva realizada no
exerccio anterior, excludas as operaes de crdito e as transferncias de capital.

Captulo IV
DO PROCESSO DE COOPERAO INTERGOVERNAMENTAL E INTERMUNICIPAL

Art. 70 - O Municpio, objetivando a execuo de funes pblicas e solues de interesse comum, poder articular-
se para cooperao com a Unio, o Estado de Pernambuco e os Municpios, principalmente aqueles que integrem a
Regio Metropolitana do Recife.

Pargrafo nico - A cooperao intermunicipal e intergovernamental far-se- sob a forma de convnios, acordos,
consrcios, contratos multilaterais e outros instrumentos, firmados mediante autorizao da Cmara Municipal,
obedecidas as legislaes federal, estadual e municipal, para as finalidades de:

I - planejamento, programao e execuo de atividades necessrias, convenientes ou teis comunidade;

II - planejamento urbano;

III - criao, implantao, operao e manuteno de obras e servios locais de transportes, abastecimento,
saneamento bsico, sade e outros equipamentos sociais e servios pblicos de natureza intermunicipal ou regional;

IV - planejamento e execuo de atividades tursticas;

V - proteo do patrimnio histrico e cultural, do meio ambiente e de programas de ao cultural.
Captulo V
DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS

Art. 71 - A realizao de obras pblicas adequar-se- lei de diretrizes gerais em matria de poltica urbana, ao plano
diretor, ao plano plurianual de investimento e lei do oramento.

Art. 72 - Os servios pblicos municipais sero prestados, preferencialmente, pela administrao direta e indireta ou
mediante concesso ou permisso dos referidos servios.

Art. 73 - A lei dispor sobre o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos ou de
utilidade pblica, regulando a poltica tarifria, estabelecendo as obrigaes dos concessionrios e permissionrios
para a manuteno de servios adequados e assegurando os direitos dos usurios, inclusive o de participao paritria
nos rgos colegiados de fiscalizao dos servios concedidos ou permitidos.

Captulo VI
DA GESTO DOS BENS PATRIMONIAIS

Art. 74 - Constituem o patrimnio pblico municipal todos os bens mveis e imveis, semoventes, direitos e aes
que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio.

Art. 75 - Os bens pblicos municipais podem ser:

I - de uso comum do povo - tais como estradas municipais, ruas, praas, logradouros pblicos e outros da mesma
espcie;

II - de uso especial - os destinados administrao, tais como os edifcios das reparties pblicas, os terrenos
destinados ao servio pblico e outras serventias da mesma espcie;

III - bens dominiais - aqueles sobre os quais o Municpio exerce os direitos de proprietrio e so considerados como
bens patrimoniais disponveis.

Pargrafos nico - obrigatrio o cadastramento dos bens que integram o patrimnio pblico municipal.

Art. 76 - Toda alienao ou onerao de bens imveis, a qualquer ttulo, depender de autorizao legislativa,
avaliao prvia e licitao.

Art. 77 - A alienao atravs de investiduras aos proprietrios lindeiros de imveis remanescentes, resultantes de
obras pblicas ou de modificaes de alinhamentos, inaproveitveis para edificaes, depender de prvia
autorizao legislativa.

Art. 78 - O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao,
quando houver interesse pblico, devidamente justificado.

1 - A concesso para administrao de bens pblicos de uso especial ou dominial depender de autorizao
legislativa e licitao, dispensada esta quando o uso se destinar ao concessionrio de servio pblico ou quando
houver interesse pblico, devidamente justificado.

2 - A concesso administrativa de bens de uso comum do povo fica condicionada desafetao mediante prvia
autorizao legislativa.

3 - A Prefeitura revisar as concesses, permisses e autorizaes de uso de bens municipais a cada 02 (dois) anos,
revogando aquelas que no estiverem cumprindo suas funes contratuais.

Captulo VII
DOS SERVIDORES MUNICIPAIS

Art. 79 - O Municpio instituir regime jurdico nico e planos de carreira, salrios e benefcios para os servidores
da administrao direta, das autarquias e fundaes pblicas.

1 - A lei assegurar aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies
iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as
vantagens de carter individual e as relativas natureza e ao local de trabalho.
2 - So direitos desses servidores:

I - garantia de vencimentos nunca inferior ao mnimo;

II - irredutibilidade de vencimentos;

III - gratificao anual a ttulo de dcimo terceiro, com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria;

IV - remunerao do trabalho noturno superior do diurno;

V - salrio-famlia para os dependentes;

VI - durao do trabalho no-superior a 08 (oito) horas dirias e 44 (quarenta e quatro) semanais, facultada a
compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho, nos termos da
lei ;

VII - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;

VIII - remunerao dos servios extraordinrio superior, no mnimo, a 50% (cinquenta por cento) a do normal;

IX - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, 1/3 (um tero) a mais do que o vencimento normal;

X - licena a gestante, sem prejuzo do emprego e do vencimento, com durao de 120 (cento e vinte) dias;

XI - licena paternidade, nos termos fixados em lei;

XII - proteo ao mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei;

XIII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana;

XIV - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;

XV - proibio de diferenas de vencimento, de exerccio de funes e de critrios de admisso por motivo de sexo,
idade, cor, estado civil, religio ou concepo poltica e filosfica;

XVI - condies de trabalho apropriadas para os portadores de deficincia;

XVII - licena de 60 (sessenta) dias, quando adotar e mantiver sob sua guarda criana de at 02 (dois) anos de idade,
na forma da lei;

XVIII - adicionais de 5% ( cinco por cento) da remunerao por quinqunio de tempo de servio, nos termos da lei;

XIX - licena-prmio de 03 (trs) meses por quinqunio de servio prestado ao Municpio, na forma da lei;

XX- recebimento do valor das licenas-prmio no-gozadas, correspondente cada uma a 03 (trs) meses da
remunerao integral do funcionrio poca do pagamento, em caso de falecimento ou ao aposentar-se, quando a
contagem do aludido tempo no se torne necessria para efeito de aposentadoria;

XXI - converso, em dinheiro, ao tempo da concesso, de metade da licena-prmio adquirida vedado o pagamento
cumulativo de mais de um desses perodos;

XXII - promoo por merecimento e antiguidade, alternadamente, nos cargos organizados em carreira;

XXIII - aposentadoria voluntria, compulsria ou por invalidez, e reviso dos proventos da aposentadoria na forma
e condies prevista na Constituio da Repblica;

XXIV - incorporao aos proventos no valor da gratificao de qualquer natureza que o mesmo estiver percebendo
a mais de 24 (vinte e quatro) meses consecutivos, na data do pedido de aposentadoria;

XXV - benefcio da penso por morte do servidor pblico municipal, correspondente totalidade dos vencimentos
ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei que dispe sobre a maior remunerao do servidor;

XXVI - valor de proventos, penso ou benefcio de prestao continuada nunca inferior ao salrio mnimo vigente,
quando de sua percepo;

XXVII - penso especial, na forma que a lei estabelecer, sua famlia, se vier a falecer em consequncia de acidente
em servio ou de molstia dele decorrente;

XXVIII - participao de seus representantes sindicais nos rgos normativos e deliberativos de previdncia social;

XXIX - contagem, para efeito de aposentadoria, do tempo de servio pblico federal, estadual, municipal e o prestado
empresa privada, observado o disposto no Artigo 172, 1, da Constituio do Estado;

XXX - estabilidade financeira, quanto gratificao ou comisso percebida e qualquer ttulo, por mais de 5 (cinco)
anos ininterruptos, ou 7 (sete) anos intercalados, facultada a opo de incorporar a de maior tempo exercido, ou a
ltima de valor superior, quando esta for atribuda por prazo no-inferior a 12 (doze) meses, vedada a sua acumulao
com qualquer outra de igual finalidade;

XXXI - contagem em dobro, para efeito de aposentadoria, das frias no- gozadas e das licenas-prmios no-
recebidas;

XXXII - indenizao equivalente ao valor da ltima remunerao percebida, por cada ano de servio prestado no
exerccio de cargo e comisso, quando dele exonerado, a pedido ou de ofcio, desde que no tenha vnculo com o
servio pblico;

XXXIII - promoo por merecimento ou antiguidade quando postos disposio dos demais poderes, rgos ou
entidades pblicas do Municpio e do Estado, na forma da lei;

XXXIV - pagamento, pelo Municpio, com correo monetria, dos valores atrasados devidos, a qualquer ttulo;

XXXV - creche para os filhos e dependentes, na faixa de 0 (zero) a 06 (seis) anos, dos servidores pblicos da
administrao direta e indireta, nas reparties pblicas ou proximidades, onde houver mais de 50 (cinquenta)
servidores, sendo obrigatrio sua criao e manuteno pelo Poder Pblico e concesso de auxlio-creche e instalao
de lactrios, quando no atingido este nmero;

XXXVI - mudana de funo, na forma da lei, servidora gestante, nos casos em que houver recomendao mdica,
sem prejuzo de vencimentos e demais vantagens do cargo ou funo;

XXXVII - transferncia para locais ou atividades compatveis com sua situao, ao servidor e empregado pblico
que tiver sua capacidade de trabalho reduzida, em decorrncia de acidente ou doena em trabalho;

3 - Os titulares de cargo efetivo na administrao direta, autrquica e fundacional do Municpio tero computado
todo o tempo de servio prestado administrao pblica municipal, no exerccio de cargos comissionados anteriores
titularidade, para efeito de licena-prmio.


Art. 80 - So estveis, aps 02 (dois) anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso
pblico, na forma do disposto no Artigo 41 da Constituio da Repblica.

Art. 81 - O servidor Municipal ser responsvel civil, criminal e administrativamente pelos os atos que praticar no
exerccio do cargo ou funo.

TTULO IV
DA TRIBUTAO, PLANEJAMENTO E ORAMENTO
Captulo I
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS

Art. 82 - O Municpio poder instituir os seguintes tributos:

I - impostos;

II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos
especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio;

III - contribuies de melhoria, pelas aes decorrentes de obras pblicas;

1 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica
do contribuinte, sendo facultado administrao municipal, identificar, respeitados os direitos individuais e nos
termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.

2 - As taxas no podero ter base da clculo prpria de impostos.

3 - O municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores para o custeio de sistemas de previdncia
e assistncia social.

Art. 83 - vedado ao Municpio, sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte:

I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;

II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer
distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao
jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;

III - estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou
destino;

IV - cobrar tributos:

a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado;

b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou;

V - utilizar tributo com efeito de confisco;

VI - instituir impostos sobre:

a) patrimnio ou servio da Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio;

b) templos de qualquer culto;

c) patrimnio ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores,
das instituies de educao e de assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;

d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso.

1- A vedao do inciso VI, alnea "a", extensiva s autarquias e s fundaes institudas ou mantidas pelo Poder
Pblico, no que se refere ao patrimnio e aos servios, vinculados s suas finalidades essenciais ou s delas
decorrentes.

2 - As vedaes do inciso VI, alnea "a", e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio e aos servios
relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados,
ou em que haja contraprestao, ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonerem o promitente
comprador da obrigao de pagar impostos relativamente ao bem imvel.

3 - As vedaes expressas no inciso VI, alneas "b" e "c", compreendem somente o patrimnio e os servios
relacionados com as finalidades essenciais das entidades delas mencionadas.

Art. 84 - Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria s poder ser concedida
atravs de lei especfica.

Pargrafo nico - Quando for concedida, pelo Municpio, anistia ou remisso de crdito tributria envolvendo
principal, multas e acessrios, fica assegurado aos contribuintes que tenham pago seus dbitos regularmente, por
ocasio dos respectivos vencimentos, o direito a obter o recebimento, a ttulo de ressarcimento financeiro
compensatrio, dos valores correspondentes atualizao monetria relativa diferena entre o montante recolhido
e do benefcio financeiro que seja resultante de anistia ou remisso.

Art. 85 - Compete ao Municpio instituir impostos sobre:

I - propriedade predial e territorial urbana;

II - transmisso "inter-vivos", a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis por natureza ou cesso de direitos
reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio;

III - vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;

IV - servios de qualquer natureza, no compreendidos no Artigo 155, inciso I, alnea "b" da Constituio da
Repblica, definidos em lei complementar;

1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, na forma a ser estabelecida em lei, de modo a assegurar
o cumprimento da funo social da propriedade.

2 - O imposto a que se refere o inciso II incide sobre transmisses relativas a imveis localizados no territrio do
Municpio.

3 - O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio
de pessoas jurdicas em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes da fuso,
incorporao, ciso ou extino de pessoas jurdicas, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do
adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil.


Art. 86 - O Municpio dispensar s microempresas e s empresas de pequeno porte assim definidas em lei,
tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas e
tributrias, ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei.

Captulo II
DA PARTICIIPAO DO MUNICPIO EM RECEITA TRIBUTRIA
DA UNIO E DO ESTADO

Art. 87- O municpio participa do produto da arrecadao dos tributos federais e estaduais, na forma prevista na
Constituio da Repblica.

Captulo III
DO PLANEJAMENTO

Art. 88 - As aes governamentais obedecero a processo permanente de planejamento, com a finalidade de garantir
a unidade de inteno e de atuao dos rgos e entidades municipais e integr-los s aes da Unio, Estado e de
organismo regionais ou metropolitano que se relacionem com o Municpio.

1 - Para efeito de formulao, execuo e avaliao permanente das polticas e do planejamento governamental,
o Municpio ser dividido em regies poltico-administrativas, na forma da lei.

2 - Na definio das regies poltico-administrativas devem ser observadas as legislaes pertinentes e assegurada
a unidade histrico-cultural, demogrfica, social e econmica do ambiente urbano.

Art. 89 - So instrumentos de planejamento da ao pblica municipal:

I - a lei de diretrizes gerais em matria de poltica urbana;

II - o plano diretor;

III - o plano plurianual oramentrio;

IV - a lei de diretrizes oramentrias;

V - a lei de oramento anual;

VI - os planos e programas setoriais.

Captulo IV
DOS ORAMENTOS

Art. 90 - As normas oramentrias do Municpio obedecero s disposies da Constituio da Repblica, s normas
gerais de direito financeiro e s da Constituio Estadual.

Art. 91 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:

I - o plano plurianual;

II - as diretrizes oramentrias;

III - os oramentos anuais.

Art. 92 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer as diretrizes polticas, os objetivos, as estratgias de ao,
as metas e identificar as formas de financiamento das despesas pblicas, inclusive aquelas relativas aos programas
de durao continuada.

Art. 93 - Os planos e programas setoriais sero elaborados em consonncia com o plano plurianual.

Art. 94 - A lei de diretrizes oramentrias compreender metas e prioridades da administrao, incluindo as despesas
de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre
as alteraes na legislao tributria.

Pargrafo nico - A lei de diretrizes oramentrias observar as diretrizes e metas estabelecidas no plano plurianual,
adaptando-se diante da realidade poltica, econmica e social do Municpio.

Art. 95 - A lei oramentria anual compreender:

I - o oramento fiscal referente aos poderes municipais, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e
indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo poder pblico;

II - o oramento de investimentos de empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do
capital social com direito a voto.

1 - O oramento fiscal abranger todas as receitas e despesas dos poderes municipais, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta, das autarquias e das fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, alm
das empresas pblicas e sociedades de economia mista que recebam transferncias conta do Tesouro.

2 - O Poder Executivo publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da
execuo oramentria contendo, inclusive, o efeito sobre a receita e despesa pblica decorrente das isenes,
anistias, remisses, subsdios e quaisquer outros benefcios de natureza financeira ou tributria, bem como o montante
de cada um dos tributos arrecadados e de outras receitas, inclusive as transferncias federal e estadual.

Art. 96 - A lei de oramento anual no conter dispositivos estranhos previso e fixao da despesa, no
incluindo na proibio, a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito,
ainda que por antecipao da receita, nos termos da lei.

Art. 97 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e ao oramento anual sero
enviados, Cmara Municipal, nos prazos fixados em lei complementar federal.

Art. 98 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos
crditos adicionais sero apreciados pela Cmara Municipal atravs de comisso permanente, na forma regimental.

1 - A sesso legislativa no ser interrompida sem aprovao de lei de diretrizes oramentrias.

2 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem, somente podem ser
aprovados nos casos em que:

I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;

II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes da anulao de despesas, excludas as que
incidem sobre dotaes para pessoal e seus encargos e servios da dvida;

III - sejam relacionadas com correes de erros ou omisses ou com os dispositivos do texto do projeto de lei.

3 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com
o plano plurianual.

4 - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificaes nos projetos a que se refere
este Artigo, enquanto no iniciada a votao, na comisso permanente, da parte cuja alterao proposta.

5 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste Artigo, no que no contrariar o disposto neste Captulo, as demais
normas relativas ao processo legislativo.

Art. 99 - So vedados:

I - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria para outra ou de um rgo para
outro, sem prvia autorizao legislativa;

II - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados:

III - a abertura de crditos suplementar ou especial, sem prvia autorizao legislativa, e sem indicao dos recursos
correspondentes;

IV - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas
mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria
absoluta;

V - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;

VI - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou
adicionais;

VII - a vinculao de receita de impostos a rgos, fundos ou despesas, ressalvada a destinao de recursos para
manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado no Artigo 212 da Constituio da Repblica e
prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita;

VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento fiscal para suprir necessidade
ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive os institudos ou mantidos pelo Poder Pblico;

IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.

1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse o exerccio financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso
no plano plurianual ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.

2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo
se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos 04 (quatro) meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos
limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente.

3 - A abertura de crdito extraordinrio, somente ser admitida, para atender a despesas imprevisveis e urgentes,
como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica.

Art. 100 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e
especiais destinados aos rgos do Poder Legislativo, ser-lhes-o entregues at o dia 20 (vinte) de cada ms, na forma
da lei complementar federal.

Art. 101 - A proposta oramentria parcial do Poder Legislativo ser entregue ao Poder Executivo at 60 (sessenta)
dias antes dos prazos a serem fixados em lei complementar federal, para efeito de compatibilizao dos programas
do Municpio.


Art. 102 - A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em lei
complementar federal.

Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao
de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da
administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas:

I - se houver dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela
decorrentes;

II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as
sociedades de economia mista.

TTULO V
DO DESENVOLVIMENTO URBANO E DAS POLTICAS PBLICAS MUNICIPAIS
Captulo I
DA POLTICA URBANA

Art. 103 - A poltica urbana ser formulada e executada pelo Municpio, de acordo com as diretrizes gerais fixadas
nas legislaes federal e estadual, com o objetivo de ordenar as funes sociais da cidade no contexto da regio
metropolitana, garantindo o bem-estar a toda a populao.

Pargrafo nico - So instrumentos da poltica urbana, entre outros:

I - lei de diretrizes gerais em matria de poltica urbana;

II - plano diretor;

III - rea pblica de uso temporrio;

IV - legislao de parcelamento, ocupao e uso do solo, de edificaes e de posturas e o plano de regularizao das
zonas especiais de interesse social-PREZEIS;

V - parcelamento ou edificao, compulsrios;

VI - legislao financeira e tributria;

VII - transferncia do direito de construir;

VIII - concesso do direito real de uso;

IX - servido administrativa;

X - tombamento;

XI - desapropriao por interesse social, necessidade ou utilidade pblica;

XII - fundos destinados ao desenvolvimento urbano;

XIII - usucapio urbano;

Art. 104 - O plano diretor ser instrumento para nortear a ao do Municpio no sentido de promover:

I - o desenvolvimento do sistema produtivo com a devida integrao das parcelas marginalizadas da populao,
objetivando uma justa redistribuio de renda e dos recursos pblicos;

II - a participao e o controle social nas aes da municipalidade e o amplo acesso da populao informao, no
que se refere a planejamento, programas, projetos e oramento municipal;

III - a definio da configurao urbanstica da cidade, orientando a produo e uso do espao urbano, tendo em
vista a funo social da propriedade;

IV - a criao de uma poltica de incentivo desconcentrao urbana, buscando, gradativamente, gerar outros polos
de interesse, capazes de dividir, com o seu ncleo central, as atividades a ele restritas, equilibrando assim a
distribuio da populao, atividades econmicas e infraestrutura no espao do Municpio e considerando a realidade
metropolitana.

V - a aplicao dos instrumentos legais de uso do solo, de que trata o Artigo 105 desta Lei Orgnica, visando
equilibrar a distribuio da populao, de atividades econmicas e de infraestrutura no espao fsico municipal,
considerando a realidade metropolitana.

1 - So objetivos especficos do plano diretor:


I - estabelecer parmetros de equilbrio ambiental e mecanismos de controle para seu cumprimento;

II - fixar padres de urbanizao, adaptados aos aspectos fsicos do territrio e sociais da populao;

III - instituir referenciais de desempenho dos servios urbanos, assegurando programas de estmulo ao
desenvolvimento;

IV - identificar vocaes e potencialidades econmicas, estimulando a criao de microempresas e empresas de
pequeno porte;

V - definir fatores sociais de promoo e participao da cultura;

VI - prover o Poder Executivo de padres apropriados de gesto urbana, de acordo com os princpios da funo social
da cidade;

VII - fixar os parmetros de avaliao permanente da evoluo urbana.

2 - Para a operacionalizao do plano diretor ser necessria a implantao de um sistema de planejamento e
informao que permita o acompanhamento e o controle das aes setoriais.

3 - O plano diretor definir reas especiais de urbanizao preferencial, de reurbanizao, de urbanizao restrita,
de regularizao, de implantao de programas habitacionais e de transferncia do direito de construir.

4 - O plano diretor dever ser revisto e atualizado a cada 05 (cinco) anos.

Art. 105 - O plano diretor indicar as zonas de adequado aproveitamento do solo urbano no-edificado, subutilizado
ou no-utilizado, sob pena, sucessivamente, de:

I - parcelamento ou edificao, compulsrios;

II - taxao progressiva, no tempo, do imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana;

III - desapropriao, com o pagamento mediante ttulo da dvida pblica, de emisso previamente aprovada pelo
Senado Federal, com o prazo de resgate de at 10(dez) anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o
valor real da indenizao e os juros legais.

1 - A lei fixar os prazos mximos para a efetiva execuo das medidas referidas neste Artigo.

2 - A venda ou transferncia de titularidade para terceiros no interrompe o prazo para a edificao compulsria
nem isenta da aplicao das penalidades de que fala este Artigo.


Art. 106 - Na elaborao, execuo, controle e reviso do plano diretor ser assegurada, paritariamente, na forma da
lei, a participao popular, atravs das entidades da sociedade civil organizada, habilitadas para esse fim, e dos rgos
pblicos.

Art. 107 - A organizao do espao urbano do Municpio ser normatizada em lei pertinente ao parcelamento, uso e
ocupao do solo.

1- A lei de uso do solo abranger todo o territrio municipal, estabelecendo as regras de localizao das funes e
atividades urbanas, em consonncia com as diretrizes do plano diretor.

2 - A utilizao adequada do territrio e dos recursos naturais ser objeto de lei, mediante a criao de mecanismo
de controle, entre outros, a localizao e funcionamento de empreendimentos industriais, comerciais, habitacionais e
institucionais.

3 - O controle do parcelamento, uso e ocupao do solo urbano implica, dentre outras, as seguintes medidas:

I - regulamentao do zoneamento;

II - especificao e controle do uso do solo, em relao a cada rea, zona ou bairro da cidade, em especial dos usos
tolerados, fixando-se em lei os limites e parmetros respectivos;

III - regulamentao, aprovao ou restrio do parcelamento do solo;

IV - controle das construes urbanas;

V - proteo esttica da cidade;

VI - preservao paisagstica, monumental, histrica e cultural da cidade;

VII - controle da poluio;

VIII - integrao do Municpio com a Regio Metropolitana.

Art. 108 - O direito de propriedade sobre o solo urbano no acarreta, obrigatoriamente, o direito de construir, cujo
exerccio dever ser autorizado pelo Poder Executivo, segundo os critrios estabelecidos em lei municipal.

1 - A lei dispor sobre a transferncia do direito de construir que dever contemplar, prioritariamente, o proprietrio
do imvel considerado de interesse do patrimnio histrico, cultural, arqueolgico e ambiental ou destinado
implantao de programas sociais.

2 - A transferncia do direito de construir pode ser autorizada ao proprietrio que doar, ao Municpio, o imvel
para fins de implantao de equipamentos urbanos ou comunitrios, bem como de programa habitacional.

3 - Uma vez exercida a transferncia do direito de construir, o ndice de aproveitamento no poder ser objeto de
nova transferncia.

Art. 109 - Executada a hiptese prevista no Artigo 105, inciso III, desta Lei Orgnica, as desapropriaes de imveis
urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro.

Art. 110 - A lei dispor sobre a iseno, reduo, majorao e progressividade do imposto sobre a propriedade
predial e territorial urbana, em especial, quando incidente nas hipteses previstas nos incisos I e II do Artigo 105,
desta Lei Orgnica, sobre as habitaes residenciais da populao de baixa renda.

Art. 111 - A construo no espao urbano, especialmente no que se refere s edificaes, sero tratadas em lei
especfica, objetivando regular a estrutura, funo, forma e demais aspectos inerentes s normas edifciais e ao
traado urbano.

Pargrafo nico - A lei garantir o acesso adequado, por parte do portador de deficincia, aos bens e servios
coletivos, logradouros e edifcios pblicos, bem como a edificaes destinadas ao uso industrial, comercial e de
servios e residencial multifamiliar.

Art. 112 - A propriedade urbana cumpre sua funo social quando:

I - atende a funo social da cidade, nos termos do Artigo 145, da Constituio Estadual;

II - responde aos princpios e normas definidas no plano diretor.

Art. 113 - O Conselho de Desenvolvimento Urbano, rgo colegiado de composio paritria entre representantes
do Municpio e da sociedade civil, exercer as funes de acompanhamento, avaliao e controle do plano diretor.
1 - Integrar o Conselho de Desenvolvimento Urbano as Cmaras setoriais de desenvolvimento econmico e de
desenvolvimento social.

2 - A lei regulamentar o funcionamento do Conselho de Desenvolvimento Urbano.

Captulo II
DA POLTICA DA HABITAO

Art. 114 - O Municpio estabelecer, de acordo com as diretrizes do plano diretor e de forma integrada Regio
Metropolitana, programas destinados a facilitar o acesso da populao de baixa renda habitao, bem como
melhoria das habitaes, como condio essencial ao atendimento do princpio da funo social da cidade.

Pargrafo nico - A ao do Municpio dever orientar-se para:

I - executar programas de construo de moradias populares;

II - promover o acesso da populao a lotes urbanizados, dotados de infraestrutura urbana bsicas e servios de
transportes coletivo;

III - urbanizar, regularizar e titular as reas ocupadas por populaes de baixa renda, passveis de urbanizao.

Art. 115 - Na promoo de seus programas de habitao popular, o Municpio, em observncia s legislaes
federal e estadual, dever articular-se com os rgos estaduais, regionais e federais competentes e, quando couber,
estimular a iniciativa privada a contribuir para promover a melhoria das condies habitacionais e aumentar a oferta
de moradias adequadas e compatveis com a capacidade econmica da populao.

Art. 116 - Na desapropriao de rea habitacional de baixa renda, decorrente de obra pblica ou na desocupao de
reas de risco, o Municpio promover o reassentamento da populao desalojada, em locais dotados de
infraestrutura, equipamentos coletivos e servios urbanos, prioritariamente em reas circunvizinhas.

Art. 117 - As terras pblicas, situadas no permetro urbano, quando subutilizadas ou no-utilizadas, sero destinadas,
prioritariamente, obedecido o plano diretor do Municpio, ao assentamento de populao de baixa renda ou
implantao de equipamento pblicos ou comunitrios e de polos industriais e comerciais das microempresas e
empresas de pequeno porte.

Art. 118 - obrigatria a apresentao de relatrio de impacto ambiental e econmico-social, na implantao de
conjuntos habitacionais com mais de 500 (quinhentas) unidades.

Captulo III
DA POLTICA DO TRANSPORTE E SISTEMA VIRIO

Art. 119 - Cabe ao Municpio, respeitadas as legislaes federal e estadual, especialmente no que concerne Regio
Metropolitana, planejar, organizar, dirigir, coordenar, executar, delegar e controlar a prestao de servios pblicos
ou de utilidade pblica, relativos ao transporte pblico e privado de passageiros, trfego, trnsito e sistemas virios
municipais.

1 - Os servios de transporte pblico de passageiros sero prestados necessariamente pelo Municpio, de forma
direta e sob regime de permisso, nos termos da lei.

2 - O Poder Pblico definir, na forma da lei, mecanismo de avaliao popular peridica, no que diz respeito a
qualidade dos servios de transporte pblico de passageiros.

3 - O Poder Pblico Municipal exigir condies de acesso adequado aos meios de transporte pblico de
passageiros, para as pessoas portadoras de deficincia.

Art. 120 - A lei municipal dispor sobre a organizao, funcionamento e fiscalizao dos servios de transporte
pblico de passageiros e de txi, devendo fixar diretrizes sobre a compatibilizao do interesse pblico municipal no
planejamento, operao e gesto do sistema de transporte pblico de passageiros de mbito metropolitano.

Pargrafo nico - O planejamento dos servios de transporte pblico de passageiros deve ser feito com observncia
aos seguintes princpios:

I - garantir o transporte pblico de passageiros como servio pblico de carter essencial;

II - dar prioridade circulao de pedestres e de coletivos urbanos;

III - compatibilizar o servio de transporte e uso do solo;

IV - promover integrao fsica, operacional e tarifria entre as diversas modalidades de transportes, em consonncia
com o sistema de gesto metropolitana.

V - pesquisar alternativas mais eficientes ao sistema;

VI - compatibilizar as diretrizes do transporte pblico municipal de passageiros com o sistema de gesto do transporte
pblico de passageiros da Regio Metropolitana.

VII - regulamentar e fiscalizar o uso dos sistemas virio.

Art. 121 - A fixao de qualquer tipo de gratuidade no transporte pblico de passageiros urbano s poder ser feita
mediante lei que assegure a fonte de recursos para custe-la, salvo os casos previsto nesta Lei Orgnica e nas
Constituies da Repblica e do Estado de Pernambuco.

Art. 122 - A implantao e conservao de infraestrutura viria ser de competncia do Municpio, incumbindo-lhe
a elaborao de programas gerencial das obras respectivas, bem como a participao no planejamento de programas
virios de carter metropolitano.

Pargrafo nico - As vias integrantes dos itinerrios das linhas de transporte pblico de passageiros tero prioridade
para pavimentao e conservao.

Captulo IV
DA POLTICA DO SANEAMENTO BSICO

Art . 123 - O Municpio, em consonncia com a sua poltica urbana e segundo o disposto em seu plano diretor, dever
promover programas de saneamento bsico destinados a melhorar as condies sanitrias e ambientais das reas
urbanas e os nveis de sade da populao.

Pargrafo nico - A ao do Municpio dever orientar-se para:

I - ampliar progressivamente a sua responsabilidade local pela prestao de servios de saneamento bsico;

II - executar, juntamente com o Estado, programas de saneamento em reas de baixa renda, com solues adequadas
para o abastecimento de gua e o esgoto sanitrio;

III - executar programas de educao sanitria e promover a participao das comunidades na soluo de seus
problemas de saneamento;

IV - executar a coleta e promover a destinao final dos resduos slidos.

Art. 124 - Os servios de saneamento bsico, relativos ao abastecimento de gua, coleta e disposies de esgotos e
de resduos slidos, limpeza pblica, drenagem e controle de vetores sero planejados, organizados, coordenados,
executados e controlados de modo integrado ou unificado com o sistema de saneamento bsico de mbito
metropolitano, observadas as legislaes federal e estadual.

Pargrafo nico - Os servios a que se refere este Artigo sero prestados, mediante execuo direta ou indireta,
atravs de concesso ou permisso, nos termos da lei.

Captulo V
DA POLTICA DO MEIO AMBIENTE

Art. 125 - Todos tm o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial
sadia qualidade de vida, cabendo ao Municpio e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as geraes
presentes e futuras, garantindo-se a proteo dos ecossistemas e o uso racional dos recursos naturais.

Pargrafo nico - Para assegurar a efetividade deste direito, cabe ao Municpio observar os preceitos enumerados
nas Constituies da Repblica e do Estado de Pernambuco, assumindo, entre outras, as seguintes atribuies:


I - promover a conscientizao e a participao da comunidade para as questes ecolgicas e divulgar normas tcnicas
pertinentes ao saneamento bsico;

II - fiscalizar, proteger, recuperar e preservar as florestas, a fauna e a flora;

III - prevenir e controlar a poluio em todas as suas formas, particularmente a poluio do ar, a eroso do solo, o
assoreamento, a contaminao dos cursos dgua e o deslizamento de encostas;

IV - estimular e promover o uso e a explorao racional dos recursos bioteraputicos regionais;

V - fiscalizar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que importem em riscos
para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente, bem como o transporte e armazenamento dessas substncias;

VI - criar hortos florestais, parques, reservas, estaes ecolgicas e outras unidades de conservao, mantendo-os
sobre especial proteo e dotando-os de infraestrutura indispensveis s suas finalidades;


VII - assegurar, defender e recuperar as reas sob proteo legal de carter ambiental e histrico-cultural, em
especial os manguezais, os esturios, a mata atlntica, os recifes e as praias, cujas intervenes ser sempre objeto
de estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade;

VIII - estabelecer diretrizes, observando as peculiaridades dos estudos e relatrios de impacto ambiental, de obras
ou atividades potencialmente causadoras de degradao do meio ambiente;

IX - exigir o licenciamento ambiental do rgo competente para implantao, construo ou ampliao de obras ou
atividades efetivas ou potencialmente poluidoras, em especial edificaes, indstrias, parcelamento, remembramento
do solo e outras atividades urbanas;

X - fiscalizar a emisso de poluentes por veculos automotores e a poluio sonora, estimulando a implantao de
medidas e uso de tecnologias que venham a minimizar seus impactos;

XI - estimular a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao de fontes de energia alternativas no-poluentes, bem
como de tecnologias poupadoras de energia;

XII - preservar rigorosamente a orla martima, protegendo a vegetao, os coqueirais e a faixa de praia, desde a atual
linha do meio-fio da faixa de rolamento at a linha de preamar;

XIII - exercer o poder de polcia nos casos de infrao da legislao de proteo ao meio ambiente.


Art. 126 - O Municpio dever implantar e manter reas verdes de preservao permanente, assegurando, nas reas
urbanas e de expanso urbana, progressivamente, a proporo de 12,00 m
2
(doze metros quadrados) de rea verde
por habitante excludas, nesta hiptese, aquelas existentes nas propriedades privadas.

Art. 127 - O Municpio dispor, em lei, sobre atividades poluidoras, definindo as responsabilidades e as medidas a
serem adotadas com relao aos resduos por elas produzidos.

1 - Consideram-se atividades poluidoras, alm das discriminadas nas legislaes federal e estadual, aquelas que
infrinjam as normas estabelecidas para o tratamento e a deposio dos resduos produzidos pela comunidade.

2 - As infraes ao disposto na legislao prevista no pargrafo anterior, bem como os atos lesivos ao meio
ambiente, sujeitaro o infrator interdio temporria ou definitiva das atividades, sem prejuzo de demais sanes
administrativas e penais, bem como da obrigao de reparar o dano causado.

3 - vedado ao Municpio contratar e conceder benefcio, incentivo fiscal ou creditcio a pessoa fsica ou jurdica
que estiver em situao de irregularidade face s normas de proteo ambiental.

4 - No ser admitida a renovao de concesso ou permisso s concessionrias ou permissionrias que tenham
infringido as normas de proteo ambiental, na forma da lei.

5 - da responsabilidade do Municpio informar a populao sobre os nveis de poluio, a qualidade do meio
ambiente, as situaes de risco e acidentes e a presena de substncias potencialmente danosas sade, na gua
potvel e nos alimentos.

Art. 128 - O Municpio deve assegurar as condies de coleta, transporte, tratamento e deposio final do lixo dentro
de condies tcnicas que no tragam malefcios ou inconveniente sade, ao bem estar pblico ou ao meio ambiente.

Pargrafo nico - O Municpio promover desenvolvimento de programas de pesquisas s tecnologias alternativas
para tratamento do lixo.

Art. 129 - vedado ao Municpio a utilizao das reas verdes existentes para a implantao de equipamentos
pblicos ou comunitrios, bem como a cesso, a qualquer ttulo, para instalaes de equipamentos privados.

Art. 130 - O Conselho Municipal do Meio Ambiente, rgo colegiado de composio paritria entre representantes
do Municpio e da sociedade civil, estabelecer as diretrizes polticas relativas ao meio ambiente.

Pargrafo nico - A lei regulamentar e adequar o funcionamento do Conselho Municipal do Meio Ambiente s
normas da legislao pertinente.

Captulo VI
DA POLTICA DA EDUCAO

Art. 131 - A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada pelo Municpio
em colaborao com a Unio, o Estado de Pernambuco e a sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa,
seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.

Art. 132 - O ensino, nos estabelecimentos municipais, ser ministrado com base nos seguintes princpios:

I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;

II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber;

III - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;

IV - valorizao dos profissionais do ensino pblico, inclusive atravs das condies de trabalho e remunerao
condigna;

V- garantia do padro de qualidade;

VI - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino;

VII - gesto democrtica nas escolas pblicas, com participao de docentes, pais, alunos, funcionrios e
representantes da comunidade nos conselhos escolares, na forma em que dispuser a lei;

Art. 133 - O Municpio aplicar, anualmente, 25% (vinte e cinco por cento), no mnimo, da receita resultante de
impostos, compreendida a proveniente de transferncias governamentais, na manuteno e desenvolvimento do
ensino, nas escolas pblicas municipais e nas escolas comunitrias conveniadas.

1 - No se incluem no percentual previsto neste Artigo as verbas do oramento municipal destinadas a atividades
culturais, desportivas, recreativas, programas suplementares de alimentao escolar, assistncia sade, vesturio e
transporte.

2 - vedada a transferncia de recursos pblicos, sob qualquer ttulo, s instituies privadas de ensino com fins
lucrativos.

Art. 134 - O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a garantia de:

I - ensino regular fundamental, obrigatrio e gratuito, na rede escolar municipal, inclusive para os que a ela no
tiverem acesso na idade prpria;
II - atendimento em creche pr-escolar s crianas de 0(zero) a 06 (seis) anos de idade, em regime de tempo integral;

III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia e superdotados, preferencialmente na rede
regular de ensino;

IV - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando;

V - atendimento ao educando, no ensino fundamental e na educao pr-escolar, atravs de programas suplementares
de material didtico-escolar, alimentao e assistncia sade e transporte;

VI - oferta de cursos tcnicos de nvel mdio;

VII - currculo bsico que, respeitadas as diretrizes e base da educao nacional e resguardada a dimenso universal
do conhecimento, assegure o estudo da realidade socioeconmica e cultural nacional e local, na perspectiva da
democracia, da justia social, dos direitos humanos e da preservao do meio ambiente;

VIII - normas que assegurem ao educando a matrcula facultativa no ensino religioso;

IX - continuidade da escolarizao a nvel do ensino mdio, para os educandos concluintes do ensino fundamental
da rede municipal, em cooperao com o Estado;

X - programa de orientao tcnico-cientfica sobre a preveno do uso de drogas e orientao sexual.

1 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo.

2 - O no-oferecimento do ensino obrigatrio pelo Municpio, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade
da autoridade competente.

3 - O Municpio, em cooperao com o Estado, proceder ao recenseamento e chamada dos educandos para o
ensino fundamental e zelar, junto aos pais e responsveis, pela frequncia escola.

Art. 135 - A lei regulamentar o Conselho Municipal de Educao.

Captulo VII
DA POLTICA DA CINCIA E TECNOLOGIA

Art. 136 - O Municpio promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa, a difuso e a capacitao
tecnolgicas, voltados preponderantemente para a soluo de problemas locais.

Pargrafo nico - O Poder Executivo implantar poltica da formao de recursos humanos nas reas de cincia,
pesquisa e tecnologia e conceder, aos que dela se ocupem, meios e condies especiais de trabalho.

Captulo VIII
DA POLTICA DA CULTURA

Art. 137 - O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais, observados os seguintes preceitos:

I - unificao das aes culturais em todo o Municpio, de modo a superar paralelismos e superposies, respeitadas
as particularidades culturais locais;

II - descentralizao de programas, espaos, servios e equipamentos culturais;

III - informao sobre os valores culturais regionais, nacionais e universais;

IV - apoio produo cultural local;

V - respeito autonomia, criticidade e ao pluralismo culturais;

VI - participao das entidades representativas dos produtores culturais e da sociedade civil na discusso de planos
e programas de ao cultural;

VII - tratamento da cultura em sua totalidade, considerando as expresses artsticas e no-artsticas;
VIII - compromisso com a formao tcnico-cultural, o estudo e a pesquisa;

IX - integrao das aes culturais e educacionais;

X - articulao permanente com a comunidade, as entidades e grupos culturais;

XI - animao cultural em locais de moradia, praas e logradouros, sindicatos e entidades civis;

XII - participao das entidades representativas da produo cultural no Conselho Municipal de Cultura, em
conselhos e cmaras setoriais da administrao direta e indireta e autrquica, bem como em conselhos editoriais e
comisses julgadoras de concursos, sales e eventos afins, segundo a lei.

1 - Todo cidado um agente cultural e o Municpio incentivar, de forma democrtica, os diferentes tipos de
manifestao cultural existentes.

2 - O Municpio, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural recifense, por
meio de inventrios, registro, vigilncia, tombamento, desapropriao e de outras formas de acautelamento e
preservao.

3 - Cabe administrao pblica municipal, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as
providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.

4 - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na forma da Lei.

5 - Todas as reas pblicas, especialmente os parques, jardins e praas pblicas sero abertas s manifestaes
culturais.

6 - O plano diretor observar a obrigatoriedade de constar, em todos os edifcios ou praas pblicas, obra de arte,
escultura, mural ou relevo escultrico de autor ou artista plstico, preferencialmente, brasileiro.

Art. 138 - O Municpio promover a pesquisa, a difuso e o ensino de disciplinas relativas cultura afro-brasileira,
indgena e outras vertentes, nas escolas pblicas municipais.

Captulo IX
DA POLTICA DO LAZER

Art. 139 - O Municpio fomentar as atividades de lazer ativo e contemplativo, favorecendo a sua realizao
individualizada e grupal, observando:

I - o atendimento a todas as faixas etrias de trabalhadores ativos e inativos, estudantes, idosos, pessoas portadoras
de deficincia e enfermos;

II - as programaes especficas para perodos de frias, fins de semana, feriados e dias santificados;

III - a atuao de praas e logradouros, locais de moradia e entidades civis sem fins lucrativos;

IV - o incentivo s atividades recreativas, aos jogos e s brincadeiras infanto-juvenis caractersticos do Nordeste
Brasileiro.

Captulo X
DA POLTICA DO DESPORTO

Art. 140 - O Municpio promover, estimular, orientar e apoiar a prtica desportiva e a atividade fsica
sistematizada, cabendo-lhe:

I - estabelecer, nos projetos urbansticos e nas unidades escolares pblicas, bem como na aprovao dos novos
conjuntos habitacionais, reserva de rea destinada a praa ou campo de esporte e lazer comunitrio, nos termos da
lei.

II - utilizar-se de terreno prprio, cedido ou desapropriado, para desenvolvimento de programa de construo de
centro esportivo, praa de esporte, ginsio, rea de lazer e campos de futebol, necessrios demanda do esporte
amador nos bairros da cidade;
III - destinar recursos para esse fim;

IV - apoiar as manifestaes espontneas da comunidade e preservar as reas por ela utilizadas;

V - ampliar as reas pblicas destinadas a pedestres.

1 - O Municpio, por meio de rede pblica de sade, propiciar acompanhamento mdico e exames ao atleta
integrantes de quadros de entidade amadorstica carente de recursos.

2 - O Municpio garantir, ao portador de deficincia, atendimento especial no que se refere educao fsica e
prtica de atividade esportiva sobretudo no mbito escolar.

Captulo XI
DA POLTICA DA ASSISTNCIA SOCIAL

Art. 141 - A assistncia social direito do cidado, cabendo ao Municpio prestar assistncia s crianas, aos
adolescentes, aos meninos de rua desassistidos de qualquer renda ou de benefcio previdencirio, maternidade
desamparada, aos desabrigados, aos portadores de deficincia, aos idosos, aos desempregados e aos doentes,
independentemente de contribuio seguridade social.

Art. 142 - A coordenao da assistncia social do Municpio deve ser exercida por um Conselho Municipal de
Assistncia Social, integrado por entidades representativas dos usurios, dos tcnicos envolvidos nas aes de
assistncia e por representantes das entidades prestadoras de servios assistncias, governamentais e no-
governamentais.

Art. 143 - O Municpio promover convnios com entidade particulares e comunitrias, reconhecidas de utilidade
pblica, que se dediquem ao trabalho assistencial com crianas, adolescentes, idosos e dependentes de entorpecentes
ou drogas afins, subvencionando-as com amparo tcnico e auxlio financeiro.

Art. 144 - O Municpio prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de
recursos, na forma da lei.

Pargrafo nico - A assistncia jurdica integral incluir a orientao preventiva e a conscientizao dos direitos
individuais e coletivos.

Art. 145 - O Municpio criar o Conselho Municipal de Defesa e Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente.

Pargrafo nico - O Conselho referido neste Artigo, de natureza deliberativa e de composio paritria, entre
representantes das polticas pblicas e das entidades representativas da sociedade, definir as polticas relativas
criana e ao adolescente, o controle das aes e a aplicao dos recursos previstos no pargrafo nico, Artigo 227,
da Constituio Estadual.

Captulo XII
DA POLTICA DE SADE

Art. 146 - A sade um direito de todos e dever do Municpio, assegurada mediante polticas sociais, econmicas
e ambientais que tenham como propsito a diminuio do risco de doenas, bem como o acesso universal e igualitrio
s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.

1 - Para atingir os objetivos estabelecidos no "caput" deste Artigo, o Municpio promover:

I - condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao e transportes;

II - respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental;

III - direito informao e garantia de opo quanto ao tamanho da prole.

2 - O no-oferecimento de atendimento especializado que se fizer necessrio ao portador de deficincia ou sua
oferta irregular importar responsabilidade da autoridade competente.

Art. 147 - As aes e servios de sade so de natureza pblica, cabendo ao Municpio exerc-los em seu territrio
e bem assim proceder regulamentao, fiscalizao, controle, planejamento e execuo que, na forma da lei, dar-se-
:

I - com prioridade para as atividades preventivas e sem prejuzo dos servios assistenciais;

II - preferencialmente atravs de servios pblicos e complementarmente de servios de terceiros, este mediante
contrato ou convnio, observadas as normas do direito pblico, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem
fins lucrativos;

III - com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado.

Pargrafo nico - vedado a cobrana, ao usurio, pela prestao de servios de assistncia sade mantidos pelo
Municpio ou contratados por este a terceiros.

Art. 148 - As aes e servios de sade, realizados no Municpio, constituem uma rede regionalizada e
hierarquizada, integrando o Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, respeitadas as seguintes diretrizes:

I - descentralizao e distritalizao de recursos, servios e aes, com direo nica no Municpio;

II - integralidade na prestao das aes de sade, adequadas s realidades epidemiolgicas;

III - universalizao da assistncia de igual qualidade e sem qualquer discriminao, com instalao e acesso a todos
os nveis de servios de sade, populao;

IV - participao paritria, em nvel de deciso, de entidades representativas da comunidade, dos trabalhadores do
SUS e do Poder Executivo na formulao, gesto e controle das polticas e aes de sade, no Municpio;

V - participao direta do usurio, a nvel das unidades prestadoras de servios de sade, no controle de suas aes e
servios.

Art. 149 - Ao Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, compete, alm de outras atribuies, nos termos da
lei:

I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e participar da produo de
medicamentos, equipamentos imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos;

II - executar e planejar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do trabalhador;

III - ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade;

IV - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico;

V - incrementar, em sua rea de atuao, o desenvolvimento cientfico e tecnolgico;

VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e gua
para consumo humano;

VII - participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda, utilizao e destinao de substncias e
produtos psicoativos, txicos e radioativos;

VIII - participar do planejamento e execuo das aes de controle do meio ambiente, nele compreendido o do
trabalho;

IX - incentivar a pesquisa, o uso e a difuso de medicamentos fitoterpicos;

X - executar aes de preveno, tratamento e reabilitao de pessoas portadoras de deficincias fsica, mental e
sensorial;

XI - promover, no mbito do Municpio, a pesquisa e o desenvolvimento de novas tecnologias e a produo de
medicamentos, matrias primas insumos e equipamentos para preveno e controle de doenas e deficincias fsicas,
mentais e sensoriais;
XII - garantir medidas que visem eliminao de riscos de acidentes, doenas profissionais e do trabalho, e que
ordenem o processo produtivo de modo a assegurar a sade e a vida dos trabalhadores;

XIII - assegurar assistncia mdica integral mulher, dentro dos melhores padres tcnicos, ticos e cientficos,
incluindo gestao, parto e incentivo ao aleitamento, bem como que seja garantida assistncia, a nvel do Municpio,
para o atendimento ao abortamento, nos termos previstos em lei.

Pargrafo nico - O Municpio instituir o Cdigo Sanitrio Municipal dispondo sobre a fiscalizao sanitria de
gneros alimentcios e o controle, pelo setor pblico, das entidades e servios privados de sade.

Art. 150 - Ficam criadas duas instncias colegiadas de carter deliberativo, a Conferncia Municipal de Sade e o
Conselho Municipal de Sade, na forma da lei.

1 - A Conferncia Municipal de Sade contar com ampla representao da comunidade e objetivar avaliar a
situao de sade no Municpio e fixar diretrizes e polticas.

2 - O Conselho Municipal de Sade composto, paritariamente, por representantes de rgos pblicos, entidades
prestadoras de servios de sade, usurios e trabalhadores do SUS, ter como objetivo formular e controlar a
execuo da poltica municipal de sade.

3 - A instalao de quaisquer novos servios pblicos ou privados de sade ser apreciada no mbito do SUS,
aprovada pelo Conselho Municipal de Sade, levando-se em considerao a demanda, cobertura, distribuio
geogrfica e grau de complexidade e articulao do sistema.

Art. 151 - A direo do Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, ser exercida pela Secretaria Municipal
competente.

Art. 152 - O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, ser financiado com recursos prprios do Tesouro
Municipal, do oramento Estadual, da Unio e da Seguridade Social, alm de outras fontes.

Pargrafo nico - vedada a destinao de recursos pblicos, bem como qualquer incentivo fiscal ou financeiro,
para auxlio ou subveno s instituies privadas com fins lucrativos.

Art. 153 - O gerenciamento do Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, observar critrios de compromisso
com o carter pblico dos servios e com a eficcia do seu desempenho, no podendo, o respectivo titular, ter dupla
militncia profissional com o setor privado.

Art. 154 - Os profissionais de nvel superior da rea de sade, admitidos pelo Poder Pblico Municipal, tero regime
de tempo integral e dedicao exclusiva.

1 - O Poder executivo formular e implantar poltica de recursos humanos, instituir planos de carreira e
possibilitar capacitao e reciclagem apropriadas para o exerccio de suas atividades.

2 - Os atuais profissionais da rea de sade, de nvel superior, integrantes do quadro de pessoal do Poder Pblico
Municipal, podero optar pelo que trata o "caput" deste Artigo, com suas vantagens pecunirias.

Captulo XIII
DA POLTICA DA DEFESA DO CONSUMIDOR

Art. 155 - O Municpio promover, inclusive em coordenao com a Unio e o Estado, medidas de defesa do
consumidor, visando:

I - conscientizao do cidado, habilitando-o para a autodefesa ante os abusos do poder econmico;

II - promoo de aes que assegurem os interesses e direitos dos consumidores;

III - promoo do acesso a bens e servios por parte da populao, especialmente a de menor poder aquisitivo;

IV - fiscalizao de preos, pesos e medidas e da qualidade dos bens e servios;

V - pesquisa, informao e divulgao de dados sobre consumo, preos e qualidade de bens e servios, em
especial sobre a cesta bsica de alimentos, para a orientao do consumidor;
VI - ao atendimento, mediao e ao encaminhamento do consumidor aos rgos especializados, inclusive de
prestao de assistncia jurdica.

Captulo XIV
DA POLTICA DO ABASTECIMENTO

Art. 156 - O Municpio atuar na normalizao, organizao e promoo direta ou indireta das atividades de
abastecimento alimentar da sua populao, com as seguintes atribuies principais:

I - planejar e executar programas de abastecimento alimentar, de forma integrada com os programas especiais de
nvel federal, estadual, metropolitano e intermunicipal;

II - estimular a formao de centros de abastecimento de micros e pequenos empresrios, em conjuntos habitacionais
e outras reas de concentrao populacional;

III - incentivar relaes diretas entre as entidades associativas dos produtores e dos consumidores, mediante apoio
criao de centrais comunitrios de compras;

IV - implantar, ampliar e recuperar os equipamentos de mercados pblicos, feiras livres e similares;

V - regulamentar as atividades de abastecimento alimentar e fiscalizar e controlar o cumprimento das tcnicas de
operao.

Pargrafo nico - O Municpio assegurar, no mbito das atividades, sob sua execuo direta ou atravs de empresa
pblica, a oferta de alimentos a preos subsidiados para a populao de baixa renda.

Captulo XV
DA POLTICA DO TURISMO

Art. 157 - O Municpio incentivar e apoiar o desenvolvimento do turismo atravs de:

I - definio, com os municpios da regio metropolitana e rgos pblicos privados que atuam no setor, de diretrizes
polticas e estratgias de ao para o turismo regional e municipal;

II - criao e regulamentao do uso e fruio dos bens naturais, histricos e culturais relacionados s reas de
interesse turstico definidas no plano diretor;

III - implantao de infraestrutura necessria ao desenvolvimento das atividades tursticas, observadas as estratgias
de ao definidas;

IV - incentivo formao de pessoal especializado para o setor turstico, com cadastramento dos guias de turismo
e dos profissionais e entidades relacionadas com o setor;

V - promoo, sensibilizao e conscientizao do pblico para valorizao e preservao dos bens histricos,
culturais e naturais;

VI - incentivo e apoio produo artesanal e s tradies culturais e folclricas da regio;

VII - promoo e apoio realizao de feiras, exposies e outros eventos, com prioridade para os projetos que
utilizem e preservem os valores artsticos populares, bem como realizao de campanhas promocionais que
concorram para a divulgao das potencialidades tursticas do Municpio.

1 - No incentivo e no apoio ao desenvolvimento do turismo, de que trata este Artigo, o Municpio criar o Conselho
de Turismo - CONTURE, com atribuies de definir as diretrizes da poltica de desenvolvimento do turismo.

2 - O Municpio instituir bairro turstico da Cidade do Recife, de forma a redefinir, na rea, as funes urbanas e
a vocao econmica, submetendo-se aprovao da Cmara Municipal.

TTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS

Art. 158 - A lei criar a Advocacia Geral do Municpio, organizada em carreira, cujos cargos sero providos no nvel
inicial mediante concurso pblico de provas e ttulos.

1 - Os atuais Procuradores Judiciais integraro a Advocacia Geral do Municpio, no nvel final da carreira.

2 - Os ocupantes do ltimo nvel de carreira sero designados Procuradores e tero a representao judicial do
Municpio.

3 - Aos atuais titulares de cargos e empregos de Assessor Jurdico e de Advogado, que tenham adquirido
estabilidade ser assegurado o ingresso no nvel inicial da Advocacia Geral do Municpio, somente admitindo-se o
acesso ao nvel subsequente e ao final da carreira, se contarem mais de 10(dez) anos e 25 (vinte e cinco) anos,
respectivamente, de servio pblico na rea jurdica municipal.

4 - Os cargos de Procurador Judicial do Municpio, vagos na data da promulgao desta Lei Orgnica, sero
preenchidos por concurso pblico, a ser realizado pelo Poder Executivo no prazo de 180 (cento e oitenta) dias,
observado o disposto nos pargrafos 1 e 2 deste Artigo.

5 - O Poder Executivo encaminhar Cmara Municipal, no prazo de 90(noventa) dias, a contar da promulgao
desta Lei Orgnica, o projeto de lei criando a Advocacia Geral do Municpio.

Art. 159 - Na hiptese de alienao de participao societria de sociedade de economia mista, pertencentes ao
Municpio, que importe transferncia do respectivo controle, assegurar-se- a distribuio, aos empregados, a ttulo
de gratificao, na proporo do salrio percebido e do tempo de servio, de valor correspondente a 1/3 (um tero)
do preo total de venda.

Art. 160 - A Guarda Municipal, rgo de carter civil, ser organizada com base nos princpios democrticos e no
respeito aos direitos humanos, devendo ser o seu chefe nomeado, pelo Prefeito, dentre cidados de moral
irrepreensvel e de conduta ilibada.

Pargrafo nico - Ser estimulado o respeito aos valores democrticos e aos direitos da cidadania no processo de
formao dos guardas municipais, conforme dispuser a lei.

Art. 161 - As entidades da administrao indireta devero, no que couber, estender, aos servidores, os direitos e
vantagens previstos no Artigo 79, 2, desta Lei Orgnica.

Art. 162 - O Prefeito, o Vice-Prefeito, o Vereador e o Secretrio Municipal proferiro, no ato de posse dos respectivos
cargos, o seguinte compromisso: "Prometo manter, defender e cumprir a Constituio da Repblica Federativa do
Brasil, a do Estado de Pernambuco, a Lei Orgnica do Municpio do Recife, observar as demais leis e exercer o meu
cargo sob a proteo de Deus, inspirao da Democracia, do Bem Comum, da Justia, da Liberdade e da Igualdade
Social".

Art. 163 - A famlia, base da sociedade, tem proteo especial do Municpio, a quem competir assisti-la de todas
as formas, criando mecanismos para coibir a violncia no mbito de suas relaes.

Art. 164 - No se dar nome de pessoa viva a qualquer logradouro ou estabelecimento pblico, nem se dar nova
designao aos que tiverem denominao tradicional.

Pargrafo nico - Qualquer mudana de denominao de logradouro pblico dever ser precedida de consulta ao
Instituto Arqueolgico, Histrico e Geogrfico Pernambucano.

Art. 165 - Fica proibida a instalao de usinas nucleares no territrio do Municpio do Recife.

Art. 166 - Os prazos de vigncia dos contratos de comodato, firmados pelo Municpio, no podero ultrapassar o
perodo do mandato do Prefeito, salvo quando houver prvia autorizao da Cmara Municipal.

Art. 167 - O Municpio usar prioritariamente, na realizao de obras, a mo-de-obra da comunidade beneficiria
da ao pblica.

Pargrafo nico - O disposto no "caput" deste Artigo constar, obrigatoriamente, dos editais de licitao e
concorrncia pblica.

Art. 168 - A lei estabelecer condies e incentivos que assegurem a preservao plena das reas da chamada Mata
Atlntica permanente.

Art. 169 - O Municpio, atravs da rede de sade, far obrigatoriamente, o exame preventivo em relao s patologias
de mama e colo de tero.

Art. 170 - O Municpio obriga-se a fornecer, sempre que solicitado, os meios fsicos necessrios e indispensveis
para instalao de postos avanados de segurana.

Art. 171 - O Municpio criar Casas de Trabalho nos bairros, oferecendo orientao profissional, mquinas e
ferramentas, em locais adequados, visando a possibilitar o desenvolvimento de trabalho autnomo, sem vnculo
empregatcio.

Art. 172 - O Municpio promover a guarda, organizao e gesto, atravs de arquivo pblico, da documentao
oficial da municipalidade.

Art. 173 - O Municpio considerar como manifestao cultural a revista "ARRECIFES", de responsabilidade do
Conselho Municipal de Cultura, assegurando, no mnimo, edio semestral, sem prejuzo das subvenes financeiras
que possam ser atribudas a esta instituio.

Art. 174 - O Municpio, na forma da lei, promover a instalao da Rdio Frei Caneca, para divulgao dos atos
oficiais, informaes e campanhas educativas do interesse pblico.

Art. 175 - feriado municipal a data de 06 de maro, em comemorao e homenagem aos heris e mrtires da
Revoluo Republicana Constitucionalista de 1817.

Art. 176 - declarado o dia 12 de maro de 1537 como data histrica da fundao do Recife.

Art. 177 - Lei ordinria definir os critrios para reconhecimento, como de utilidade pblica, das entidades sem
fins lucrativos, no mbito do Municpio.

Art. 178 - Fica mantido o convnio firmado entre o Municpio e o Estado de Pernambuco, objetivando a gesto do
Sistema Metropolitano de Transportes.

Art. 179 - A comercializao do vale-transporte ser realizada diretamente pelo Poder Pblico, atravs do rgo
gestor do sistema de transporte coletivo de passageiros.

Art. 180 - O Conselho de Defesa dos Direitos Humanos, previsto no inciso I do Artigo 5 desta Lei Orgnica,
manter sua organizao, composio e atribuies atuais.

Art. 181 - Ser garantida, s pessoas portadoras de deficincia, a participao em concursos pblicos municipais,
atravs da adaptao dos recursos materiais e ambientais, bem como do provimento de recursos humanos de apoio.

Art. 182 - Fica proibida a realizao de testes ou exames, de qualquer natureza, ou uso de qualquer meio para
constatao de gravidez em candidatas a emprego na administrao direta e indireta, bem como nas empresas onde
o Municpio seja acionista majoritrio.

Art. 183 - O Municpio criar o Salo de Arte da Cidade do Recife, de modo a permitir que os artistas plsticos
exponham e divulguem os seus trabalhos.

Art. 184 - O Hino Nacional Brasileiro dever ser cantado, obrigatoriamente, pelas unidades escolares da rede
municipal de ensino da Cidade do Recife, inclusive as subvencionadas pela Prefeitura.

Art. 185 - A lei estabelecer estmulos e incentivos aos rgos, empresas, entidades ou sociedades pertencentes aos
sistemas de comunicao, radiodifuso, televiso e imprensa escrita que divulguem msicas pernambucanas,
principalmente carnavalescas e juninas, e promovam programas evidenciando a histria e a cultura recifenses.

Art. 186 - O Municpio pleitear do Estado de Pernambuco a volta ao seu territrio, do Arquiplago de Fernando de
Noronha, antigo 2 Distrito da Capital e atual Distrito Estadual.

CMARA CONSTITUINTE MUNICIPAL DO RECIFE

ATOS DAS DISPOSIES TRANSITRIA

Art. 1 - assegurada ao servidor inativo a reviso dos proventos da aposentadoria, na mesma proporo e a partir
da mesma data em que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos
inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidas aos servidores em atividade, inclusive quando
decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria.

1 - Os proventos de aposentadoria, quando originalmente compostos por um ou mais valores bsicos e por parcelas
sobre os mesmos incidentes, sero sempre atualizados toda vez que forem os valores bsicos ou, individualmente,
qualquer parcela integrante da remunerao do servidor da ativa, mantendo-se, em qualquer hiptese, os direitos e
vantagens assegurados no ato que homologou a aposentadoria.

2 - Os proventos dos funcionrios aposentados at o dia 07 de maro de 1998 sero recalculados, no prazo de 90
(noventa) dias, contados a partir da promulgao desta Lei Orgnica, atravs da restaurao de todas as vantagens
relacionadas nos atos de suas aposentadorias ou posteriormente obtidas.

3 - Fica assegurada, aos servidores aposentados at a data prevista no pargrafo anterior e que se encontravam, h
mais de 02 (dois) anos, sem interrupo, percebendo gratificao em rgos da administrao indireta, incorporao
destas vantagens aos proventos da inatividade.

4 - Fica vedada a percepo de quaisquer atrasados decorrentes da aplicao deste Artigo.

Art. 2 - O Poder Executivo encaminhar Cmara Municipal do Recife, no prazo de 14(quatorze) meses, a contar
da data da promulgao da presente Lei Orgnica, projetos da lei de diretrizes gerais em matria de poltica urbana e
do plano diretor.

Pargrafo nico - Os projetos de lei, referidos no "caput" deste Artigo, devero ser apreciados e votados, pelo Poder
Legislativo, no prazo de 120 (cento e vinte) dias, contados a partir da data de suas recepes.

Art. 3 - O Poder Executivo encaminhar Cmara Municipal do Recife, no prazo de 120 (cento e vinte) dias, a
contar da data da publicao oficial da lei do plano diretor, os projetos de lei pertinente a:

I - uso e ocupao do solo;

II - parcelamento do solo;

III - edificaes e instalaes;

IV - posturas.

Pargrafo nico - Os projetos de lei referidos no "caput" deste Artigo devero ser apreciados e votados pelo Poder
Legislativo, no prazo de 120 (cento e vinte) dias, contados a partir da data de suas recepes.

Art. 4 - At a entrada em vigor de lei complementar federal a que se refere o Artigo 165, 9, incisos I e II da
Constituio da Repblica, sero obedecidas as seguintes normas:

I - o projeto do plano diretor plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio financeiro do mandato do
Prefeito subsequente, ser encaminhado at o dia 30 (trinta) de setembro do primeiro exerccio financeiro e devolvido
para sano at 30 (trinta) de novembro do mesmo ano;

II - o projeto da lei de diretrizes oramentaria ser encaminhado at 30 (trinta) de abril da cada ano e devolvido para
sano at o dia 15 (quinze) de junho, no sendo interrompida a sesso legislativa sem sua aprovao;

III - o projeto de lei oramentria do Municpio ser encaminhado at o dia 30 (trinta) de setembro de cada ano e
devolvido para sano at o dia 30 (trinta) de novembro.

Art. 5 - no prazo de 120(cento e vinte) dias, a contar da promulgao desta Lei Orgnica, a Cmara Municipal
aprovar lei de regulamentao do Conselho de Desenvolvimento Urbano de que trata o Artigo 113 desta Lei
Orgnica.

Art. 6 - No prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da promulgao desta Lei Orgnica, o Poder Pblico
Municipal regulamentar:
I - a poltica municipal de apoio s pessoas portadoras de deficincia:

II - os mecanismos de participao popular;

III - o cdigo de defesa do meio ambiente e do equilbrio ecolgico;

IV - a poltica de incentivos cultura, considerando estmulos fiscais, cadastramento, formao e difuso cultural;

V - o Conselho Municipal para Assuntos do Doador e do Receptor de rgos.

Pargrafos nico - A poltica a que se refere o inciso I deste Artigo, ser executada pela Coordenadoria para
Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia, vinculada ao Poder Executivo.

Art. 7 - No prazo de que trata o Artigo anterior, o Poder Executivo, para efeito do disposto no Artigo 105, far um
recenseamento dos campos de futebol amador.

Art. 8 - No prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados a partir da promulgao desta Lei Orgnica e de acordo
com o estabelecido em seu Artigo 63, 2, o Poder Executivo proceder a identificao dos bens da Prefeitura.

Art. 9 - A lei dispor sobre a organizao e as funes da Comisso de Defesa Civil do Municpio.

Pargrafo nico - Enquanto no for disciplinada por lei, a organizao de funes da Comisso de Defesa Civil do
Municpio do Recife, permanecer a norma vigente no momento da promulgao desta Lei Orgnica.

Art. 10 - Ser criada uma comisso de Sistematizao Legislativa, composta de 09 (nove) membros, 06 (seis)
indicados pela Cmara Municipal e 03 (trs) pelo Prefeito, com a finalidade de propor Cmara Municipal e ao
Prefeito, at o final da presente legislatura, as medidas legislativas e administrativas previstas na Constituio do
Estado e nesta Lei Orgnica, sem prejuzo das iniciativas desses Poderes, na esfera de sua competncia.

Art. 11 - A reviso da Lei Orgnica Municipal ser realizada no prazo de 90 (noventa) dias aps a publicao do
Texto revisado da Constituio do Estado de Pernambuco.

Art. 12 - O Municpio promover edio popular desta Lei Orgnica que ser distribuda nas reparties pblicas e
entidades representativas da sociedade civil.





CMARA CONSTITUINTE MUNICIPAL DO RECIFE