1. En la fotografa, el Presidente est alzando a un nio.
Cmo se interpretara ese gesto en aquel momento?
2. Consulten con personas mayores de treinta aos qu significan para ellas las palabras clave de este captulo. 3. Pregunten a personas que tenan ms de 18 aos en 1983 qu cambios en la forma de vida de los argentinos se produjeron con el retorno de la democracia. 4. Cules creen que son las ventajas que tiene la vida en democracia? Qu piensan sobre esto las personas a las que consultaron? Para comenzar... El presidente Juan Domingo Pern en el balcn de la Casa Rosada durante los festejos del Da de la Lealtad, el 17 de octubre de 1953. 1945. Fin de la Segunda Guerra Mundial. 1947. Lanzamiento del Plan Marshall. 1964-1975. Guerra de Vietnam. 1946-1955. Presidencias de J. D. Pern. 1958-1962. Presidencia de Arturo Frondizi. 1963-1966. Presidencia de Arturo Illia. 1966-1973. Revolucin Argentina. 1973- 1973 ARGENTINA EL MUNDO 1940 1950 1960 1970 1947. Institucin del voto femenino. 1955. Revolucin Libertadora. 1969. Cordobazo. 1968. Mayo Francs. Primavera de Praga. 1959. Revolucin Cubana. M: 23291 C1: 10000 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 M: 23291 C1 214 | 10 La Argentina contempornea Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 214 - SOC *0000-222500-214-SOC-9* 10 La Argentina contempornea Temas Las presidencias de Juan Domingo Pern La proscripcin del Partido Peronista El desarrollismo Las dictaduras militares La recuperacin democrtica Palabras clave Peronismo Desarrollismo Proscripcin Dictadura Democracia etnam. 1979. Margaret Thatcher, primer ministro de Gran Bretaa. 1989. Cada del Muro de Berln. 1991. Creacin del Mercosur. 1973-1974. Tercera presidencia de J. D. Pern. 1976. Comienzo de la dictadura militar. 1982. Guerra de las Malvinas. 1983. Retorno de la democracia. Asuncin de Alfonsn a la presidencia. 1989-1999. Presidencias de Carlos Menem. 1999-2001. Presidencia de Fernando de la Ra. 1973. Crisis del petrleo. 1992. Creacin de la Unin Europea. 2003. Invasin a Irak. 2001. Atentado a las Torres Gemelas. 1980 1990 2000 2003. Asuncin de Nstor Kirchner a la presidencia. 1985. Juicio a las Juntas. M: 23291 C1: 10000 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 215 Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 215 - SOC *0000-222500-215-SOC-9* El peronismo clsico El gobierno militar instaurado en 1943 tuvo, desde el comienzo, muchas dificultades. Los militares estaban divididos en relacin con muchas cuestiones: por ejemplo, instalar una dictadura prolongada o permitir el retorno de la democracia sin fraude. La tendencia que se fue afirmando durante la presidencia del general Pedro Ramrez (1943-1944) fue la ms autoritaria, neutralista en poltica internacional y con simpatas hacia las potencias del Eje. Sin embargo, esa afirmacin del sector nacionalista coincida con el momento en que se haca evidente que los Aliados iban a ganar la guerra. La presin de los Estados Unidos as como la de la oposicin democrtica contra los militares argentinos era cada vez ms fuerte. El reemplazo de Ramrez por el general Edelmiro Farrell (1944-1946) como presidente signific el desplazamiento de los grupos militares ms extremos. En una situacin muy con- fusa, un militar, el coronel Juan D. Pern, fue acumulando poder. Inici gestiones con grupos polticos para negociar una salida del rgimen, mediante elecciones en las que l mismo participara como candidato presidencial. Asimismo, estableci estrechas relaciones con los dirigentes sindicales, a los que otorg un nuevo papel poltico. Desde la Secretara de Trabajo y Previsin, impuls numerosas medidas que bene- ficiaban a los trabajadores, como la ampliacin del rgimen jubilatorio, las convenciones colectivas de trabajo, el reconocimiento de las organizacines sindicales y la instalacin de tribunales para arbitrar en los conflictos laborales. Sancion tambin el Estatuto del pen de campo, que reconoca derechos sociales a un grupo, hasta entonces, totalmente desprote- gido. Ms tarde, se estableci tambin el aguinaldo, un sueldo adicional que se les daba a los empleados al finalizar el ao. Todas esas medidas despertaron la resistencia de los grandes grupos de poder: la Socie- dad Rural, la Unin Industrial, la Bolsa de Comercio y algunos sectores de las Fuerzas Armadas. El 17 de octubre de 1945 Pese a los intentos de Pern de ampliar su base de apoyo, la oposicin no disminua su hostilidad. Integrada por los grandes grupos econmicos, los sectores medios y con un papel importante de los estudiantes universitarios, exiga que los militares abandonaran inmediatamente el poder. Los Estados Unidos la apoyaban. En septiembre de 1945, una multitudinaria manifestacin de la oposicin, la Marcha de la Constitucin y la Liber- tad, exigi la inmediata entrega del poder a la Corte Suprema de Justicia. El gobierno tuvo que ceder, desplaz a Pern del gobierno y, posteriormente, lo envi detenido a la isla Martn Garca. El gobierno militar y Pern parecan completamente vencidos. Sin embargo, el 17 de octubre de 1945, miles de trabajadores se reunieron en la Plaza de Mayo para exigir la liberacin del coronel Pern. Para ellos, Pern representaba los beneficios que haban obtenido del gobierno, la dignidad de su condicin y un futuro posible, en el que el hecho de ser trabajador no estuviera necesariamente unido a la pobreza. La exclusin a la que haban estado sometidos se manifestaba en la expresin despre- ciativa que algunos grupos utilizaban para referirse a los que apoyaban a Pern: cabecitas negras. Pido, pues, el mximo de tranquilidad a todos los trabajadores del pas, tranquilidad y calma es lo que necesitamos para seguir estructurando nuestras organizaciones y hacerlas tan poderosas que en el futuro sean invencibles. [...] Pido orden para que sigamos adelante en nuestra marcha triunfal, pero, si es necesario, algn da pedir guerra. [...] Para terminar no voy a decirles adis, les voy a decir hasta siempre, porque desde hoy en adelante estar entre ustedes ms cerca que nunca, y lleven fnalmente esta recomendacin de la Secretara de Trabajo y Previsin: nanse y defndanla, porque es la obra de ustedes y es la obra nuestra. Juan Domingo Pern, fragmentos del discurso de despedida de la Secretara de Trabajo y Previsin. Simpatizantes de Pern se refrescan en una de las fuentes de Plaza de Mayo, a donde han llegado para reclamar la liberacin de su lder. M: 23291 C1: 23293 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 M: 23291 C1 216 | 10 La Argentina contempornea Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 216 - SOC *0000-222500-216-SOC-9* La campaa electoral de 1946 Semanas despus de los sucesos de octubre de 1945, el gobierno de Edelmiro Farrell convoc a elecciones generales para febrero de 1946. Aunque las libertades polticas se mantuvieron limitadas, la campaa electoral fue intensa. La oposicin al rgimen militar y a Juan D. Pern se agrup en la Unin Democrtica. All estaban los partidos tradicionales argentinos: la Unin Cvica Radical, el Partido Socialista y el Partido Comunista. Su frmula presidencial estaba integrada por Jos Tamborini y Enrique Mosca. Por otro lado, la mayora de los partidarios de Pern provenan de una divisin de la UCR la Junta Renovadora y del Partido Laborista. ste haba sido creado unos meses antes y era de neto corte sindical. Ambos grupos apoyaron la frmula Juan D. Pern - Hortensio Quijano. Durante la campaa, las tensiones entre el grupo peronista y el anti- peronista fueron hacindose cada vez ms notorias. Los partidarios de la Unin Democrtica acusaban a Pern de tener simpatas nazis o fascistas. Spruille Braden, el embajador de los Estados Unidos en la Argentina, intervino en la vida nacional apoyando a la Unin Democrtica, e incluso public un libro en el que denunciaba supuestos vnculos entre el gobierno argentino y agentes nazis. La consigna del peronismo para la eleccin de febrero de 1946 fue Braden o Pern. Los resultados fueron favorables para el peronismo, que se impuso en casi todas las provin- cias. As, una fuerza nueva, integrada por polticos con escasa o nula experiencia a excepcin de los que provenan del radicalismo renovador y liderada por un militar, logr vencer a las institucio- nes tradicionales del pas. 1. Observen la informacin de la tabla sobre la ocupacin de los legisladores en 1946 y respondan a las siguientes preguntas. a. Cules son las ocupaciones que predominan en cada uno de los partidos? b. Entre los legisladores peronistas, cul es la relacin entre el partido de origen y la ocupacin? b. Cmo consideran que influa la ocupacin en las decisiones polticas de los funcionarios? A COMPOSICIN DEL PODER LEGISLATIVO SEGN LA OCUPACIN DE SUS MIEMBROS (AO 1946) Radicalismo Peronismo Ocupacin Laboristas Ex radicales Ex socialistas Ex conservadores Slo profesionales 60% 19% 46% - 34% Profesionales y propietarios 16% 6% 18% - 12% Slo propietarios 9% 2% 13% - 42% Oficiales del Ejrcito 2% 3% 3% - - Altos funcionarios 2% - - - 12% Empleados - 10% 10% 66% - Trabajadores por cuenta propia - - - - - Capataces - 3% - - - Obreros - 30% 1% 22% - Maestros 2% - 1% 12% - Sin datos 9% 27% 8% - - Total de legisladores 44 52 61 9 9 Fuente: Daro Cantn, El Parlamento argentino en pocas de cambio: 1890, 1916 y 1946, Buenos Aires, Editorial del Instituto, 1966 (reelaboracin). Juan Domingo Pern y Eva Duarte de Pern en una gala del Teatro Coln el 25 de mayo de 1950. M: 23291 C1: 10000 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 217 Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 217 - SOC *0000-222500-217-SOC-9* La ideologa del movimiento peronista La doctrina peronista se basaba en tres principios fundamentales: la independencia econmica, la soberana poltica y la justicia social. Los dos primeros subrayaban el carc- ter nacionalista del peronismo. La justicia social se refera a la distribucin equitativa de la rique- za y a la igualdad de derechos de los habitantes de la Nacin. Estos tres principios deban ser difundidos desde el movimiento hacia sus partidarios y, luego, a todos los ciudadanos. As, la doctrina peronista aspiraba a convertirse en una doctrina nacional. Este intento de peroni- zacin ideolgica de todos los argentinos generaba muchas resistencias. Pern aspiraba a un modelo social definido como una comunidad organizada. Ese mo- delo priorizaba a la comunidad frente al individuo y defenda la organizacin corporativa ms que la afinidad poltica. Para lograr este tipo de sociedad que Pern imaginaba, era imprescind- ible lograr la armona entre las fuerzas sociales. Con ese fin, el peronismo adopt la llamada tercera posicin, que significaba la oposicin tanto al capitalismo como al comunismo. En su poltica internacional, supona actuar con independencia respecto de las grandes potencias. En la prctica, los seguidores de Pern provenan de diversas tradiciones polticas, religio- sas, tnicas y sociales. El movimiento peronista era un conglomerado unido por el vnculo con los lderes y las polticas que llevaba adelante desde el Estado. Por otra parte, el peronismo tambin extrajo elementos de la doctrina social de la Igle- sia catlica. Los proyectos que implement Pern desde los comienzos de su labor poltica y social fueron fundamentados, a veces, en la Encclica Quadragesimo Anno, del papa Po XI, de 1931. Esta Encclica sostiene expresamente que all donde hubiera un conflicto social, el Estado deba acudir y reimplantar el equilibrio y la justicia. Una sociedad mvil Durante su gestin, Pern construy ocho mil escuelas y afirm la gratuidad de toda la enseanza. As, sectores ms amplios de la sociedad accedieron a los niveles secundario, terciario y universitario de la educacin. El gobierno de Pern implement crditos que beneficiaron a la clase media y que impulsaron el crecimiento de la industria nacional. Gracias a las polticas distribu- cionistas y a su apelacin al consumo interno, los trabajadores de recursos medios y bajos se acercaron a ciertos bienes culturales que antes no estaban a su alcance. Esto les permiti disfrutar de una vida cotidiana menos limitada. Las medidas del gobierno de Pern ampliaron las expectativas de una proporcin importante de la poblacin argentina. La irrupcin de las masas en la vida social fue notable; esto caus cierta incomodidad en los sectores ms tradicionales. y y El protagonismo de la clase trabajadora en la vida social. De izquierda a derecha: un tren infantil, una perfumera y la Navidad en la tienda Harrods. A travs de los aos, los partidarios de Pern conformaron varias organizaciones. En las elecciones de febrero de 1946, la UCR-Junta Renovadora, el Partido Laborista y algunos conservadores independientes apoyaron la frmula peronista. En mayo de 1946, Pern orden la disolucin de los grupos que lo llevaron a la victoria. Quienes no acataron la proclama fueron expulsados del famante Partido nico de la Revolucin Nacional (PURN) que, en enero de 1947, pas a denominarse Partido Peronista. En 1949, se fund el Partido Peronista Femenino. En 1951, la Confederacin General del Trabajo (CGT) aprob la doctrina peronista como parte de sus objetivos. Para el ao 1952, el movimiento peronista se consideraba dividido en ramas: la sindical, que corresponda a la CGT, la masculina y la femenina. M: 23291 C1: 23293 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 M: 23291 C1 218 | 10 La Argentina contempornea Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 218 - SOC *0000-222500-218-SOC-9* Las acciones del gobierno Durante el primer gobierno de Juan D. Pern (1946-1952), los emprendimientos estatales se enmarcaron en la poltica de proteccionismo y distribucin social. Se trat de un Estado con mucho protagonismo. Intervino en todos los mbitos de la vida socioeconmica del pas. En 1947, se puso en marcha el Primer Plan Quinquenal para dar impulso a la industria y elevar el nivel de vida de la poblacin. Se nacionalizaron los servicios pblicos (ferrocarriles, telefona, gas) y los depsitos bancarios. Tambin, se cre el Instituto Argentino para la Pro- mocin del Intercambio (IAPI) con el fin de controlar el comercio exterior y transferir recursos del sector agropecuario a la industria nacional. El mecanismo era el siguiente: el gobierno les compraba la cosecha a los productores, la venda al exterior por un precio mayor y empleaba la ganancia para ofrecer crditos a la industria. Era una forma de implementar retenciones. Adems se facilit el acceso al crdito, se alent el consumo y se controlaron los precios. Tam- bin en educacin y en salud, el gobierno peronista adopt una tendencia expansiva anloga. En 1949, el crecimiento del gasto pblico y la disminucin de las exportaciones primarias provocaron una crisis econmica muy difcil de sobrellevar. Ese mismo ao, una asamblea constituyente con mayora peronista modific la Constitucin nacional. Uno de los objetivos de la reforma era permitir la reeleccin de Pern. Tambin reafirm los derechos de los trabajadores a excepcin del derecho de huelga y subray la funcin social de las activi- dades estratgicas, como, por ejemplo, los servicios pblicos. En 1952, Pern gan nuevamente las elecciones e inici su segundo perodo presidencial. Debido a la crisis, la poltica de salarios altos y creciente consumo caracterstico de la primera gestin no pudo sostenerse. El gobierno debi iniciar una poltica de austeridad, que incenti- vaba la produccin y el ahorro. El Segundo Plan Quinquenal (1953-1957) otorg la prioridad a la inversin en especial a sectores estratgicos vinculados a las industrias de base sobre el consumo. Se foment la participacin de capitales extranjeros y se impuls la produccin vinculada al campo, con el propsito de aumentar los volmenes de exportacin. La oposicin al gobierno y las tendencias totalizantes Desde fines de 1945, el antagonismo poltico y cultural entre peronistas y antiperonis- tas haba ido creciendo. Lo avivaban las polticas de gobierno que beneficiaban a los sectores de menores recursos, as como las polticas restrictivas hacia el resto de los partidos polticos, las agrupaciones universitarias y, en general, todo tipo de organizaciones que manifestaran abiertamente su oposicin al gobierno. Despus de haber sido tratado duramente por la prensa en 1946, el peronismo comenz a controlar los medios de comunicacin. Diarios como Democracia, La poca, Noticias Grficas y revistas como Mundo Argentino y Mundo Peronista divulgaron sus programas y sus prcticas polticas. Al mismo tiempo, el gobierno cuestion y, en muchos casos, prohibi algunas empresas periodsticas opositoras. La ms resonante batalla fue la que finaliz con la expropiacin del diario La Prensa, uno de los ms vendidos. Fue clausurado y, en 1951, entregado al control de la CGT. Las victorias electorales del peronismo por la presidencia, en febrero de 1946, y en las eleccio- nes legislativas y de convencionales constituyentes de marzo y diciembre de 1948 respectivamente y la Reforma Constitucional afianzaron las pretensiones totalizantes del movimiento peronista. El antagonismo entre el gobierno y sus opositores fue en aumento. En 1951, algunos sec- tores antiperonistas intentaron dar un golpe de Estado. En 1953, luego de que se produjeran atentados en un acto peronista, los partidarios del gobierno quemaron el Jockey Club, la sede del Partido Socialista y la Casa Radical. Lean el cuento La fiesta del monstruo de Bustos Domecq, seudnimo de los escritores Jorge Luis Borges y Adolfo Bioy Casares. Sealen en el texto la forma en que los grupos antiperonistas caracterizan a los seguidores de Pern y a la clase trabajadora y sindical. A Un tractor de industria nacional frente al Instituto Argentino para la Promocin del Intercambio (IAPI). M: 23291 C1: 10000 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 219 Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 219 - SOC *0000-222500-219-SOC-9* La vida poltica de Eva Pern La vida poltica de Mara Eva Duarte fue breve pero intensa. La llamada abanderada de los humildes slo pudo dedicar siete aos a la vida poltica; los ltimos dos, con su salud gravemente deteriorada. Mara Eva Duarte provena de una familia humilde del interior de la provincia de Buenos Aires y se desempeaba como actriz hasta que conoci a Pern. Al comienzo, slo fue la compaera del lder de los trabajadores. Rpidamente, Evita, como se la llamaba, adquiri notoriedad y vnculos polticos, lo que le vali la admiracin ferviente de los peronistas y el odio de la mayora de la oposicin. En su forma de hacer poltica, su condicin femenina fue un hecho diferencial. Eligi una retrica caracterizada por la radicalidad, en el marco de la doctrina peronista. Su actividad principal fue la de coordinar la Fundacin Eva Pern. ste era un organismo paraestatal desde el cual se organizaban actividades orientadas a los ms pobres, a los nios y a los ancianos. Su obra consisti en la fundacin de hospitales, clubes, hogares, colonias de vacaciones, y en la asistencia a miles de personas carenciadas. El contacto personal de Evita con aquellos que llegaban hasta la sede de la institucin aliment la admiracin de los propios peronistas. En 1949, fund el Partido Peronista Femenino y luch por la aprobacin del voto femenino, que se puso en prctica por primera vez en las elecciones de 1952. El 3 de agosto de 1951, ante la proximidad de las elecciones para renovar la presidencia, la CGT propuso la frmula Pern - Evita y convoc a un cabildo abierto del peronismo para el 22 de agosto. El encuentro no contemplaba la presencia de Evita, pero ante los reclamos del pueblo, la primera dama hizo su aparicin. All qued en evidencia que su salud se haba deteriorado. Eva Pern rechaz la postulacin a la vicepresidencia, pero no a la lucha. Su renun- ciamiento se sell con estas palabras: Quiero comunicar al pueblo argentino mi decisin irrevocable y definitiva de renunciar al honor con que los trabajadores y el pueblo de mi patria quisieron honrarme. El 26 de julio de 1952, Eva Pern muri y una multitud acompa sus restos. Tras el derroca- miento del rgimen peronista, su cadver fue secuestrado por algunos antiperonistas que esta- ban en el poder y ocultado bajo la responsabilidad de funcionarios militares. Casi veinte aos despus, el secreto de su paradero fue develado y el cuerpo de Evita fue devuelto a Pern. El 22 de agosto de 1951, Eva Pern renunci a su candidatura a la vicepresidencia. Art. 1. Las mujeres argentinas tendrn los mismos derechos polticos y estarn sujetas a las mismas obligaciones que les acuerdan o imponen las leyes a los varones argentinos. [...] Art. 3. Para la mujer regir la misma ley electoral que para el hombre, debindosele dar su libreta cvica correspondiente como documento de identidad indispensable para todos los actos cvicos y electorales. Art. 4. El Poder Ejecutivo, dentro de los dieciocho meses de la promulgacin de la presente ley, proceder a empadronar, confeccionar e imprimir el padrn femenino de la Nacin en la misma forma en que se ha hecho el padrn de varones. El Poder Ejecutivo podr ampliar este plazo en seis meses ms. Ley N 13 010, sancionada en septiembre de 1947. y M: 23291 C1: 10000 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 M: 23291 C1 220 | 10 La Argentina contempornea Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 220 - SOC *0000-222500-220-SOC-9* Escriban un breve texto en el que relacionen los siguientes conceptos. peronismo proscripcin Revolucin Libertadora Iglesia Marina A Para efectuar la transicin a un gobierno democrtico, la proscripcin del peronismo se convirti en un problema. Como el partido con ms cantidad de afliados no se poda presentar a los comicios, la fuerza vencedora no tendra ninguna legitimidad. Eso ocurri en las elecciones para congresales constituyentes de 1957. Juan Domingo Pern, desde el exilio, llam a no votar por candidatos que no fueran peronistas. Como consecuencia, ninguno de los partidos super el 25%, cifra que alcanz el voto en blanco. Quema, en Plaza de Mayo, de objetos que haban pertenecido al gobierno peronista. La Revolucin Libertadora y la proscripcin del peronismo Las relaciones del gobierno de Juan D. Pern con la Iglesia catlica y con algunos sec- tores de las Fuerzas Armadas se deterioraron ostensiblemente en 1954. Para entonces, la institucin eclesistica articulaba la oposicin al rgimen. La Marina era la fuerza armada ms antiperonista. El 16 de junio de 1955, la aviacin naval bombarde la Casa de Gobierno y la Plaza de Mayo, en uno de los hechos ms sangrientos de la historia contempornea argen- tina. Murieron alrededor de 300 personas. Como respuesta, sectores peronistas de la Capital Federal quemaron algunas iglesias. Tam- bin hubo atentados contra otras en el interior del pas. Despus de estos episodios, el gobierno se mostr dispuesto al dilogo, pero los enfrentamientos con la oposicin se prolongaron. El 31 de agosto, Pern termin un discurso en la Plaza de Mayo con fuertes amenazas a sus enemigos. Pese a que los intentos de negociacin con la oposicin continuaron, la relacin entre peronistas y antiperonistas era irreconciliable. El 16 de septiembre de 1955, estall el alzamiento definitivo. Cuatro das ms tarde, Pern se refugi en el Paraguay y el general Eduardo Lonardi asumi como presidente. As qued inaugurado el gobierno de la denominada Revolucin Libertadora. Para algunos referentes del nuevo gobierno, una vez derrocado y exiliado Pern, las masas peronistas dejaran de apoyar a su lder. Para otros, en cambio, el peronismo era un grave problema, que requera soluciones contundentes. El presidente provisional Lonardi acu la frase Ni vencedores ni vencidos para dar cuenta de su posicin moderada. Sin embargo, rpidamente fue desplazado por la lnea dura de la Revolucin Libertadora, encabezada por Pedro Eugenio Aramburu. La presidencia de Aramburu tena como propsito desperonizar la sociedad. Para ello puso en vigencia el Decreto N 4161, que, entre otras medidas, prohiba toda manifestacin peronista, incluso la pronunciacin de los nombres de Juan Domingo Pern y Eva Pern. En los casi tres aos de gobierno militar, la complicada situacin econmica agudiz los problemas polticos. La distribucin del ingreso a favor de los trabajadores que el peronismo sostuvo aun en sus ltimos aos de gobierno comenz a revertirse. El salario real disminuy notablemente, al igual que la intervencin del Estado, rasgo que haba caracterizado los prime- ros cinco aos del gobierno peronista. Pedro Eugenio Aramburu, segundo presidente de la Revolucin Libertadora. M: 23291 C1: 23293 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 221 Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 221 - SOC *0000-222500-221-SOC-9* El gobierno de Arturo Frondizi Desde 1958 a 1962, el radical Arturo Frondizi fue presidente del pas. Su poltica econmica conocida como desarrollismo estuvo centrada en la expansin de las indus- trias petrolera, siderrgica y automotriz. Adems, alent las inversiones extranjeras, medi- ante leyes que las promovan, restableci el funcionamiento normal de la CGT y devolvi a los gremios una capacidad de negociacin considerable. El sindicalismo endureci sus posiciones desde el derrocamiento de Pern. A diferencia de lo que pensaban que ocurrira algunos dirigentes de la Revolucin Libertadora, los lazos de los sindicatos con el movimiento poltico se hicieron ms slidos. La fuerte represin contra los peronistas impuls la llamada resistencia peronista: una variada gama de prcticas polticas clandestinas, como reuniones, pequeos sabotajes, actos de propaganda. Haba comenzado tras la cada de Pern y ahora se alimentaban de una conflictivi- dad sindical que resista a los ajustes econmicos que propiciaba el gobierno de Frondizi. En 1959, la huelga de trabajadores en el frigorfico Lisandro de la Torre marc un punto importante en la escalada de reclamos populares. Esa oleada de protestas contra el gobi- erno fue respondida con el Plan Conintes (Conmocin Interna del Estado), que autorizaba la intervencin militar directa en los conflictos sociales. La represin debilit a los sectores combativos del sindicalismo y permiti que otras lneas gremiales se impusieran. El sindicalista ms reconocido del perodo fue Augusto Timoteo Vandor. Los grupos que se oponan a sus polticas denominaron vandorismo a todas las expresiones gremiales oportunistas que slo acataban las rdenes de sus dirigentes ms encumbrados. Frondizi debi soportar, adems de la conflictividad sindical, las exigencias de los milita- res, que estaban alarmados por las polticas del gobierno hacia el peronismo. En 1962, el gobierno de Frondizi permiti que se presentaran listas peronistas en las elec- ciones para gobernadores y legisladores nacionales confiando en que seran derrotadas. Sin embargo, triunf Andrs Framini, el candidato de Pern para el gobierno de la provincia de Buenos Aires, lo que motiv un nuevo golpe de Estado. En medio de la confusin, Jos Mara Guido asumi la presidencia y gobern provisoriamente el pas durante dieciocho meses. Arturo Frondizi asumi la presidencia el 1 de mayo de 1958. El desarrollismo propugnaba la atraccin de las inversiones extranjeras para la extraccin de petrleo y el desarrollo de las industrias de base (siderurgia y petroqumica). Esos objetivos requeran una poltica internacional activa e independiente por parte del gobierno argentino. Entre los postulados del desarrollismo, fguraban el estmulo al comercio exterior con el fn de colocar la produccin argentina y el desarrollo de nuevos productos para diversifcar las exportaciones. Simultneamente, esta doctrina requera que en el corto plazo se restringieran las importaciones y se estimularan slo aquellas que pudieran acelerar la expansin econmica. El lder sindical Augusto Timoteo Vandor. M: 23291 C1: 10000 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 M: 23291 C1 222 | 10 La Argentina contempornea Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 222 - SOC *0000-222500-222-SOC-9* El gobierno de Arturo Illia Con menos del 25% de los votos, el radical Arturo Illia asumi como presidente el 12 de octubre de 1963. Sin mayora en el Congreso y con el peronismo proscripto que se manifest mediante el voto en blanco, Illia fue objeto de presiones por parte de sindicalistas, empresarios, mili- tares y polticos opositores. En su primer mensaje ante al Congreso, Illia seal algunos aspec- tos fundamentales de su programa de gobierno. Entre ellos, respetar la independencia del Poder Judicial y las autonomas provinciales; tambin, eliminar la desocupacin, ampliar el acceso a la educacin y la cultura, y mejorar el nivel tecnolgico del campo. Desde 1963 hasta 1966, Illia debi defender sus decisiones ms importantes ante algunos grupos empresarios. Las medidas principales fueron el control de los laboratorios medicinales mediante la Ley de Medicamentos y la derogacin de los contratos petroleros firmados durante el gobierno de Frondizi. Esta ltima decisin pro- voc problemas graves de abastecimiento, al punto que fue necesario importar combustible. Adems, la Argentina perdi una cantidad considerable de divisas por las indemnizaciones que tuvo que pagar a las empresas a las que se les cancel abruptamente el contrato, lo que provoc cierta desconfianza internacional. Los acreedores extranjeros teman que no se cumplieran los compromisos asumidos. Cuando Illia lleg al gobierno, la economa atravesaba una gran recesin. El desempleo era del 8,8% y slo funcionaba el 55% de la capacidad productiva instalada. Se decidi apli- car una estrategia gradualista para estimular la demanda. Ayudado por el aumento de las exportaciones agropecuarias, logr incrementar el Producto Bruto Interno (PBI) en el orden del 8% en 1964 y en 1965, lo que tuvo un efecto positivo en el empleo y en los salarios, que aumen- taron. Sin embargo, no se pudo controlar el alza de los precios. Aunque el gobierno lo intent, los empresarios se resistieron. Adems, Illia no pudo hacer frente a las presiones de un sindicalismo dispuesto a colabo- rar en su cada. Vandor y otros dirigentes sindicales intentaban comandar el movimiento pero- nista sin Pern, gracias a que tenan poder de negociacin como los principales referentes de la CGT. El llamado peronismo sin Pern sufri un duro revs en 1965, en la provincia de Mendoza, cuando su candidato obtuvo menos votos que el que Pern haba avalado desde Espaa. El 27 de junio de 1966, el general Juan Pistarini anunci que haba llegado el momento de dar un gol- pe de Estado. Esa noche, el edificio de Correos, las centrales telefnicas, las radios y los canales de tele- visin quedaron bajo control militar. La madrugada del 28, las Fuerzas Armadas derrocaron al Presidente. 1. Busquen informacin adicional sobre Arturo Illia y escriban su biografa. 2. Si conocen simpatizantes del radicalismo, pregntenles qu opinin tienen actualmente del gobierno de Arturo Illia. A Rocambole: En los sesenta, haba mucha costumbre de lectura y mucha cultura de bares... mucha discusin de bares: a la gente le encantaba llevar un libro al bar e irse a discutir. Hora y horas y vidas pasadas en los bares... Siempre exista la sensacin de que quiz podra hacerse algn cambio, y desde varios aspectos: polticos, artsticos, econmicos... Dependa de a qu clase de lecturas estabas asociado, o qu clase de pelculas veas: por lo general, eran pelculas de la Nueva Ola francesa. Eso formaba diversos ccteles. Me acuerdo del comienzo de la msica beat: hoy los metaleros estn por un lado, por el otro estn los pop, por otro lado andan los stones; pero en los sesenta todo eso estaba mezclado, ramos todos hermanos. Entrevista de Gloria Guerrero a Rocambole, citada en el libro de la misma autora, Indio Solari. El hombre ilustrado, 2004. Arturo Illia, presidente entre 1963 y 1966. Asuncin presidencial de Arturo Illia. M: 23291 C1: 23293 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 223 Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 223 - SOC *0000-222500-223-SOC-9* De la Revolucin Argentina al retorno de Pern Tras el derrocamiento de Arturo Illia, el general Juan Carlos Ongana asumi la presidencia. La propuesta de la autodenominada Revolu- cin Argentina se distanci plenamente de cualquier tipo de expresin democrtica. Sus objetivos fueron desbaratar todas las posibles formas de oposicin y demanda popular. Quedaron restringidas las libertades civiles y polticas de los ciudadanos. El gobierno reprimi a sectores sindicales, mili- tantes polticos y organizaciones estudiantiles. El ministro de Economa, Adalbert Krieger Vasena, promovi la devaluacin de la moneda para favorecer las exportaciones y promovi las inversiones extranjeras. Para frenar la inflacin, congel los salarios y busc una concertacin de precios con los empresarios. Por otra parte, el gobierno de Ongana realiz una vasta obra pblica. Se construy El Chocn, una represa hidroelctrica que solucion parcialmente el problema del abastecimiento de electricidad en el pas. La protesta social y el Cordobazo Desde los primeros aos de la Revolucin Libertadora, las demandas populares se haban hecho cada vez ms insistentes. Para fines de la dcada de 1960, en pleno gobierno militar, el descontento se adverta con claridad. La Confederacin General del Trabajo (CGT) se haba dividido en dos. Por un lado, estaban los que buscaban un acuerdo con el gobierno, a quienes se llamaba, despectivamente, blandos o participacionistas, dirigidos por Augusto Vandor. Por otro lado, se encontraba la CGT de los argentinos, liderada por Raimundo Ongaro, y cu- yos integrantes, caracterizados como duros o combativos, mantenan una postura contraria al gobierno. Exista tambin un tercer grupo, denominado clasista, que se enfrentaba con los empresarios, el gobierno y los dirigentes sindicales peronistas. En mayo de 1969, estall en la capital de la provincia de Crdoba un movimiento de pro- testa masiva, conocido con el nombre de Cordobazo. Las demandas de los grupos que par- ticiparon en l trabajadores y estudiantes, fundamentalmente no fueron satisfechas por el gobierno. La protesta pronto se extendi a otras ciudades y provoc el Rosariazo, el Mendozazo, el Tucumanazo, el Rocazo, el Cipolletazo, el Correntinazo. En 1971, el Viborazo, nuevamente en Crdoba, aceler la cada de Ongana. A partir de la experiencia del Cordobazo, el sindicalismo combativo se afirm, con referen- tes como Agustn Tosco y Atilio Lpez. El 29 de mayo de 1969, los obreros fabriles encabezaron la lucha en la ciudad de Crdoba. La noche de los bastones largos, en julio de 1966, signific adems de la intervencin de la Universidad Nacional de Buenos Aires la represin y la persecucin de estudiantes y docentes. Hacia fnes de la dcada de 1960, algunas agrupaciones polticas consideraron la posibilidad de utilizar la va violenta para lograr cambios revolucionarios. Esas agrupaciones mantenan diferencias unas con otras, pero coincidan en su postura antiimperialista y su crtica al capitalismo. Muchas de ellas fueron peronistas, como las Fuerzas Armadas Peronistas o Montoneros. Otras surgan desde la izquierda trotskista, como el Ejrcito Revolucionario del Pueblo (ERP). Hubo sectores catlicos, que procedan del nacionalismo, que se sumaron a esas organizaciones. Muchos de esos grupos ejecutaron sabotajes, copamientos de pequeas localidades, secuestros y asesinatos de referentes polticos, sindicales, empresarios o militares. M: 23291 C1: 23293 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 M: 23291 C1 224 | 10 La Argentina contempornea Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 224 - SOC *0000-222500-224-SOC-9* El Gran Acuerdo Nacional El Cordobazo marc el fin de Krieger Vasena como ministro de Economa. En 1970, la primera accin militar del grupo Montoneros el secuestro y posterior asesinato de Pedro E. Aramburu, acusado de persecucin al peronismo y del secuestro del cadver de Eva Pern, termin de debilitar la posicin de Ongana al frente del gobierno. Los militares designaron presidente a Roberto Levingston tras la cada de Ongana. Al ao siguiente, Levingston fue depuesto a raz de la ola de protestas y las acciones guerrilleras, entre ellas, el asesinato de Augusto Vandor y el Viborazo. El reemplazante de Levingston fue el general Alejandro Lanusse, quien propuso el denominado Gran Acuerdo Nacional, una especie de pacto entre las corporaciones y las fuerzas polticas para gobernar el pas y tutelar la sucesin hacia un rgimen democrtico. La protesta sindical, las acciones guerrilleras, los reclamos de los partidos tradicionales por una pronta salida electoral y las crticas a la represin militar obligaron a Lanusse a dar paso, en 1973, a elecciones presidenciales. Segua vigente el liderazgo de Pern desde Espaa, pero l no poda presentarse como candidato. El retorno de Pern En noviembre de 1972, despus de dieciocho aos de exilio, Pern volvi al pas. Sin embar- go, no permaneci en l mucho tiempo. Regres a Espaa tras haber acordado con los grupos partidarios la creacin del Frente Justicialista de Liberacin (Frejuli) y la candidatura a la presidencia de Hctor Jos Cmpora. Cmpora gan las elecciones con cerca del 50% de los votos. Los jvenes, mediante la Juventud Peronista y Montoneros, haban dado a la campaa un inusual tono movilizador. Una de las consignas ms escuchadas era Cmpora al gobierno, Pern al poder. Otros sectores del peronismo entre ellos, el sindicalismo dejaron de ocupar el primer plano, lo que gener suspicacias. En 1970, el do Pedro y Pablo present la cancin Yo vivo en una ciudad, de Miguel Cantilo. Sealen en el texto las alusiones al clima represivo de la poca. A Yo vivo en una ciudad en que la gente an usa gomina en que la gente se va a la ofcina sin un minuto de ms. Yo vivo en una ciudad donde la prisa del diario trajn parece un flm de Carlitos Chapln aunque sin comicidad. [...] Yo adoro a mi ciudad aunque su gente no me corresponda cuando condena mi aspecto y mis ondas con un insulto al pasar. Yo adoro a mi ciudad cuando las chicas con sus minifaldas parecen darle la mgica espalda a la inhibicin popular. Yo adoro a mi ciudad aunque me acusen de loco y de mersa aunque guadaen mi pelo a la fuerza en un coifeur de seccional. Miguel Cantilo, Yo vivo en una ciudad (fragmento), 1970. A la izquierda, la asuncin del presidente Hctor J. Cmpora. A la derecha, marcha de organizaciones peronistas frente a la CGT, el 1 de septiembre de 1973. M: 23291 C1: 10000 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 225 Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 225 - SOC *0000-222500-225-SOC-9* La tercera presidencia de Pern Hctor Cmpora permaneci en el gobierno desde mayo hasta julio de 1973. Despus de su renuncia, se convoc nuevamente a elecciones en septiembre del mismo ao. En ellas tri- unf la frmula Juan Domingo Pern - Mara Estela Martnez. Esta ltima tambin cono- cida como Isabelita era, por entonces, su esposa. En junio de 1973, Pern regres del exilio. Las cercanas del aeropuerto de Ezeiza fueron el esce- nario de un enfrentamiento entre grupos peronistas ideolgicamente opuestos. Ms de 500 muertos quedaron como saldo de esta batalla, que condensaba los problemas internos del peronis- mo, pero tambin las tendencias polticas enfrentadas que atravesaban el conjunto de la sociedad. El apoyo que recibi Pern en las elecciones de septiembre gan con ms del 60% de los votos se debi tambin a que muchos crean que el viejo dirigente era el nico capaz de pacificar el pas. La poltica econmica del tercer gobierno de Pern, emprendida por su ministro Jos Ber Gel- bard, gir alrededor del llamado pacto social, una propuesta que intentaba conciliar los intereses de los sindicalistas y los empresarios con el objetivo de detener la inflacin. A los primeros se les concedi un aumento de salarios; a cambio, deban renunciar a nuevos reclamos por dos aos. A los segundos, se los oblig a aceptar precios mximos para los productos que vendan. Aunque se presion bastante a los industriales y los comerciantes, el modelo provoc el desabastecimiento de algunos productos y una inflacin reprimida. La situacin se agrav por el impacto externo de la crisis petrolera mundial de 1973, que aument el costo de las importaciones argentinas. Los problemas econmicos estuvieron acompaados por problemas polticos cada vez ms peligrosos. Las acciones de algunas organizaciones armadas de izquierda y organizaciones paramilitares de derecha no haba cesado. El 1 de mayo de 1974, Pern expuls a los Montoneros de la Plaza de Mayo y se distanci definitivamente de los grupos peronistas con propuestas polti- cas y econmicas revolucionarias. El 1 de julio de ese ao, Pern muri en ejercicio de la Presidencia de la Nacin. Isabel, viuda de Pern, asumi la presidencia. A partir de entonces, estallaron con ms fuerza las posiciones encontradas entre sindicalistas combativos y negociadores, entre la derecha y la izquierda, entre peronistas ortodoxos y revolucionarios. En junio de 1975, asumi como ministro de Economa Celestino Rodrigo, que adopt una poltica econmica diferente de la que se estaba implementando. Orden congelar los salarios y subir las tarifas de los servicios pblicos, y elimin los controles de precios. Esas medidas conocidas como el Rodrigazo derivaron en un proceso inflacionario. Debido a esto, los traba- jadores, en Plaza de Mayo, exigieron la renuncia tanto de Rodrigo como de Lpez Rega. Tras una sucesin de ministros, los militares derrocaron el gobierno y apresaron a Isabel Pern. J q Jos Lpez Rega, apodado Lopecito o el Brujo, fue el secretario privado de Pern mientras ste estuvo exiliado en Espaa. En 1973, ocup el cargo de ministro de Bienestar Social y comisionado de la Polica. Cuando muri Pern, se convirti en la persona ms infuyente del gobierno. Fund la Triple A Alianza Anticomunista Argentina, una organizacin paramilitar que persegua y asesinaba a militantes e intelectuales de izquierda. Fue arrestado en los Estados Unidos en 1986 y muri en 1989, antes de ser juzgado por sus crmenes. Un grupo de manifestantes intenta llegar al aeropuerto de Ezeiza el 20 de junio de 1973. M: 23291 C1: 10000 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 M: 23291 C1 226 | 10 La Argentina contempornea Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 226 - SOC *0000-222500-226-SOC-9* La ltima dictadura militar El 24 de marzo de 1976, las Fuerzas Armadas derrocaron al gobier- no de Isabel Pern. El Ejrcito, la Fuerza Area y la Marina se repartieron todos los cargos oficiales, hasta las intendencias. La presidencia era ejer- cida por un general del Ejrcito. Se design al efecto a Jorge Rafael Videla. El gobierno de facto surgido tras el golpe de Estado se autodetermin Proceso de Reorganizacin Nacional y tuvo como principal propsito erradicar la subversin. Desde el punto de vista de los militares, este trmino se refera a todas las personas y las organizaciones que cues- tionaban el orden establecido. El plan para acabar con la disidencia fue ejecutado sin respetar la Constitucin ni las leyes vigentes. El terrorismo de Estado El denominado terrorismo de Estado incluy el secuestro, la tortura, la desaparicin y la muerte de miles de hombres, mujeres y nios de todas las clases sociales. Uno de los argumen- tos que justificaba la accin de los grupos paramilitares y militares fue el creciente avance de la guerrilla, a pesar de que en 1976 los grupos guerrilleros ya haban sufrido reveses definitivos. Gracias a los testimonios de familiares, testigos y detenidos que recuperaron la libertad, se recopilaron las denuncias de alrededor de 10 mil casos de desaparecidos, aunque algunas orga- nizaciones calculan que la cifra total llega a 30 mil. El trmino desaparecido signific, inicialmente, que el destino del detenido era incierto, dado que los autores de la detencin no reconocan haberla realizado. La Escuela de Mecnica de la Armada (ESMA) de Buenos Aires, por ejemplo, oper como centro de detencin ilegal durante la dictadura militar. Se estima que unas cinco mil vctimas estuvieron detenidas all. En los centros de detencin tambin funcionaban mater- nidades clandestinas, en las que los nios que las prisioneras embarazadas daban a luz eran apropiados por los represores o por personas que establecan contacto con ellos. En ese marco de miedo y silencio, se form la organizacin de las Madres de Plaza de Mayo, un grupo de mujeres que por amor a sus hijos desafi al poder. Jorge Rafael Videla, Emilio Massera y Orlando Agosti integraban la Junta Militar que presidi el Proceso de Reorganizacin Nacional. Las madres de los desaparecidos reclamaron por sus hijos desde los tiempos de la Triple A. En plena dictadura, comenzaron a reunirse en la Plaza de Mayo. En todo el mundo se reconocen su coraje y la importancia de su lucha para develar los crmenes de Estado ocurridos durante la dictadura militar argentina iniciada en 1976. El pauelo blanco que emplean como smbolo para identifcarse tiene como origen la idea de cubrirse la cabeza con un paal de sus hijos. Las Abuelas de Plaza de Mayo trabajan para recuperar la identidad de los bebs que fueron apropiados durante la dictadura militar. En todos estos aos de dramtica bsqueda, han logrado localizar a 77 nios desaparecidos. 1. Escriban un texto en el que expongan los problemas polticos y econmicos que debieron enfrentar los gobiernos de Juan Domingo Pern y de Isabel Pern. 2. Debatan en grupos por qu es importante recordar lo ocurrido durante la dictadura militar. A Las Madres de Plaza de Mayo reclamaban la aparicin de sus hijos realizando una ronda silenciosa alrededor de la pirmide de la Plaza. M: 23291 C1: 10000 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 227 Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 227 - SOC *0000-222500-227-SOC-9* El plan econmico del gobierno militar Durante la presidencia de Jorge Rafael Videla, la poltica econmica apunt a disminuir la participacin del Estado en la economa. El gobierno enarbol la consigna de achicar el Estado. Las medidas tomadas por el ministro Jos Alfredo Martnez de Hoz fueron apoyadas por los sectores econmicos ms poderosos de la Argentina y por los bancos internacionales. Por otro lado, el Estado recurri a prstamos que obtuvo de organismos internacionales, como el Fondo Monetario Internacional (FMI), lo cual aument la deuda externa. Martnez de Hoz dise una tabla de devaluacin a largo plazo con el objetivo de dominar la elevada inflacin anual, que rondaba el 100%. Ese sistema permiti que algunos inversores eliminaran los riesgos de determinadas operaciones y, de ese modo, obtuvieran altsimos beneficios. Las importaciones aumentaron, lo que signific prdidas enormes para algunas industrias locales. El desempleo apenas pudo contenerse con el crecimiento de la industria de la cons- truccin, que se impuls mediante la realizacin de obras pblicas. Sin embargo, la poltica del Proceso no fue alterada por los reclamos sindicales debido a la fuerte represin que recay sobre sus principales instituciones. Ciertas empresas fueron beneficiadas por el Estado y se inici un proceso de concen- tracin industrial. Este proceso deriv en el control de la economa nacional. La solucin del ministro Martnez de Hoz fue de inspiracin liberal, ya que parta de la idea de liberar el mer- cado de la intervencin estatal. Este propsito se realiz slo en forma limitada, por la oposicin de los militares, que no queran desprenderse del control de los recursos del Estado. La deuda externa Los orgenes del endeudamiento externo de la Argentina se remontan al siglo XIX. Sin embargo, durante la ltima dictadura, la deuda aument enormemente. Para 1983, haba cre- cido de poco menos de 10 mil millones de dlares en 1976 a ms de 45 mil millones. Parte de ese aumento obedeci a la estatizacin de deudas contradas por empresas privadas, que se vieron beneficiadas por medidas de salvataje a cargo del Estado. La incidencia de los acreedores externos en especial, el FMI sobre las polticas econmicas aplicadas en pases deudores afect tambin a los gobiernos democrticos, desde el de Ral Alfonsn en adelante. La deuda continu aumentando y condicionando severamente el funciona- miento de la economa del pas. En 2000, super cmodamente los 140 mil millones de dlares. Jos Alfredo Martnez de Hoz, ministro de Economa del gobierno de Jorge Rafael Videla. Massera, Videla y Agosti festejan en triunfo de la seleccin argentina contra la holandesa durante el Mundial de Ftbol de 1978. En 1978, la Argentina fue la sede de la Copa Mundial de Ftbol. Luego de vencer en la primera fase, se clasifc para la segunda etapa. En la segunda ronda, la Argentina deba vencer a la seleccin peruana por una diferencia de al menos tres goles. El resultado fue 6 a 0. Ya en la fnal, el seleccionado argentino conquist el ttulo venciendo a Holanda por 3 a 1. El clima festivo permiti al gobierno militar ocultar los operativos de secuestros y detenciones que se desarrollaban mientras tanto. Aunque los medios de comunicacin nacionales no informaban sobre esos acontecimientos, periodistas internacionales entre los que se destacaban los holandeses y los franceses los denunciaron. M: 23291 C1: 23293 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 M: 23291 C1 228 | 10 La Argentina contempornea Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 228 - SOC *0000-222500-228-SOC-9* La guerra de las Malvinas En 1981, Roberto Viola sucedi a Jorge Rafael Videla en la presidencia de la Nacin. El mismo ao, nueve meses despus, Leopoldo Galtieri asumi como presidente. Algunos sectores de la poblacin la CGT, entre otros comenzaron a manifestar su descontento por la poltica econmica y la falta de libertades. A fines de marzo de 1982, una movilizacin en Plaza de Mayo fue duramente reprimida. En medio de ese clima, el gobierno tom la decisin de recuperar las Islas Malvinas, que estaban ocupadas por Gran Bretaa desde 1833. La decisin obedeca a problemas internos de las Fuerzas Armadas, pero fue apoyada por una parte de la poblacin civil. La guerra se inici el 2 de abril de 1982. En un primer momento, los militares argenti- nos creyeron que los Estados Unidos los apoyaran, pues intentaron mediar. Sin embar- go, los estadounidenses, al ver que su accin no era efectiva, rpidamente comenzaron a colaborar con los britnicos. El gobierno militar qued, as, enfrentado a dos grandes potencias. Los britnicos contaban con un armamento tecnolgicamente superior y con combatientes mejor entrenados que las tropas argentinas. Murieron alrededor de 600 argentinos, en su mayora jvenes que cumplan con el servicio militar obligatorio. La derrota militar trajo consigo la cada poltica. Muchas voces comenzaron a denunciar a la dictadura por sus crmenes. Galtieri renunci y Reynaldo Bignone ocup su lugar en julio de 1982. La transicin poltica hacia la democracia Con la asuncin de Bignone, comenz la transicin hacia la democracia, en la que tuvo un papel importante la agrupacin denominada Multipartidaria. sta fue creada por el lder radical Ricardo Balbn el 14 de julio de 1981. Estaba conformada por varios partidos polticos: la UCR, el Partido Justicialista, el Partido Intransigente, el Movimiento de Inte- gracin y Desarrollo, y la Democracia Cristiana. La reunin de estos cinco partidos fue el eje de la recuperacin institucional, ya que logr ejercer una moderada presin sobre el gobier- no militar para acelerar el trnsito a un Estado de derecho. Se trataba, adems, del primer acercamiento entre peronistas y radicales despus de veinticinco aos de hostilidad. En la ciudad de Buenos Aires y en varias ciudades del interior del pas, existen centros o asociaciones de ex combatientes de la guerra de Malvinas. Averigen si hay alguno en la localidad donde viven, qu objetivos tiene y qu acciones lleva adelante. A ti Desembarco de los soldados argentinos en las Islas Malvinas , el 2 de abril de 1982. Durante la dictadura, el papel de los censores fue muy activo. Se prohibieron cientos de libros y pelculas, considerados subversivos. Esa suerte corrieron libros como Las venas abiertas de Amrica Latina de Eduardo Galeano, Pantalen y las visitadoras de Mario Vargas Llosa, Pedagoga del oprimido de Paulo Freire, entre tantos otros. Curiosamente, tambin fueron prohibidos libros como El principito de Antoine de Saint-Exupry, Un elefante ocupa mucho espacio de Elsa Bornemann y La madre de Mximo Gorki, porque el apellido del autor les resultaba sospechoso a los censores. La revista Humor se fund en 1978 y fue una de las publicaciones ms crticas de la dictadura y el lugar de expresin de muchos intelectuales reconocidos. Resisti las presiones y la censura, y se convirti en un icono del periodismo crtico e independiente en el pas. M: 23291 C1: 23293 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 229 Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 229 - SOC *0000-222500-229-SOC-9* El retorno de la democracia La incapacidad de la Junta Militar para resolver los problemas econmicos y la derrota en las Malvi- nas, sumadas a la presin de la sociedad, que reclamaba la vuelta a la democracia, provocaron la crisis del gobierno de Reynaldo Bignone. El presidente, entonces, se vio obligado a llamar a elecciones. En 1983, el candidato de la UCR, Ral Alfonsn, venci en los comicios presidenciales a talo Luder, candidato del peronismo. Los problemas irresueltos durante el perodo 1976-1983 afectaron el desempeo del gobierno democrtico. Dos de ellos se destacaron: el peso de los compromisos acordados por el Estado para pagar la deuda externa y el problema militar. El gobierno de Ral Alfonsn Las polticas econmicas que el radicalismo impuls inicialmente intentaban volver a un modelo keynesiano como el que se haba implementado durante el gobierno de Illia, impul- sando la demanda y protegiendo la industria nacional. Sin embargo, el descontrol de la inflacin llev a disear un nuevo plan de estabilizacin, el llamado Plan Austral, que buscaba un equi- librio entre los diversos sectores de la economa. El plan tuvo un gran xito inicial. Sin embargo, en poco tiempo, las demandas de los sindicatos y las presiones de las empresas nacionales y extranjeras aceleraron la crisis econmica. La cuestin militar era un conjunto de problemas pendientes. El principal era juzgar a los militares implicados en la represin y la desaparicin de personas. En el Juicio a las Juntas, realizado en 1985 por iniciativa de Alfonsn, resultaron condenados algunos de los militares de ms alto rango. Entre ellos, Jorge Rafael Videla, Orlando Agosti, Armando Lambruschini, Edu- ardo Massera y Roberto Viola. Subsistan las acusaciones a ms de mil militares y policas de menor rango denunciadas en el informe de la Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas (Conadep), creada por el gobierno para investigar los crmenes de Estado eje- cutados durante la dictadura. El resultado de esta investigacin se public en un libro titulado Nunca ms. Despus de la sentencia contra las juntas, varios organismos de derechos huma- nos y familiares de las vctimas de la represin estatal iniciaron demandas contra los militares y policas denunciados. Las Fuerzas Armadas presionaron para impedir que esos juicios afectaran a su personal y defendieron su labor durante el perodo 1976-1983, que consideraban patritica. En 1986, el gobierno envi al Congreso el proyecto de Ley de Punto Final, que pona un lmite para la iniciacin de acciones legales contra los represores. Posteriormente, luego de una serie de levantamientos militares, se dict la Ley de Obediencia Debida, que estableca que no se poda condenar a quienes haban cometido actos de represin ilegal cum- pliendo rdenes de sus superiores. En 1989, se celebraron elecciones presidenciales. La frmula Carlos Menem - Eduardo Duhalde obtuvo la victoria. La situacin econmica empeor, se descontrol totalmente y se lleg a un proceso de hiperin- flacin. En ese clima de tensin social, Alfonsn decidi adelantar la entre- ga del poder al presidente electo. Ral Alfonsn, primer presidente democrtico luego de la dictadura militar. La infacin es el crecimiento continuo de los precios de los bienes y los servicios en determinado lugar. Se llama hiperinfacin a un aumento de precios que sobrepasa el 50% mensual. En 1989, en la Argentina, este aumento de precios fue del 3000% anual, aproximadamente. Eran comunes la remarcacin de precios en los supermercados, los planes de ahorro truncos y el endeudamiento. Entrevisten a algunas personas que pueda recordar la poca de la hiperinflacin. Hagan una hiptesis sobre los sectores que se beneficiaron y los que se perjudicaron por la rpida devaluacin de la moneda. A M: 23291 C1: 10000 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 M: 23291 C1 230 | 10 La Argentina contempornea Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 230 - SOC *0000-222500-230-SOC-9* La primera presidencia de Carlos Menem Tras una serie de vacilaciones iniciales, Menem decidi adoptar un programa neoliberal es decir, de escasa intervencin del Estado en la economa para frenar la inflacin, reducir el dficit fiscal y atraer capitales extranjeros. En 1991, el ministro de Economa, Domingo Cavallo, implement la Ley de Convertibili- dad, que aseguraba la paridad del peso con el dlar. Esto significa que se garantizaba que toda persona que tuviera un peso poda acudir al banco y recibir un dlar a cambio. Esa situacin gener confianza en la moneda nacional y la inflacin descendi rpidamente. Por otro lado, se privatizaron las empresas de servicios en manos del Estado Gas del Estado, ENTEL, Aerolneas Argentinas, YPF, entre otras y esto le permiti al gobierno obtener capital y reducir el dficit que muchas de esas empresas generaban. La apertu- ra econmica, junto con la paridad cambiaria, hizo que las importaciones superaran a las exportaciones. Esto llev a la quiebra de muchas empresas nacionales. El ajuste econmico fue acompaado por una flexibilizacin de las leyes laborales, en detrimento de dere- chos adquiridos previamente por los trabajadores. En los primeros aos de su gobierno, Menem fue apoyado decididamente por las empresas ms poderosas del pas. En 1989 y en 1990, Carlos Menem indult a varios condenados o procesados por la Justi- cia. Entre ellos, se encontraban los ex militares Jorge Rafael Videla, Orlando Agosti, Eduardo Viola, Emilio Massera y Carlos Surez Mason, y miembros de la cpula de la organizacin Montoneros. Asimismo, fueron indultados aquellos miembros de las Fuerzas Armadas y policas no beneficiados por la Ley de Punto Final y la de Ley Obediencia Debida. Los decretos presidenciales beneficiaron a muchos condenados por crmenes de lesa humanidad y a otros sobre los que an no haba sentencia, adelantndose a una posible condena. En 1991, la Argentina firm el Tratado de Asuncin con el Brasil, el Paraguay y Uruguay, por el cual qued conformado el Mercado Comn del Sur (Mercosur). En sus lineamien- tos iniciales, el tratado autorizaba entre otros aspectos la libre circulacin de bienes y servicios. Adems, estableca pautas comunes para realizar convenios con otros Estados y coordinar polticas macroeconmicas. Con ms de diez aos de desarrollo, el Mercosur cuenta con Estados asociados, que se han incorporado a travs de convenios bilaterales. El 17 de marzo de 1992, la Argentina sufri el primer embate del terrorismo internacional en su historia. Un cochebomba explot ante la Embajada de Israel en Buenos Aires. Los datos oficiales indican que la cantidad de muertos fue de 22, aunque algunas proyecciones la elevan a 29, por el hallazgo de restos humanos que nunca fuer- on identificados. Los heridos fueron centenares. El 18 de julio de 1994, una fuerte explosin, seguida por un gigantesco hongo de humo y polvo destruy 85 vidas y dej 300 heridos en la Asociacin Mutual Isra- elita Argentina (AMIA). A la crueldad de los actos terro- ristas se le sum la impericia de la Justicia y del poder poltico para resolver los crmenes. Carlos Menem cumpli dos perodos consecutivos como presidente de la Repblica Argentina. Doce das despus del atentado a la AMIA, continuaba la remocin de escombros. En abril de 2005, los indultos concedidos por Menem fueron declarados inconstitucionales. Estos delitos no son susceptibles de ser indultados ni amnistiados, sostiene la resolucin. Adems, advierte que se trata de crmenes de lesa humanidad cometidos por el Ejrcito durante la dictadura y que signifcaron el sometimiento de la vida, honor y fortunas de los argentinos. Los indultos impidieron la persecucin y sancin a los responsables de esos delitos, estableci la Cmara Federal. Los responsables de esos crmenes que an siguen con vida estn procesados con prisin preventiva, aunque se han benefciado con el arresto domiciliario en virtud de su edad. M: 23291 C1: 23293 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 231 Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 231 - SOC *0000-222500-231-SOC-9* La segunda presidencia de Menem En 1994, se reform la Constitucin nacional, que redujo el perodo presi- dencial a cuatro aos e incluy la posibilidad de que el presidente en ejer- cicio pudiese aspirar a su reeleccin. La frmula Carlos Menem - Carlos Ruckauf obtuvo poco ms del 50% de los votos. En los primeros aos de la segunda presidencia de Menem (1995- 1999), comenz a manifestarse la vulnerabilidad del proyecto econmico. El salario real de algunos trabajadores haba crecido con respecto a pero- dos anteriores y cierto sector de las clases medias se beneficiaba con el dlar barato. Sin embargo, exista una alta tasa de desocupacin, se haba incrementado el endeudamiento con el FMI y era evidente la prdida de legitimidad poltica. A todo esto se sumaban acusaciones de corrupcin en el gobierno. Domingo Cavallo renunci al Ministerio de Economa en 1996 y, en las elecciones legislativas de 1997, la fuerza electoral del gobierno fue enfrentada por una alianza de varios grupos polticos, provenientes del peronismo y el radicalismo. La denominada Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educacin venci al candidato peronista Eduardo Duhalde en las elecciones presidenciales de 1999. Carlos Menem entreg la banda presidencial a un dirigente radical, Fernando de la Ra. Los cambios sociales de la dcada de 1990 La dcada de 1990 se caracteriz por la velocidad de las transformaciones sociales y el sur- gimiento de grandes contrastes. Por un lado, el modelo econmico acentu notablemente la brecha entre ricos y pobres, con un incremento inusitado de estos ltimos, as como de la poblacin en situacin de marginalidad y exclusin social. Al mismo tiempo, un importante desar- rollo tecnolgico, en particular en el rea de las comunicaciones, se sum al proceso de privati- zacin de servicios y espacios pblicos, que contribuy a aumentar ms an la brecha social. De este modo, se agudizaron las diferencias entre grupos y perdieron su poder igualador instituciones clave en pocas anteriores, como la escuela pblica. As, se consolidaron circuitos y hbitos de consumo diferentes: navegantes del cibere- spacio, usuarios de televisin por cable, celulares o computadoras de ltima generacin, habi- tantes de barrios privados y consumidores de marcas internacionales de ropa frente a pobla- dores de barrios carenciados sin acceso a servicios bsicos. El paisaje urbano tambin cambi, con la proliferacin de espacios cerrados como cen- tros de compras, estaciones de servicio y cadenas de hamburgueseras que, al emplazarse en la periferia de las ciudades, se transformaron en im- genes del contraste entre modernizacin y pobreza. Ni el discurso poltico del menemismo ni una par- te los medios de comunicacin se hicieron cargo de estos aspectos dramticos. El primero haca aparecer la realidad como una fiesta y los medios audiovisuales adoptaron un lenguaje chabacano y una simplificacin en la forma y el contenido de sus emisiones, volcadas al entretenimiento y la superficialidad. Las dificultades para sobrevivir, la desocupacin, el debilitamiento de los vnculos sociales o la inseguridad eran problemas que se manifestaban en la vida cotidiana de las perso- nas y se compartan en la intimidad familiar. y Esta ltima reforma de la Constitucin argentina autoriz la reeleccin inmediata del presidente, cre la figura del jefe de gabinete de ministros y asign a Buenos Aires el carcter de ciudad autnoma. Adems, aument la cantidad de senadores a tres por provincia y estableci el Consejo de la Magistratura como rgano de gobierno del Poder Judicial. Uno de los centros de compras que abrieron en la dcada de 1990. La Convencin Nacional Constituyente, que reform la Constitucin en 1994. M: 23291 C1: 10000 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 M: 23291 C1 232 | 10 La Argentina contempornea Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 232 - SOC *0000-222500-232-SOC-9* El gobierno de Fernando de la Ra En 1999, Fernando de la Ra asumi la presidencia. Inicialmente, intent mantener la con- vertibilidad y el modelo econmico impuesto por Carlos Menem. Sin embargo, la desconfi- anza de la poblacin hacia la convertibilidad y la situacin econmica internacional generaron presiones insostenibles. En un ao de gobierno, los problemas econmicos se agravaron. Para intentar recuperar confianza, De la Ra volvi a nombrar a Domingo Cavallo como ministro de Economa y procur establecer acuerdos con la oposicin, pero los esfuerzos resultaron infructuosos. Esto, en vez de calmar, exasper a quienes haban votado al gobierno, y aument las tensiones y la hostilidad. A fines de noviembre de 2001, la situacin financiera se torn insostenible. Los rumores de una crisis econmica inminente y los escndalos de corrupcin poltica amenazaban con provocar un retiro masivo de dinero del sistema bancario. Para evitar la fuga de divisas, Domingo Cavallo anunci varias medidas financieras: restringi la cantidad de dinero que los clientes de bancos podan sacar de su cuenta y limit al mximo las operaciones bancar- ias. Esas restricciones se conocieron con el nombre de corralito financiero. La noche del mircoles 19 diciembre de 2001, luego de una jornada de violentos saqueos de comercios en todo el pas, el Presidente declar el estado de sitio. Inmediatamente, miles de vecinos de la ciudad de Buenos Aires y el conurbano salieron espontnea y pacficamente a las calles golpeando ollas y cacerolas. Alrededor de treinta mil personas se congregaron frente a la Casa Rosada y el Congreso. A casi dos aos de haber comenzado su mandato, De la Ra abandon el cargo. Los ltimos aos A De la Ra le sucedieron varios presidentes interinos. Uno de ellos fue Adolfo Rodr- guez Sa, quien anunci el default argentino, es decir, la cesacin de pagos de los compro- misos asumidos por el pas con los organismos de crdito internacional. Posteriormente, Eduardo Duhalde fue designado por el Congreso para completar el perodo presidencial. Decidi abandonar el modelo neoliberal, devalu fuertemente la mone- da y esboz una poltica industrialista. Sin embargo, las tensiones sociales derivadas de la cri- sis de 2001 lo llevaron a anticipar su retirada, y llam a elecciones para abril de 2003. En ellas, fue elegido Nstor Kirchner. Desde mediados de la dcada de 1990, algunas organizaciones de desocupados fueron adquiriendo protagonismo. La desocupacin no slo afect a las grandes ciudades, sino tambin a ciertas regiones del pas en las que las empresas del Estado haban desempeado un papel muy importante. Con las privatizaciones, esas reas sufrieron profundos desequilibrios econmicos. En 1997, dos asambleas, una en Cutral-C y otra en Tartagal, utilizaron una modalidad novedosa de manifestar los reclamos: el piquete, inicialmente concebido como el corte de una ruta o un paso estratgico. Esta forma de expresin fue adoptada rpidamente por otras organizaciones obreras y de desocupados. Busquen noticias en los diarios sobre la actividad de los grupos piqueteros en la actualidad. Cules son sus reclamos? Cul es la actitud del gobierno frente a sus demandas? A El 20 de diciembre de 2001, Fernando de la Ra abandon la residencia presidencial a bordo de un helicptero. El cacerolazo del 19 de diciembre de 2001. M: 23291 C1: 10000 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 233 Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 233 - SOC *0000-222500-233-SOC-9*
1. Lean el siguiente texto sobre la equidad, la justicia y la igualdad, y, luego, realicen las actividades. Una pregunta final resume las anteriores. La democracia poltica se funda en una ficcin convenida, ciertamente virtuosa: la igualdad poltica, la equivalencia entre un hombre o una mujer y un voto. Esta ficcin naci y se desarroll en todo el mundo occidental con la sociedad capitalista, cuya caracterstica es producir y reproducir desigualdades sociales. Su funcin ha sido, precisamente, controlar y regular ese mecanismo espontneo del capi- talismo e introducir en la sociedad principios de equidad, justicia e igualdad, metas deseables a las que la realidad se aproxima de manera parcial e imperfecta. La ficcin democrtica funciona bien en tanto en la socie- dad se aprecien signos de una cierta equidad y justicia, de una cierta igualacin, como la que logr, ms reci- entemente, el Estado de Bienestar. [...] A lo largo de una buena parte del siglo XX, una sociedad mvil e integra- tiva, que llamamos democrtica, generaba las condiciones para la democracia poltica. Hoy estamos en la situacin inversa. La pregunta es: hasta cundo resistir la ficcin democrtica, hurfana de correlatos en la realidad social? Creo que es una pregunta abierta, cuya respuesta depend- er de lo que hagamos cada uno de nosotros, no ya como estudiantes y profesores, sino como ciudadanos. Luis Alberto Romero, Sociedad democrtica y poltica democrtica en la Argentina del siglo XX. Quilmes, Universidad Nacional de Quilmes, 2004. a. Conversen sobre el significado del texto, sobre la base de la siguiente pregunta: qu relacin se estableci entre equidad, justicia e igualdad en los gobiernos de los ltimos cincuenta aos? b. Hagan una distincin entre gobiernos democrticos y de facto. 2. Lean con atencin el siguiente fragmento y, luego, resuelvan las consignas. Lo del 17 de octubre no provoc el rechazo que pro- voca una faccin poltica partidista frente a otra: fue un rechazo instintivo, visceral, por parte de quienes mira- ban desde las veredas el paso de las turbulentas colum- nas. Empezaba la maana cuando comenzaron a llegar rotundos, desafiantes, caminando o en vehculos que haban tomado alegremente por asalto y cuyos costados repetan hasta el hartazgo el nombre de Pern en tiza, cal y carbn. A medida que avanzaban, las cortinas de los negocios bajaban abruptamente con tableteo de ame- tralladoras. Venan de las zonas industriales aledaas a Buenos Aires. Nadie los conduca, eran todos capitanes. Flix Luna, El 45. Buenos Aires, Sudamericana, 1968. a. Relean el fragmento del discurso de Juan D. Pern, citado en este captulo bajo el subttulo Los sucesos de 1945 y destaquen las frases en las que llama al pueblo a la accin. b. Relacionen este texto con el fragmento del libro de Flix Luna y verifquen si las palabras de Pern causaron efecto. De qu manera? 3. Lean este texto sobre la vida cotidiana en la dcada de 1950 y, luego, realicen las actividades. Adems de las miraditas, gestos y mejilla a mejilla de los boleros, el amor tiene su lenguaje propio. [...] Las pibas deben cuidarse de los tiburones, que atacan a cuanta mujer se le pone a diente, pues lo correcto es que el preten- diente, considerando el gracejo, la belleza y sobre todo el no s qu de la piba, resuelva declararse para for- malizar el noviazgo. Las cosas pueden marchar viento en popa cuando l es un encanto de hombre con modales que ni una nia, y no un petiso mal hecho. La declara- cin de amor es bien simple; l debe preguntar: Te quers meter conmigo?, y si ella acepta, estn metidos. Ernesto Goldar, Buenos Aires: vida cotidiana en la dcada del 50. Buenos Aires, Plus Ultra, 1992. a. Lean este texto a una persona mayor de sesenta aos. Segura- mente, los trminos utilizados le traern a la memoria otras pala- bras que se usaban en la dcada de 1950. Hagan una lista con ellas y comprtanla con sus compaeros. b. Escriban un texto similar al de Gol- dar reemplazando los trminos entre comillas por los que se utilizan en la actualidad. Documentos Los bailes y los picnics eran buenas ocasiones para conocerse y ponerse de novios. M: 23291 C1: 23293 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 M: 23291 C1 234 | 10 La Argentina contempornea Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 234 - SOC *0000-222500-234-SOC-9* 1. Muchas veces, el rock ha ofrecido una mirada crtica sobre la realidad social. Lean los siguientes fragmen- tos de letras de rock y, luego, realicen las actividades. No bombardeen Buenos Aires no nos podemos defender. Los pibes de mi barrio se escondieron en los caos espan al cielo usan cascos, curten mambos escuchando a Clash. Charly Garca, No bombardeen Buenos Aires. Slo le pido a Dios que la guerra no me sea indiferente, es un monstruo grande y pisa fuerte toda la pobre inocencia de la gente. Len Gieco,Slo le pido a Dios. No me convence ningn tipo de poltica ni el demcrata, ni el fascista porque me toc ser as ni siquiera anarquista. La Renga, El rebelde. Si esta crcel sigue as, todo preso es poltico. Un comn va a pestaear si tu preso es poltico. Patricio Rey y sus Redonditos de Ricota, Todo preso es poltico. a. Piensen qu relacin tienen estas letras con algn aspecto de la historia argentina de los ltimos cincuenta aos. b. Escriban un texto en el que expliquen esta relacin y jus- tifquen su opinin. c. Transcriban la letra de otra cancin que ustedes conozcan y que tambin pueda relacionarse con algn aspecto de la historia argentina de estos aos. Expliquen la relacin que encontraron. 2. Entrevisten a tres personas de diferentes generacio- nes sobre los temas del captulo. Comiencen por pre- guntarles qu hechos de los ltimos cincuenta aos de la historia argentina consideran ms importantes. Agreguen nueve preguntas vinculadas a esos hechos. 3. Renanse en grupos, elijan un tema o un episodio del captulo. Busquen informacin adicional y pre- paren el tema para exponerlo oralmente en el curso. 4. La Revolucin Libertadora aspiraba a reformar la Constitucin y llam a elecciones para convencionales constituyentes. El peronismo estaba proscripto. Des- de el exilio, Juan Domingo Pern incit a los peronis- tas a que votaran en blanco. Las elecciones de 1957 representan uno de los hechos ms curiosos de la vida poltica argentina: el triunfo del voto en blanco. Observen la tabla siguiente y resuelvan las consignas. a. Debatan sobre la validez de elecciones en las que un par- tido poltico tiene prohibido participar. b. Hasta qu punto la eleccin en blanco es una eleccin? Refexionen sobre el valor del voto en blanco como elemento de protesta en las elecciones para convencionales constitu- yentes de 1957. c. Averigen si en alguna otra eleccin hubo un alto porcen- taje de voto en blanco. 5. Una ley de 1958 permiti el funcionamiento de las uni- versidades privadas y benefici, principalmente, a la Igle- sia catlica. El tema se transform en una polmica nacio- nal y moviliz a sectores a favor y en contra. Debatan sobre este tema. Para hacerlo, sigan los siguientes pasos. a. Formen dos grupos. b. Uno de los equipos buscar argumentos para defender la educacin laica y la universidad pblica, y el otro defender la educacin religiosa y la universidad privada. c. Realicen el debate en clase. Actividades finales ELECCIONES NACIONALES PARA CONVENCIONALES CONSTITUYENTES (28 DE JULIO DE 1957) Partido Votos En blanco 2 115 861 (25 %) Unin Cvica Radical del Pueblo 2 106 524 Unin Cvica Radical Intransigente 1 847 603 Conservadores 582 589 Democracia Cristiana 420 606 Democracia Progresista 263 805 Partido Comunista 228 821 M: 23291 C1: 23293 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 235 Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 235 - SOC *0000-222500-235-SOC-9* FORMACIN TICA Y CIUDADANA Los derechos humanos El actual reconocimiento de los derechos humanos en el mundo es el resultado de mltiples luchas polticas y sociales. En un principio, esas luchas intentaron limitar el poder real y defen- der a las personas de los abusos de ese poder y, desde sus inicios, promovieron la igualdad y el trato digno entre los seres humanos. La Carta Magna de Inglaterra, de 1215, es el primer documento legal que limit el poder del Rey y reconoci derechos a los individuos. Muchos aos despus, John Locke en su Tratado sobre el Gobierno Civil, de 1690 incorpor la idea de que los seres humanos nacen con derechos y son iguales por naturaleza. Segn Loc- ke, el Estado tiene la posibilidad de limitar los derechos de los individuos, en funcin del bien comn. Sin embargo, esa limitacin debe partir del reconocimiento de una esfera inviolable de derechos, propia de cada individuo. La historia contempornea de los derechos humanos tiene sus antecedentes inmediatos en la Declaracin de la independencia de los Estados Unidos, de 1776, y en la Declara- cin de Derechos del Hombre y el Ciudadano de la Revolucin Francesa, de 1789. En la actualidad, se suele estudiar la evolucin de los derechos humanos desde su concepcin, formulacin y progresiva aceptacin por las sociedades. Por eso, se habla de generaciones de derechos. Clasifcacin de los derechos humanos en generaciones La clasificacin de los derechos humanos en generaciones no establece jerarquas entre derechos. Por el contrario, la teora de los derechos humanos establece que los derechos humanos son indivisibles, interdependientes y estn interrelacionados, es decir, todos son igualmente importantes y la vigencia de unos depende de la vigencia de los dems. Las generaciones de derechos aluden, en cambio, al momento histrico en que fueron reconocidos en el mbito de los Estados nacionales. Los derechos civiles (a la libertad, a la igualdad, a la propiedad, etc.) y los polticos (derecho a elegir y ser elegido para ocupar cargos de gobierno) se consideran derechos de primera gene- racin, porque fueron consagrados en las declaraciones de derechos de los siglos XVII y XVIII. Las primeras manifestaciones escritas del resguardo de los derechos humanos surgieron en el contexto de las luchas contra gobiernos tirnicos. Por ello, contienen derechos civiles y polticos, y protegen a las personas de los abusos del poder. Los derechos econmicos, sociales y culturales (como el derecho al trabajo, a la salud y a la educacin) se consideran derechos de segunda generacin, porque surgieron a partir de las luchas de los desposedos y los trabajadores, durante el siglo XIX. Merced a las luchas de intelectuales, polticos y trabajadores, se acept la existencia de necesidades sociales que hacen a un desarrollo adecuado de las personas. La Constitucin de Mxico (1917); la Consti- tucin de Weimar (1919); la de la Unin Sovitica (1936), la de Italia (1947) y la Argentina (1949 y 1957), incorporaron esos derechos. Los derechos-solidaridad o de los pueblos (como el derecho a la paz, al ambiente sano y al desarrollo) son derechos de tercera generacin, ya que surgen en el mbito internacional a partir de la dcada de 1970. A pesar de su consagracin en declaraciones y otras normativas nacionales e internaciona- les, siguieron existiendo violaciones a los derechos humanos, como ocurri en nuestro pas durante la ltima dictadura militar (1976-1983). La Declaracin de los Derechos del Hombre y el Ciudadano, promulgada durante la Revolucin Francesa, es el primer paso hacia el reconocimiento de los derechos humanos. M: 10828 C1: 10000 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 M: 1082 236 | 10 La Argentina contemporanea Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 236 - SOC *0000-222500-236-SOC-9* LOS DERECHOS HUMANOS La Declaracin Universal de Derechos Humanos Entre las cifras del horror de la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), se cuentan 55 millones de muertos, 35 millones de heridos, alrededor de 3 millones de personas desaparecidas, ase- sinatos en masa y deportaciones a campos de concentracin y exterminio. La comunidad internacional decidi, entonces, establecer mecanismos polticos, jurdicos e institucionales capaces de evitar tragedias similares. Fue as cmo se consagraron derechos para toda la humanidad en leyes internacionales que permitieran obtener una proteccin segura y cierta frente a sus violaciones. ste fue el nacimiento de los que, a partir de entonces, se denomina- ron derechos humanos. Uno de los documentos ms importantes fue la Declaracin Universal de Derechos Huma- nos, elaborada en el marco de las Naciones Unidas con el fin de comprometer a la comunidad internacional a proteger a las personas en la defensa de los derechos humanos. Aprobada por unanimidad por la Asamblea General de la ONU el 10 de diciembre de 1948, la Declaracin esta- blece de manera explcita los derechos inherentes de todos los seres humanos. Este valioso instrumento seala que todas las personas nacen libres e iguales en dignidad y menciona una serie de derechos reconocidos a todos los seres humanos sin distincin de etnia, sexo, idioma, religin, opinin poltica u otra diferencia. La Declaracin establece que ningn Estado, grupo o persona puede desarrollar actos que tiendan a suprimir cualquiera de los derechos y libertades proclamados en ella. Este docu- mento ha sido incorporado en numerosas constituciones y aplicado tanto por tribunales locales como por instituciones nacionales. As surgi el movimiento internacional por los derechos humanos, junto con la promesa de una normativa universal en esa materia. El Estado y los derechos de los ciudadanos La condicin de ciudadano propia de los habitantes de los Estados modernos se diferencia de la de sbdito, siervo o vasallo de pocas anteriores. La ciudadana se asocia a una liber- tad surgida del reconocimiento de derechos y determinada, tambin, por el cumplimiento de obligaciones. El Estado es el responsable de respetar, garantizar y satisfacer todos los derechos humanos y, en sentido estricto, slo el Estado puede ser acu- sado de violarlos. Los derechos humanos implican obligaciones a cargo del Estado. EL Estado es el encargado de vigilar que las libertades de unos no entren en conflicto con las de otros sujetos de Derecho. A su vez, el Estado debe actuar respetando la ley y los derechos humanos. Esto es muy importante, dado que las instituciones que integran el Estado, como la Polica, la Justi- cia y la administracin pblica, estn en una relacin desigual en relacin con los ciudadanos individuales: el poder del Estado es mucho mayor. Las violaciones a los derechos humanos se producen por actos u omi- siones del Estado, cometidos ya sea directamente por un funcionario pblico, o por personas o por un grupo de personas que cuentan con la proteccin o el consentimiento del Estado. Afiche en el que se desarrolla, en ingls, el texto completo de la Declaracin Universal de Derechos Humanos. M: 10828 C1: 10000 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 237 Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 237 - SOC *0000-222500-237-SOC-9* FORMACIN TICA Y CIUDADANA Las declaraciones y los pactos internacionales Adems de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas homologada por la Organizacin de los Estados Ame- ricanos (OEA) en un documento de 1948, la mayora de los Estados del mundo entre ellos, la Argentina ha suscripto varias declaraciones y pactos internacionales, a veces con reservas sobre determinadas cues- tiones. Algunos de esos acuerdos cuentan con un comit de seguimien- to, al cual los Estados firmantes deben informar anualmente sobre las medidas adoptadas para garantizar su cumplimiento. Los siguientes son algunos de los pactos y convenciones suscriptos por nuestro pas. Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio (1948) Los Estados parte se comprometen a prevenir y sancionar los actos de genocidio. El genocidio se dene como la matanza, la lesin grave a la integridad fsica o mental, el sometimiento a condiciones de existencia que lleven a la destruccin fsica o mental, con el propsito de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, tnico o religioso como tal. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (1966) Este documento est destinado a proteger derechos como la libertad de circulacin, la igualdad ante la ley, el derecho a un juicio imparcial y a la presuncin de inocencia, a la libertad de opinin y expresin, a reunirse o asociarse libremente con nes paccos, a la participacin en la vida pblica y a la proteccin de las minoras. Prohbe las torturas, los tratos y penas crueles, inhumanos o degradantes, la esclavitud y el trabajo forzado, la detencin o el arresto arbitrario, el avance sobre la vida privada de las personas, la propaganda blica y la instigacin al odio racial o religioso. Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (1966) El principal objetivo de este pacto es promover la creacin de las condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos econmicos, sociales y culturales. Promueve y protege los siguien- tes derechos humanos: el derecho al trabajo en condiciones jus- tas y favorables; el derecho a la seguridad social, a un nivel de vida adecuado y a los niveles ms altos de bienestar fsico y mental que se puedan lograr; y el derecho a la educacin y el disfrute de los benecios de la libertad cultural y el progreso cientco. Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (1979) Esta convencin procura que los Estados adopten medidas para eliminar la discriminacin de las mujeres en las esferas poltica, social, econmica y cultural, situndolas en igualdad con los va- rones respecto del ejercicio de los derechos cvicos y otorgn- doles especial proteccin en el perodo de procreacin. Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Cru- eles, Inhumanos o Degradantes (1984) Tiene como objetivo hacer ms ecaz la lucha contra la tor- tura y otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes. Obliga a los Estados a tomar medidas con este n y crea un Comit contra la Tortura, que puede recibir denuncias y realizar investigaciones. Convencin sobre los Derechos del Nio (1989) Se propone reconocer a los nios y a las nias como suje- tos de derechos, otorgarles proteccin especial y garantizar, entre otros, su derecho a la identidad. Fija la obligacin del Estado de respetar el inters superior de los nios. Crea el Comit de los Derechos del Nio, que puede recibir informes de los Estados, de organizaciones especializadas, como UNI- CEF, y de los organismos no gubernamentales. Principales convenciones y pactos internacionales Nios de Namibia, frica, durante un programa de integracin de las Naciones Unidas. M: 10828 C1: 10000 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 M: 1082 238 | 10 La Argentina contemporanea Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 238 - SOC *0000-222500-238-SOC-9* LOS DERECHOS HUMANOS Los tratados internacionales en la Constitucin de la Nacin Argentina Cuando los Estados ratifican tratados o convenciones internacionales en materia de derechos humanos, adquieren la obligacin de respetar y garantizar en el mbito nacional los compromisos adquiridos. La Constitucin de la Nacin Argentina reformada en 1994 por la Convencin Nacio- nal Constituyente de Santa Fe otorg jerarqua constitucional a varios instrumentos jurdicos internacionales en materia de derechos humanos: todos los tratados mencionados en la pgina anterior y, adems, la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Declara- cin Universal de Derechos Humanos, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial. La Convencin contra la Tortura, de 1984, fue ratificada por nuestro pas sin reservas mediante la Ley N 23 338 del 30 de julio de 1986. La Convencin sobre los Derechos del Nio fue ratificada mediante la Ley N 23 849, del 27 de septiembre de 1990, pero con dos importantes salvedades: una reserva al artculo 21, para la adopcin internacional, y la consideracin (no establecida en la Convencin) de que se considera nio a todo ser humano desde la concepcin. El artculo 75, inciso 22, de la Constitucin de la Nacin Argentina seala lo siguiente: Los tra- tados y concordatos tienen jerarqua superior a las leyes. [...] En las condiciones de su vigencia, [Los tratados de derechos humanos] tienen jerarqua constitucional, no derogan artculo alguno de la primera parte de esta Constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por ella reconocidos. El inciso 23 agrega que corresponde al Congreso legislar y promover medidas de accin positi- va que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitucin y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos, en particular respecto de los nios, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad. Lean el texto La Cumbre de la Tierra. Luego, busquen ms informacin sobre el tema en diarios, revistas especializadas o en Internet y respondan a las preguntas. a. A qu generacin pertenecen los derechos que intenta proteger el Protocolo de Kioto? b. Se encuentra actualmente en vigencia dicho documento? Por qu? c. Por qu los Estados Unidos se retiraron de las negociaciones? d. Adems de los Estados Unidos, qu otros pases no suscribieron el acuerdo? Por qu? A El ambiente se convirti en una cuestin de importancia interna- cional en 1972, con la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano. El agravamiento de problemas tales como el ago- tamiento del ozono, el calentamiento de la tierra y la degradacin de los bosques hizo que, en los aos siguientes, la proteccin del ambiente se transformara en una cuestin de supervivencia para todos. En 1983, la Organizacin de las Naciones Unidas estableci una Comisin Mundial sobre el Ambiente y el Desarrollo. A partir de sus informes, la Asamblea General de la ONU decidi convocar una conferencia internacional, conocida como Cumbre de la Tierra, que se celebr en Ro de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992. All, 172 pases rmaron, entre otros documentos, un plan de ac- cin para promover el desarrollo sostenible y una Convencin Marco sobre Cambio Climtico. En ella se comprometieron a tomar medidas para evitar o mitigar los efectos de un previsible cambio climtico. Con el n de detallar estas medidas y rearmar los compromisos asumidos, en 1997 se rm en la ciudad japone- sa de Kioto un protocolo que obliga a los pases desarrollados a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (dixido de carbono, metano y anhdrido carbnico). El Protocolo fue rmado por 120 pases que, en conjunto, generan el 44% de los gases. Sin embargo, el pas que genera la mayor cantidad de gases nocivos los Estados Unidos se retir de las negociaciones en 2001. La Cumbre de la Tierra Un activista italiano reclama, frente a la embajada de los Estados Unidos en Roma, la implementacin del Protocolo de Kioto. M: 10828 C1: 23293 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000 239 Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa Tacuar 1850 - Cap. Fed. - C1139AAN - Tel: 4307-3991 - Fax: 4307-7123 e-mail: preprensa@agr.com.ar - web: http://preprensa.agr.com.ar NIP: 222500 - Pg.: 239 - SOC *0000-222500-239-SOC-9*