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Direccin General de Legislacin


Subdireccin de Informtica Jurdica


REGLAMENTO DE LA LEY DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y
LA PROTECCIN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE MORELOS
EN MATERIA DE EVALUACIN DEL IMPACTO Y RIESGO
AMBIENTAL.


Fecha de Aprobacin 2!"12"#
Fecha de $ublicacin 2!"12"1%
&igencia 2!"12"1'
()pidi Gobierno del (stado de *orelos
$ublicacin +ficial #'% $eridico +ficial ,-ierra . Libertad,

OBSERVACIN GENERAL.- Se reforman la fraccin I del artculo /0 el prrafo inicial del artculo 1!0 el
prrafo inicial del artculo 120 el artculo # . el prrafo inicial del artculo /%3 por Artculo $rimero . se adiciona
una fraccin &I3 recorri4ndose en su orden las actuales &I . &II para ser &II . &III en el artculo / por Decreto
por el 5ue se reforman di6ersas disposiciones del 7eglamento de la Le. del (5uilibrio (colgico . la
$roteccin al Ambiente del (stado de *orelos en materia de (6aluacin del Impacto . 7iesgo Ambiental3
publicado en el $eridico +ficial 8-ierra . Libertad9 :o; #!2' de fecha 211"1"2%; &igencia 211"1"2';

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CONSIDERANDO

@ue el $lan (statal de Desarrollo 2'F2123 postula la instrumentacin de un
programa de super6isin . e6aluacin de aplicacin de medidas de mitigacin
dictadas por el <omit4 -4cnico sobre Impacto Ambiental3 as como la promocin
permanente entre los tres rdenes de gobierno3 para la capacitacin en materia de
impacto ambiental . la pre6encin ."o mitigacin de las afectaciones al medio

Gobierno del
Es!do de Morelos

<onseGera Jurdica
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ambiente3 producto de los impactos deri6ados de acti6idades producti6as3 de
operacin ."o apro6echamiento;
La Le. del (5uilibrio (colgico . la $roteccin al Ambiente del (stado de *orelos3
Hen adelante la Le.I publicada el 22 de diciembre de 1!!!3 en el $eridico +ficial
8-ierra . Libertad93 nJmero cuarenta mil 6eintids3 tiene por obGeto propiciar el
desarrollo sustentable . establecer las bases para garantiKar el derecho de toda
persona a 6i6ir en un ambiente sano para su desarrollo3 salud . bienestar;
$ara lograr el desarrollo sustentable3 es necesario ad5uirir un compromiso comJn3
a fin de garantiKar el bienestar de las generaciones futuras0 los efectos de una
obra o pro.ecto sobre el ambiente3 deben e6aluarse para proteger la salud
humana3 contribuir mediante un meGor entorno a la calidad de 6ida3 6elar por el
mantenimiento de la di6ersidad de especies . conser6ar la capacidad de
reproduccin del sistema3 como recurso fundamental de la 6ida;
(l $oder (Gecuti6o (statal3 adopt como una de las 6ertientes de atencin
inmediata3 la proteccin . preser6acin de las reas naturales3 as como la
restauracin . reconstruccin de su entorno ecolgico mediante el establecimiento
de las reas naturales protegidas3 as como la realiKacin de acciones3 deri6adas
de la e6aluacin de manifestaciones de impacto ambiental en sus diferentes
modalidades . de los anlisis de riesgo;
(l -tulo -ercero <aptulo III Seccin 1 de la Le. en cita3 refiere 5ue la e6aluacin
del impacto ambiental3 es el procedimiento a tra64s del cual se establecen las
condicionantes a 5ue se suGetar la realiKacin de obras . acti6idades 5ue puedan
causar dese5uilibrio ecolgico0 por lo 5ue resulta un procedimiento GurdicoF
administrati6o de anlisis . prediccin3 destinado a anticipar3 corregir . pre6enir los
posibles efectos directos e indirectos 5ue la eGecucin de una determinada obra o
acti6idad causa al ambiente0 faculta a la autoridad adoptar medidas adecuadas
para su proteccin; (n este sentido resulta necesario contar con el instrumento
Gurdico 5ue regule esta materia;
(l presente ordenamiento mantiene como obGeti6o primordial el armoniKar su
contenido con lo dispuesto en los preceptos de la Le.3 consta de doce captulos
con no6enta . seis artculos . de una parte final integrada por cuatro transitorios;
(l <aptulo I se ocupa de las disposiciones generales3 identificando en su
articulado 5ue su obGeto radica en regular las disposiciones 5ue la Le. pre64 en
materia de impacto . riesgo ambiental0 determina a la autoridad 5ue corresponde
su aplicacin . competencia3 as como especfica a5uellas definiciones necesarias
para la meGor comprensin . aplicacin del presente 7eglamento3 reproduciendo
algunas .a e)istentes en la Le.3 como la de e6aluacin de impacto ambiental3 5ue
es una definicin netamente descripti6a0 e incorporando nue6as 5ue facilitan su
maneGo . su puesta en prctica;
(l <aptulo II contiene las disposiciones comunes para las obras o acti6idades 5ue
no 5uedan suGetas al procedimiento de e6aluacin del Impacto Ambiental3
especificndose de manera clara cules son las obras ."o acti6idades pJblicas o
pri6adas3 supuestos . a6isos 5ue en su caso se deben presentarse a la <omisin;
(l <aptulo III especifica las disposiciones comunes para las obras o acti6idades
5ue deben suGetarse al procedimiento de e6aluacin del impacto ambiental3
estudios de riesgo e informe pre6enti6o3 a efecto de dotar de certeKa Gurdica
dichas acti6idades;
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(l <aptulo I& regula lo concerniente al procedimiento de la e6aluacin del Impacto
Ambiental3 especificando en primer lugar3 las obras o acti6idades 5ue re5uieren
pre6ia autoriKacin3 las modalidades en 5ue debe ser presentada la manifestacin
de impacto ambiental3 los supuestos para definir en 5u4 modalidad deben de
presentarse3 los re5uisitos 5ue debe reunir . documentacin ane)a 5ue se debe
entregar0 en una segunda parte regula lo pre6isto a los estudios de riesgo
especificando las obras . acti6idades 5ue los re5uieren3 la documentacin e
informacin 5ue dependiendo al ni6el de 5ue se trate deben contener ane)a0 . por
Jltimo lo referente al programa de pre6encin de accidentes . restauracin; (n
este captulo se especfica el acto de iniciacin del procedimiento de e6aluacin de
impacto ambiental3 describiendo las actuaciones 5ue comprende . definiendo el
contenido del documento inicial del pro.ecto 5ue habr de acompaLar a la
solicitud de sometimiento del pro.ecto a e6aluacin de impacto ambiental . el
estudio de impacto ambiental;
$or su parte el <aptulo & inclu.e el procedimiento deri6ado de la presentacin del
informe pre6enti6o3 especificndose de igual manera las obras . acti6idades 5ue
re5uieran su presentacin . los documentos 5ue deben contener;
(l <aptulo &I3 por su parte regula la participacin de los prestadores de ser6icios
de e6aluacin de impacto ambiental en la elaboracin de las manifestaciones3
pre6iendo las responsabilidades 5ue ad5uieren tras la emisin de dicho
documento;
$or otra parte3 el <aptulo &II pre64 lo referente al trmite de informacin pJblica .
de consulta pJblica estableciendo3 entre otros aspectos3 la obligacin de la
<omisin de publicar semanalmente el listado de manifestaciones presentadas .
garantiKando el derecho del interesado de poder ser consultadas . en su caso
suGetas a consulta pJblica3 estableciendo de manera clara el procedimiento para
efectuarla;
$or cuanto hace al <aptulo &III se ocupa a lo referente a la emisin de la
resolucin sobre la e6aluacin del impacto ambiental3 pre6iendo las
consideraciones 5ue la autoridad ambiental debe tomar en cuenta para emitir la
resolucin . estableciendo las posibles resolucionesM autoriKar en los t4rminos
solicitados0 autoriKar de manera condicionada3 o negar la autoriKacin0 as mismo
pre64 el plaKo para 5ue la <omisin resuel6a sobre la manifestacin presentada3
regulando lo concerniente a los a6isos e informacin 5ue para efecto de inicio de
obra3 6erificacin . seguimiento de los responsables de la eGecucin de dichas
obras;
$or cuanto al <aptulo IB3 el mismo trata lo referente a los seguros . garantas 5ue
para el cumplimiento de las condiciones impuestas la <omisin puede e)igir en la
autoriKacin correspondiente3 mismas 5ue son determinadas atendiendo el 6alor
de las reparacin de los posibles daLos 5ue pueda ocasionar con el
incumplimiento de dichas condicionantes;
(l <aptulo B regula lo referente al <omit4 -4cnico Sobre Impacto Ambiental3
rgano de anlisis . opinin3 especificando su integracin3 funciones . forma de
organiKarse;
(l <aptulo BI regula la inspeccin3 medidas de seguridad . sanciones0 el presente
capitulado pre64 los aspectos relacionados con el control del cumplimiento de las
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resoluciones de impacto ambiental3 el seguimiento . la 6igilancia de su
cumplimiento3 estableciendo las infracciones . sanciones;
Finalmente por cuanto al <aptulo BII3 se pre64 lo referente a la denuncia
ciudadana3 especificando de manera concreta la forma de substanciar las
denuncias presentadas;
(n cuanto a las disposiciones finales se resalta la obligacin de la <omisin a 5ue
en un t4rmino de sesenta das naturales publi5ue los listados3 guas . formatos
especificados en el cuerpo del presente ordenamiento;
$or lo anteriormente e)puesto . fundado3 he tenido a bien e)pedir el siguiente;

REGLAMENTO DE LA LEY DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA
PROTECCIN
AL AMBIENTE DEL ESTADO DE MORELOS EN MATERIA DE EVALUACIN
DEL IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL
CAP"TULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ART"CULO #. (l presente ordenamiento es de obser6ancia general en el territorio
del (stado de *orelos3 . tiene por obGeto reglamentar la Le. del (5uilibrio
(colgico . la $roteccin al Ambiente del (stado de *orelos en materia de
Impacto . 7iesgo Ambiental;

ART"CULO $. La aplicacin de este 7eglamento compete al (Gecuti6o (statal3 por
conducto de la <omisin (statal del Agua . *edio Ambiente de conformidad con
las disposiciones legales . reglamentarias en la materia3 . con la inter6encin 5ue
corresponda a las acti6idades municipales;

ART"CULO %; $ara los efectos del presente 7eglamento se considerarn las
definiciones contenidas en la Le.3 . las siguientesM
I; Drea &erdeM Superficie de terreno natural compuesta predominantemente por
rboles3 arbustos3 plantas . c4sped 5ue cumple con la funcin ambiental de los
ciclos naturales para preser6ar de manera sustentable el e5uilibrio ecolgico .
la calidad de 6ida de la poblacin0
II; A6iso de +braM (scrito mediante el cual el promo6ente informa a esta
<omisin el inicio de obra o acti6idades3 a efecto de 5ue la misma pueda
programar las inspecciones correspondientes0
III; <omisinM La <omisin (statal del Agua . *edio Ambiente0
I&; <omit4M <omit4 -4cnico sobre Impacto Ambiental0
&; (studio de riesgoM Documento t4cnico 5ue contiene el anlisis mediante el
cual el promo6ente da a conocer3 con base en la re6isin de las acciones
pro.ectadas para el desarrollo de una acti6idad considerada riesgosa3 los
riesgos probables 5ue 4stas representan para los ecosistemas3 la salud o el
ambiente3 . 5ue inclu.e las medidas t4cnicas pre6enti6as3 correcti6as . de
seguridad3 tendientes a mitigar o e6itar los efectos ad6ersos 5ue se causen en
caso de un posible accidente3 durante la realiKacin u operacin normal de la
obra o acti6idad de 5ue se trate0
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&I; (6aluacin de impacto ambientalM (s el procedimiento a tra64s del cual la
<omisin3 con base en el informe pre6enti6o3 estudio de impacto ambiental o
estudio de riesgo3 presentado por el promo6ente3 determina la procedencia o
improcedencia ambiental de realiKar un programa3 obra o acti6idad3 pJblica o
pri6ada3 dentro del territorio del (stado3 e identifica las medidas 5ue se
impondrn de manera obligatoria3 para e6itar o reducir al mnimo sus efectos
negati6os sobre el ambiente3 pre6enir futuros daLos a 4ste . propiciar el
desarrollo sustentable0
&II; (6aluacin de riesgo ambientalM (s el documento 5ue se integra a la
e6aluacin de impacto ambiental3 a tra64s del cual la autoridad califica la
probabilidad de 5ue se produKca un riesgo para los ecosistemas3 la salud
pJblica o el ambiente3 como resultado de pro.ectar la realiKacin de acti6idades
consideradas riesgosas3 as como de las medidas t4cnicas3 pre6enti6as3
correcti6as . de seguridad propuestas por el promo6ente en el estudio de
riesgo0
&III; Informe $re6enti6oM Documento mediante el cual se dan a conocer los
datos generales de determinar si se encuentra en los supuestos seLalados por
el artculo 12 de la Le. del (5uilibrio (colgico . la $roteccin al Ambiente del
(stado de *orelos o re5uiere ser e6aluada a tra64s de una manifestacin de
impacto ambiental0
IB; Le.M La Le. del (5uilibrio (colgico . la $roteccin al Ambiente del (stado
de *orelos0
B; *anifestacin de impacto ambientalM Documento t4cnico de carcter
interdisciplinario3 cu.o fin es dar a conocer las caractersticas de un programa3
obra o acti6idad3 . del predio donde pretende desarrollarse3 as como identificar
los impactos ambientales de su eGecucin . las medidas para pre6enir3
minimiKar . compensar sus efectos ad6ersos0
BI; *edidas de compensacinM serie de acciones . acti6idades encaminadas a
resarcir el deterioro ocasionado por la obra o acti6idad pro.ectada3 en un
elemento natural distinto al afectado3 cuando no se pueda restablecer la
situacin anterior en el elemento directamente afectado0
BII; $rograma de maneGoM Documento planificador de las reas naturales
protegidas 5ue contiene la informacin bsica . establece normas de uso de los
recursos0
BIII; $rograma de pre6encin de accidentesM Documento integrado por los
planes3 procedimientos3 organiKacin3 recursos . acciones para proteger a la
poblacin humana3 el ambiente . los bienes3 de los accidentes 5ue pudieran ser
ocasionados en la realiKacin de las acti6idades de riesgo . baGo riesgo0
BI&; $rograma de restauracinM <onGunto de acti6idades tendientes a la
recuperacin . restablecimiento de las condicionantes . continuidad de los
procesos naturales0
B&; 7esolucin de impacto . riesgo ambientalM Acto administrati6o emanado de
la <omisin3 para concluir el procedimiento de e6aluacin de un informe
pre6enti6o o de una manifestacin de impacto ambiental o estudio de riesgo3 a
tra64s del cual se otorga o se niega la autoriKacin para la realiKacin de
programas3 obras o acti6idades3 una 6eK 5ue han sido ponderados sus posibles
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impactos ambientales negati6os3 sus medidas de pre6encin3 mitigacin .
compensacin3 as como3 en su caso3 los riesgos ambientales3 .
B&I; 7iesgoM $robabilidad de 5ue ocurra un accidente ma.or . sus
consecuencias0

ART"CULO &. <ompete al (Gecuti6o (statal a tra64s de la <omisinM
I; (6aluar el impacto . riesgo ambientales de las obras ."o acti6idades a 5ue se
refiere la Le. . el presente 7eglamento0
II; (mitir los dictmenes . resoluciones correspondientes para la realiKacin de
pro.ectos de obras o acti6idades a 5ue se refiere la Le. . el presente
7eglamento0
III; Formular3 publicar . poner a disposicin del pJblico las guas para la
presentacin del informe pre6enti6o3 la manifestacin de impacto ambiental en
sus di6ersas modalidades . el estudio de riesgo0
I&; Solicitar la opinin de otras dependencias . de e)pertos en la materia3 para
5ue sir6an de apo.o a las e6aluaciones de impacto ambiental 5ue se formulen0
&; Lle6ar a cabo el proceso de consulta pJblica a 5ue se refiere el artculo #/ de
la Le.3 durante el procedimiento de e6aluacin de impacto ambiental0
&I; +rganiKar3 en coordinacin con las autoridades locales3 la reunin pJblica a
5ue se refiere la fraccin III del artculo #/ de la Le.0
&II; &igilar el cumplimiento de las disposiciones de este 7eglamento3 as como
la obser6ancia de las resoluciones pre6istas en el mismo0
&III; Imponer las sanciones . dems medidas de control . de seguridad
necesarias3 con arreglo a las disposiciones legales . reglamentarias aplicables3 .
IB; Las dems pre6istas en este 7eglamento . en otras disposiciones legales .
reglamentarias en la materia;

CAP"TULO II
DISPOSICIONES COMUNES PARA LAS OBRAS O ACTIVIDADES
QUE NO QUEDAN SU'ETAS AL PROCEDIMIENTO DE
EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

ART"CULO (); :o se sometern al procedimiento de e6aluacin del impacto
ambiental3 las obras ."o acti6idades pJblicas o pri6adas siguientesM
I; La construccin3 instalacin . demolicin de bienes inmuebles en reas
urbanas 5ue no rebasen los parmetros establecidos en las fracciones I&3 & .
&III del artculo 1! del presente 7eglamento0
II; La conser6acin3 reparacin . mantenimiento de bienes inmuebles0
III; Ser6icios de la6ado automotriK0
I&; 7emodelacin de casas habitacin0
&; La construccin de locales comerciales en superficies de terreno 5ue no
sobrepasen los 2 metros cuadrados3 siempre . cuando su diseLo
ar5uitectnico contemple Jnicamente una planta baGa . primer ni6el0
&I; La construccin de inmuebles en reas urbanas cu.o predio sea menor de
1 metros cuadros . cuando su diseLo ar5uitectnico contemple Jnicamente
una planta baGa . primer ni6el3 cu.as dimensiones de construccin sean
inferiores a '/ metros cuadrados por ni6el . siempre 5ue las acti6idades a 5ue
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sern destinados sean e)clusi6amente para almacenar Hsin 6enta al pJblicoI
productos 5ue no se consideren materiales peligrosos3 en t4rminos de la Le.3 ni
tampoco re5uieran para su conser6acin o maneGo la instalacin de
aditamentos especiales3 tales como cmaras fras o calefactores0
&II; La construccin de edificaciones destinadas al culto religioso construidas en
superficies de terreno 5ue no sobrepasen los 1/ metros cuadrados3 .
&III; La construccin de casas habitacin construidas en superficies de terreno
5ue no sobrepasen los '2 metros cuadrados3 siempre . cuando su diseLo
ar5uitectnico contemple Jnicamente una planta baGa . primer ni6el;
A5uellas personas fsicas o morales 5ue pretendan saber si una obra o
acti6idad re5uiere suGetarse al procedimiento de e6aluacin del impacto
ambiental3 debern solicitarlo por escrito a la <omisin a efecto de proceder a
realiKar una 6isita al lugar3 con la finalidad de determinar si re5uiere o no
suGetarse al citado procedimiento;
NOTAS*
RE+ORMA VIGENTE.- 7eformada la fraccin I por artculo $rimero . adicionada la fraccin &I
recorri4ndose las actuales &I . &II para pasar a ser &II . &III por artculo Segundo3 del Decreto por el 5ue se
reforman di6ersas disposiciones del 7eglamento de la Le. del (5uilibrio (colgico . la $roteccin al Ambiente
del (stado de *orelos en materia de (6aluacin del Impacto . 7iesgo Ambiental3 publicado en el $eridico
+ficial 8-ierra . Libertad9 :o; #!2' de fecha 211"1"2%; &igencia 211"1"2'; Anes de,-!*
I; La construccin3 instalacin . demolicin de bienes inmuebles en reas urbanas 5ue no rebasen los
parmetros establecidos en las fracciones I&3 & . &III del artculo 1% del presente 7eglamento0

ART"CULO .. Las ampliaciones3 modificaciones3 sustituciones de infraestructura3
rehabilitacin . el mantenimiento de instalaciones relacionado con las obras .
acti6idades seLaladas en el artculo 12 de la Le.3 as como con las 5ue se
encuentren en operacin3 no re5uerirn de la autoriKacin en materia de impacto
ambiental3 siempre . cuando cumplan con todos los re5uisitos siguientesM
I; Las obras . acti6idades cuenten pre6iamente con la autoriKacin respecti6a o
cuando no hubieren re5uerido de 4sta conforme a la Le. . el presente
7eglamento0
II; Dichas acciones no impli5uen incremento alguno en el ni6el de impacto o
riesgo ambiental3 en 6irtud de su ubicacin3 dimensiones3 caractersticas o
alcances3 tales como conser6acin3 reparacin . mantenimiento de bienes
inmuebles0 construccin3 instalacin . demolicin de bienes inmuebles en reas
urbanas3 o modificacin de bienes inmuebles cuando se pretenda lle6ar a cabo
en la superficie del terreno ocupada por la construccin o instalacin de 5ue se
trate0
III; @ue su realiKacin sea compatible con las disposiciones establecidas en
materia de desarrollo urbano correspondiente3 . los programas de ordenamiento
ecolgico .3 en general3 las disposiciones sobre el ordenamiento territorial3 .
I&; @ue las obras no impli5uen modificacin de los elementos determinantes de
impacto ambiental . riesgo en ms de un dieK por ciento3 respecto de los
originalmente autoriKados;

ART"CULO /. Las obras o acti6idades 5ue3 ante la inminencia de un desastre3 se
realicen con fines pre6enti6os3 o bien las 5ue se eGecuten para sal6ar una situacin
de emergencia3 no re5uerirn de e6aluacin del impacto . riesgo ambiental0 pero
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en todo caso se deber dar a6iso a la <omisin de su realiKacin3 en un plaKo 5ue
no e)ceder de setenta . dos horas contadas a partir de 5ue las obras se inicien3
con obGeto de 5ue 4sta3 cuando as proceda3 tome las medidas de mitigacin .
compensacin necesarias para atenuar los impactos al medio ambiente;
(l a6iso de eGecucin de obras a 5ue hace referencia el prrafo anterior deber
contemplar3 como mnimo3 la siguiente informacinM
I; Sitio donde se realiKaron las obras . acti6idades0
II; Dictamen de la autoridad competente o declaratoria de la situacin de
emergencia3 .
III; Descripcin de las obras . acti6idades realiKadas;

ART"CULO 0. @uienes ha.an iniciado una obra o acti6idad para pre6enir o
controlar una situacin de emergencia3 adems de dar el a6iso a 5ue se refiere el
artculo anterior3 debern presentar3 dentro de un plaKo de 6einte das hbiles
contados a partir de 5ue las obras inicien3 un informe de las acciones realiKadas .
de las medidas de mitigacin . compensacin 5ue apli5uen o pretendan aplicar
como consecuencia de la realiKacin de dicha obra o acti6idad;

ART"CULO 1. (n caso de 5ue por negligencia o indebidamente se pretenda
aplicar el supuesto descrito en los artculos ' . 2 de este 7eglamento sin 5ue se
Gustifi5ue la inminencia de un desastre o una situacin de emergencia3 la <omisin
proceder al establecimiento de las medidas de seguridad pre6istas por el artculo
1'# de la Le. 5ue procedan . la sancin administrati6a 5ue corresponda pre6io el
procedimiento correspondiente;

CAP"TULO III
DISPOSICIONES COMUNES PARA LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE
DEBEN SU'ETARSE AL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DEL IMPACTO
AMBIENTAL2 ESTUDIO DE RIESGO E IN+ORME PREVENTIVO

ART"CULO #3. (n caso de duda el interesado podr consultar a la <omisin
pre6iamente a la realiKacin de cual5uier obra o acti6idad si es necesaria la
presentacin de la manifestacin de impacto ambiental o el informe pre6enti6o o si
las obras o acti6idades no re5uieren ser e6aluadas .3 por lo tanto3 pueden
realiKarse sin contar con la autoriKacin;
(n este supuesto3 la <omisin emitir la resolucin correspondiente en un plaKo
no ma.or a 6einte das hbiles3 contados a partir de la presentacin de la solicitud
respecti6a3 en el 5ue determinarM
I; Si se re5uiere la presentacin de una manifestacin de impacto ambiental
para el pro.ecto especfico3 indicando a estos efectos la modalidad
correspondiente0
II; Si no re5uiere someterse al procedimiento de e6aluacin de impacto
ambiental3 en 6irtud de 5ue por las condiciones . caractersticas especficas del
pro.ecto3 se ad6ierta 5ue la obra o acti6idad no ocasionar impactos
ambientales significati6os3 por lo 5ue deber de proceder a presentar el informe
pre6enti6o pre6isto en los artculos # . #1 del presente 7eglamento3 o
!

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III; Si no re5uiere efectuar trmite alguno3 en 6irtud de no encontrarse en
ninguno de los supuestos pre6istos en la Le. . el presente 7eglamento;

ART"CULO ##. Las autoriKaciones 5ue se otorguen en la materia de esta
7eglamento se referirn e)clusi6amente a los aspectos ambientales de las obras o
acti6idades de 5ue se traten3 inclu.endo en su caso3 la aprobacin de los
pro.ectos alternati6os;

ART"CULO #$. Las autoriKaciones3 licencias o permisos otorgados en
contra6encin a lo dispuesto en el artculo # de la Le. . este 7eglamento3 . los
ser6idores pJblicos 5ue los ha.an otorgado sern sancionados de conformidad
con la legislacin en materia de responsabilidad administrati6a;

ART"CULO #%. La persona 5ue constru.a una obra nue6a3 ample una e)istente3
e)plote recursos naturales o realice una acti6idad suGeta a obtener autoriKacin de
impacto ambiental sin contar pre6iamente con 4sta3 o 5ue contando con 4sta3
incumpla los re5uisitos3 condiciones o medidas de compensacin establecidas en
la misma3 estar obligada a reparar los daLos ambientales 5ue con tal moti6o
hubiera causado a los recursos naturales o al ambiente3 en los t4rminos pre6istos
en la Le. . en este 7eglamento;
(n estos casos3 la <omisin emitir el dictamen del daLo causado . proceder a
iniciar las acciones 5ue correspondan para e)igir su reparacin3 . en su caso
presentar denuncia ante el *inisterio $Jblico por la probable comisin de delitos
ambientales;

ART"CULO #&; La manifestacin de impacto ambiental modalidades general o
especfica3 as como los estudios de riesgo 5ue en su caso resulten necesarios3
debern presentarse ante la <omisin conforme a la gua 5ue para tal efecto
e)pedir . publicar la <omisin3 en dos impresiones originales en carpeta de
argollas o engargolado3 rubricada en cada una de sus hoGas por el propietario ."o
representante legal del pro.ecto3 as como por el responsable de su elaboracin .
en un archi6o electrnico en formato $DF 6ersin de lectura3 di6idido por
captulos3 en tipo de letra Arial3 a 12 puntos3 con interlineado sencillo; (l archi6o
electrnico deber contenerse en disco compacto . acompaLarse de un escrito
donde se manifieste baGo protesta de decir 6erdad3 5ue 4ste es copia fiel del
impreso;

ART"CULO #); La <omisin proporcionar a los interesados3 las guas para la
presentacin del Informe $re6enti6o3 las *anifestaciones de Impacto Ambiental
modalidades general . especfica3 el (studio de 7iesgo :i6el 1FInforme $reliminar
de 7iesgo . el (studio de 7iesgo :i6el 2FAnlisis de 7iesgo;

ART"CULO #.. Los pro.ectos 5ue consistan en construcciones 5ue se re5uieran
suGetarse al procedimiento de impacto ambiental de conformidad con la Le. de
(5uilibrio (colgico . $roteccin al Ambiente del (stado de *orelos debern
pre6er como mnimo un 1N del total del predio3 como rea 6erde3 sin menoscabo
de 5ue dicho porcentaGe sea ma.or de conformidad con los $rogramas de
1

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Subdireccin de Informtica Jurdica
Desarrollo >rbano Sustentable aplicables; Asimismo dichos pro.ectos debern de
incorporar inno6aciones tecnolgicas ambientales de electricidad3 agua . drenaGe
ambientalmente amigables . materiales aprobados para las condiciones
regionales . 5ue permitan la permeabilidad del suelo en el ma.or porcentaGe
posible3 a efecto de e6itar reducir o controlar el impacto ambiental negati6o .
fomente el uso eficiente de recursos naturales . de tecnologa;

CAP"TULO IV
DEL PROCEDIMIENTO DE LA EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

ART"CULO #/. @uienes pretendan lle6ar a cabo alguna de las siguientes obras o
acti6idades3 re5uerirn pre6iamente la autoriKacin de la <omisin en materia de
impacto ambientalM
aI <aminos rurales con cubierta asflticas o de concreto hidrulico0
bI Oonas . par5ues industriales3 donde no se pre6ea realiKar acti6idades
altamente riesgosas0
cI ()ploracin3 e)traccin . procesamiento de minerales o sustancias 5ue
constitu.en depsitos de naturaleKa semeGante a los componentes de los terrenos3
tales como rocas o productos de su descomposicin 5ue puedan utiliKarse para la
fabricacin de materiales para la construccin u ornamento de obras . 5ue no
est4n reser6ados a la Federacin0
dI Desarrollos tursticos estatales . pri6ados0
eI Instalacin de tratamiento3 confinamiento o eliminacin de aguas
residuales . de residuos slidos no peligrosos0
fI Fraccionamientos3 unidades habitacionales . nue6os centros de poblacin0
gI (stablecimientos industriales3 comerciales . de ser6icios 5ue no est4n
e)presamente reser6ados a la federacin3 conforme al artculo 22 de la Le.
General del (5uilibrio (colgico . la $roteccin al Ambiente0
hI +bras3 acti6idades o apro6echamientos 5ue pretendan realiKarse dentro
de las reas naturales protegidas establecidas por las autoridades del (stado de
*orelos en los t4rminos de la presente le.3 .
iI +bras o acti6idades 5ue aJn cuando sean distintas a las anteriores3
puedan causar impactos significati6os al medio ambiente de carcter ad6erso .
5ue3 por raKones de la obra3 acti6idad o apro6echamiento de 5ue se trate3 no sean
competencia de la Federacin; (n todas las obras . acti6idades comprendidas en
este inciso3 se obser6ar el procedimiento pre6isto en el artculo 1% de este
7eglamento;

ART"CULO #0. Las manifestaciones de impacto ambiental debern presentarse
en las siguientes modalidadesM
I; General3 .
II; (specfica;

ART"CULO (#1. La realiKacin de las obras o acti6idades a 5ue se refiere el
artculo 1' de este ordenamiento re5uerir de la presentacin de una
manifestacin de impacto ambiental modalidad general3 cuando se trate deM
11

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I; $ro.ectos de instalaciones destinadas e)clusi6amente al tratamiento3
incineracin3 eliminacin3 reciclaGe o disposicin final de residuos de
competencia estatal0
II; $ro.ectos de instalaciones para el almacenamiento . 6enta de gas natural
."o gas licuado de petrleo con una capacidad menor a / mil Pilos0
almacenamiento o 6enta de petrleo3 gasolinas3 etanol3 diesel . biodisel con
una capacidad igual o ma.or a tres mil litros0
III; $ro.ectos de caminos rurales con cubierta asfltica o concreto hidrulico0
I&; $ro.ectos de construccin de ms de 12 cuartos de hoteles ."o moteles3 5ue
sobrepasen los / metros cuadrados0
&; $ro.ectos de construccin de baLos pJblicos3 5ue sobrepasen los 1/
metros cuadrados0
&I; -oda e)ploracin3 e)traccin . procesamiento de minerales o sustancias
5ue constitu.an depsitos de naturaleKa semeGante a los componentes de los
terrenos3 tales como rocas o productos de su descomposicin 5ue puedan
utiliKarse para la fabricacin de materiales para la construccin u ornamento de
obras3 siempre . cuando no est4n reser6adas a la Federacin0
&II; $ro.ectos de construccin de desarrollos tursticos3 fraccionamientos3
unidades habitacionales o la instalacin de nue6os centros de poblacin de
dimensiones ma.ores a 12 6i6iendas o 5ue sobrepasen los '2 metros
cuadrados de ocupacin del suelo0
&III; $ro.ectos de construccin ."o acti6idades de riesgo . baGo riesgo3 de
conformidad con el listado 5ue al efecto emita la Secretara0
IB; $ro.ectos de construccin o ampliacin de obras ."o acti6idades
industriales3 comerciales3 e)tracti6as3 de ser6icios3 recreati6as . dems 5ue
sobrepasen los 2 metros cuadrados0
B; <entrales de abasto3 mercados pJblicos . rastros municipalesM
BI; <arreteras3 autopistas3 puentes3 tJneles . distribuidores 6iales estatales3 .
BII; A5uellas 5ue ha.an sido delegadas por la Federacin al (stado3 5uedando
suGetas a este procedimiento en los t4rminos del presente 7eglamento;
NOTAS*
RE+ORMA VIGENTE.- 7eformado el prrafo inicial por artculo $rimero del Decreto por el 5ue se reforman
di6ersas disposiciones del 7eglamento de la Le. del (5uilibrio (colgico . la $roteccin al Ambiente del
(stado de *orelos en materia de (6aluacin del Impacto . 7iesgo Ambiental3 publicado en el $eridico +ficial
8-ierra . Libertad9 :o; #!2' de fecha 211"1"2%; &igencia 211"1"2'; Anes de,-!*
La realiKacin de las obras o acti6idades a 5ue se refiere el artculo 1# de este ordenamiento re5uerir de la
presentacin de una manifestacin de impacto ambiental modalidad general3 cuando se trate deM

ART"CULO $3; -odas las obras ."o acti6idades 5ue se pretendan realiKar en
reas naturales protegidas de competencia estatal o municipal3 de conformidad
con su plan de maneGo0 as como en los centros de poblacin o en par5ues
industriales 5ue no ha.an sido .a e6aluados3 debern someterse pre6iamente al
procedimiento de e6aluacin del impacto ambiental3 debiendo presentar una
manifestacin modalidad especfica;

ART"CULO $#. La manifestacin de impacto ambiental en su modalidad general3
deber contener la siguiente informacinM
12

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I; Datos generales del promo6ente3 acreditando la personalidad con la 5ue se
ostenta cuando actu4 a nombre de otro o de persona moral3 as como del
responsable de la elaboracin de la manifestacin de impacto ambiental0
II; :ombre . ubicacin del pro.ecto0
III; Descripcin de la obra o acti6idad pro.ectada0
I&; Descripcin de los aspectos generales del sistema ambiental . el medio
socioeconmico0
&; &inculacin con las normas en materia ambiental . la regulacin sobre uso
del suelo0
&I; Identificacin3 descripcin . e6aluacin de los impactos ambientales0
&II; *edidas de pre6encin . mitigacin de los impactos ambientales
identificados3 .
&III; Identificacin de los instrumentos metodolgicos . elementos t4cnicos 5ue
sustentan la informacin seLalada en las fracciones anteriores;

ART"CULO $$. La manifestacin de impacto ambiental modalidad especfica3
deber contener la siguiente informacinM
I; Datos generales del promo6ente3 acreditando la personalidad con la 5ue se
ostenta cuando actu4 a nombre de otro o de persona moral3 as como del
responsable de la elaboracin de la manifestacin de impacto ambiental0
II; :ombre . ubicacin del pro.ecto0
III; Descripcin . Gustificacin de la obra o acti6idad a realiKarse0
I&; Descripcin del escenario ambiental con anterioridad a la eGecucin del
pro.ecto0
&; Anlisis . determinacin de la calidad actual . pro.ectada de los factores
ambientales0
&I; Identificacin . e6aluacin de los impactos ambientales0
&II; Descripcin del posible escenario ambiental modificado0
&III; *edidas de pre6encin . mitigacin de los impactos ambientales ad6ersos
identificados . t4rmino de la 6ida Jtil o cese de acti6idades3 .
IB; Identificacin de los instrumentos metodolgicos . elementos t4cnicos 5ue
sustentan la informacin seLalada en las fracciones anteriores;

ART"CULO $%; (l informe pre6enti6o . la manifestacin de impacto ambiental
modalidades general . especfica3 debern presentar la siguiente documentacin e
informacin ane)aM
I; +rientacin de uso del suelo emitida por la autoridad correspondiente0
II; +ficio de no afectacin arbrea3 5ue inclu.a el in6entario arbreo
debidamente sancionado por el A.untamiento correspondiente0
III; $lano de conGunto del pro.ecto donde se muestren las reas 6erdes . su
porcentaGe3 as como el sitio donde se colocar el sistema de tratamiento de las
aguas residuales0
I&; $rograma de separacin de residuos slidos en orgnicos e inorgnicos3 el
cual deber contemplarM
aI Separacin de residuos en cada local3 6i6ienda o segJn sea el caso0
11

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bI >n contenedor general donde se realice la disposicin de los residuos
orgnicos e inorgnicos de todos los locales3 6i6iendas de lo antes mencionado3
.
cI (l sitio donde se lle6ar acabo el composteo de los residuos orgnicos0
&; $ro.ecto de aguas plu6iales3 debiendo incluir3 clculo del 6olumen de
precipitacin3 sistema de separacin de slidos3 planos de conGunto del pro.ecto
donde se muestre la conduccin de las aguas plu6iales captadas3 en caso de
re5uerirse el clculo del poKo de infiltracin . las caractersticas constructi6as
de 4ste0
&I; (l pro.ecto del sistema de tratamiento de aguas residuales a utiliKar3 5ue
inclu.a debidamente engargoladosM el diagrama de fluGo3 planos de proceso3
memoria de clculo3 memoria descripti6a . planos3 as como el programa de
mantenimiento . operacin del mismo3 debidamente firmados en cada una de
sus foGasM
&II; Fotografas del lugar desde los cuatro puntos cardinales desde el centro del
terreno3 de fuera del mismo . de ser posible a4rea3 .
&I; (l original del recibo de pago de derechos correspondientes3 para lo cual el
promo6ente deber solicitar el formato de pago en el Departamento de Impacto
Ambiental de la <omisin;
<uando se trate de acti6idades de riesgo . baGo riesgo en los t4rminos de la Le.
. el presente 7eglamento deber adems incluirse el estudio de riesgo 5ue
corresponda as como el programa de pre6encin de accidentes . en su caso el
programa de restauracin;

ART"CULO $&. La realiKacin de obras ."o acti6idades de riesgo . baGo riesgo3
fuera de una Kona urbana3 re5uerirn la presentacin de un (studio de 7iesgo
:i6el 1FInforme $reliminar de 7iesgo3 as como del programa de pre6encin de
accidentes3 de acuerdo con las guas publicadas por la <omisin3 cuando se trate
de establecimientos 5ue contemplen el maneGo ."o almacenamiento temporal ."o
permanente3 de productos o sustancias 5ue no rebasen las cantidades de reporte
establecidas en el primer . segundo listado de acti6idades altamente riesgosas
emitidos por el Instituto :acional de (cologa;
La <omisin en coordinacin con los A.untamientos . el <onseGo <onsulti6o
(statal de Desarrollo Sustentable3 deber generar . publicar en el $eridico +ficial
8-ierra . Libertad93 el Listado de Acti6idades de 7iesgo para el (stado de *orelos3
en el cual se establecern las cantidades de reporte a las 5ue 5uedarn suGetos
los pro.ectos 5ue presenten el estudio de riesgo correspondiente;

ART"CULO $). La realiKacin de obras ."o acti6idades 5ue conlle6en riesgo
dentro de una Kona urbana3 reas naturales protegidas3 Konas de recarga de agua
o 5ue tengan interacciones con otros giros industriales3 re5uerirn la presentacin
de un (studio de 7iesgo :i6el 2FAnlisis de 7iesgo3 as como del programa de
pre6encin de accidentes3 de acuerdo con las guas publicadas por la <omisin
cuando se trate de establecimientos 5ue contemplan maneGo ."o almacenamiento
temporal ."o permanente de productos o sustancias 5ue no rebasen las
cantidades reportadas en el primer . segundo Listado de Acti6idades Altamente
7iesgosas;
1#

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ART"CULO $.. Los (studios de 7iesgo :i6el 1FInforme $reliminar de 7iesgo3
debern contener la siguiente informacinM
I; Datos generales del promo6ente3 acreditando la personalidad con la 5ue
comparece cuando actu4 a nombre de otro o de persona moral3 as como del
responsable de la elaboracin del estudio0
II; Descripcin general del pro.ecto0
III; Aspectos del medio natural . socioeconmico0
I&; Integracin del pro.ecto a las polticas marcadas en los $rogramas de
Desarrollo >rbano0
&; Descripcin del proceso0
&I; Anlisis . e6aluacin del riesgo a tra64s de la metodologa 8@ue pasa si93 ."o
8Lista de che5ueo90
&II; 7esumen0
&III; Identificacin de los instrumentos metodolgicos . elementos t4cnicos 5ue
sustentan la informacin seLalada en el estudio de riesgo ambiental 5ue se
presenta0
IB; *emoria de clculo de la simulacin . corridas0
B; Diagrama de tuberas e instrumentacin o plano mecnico de la instalacin0
BI; QoGas de seguridad de sustancias 5ue se maneGan3 .
BII; Diagrama de p4talos o radios de afectacin ubicados en un plano a escala
mnima de 1M/ de la instalacin;

ART"CULO $/. Los (studios de 7iesgo :i6el 2FAnlisis de 7iesgo3 debern
contener la siguiente informacinM
I; Datos generales del promo6ente3 acreditando la personalidad con la 5ue se
ostenta3 as como del responsable de la elaboracin del estudio de riesgo0
II; Descripcin general del pro.ecto0
III; Aspectos del medio natural . socioeconmico0
I&; Integracin del pro.ecto a las polticas marcadas en los programas de
desarrollo urbano0
&; Descripcin del proceso0
&I; Anlisis . e6aluacin del riesgo0 a tra64s de la metodologa 8@ue pasa si93
."o 8Lista de che5ueo9 as como el m4todo QAO+$ . un rbol de identificacin
de riesgo0
&II; 7esumen0
&III; Identificacin de los instrumentos metodolgicos . elementos t4cnicos 5ue
sustentan la informacin seLalada en el estudio de riesgo ambiental0
IB; *emoria de clculo de la simulacin . corridas0
B; Diagrama de tuberas e instrumentacin o plano mecnico de la instalacin0
BI; QoGas de seguridad de sustancias 5ue se maneGan3 .
BII; Diagrama de p4talos o radios de afectacin ubicados plano a escala mnima
de 1M/ de la instalacin;

ART"CULO $0. (l estudio de riesgo ser re6isado . e6aluado3 emiti4ndose en un
plaKo m)imo de sesenta das3 debidamente fundado . moti6ado el resoluti6o
mediante el cual se podrM
1/

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I; <ondicionar la acti6idad de 5ue se trate0
II; Solicitar modificaciones al pro.ecto0
III; (stablecer medidas t4cnicas de seguridad3 pre6enti6as . correcti6as3 a fin de
5ue se e6iten3 atenJen o controlen los efectos ad6ersos al e5uilibrio ecolgico3
en caso de un posible accidente durante la eGecucin . operacin del pro.ecto3
.
I&; 7ealiKar inspecciones al pro.ecto durante la etapa de construccin .
operacin3 a fin de 6erificar 5ue 4ste se realice de conformidad con la
autoriKacin otorgada;

ART"CULO $1. (l programa de pre6encin de accidentes deber contener la
siguiente informacinM
I; Informacin general del promo6ente3 acreditando la personalidad con la 5ue
comparece cuando actu4 a nombre de otro o de persona moral3 as como del
responsable del programa0
II; (6aluacin de riesgo de la instalacin0
III; Anlisis de 6ulnerabilidad en el entorno de la instalacin0
I&; +rganiKacin0
&; In6entario . mantenimiento de e5uipos . ser6icios de emergencia0
&I; $lan de emergencia0
&II; <apacitacin . simulacros0
&III; Infraestructura . ser6icios0
IB; $rocedimientos de comunicacin de la emergencia0
B; (5uipos0
BI; (6acuacin0
BII; :otificacin0
BIII; Oonas de sal6aguarda indicados en planos0
BI&; Listado con caractersticas del e5uipos de seguridad0
B&; $lano de ubicacin de los e5uipos de seguridad0
B&I; Listado . plano del e5uipo de primeros au)ilios . medicamentos0
B&II; $rocedimiento de triade0
B&III; $rocedimiento de operacin0
BIB; $rocedimiento de descarga de combustibles0
BB; $rocedimiento de despacho de combustibles0
BBI; $rocedimiento de primeros au)ilios0
BBII; $rocedimiento de maneGo de e5uipos de seguridad3 .
BBIII; QoGas de seguridad de sustancias 5ue se maneGan;

ART"CULO %3 (l programa de restauracin3 deber contener la siguiente
informacinM
I; Informacin general del promo6ente . la personalidad con la 5ue compareKca
cuando actu4 a nombre de otro o de persona moral3 as como del responsable
del programa0
II; Las acti6idades de recuperacin . restauracin ecolgica del rea impactada3
mismas 5ue debern programarse para un perodo de tres aLos . suGetarse a
los lineamientos siguientesM
1%

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a; La restauracin deber realiKarse simultneamente a la e)plotacin3 a
raKn de un a6ance del /N de restauracin con respecto a la superficie
e)plotada cada % meses0
b; >na 6eK 5ue se ha.a concluido la e)plotacin de algJn banco3 se deber
realiKar una ni6elacin general del piso de la Kona e)plotada hasta ese
momento3 deGando una pendiente general m)ima de /N de modo 5ue al
finaliKar la e)plotacin de todo el predio3 4ste presente un relie6e relati6amente
homog4neo . sin cambios bruscos en la pendiente del terreno0
c; Los taludes de la Kona e)plotada debern forestarse con especies
arbreas3 arbusti6as o herbceas de la regin3 o con especies agrcolas o
frutales comunes adaptadas a las condiciones de la regin3 con la finalidad de
fiGar los taludes . fomentar la formacin de suelo0
d; Los rboles3 al momento de plantarse3 debern tener una altura mnima de
1;/ metros . los indi6iduos 5ue pereKcan debern ser sustituidos de acuerdo al
programa de recuperacin . restauracin del rea impactada0
e; La restauracin forestal se realiKar considerando el espacio necesario
para la sobre6i6encia de los indi6iduos3 de acuerdo con la cobertura de cada
especie0
f; La restauracin forestal deber realiKarse al comienKo de la temporada de
llu6ias . con t4cnicas especficas de plantacin3 .
g; Deber utiliKar especies propias de la regin de acuerdo a la cubierta
6egetal 5ue corresponda3 por lo 5ue no se permitir restaurar con especies
e)ticas;

ART"CULO %#. La <omisin en un plaKo no ma.or a dieK das hbiles contados a
partir de 5ue reciba la manifestacin del impacto ambiental . sus ane)os3 integrar
el e)pediente correspondiente3 otorgndole un nJmero consecuti6o0 dentro de ese
plaKo3 proceder a la re6isin de los documentos para determinar si su contenido
se aGusta a las disposiciones de la Le.3 del presente 7eglamento3 :ormas
+ficiales *e)icanas . a las :ormas ambientales aplicables3 . notificar a las
autoridades municipales3 las obras ."o acti6idades 5ue pretendan realiKarse en su
Gurisdiccin3 a fin de 5ue 4stas en un plaKo m)imo de cinco das hbiles contados
a partir de la notificacin3 manifiesten lo 5ue a su derecho con6enga3 operando en
caso de no contestar la afirmati6a ficta;

ART"CULO %$. <uando las manifestaciones de impacto ambiental en sus
modalidades general o especfica o los documentos presentados3 contengan
deficiencias3 o cuando se re5uiera ma.or informacin para la adecuada e6aluacin
del pro.ecto3 la <omisin re5uerir por Jnica 6eK al interesado para 5ue dentro de
los 5uince das hbiles siguientes a la notificacin de la solicitud aclare3 rectifi5ue
o ampli4 las deficiencias o proporciones la informacin adicional o a5uella 5ue
hubiere omitido0 en caso de no hacerlo dentro del plaKo seLalado se tendr por no
presentada la solicitud correspondiente3 sin 5ue lo anterior impida 5ue el
interesado pueda presentarla de nue6a cuenta;
La <omisin en funcin de la compleGidad de la informacin re5uerida podr
ampliar el plaKo de 5uince das hbiles anteriormente seLalado3 determinacin 5ue
deber encontrarse debidamente fundada . moti6ada;
1'

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(l plaKo de sesenta das a 5ue se refiere el artculo #' de la Le.3 5uedar
suspendido mientras trascurre el plaKo otorgado al interesado para subsanar las
deficiencias 5ue presenta la solicitud o documentos 5ue la acompaLan;

ART"CULO %%. <on el fin de contar con ma.ores elementos de e6aluacin .3 en
su caso3 de esclarecer la informacin contenida en la manifestacin de impacto
ambiental o sus ane)os3 la <omisin podr realiKar 6isitas t4cnicas al sitio donde
se pretenda desarrollar el pro.ecto; Las 6isitas deben efectuarse3 en todo caso3
dentro de los 5uince das hbiles siguientes a la integracin del e)pediente;
Las 6isitas t4cnicas sern practicadas por el personal autoriKado de la <omisin3
5uien le6antar una acta circunstanciada de la 6isita3 en la 5ue se asienten las
obser6aciones realiKadas;
Si durante la 6isita se identificara cual5uier inconsistencia de la manifestacin de
impacto ambiental o sus ane)os con los hechos3 o se detecte alguna 6iolacin a la
normati6idad ambiental3 el acta circunstanciada 5ue se le6ante har prueba en
t4rminos de la Le.;
La falta de realiKacin de 6isitas no ser moti6o de suspensin del procedimiento
de e6aluacin;

ART"CULO %&. Si en el procedimiento de e6aluacin de impacto ambiental es
necesaria la inter6encin de otras dependencias de la administracin pJblica
federal3 estatal o municipal3 la <omisin solicitar la opinin t4cnica
correspondiente3 misma 5ue deber ser remitida en un plaKo de cinco das
hbiles;
Asimismo la <omisin podr consultar a e)pertos cuando estime 5ue sus
opiniones pueden pro6eer de meGores elementos para la formulacin de la
resolucin; (n este caso3 notificar al promo6ente los propsitos de la consulta .
le remitir una copia de las opiniones recibidas para 5ue 4ste3 manifieste lo 5ue a
su derecho con6enga durante el procedimiento; (n estos casos la <omisin
deber mantener en todo momento3 la reser6a a 5ue se refiere el prrafo segundo
del artculo #/ de la Le.3 5ue ha.a solicitado el promo6ente respecto de la
informacin 5ue se encuentre en el e)pediente;

ART"CULO %). (n el e)pediente 5ue se integre con moti6o del procedimiento de
e6aluacin del impacto ambiental la <omisin deber integrar la siguiente
documentacinM
I; Informacin adicional 5ue se re5uiri0
II; Las opiniones t4cnicas de otras dependencias . e)pertos 5ue se hubieren
re5uerido0
III; (n su caso3 los comentarios u obser6aciones 5ue realicen los interesados en
el proceso de consulta pJblica3 as como el e)tracto del pro.ecto 5ue durante
dicho proceso se ha.a publicado0
I&; La opinin . anlisis del <omit4 -4cnico sobre Impacto Ambiental0
&; La e6aluacin del impacto ambiental0
&I; Las garantas otorgadas0
&II; La resolucin3 .
&III; Las modificaciones al pro.ecto;
12

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ART"CULO %.. (n caso de realiKarse modificaciones al pro.ecto durante el
procedimiento de e6aluacin3 el promo6ente deber hacerlo del conocimiento de la
<omisin en un plaKo no ma.or a cinco das hbiles a partir de 5ue se realicen las
modificaciones al mismo3 con el obGeto de 5ue 4sta en un plaKo no ma.or de dieK
das hbiles a partir de dicha noticia3 proceda a solicitar la informacin adicional
5ue permita e6aluar los efectos al ambiente deri6ados de dichas modificaciones o
a re5uerir la presentacin de una nue6a manifestacin de impacto ambiental3
cuando las modificaciones sean significati6as;

ART"CULO %/. <uando el promo6ente pretenda realiKar modificaciones al
pro.ecto despu4s de emitido el resoluti6o 5ue en materia de impacto ambiental le
autorice su eGecucin3 deber informar por escrito a la <omisin en 5u4 consisten
tales modificaciones3 la cual en un plaKo no ma.or a dieK das hbiles3 podr
determinar lo siguienteM
I; 7e5uerir la presentacin de una nue6a manifestacin de impacto ambiental0
II; @ue 5ueda firme la autoriKacin otorgada3 por considerar 5ue las
modificaciones no afectan su contenido3 o
III; Determinar condicionantes complementarias;
-ratndose de este Jltimo caso3 dichas condicionantes debern ser dadas a
conocer al promo6ente en un t4rmino no ma.or a 6einte das hbiles a partir de
la notificacin de la determinacin de imposicin de las mismas;

CAP"TULO V
DEL PROCEDIMIENTO DERIVADO DE LA PRESENTACIN DEL IN+ORME
PREVENTIVO

ART"CULO (%0; La realiKacin de las obras o acti6idades a 5ue se refiere el
artculo 1' de este ordenamiento re5uerir de la presentacin de un informe
pre6enti6o3 cuandoM
I; ()istan :ormas +ficiales *e)icanas u otras disposiciones 5ue regulen las
emisiones3 las descargas3 el apro6echamiento de recursos naturales .3 en
general3 todos los impactos ambientales rele6antes 5ue las obras o acti6idades
puedan producir0
II; Las obras o acti6idades est4n e)presamente pre6istas por un plan de
desarrollo urbano o de ordenamiento ecolgico o 5ue cuente con pre6ia
autoriKacin en materia de impacto ambiental respecto del conGunto de obras o
acti6idades incluidas en 4l3 o
III; Se trate de instalaciones ubicadas en par5ues industriales pre6iamente
autoriKados por la <omisin3 en los t4rminos de la Le. . de este 7eglamento;
NOTAS*
RE+ORMA VIGENTE.- 7eformado el prrafo inicial por artculo $rimero del Decreto por el 5ue se reforman
di6ersas disposiciones del 7eglamento de la Le. del (5uilibrio (colgico . la $roteccin al Ambiente del
(stado de *orelos en materia de (6aluacin del Impacto . 7iesgo Ambiental3 publicado en el $eridico +ficial
8-ierra . Libertad9 :o; #!2' de fecha 211"1"2%; &igencia 211"1"2'; Anes de,-!*
La realiKacin de las obras . acti6idades a 5ue se refiere el artculo 1# del presente 7eglamento re5uerirn
solamente la presentacin de un informe pre6enti6o3 cuandoM

1!

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ART"CULO %1. (l informe pre6enti6o deber contenerM
I; Datos generales del promo6ente3 acreditando la personalidad con la 5ue
compareKca cuando actu4 a nombre de otro o de persona moral3 as como del
responsable de la elaboracin del informe0
II; :ombre . ubicacin del pro.ecto0
III; Descripcin general de la obra o acti6idad pro.ectada3 abarcando la etapa
de seleccin del sitio3 la de construccin o eGecucin3 la de operacin o
desarrollo . la de clausura o cese de acti6idades0
I&; Descripcin del proceso0
&; La identificacin de los impactos ambientales significati6os o rele6antes . la
determinacin de las acciones . medidas de pre6encin . mitigacin3 .
&I; (studio de riesgo si se tratase de acti6idades de riesgo . baGo riesgo
contempladas en los t4rminos de este 7eglamento;

ART"CULO (&3. (l informe pre6enti6o deber acompaLarse del formato de
solicitud 5ue publi5ue la <omisin en el $eridico +ficial 8-ierra . Libertad9 .
presentarse en original . copia 5ue contendr la le.enda 8para consulta del
pJblico93 . en archi6o electrnico $DF 6ersin de lectura3 ane)ndose3 adems3 la
copia sellada del pago de derechos correspondiente3 de conformidad con el
artculo 2/ de la Le. General de Qacienda del (stado de *orelos . los
documentos a 5ue se hace referencia el artculo 21 del presente 7eglamento;
La <omisin proporcionar a los promo6entes las guas para la presentacin del
informe pre6enti6o; Dichas guas sern publicadas en el $eridico +ficial 8-ierra .
Libertad9;
NOTAS*
RE+ORMA VIGENTE.- 7eformado por artculo $rimero del Decreto por el 5ue se reforman di6ersas
disposiciones del 7eglamento de la Le. del (5uilibrio (colgico . la $roteccin al Ambiente del (stado de
*orelos en materia de (6aluacin del Impacto . 7iesgo Ambiental3 publicado en el $eridico +ficial 8-ierra .
Libertad9 :o; #!2' de fecha 211"1"2%; &igencia 211"1"2'; Anes de,-!*
(l informe pre6enti6o deber acompaLarse del formato de solicitud 5ue publi5ue la <omisin en el $eridico
+ficial 8-ierra . Libertad9 . presentarse en original . copia 5ue contendr la le.enda 8para consulta del
pJblico93 . en archi6o electrnico $DF 6ersin de lectura3 ane)ndose3 adems3 la copia sellada del pago de
derechos correspondiente de conformidad al artculo 2/ de la Le. General de Qacienda del (stado de *orelos
. los documentos a 5ue se hace referencia el artculo 21 del presente 7eglamento;
La <omisin proporcionar a los promo6entes las guas para la presentacin del informe pre6enti6o; Dichas
guas sern publicadas en el $eridico +ficial 8-ierra . Libertad9;

ART"CULO &#. (l promo6ente podr someter a la consideracin de la <omisin
condiciones adicionales a las 5ue se suGetar la realiKacin de la obra o acti6idad
con el fin de e6itar3 atenuar o compensar los impactos ambientales ad6ersos 5ue
pudieran ocasionarse; Las condiciones adicionales formarn parte del informe
pre6enti6o;

ART"CULO &$; $ara a5uellos casos en 5ue se pudieran afectar derechos de
propiedad industrial o la confidencialidad de informacin comercial o personal3 de
as re5uerirlo el promo6ente incluir con su solicitud un escrito firmado en el cual
indi5ue 5ue la informacin o documentacin deber mantenerse como restringida
en los t4rminos de la Le. de Informacin $Jblica3 (stadstica . $roteccin de
Datos $ersonales del (stado de *orelos;
2

Direccin General de Legislacin
Subdireccin de Informtica Jurdica

ART"CULO &%. La <omisin analiKar el informe pre6enti6o .3 en un plaKo no
ma.or a 6einte das hbiles a partir de su recepcin3 notificar al promo6enteM
I; @ue se encuentra en alguno de los supuestos pre6istos en el artculo 1! de
este 7eglamento . 5ue3 por lo tanto3 puede realiKar la obra o acti6idad en los
t4rminos propuestos3 indicando3 en su caso3 las medidas de mitigacin .
condicionantes de eGecucin 5ue se re5uieran para la realiKacin de la obra o
acti6idad0
II; @ue se re5uiere la presentacin de una manifestacin de impacto ambiental3
para lo cual se indicar modalidad . plaKo para hacerlo3 .
III; -ratndose de informes pre6enti6os en los 5ue los impactos de las obras o
acti6idades a 5ue se refieren se encuentren totalmente regulados por las
normas oficiales me)icanas3 transcurrido el plaKo a 5ue se refiere este artculo
sin 5ue la <omisin haga la notificacin correspondiente3 se entender 5ue
dichas obras o acti6idades podrn lle6arse a cabo en la forma en la 5ue fueron
pro.ectadas . de acuerdo con las mismas normas;

ART"CULO &&. <uando el informe pre6enti6o o los documentos ane)os3
contengan deficiencias3 o cuando se re5uiera ma.or informacin para la adecuada
e6aluacin del pro.ecto3 la <omisin re5uerir al interesado para 5ue dentro de
los 5uince das hbiles siguientes a la notificacin de la solicitud aclare3 rectifi5ue
o ampli4 las deficiencias o proporcione la informacin adicional o a5uella 5ue
hubiere omitido0 en caso de no hacerlo dentro del plaKo seLalado se tendr por no
presentada la solicitud correspondiente3 sin 5ue lo anterior impida 5ue el
interesado pueda presentarla de nue6a cuenta;

ART"CULO &). <uando dos o ms obras o acti6idades se pretendan ubicar o
realiKar en un par5ue industrial o se encuentren pre6istas en un plan o programa
de desarrollo urbano o de ordenamiento ecolgico 5ue cuente con autoriKacin en
materia de impacto ambiental3 los informes pre6enti6os de cada una de ellas
podrn ser presentados conGuntamente;

ART"CULO &.. (n a5uellos casos en 5ue por negligencia3 dolo o mala fe3 se
ingrese el informe pre6enti6o pretendiendo se apli5ue la afirmati6a ficta3 la
<omisin3 tendr por no presentado el trmite correspondiente3 . en caso de 5ue
se hubiere emitido resolucin3 la <omisin estar en aptitud de acudir ante la
autoridad competente a solicitar se declare sin efectos3 independientemente de las
sanciones 5ue procedan;

CAP"TULO VI
DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS
DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Y RIESGO

ART"CULO &/. Los informes pre6enti6os3 las manifestaciones de impacto
ambiental en cual5uiera de sus modalidades3 los estudios de riesgo . los
programas a 5ue se refiere el presente 7eglamento podrn ser elaborados por los
21

Direccin General de Legislacin
Subdireccin de Informtica Jurdica
prestadores de ser6icios de e6aluacin de impacto ambiental3 o bien3 por los
interesados3 instituciones de in6estigacin3 colegios o asociaciones profesionales;

ART"CULO &0. @uienes elaboren los informes pre6enti6os3 manifestaciones de
impacto ambiental3 estudios de riesgo . $rogramas deben obser6ar lo establecido
en la Le.3 este 7eglamento . las :ormas +ficiales *e)icanas . dems
disposiciones legales aplicables; Asimismo3 deben firmar autgrafamente cada
pgina del estudio respecti6o e incluir una declaracin firmada3 baGo protesta de
decir 6erdad3 5ue en dichos documentos se incorporaron las meGores t4cnicas .
metodologas e)istentes3 as como la informacin . medidas de pre6encin .
mitigacin ms efecti6as para atenuar los impactos ambientales;
(n caso de no incluir estos Jltimos re5uisitos3 el estudio presentado no podr
considerarse 6lido;
(l formato de declaracin podr ser consultado en las guas pre6istas para la
presentacin del informe pre6enti6o o manifestacin de impacto ambiental 5ue al
efecto publi5ue la <omisin;

ART"CULO &1. La responsabilidad del contenido del documento corresponder al
prestador de los ser6icios o3 en su caso3 a 5uien lo suscriba; Si se comprueba 5ue
la informacin contenida en los documentos es falsa3 el responsable ser
sancionado de conformidad con lo dispuesto por la Le. . este 7eglamento3 . se
proceder a la cancelacin del procedimiento de e6aluacin de 5ue se trate con
independencia de la responsabilidad administrati6a3 ci6il o penal 5ue pudiese
e)istir;

ART"CULO )3. Los prestadores de ser6icios ambientales . 5uienes elaboren
informes pre6enti6os3 manifestaciones de impacto ambiental3 estudios de riesgo o
programas3 deben cumplir con las siguientes obligacionesM
I; $restar el ser6icio cumpliendo estrictamente con la normati6idad ambiental .
utiliKando las meGores t4cnicas . metodologas e)istentes0
II; Abstenerse de presentar informacin falsa o errnea0
III; Abstenerse de prestar sus ser6icios cuando e)ista conflicto de intereses
personales3 comerciales o profesionales0
I&; Informar de inmediato a la <omisin sobre la e)istencia de riesgos
ambientales inminentes o daLos gra6es al ambiente3 los recursos naturales o la
salud pJblica3 5ue detecte con moti6o de la prestacin de sus ser6icios3 .
&; Las dems 5ue se estableKcan en otras disposiciones Gurdicas aplicables;

CAP"TULO VII
DEL DEREC4O A LA IN+ORMACIN Y LA CONSULTA P5BLICA
SECCIN I
DEL DEREC4O A LA IN+ORMACIN

ART"CULO )#. La <omisin publicar semanalmente en sus estrados un listado
de los informes pre6enti6os . de las manifestaciones 5ue reciba; Asimismo3
incluir dicho listado en los medios electrnicos de los 5ue disponga;
Los listados debern contener3 por lo menos3 la siguiente informacinM
22

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I; :ombre del promo6ente0
II; Fecha de la presentacin0
III; :ombre del pro.ecto e identificacin de los elementos 5ue lo integran0
I&; -ipo de estudio presentadoM informe pre6enti6o o manifestacin de impacto
ambiental . su modalidad3 .
&; Lugar en donde se pretende lle6ar a cabo la obra o la acti6idad3 indicando el
*unicipio;

ART"CULO )$. Los e)pedientes de e6aluacin de las manifestaciones de impacto
ambiental3 una 6eK integrados en los t4rminos del presente 7eglamento3 estarn a
disposicin de cual5uier persona para su consulta;
(l promo6ente3 desde la fecha de la presentacin de la e6aluacin de impacto
ambiental3 o el informe pre6enti6o3 podr solicitar 5ue se mantenga en reser6a
a5uella informacin 5ue3 de hacerse pJblica3 afectara derechos de propiedad
industrial o la confidencialidad de los datos comerciales contenidos en ella3 en los
t4rminos de las disposiciones legales aplicables; Asimismo3 la informacin
reser6ada permanecer baGo responsabilidad . custodia de la <omisin3 en los
t4rminos de la Le. . de las dems disposiciones legales aplicables;
(n todo caso3 el promo6ente deber identificar los derechos de propiedad
industrial . los datos comerciales confidenciales en los 5ue sustente su solicitud;

ART"CULO )%. La consulta de los e)pedientes podr realiKarse en horas . das
hbiles3 en las oficinas de la Direccin General de &igilancia . <ultura Ambiental
de la <omisin;

SECCIN II
DE LA CONSULTA P5BLICA

ART"CULO )&. La <omisin3 a solicitud de cual5uier persona de la comunidad de
5ue se trate3 podr lle6ar a cabo una consulta pJblica3 siempre . cuando se trate
de los siguientes casosM
I; Oonas . $ar5ues industriales donde no se pre6ea realiKar acti6idades
altamente riesgosas0
II; *inas o bancos de e)traccin . procesamiento de materiales o sustancias
5ue constitu.an depsitos de naturaleKa semeGantes a los componentes de los
terrenos tales comoM rocas o productos de su descomposicin 5ue puedan
utiliKarse como materiales para la construccin u ornamento de obras . 5ue no
est4n reser6ados a la federacin en una superficie ma.or a 1 hectrea de
predio0
III; Desarrollo tursticos pJblicos . pri6ados de superficie ma.or a 1 hectrea de
predio0
I&; $lantas de tratamiento de aguas residuales con capacidad ma.or de 1
litros por segundo0
&; 7ellenos Sanitarios0
&I; Fraccionamientos3 unidades habitacionales . nue6os centros de poblacin3
cu.o pro.ecto inclu.a la construccin de ms de / casa habitacin0
&II; $lantas de asfalto0
21

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&III; (staciones de ser6icio en las 5ue se e)pendan combustibles . lubricantes
automotrices . estaciones de carburacin de gas L;$;0
IB; (stablecimientos comerciales a construirse en una superficie ma.or a /3
metros cuadrados de predio3 .
B; +bras3 acti6idades o apro6echamientos 5ue se pretendan realiKar en reas
naturales protegidas de competencia estatal;
La solicitud a 5ue se refiere al prrafo anterior deber presentarse por escrito
dentro de los dieK das hbiles contados a partir de la publicacin de los listados
de las manifestaciones de impacto ambiental; (n ella se har mencin deM
aI La obra o acti6idad de 5ue se trate0
bI Las raKones 5ue moti6an la peticin0
cI (l nombre o raKn social . domicilio del solicitante3 .
dI La dems informacin 5ue el particular desee agregar;

ART"CULO )). La <omisin3 dentro de los cinco das siguientes a la presentacin
de la solicitud3 notificar al solicitante de la consulta pJblica su determinacin de
dar o no inicio a la misma;
<uando la <omisin decida lle6ar a cabo una consulta pJblica3 deber hacerlo
conforme a las bases 5ue a continuacin se mencionanM
I; (l da siguiente a a5u4l en 5ue resuel6a iniciar la consulta pJblica3 notificar
al promo6ente 5ue deber publicar3 en un t4rmino no ma.or de cinco das
contados a partir de 5ue surta efectos la notificacin3 un e)tracto de la obra o
acti6idad en un peridico de amplia circulacin donde se pretenda lle6ar a cabo0
de no hacerlo3 el plaKo 5ue restare para concluir el procedimiento 5uedar
suspendido; La <omisin podr3 declarar la caducidad del procedimiento en
t4rminos del artculo % de la Le. Federal de $rocedimiento Administrati6o;
(l e)tracto del pro.ecto de la obra o acti6idad contendr3 por lo menos3 la
siguiente informacinM
aI :ombre de la persona fsica o moral responsable del pro.ecto0
bI =re6e descripcin de la obra o acti6idad de 5ue se trate3 indicando los
elementos 5ue la integran0
cI >bicacin del lugar en el 5ue la obra o acti6idad se pretenda eGecutar3
indicando el *unicipio . haciendo referencia a los ecosistemas e)istentes . su
condicin al momento de realiKar el estudio3 .
dI Indicacin de los principales efectos ambientales 5ue puede generar la
obra o acti6idad . las medidas de mitigacin . reparacin 5ue se proponen0
II; <ual5uier ciudadano de la comunidad de 5ue se trate3 dentro de los dieK das
hbiles siguientes a la publicacin del e)tracto del pro.ecto3 podr solicitar a la
<omisin 5ue ponga a disposicin del pJblico la manifestacin de impacto
ambiental0
III; Dentro de los 6einte das siguientes a a5u4l en 5ue la manifestacin de
impacto ambiental ha.a sido puesta a disposicin del pJblico conforme a la
fraccin anterior3 cual5uier interesado podr proponer el establecimiento de
medidas de pre6encin . mitigacin3 as como las obser6aciones 5ue considere
pertinentes3 las cuales se agregarn al e)pediente; Las obser6aciones .
propuestas a 5ue se refiere el presente prrafo debern formularse por escrito .
2#

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contendrn el nombre completo de la persona fsica o moral 5ue las hubiese
presentado . su domicilio;
La <omisin consignar3 en la resolucin 5ue emita3 el proceso de consulta
pJblica . los resultados de las obser6aciones . propuestas formuladas;

ART"CULO ().; Durante el proceso de consulta pJblica a 5ue se refiere el artculo
/# de este 7eglamento la <omisin3 en coordinacin con las autoridades
municipales3 podr organiKar una reunin pJblica de informacin cuando se trate
de obras o acti6idades 5ue puedan generar dese5uilibrios ecolgicos gra6es o
daLos a la salud pJblica o a los ecosistemas3 de conformidad con las siguientes
basesM
I; La <omisin3 dentro del plaKo de 5uince das hbiles contados a partir de 5ue
resuel6a dar inicio a la consulta pJblica3 emitir una con6ocatoria en la 5ue
e)presar el da3 la hora . el lugar en 5ue la reunin deber 6erificarse; La
con6ocatoria se publicar3 por una sola 6eK3 en el $eridico +ficial 8-ierra .
Libertad9 . en un peridico de amplia circulacin en la entidad . en la pgina de
internet de la <omisin; <uando la <omisin lo considere necesario3 podr
lle6ar a cabo la publicacin en otros medios de comunicacin 5ue permitan una
ma.or difusin a los interesados o posibles afectados por la realiKacin de la
obra o acti6idad0
II; La reunin deber efectuarse3 en todo caso3 dentro de un plaKo no ma.or a
cinco das hbiles con posterioridad a la fecha de publicacin de la con6ocatoria
. se desahogar en un solo da0
III; (l promo6ente deber e)poner los aspectos t4cnicos ambientales de la obra
o acti6idad de 5ue se trate3 los posibles impactos 5ue se ocasionaran por su
realiKacin . las medidas de pre6encin . mitigacin 5ue seran implementadas;
Asimismo3 atender3 durante la reunin3 las dudas 5ue le sean planteadas0
I&; Al finaliKar3 se le6antar un acta circunstanciada en la 5ue se asentarn los
nombres . domicilios de los participantes 5ue ha.an inter6enido formulando
propuestas . consideraciones3 el contenido de 4stas . los argumentos3
aclaraciones o respuestas del promo6ente0
&; (n todo caso3 los participantes podrn solicitar una copia del acta
circunstanciada le6antada3 .
&I; Las personas 5ue ha.an participado en la consulta pJblica podrn3 dentro
de los cinco das hbiles siguientes a su celebracin3 presentar a la <omisin
las obser6aciones3 comentarios . sugerencias adicionales3 las cuales se
agregarn al e)pediente;
Dichas obser6aciones . propuestas deben formularse por escrito . contendrn
el nombre completo de la persona fsica o moral 5ue las hubiese presentado .
su domicilio;
NOTAS*
RE+ORMA VIGENTE.- 7eformado el prrafo inicial por artculo $rimero del Decreto por el 5ue se reforman
di6ersas disposiciones del 7eglamento de la Le. del (5uilibrio (colgico . la $roteccin al Ambiente del
(stado de *orelos en materia de (6aluacin del Impacto . 7iesgo Ambiental3 publicado en el $eridico +ficial
8-ierra . Libertad9 :o; #!2' de fecha 211"1"2%; &igencia 211"1"2'; Anes de,-!*
Durante el proceso de consulta pJblica a 5ue se refiere el artculo #/ de este 7eglamento3 la <omisin3 en
coordinacin con las autoridades municipales podr organiKar una reunin pJblica de informacin cuando se
trate de obras o acti6idades 5ue puedan generar dese5uilibrios ecolgicos gra6es o daLos a la salud pJblica o
a los ecosistemas3 de conformidad con las siguientes basesM
2/

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CAP"TULO VIII
DE LA EMISIN DE LA RESOLUCIN DEL IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

ART"CULO )/; Al e6aluar las manifestaciones de impacto ambiental la <omisin
deber considerarM
I; Los posibles efectos de las obras o acti6idades a desarrollarse en el o los
ecosistemas de 5ue se trate3 tomando en cuenta el conGunto de elementos 5ue
los conforman3 . no Jnicamente los recursos 5ue fuesen obGeto de
apro6echamiento o afectacin0
II; La utiliKacin de los recursos naturales en forma 5ue se respete la integridad
funcional . las capacidades de carga de los ecosistemas de los 5ue forman
parte dichos recursos3 por perodos indefinidos3 .
III; (n su caso3 la <omisin podr considerar las medidas pre6enti6as3 de
mitigacin . las dems 5ue sean propuestas de manera 6oluntaria por el
solicitante3 para e6itar o reducir al mnimo los efectos negati6os sobre el
ambiente;

ART"CULO )0. >na 6eK concluida la e6aluacin de la manifestacin de impacto
ambiental3 la <omisin deber emitir3 fundada . moti6ada3 la resolucin
correspondiente en la 5ue podrM
I; AutoriKar la realiKacin de la obra o acti6idad en los t4rminos . condiciones
solicitados0
II; AutoriKar total o parcialmente la realiKacin de la obra o acti6idad de manera
condicionada;
(n este caso la <omisin podr suGetar la realiKacin de la obra o acti6idad a la
modificacin del pro.ecto o al establecimiento de medidas adicionales de
pre6encin . mitigacin 5ue tengan por obGeto e6itar3 atenuar o compensar los
impactos ambientales ad6ersos susceptibles de ser producidos en la
construccin3 operacin normal3 o en caso de accidente3 o
III; :egar la autoriKacin solicitada3 cuandoM
aI La instrumentacin de los programas3 o la realiKacin de la obra o
acti6idad se contraponga con lo establecido en la Le.3 este 7eglamento3 las
:ormas +ficiales *e)icanas3 las normas estatales ambientales3 los planes .
programas de ordenamiento ecolgico . de desarrollo urbano . dems
disposiciones legales aplicables0
bI La obra o acti6idad afecte a la poblacin en su salud o una o ms
especies amenaKadas o en peligro de e)tincin3 o a las Konas intermedias de
sal6aguarda . elementos 5ue contribu.en al ciclo hidrolgico3 o a algJn o
algunos ecosistemas en particular3 o
cI ()ista falsedad en la informacin presentada por los promo6entes3
respecto de los impactos ambientales asociados con su instrumentacin o
realiKacin de la obra o acti6idad de 5ue se trate;

ART"CULO )1; (l plaKo para emitir la resolucin de e6aluacin de la
manifestacin de impacto ambiental no podr e)ceder de sesenta das contados a
partir de la recepcin de la manifestacin de impacto ambiental; <uando por las
2%

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dimensiones . compleGidad de la obra o acti6idad del <omit4 re5uiera de ma.or
tiempo3 la <omisin podr3 e)cepcionalmente . de manera fundada . moti6ada3
ampliar el plaKo hasta por sesenta das ms3 debiendo notificar al promo6ente su
determinacin en la forma siguienteM
I; Dentro de los cuarenta das posteriores a la recepcin de la solicitud de
autoriKacin3 cuando no se hubiere re5uerido informacin adicional3 o
II; (n un plaKo 5ue no e)ceder de dieK das contados a partir de 5ue se
presente la informacin adicional3 en el caso de 5ue 4sta se hubiera re5uerido;
La facultad de prorrogar el plaKo podr eGercitarse una sola 6eK durante el
proceso de e6aluacin;

ART"CULO .3. La resolucin 5ue emita la <omisin deber contener por lo
menosM
I; La relacin de los antecedentes del pro.ecto0
II; ()posicin fundada . moti6ada de las consideraciones 5ue se tomaron en
cuenta para emitir la resolucin3 .
III; $untos resoluti6os en los 5ue se e)presarn con claridad los alcances de la
resolucin;

ART"CULO .#; (l promo6ente una 6eK 5ue cuente con su autoriKacin de impacto
ambiental pre6iamente a la eGecucin de cual5uier obra relacionada con el
pro.ecto de 5ue se trate deber presentar el a6iso de inicio de obra a 5ue hace
referencia este 7eglamento;
La <omisin dentro del plaKo de tres das hbiles siguientes a la recepcin del
a6iso3 emitir la autoriKacin de inicio de obra a 5ue se refiere el artculo #! de la
Le.;

ART"CULO .$. $ara efectos de 6erificacin . seguimiento por parte de la
<omisin3 el responsable de la obra debe conser6ar en el predio una copia de la
autoriKacin de inicio de obra . un Guego completo de los planos del pro.ecto3
durante las etapas de preparacin del sitio3 construccin . terminacin de obra;
La entrega de la obra debe incluir la documentacin a 5ue se refiere este artculo3
para su resguardo por 5uien resulte responsable en t4rminos de las disposiciones
Gurdicas aplicables;

ART"CULO .%. Los responsables de la eGecucin de las obras3 deben informar por
escrito a la <omisin las fechas de inicio . conclusin de las mismas .3 en su
caso3 del cambio de titularidad del responsable de ellas3 dentro de los cinco das
hbiles en 5ue ocurra cada supuesto;

ART"CULO .&. Si a tra64s de los informes de eGecucin de obras . en el eGercicio
de sus atribuciones de inspeccin . 6igilancia3 la <omisin detectara la eGecucin
de una obra o acti6idad3 sin contar con la autoriKacin de impacto ambiental
respecti6a3 ordenar su suspensin con la finalidad de mantener el estado de las
cosas3 mientras se presenta la manifestacin de impacto ambiental . se realiKa la
e6aluacin correspondiente0 indicar al propietario la modalidad de manifestacin
de impacto ambiental 5ue deber presentar;
2'

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ART"CULO .); -ratndose de programas de obras o acti6idades3 la <omisin
podr emitir autoriKaciones parciales de las diferentes etapas de eGecucin 5ue los
conformen3 en cu.o caso establecern las condiciones . plaKos de
instrumentacin o realiKacin de las obras o acti6idades 5ue los conforman3
pudiendo re5uerir al promo6ente la presentacin de las manifestaciones de
impacto ambiental3 informes o estudios particulares de detalle 5ue sean
necesarios para la instrumentacin integral del plan o programa;

ART"CULO ... Las autoriKaciones 5ue e)pida la <omisin3 slo podrn referirse a
los aspectos ambientales de la acti6idad o pro.ecto . de riesgo de los programas3
obras o acti6idades de 5ue se trate;

ART"CULO ./. La <omisin podr determinar plaKos de eGecucin para la
realiKacin de las etapas de preparacin del sitio3 construccin3 operacin . cierre
o clausura de la obra o acti6idad3 teniendo en consideracin el programa de
eGecucin propuesto en la manifestacin de impacto ambiental o informe
pre6enti6o presentado por el promo6ente;
Si el promo6ente no diera inicio a la preparacin del sitio o construccin de la obra
o acti6idad en el plaKo fiGado por la autoridad3 la autoriKacin otorgada perder su
6igencia3 en cu.o caso podr solicitar a 4sta su re6alidacin con 5uince das
hbiles de anticipacin al 6encimiento del plaKo determinado3 e)plicando las
raKones por las cuales no fue posible su inicio3 manifestando si el pro.ecto ha sido
modificado . si las caractersticas del predio continJan siendo las mismas 5ue
dieron sustento a la autoriKacin;
(n dicho caso3 se deber ane)ar a la solicitud presentada3 el comprobante del
pago de derechos correspondiente a la modalidad de manifestacin de impacto
ambiental 5ue dio origen a la autoriKacin3 mismo 5ue es contemplado en la Le.
General de Qacienda del (stado de *orelos;

ART"CULO .0; (n los casos pre6istos en el artculo anterior3 la <omisin
analiKar la solicitud . determinar de manera fundada . moti6ada si es posible
re6alidar la autoriKacin en los mismos t4rminos 5ue la otorgada inicialmente3 si se
re5uiere modificar las condicionantes establecidas en ella3 o si es necesario
e6aluar nue6amente la obra o acti6idad de 5ue se trate;
Las re6alidaciones de autoriKaciones 5ue emita la <omisin no podrn e)ceder de
dos; Si la obra o acti6idad no diera inicio dentro del segundo perodo de
re6alidacin . el promo6ente del pro.ecto de obra o acti6idad pretendiera
eGecutarlo posteriormente3 deber presentar una nue6a manifestacin de impacto
ambiental 5ue actualice las condiciones ambientales del predio . su entorno;

ART"CULO .1; La eGecucin de la obra o la realiKacin de la acti6idad de 5ue se
trate deber suGetarse a lo pre6isto en la resolucin respecti6a3 en las :ormas
+ficiales *e)icanas 5ue al efecto se e)pidan . en las dems disposiciones legales
. reglamentarias aplicables;
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(n todo caso3 el promo6ente podr solicitar a la <omisin 5ue se integren a la
resolucin los dems permisos3 licencias . autoriKaciones 5ue sean necesarios
para lle6ar a cabo la obra o acti6idad pro.ectada;

ART"CULO /3. (n los casos de autoriKaciones condicionadas3 la <omisin
seLalar las condiciones . re5uerimientos 5ue deban obser6arse tanto en la etapa
pre6ia al inicio de la obra o acti6idad3 como en sus etapas de construccin3
operacin . conclusin;

ART"CULO /#. -odo promo6ente 5ue decida no eGecutar una obra o acti6idad
suGeta a autoriKacin en materia de impacto ambiental3 deber comunicarlo por
escrito a la <omisin para 5ue 4sta proceda aM
I; Archi6ar el e)pediente 5ue se hubiere integrado3 si la comunicacin se realiKa
durante el procedimiento de e6aluacin del impacto ambiental3 o
II; DeGar sin efectos la autoriKacin cuando la comunicacin se haga despu4s de
5ue a5u4lla se hubiere otorgado;
(n el caso a 5ue se refiere la fraccin anterior3 cuando la comisin se cerciore
de 5ue se ha.an causado efectos daLinos al ambiente la <omisin har
efecti6as las garantas 5ue se hubiesen otorgado respecto del cumplimiento de
las condicionantes establecidas en la autoriKacin . ordenar la adopcin de las
medidas de mitigacin 5ue correspondan;


CAP"TULO I6
DE LOS SEGUROS Y LAS GARANT"AS

ART"CULO /$. La <omisin en la resolucin correspondiente podr e)igir el
otorgamiento de seguros o garantas respecto del cumplimiento de las condiciones
establecidas en las autoriKaciones3 cuando durante la realiKacin de las obras
puedan producirse daLos gra6es a los ecosistemas;
Se considerar 5ue pueden producirse daLos gra6es a los ecosistemas3 cuandoM
I; Los pro.ectos se refieran a estaciones de gas o gasolina3 o impli5uen la
realiKacin de acti6idades consideradas riesgosas conforme a la Le.3 este
7eglamento3 los listados de acti6idades riesgosas . las dems disposiciones
legales aplicables0
II; Las obras o acti6idades se lle6en a cabo en suelo de conser6acin o en
reas naturales protegidas3 o
III; (n los lugares en los 5ue se pretenda realiKar la obra o acti6idad e)istan
cuerpos de agua3 especies de flora . fauna sil6estre o especies end4micas3
amenaKadas3 en peligro de e)tincin o suGetas a proteccin especial;

ART"CULO /%; La <omisin fiGar el monto de los seguros . garantas atendiendo
al 6alor de la reparacin de los daLos 5ue pudieran ocasionarse por el
incumplimiento de las condicionantes impuestas en las autoriKaciones;
(n todo caso3 el promo6ente podr otorgar slo los seguros o garantas 5ue
correspondan a la etapa del pro.ecto 5ue se encuentre realiKando;
2!

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Si el promo6ente deGara de otorgar los seguros . las garantas re5ueridas3 la
<omisin podr ordenar la suspensin temporal3 parcial o total3 de la obra o
acti6idad hasta en tanto no se cumpla con el re5uerimiento;

ART"CULO /&. (l promo6ente deber3 en su caso3 reno6ar o actualiKar
anualmente los montos de los seguros o garantas 5ue ha.a otorgado;
La <omisin3 dentro de un plaKo de dieK das hbiles3 ordenar la cancelacin de
los seguros o garantas cuando el promo6ente acredite 5ue ha cumplido con todas
las condiciones 5ue les dieron origen . haga la solicitud correspondiente;

ART"CULO /); La <omisin constituir un Fondo Ambiental para el destino de los
recursos 5ue se obtengan por el cobro de seguros o la eGecucin de garantas;
Asimismo3 dichos recursos sern aplicados a la reparacin de los daLos causados
por la realiKacin de las obras o acti6idades de 5ue se trate;

CAP"TULO 6
DEL COMIT7 T7CNICO SOBRE IMPACTO AMBIENTAL

ART"CULO /.; (l <omit4 -4cnico sobre Impacto Ambiental3 ser integrado por la
<omisin . fungir como rgano de anlisis . opinin sobre los informes
pre6enti6os . las manifestaciones de impacto ambiental en sus diferentes
modalidades3 as como de proposicin de medidas de mitigacin a los impactos
negati6os al ambiente3 deri6ados de la eGecucin de obras ."o acti6idades;

ART"CULO //. (n t4rminos de lo dispuesto por el artculo #2 de la Le.3 el <omit4
estar integrado por un representante deM
I; La <omisin3 5uien lo presidir0
II; La >ni6ersidad Autnoma del (stado de *orelos0
III; Instituto *e)icano de -ecnologa del Agua0
I&; Instituto :acional de Salud $Jblica0
&; <olegio de =ilogos del (stado de *orelos0
&I; <olegio de Ingenieros <i6iles del (stado de *orelos0
&II; <olegio de Ar5uitectos del (stado de *orelos0
&III; <olegio de Ingenieros Agrnomos del (stado de *orelos0
IB; Federacin de Asociaciones de <olonos del (stado de *orelos0
B; <mara :acional de la Industria de la -ransformacin3 Delegacin *orelos0
BI; <mara *e)icana de la Industria de la <onstruccin3 Delegacin *orelos0
BII; <mara :acional de <omercio3 Delegacin *orelos0
BIII; Secretara de Desarrollo >rbano . +bras $Jblicas0
BI&; Secretara de Desarrollo (conmico del Gobierno del (stado0
B&; Secretara de Salud del (stado de *orelos0
B&I; Instituto de &i6ienda del (stado de *orelos0
B&II; Direccin General de $roteccin <i6il del (stado3 .
B&III; Autoridades municipales3 cuando se analicen pro.ectos a realiKarse
dentro de su circunscripcin territorial;
Las autoridades municipales participarn en las sesiones del <omit43
preferentemente a tra64s de las unidades administrati6as encargadas de agua
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potable . saneamiento3 uso de suelo . medio ambiente o sus e5ui6alentes3 con
independencia de lo anterior3 al momento de la 6otacin podrn emitir un slo 6oto
por *unicipio;
(l representante de la <omisin ser el Secretario (Gecuti6o de la <omisin 5uien
en su ausencia deber ser suplido por el Subsecretario (Gecuti6o de (cologa .
*edio Ambiente;
(l <omit4 contar con una Secretara -4cnica3 a cargo del Director General de
&igilancia . <ultura Ambiental de la <omisin3 5uien fungir como <oordinador de
las sesiones . no participar con 6oto;

ART"CULO /0. $ara emitir sus opiniones el <omit4 deber considerarM
I; Los efectos de las obras o acti6idades3 tomando en cuenta el conGunto de
elementos 5ue conforman los ecosistemas de 5ue se trate . no Jnicamente los
recursos 5ue sern apro6echados0
II; Las capacidades de carga de los ecosistemas . la utiliKacin de los recursos
naturales en forma sustentable e integral3 por perodos indefinidos0
III; Las medidas pre6enti6as3 de mitigacin . las dems 5ue sean propuestas de
manera 6oluntaria por el solicitante3 para e6itar o reducir al mnimo los efectos
negati6os al ambiente3 .
I&; (l marco Gurdico aplicable al pro.ecto de 5ue se trate;

ART"CULO /1. Los integrantes del <omit4 seLalados en el artculo ''3 tendrn
derecho a 6oK . 6oto3 estas mismas facultades las tendrn los representantes
suplentes en los casos de ausencia de los propietarios; <uando se re5uiera3 el
<omit4 podr in6itar a especialistas . conocedores de la materia3 5uienes slo
tendrn derecho a 6oK; Los integrantes del <omit4 participarn en 4ste de manera
honorfica3 por lo 5ue no percibirn retribucin alguna;

ART"CULO 03. (l <omit4 sesionar en forma ordinaria3 el primer Gue6es de cada
mes . de manera e)traordinaria cuantas 6eces fuere necesario0 en ambos casos3
pre6ia con6ocatoria 5ue para tal fin e)pida su $residente o su Secretario -4cnico
por indicaciones de a5u4l0 con cinco das hbiles de anticipacin a la fecha de
celebracin de una sesin ordinaria . con 6einticuatro horas de anticipacin3
tratndose de una e)traordinaria;

ART"CULO 0#; Las con6ocatorias a las sesiones del <omit43 debern seLalar
lugar3 fecha . hora en 5ue tendrn 6erificati6o0 as mismo se les ane)ar orden del
da . el apo.o documental de los asuntos a tratar;

ART"CULO 0$. (l <omit4 sesionar 6lidamente3 con la asistencia de por lo
menos la mitad ms uno de sus integrantes; Los acuerdos se tomarn por ma.ora
de 6otos de representantes asistentes3 en caso de empate el $residente tendr
6oto de calidad;

ART"CULO 0%. (n caso de 5ue la sesin con6ocada no pudiese lle6arse a cabo
en la fecha pre6ista o no se reJna el 5urum legal3 se le6antar el acta
correspondiente3 e)plicando las causas 5ue moti6aron dicha suspensin . deber
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celebrarse dentro de los dieK das hbiles siguientes3 pre6ia con6ocatoria 5ue para
tal efecto se e)pida;

ART"CULO 0&. De cada sesin se le6antar el acta correspondiente3 la cual
contendr el orden del da3 un resumen de los asuntos tratados . los acuerdos
tomados;

ART"CULO 0). (l <omit43 podr solicitar a la <omisin3 deGar pendiente el anlisis
de algJn pro.ecto3 hasta 5ue se presenten aclaraciones3 rectificaciones o
ampliaciones al contenido de la manifestacin de impacto ambiental3 con el
propsito de contar con ma.ores elementos para el estudio del mismo3 de
conformidad con los tiempos . formas 5ue se establecen en este 7eglamento;
ART"CULO 0..- (n lo no establecido en el presente 7eglamento se aplicarn en
lo conducente las disposiciones del Acuerdo 5ue establece los Lineamientos para
la <on6ocatoria . Desarrollo de las Sesiones +rdinarias o ()traordinarias de los
Crganos <olegiados de la Administracin <entral . de los +rganismos Au)iliares
5ue integran el sector $araestatal del (stado de *orelos3 conforme al calendario
aprobado por el <omit4 en la primera sesin de cada aLo;

CAP"TULO 6I
DE LA INSPECCIN2 MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES

ART"CULO 0/; La <omisin3 realiKar los actos de inspeccin . 6igilancia del
cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente ordenamiento3 as
como de las 5ue del mismo se deri6en3 e impondr las medidas de seguridad .
sanciones 5ue resulten procedentes;
Asimismo3 la <omisin podr re5uerir a los responsables 5ue corresponda3 la
presentacin de informacin . documentacin relati6a al cumplimiento de las
disposiciones anteriormente referidas;

ART"CULO 00. <uando e)ista riesgo inminente de dese5uilibrio ecolgico o de
daLo o deterioro gra6e a los recursos naturales0 casos de contaminacin con
repercusiones peligrosas para los ecosistemas3 sus componentes o para la salud
pJblica3 o causas super6enientes de impacto ambiental3 la <omisin3 fundada .
moti6adamente3 podr ordenar alguna o algunas de las medidas de seguridad
pre6istas en el artculo 1'# de la Le.;
(n todo caso3 con la debida fundamentacin . moti6acin3 la autoridad
competente deber indicar los plaKos . condiciones a 5ue se suGetar el
cumplimiento de las medidas correcti6as3 de urgente aplicacin . de seguridad3 as
como los re5uerimientos para retirar estas Jltimas;

ART"CULO 01; (n los casos en 5ue se lle6en a cabo obras o acti6idades 5ue
re5uieran someterse al procedimiento de e6aluacin de impacto ambiental
conforme a la Le. . al presente 7eglamento3 sin contar con la autoriKacin
correspondiente3 la <omisin3 con fundamento en el -tulo +cta6o de la Le.3
ordenar las medidas correcti6as o de urgente aplicacin 5ue procedan; Lo
anterior3 sin perGuicio de las sanciones administrati6as . del eGercicio de las
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acciones ci6iles . penales 5ue resulten aplicables3 as como de la imposicin de
medidas de seguridad 5ue en t4rminos del artculo anterior procedan;
$ara la imposicin de las medidas de seguridad . de las sanciones a 5ue se
refiere el prrafo anterior3 la <omisin deber determinar el grado de afectacin
ambiental ocasionado o 5ue pudiera ocasionarse por la realiKacin de las obras o
acti6idades de 5ue se trate; Asimismo3 suGetar al procedimiento de e6aluacin de
impacto ambiental las obras o acti6idades 5ue aJn no ha.an sido iniciadas;

ART"CULO 13. $ara los efectos del presente captulo3 las medidas correcti6as o
de urgente aplicacin tendrn por obGeto e6itar 5ue se sigan ocasionando
afectaciones al ambiente3 los ecosistemas o sus elementos0 restablecer las
condiciones de los recursos naturales 5ue hubieren resultado afectados por obras
o acti6idades0 as como generar un efecto positi6o alternati6o . e5ui6alente a los
efectos ad6ersos en el ambiente3 los ecosistemas . sus elementos 5ue se
hubieren identificado en los procedimientos de inspeccin; (n la determinacin de
las medidas seLaladas3 la autoridad deber considerar el orden de prelacin a 5ue
se refiere este precepto;
(l interesado3 dentro del plaKo de cinco das contados a partir de la notificacin de
la resolucin mediante la cual se impongan medidas correcti6as3 podr presentar
ante la autoridad competente una propuesta para la realiKacin de medidas
alternati6as a las ordenadas por a5u4lla3 siempre 5ue dicha propuesta se Gustifi5ue
debidamente . bus5ue cumplir con los mismos propsitos de las medidas
ordenadas por la <omisin; (n caso de 5ue la <omisin no emita una resolucin
respecto a la propuesta antes referida dentro del plaKo de dieK das siguientes a
su recepcin3 se entender contestada en sentido afirmati6o;
Los plaKos ordenados para la realiKacin de las medidas correcti6as referidas en
el prrafo 5ue antecede3 se suspendern en tanto la autoridad resuel6a sobre la
procedencia o no de las medidas alternati6as propuestas respecto de ellas; Dicha
suspensin proceder cuando lo solicite e)presamente el promo6ente3 . no se
ocasionen daLos . perGuicio a terceros3 a menos 5ue se garanticen 4stos para el
caso de no obtener resolucin fa6orable;

ART"CULO 1#. <uando el responsable de una obra o acti6idad autoriKada en
materia de impacto ambiental3 incumpla con las condiciones pre6istas en la
autoriKacin3 la <omisin ordenar la imposicin de las medidas de seguridad 5ue
correspondan3 independientemente de las medidas correcti6as . las sanciones
5ue corresponda aplicar;
Lo anterior sin perGuicio del eGercicio de las acciones ci6iles . penales 5ue
procedan por las irregularidades detectadas por la autoridad en el eGercicio de sus
atribuciones de inspeccin . 6igilancia;

ART"CULO 1$. <uando la autoridad emplace al presunto infractor en t4rminos del
artculo 1'1 de la Le.3 . 4ste compareKca mediante escrito aceptando las
irregularidades circunstanciadas en el acta de inspeccin3 la <omisin proceder3
dentro de los 6einte das siguientes3 a dictar la resolucin respecti6a;

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ART"CULO 1%. Si como resultado de una 6isita de inspeccin se ordena la
imposicin de medidas de seguridad3 correcti6as o de urgente aplicacin3 el
inspeccionado deber notificar a la autoridad del cumplimiento de cada una3 en un
plaKo m)imo de cinco das contados a partir de la fecha de 6encimiento del plaKo
concedido por a5u4lla para su realiKacin;

ART"CULO 1&. <uando el infractor realice las medidas correcti6as o de urgente
aplicacin o subsane las irregularidades en 5ue hubiere incurrido3 pre6iamente a
5ue la <omisin imponga una sancin3 dicha autoridad deber considerar tal
situacin como atenuante de la infraccin cometida;
Asimismo3 en los casos en 5ue el infractor realice las medidas correcti6as o de
urgente aplicacin3 o subsane las irregularidades detectadas en los plaKos
ordenados por la <omisin3 en los supuestos a 5ue se refiere el artculo 1'1 de la
Le.3 podr solicitar a la autoridad la modificacin o re6ocacin de la sancin
impuesta en un plaKo de 5uince das contados a partir del 6encimiento del Jltimo
plaKo concedido para la realiKacin de las medidas correspondientes;
(l escrito de solicitud de modificacin o re6ocacin deber presentarse ante la
autoridad 5ue impuso la sancin; (n este caso proceder la suspensin de la
eGecucin de la sancin en los casos pre6istos por el artculo 11' . dems
relati6os de la Le. de Justicia Administrati6a del (stado de *orelos;

ART"CULO 1). (n los casos a los 5ue se refiere el Jltimo prrafo del artculo 122
de la Le.3 el infractor deber presentar su solicitud para realiKar in6ersiones
e5ui6alentes en la ad5uisicin e instalacin de e5uipo para e6itar contaminacin o
en la proteccin3 preser6acin o restauracin del ambiente . los recursos
naturales3 en un plaKo de 5uince das contados a partir de la notificacin de la
resolucin 5ue impuso la multa 5ue corresponda;
La solicitud deber presentarse ante la autoridad 5ue emiti la resolucin . ser
resuelta por el superior Gerr5uico dentro de los 6einte das siguientes;

CAP"TULO 6II
DENUNCIA CIUDADANA

ART"CULO 1.. -oda persona3 grupos sociales3 organiKaciones no
gubernamentales3 asociaciones . sociedades podrn denunciar ante la <omisin o
ante otras autoridades todo hecho3 acto u omisin 5ue produKca o pueda producir
dese5uilibrio ecolgico3 daLos al ambiente3 a los recursos naturales3 o
contra6engan las disposiciones Gurdicas en esta materia3 . se relacionen con las
obras o acti6idades mencionadas en el artculo 12 de la Le. . en el presente
7eglamento; Las denuncias 5ue se presentaren sern substanciadas de
conformidad con lo pre6isto en el -tulo +cta6o3 <aptulo &II3 artculo 21 de la
Le.;

TRANSITORIOS

1#

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PRIMERO. (l presente 7eglamento entrar en 6igor al da siguiente de su
publicacin en el $eridico +ficial 8-ierra . Libertad93 rgano de difusin del
Gobierno del (stado de *orelos;

SEGUNDO. Se abrogan todas a5uellas disposiciones 5ue se opongan al presente
7eglamento;

TERCERO. -odos los procedimientos de solicitudes de e6aluacin de impacto
ambiental . recursos administrati6os 5ue se encuentren en trmite se resol6ern
de conformidad a la normati6idad 6igente en el momento de su presentacin3
e)cepto a5uellos en los 5ue los promo6entes soliciten la aplicacin del presente
ordenamiento;

CUARTO. La <omisin publicar dentro de los sesenta das naturales siguientes
al de la publicacin en el $eridico +ficial 8-ierra . Libertad9 de este
ordenamiento3 los listados3 guas . formatos de solicitud de autoriKacin3 conforme
a los cuales se detallarn los re5uisitos pre6istos en este ordenamiento3 de
acuerdo a la modalidad 5ue corresponda;

Dado en la <iudad de <uerna6aca3 capital del (stado de *orelos3 a los cuatro
das del mes de diciembre del aLo dos mil nue6e;

GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS
MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO
SECRETARIO DE GOBIERNO
'ORGE MORALES BARUD
SECRETARIO E'ECUTIVO DE LA COMISIN
ESTATAL DEL AGUA Y MEDIO AMBIENTE
ING. 'ORGE 8LVARO 4INO'OSA MART"NE9
R5BRICAS