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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL

ALTIPLANO
EDUCACIN INICIAL Y PRIMERA INFANCIA





MONOGRAFA DE POLTICAS
EDUCATIVAS EDUCACIN ACTUALES EN
FAVOR DE LA INFANCIA
PRESENTADO:
Nora Yaqueline Calloapaza Challco
PARA EL CURSO DE:
POLTICAS EDUCATIVAS
DOCENTE:
Puno- Per
2014



TABLA DE CONTENIDO
1. DEFINICIAON DE POLITICA EDUCATIVA ..................................... 1
2. Que es infancia? .................................................................................... 1
3. Polticas educativas en la infancia .......................................................... 2
4. Estrategias polticas educativas para la infancia. .................................... 2
4.1. El proyecto educativo nacional. .............................................................. 3
4.2. Polticas educativas 2011 2016. agenda comun nacional regional. .. 5
Bibliografa ......................................................................................................... 10



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MONOGRAFA DE POLTICAS EDUCATIVAS EDUCACIN
ACTUALES EN FAVOR DE LA INFANCIA
1. DEFINICIAON DE POLITICA EDUCATIVA
Flores (2004), indica es un forma clara los proyectos educativos, culturales y
sociales sobre las cuales se sustentan para trasformar una sociedad. Asimismo las
polticas educativas es un conjunto de leyes, decretos, disposiciones, reglamentos y
resoluciones que forman una doctrina pedaggica en un pas a la vez la prctica
educativa sobre las cuales actan las decisiones polticas y que suponen afectadas por
estas.
Para ser ms asertivos a la definicin de polticas educativas son acciones de
estado en relacin a las prcticas educativas en donde resuelve la problemtica
educativa a largo plazo.
2. QUE ES INFANCIA?
Santos (2002), define un sujeto social con derechos y necesidades especiales
que pueden sociabilizarse con su misma edad y mayores. La infancia transita por
agentes socializadores como la familia y despus la educacin formalmente en las
escuelas. No obstante la UNESCO, (1996), afirma que los nios son sujetos con
derechos, reconociendo en la infancia, el estatus de persona y de ciudadano,
reconociendo sus derechos y obligaciones de todos los agentes sociales. La definicin
de infancia a lo largo de la historia fue muy crucial para designar a la nia o el nio, sin
importar distintos gneros, etnias, estrato social o cualquier consideracin, hoy definido
como pleno de derechos, hoy es concebido como un ser nico como persona social,
activa, biolgica, psquica y cultural en expansin tanto as los pases y organismos se
preocuparon por su salud, alimentacin, vivienda y educacin de los mismos, ya que
desde la conceptualizacin como personas se hicieron poltica educativa para el
mejoramiento en la educacin, salud y proteccin en la infancia.
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3. POLTICAS EDUCATIVAS EN LA INFANCIA
Las polticas educativas en la infancia son conjuntos de acciones destinados a la
atencin de necesidades educativas de una comunidad o un pas. Las orientaciones
tienen como finalidad cumplir una educacin institucional social que aspiran a valores
ticos morales de un pas que va contribuyendo a la poltica general y sectorial de un
pas.
Siendo determinantes para un estado y la sociedad con una finalidad integrada
entre los dos mencionados, ya que la aspiracin es comn. Asimismo la poltica
educativa en la infancia + debe estar en un contexto social, poltico, econmico,
observando la realidad, costumbres, respondiendo a las necesidades educativas en donde
se va a ejecutar.
La poltica para la infancia se enmarca en el contexto de los derechos
fundamentales de los menores: salud, educacin, nutricin y proteccin. Buscando as el
Ministerio de Educacin busca promover una educacin de calidad lo cual est
enfatizando en la primera infancia y sino a los nios en general a garantizar la buena
educacin sin exclusiones durante trece aos en el marco del programa educativo
nacional al 2021.
El presidente Ollanta en el 2011 ha priorizado metas especficas, priorizando la
primera infancia para el ao 2016 mediante el Proyecto Educativo Nacional (PEN),
elaborado por el consejo nacional de educacin y presentado ante el Congreso de la
Repblica, estableciendo programas dirigidos a nios desde los cero aos hasta seis
aos de edad.
Asimismo la primera infancia es fundamental para el desarrollo del lenguaje,
crecimiento del desarrollo del cerebro, es una etapa crucial y decisiva para su desarrollo
durante su vida, es por eso que el gobierno est implantando polticas educativas
4. ESTRATEGIAS POLTICAS EDUCATIVAS PARA LA INFANCIA.
Conjunto de polticas y marco estratgico de decisiones polticas se construye y
se desarrolla atreves de dilogo y concertacin poltica, estado sociedad civil.
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4.1. EL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL.
La historia de la educacin en el Per se ve en desigualdades en zonas rurales y
algunas veces urbanas solo a leer y escribir, aceptando conformarse con una educacin
paralizada en objetivos no bien definidos y menoscabando la creatividad y talentos con
un sistema que destruye, frustran sistemticamente, favorables solo para algunos
sectores de la sociedad y una educacin bsica que no cumple sus funciones de
integracin, desperdiciando talentos. Este drama de desigualdad educativa y el manejo
de recursos, con la falta de una poltica educativa clara a largo plazo y la mayora de
maestros que se encuentran no tan bien capacitados y comprometidos para la educacin
de la niez. Es por ello que el Consejo Nacional De Educacin ha elaborado Proyecto
Educativo Nacional cuyo objetivo identificar y tomar decisiones correctas para iniciar
el cambio a gran escala de nuestra educacin ya que es necesario para facilitar metas y
plantear compromisos concretos.
La prioridades, opciones, decisin de este proyecto constituyen una poltica de
estado reflejando y concretizndose en polticas educativas a largo y mediano plazo
verificables que comprenden toda instancia del poder poltico para movilizar a la
ciudadana, asegurando la coherencia y continuidad de los procesos iniciados
Asimismo ofrecer un ambiente amigable, integrador, personalizador estimulante,
sin inclusin de etnia, raza, religin para que desarrollen su identidad personalidad y
construyan una interculturalidad ajena a prejuicio discriminatorio racial. Con una
educacin de calidad, mejores instituciones, con estudiantes crticos, investigadores.
Asimismo incluir a los padres y comunidad en la formacin de los mismos
El proyecto educativo nacional plantea seis cambios que debemos cumplir desde
los mbitos sociales como casas, trabajos o centro de estudios para colaborar una
educacin de calidad sin exclusiones, con equidad. Traducindose as a seis objetivos y
resultados hasta el 2021
A. UNA EDUCACION DE CALIDAD AL ALCANSE DE TODOS LOS PERUANOS
La primera infancia es prioridad para todos: asegurando la asistencia en la
salud nutricin y proteccin de menores de tres aos con la asignacin de PBI
para cumplir este objetivo. Asimismo optimizar el desarrollo de los neonatos
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con una crianza y entornos sanos y estimulantes con programas que involucren
autoridades educativas y la sociedad con trasparencia en su administracin y
efectividad.
Trece aos de buena educacin sin exclusiones: se logra ampliando los
servicios a grupos desatendidos, suponiendo la educacin no escolarizada para 4
y 5 aos. Tambin la alfabetizacin a los nios pobres, causas del abandono y
repeticin escolar.
Acceso a aprendizajes de calidad sin exclusiones: se logra con materiales de
aprendizaje y una buena infraestructura e inmobiliario. Tambin mdiate el
incentivo de una educacin en la zona rural incentivados a matricularse y la
lucha contra de la pobreza con programas de desarrollo en localidades.
Con las polticas establecidas responde al deficiente desempeo del docente y la
falta de compromiso de la comunidad hace que nuestra educacin se deteriore pero
esperamos que el 2021 se fortalezca nuestra educacin ya que necesita un cambio,
no obstante en este captulo asegura metas pero en la prctica no se asegura al cien
por ciento una restructuracin eficaz esperemos que cambie esta realidad en los
programas efectuado por el gobierno y sus importancia para un niez saludable.
B. ESCUELAS INNOVADORAS DONDE PUEDAN APRENDER TODAS
Los estudiantes logran aprendizajes para sus desarrollos y comunidad:
mediante currculo regional y nacional ayudando a construir identidad de un
pas, con aprendizajes fundamentales acordes al currculo y evaluados
peridicamente. Asimismo la vinculacin la educacin bsica con la regin,
localidad
Las escuelas ensean bien, con xito y sentido intercultural: mediante el
incentivo y la difusin de prcticas pedaggicas y gestin con asistencia tcnica
permanente. Tambin la creacin de redes escolares territoriales.
Los colegios acogen y estimulan a todos los estudiantes: estableciendo
equipos para un mejor aprendizaje en el alumnado, estimulando el dialogo, y
habilidades de aprendizajes entre ellos. Consecuentemente establecer la
convivencia grata en el aula establecidos por la experiencia social y cultural.
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C. MAESTROS BIEN PREPARADOS RENUEVAN LA PROFECION DOCENTE.
Maestros revaloran su profesin y su rol en la sociedad: atreves de redes
educativas con la participacin de la comunidad con autoevaluacin de su
desempeo el ascenso de los mismos por sus mritos. Tambin participacin de
los docentes en la evaluacin de las polticas educativas.
Profesores permanentemente capacitados: con las instituciones acreditadas,
implicando a la formacin y capacitacin para docentes bien formados
definiendo la calidad.
Una nueva carrera basada en el desempeo: el ingreso al carrera pblica
magisterial mediante evaluaciones.
D. LA EDUCACION SE GOBIERNA Y SE FINANCIA CON EFICIENCIA Y
TRASPARENCIA
Una gestin tica y descentralizada de la educacin
Democracia en la gestin: la ciudadana se informa y participa.
Una educacin financiada y administrada con eficacia
E. LA EDUCACION SUPERIOR APORTA AL DESARROLLO Y LA
COMPETITIVIDAD.
Gobiernos locales democrticos y familias promueven ciudadana.
Empresas, organizaciones y lderes comprometidos a la educacin
Medios de comunicacin asumen el rol educador.
4.2. POLTICAS EDUCATIVAS 2011 2016. AGENDA COMUN
NACIONAL REGIONAL.
En diciembre del 2010, los gobiernos regionales, locales y la sociedad civil
convocados por el CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN en coordinacin con la
asamblea nacional de gobiernos regionales y el Ministerio de Educacin, plantearon
PACTO EDUCATIVO PARA EL QUINQUENIO 2011 - 2016, buscando impulsar
seis polticas indispensables en la educacin. Respondiendo a las preguntas dos
preguntas Qu podremos lograr en la educacin entre los aos 2011 - 2016? Cmo
nos proponemos lograrlo?.
La propuesta tiene como 6 polticas, priorizando la atencin integral a la primera
infancia, atacando la desigualdad en las zonas rurales y los indgenas. Tambin a
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desarrollo y capacitacin docente, con la contextualizacin de contenidos
pertinentemente de cada da regin.
4.2.1. POLITCA DE AGENDA COMN
A. EDUCACIN DE LA PRIMERA INFANCIA:
Atencin integral de calidad desde el nacimiento hasta los 5 aos, articulado con
el gobierno, gobierno regional, local. Donde los nios puedan acceder a la educacin,
salud, nutricin, cuidado fsico y de afecto por parte de las familias, accediendo a la
educacin inicial a todos los nios menores de 5 aos, especialmente en las zonas
rurales, llegando a ser matriculado. Las cifras oficiales sealan tambin que el 66.3%
de nios de 3 a 5 aos estn matriculados y queriendo llegar que en las zonas rurales se
universalice el ingreso al nivel inicial. Proponindose metas especificas:
La virtual eliminacin de la desnutricin crnica infantil en los nios y nias.
La reduccin de la mortalidad infantil de 11 a 5 por cada mil nacidos vivos.
La universalizacin de la educacin inicial a nivel de jardn, de 3 a 5 aos
La baja calidad en lo PRONOEI, pertenecen al sector rural, caracterizndose
por la escasez de recursos econmicos siendo las madres quienes aporten para su
infraestructura con los pocos recursos que tienen, donde las coordinadoras solo reciben
propinas por lo que hace una baja calidad en la educacin de la primera infancia. Es por
ello que el PELA se propuso a contratar docentes en el nivel de educacin inicial.
Para la efectividad se propone estrategias se ha planificacin, programas,
presupuestal, ejecucin, monitoreo o evaluacin. Proponiendo:
wawa wasis , contando con promotoras comunitarias capacitadas en los
programas.
As mismo la creacin de cuna ms para la atencin a nios de 0 a 3 aos
B. EDUCACIN RURAL
Los nios accedan a los servicios educativos de educativo de calidad con
equidad, mejorando sus aprendizajes. As mismo disminuir la pobreza, incluyendo la
violencia, con inclusin social y la atencin de poblacin analfabeta.
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Para lograr esto se est implementando estrategias pedaggicas para las escuelas
multigradas, tecnologas, materiales educativos pertinentes. Asimismo la organizacin
en redes las escuelas multidocentes, donde haya un monitoreo, habiendo dilogo entre
redes sobre las dificultades y aprendizajes del alumnado, as tambin la participacin de
la comunidad y la familia en la educacin.
Descentralizar PRONAFCAP y PELA a nivel regional para que el gobierno
regional para que tome decisiones y no solamente las implemente.
C. EDUCACIN INTERCULTURAL Y BILINGE
El Per es tiene una diversidad de culturas y lenguas (43 lengua andinas y
amaznicas) por tanto existe EIB para la educacin en su propio lengua, idioma. Esta
esta implementado en el nivel primario, teniendo limitaciones en inicial y secundario,
Sabe que existe nios que hablan quechua, aimara, ashninca, u otras lenguas
no tienen oportunidades en la educacin, siendo los de la selva los ms afectados,
habiendo desercin en las escuelas, siendo un cuadro dramtico en la educacin por las
distancias y las situacin baja econmica.
Para solucionar estos ndices se implementado polticas educativas EIB, en
replantacin de la formacin de docentes en la universidades, institutos, pedaggicos,
siendo como una especialidad en las mismas y revalorando la EIB. Tambin en la
contratacin, reasignacin de estos docente. Como ya mencionado una buena calidad
de docentes, materiales, especialistas, currculo, participacin indgena. Involucrando a
los gobiernos locales, provinciales y el fortalecimiento de la redes educativas.
D. FORMACIN DOCENTE
Con la crisis que se vivi en los 80 y 90, habiendo bastantes docentes con las
institutos pedaggicos y baja calidad, se implement polticas para que el ingreso a
estas se mayor de catorce y diminucin de oferta de docente . Asimismo se realiz
programas para la capacitacin docente.
Para lograr se estableci estrategias estableciendo la descentralizacin en la
regiones as una alianza con las universidades y pedaggicos para una mejor
preparacin docente.
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E. POLTICA CURRICULAR
Construir currculos regionales con enfoque a la interculturalidad que garantice
aprendizajes mediante la concertacin social, poltica regional.
F. GESTIN EDUCATIVA DESCENTRALIZADA
Fortalecimiento de la gestin educativa descentralizada basada en los nios,
permitan crecer en su autonoma, decisiones, gestin poltica educativa.












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Conclusiones
Si hacemos un viaje de retroceso por la lnea de la educacin en la poltica
podemos apreciar una poltica que trata de cambiar el pasado de los 80 y 90,
habiendo una estadstica de con educacin de baja calidad es por eso que se
implanto con acuerdo proyecto educativo nacional (PEN) elaborado por el
consejo nacional de educacin, especialistas en educacin, sectores del estado, a
la ves la sociedad. Con este proyecto se trata que los peruanos puedan acceder a
la educacin y tener una meta para que los gobiernos venideros y que no
improvisen en la materia educativa, claro adems como se propuso un aumento
del presupuesto PBI en el sector de educacin as tambin involucrando al
gobierno regional en la educacin, creando cada uno su poltica (PER).un
avance importante.
Siendo la educacin inicial el primer paso para formar personas para un futuro
mejor, se han incrustado personas que incluso no ejercen la carrera propiamente
dicha, desde sus inicios la educcin a los infantes ha tenido pocas oportunidades
de mejorar. Ahora nos encontramos en el ao 2014 y las reformas educativas
han tenido un avance y esperemos que la cobertura de docentes a nivel nacional
se ptima.
En el contrato de docentes, est surgiendo un problema que entran a ensear
profesores que no son del rea y que obtienen ttulos de manera no viable solo
por ocupar una plaza vacante, lo cual hace que baje la calidad esperemos que al
culminar esta meta al ao establecido se supere en la calidad de enseanza
puesto que la primera infancia es fundamental para el buen desarrollo personal.
Otros de los problemas que se est viendo en la actualidad es que no hay una
cobertura, una calidad ptima para los estudiantes a nivel nacional, y la
desigualdad en la educacin porque en zonas urbanas son ms beneficiadas y en
otras zonas no lo son esperemos con este plan nacional cambie.
Concluimos que al pasar los aos y gobiernos polticos han iniciado reformas
educativas con el fin de mejorar el nivel educativo de nuestra querida patria
llamada Per, los avances lentos en cada temporada de reforma educativa no se
deben tanto a la inexperiencia de los lderes polticos, sino en asimilacin de las
reformas en las personas directas con la reforma los cuales son maestros,
alumnos y padres de familia, con dolor se puede expresar que la primera lnea de
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batalla es lidiada entre los maestros y los textos fros de la reforma con el fin de
interactuar e instruir al educando, la siguiente batalla ser en cambiar el
interactuar de cada padre de familia con el fin de conseguir apoyo para
promover y desarrollar las nuevas reformas educativas, pero es aqu donde la
lnea divisora se nota de forma tal que pensamos que si los padres no estn
dispuestos a colaborar en la educacin del nio, ser imposible implantarle
conocimientos nuevos de la reforma que le sirvan para su vida futura. Por tal
razn si primero no hay predisposicin de un cambio mental en las personas, la
educacin del hogar y la de la escuela seguir en constante guerra, por
consiguiente seguiremos preguntndonos necesitamos una reforma educativa
para las escuelas o el hogar primeramente?

BIBLIOGRAFA
CONJSEJO NACIONAL DE EDUCACION . (2011). POLITICAS EDUCATIVAS 2011
- 2016. AGENDA COMUN REGIONAL. LIMA, PERU: RAUL PEA S.A.C.
JARAMILLO, L. (2007). CONCEPCION DE LA INFANCIA. PROXIMA ZONA, 122.
MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES. (2010). PLAN
NACIONAL DE ACCION POR LA INFANCIA Y LA ADOLECENCIA 2012 -
2021. LIMA: J&O EDITORES IMPRESIONES S.A.C.
.

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