UNIVERSIDAD ARCIS

Escuela Latinoamericana de Estudios de Postgrado - ELAP

Magster en Educacin
PORTADA DE
EVALUACIN___________________________________
Asignatura
Fundamentos para el Liderazgo y la Gestin Educativa MED-
13 A2
Mencin Liderazgo y Gestin Educativa
ro!esor "itular #aime $a%a&as aez
'om%re Maestrante Eliana de las Mercedes Duarte $isternas
a(s)$iudad *esidencia $uranila+ue) $+ile
$omentarios ro!esor
,-so e.clusivo del pro!esor/
"Al hacer envo del presente trabajo, declaro que ste no contiene referencias textuales fuera de las normas de citacin
autorizadas para escritos acadmicos por el programa de Magster a istancia ! acepto las condiciones ! eventuales
medidas disciplinarias de parte de la ireccin del Magster por el uso indebido de las fuentes bibliogr"ficas#0
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INDICE
*E1-ME'
2'"*3D-$$23'
DE1A**3LL3 "EMA"2$3
14 2denti!icacin y caracterizacin de la unidad educativa4
24 Modelo de la gestin educativa o%servado4
34 El pro%lema
54 ropuesta nuevo modelo de gestin educativa4
64 Desa!(os y limitaciones4
6414 Desa!(os
6424 Limitaciones4
$3'$L-123'E1
727L23G*AF2A
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RESUMEN
El presente ensayo es producto de un an8lisis de caso en una institucin educativa de
Educacin General 78sica cuyo o%9eto de an8lisis se centra en la pro%lem8tica del
liderazgo y la gestin educativa de esta institucin4
ara ello: +u%o ;ue %uscar apoyo en la literatura relacionada con el tema espec(!ico y
posteriormente o%servar la realidad de esta escuela atendiendo a la importancia ;ue tiene
para alcanzar el <.ito acad<mico las pr8cticas de liderazgo y gestin educativa4
Palabras claves: liderazgo, gestin educativa, estilos de liderazgo
IN!R"DUCCI"N
Distintos autores ,$oronel: 1==6> Fullan: 1==?> Gunter: 2@@1> Murillo: 2@@5> 'ort+ouse:
2@@5/ +an asegurado ;ue la investigacin y la pr8ctica evidencian ;ue el
comportamiento y la actitud de las personas ;ue asumen cargos con !unciones directivas
en una entidad educativa son un elementos esencial y de suma importancia puesto ;ue
en gran medida estos !actores son determinantes para la e.istencia: la calidad y el <.ito
de los procesos de cam%io en <sta4
Es asi como se puede a!irmar ;ue si se ;uiere cam%iar escuelas para: con ello: me9orar la
Educacin: es menester disponer de personas ;ue e9erzan un real liderazgo desde el
interior y ;ue inicie y propicie el proceso de trans!ormacin4
La literatura respecto a esta tem8tica ,Direccin para el cam%io/ se +a masi!icado
durante estos Altimos a&os lo ;ue indica ;ue el tema +a co%rado gran relevancia en la
sociedad puesto ;ue: de acuerdo a las investigaciones: la calidad del liderazgo incide
directamente so%re los resultados o el <.ito de una institucin educativa4
Es por ello: ;ue para realizar este tra%a9o se eligi una unidad educativa y se o%serv y
analiz su pro%lem8tica de liderazgo y gestin educativa contrast8ndose su realidad a la
luz de las lecturas realizadas4
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I IDEN!I#ICACI$N % CARAC!ERI&ACI$N DE 'A UNIDAD EDUCA!I(A
I) 'ocalizacin: La Escuela F-B?3 C7uena EsperanzaD es un esta%lecimiento
educacional localizado en un sector peri!<rico de la comuna de $uranila+ue: rovincia de
Arauco: regin del 7io%(o4
I* Ad+inistracin e Institucin: La Escuela F-B?3 C7uena EsperanzaD es
reconocida o!icialmente por el Ministerio de Educacin en el a&o 1=E2 segAn *esolucin
E.enta 1626 de !ec+a @1)@5)1=E24 Esta unidad educativa: cuya dependencia se encuentra
en manos de la 2lustre Municipalidad de esta comuna: atiende a estudiantes en dos niveles
de ense&anzaF Educacin arvularia y Ense&anza 78sica4 $uenta con una matr(cula total
de 22E educandos y tiene un promedio de 2@ estudiantes por curso4
De%ido a ;ue es un esta%lecimiento educativo municipalizado los apoderados no incurren
en gastos por concepto de matricula o pago mensual de estudiante: siendo estos conceptos
gratuitos4 Adem8s: cuenta con convenio 1E: lo ;ue se traduce en la recepcin de una
su%vencin especial ;ue les permite ela%orar e implementar lanes de Me9oras
Educativos4
I, #or+acin: Este esta%lecimiento se caracteriza por mantener un nivel de
e.celencia acad<mica durante varios a&os y promueve un desarrollo integral de los
estudiantes4 $on9untamente con aplicar el programa curricular m(nimo propuesto por el
Ministerio de Educacin de nuestro pa(s: esta institucin cuenta con programas de
convivencia escolar: prevencin de drogas y alco+ol: cuidado del medio am%iente y
promocin de la vida sana4
En el 8rea de apoyo al aprendiza9e cuenta con un programa de re!orzamiento y con la
atencin especializada de un e;uipo multidisciplinario ;ue atiende a los estudiantes ;ue lo
re;uieran: entre los ;ue destacanF psiclogo: !onoaudilogo: orientador: asistente social:
pro!esor especialista 8rea di!erencial y pro!esionales e.ternos cuando la ocasin lo
amerite ,nutricionista: neurlogo: psi;uiatra/4
I- I+.le+entacin / o.ortunidades educativas: Esta institucin cuenta en su
in!raestructura con %i%lioteca: sala de computacin con cone.in a internet: salas
tem8ticasF +istoria geogra!(a y ciencias sociales> matem8tica: la%oratorio de ciencias:
gimnasio: sala de teatro y danza4
"am%i<n +a implementado en todas sus aulas el sistema de %i%lioteca de aula y +a
dispuesto proyector multimedia en cada una de las mismas con el !in de promover el uso
de las tecnolog(as "2$s4 Entre las actividades e.tra program8ticas ;ue posee esta escuela
se encuentra por un lado las de !ormacin deportiva comoF tenis de mesa: !ut%ol:
atletismo: %a%y-!ut%ol y gimnasia r(tmica4 or otro lado: actividades de !ormacin
art(sticas comoF danza: teatro: mAsica y !olGlore4
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Esta escuela cuenta con un $entro de Alumnos y Alumnas y un $entro de adres y
Apoderados4 "am%i<n es importante destacar ;ue por ser una escuela ;ue atiende a ni&os
y ni&as vulnera%les y se localiza en un sector de las mismas caracter(sticas: reci%e apoyo
de entidades privadas4
II M"DE'" DE 'A 0ES!I$N EDUCA!I(A "1SER(AD"
Es conocido ;ue el <.ito o !racaso de una organizacin educativa recae directamente
so%re el directivo ;ue est8 a la ca%eza de <sta: por lo ;ue las !unciones ;ue <ste
desempe&e al interior del esta%lecimiento co%ran gran relevancia4 "am%i<n es sa%ido ;ue
un modelo de gestin educativa tiene distintos 8m%itos y mAltiples componentes4
De acuerdo a la o%servacin realizada el modelo de gestin educativa o%servado en esta
escuela se encuentra dirigido por un l(der a ;uien se le puede de!inir como l2der
autoritario 3 u obedece al ti.o de liderazgo in4or+ativo o de direccin5 dado ;ue los
patrones de comportamiento ;ue presenta corresponden a este tipoF se caracteriza por
dirigir: ordenar y mandar> es este l(der ;uien !i9a las normas y las !unciones de cada
individuos de la comunidad educativa: es este l(der ;uien esta%le o%9etivos y estructuras
de los proyectos ;ue sur9an: mane9a la comunicacin en un solo sentido y es ;uien decide
el cmo: cu8ndo y dnde realizar el tra%a9o sin atender a las peticiones o acotaciones de
los su%ordinados4
De lo anterior se desprende el estilo del modelo de gestin educativa ;ue e9erce y
representa este l(der dado ;ue le resta importancia a las intervenciones: los intereses: las
actitudes: pensamientos y sentimientos ;ue los cola%ores tiene: el resto de individuos ;ue
compone esta unidad educativa4
El l(der de esta escuela tam%i<n se caracteriza por usar su cargo o autoridad para conducir
+acia determinados o%9etivos o controlar a los otros individuosF los docentes:
paradocentes y au.iliares4 Hste impone sus o%9etivos ya ;ue el Anico punto de vista valido
en esta institucin es el propio y si mismo: e.ige resultados positivos sin e.cusas ni
prete.to ya ;ue cual;uier !racaso no es atri%ui%le a su persona> por el contrario los
!racasos son responsa%ilidad de sus su%ordinados4
Este l(der procura: en lo +a%itual: indicar las acciones a realizar de manera clara y directa
evitando asi cual;uier intervencin en pro o en contra por partes de los cola%oradores
,docentes y paradocentes/4 Adem8s: evita reci%ir ;ue9as o reclamos pues no son de su
agrado y cuando las reci%e los ignora o les resta relevancia4 Es autoritario y siempre
impone sus decisiones4 Las actividades de%en ser e9ecutadas tal y como <l lo +a se&alado
y cumpliendo las condiciones ;ue <l +a esta%lecido4
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III E' PR"1'EMA
3%servada y analizada la escuela elegida se detecto pro%lemas de liderazgo y gestin
educativa en to!os los 8m%itos de accin: los ;ue se descri%en a continuacinF
6+bito 'iderazgoF en este 8m%ito el director y e;uipo directivo si %ien por un lado
comunican sus perspectivas con claridad: por otro no aceptan las acotaciones de los otros
miem%ros de la comunidad4 Da a conocer a la comunidad un m(nimo de in!ormacin
acerca de los procesos en curso y otros atingentes a los o%9etivos institucionales
guard8ndola celosamente para s(4 La mayor(a de las veces no es capaz de resolver
con!lictos ni es capaz de tomar decisiones !rente a los pro%lemas emergentes4 1i %ien da a
conocer el proyecto educativo institucional no promueve una construccin participativa
de este instrumento en donde est<n presentes todos los estamentos de la comunidad: por el
contrario este l(der realiza las modi!icaciones %a9o su mirada4
6+bito 0estin CurricularF si %ien conocer los instrumentos curriculares vigentes no es
capaz de e9ecutarlos por !alta de dominio de <stos4 Esto se evidencia al momento de
evaluar la gestin pedaggica evidenciando el desconocimiento de los criterios ;ue
con!orman estos instrumentos4 romueve una evaluacin sistem8tica de los procesos
pedaggicos pero no realiza un an8lisis m8s aca%ado de los resultados o%tenidos ni
propicia la ela%oracin de medidas remediales concretas para su%sanar las !alencias
detectadas4 1i %ien promueve la implementacin curricular no monitoria ;ue <sta se
realice real y e!icazmente4
6+bito 0estin de RecursosF en este 8m%ito el l(der de esta institucin educativa destina
gran parte de los recurso a +onorarios en vez de otras medidas orientadas directamente a
los estudiantes y tampoco %usca nuevas !uentes para la o%tencin de recursos: es pasivo4
Este l(der procura no a%rir espacios para la !ormacin de nuevos l(deres por el contrario
ve como amenaza a su cargo cual;uier se&al al respecto y lo anula de inmediato4 'o
atiende o le resta importancia a la calidad pro!esional de los educadores ;ue recluta para
asignaturas importantes a pesar de conocer el mediocre desempe&o de algunos docentes4
6+bito 0estin del Cli+a Institucional / RecursosF este l(der si %ien procura imponer
un grato clima institucional no lo logra puesto ;ue no propicia los espacios necesarios
,re!le.in educativa/ para ;ue los docentes compartan e.periencias o se retroalimenten en
!orma mutua4 1i %ien es sa%ido ;ue el apoyo y presencia de los padres y apoderados en el
proceso educativo es crucial: este l(der no promueve la participacin y cola%oracin de
<stos en dic+o proceso: la participacin ;ue tienen los padres y apoderados es e.cepcional
o casi nula incluso la mayor(a desconoce el proyecto educativo institucional asi como la
misin y la visin de la organizacin educativa4
*ealizado este an8lisis es importante destacar ;ue desde el Marco para la 7uena
Direccin el l(der de esta unidad educativa como su e;uipo de gestin carecen de la
preparacin idnea para desempe&ar tales cargos en la institucin educativa ;ue dirigen4
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1i %ien los resultados acad<micos son %uenos en comparacin con otros esta%lecimientos
de las mismas caracter(sticas la !alta de preparacin para liderar se evidencia en ;ue no +a
+a%ido un aumento signi!icativo del punta9e o%tenido en las prue%as estandarizadas
realizadas: como tampoco se +a reci%ido apoyo a la gestin pedaggica por partes de
entidades privadas4
I( PR"PUES!A NUE(" M"DE'" DE 0ES!I$N EDUCA!I(A
Desde mi punto de vista y a la luz de las lecturas analizadas la propuesta es promover un
cam%io +acia un estilo de liderazgo trans4or+acional4 Esto se de%e a ;ue de acuerdo a la
o%servacin y an8lisis realizado e.isten cualidades de liderazgo: voluntad y capacidad en
varios miem%ros de esta unidad educativa: ;uienes +asta a+ora no +an sido considerados
m8s %ien anulados por el actual e;uipo de gestin y ;ue tienen %uenas propuestas de
cam%io a la gestin imperante4
Este estilo de liderazgo: a su vez: me9orar(a la gestin pedaggica actual ya ;ue se
valorar(an positivamente las capacidades de los distintos miem%ros de la comunidad
educativa permitiendo ;ue distintos miem%ros +agan sus aportes a la gestin pedaggica y
permitiendo ;ue cada miem%ro de la institucin sea su propio l(der4
$on el tiempo el l(der solo propondr(a metas y o%9etivos con el apoyo de los otros
miem%ros de la unidad: esta iniciativa se masi!icar(a y cada miem%ro de la comunidad
cumplir(a ca%almente con los o%9etivos y metas propuestas por iniciativa propia cuya
recompensa seria la propia satis!accin4 Adem8s: a trav<s de la implementacin de esta
iniciativa el l(der de esta organizacin promover(a el proceso de desarrollo de
capacidades: talentos y nuevos conocimientos de otros miem%ros en la institucin4
Lo anterior: con el paso del tiempo: se re!le9ar(a en me9oras ;ue aumentar(an en !orma
gradual4 7a9o este estilo de liderazgo no solo el director o e;uipo directivo es responsa%le
de la calidad educativa del esta%lecimiento sino ;ue toda la comunidad en su con9unto: ya
;ue cada miem%ro realiza su propio aporte4

C"NC'USI"NES
or ello: el Ministerio de Educacin de nuestro pa(s desde +ace algAn tiempo +a
promovido la iniciativa del programa CFormacin De DirectoresD el cual o!rece un
programa con una preparacin t<cnica: idnea: adecuada y pertinente al cargo a
desempe&ar y ;ue !omenta el compromiso institucional: con la Educacin y con la
1ociedad4