Borrador sobre cmo entender la elitizacin de la PUCP y algunas

metas de mediano plazo para lograr cambios sustanciales.

Omar Cavero Enero 2009
Documento interno para Accin Crtica



Resumen

La elitizacin podemos entenderla concretamente como el proceso
por el cual la Universidad se focaliza en brindar sus servicios a la lite
econmicamente privilegiada de la sociedad. La palabra lite alude a esa
lite, no a la de lite intelectual. Luchar contra la existencia de una lite
intelectual implicara una democratizacin profunda del sistema educativo
nacional.

Hecha esta puntualizacin, la elitizacin de la universidad se materializa
en su gestin econmica aumentando los precios de sus servicios
(dejando de lado, a quienes no pueden pagar por ellos), adicionando
costos innecesarios que hostigan a estudiantes de menores recursos
y recargando el ordenamiento de las prioridades en la obtencin de
recursos.

A ellos se suman mecanismos de exclusin a partir de las modalidades de
admisin y a partir de un cambio de concepto sutil pero de repercusiones
sumamente fuertes: pensar a la universidad como una empresa que ofrece
un producto, en este caso educativo. Aquello conlleva la conceptualizacin
de las escalas como becas parciales y las nefasta propuesta de anularlas
o condicionarlas al rendimiento acadmico. La consecuencia: pensar a
los estudiantes de escalas mayores como ms importantes que los de
escalas menores.

Para combatir esta situacin y construir una universidad plural,
democrtica y genere conocimiento libre y crtico hacia el pas y en
compromiso con l; son necesarias tres cosas. Primero, presencia de
gobierno. Segundo, un movimiento estudiantil fuerte que respalde aquella
presencia; es decir, fuerza poltica que sustente la representacin. Y
tercero, una propuesta progresista y efectiva, que discuta de igual a igual
con las autoridades universitarias y permita la consecucin de un cambio
verdadero que no sacrifique el buen funcionamiento de la Universidad y
que, al contrario, repotencie su capacidad creadora de conocimiento.






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I. Sntomas detrs del proceso de elitizacin
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Gestin econmica:

1. Aumento semestral del costo de los crditos


2. Progresiva reduccin de escalas (en 1994 ms de 17 escalas, ahora 5 y hay proyectos
de eliminacin de escala 1)

Cobros injustificados:
El llamado artculo 5 (revisar el resumen del problema presentado a la actual REA)
Cobros por derecho de matrcula (ahora todo es electrnico)
Cobros por ttulos (bachiller, licenciado, cerca de 700 soles ms)
Una serie de cobros injustos en servicio social


Admisin


3. Modalidades de admisin excluyentes:

PAEE
ITS
Primera opcin

4. Ingls en el examen de admisin



Idiomas

5. Estudio de idiomas ms caro:

La fusin de las escuelas de idiomas en idiomas pucp, si bien permite precios
especiales para los estudiantes de la PUCP que antes no los tenas en el INIPUC, al
anular el ELEPUC quita la posibilidad de ensear ingls a menor precio. La universidad,
no se preocupa por brindar, en la universidad, la opcin de aprender idiomas bien.


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Estoy brindando solamente una descripcin, incomplete an, de la elitizacin en la gestin econmica y en las
modalidades de admisin. Queda pendiente conceptualizar y describir la elitizacin acadmica.
2

Alimentacin

6. Aumento de precios y disminucin de la calidad en los servicios de alimentacin:


Propuesta de solucin : Plato econmico de igual calidad que el bsico (y mejorar
el bsico), que sean subvencionados y exclusivos para estudiantes de las escalas
menores (tomando tal dato como indicador de condicin econmica ms difcil). Platos
bsicos y econmicos con suficiente calidad nutritiva y adecuado control de parte de la
universidad, que concesiona aquel servicio.


7. Campus Este: conlleva problemas de gestin pero tambin problemas para la identidad
de la universidad, dos campus, uno pituco y el otro menos pituco, dos catlicas.


8. Objetivos estratgicos, explcitos, (plan estratgico del 2006 2005) de apuntar a los
estudiantes de mayores recursos.

La excusa es conseguir ms estudiantes de escalas altas para que sea posible
la entrada de estudiantes de menores escalas. Aquello es lgico, pero tiene un
ordenamiento de prioridades de trasfondo: no se est apuntando por conseguir ms
ingresos de rentas y negocios externos, sino por recargar el ingreso por boletas. Si bien
hace unos aos hubo un momento de crisis, la universidad se encuentra ya en supervit
hace dos o tres aos, y se puede pensar en estrategias que no reposen toda la carga
en el pago de boletas.



















II. Cambio de concepto en la gestin detrs de la elitizacin: somos empresa,
vendemos un producto, eres cliente, no estudiante


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Se trata de un cambio hacia una visin empresarial sustentado en las nociones que
emanan de la prctica empresarial, lucrativa. Claro, eso no es slo un temor, tiene
consecuencias de concepto y de reformas puntuales.


Pros: mayor eficiencia en cuanto a gestin, institucionalidad, control, procesos claros,
planeamiento



Contras:

Aparte de los despidos y el estilo economicista,

la economa de la universidad se piensa como una empresa: yo ofrezco un producto,
calculo su costo y luego veo cunto cobro por l.

As, lo que se tiene es que las escalas menores estaran siendo subvencionadas por las
mayores.




Sin embargo, cuando no hay un concepto empresarial detrs, es posible pensar que la
universidad como un todo tiene ingresos y egresos. As, los ingresos por boletas son un
ingreso ms, junto con las rentas y los institutos externos (entre otros ingresos), y lo que
debe buscarse es mantenernos en supervit pero bajo ese esquema.

No es un producto que se vende, es una universidad que pervive y mejora en el
tiempo, sin fines de lucro porque no tiene ms dueos que su comunidad universitaria.
As, el esquema cambia y si un estudiante paga escala 1 y otro escala 5, ambos son
igual de estudiantes bajo un rgimen particular de escalas que busca equilibrar las
desigualdades sociales que vienen desde la sociedad para democratizar la enseanza
de calidad.










Reformas planteadas por rectorado en consecuencia de ese cambio de concepto:




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1. Plantear las escalas como becas parciales

2. Se crean, por lo tanto, estatus diferentes de estudiantes, con un trasfondo valorativo
distinto

3. Se quiere condicionar la escala al rendimiento acadmico

4. Se quiere, incluso, eliminar las escalas para dar becas.




Algunas consideraciones sobre las becas:
Las becas s son explcitamente subvenciones, controladas por la universidad,
donde s hay un efectivo control acadmico. No se trata de estudiantes regulares,
estn becados, es un servicio a la comunidad.

Claro, las becas no tienen nada de malo, el problema est en que se quiere eliminar el
corazn de la pluralidad universitaria (el sistema de escalas, que iguala en la categora
de estudiante a jvenes de distintas clases sociales) por un servicio, que lo dan
tambin las universidades ms elitistas.

Un problema ligado a aquel es que primero se eliminara las escalas, y despus
tendramos las becas. En caso las becas no vinieran, quines reclamaran?
Estudiantes de una escala equivalente a la 4?















III.Propuesta de acciones necesarias en el mediano plazo para lograr frenar la
elitizacin.

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1. Presencia en los rganos de gobierno

2. Fuerza poltica

3. Propuesta alternativa progresista y eficiente




Presencia en los rganos de gobierno


Presencia estudiantil en los rganos de gobierno de la Universidad
Tercio real en el Consejo Universitario
Continuidad y unidad de las REA
Trabajo conjunto entre Consejos de facultad y REA



Fuerza poltica

Reconexin de los estudiantes con el gremio estudiantil y la representacin estudiantil
Capacidad de discurso, de propuesta, pensarnos como dirigentes de la universidad, no
pedir cambios, exigirlos, gobernarnos
Conciencia poltica de los rumbos de la universidad, actitud activa de crtica y accin
Funcionamiento adecuado de las estructuras de base del gremio: delegados,
asambleas de delgados
Un genuino movimiento estudiantil, con capacidad de propuesta y de protesta (la
fuerza del representante se sustenta en la fortaleza de sus representados: a este
representante lo respeto porque, aparte de que sabe lo que habla y plantea las cosas
con seriedad, si yo lo mando lejos se levantan los estudiantes y son capaces hasta de
tomar la universidad)



Alianza con el movimiento obrero, apoyando el justo respeto de sus derechos laborales,
sus demandas de aumentos salariales, la bsqueda de un trato equitativo que, y su
presencia representada en la Asamblea Universitaria como parte de la comunidad
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universitaria (reformar el concepto legal de comunidad universitaria que slo considera a
estudiantes, graduados y trabajadores).



Propuesta alternativa, progresista y eficiente


Informacin de primera mano sobre la administracin de la universidad, conocer a fondo
los argumentos de la actual administracin y rebatirlos con argumentos slidos
Tener una propuesta econmica: cmo, efectivamente, lograr que la universidad
funcione y crezca poniendo ms asiento en ingresos externos que internos? Cmo
lograr que no se altere el equilibrio financiero al eliminar los cobros indebidos, cmo
romper esa mala costumbre?
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