AS INUNDAES EM SANTA

CATARINA
7 de dezembro de 2008 - Posted in guas urbanas, ambiental, Gesto de recursos
hdricos, Hidrologia
O cenrio desolado das inundaes em Santa Catarina nos ltimos dias ficou marcado
para toda a populao brasileira, da mesma forma que a solidariedade. Um dos aspectos
importantes que observei nesta semana em diferentes meios de comunicao, jornais,
revistas e televiso, com raras excees o grande desconhecimento sobre assunto. Isto
preocupante, pois se os dirigentes e gestores pblicos tiverem tambm este
desconhecimento, este tipo de problema tender a ser mais grave no futuro.
Por exemplo, a reportagem da revista poca, mostra uma boa documentao visual, mas
uma abordagem que se baseou em conhecimento desatualizado sobre a rea e sobre o
problema. Muitos profissionais possuem uma abordagem qualitativa do problema que leva
a interpretaes errneas. Veja os exemplos abaixo:
O clima mudou? : Blumenau possui a maior srie de marcas de inundaes conhecidas no
Brasil, iniciando em 1852. Os valores das marcas e da srie contnua so apresentados na
figura abaixo. A srie com dados dirios iniciou em 1935. A maior cota ocorreu em 1880
com 17,10 m (referncia da rgua de Blumenau). O nvel no qual inicia a inundao de
9,00 m e o nvel mximo da ltima enchente foi da ordem de 11,40 m.
Quanto a durao, o relato histrico publicado no Dirio Catarinense sobre Hermann
Blumenau em 1855 mostra que o clima de regio no uma surpresa:
Cheguei em julho no Desterro (atual Florianpolis) e em vez de uma viagem de seis dias,
em tempos regulares, gastei um ms inteiro para chegar a esta colnia (atual Blumeau),
sempre retido em caminho por chuvas e guas de monte. Este mau tempo continuou at
meados de dezembro, havendo uma vez onze dias consecutivos, que no apareceu nem
um s raio de sol.
Portanto, eventos com nveis muito maiores que os atuais e a durao tambm no
novidade.
O desmatamento? o desmatamento e a retirada da cobertura vegetal: Este tipo de efeito
antrpico permite acelerar processos de escorregamentos, mas no a causa principal da
referida enchente, j que muitas reas com vegetao escorregaram e mataram pessoas
da mesma forma. A causa principal foi o perodo longo de chuvas e o peso da gua e solo
sobre encostas. Sobre o escoamento, o efeito do desmatamento maior sobre chuvas
freqentes (baixa magnitude e durao), com perodo seco antecedente. Neste evento
ocorreu justamente o contrrio, o solo j no tinha mais capacidade de infiltrao e as
perdas de interceptao no existiam, portanto o efeito do desmatamento no escoamento
em cheias de grande volume insignificante.
Na realidade pouco poderia ser realizado para alterar as condies de escoamento na
bacia e independente dos efeitos antrpicos os resultados seriam semelhantes quanto aos
nveis de escoamento.
Impermeabilizao do solo? Neste caso, o efeito foi mnimo, pois nas bacias envolvidas a
rea impermevel era insignificante.
E as solues? Foram propostos: recuperao da mata, diques em Blumenau e retificao
do rio Itaja. A recuperao da mata poderia ajudar em algumas encostas onde a
vegetao tivesse o efeito de reter o escorregamento, mas no em todas as reas devido
ao solo e a quantidade de gua. O uso de diques em Blumenau invivel, devido ao
grande desnvel topogrfico e ao nvel mximo das inundaes. Um dique na cidade para
proteger o centro deveria ter no mnimo 9,50 m. No possvel construir um dique com
altura maior que 6,00 m, pois muito arriscado, quando ele vier a romper (o que dever
ocorrer para uma cheia superior a de projeto). Alm disso, duvido que a populao de
Blumenau deseje conviver com uma parede deste porte. A retificao do rio Itaja-Au
seria um desastre para a cidade de Itaja, pois todas as pequenas enchentes passariam a
atingir a cidade, j que o controle do escoamento realizado a jusante pelo mar e as
vazes chegariam rapidamente a costa e se acomodaria junto a cidade, sem inundar o
vale, o que atualmente ocorre nas inundaes freqentes onde a cidade no atingida. O
vale funciona como um reservatrio de amortecimento para a cidade de Itaja.
Os reservatrios que existem ou que poderiam ser construdos dificilmente reduziriam esta
cheia, apenas as de pequeno volume e rpidas, que nem sempre ocorrem no vale.
O que poderia ser feito? Na realidade, em vales de inundao como este, a soluo passa
pelo zoneamento das reas de inundaes e de risco de encostas, proteo de encostas
quando economicamente vivel, drenagem dos taludes e de sua afluncia. O problema
desta soluo que politicamente difcil de ser implantada, porque ao contrrio de trazer
obras o Prefeito ter que redirecionar a cidade para reas seguras.
A soluo de menor custo em inundaes ribeirinhas naturais de no ocupar as reas de
risco. A lio para todos que ocupam reas de risco que um dia a natureza cobra o seu
preo!

Todo o Brasil viu nos ltimos dias o impacto que as inundaes produziram em Santa
Catarina, principalmente no vale do rio Itaja-Au, nas cidades de Blumenau e Itaja, alm
de outras na proximidade. J morreram mais de 100 pessoas, alm dos mais variados
impactos materiais sobre a populao de todas as classes. Este evento mostrou a grande
vulnerabilidade da populao da bacia do Itaja-Au.
No pluvimetro do INMET em Indaial (um pouco a montante de Blumenau) foi medido mais
de 200m entre as 9h do dia 22/11 e as 9h do dia 24/11 (dois dias). Este total no mostra
uma grande excepcionalidade, considerando as enchentes j ocorridas. Da mesma forma,
a cota mxima atingida em Blumenau tambm no foi excepcional, pois atingiu cerca de
11,40 m na rgua de Blumenau (2 m acima da cota de extravazamento do leito). Isto
representa uma cheia da ordem de 10 anos de tempo de recorrncia, j que a maior
enchente dos ltimos 156 anos foi em 1880 e atingiu 17,10 m. Mesmo em 1983 e 1984
duas recentes enchentes a cota atingiu 15,34 e 15,50m respectivamente. Portanto, a
excepcionalidade no est na magnitude da cota mxima. Qual foi a principal condio
crtica?
Esta regio de Santa Catarina no possui uma sazonalidade definida, pois a enchente
anual pode ocorrer em qualquer ms do ano. Em estudos que realizamos na regio na
dcada de 80, verificamos que a precipitao mxima mensal e o conseqente pico da
srie ocorreram em todos os meses do ano ao longo da srie. Observa-se que desde
agosto a regio tem passado por um perodo chuvoso intermitente, o que fez com que a
umidade do solo se mantivesse permanentemente alta, com lenol fretico alto e baixa
taxa de infiltrao. Desta forma quando um volume adicional, no excepcional, mas alto
ocorreu, saturou o solo das encostas, produzindo escorregamentos generalizados nos
talos de alta declividade, trazendo consigo casas e outros prdios. Esta foi a principal
causa de morte. Alis o maior nmero de mortes no Brasil tem ocorrido principalmente por
escorregamento de encostas do que por submerso (em janeiro de 2004 morreram 84
pesoas no Brasil devido a enchentes).
Antes destas chuvas do final de novembro os rios tambm se encontravam cheios devido
as chuvas freqentes, com as reas ribeirinhas j saturadas e, quando chegou esta chuva
adicional, quase nada se infiltrou. Para uma bacia de cerca de 13.000 km2, com baixa
infiltrao e nenhuma interceptao, a chuva pode ter produzido um volume de gua
superficial a 1 bilho de m3. O rio Itaja at Blumenau mais encaixado, enquanto que a
jusante o vale plano com grande largura e dimenso. Nesta cheia este espao foi
inundando, funcionando como um grande reservatrio. Como o volume foi muito grande
atingiu de forma significativa a cidade de Itaja, que fica prxima do mar. Para cheias de
pequeno volume esta rea plana entre as duas cidades funciona como um grande
reservatrio de amortecimento de cheia, minimizando as suas cheias. No entanto, nesta
inundao o volume foi muito grande atingindo de forma significativa esta cidade. O vale
plano entre Blumenau e Itaja foi formado ao longo de milhes de anos pela deposio de
sedimentos de um grande nmero de cheias (como esta), portanto , e ser sempre uma
rea de risco de inundao.
Seria possvel evitar estes impactos? Estes impactos poderiam ser minimizados, j que
inundao deste tipo no impossvel eliminar. A prpria bblia relata o dilvio e a
histria ao longo do tempo mostra os diferentes eventos de inundaes, desde o Egito aos
tempos atuais. No entanto, os prprios egpcios, cerca de 3500 atrs j sabiam que existe
um preo a pagar para quem ocupa as reas de inundaes e j faziam zoneamento do
espao de risco. As inundaes representam atualmente 50% das perdas e impactos dos
desastres naturais a nvel mundial e tem aumentado de forma significativa desde a metade
do sculo 20.
Em 1986 num estudo que realizamos para a CPRM foi realizado mapeamento de reas de
inundaes em oito cidades do Vale do Itaja que no foi utilizado. O mapeamento
utilizado para o zoneamento urbano, direcionando a ocupao para as reas seguras,
buscando remover as pessoas destas reas para reas seguras, reduzindo assim os
potenciais impactos. Isto tambm vlido para as encostas que so potenciais reas de
risco de escorregamento, alm da prpria interveno de melhorar a drenagem dos talos
(encostas com solo) e proteo da sua base. Para as grandes declividades deve-se
remover a ocupao e preservar estas reas.
Portanto, possvel buscar evitar parte importante das mortes e prejuzos. No Brasil,
apesar da constituio mencionar que de responsabilidade do governo federal a
preveno contra inundaes e secas e a mitigao das cheias, um dos trs objetivos da
lei de recursos hdricos, no temos nenhum programa ou ao preventiva. Quando ocorre
o evento, declarada calamidade pblica e a cidade recebe dinheiro a fundo perdido, sem
necessidade de concorrncia para gastar. Porque prevenir? Em algumas semanas tudo
ser esquecido, at a prxima enchente. Esta uma das grandes falhas da nossa
capacidade de gerenciar um dos poucos desastres naturais que temos. A gesto de
recursos hdricos no Brasil necessita efetivamente de atuar sobre seus problemas. Temos
muitas comisses e discusses e pouca ao, quem estamos enganando?