Contravenciones especiales.

Se estan ocupando a los jueces en asuntos que nada estan conduciones.

Nuevos tipos penales lo nico que hace congestionar las crceles.
Un cdigo penal gringo muy bueno en ese momento. Condicionado a libertad
condicional o domiciliaria. Hoy por hoy cdigo muy deformado y lo nico que
hace es congestionar las crceles, cuando las crceles estn llenas, se llega a
situaciones bastante graves, que hicieron que se dispusiera que las crceles ya
no podan recibir ms detenidos y lo que se hizo fue asignar el sotano de la
Alpujarra termina reventndose y lo lleva a modificar el cdigo de rgimen
penitenciario y carcelario.
No sabemos que se ha logrado, se fijan requisitos para obtener liberta y otra
que los operadores en realidad lo apliquen ha sido lento el tramite.
Peticiones desde enero que no se han resuelto, es lo que los medios de
comunicacin falsamente anuncian, problemas del legislador que disminuye el
arresto de las personas. Entran mas persona de las que salen todos los das,
entran 20 y salen 3 o 4 si acaso. Hace de la prisin un hacinamento bastante
grave.
Nos regimos por un cdigo penal que se rige por el 599 del 2000. Que empez
a regir en el 2001 trae conductas pugnibles que seala una pena y se vio
modificada por la ley 890 del 2004, Por qu se aumentaron las penas? Por
qu los codigos no vienen con esta modificacin?
En el cdigo del 2000 se aument las penas, tres anos despus o cuatro aos
despus.
Leer art. 376.
Aumentada por la ley 890.
La razn es que unos traen esa nota y otros no, cual es la razn, como
sabemos a cual aumentar pena o no.
Por ejemplo el homicidio tenia 13 aos si se le va hacer una rebaja porque se
hallanaba en la primera audiencia la pena era de 6.5; para que se hacia esto.
Para que las penas no fueran tan bajas. El asunto es porque si se venia la
prxima ley saco la 890 de 2004. La exposicin de motivos es porque iban a
ver grandes rebajas de penas, porque sino quedaban muy rebajadas las penas,
y los de homicidio iban a salir muy fcil.
Como se aplican del 890? La del 904 se empez a aplicar por regiones. La ley
906 empezo por regiones primero en bogota y el eje cafetero y empez el 1ro
de enero de 2005. Segunda vigencia en medellin y otras ciudades el primero
de enero 2006. En Antioquia y otros departamentos 1ro enero 2007 y en la
costa atlntica y otros el 1ro de enero de 2008.
Si se mataba a alguien en Bogot 18.5 aos y en Medellin solo de 13 aos.
Este aumento se da siempre y cuando hubiese empezado a regir o no. Era
mejor traer a alguien y matarlo en Medellin para quitarse 4 aos de prueba.
Esto se debio haber puesto a prueba en un pueblo, y en el eje cafetero.
Un sistema acusatorio que nace cojo desde el principio, error gravsimo, mucho
caos en la aplicacin. Alguien podra decir que esto seria desigual, pero la corte
suprema dijo que la desigualdad no se da en ese sentido.
La desigualdad se dara si le aplicaran esto estando en MEdellin, esta norma
890 hay que tener en cuenta cuando empez a regir en determinada regin y
otra cosa que no dice el cdigo y es que todas aquellas conductas punibles que
hayan sido modificadas no hay que hacerle este aumento. Si fue modificada
despus del 2004 ya trae la pena que es y no hay que hacer aumento.
Sistema primero inquisitivo y despus mixto.
Y de ah pasamos sistema mixto ya el juez no es el que investiga sino el fiscal.
De un momento a otro nos vemos enfrentado al sistema inquisitorio.
Totalmente nuevo el sistema.
Fui fiscal en todas las reas termine siendo fiscal especializado primeros curso
sobre los gringos cuando concluyeron esos cursos, cuando terminamos dijimos
que eso no se poda dar aqu, y la respuesta era o lo aplican o se van.
10 aos despus nos dieron la razn, esto no es nuestro tiene cosas buenas,
pero bastaba con hacerle reforma, que fue bastante costoso, y esto esta bien
pero mantenerlas o sostenerlas es bastante costoso y difcil, piense en un
polica que de la noche a la maana le dicen su jefe va ser a partir de ahora
con el fiscal, y se empieza en la confrontacin con la polica y esto es grave,
aqu distinguir entre polica y militar es difcil. Aqu tenemos en la polica
comandos jungla cuando eso es de los ejrcitos y decirles que el fiscal los va
dirigir no les gusto, pero despus lo entendieron. El investigador judicial,
cuando realiza investigacin le informa primero a l. Esa es la diferencia que
haba aqu se requeria de capacitacin, en Colombia la fiscala pertenece a la
rama judicial, y en la mayora de pases es al ejecutivo este debe ser el
encargado, peor fijese que dentro de este rol empezaron los jueces a gritarle a
los fiscales y a tratarlos mal. Y llego el punto que los fiscales no iban y les
importaba lo que decidiera el juez. Y se creo la figura del juez de control de
garantas que no tenan nada que ver con el sistema acusatoria. Y aqu se dijo
que se necesitaba un juez de control de garantas esta es una deformacin. El
uno es Egipto y copiamos el cdigo de Puerto Rico, que porque alla hablan
espaol, pero el sistema es anglosajon. Y nosotros hemos siempre respondido
al cdigo Europep que no tiene nada que ver con el anglosajon.
Ningun magistrado de la corte suprema de justicia ninguno hizo curso en
formacin de sistema acusatorio, ellos lo fueron mutilando al punto que se
inventaron que el juez es el que dirige el proceso y son partes la fiscala, la
defensa.
En Colombia un hibrido que tenemos horrendo es el ministerio publico y le
metimos otro, las victimas, no hacen sino estorbar, publicidad daina a los
procesos, en estados unidos no es asi. En el de Puerto Rico no aparecen las
victimas pero en el de nosotros si. Si va asistir es como parate de la audiencia,
si quiere reclamar derechos. La principal fuente de las obligaciones es el delito,
si me robo o estafo tenga sentencia penal para civilmente ejecute al otro. Aqu
le metieron las victimas y mato el proceso penal.
Esto ya lo modificaron primero sentencia y luego tramite de reparacin de
victima. Cuando esto pasaba sin ser condenado todava significaba 2 aos
ms.
Por qu estn ah? Porque es una fuente de control del procurador.
El procurador tiene ramilletes de funcionarios que se llaman procuradores
oficiales. Tiene procuradores oficial 1 y 2 como 400 y del otro 450 de 8 millones
y de 20 millones. Y les dicen que son estorbo y ellos dicen que si son
necesarios, en Mxico existe la procuradura pero es de la fiscala. Ellos dicen
que es la defensa, pero la mayora son firmones y llegan a ver lo que va decir
el fiscal.
En estados unidos tampoco existe.
Vamos deformando la situaciones estrictamente es juez, fiscal y defensa, y un
juez tiene que ser imparcial pero aqu los jueces eran los dioses podan
decretar pruebas a la hora que fuera, y les prohibieron esto porque era una
forma de tomar partidos (ley 906), como nunca hicieron cursos, les dio a los
magistrados por decir que podan decretar pruebas en determinadas ocasiones
y se tiraron en todo.
Los abogados nos tenemos que volver expertos en pedir, esa es nuestra
profesin pedir abogar por los dems, llega el proceso penal y el fiscal se le
olvida pedir medida de aseguramiento.
La importancia de empezar en un pueblito primero, pero con el fin de ir
puliendo el sistema.
Hoy por hoy se le pregunta a una fiscal ley 600 o 906 y responde ley 600.
Extraados por falta de recursos y muchas cosas. Sistema ajeno a nuestra
situacin.
Por ejemplo ley 600 se poda recibir prueba de testigos en oficina, en el 906
tiene que declarar en el juicio. Por ejemplo juzgando banda criminal, el duro, y
llamar al testigo a que le diga si aqu est el acusado, y dice yo no lo veo.
Sali una vez a declarar y entrar llamada y decir Dona Margarita aqu
escuchando a su hijo.
Fiscal sin rostro tambin cometi muchos errores, eso surgi en Italia y se
copi y se termina casi que aplicando a todos los delitos, esto fue algo
impuesto por los gringos.
Esta materia la vamos a evaluar con examen escrito agosto 21, oral en
septiembre 18.
Talleres y seguimiento 30%.

Profesor Saul Uribe, libro de la externado y el de Alfonso Gomez Mendes y
Carlos Arturo Gomez Pabayo.
Delitos contra la administracin publica primer tema.
El autor de la ley 600 Alfonso Gomez Mendez Ministro de justicia y enemigo
acrrimo lo llama sistema aplazatorio.
Una forma de venderlo era que los procesos se demoraban 4 meses.
Aqu a partir de que se iniciara la investigacin tiene 30 dias para ser acusado,
si no lo acusaban al fiscal lo removan y nombraban a otro y si se iniciaban
otros 30 despues si no lo acusaban ya no se poda hacer nada.
Aqu se desfigura todo. Se tiene que si era oral era para agilizar. Empezando
se lean cosa y se dice que se trataba de oralidad y enseguida el juez leia la
sentencia. Si se est en oralidad las apelaciones ah mismas, y este momento
se pueden hacer por escrito, esto es una imposicin gringa a tal punto que se
deca o la aplican o se van y ya la queremos trasladar a todos los mbitos del
derecho.
No se ha podido arrancar en forma a un juez civil le entran mas o menos 1500
al ao en promedio, un juez piloso se saca por lo menos tres al menos. Se
puede sacar 360. Es difcil encontrar uno que se saque uno dira. Donde
quedan los otros 380 procesos.
Y ha habido audiencias orales en juzgados civiles en donde una audiencia se
gasta un da.
Ya los dems empleados no pueden recibir declaraciones.
Este pas es lo ms curioso, juez titular de despacho y le exigen requisitos y
uno de congestin no es sino tener un amigo.
5 de congestin y 28 civiles municipales.
El fallo que salga de descongestion hay que apelarlo. La experiencia es
necesaria cuando se administre justicia. Hay jueces que viven como levitando.
Se mantienen por encima de todos. Unos hay gente muy buena pero la
mayora son muy malos.
Llegan a las 9am. Y a las 9:30am. A desayunar.
Cuando se es muy piloso lo trata mal el sistema.