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Cuestiones previas.

Anlisis de las cuestiones previas en detalle. Yo divido esto en 4 grandes bloques en vez de
3 como la mayora de los intrpretes nacionales y estos bloques estn conformados de la
siguiente manera;
1. Grupo conformado por el ordinal 1.
2. Grupo conformado por los ordinales que van del 2 al 6.
3. Grupo conformado por los ordinales 7 y 8.
4. Grupo conformado por los ordinales del 9 al 11.


El grupo N 1

1. Falta de jurisdiccin.
2. Incompetencia.
3. Litispendencia.
4. Acumulacin.

1. La falta de jurisdiccin,

Cuando el asunto sometido a proceso, cuando el asunto demandado no ha de ser resuelto
por la jurisdiccin por corresponder en su tramite a otra rama del poder pblico, en
particular a la administracin.

Esto nos obliga a pensar en lo que se denomina el conflicto jurisdiccional y el conflicto
administrativo, en principio los tribunales estn facultados para conocer de cualquier cosa
porque ellos estn dispuestos para resolver los conflictos aplicando la ley, pero hay
determinados conflictos que son de la competencia administrativa y que por virtud de esa
competencia no deben de ser invadidos por la jurisdiccin, porque daran lugar a un vicio
conocido como desviacin de poder.

La desviacin de poder se da cuando una rama del poder pblico invade o asume lo que son
las funciones naturales de otra rama del poder pblico.

Tambin se da la falta de jurisdiccin no ya al nivel del pas, sino a nivel de estado a estado
cuando se le propone a un juez de una determinada repblica la resolucin de un asunto
que de conformidad con las reglas de competencia procesal internacional le corresponde a
otro juez de otro pas, es decir, le corresponde al juez extranjero.

ordinal 1

falta o defecto jurisdiccional, el cual ocurre cuando el asunto propuesto a decisin por el
tribunal:

A. Corresponda en su decisin a un Juez extranjero.

B. Corresponda a otra rama del poder pblico por tradicin a la administracin pblica

Ahora bien cuando se habla de falta de jurisdiccin es porque se le est proponiendo a la
rama jurisdiccional que conozca de un asunto que funcionalmente segn la Constitucin y
la estructura de los sistema le corresponde conocer a otra rama del poder publico

2. La Incompetencia
Sino que el problema es determinar si el juez ante quien se propuso la accin es el
competente segn las reglas legales para poder conocer de esta accin o no lo es.
Aqu operan los 3 criterios clsicos de competencia;

por el territorio,
por la cuanta
la materia.

3. litispendencia:

se dan cuando hay dos juicios idnticos, y eso se llama tcnicamente litispendencia y hay
que extinguir alguno de ellos

4. acumulacin:

es cuando yo le demuestro al tribunal que l debe de declinar el conocimiento de la causa
en otro tribunal para que se acumule por ser conexo a aquel, por ser accesorio a aquel o por
ser contenido en el otro proceso.

2 Grupo conformado por los ordinales que van del 2 al 6.

Son 5 ordinales que se refieren a problemas bien de la representacin, bien de la capacidad
procesal, bien en condiciones para el ejercicio de la accin, o bien de la estructura de la
demanda misma, son un grupo particular porque son cuestiones previas que admiten
subsanacin.

que es un problema de ilegitimidad por lo tanto tenemos que revisar la cualidad de un
sujeto, pero ya no es la cualidad de la parte en s, sino de un representante de esta y no un
representante legal, sino un representante convencional elegido por ella misma.

Si el problema es el denunciado por va del ordinal 2, es decir, la incapacidad del
actor para comparecer en juicio, bien porque sea menor, bien porque sea inhbil, bien
porque sea entredicho, la correccin es enteramente sencilla, se trae al representante legal,
al tutor o al curador para que complemente o sustituya la personalidad jurdica defectuosa,
la incapacidad de la parte actora eso es perfectamente resoluble.

Si por el contrario se esta oponiendo es el ordinal 3, es decir la ilegitimidad de la
persona que aparece como representante convencional del actor, por cualquiera de los 4
supuestos, se hace de la siguiente manera:
*Si la persona que se presenta como apoderado no puede ejercer poderes en juicio,
cambiamos ese apoderado por otro que si lo sea y se ha resuelto el problema.
*Si el problema era que quien aparece como apoderado no tiene la representacin, porque
efectivamente no tiene poder, se subsana confirindole poder, subsanando los actos
anteriores mediante una figura que se llama ratificacin o convalidacin de los actos hechos
a titulo de procuracin de negocios o gestin de negocios.
*Si el problema es que el poder fue otorgado en forma ilegal, lo otorgamos de nuevo y
volvemos a subsanar porque los actos estaban viciados de irregularidad.
*Si el poder era insuficiente, extiendo el poder original, o concedo nuevo poder, ratifico o
convalido las actuaciones hechas con ese poder.

Si vamos al ordinal 4 en donde hay un problema de ilegitimidad en la persona
citada como representante del demandado, la nica forma de subsanar ese entuerto es
citando al demandado mismo, en su propia persona o en la persona de su verdadero
representante. Si citamos a quien no es representante del demandado, pues simplemente no
hemos citado al demandado y la forma de subsanar es citndolo o que el demandado
comparezca de motus propio, lo cual va a forzar a una autocitacin procesal bien sea
expresa o bien sea tcita. La comparecencia del demandado es un mecanismo para
subsanar esto o la citacin verdadera del demandado porque lo que tenamos era una
citacin irregularmente realizada, habamos supuestamente citado al demandado, cuando
en realidad lo hicimos en persona que no tiene su representacin, por lo tanto nunca lo
citamos en realidad.

El ordinal 5 es sumamente sencillo de corregir si el problema es que no se ha
afianzado, no se ha caucionado para responde de las resultas procesales, la va para
resolver el problema es simple con prestar la caucin o fianza correspondiente y se resuelve
el asunto.

El ordinal 6 que es el problema del defecto de construccin de la demanda por
no cumplir con los requisitos del 340 o por incurrir en los supuestos de acumulacin
prohibida, se corrige mediante la reforma de la demanda, reforma que debo insistir no es la
reforma voluntaria de la demanda que vimos en el emplazamiento, sino que es una reforma
distinta, inducida por la cuestin previa que se da fuera del emplazamiento, es decir una vez
vencido el emplazamiento es la oportunidad procesal para subsanar estas cuestiones
previas.

Como se pueden dar cuenta las cuestiones previas del 2, 3, 4, 5 y 6 del 346 por su
carcter formal admiten enmendaduras, correccin, la remocin del obstculo y estas
actividades son conocidas tcnicamente como subsanacin.



El tercer grupo de Cuestiones previas,

ordinales 7 y 8 del artculo 346 del CPC

estas cuestiones previas a diferencia absoluta de las 6 anteriores estn mucho ms
enraizadas con el fondo de la controversia, que con la forma o los elementos procesales del
contradictorio..


Grupo 4 ordinales 9,10, y 11 del articulo 346 del CPC

Estas tres excepciones procesales que vamos a ver a continuacin son respectivamente la
cosa juzgada, la caducidad de la accin y la prohibicin de la ley de admitir la accin
propuesta o de admitirla por causales diferentes a las invocadas en el libelo.

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