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Atuao do professor tutor em organizaes pblicas

Ao final deste mdulo, espera-se que voc seja capaz de:


Identificar o papel do tutor na formao de competncias do servidor pblico e
no quadro mais amplo de melhoria da prestao de servios sociedade;
Analisar os fundamentos tericos, os marcos legais e as influncias contextuais
que embasam a prtica tutorial;
Descrever a gesto por competncia como esforo de alinhamento de
competncias individuais, coletivas e organizacionais para a consecuo de
objetivos estratgicos;
Identificar competncias tutoriais em modalidades educacionais diversas;
Reconhecer os benefcios e os desafios da EAD para o setor pblico brasileiro;
Reconhecer-se como parte de uma "organizao que aprende" e de redes de
aprendizagem;
Relacionar as bases de atuao e a dinmica de trabalho da CGEAD/ENAP.
Mdulo 1 - Atuao do professor tutor em
organizaes pblicas
1.1 Introduo
Nas ltimas dcadas, intensas transformaes econmicas, polticas e sociais vm
afetando as mais variadas dimenses da vida dos pases, das organizaes e das pessoas.
Essas transformaes tambm representam desafios significativos para o setor
pblico, medida que impulsionam mudanas de natureza funcional, organizacional e
at mesmo estrutural.
Do servidor pblico, exigem-se competncias cada vez mais diversificadas que
possibilitem a implantao e a manuteno de polticas e servios pblicos, bem como a
aplicao responsvel dos recursos segundo o interesse coletivo.
Como Escola de Governo voltada capacitao dos gestores pblicos, a ENAP busca
garantir que suas aes e seus programas contribuam efetivamente para o fortalecimento
de uma gesto democrtica, participativa, responsvel, transparente e integrada ao
desenvolvimento da sociedade brasileira.
Este primeiro mdulo do curso de formao de tutores tem por objetivo articular as
diferentes dimenses envolvidas no desempenho da funo tutorial, explorando
particularmente as chamadas competncias de atuao no servio pblico.
Com essa finalidade, buscamos trazer reflexo do professor tutor os fundamentos
tericos, os marcos legais e as influncias contextuais que lhe permitem compreender
o papel crtico da tutoria na formao do servidor pblico e no quadro mais amplo de
desenvolvimento de pessoal para a melhoria da prestao de servios sociedade.
Mdulo 1 - Atuao do professor tutor em
organizaes pblicas
1.2 A educao continuada do servidor pblico
O servidor pblico o trabalhador do Estado responsvel pelo funcionamento da
administrao pblica, seja no Poder Executivo, Legislativo ou Judicirio, seja na esfera
federal, estadual ou municipal. Ao prestar servios diretamente ao cidado, ele a
representao viva do Estado para a sociedade.
As macromudanas sociais, polticas, econmicas e tecnolgicas das ltimas dcadas
tm imposto novos desafios e cenrios de atuao s organizaes, incluindo-se a o
setor pblico. Essas transformaes afetam a maioria dos processos de trabalho e
exigem a mobilizao de novas competncias profissionais e organizacionais.
Em consequncia, cresce a importncia das aes educacionais para apoiar o
desenvolvimento de profissionais, equipes e instituies, de modo que eles possam
apresentar padres de desempenho efetivo em um ambiente de gesto cada vez mais
dinmico e complexo.
A educao continuada , assim, requisito bsico para a atualizao, a renovao e o
desenvolvimento de pessoas, instituies e naes; e, no caso especfico do Estado
brasileiro, para a profissionalizao e a modernizao da administrao pblica.
Mdulo 1 - Atuao do professor tutor em
organizaes pblicas
1.3 Desenvolvimento de competncias nas organizaes pblicas
O conceito de competncia, amplamente adotado no mbito das organizaes
produtivas, alcanou tal reconhecimento no setor pblico brasileiro que a chamada
gesto por competncias passou a ser referencial para a gesto dos servidores pblicos
federais.
Essa perspectiva se consolida com a publicao do Decreto no 5.707, de 23 de fevereiro
de 2006, que estabelece a Poltica Nacional de Desenvolvimento de Pessoal (PNDP).
O decreto define "gesto por competncia" como:
"gesto da capacitao orientada para o desenvolvimento do conjunto de
conhecimentos, habilidades e atitudes necessrias ao desempenho das funes dos
servidores, visando ao alcance dos objetivos da instituio (art. 2, pargrafo III)."
Incio de Saiba Mais.
Saiba Mais
A Poltica Nacional de Desenvolvimento de Pessoal (PNDP), instituda pelo Decreto n
5.707, de 23 de fevereiro de 2006, tem como finalidades:
I - melhoria da eficincia, eficcia e qualidade dos servios pblicos prestados ao
cidado;
II - desenvolvimento permanente do servidor pblico;
III - adequao das competncias requeridas dos servidores aos objetivos das
instituies, tendo como referncia o plano plurianual;
IV - divulgao e gerenciamento das aes de capacitao; e
V - racionalizao e efetividade dos gastos com capacitao.
Para conhecer a PNDP na ntegra, acesse o Decreto no 5.707 em
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2006/Decreto/D5707.htm >
Fim de Saiba Mais.
Incio de destaque.
Mas, qual o significado de trabalhar com competncias , em especial para ns, tutores,
que atuamos no setor pblico?
Fim de destaque.
Se no senso comum o termo competncia empregado na descrio de algum
qualificado para realizar alguma coisa, no meio acadmico e na esfera organizacional
so numerosos os debates sobre o conceito.
Fleury (2002) situa o incio da discusso sobre competncia em 1973, com a publicao
do artigo "Testing for competence rather than inteligence" ("Testando por competncias
em vez de inteligncia"), por McClelland. Ali o autor faz uma distino entre:
Competncia
Aptido
Habilidade
Conhecimento
Competncia a caracterstica vinculada a um desempenho superior na realizao de
uma tarefa ou em determinada situao.
Aptido o talento natural que pode ser aprimorado.
Habilidade a demonstrao de um talento na prtica.
Conhecimento o que uma pessoa precisa saber para desempenhar uma tarefa.
Desenvolvimentos posteriores dessa ideia inicial, especialmente entre autores norte-
americanos, levaram compreenso de competncia como um "estoque de recursos"
(conhecimentos, habilidades e atitudes) que os indivduos possuem e que explicam uma
atuao profissional de valor superior.
Nessa perspectiva inicial sobre competncia, o foco est no desempenho de tarefas
prescritas para um cargo ou funo. A qualificao se define pelos requisitos
associados a uma funo ou cargo, que podem ser classificados e certificados pelo
sistema educacional.
Nos anos 1990, autores franceses buscam superar a ideia de qualificao para o
desempenho de tarefas, segundo eles, insuficiente para o enfrentamento das situaes de
trabalho, cada vez mais complexas e mutveis.
Le Boterf (1999), um dos principais expoentes dessa viso, ressalta que o [bom]
profissional no apenas aquele que possui conhecimentos, habilidades e atitudes, mas
que sabe mobiliz-los em um contexto profissional especfico.
Dessa forma, a definio de competncia evoluiu para a capacidade de algum tomar
iniciativas, mobilizar recursos, integrar saberes, assumir responsabilidades,
compreender e dominar novas situaes de trabalho.
Isso implica que a competncia est sempre relacionada ao contexto no qual
desempenhada, indo muito alm da capacidade de realizar atividades prescritas e
estticas.
importante destacar aqui que, alm de compreender competncia como um atributo
individual, em geral relacionado ao desempenho de um profissional particular, podemos
falar tambm em competncias coletivas e organizacionais:
Competncias coletivas
Resultam da articulao e da sinergia entre as competncias dos membros de uma
equipe.
Competncias organizacionais
Representam o conjunto de conhecimentos, habilidades, tecnologias, sistemas fsicos e
gerenciais e de valores que tornam a organizao nica e eficaz.
A gesto por competncia busca alinhar esforos para que as competncias individuais e
coletivas possam gerar e sustentar as competncias organizacionais necessrias
consecuo de objetivos estratgicos da organizao.
A partir dessa breve recuperao histrica do debate sobre competncia, e do necessrio
alinhamento PNDP, adotamos neste curso o conceito de competncia como
"combinaes sinrgicas de conhecimentos, habilidades e atitudes, expressas pelo
desempenho profissional, dentro de determinado contexto organizacional"
(FREITAS; BRANDO, 2006, p.98).
O conceito de competncia essencial para ns, uma vez que seu desenvolvimento o
objetivo ltimo dos eventos e aes de aprendizagem dos quais participamos como
educadores. Ou seja, no papel de professores tutores, apoiamos o desenvolvimento de
conhecimentos, habilidades e atitudes para que os aprendizes possam mobiliz-los em
seus contextos de trabalho.
O conceito de competncia igualmente importante no que se refere ao nosso prprio
desenvolvimento e atuao profissional, uma vez que tambm somos chamados a
mobilizar nossos conhecimentos, habilidades e atitudes nas situaes de trabalho nas
quais atuamos como educadores.
Este curso foi moldado justamente com base no conjunto de competncias necessrias
ao desempenho da tutoria em educao a distncia . Como veremos, trata-se de um
conjunto complexo, multidisciplinar e em constante evoluo, o que torna o trabalho do
professor tutor instigante, desafiador e crucial no cenrio educacional contemporneo.
Incio de Saiba Mais.
Saiba Mais

Fim de Saiba Mais.
Um extenso debate sobre a gesto por competncia no setor pblico nacional pode ser
encontrado na publicao Escolas de governo e gesto por competncias: mesa
redonda de pesquisa-ao (ENAP, 2009), disponvel em:<
http://www.enap.gov.br/index.php?option=com_docman&task=doc_details&gid=3302
>.
Mdulo 1 - Atuao do professor tutor em
organizaes pblicas
1.4 O papel das Escolas de Governo na formao do servidor pblico
A Constituio de 1988, em seu artigo 39, 2, instituiu as chamadas Escolas de
Governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se
a participao nos cursos ofertados um dos requisitos para a promoo na carreira.
Incio de Saiba Mais.
Saiba Mais
Voc pode acessar esse artigo constitucional diretamente em
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm
Fim de Saiba Mais.
Desde ento, a denominao Escola de Governo tem sido usada de maneira genrica
para descrever espaos nos quais as organizaes pblicas organizam eventos e aes de
aprendizagem visando o desenvolvimento de competncias dos servidores pblicos.
Embora as Escolas de Governos se organizem de maneiras diversas (departamentos de
recursos humanos, centros de formao, treinamento e desenvolvimento, institutos e
fundaes), uma definio mais ampla remete ideia de rede de aprendizagem e de
"organizaes que aprendem".
De acordo com Senge (2006, p. 37), as organizaes que aprendem so aquelas "nas
quais as pessoas expandem continuamente sua capacidade de criar os resultados que
realmente desejam, onde se estimulam padres de pensamento novos e abrangentes, a
aspirao coletiva ganha liberdade e onde as pessoas aprendem continuamente a
aprender juntas".
A PNDP, em seu art. 4 e pargrafo nico, refora o papel atribudo pela Constituio
de 1988 s Escolas de Governo na formao e no desenvolvimento dos servidores
pblicos e enfatiza a importncia de seu alinhamento s necessidades organizacionais:
"So consideradas escolas de governo as instituies destinadas, precipuamente,
formao e ao desenvolvimento de servidores pblicos, includas na estrutura da
administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional.
As escolas de governo contribuiro para a identificao das necessidades de capacitao
dos rgos e das entidades, que devero ser consideradas na programao de suas
atividades."
As organizaes que aprendem visam no s capacitar seus funcionrios para o
desenvolvimento de competncias individuais. Buscam a criao de um ambiente de
aprendizagem contnua, em que profissionais e equipes possam criar, adquirir e
compartilhar conhecimentos, desenvolvendo competncias coletivas e organizacionais
que se reflitam em formas inovadoras de enfrentar os problemas e de propor solues
adequadas realidade e ao contexto organizacional.
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organizaes pblicas
1.4 O papel das Escolas de Governo na formao do servidor pblico
1.4.1 A Rede Nacional de Escolas de Governo
A necessidade de desenvolver competncias permanente e, considerando quantitativo
de servidores pblicos no Brasil, bastante expressiva, a ponto de extrapolar os limites
da prpria instituio.
No caso do servio pblico, desde 2003, a ENAP incentiva a articulao das Escolas de
Governo em uma rede colaborativa denominada Rede Nacional de Escolas de
Governo, que conta com a participao - por adeso voluntria - de vrios organismos
formadores das esferas federal, estadual e municipal de governo e dos Poderes
Executivo, Legislativo e Judicirio.
A Rede foi idealizada com o objetivo de reduzir o isolamento e ampliar as capacidades
das Escolas de Governo federais, estaduais e municipais, por meio do estabelecimento
de conexes, do compartilhamento de conhecimentos e experincias sobre boas prticas
de formao e pelo crescimento de aes em parceria. Esta Rede conta com
aproximadamente 200 instituies.
Incio de Saiba Mais.
Saiba Mais

Fim de Saiba Mais.
Voc encontra mais informaes sobre Rede Nacional de Escolas de Governo, as
instituies participantes e o mapa das capacitaes ofertadas acessando
http://www2.enap.gov.br/rede_escolas/
O trabalho em rede envolve a horizontalidade e a colaborao sem hierarquizao dos
participantes. Refora a sensao de pertencimento, valoriza os profissionais que podem
trazer discusso conhecimentos tcitos e explcitos, e permite o aumento da
visibilidade de iniciativas locais.
Como destaca a publicao Educao a distncia em organizaes pblicas: Mesa-
redonda de pesquisa-ao: "A ideia de redes que seus participantes possam ter acesso
a situaes e ambientes para compartilhamento de informaes, bancos de dados,
cursos, objetos educacionais, artigos, palestras, notcias, links de interesse e outras
fontes de conhecimento, de modo a integrar e expandir a aprendizagem" (Brasil, 2006,
p. 98).
Incio de Saiba Mais.
Saiba Mais

Em 2006, a ENAP publicou o livro Educao a distncia em organizaes pblicas:
mesa redonda de pesquisa-ao, que ser referenciado vrias vezes neste curso, dada a
importncia dos debates realizados no formato de mesa-redonda com representantes de
vrias Escolas de Governo. Para conhecer o material na ntegra, consulte: <
http://www.enap.gov.br/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=2312 >
Fim de Saiba Mais.
Em 2006, o Decreto no 5.707 confirmou a ideia de redes de aprendizagem e atribuiu
ENAP a tarefa de consolidar e coordenar um sistema articulado de Escolas de Governo
da Unio, tendo em vista a disseminao e implantao das diretrizes preconizadas pela
Poltica Nacional de Desenvolvimento de Pessoal.
Incio de Saiba Mais.
Saiba Mais
Conhea mais sobre a estrutura e o funcionamento do Sistema de Escolas de Governo
da Unio em
http://www2.enap.gov.br/rede_escolas/index.php?option=com_content&task=blogcateg
ory&id=61&Itemid=33
Fim de Saiba Mais.
Mdulo 1 - Atuao do professor tutor em
organizaes pblicas
1.4 O papel das Escolas de Governo na formao do servidor pblico
1.4.2 A Escola Nacional de Administrao Pblica
A ENAP uma fundao pblica criada em 1986, vinculada ao Ministrio de
Planejamento, Oramento e Gesto, com a misso de desenvolver as competncias dos
quadros de servidores para aumentar a capacidade do governo na gesto de polticas
pblicas.
Dentre as suas aes, cita-se um amplo programa de aprendizagem, objetivando a
educao continuada dos servidores pblicos em cursos presenciais e a distncia, alm
de programas de capacitao especializados, de acordo com os objetivos estratgicos
governamentais e institucionais.
Breve retrospecto da constituio da ENAP
A capacitao dos servidores pblicos remonta, pelo menos, dcada de 1930, como
mostra a linha do tempo a seguir.
No infogrfico a seguir, clique em "Avanar" (seta embaixo, direita) e conhea a
evoluo da capacitao dos servidores pblicos:
Animao a seguir disponvel apenas no ambiente virtual de aprendizagem.
Evoluo da capacitao dos servidores pblicos.
Item 1
Item 2
Item 3
Item 4
Item 5
A Constituio de 1937 j previa a necessidade de um rgo para organizar, orientar e
racionalizar o servio pblico no pas. Em resposta a essa demanda, foi criado em 30 de
julho de 1938, o Departamento Administrativo do Servio Pblico (DASP), um marco
no processo de profissionalizao e qualificao do servio pblico.
Mais adiante, o Instituto Rio Branco (IRB), em 1945, a Escola Nacional de Cincias
Estatsticas (ENCE), em 1953, e a Escola Nacional de Sade Pblica (ENSP), em 1954,
foram as primeiras instituies pblicas criadas para a qualificao profissional de
segmentos do funcionalismo pblico.
No mbito do Poder Executivo Federal, nas dcadas seguintes, foram organizadas
outras escolas setoriais, isto , voltadas capacitao de parcelas especficas de
servidores.
Diferentemente das demais escolas, a ENAP surgiu com o intuito de promover a
formao e a qualificao de quadros de nvel superior, tendo a misso de modernizar e
tornar eficiente a administrao pblica federal.
A proposta de sua criao remonta a 1982, quando o DASP encomendou ao embaixador
Sergio Paulo Rouanet um estudo envolvendo a "formulao de diretrizes gerais que
pudessem levar implantao, no Brasil, de uma escola superior de administrao
pblica".
Esse estudo inspirou a criao da ENAP, instituda pelo Decreto n 93.277/1986 como
uma diretoria da Fundao Centro de Formao do Servidor Pblico (Funcep), que se
destinaria, "basicamente, a planejar, promover, coordenar e avaliar as atividades de
formao, aperfeioamento e profissionalizao do pessoal civil de nvel superior da
administrao federal".
Incio de Saiba Mais.
Para acessar a legislao pertinente formao da ENAP, consulte:
Decreto n 93.277/1986 (instituio da ENAP como diretoria da Funcep):
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/1980-1989/1985-
1987/D93277.htm
Lei n 8.140/1990 (transforma a Funcep em ENAP):
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/1989_1994/L8140.htm
Fim de Saiba Mais.
Em dezembro de 1990, a Lei n 8.140 mudou a denominao da Funcep para Fundao
Escola Nacional de Administrao Pblica (ENAP), atribuindo-lhe a funo de
promover, elaborar e executar os programas de capacitao de recursos humanos para a
administrao pblica federal e coordenar e supervisionar os programas de capacitao
gerencial de pessoal civil executados pelos demais centros de formao da
administrao pblica federal.
Incio de Saiba Mais.

Uma leitura de grande valor para todos os colaboradores ENAP a edio especial dos
Cadernos ENAP intitulada: ENAP 20 anos; caminhos de uma escola de governo .
Braslia: ENAP, 2006. O material, publicado em comemorao pelos 20 anos da Escola,
discute os principais pontos da histria dessa ENAP, seu momento atual e caminhos de
desenvolvimento. Disponvel em:<
http://www.enap.gov.br/downloads/caderno20anos.pdf>.
Fim de Saiba Mais.
Mdulo 1 - Atuao do professor tutor em
organizaes pblicas
1.5 A EAD como estratgia de educao continuada
A princpio a educao a distncia (EAD) pode parecer uma prtica educativa recente.
No entanto, possui um respeitvel passado que nos ajuda a compreender sua
abrangncia e crescente complexidade.
Mdulo 1 - Atuao do professor tutor em
organizaes pblicas
1.5 A EAD como estratgia de educao continuada
1.5.1 Evoluo do conceito de educao a distncia
Podemos definir a educao a distncia como "um processo social, contnuo e
organizado, utilizando-se de tecnologias de ensino que permitem ao aluno melhor
gerenciamento do tempo e espao para a aprendizagem. Viabiliza tambm a interao
entre pares, grupos ou coletividade, em modo sncrono ou assncrono"
(NASCIMENTO; BORGES, 2005).
Compreender plenamente o significado da expresso "educao a distncia", contudo,
requer uma reviso histrica.
Utilizado inicialmente para designar as aes de aprendizagem realizadas 100% a
distncia, o termo EAD tem sido aplicado hoje para tambm descrever as aes mistas
ou hbridas (o chamado blended learning), que combinam aes presenciais e a
distncia, e ainda os eventos presenciais apoiadas por tecnologias.
Essa compreenso atual nos remete a um rpido retrospecto da evoluo das tecnologias
e mdias empregadas para aprender e ensinar a distncia.
1 gerao de EAD
A assim chamada primeira gerao de EAD corresponde ao ensino por
correspondncia, fortemente apoiado na linguagem impressa e em suportes fsicos como
livros e apostilas, com sua lgica prpria de produo e distribuio.
2 gerao de EAD
Na segunda gerao, a EAD passou a contar com recursos audiovisuais para
apresentao de contedo. O cinema foi empregado no treinamento militar durante a
Segunda Guerra Mundial. Posteriormente, o rdio e a televiso foram utilizados em
outros contextos com finalidade educacional. Incorporando a linguagem oral e, no caso
do cinema e da tev, o movimento, produes desenvolvidas por especialistas em mdia
visavam atingir grandes contingentes de pessoas pelo sistema de difuso broadcasting.
3 gerao de EAD
Nos anos 80, surge a terceira gerao de EAD, com os softwares educacionais
multimdia (disquetes, CD-ROM e DVD). Alm de texto, imagem, som e movimento,
recursos interativos comearam a ser oferecidos para explorao de contedos e
realizao de exerccios, simulaes e pesquisas em bancos de dados.
4 gerao de EAD
Com a expanso comercial da web na dcada de 90, as tecnologias de informao e
comunicao (TIC) se incorporaram de maneira irreversvel educao, conferindo
quarta gerao de EAD enorme potencial de expanso e transformao. As aes
educacionais passaram, ento, a beneficiar-se da convergncia de linguagens e mdias
em um nico suporte de armazenamento e distribuio, interao humana em tempo real
ou assncrona, comunicao multicanal e tambm multimdia, disponibilizao de uma
gama de ferramentas como e-mails, fruns, salas de bate-papo, teleconferncias,
reunidas ou no em sistemas integrados.
5 gerao de EAD
Hoje vivemos em plena transio para uma quinta gerao de EAD, com a emergncia
da Web 2.0 e seus desdobramentos: basicamente, acesso permanente Web por meio de
conexo em alta velocidade e banda larga, participao intensiva em redes sociais de
abrangncia local ou global, conexo estendida a dispositivos portteis como telefones
celulares e afins, e ainda realidade virtual, realidade aumentada, mundos tridimensionais
e outros aperfeioamentos que pavimentam um futuro de desafios para a comunicao.
Definies e implicaes tecnolgicas mais recentes so aprofundadas no Mdulo 2, no
qual discutiremos o papel do tutor e as tecnologias.
No Brasil , a EAD tradicionalmente esteve vinculada s necessidades de educao
suplementar, atendendo a um pblico-alvo excludo dos sistemas regulares de ensino,
em especial, atravs dos programas de Educao de Jovens e Adultos (EJA) e
profissionalizao tcnica, apoiados por materiais impressos ou de rdio/teledifuso.
Com a expanso dos computadores pessoais nos anos 80 e a disseminao da internet na
dcada seguinte, a EAD se transformou em uma alternativa contempornea e de efetivo
custo-benefcio a formao e atualizao do pblico jovem e adulto, seja nos cursos
regulares de nveis mdio e superior, seja nas aes de educao corporativa.
Mais recentemente, projetos de alcance federal como a Universidade Aberta do Brasil
(UAB) e a Escola Tcnica Aberta do Brasil (e-Tec) sinalizam o reconhecimento do
potencial dessa modalidade para enfrentamento dos enormes desafios educacionais do
Pas.
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1.5 A EAD como estratgia de educao continuada
1.5.2 Benefcios e desafios da modalidade a distncia
No setor pblico brasileiro, a EAD constitui uma importante opo para atingir as
centenas de milhares de servidores distribudos capilarmente em um territrio com
dimenses continentais. Em comparao, a modalidade presencial mais dispendiosa,
particularmente quando pressupe deslocamento dos servidores at o local de oferta da
capacitao.
A EAD se revela uma possibilidade integradora, com extensos benefcios para a
capacitao profissional:
Atendimento a profissionais dispersos geograficamente, em particular os que se
encontram em zonas perifricas e no dispem de redes de instituies
convencionais;
Possibilidade de atender a um nmero maior de pessoas ao mesmo tempo e a
custos significativamente menores;
Flexibilidade espacial e temporal, com ampliao das possibilidades de ensino e
aprendizagem em qualquer lugar, a qualquer tempo;
Reduo de custos operacionais pela economia de escala alcanada com o
aumento da oferta de programas educacionais;
Possibilidade de ofertar capacitao emergencial para pblicos-alvo crticos;
Capacitao no ambiente de trabalho, permitindo a compatibilizao com as
atividades profissionais e a permanncia do aprendiz em seu entorno familiar e
social;
Comunicao bi ou multidirecional para mediao pedaggica e interao
humana;
Uniformidade dos conhecimentos disseminados;
Atendimento a diversos ritmos e estilos de aprendizagem, com itinerrios
formativos distintos;
Desenvolvimento da autonomia;
Oportunidade permanente de (auto) avaliao dos processos de ensino-
aprendizagem.
A despeito desses vrios benefcios invocados em defesa da modalidade, muitos so
tambm os desafios para sua implantao, particularmente no setor pblico. A
publicao Educao a distncia em organizaes pblicas: Mesa-redonda de
pesquisa-ao cita alguns deles:
Reposicionamento metodolgico para desconstruo dos modelos tradicionais
de ensino-aprendizagem e efetivao de uma aprendizagem centrada no aluno,
considerando-se a avaliao formativa apoiada por mecanismos eletrnicos de
acompanhamento e tutoria ativa.
Novas formas de organizar e realizar o trabalho, com a exigncia de
planejamento e trabalho em equipe, em lugar de atuao mais individual e
improvisada; logstica de atendimento em escala e desterritorializao dos
eventos de aprendizagem;
Produo e utilizao de materiais didticos dialgicos e contedos suportados
em diferentes mdias e formatos de entrega e especficos para a aprendizagem
autodirecionada;
Equilbrio entre o acompanhamento individualizado dos aprendizes e a expanso
do sistema para democratizao do acesso, incluso social e atendimento em
massa, inclusive no que tange sistemtica de avaliao e certificao.
Enfrentamento de questes tcnicas como ausncia ou obsolescncia de
equipamentos, conexes lentas e/ou insuficientes; inexistncia de laboratrios ou
polos de apoio; e at mesmo analfabetismo digital.
Mdulo 1 - Atuao do professor tutor em
organizaes pblicas
1.5 A EAD como estratgia de educao continuada
1.5.3 O conceito de distncia transacional
Basicamente, a modalidade a distncia se diferencia da educao presencial pela
flexibilizao das dimenses tempo e espao. "A distncia" significa que existe
separao fsica e temporal entre aluno e professor, que podem ter como base diferentes
locais e horrios de atuao.
Essa distino essencial deve ser complementada com a compreenso de que o conceito
de "distncia" no se limita s dimenses fsicas e temporais, mas envolve um
componente fundamentalmente relacional.
Michael G. Moore (1996), autor norte-americano dos mais destacados na rea de EAD,
criou o conceito de distncia transacional para designar essa distncia de natureza
comunicacional na interao professor-aluno. Ela determinada pela medida em que
educadores e aprendizes podem interagir simultaneamente (por meio de dilogo) e
tambm pela medida em que o percurso de estudo est predefinido (por meio de uma
estrutura de atividades).
Segundo Moore, a distncia transacional mxima quando no h comunicao entre
docentes e discentes e o programa de ensino to rigidamente definido que no permite
nenhum tipo de personalizao ou adequao ao ritmo individual. E a distncia
transacional mnima quando o programa de estudos aberto e enseja livre
intercomunicao entre estudantes e docentes.
Moore, no entanto, no para a. Alm do dilogo e da estrutura, acrescenta distncia
transacional uma terceira varivel, a autonomia, que a medida na qual os prprios
estudantes podem determinar seus estudos. Assim, uma proximidade transacional
exagerada pode impedir o estudo autodeterminado.
Otto Peters (2001), fundador e primeiro reitor da Fernuniversitat - Universidade a
Distncia, e que desde 1963 acompanha o desenvolvimento da EAD na Alemanha e no
mundo, assinala a enorme flexibilidade resultante da combinao de dilogo,
estrutura e autonomia, apontando a maior complexidade didtica da EAD em relao
ao ensino tradicional, segundo ele mais restrito em termos metodolgicos e, unilateral
em termos de articulao.
Para o professor tutor, essa perspectiva se traduz no desafio de mobilizar suas
competncias para atuar em situaes de aprendizagem diversas, nicas e fortemente
embasadas no contexto.
Em cursos metodologicamente mais abertos, por exemplo, suas competncias sociais
(que veremos com detalhes no Mdulo 3 deste curso) so bastante requeridas, para dar
conta do necessrio dilogo didtico; em cursos mais estruturados, haver maior
exigncia por competncias gerenciais (tratadas no Mdulo 5).
Essa versatilidade no desempenho das funes tutoriais tambm se aplica a unidades de
estudo dentro de um mesmo curso ou programa, pois cada vez mais so propostas
solues mistas combinando aes presenciais e a distncia, educao formal, e
aprendizado situado (no local de trabalho), atividades individuais e colaborativas,
contedos customizados e genricos, entre outras possibilidades.
Mdulo 1 - Atuao do professor tutor em
organizaes pblicas
1.6 Educao a distncia na ENAP
Com a crescente demanda por capacitao continuada dos servidores, a direo da
ENAP decidiu estrategicamente investir na modalidade de educao a distncia (EAD),
agregando-a definitivamente aos processos de capacitao no servio pblico.
Assim, em julho de 2004, foi criada a CGEAD - Coordenao Geral de Educao a
Distncia , vinculada Diretoria de Desenvolvimento Gerencial. A CGEAD busca
potencializar a capacitao de servidores em todo o Pas, bem como contribuir para a
consolidao de uma cultura de utilizao da EAD por instituies governamentais.
Desde outubro de 2004, a CGEAD mantm a Escola Virtual ENAP para oferta de
cursos a distncia por meio de mdia eletrnica, sem barreiras temporais e geogrficas.
No primeiro ano de existncia da Escola Virtual ENAP, a oferta de cursos na
modalidade a distncia possibilitou o aumento de 40% na capacidade de atendimento da
Escola possibilitando o atendimento de servidores das trs esferas de governo e lotados
em todas as regies do Pas.
Atualmente, a dinmica de trabalho da CGEAD pode ser representada graficamente,
conforme segue:
Clique nos quadros coloridos da imagem a seguir para conhecer as reas e
responsabilidades na EAD:
Animao a seguir disponvel apenas no ambiente virtual de aprendizagem.
reas e responsabilidades na EAD
Conselho Diretor
Coordenador Geral de Educao a Distncia (CGEAD)
Coordenador de curso
Planejadores educacionais
Conteudistas
Designers Grficos
Programadores
Tutores
Alunos
Conselho Diretor : no contexto macroinstitucional aprova normas gerais de
administrao, manifesta-se sobre o programa geral de trabalho, os planos anuais, a
proposta oramentria e a programao dos recursos, entre outros.
Coordenador Geral de Educao a Distncia (CGEAD) : responsvel pela
prospeco, concepo, implementao e avaliao de projetos relacionados educao
a distncia ou mista voltados para a administrao pblica; assessoramento a
organizaes governamentais para desenvolvimento e oferta de eventos de
aprendizagem a distncia ou mistos; orientao e superviso de equipe multidisciplinar;
sistematizao e socializao de conhecimentos sobre EAD junto Rede Nacional de
Escolas de Governo.
Coordenador de curso : responsvel por manter a comunicao entre os vrios
elementos da equipe de produo, nas fases de design e desenvolvimento e de
implementao e oferta, verificando se os membros esto cientes do que lhes exigido,
o que devem fornecer aos outros membros, e ajudando na resoluo de potenciais
conflitos.
Planejadores educacionais : responsveis pela organizao e compilao de contedos
e atividades formativas e de avaliao, atuam como guardies dos objetivos de
aprendizagem a serem alcanados com apoio dos contedos produzidos. Tambm
chamados de planejadores, projetistas ou designers instrucionais.
Conteudistas : responsveis tcnicos ou cientficos pelo desenvolvimento de contedos
produzidos para um programa, curso, mdulo ou disciplina, assim como todo o material
didtico de apoio. Dominam a rea de conhecimento e prtica que objeto da ao
educacional. Tambm denominados autores ou especialistas em contedo.
Designers grficos : responsveis pelo design da interface e pela usabilidade do
ambiente virtual e dos cursos. Tambm chamados web designers .
Programadores : responsveis pelo desenvolvimento tecnolgico do ambiente e dos
materiais de aprendizagem, utilizam linguagens de programao, tendo em vista a
integrao dos contedos ao ambiente virtual de aprendizagem.
Tutores : responsveis pelo acompanhamento e apoio ao aprendizado dos alunos em
cursos a distncia, na fase de implementao e oferta. Tambm chamados de
professores-tutores, professores ou educadores.
Alunos : corresponsveis pelo processo de aprendizagem, interagem com contedos,
ferramentas, professores e outros alunos, por meio de atividades de aprendizagem
organizadas em um percurso definido pela equipe de planejamento, com o apoio dos
tutores. Tambm chamados de participantes, aprendizes, estudantes, cursistas,
educandos.
Mdulo 1 - Atuao do professor tutor em
organizaes pblicas
1.7 Bases de atuao da CGEAD
Em linhas gerais, as aes de EAD da ENAP se baseiam nos Referenciais
Orientadores da Proposta Educacional, que apresentam os fundamentos poltico-
filosficos e pedaggicos da atuao da ENAP, e no Projeto Tcnico-Pedaggico para
EAD, que define os objetivos e as aes prioritrias para a CGEAD, como veremos a
seguir.
Mdulo 1 - Atuao do professor tutor em
organizaes pblicas
1.7 Bases de atuao da CGEAD
1.7.1 Projeto Tcnico-Pedaggico para a CGEAD
O Projeto Tcnico-Pedaggico para a CGEAD sistematiza os seguintes desafios a
serem enfrentados pela CGEAD:
Disseminar conhecimento em espao geogrfico mais amplo;
Potencializar a formao do servidor por meio do acesso democrtico e gratuito
a contedos de diversas reas do saber;
Promover redes de aprendizagem e de prtica para o compartilhamento de
conhecimentos em espaos coletivos de aprendizagem;
Otimizar recursos, promovendo ganhos estratgicos para o governo brasileiro na
profissionalizao do quadro de servidores.
Incio de Saiba Mais.
Acesse o documento Projeto Tcnico-Pedaggico para a CGEAD na ntegra.
Fim de Saiba Mais.
O Projeto Tcnico-Pedaggico para a CGEAD tambm trata da infraestrutura
tecnolgica para EAD, que abrange desde o sistema fsico de equipamentos, servidores
e cabeamento, at o conjunto de sistemas e softwares utilizados.
O ambiente virtual de aprendizagem (AVA) adotado desde 2007 o Moodle (Modular
Object-Oriented Dynamic Learning Environment), sistema que rene ferramentas para
disponibilizao de contedos no formato de texto simples, pginas web e links para
arquivos ou endereos da internet.
Nesse ambiente, podem ser adicionadas atividades de aprendizagem baseadas em
ferramentas de comunicao (frum, chat , e-mail externo) e instrumentos de avaliao
(questionrios, envio de tarefas, pesquisas de opinio, alm de dirios, glossrios e
edio colaborativa de textos). Ferramentas de administrao possibilitam
monitoramento dos participantes e servios de backups , recuperao de cursos e
gerenciamento de arquivos.
O Mdulo 2 deste curso explora em detalhes as diversas funcionalidades tecnolgicas
que podem ser usadas por tutores e aprendizes na EAD.
Incio de Saiba Mais.

Para um breve relato sobre as aes estratgicas da CGEAD, consulte o artigo
"Educao a distncia: se ns fizermos, eles viro?", de autoria de Tarcilena Polisseni
Cotta Nascimento, publicado em julho de 2010 pela revista Ideias em Gesto, da
Faculdade AIEC e disponvel em:<
http://www.aiec.br/revista/edicoes/julho_2010/pdf/47_50.pdf >
Fim de Saiba Mais.
Mdulo 1 - Atuao do professor tutor em
organizaes pblicas
1.7 Bases de atuao da CGEAD
1.7.2 Referenciais Orientadores da Proposta Educacional da ENAP
Os Referenciais Orientadores da Proposta Educacional da ENAP foram publicados
em 2010 a partir do trabalho coletivo de dirigentes, coordenadores pedaggicos e
colaboradores da Escola. Recuperam os fundamentos poltico-filosficos e pedaggicos
que norteiam o desenvolvimento dos programas e metodologias para apoio ao processo
educacional "ao longo da vida" dos servidores pblicos.
Incio de Saiba Mais.

Para consultar na ntegra os Referenciais Orientadores da Proposta Educacional da
ENAP , acesse http://www.enap.gov.br/files/Referencias_Educacionais_ENAP.pdf
Fim de Saiba Mais.
Os Referenciais partem das intensas transformaes econmicas, tcnico-cientficas,
polticas e culturais que vm ocorrendo nas ltimas dcadas em todo o planeta, as quais
afetam de modo significativo a estrutura, a organizao e o funcionamento dos Estados
Nacionais, assim como a dinmica das sociedades e das organizaes cidads.
Os Referenciais destacam o papel da ENAP no cenrio de formao e educao
continuada do servidor pblico, bem como atuao destacada da Escola na articulao
do sistema de Escolas de Governo.
No que se refere aos fundamentos pedaggicos, a ENAP toma como norteadores os
quatro pilares da educao recomendados pelo Relatrio Delors da UNESCO (1996):
aprender a conhecer;
aprender a fazer;
aprender a viver juntos (ou a conviver);
aprender a ser;

Fonte: FILATRO (2011).
Incio de Saiba Mais.

O Relatrio para a UNESCO da Comisso Internacional sobre Educao para o Sculo
XXI, coordenado por Jacques Delors, foi publicado em forma de livro no Brasil, com o
ttulo Educao: Um Tesouro a Descobrir , 1996, disponvel em:
http://unesdoc.unesco.org/images/0010/001095/109590por.pdf
Fim de Saiba Mais.
Alm dos quatro pilares da educao, os Referenciais arrolam como fundamentos
pedaggicos da atuao da ENAP:
Ensino de aplicao : modo de estruturar os processos educacionais que
incorpora interveno didtica o repertrio de prticas e vivncias
profissionais; visa constante reflexo sobre a ao, anlise crtica e conjugao
com possibilidades de melhorias na gesto pblica e baseia-se na ideia de
"aplicao": habilidade de utilizar, em situaes particulares e concretas, os
conhecimentos e abstraes anteriormente adquiridos (conforme taxonomia de
objetivos educacionais de Bloom).
Incio de Saiba Mais.

Um exemplo de aplicao dessa abordagem est registrado na publicao A
Experincia da ENAP na Formao Inicial para a Carreira de Especialista em
Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG: 1988 a 2006 . Elisabete
Ferrarezi, Adlia Zimbro e Snia Naves Amorim. Braslia: ENAP, 2008, Vol I,
disponvel em: <
http://www.enap.gov.br/index.php?option=content&task=view&id=258 >.
Fim de Saiba Mais.
Andragogia, segundo Malcom Knowles : corpo de conhecimentos que estuda a
especificidade dos processos de aprendizagem dos adultos, os quais tm em suas
experincias acumuladas fundamento para novos aprendizados direcionados a
competncias que venham a ter utilidade em seu papel social e profissional; e
so mais motivados a aprender diante de problemas e desafios autnticos.
Aprendizagem experiencial de David Kolb : perspectiva segundo a qual
aprender construir conhecimento a partir da experincia; aprendizagem um
processo de adaptao ao mundo, mais que o resultado a ser alcanado; os
adultos possuem diferentes formas de perceber e adaptar-se ao mundo,
traduzidas em estilos de aprendizagem, que requerem diversificao de
abordagens e mtodos didticos.
Pedagogia crtica de Paulo Freire : abordagem segundo a qual no existe
educao neutra, mas sim construo e reconstruo contnua de significados;
aprender implica superar a conscincia ingnua e construir a conscincia crtica;
envolve a explorao ativa de conceitos abstratos atravs do dilogo entre iguais.
A andragogia e a aprendizagem experiencial so exploradas no Mdulo 3 deste curso,
ao traarmos o perfil do aluno adulto. A pedagogia crtica tratada no Mdulo 4,
quando detalhamos a abordagem construtivista (social).
No mbito da avaliao dos processos de aprendizagem , os Referenciais pautam-se
no modelo de Kirkpatrick (1976), que apresenta quatro nveis de resultado para verificar
a efetividade de um treinamento ou capacitao:
1: Avaliao de reao
Avalia sentimentos e opinies do participante a respeito da atividade formativa.
2: Avaliao da aprendizagem
Verifica a quantidade e o nvel de conhecimentos adquiridos pelos participantes.
3: Avaliao de mudana de comportamento
Averigua se a pessoa est aplicando em seu trabalho o que foi aprendido.
4: Avaliao dos resultados para a organizao
Considera os efeitos da aprendizagem sobre toda a organizao.
Incio de Saiba Mais.

O modelo de avaliao de Kirkpatrick est estreitamente vinculado ao contexto
institucional mais amplo da gesto das pessoas nas organizaes. Para aprofundamento
no tema, recomendamos a consulta publicao Gesto de pessoas: bases tericas e
experincias no setor pblico . Braslia: ENAP, 2010. Disponvel em:<
http://www.enap.gov.br/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=35
94 >.
Fim de Saiba Mais.
Veremos de forma mais detalhada a questo da avaliao da aprendizagem no Mdulo
4, ao discutir as perspectivas tericas sobre o que aprender e as competncias
pedaggicas do tutor.
Mdulo 1 - Atuao do professor tutor em
organizaes pblicas
1.8 O desenvolvimento das competncias de tutoria
Este curso est alicerado nas competncias necessrias ao tutor para atuar nos
programas de educao continuada a distncia da ENAP.
Como vimos, a competncia resulta da mobilizao, por parte do indivduo, de uma
combinao sinrgica de conhecimentos, habilidades e atitudes expressas pelo
desempenho profissional em determinado contexto organizacional.
De acordo com Collins & Berge (1996; apud Palloff & Pratt, 2002), as competncias
de tutoria podem ser organizadas em quatro dimenses - tecnolgicas, sociais,
pedaggicas e gerenciais -, s quais acrescentamos um quinto conjunto de
competncias especficas relacionadas atuao do tutor no setor pblico , tema
deste primeiro mdulo do curso.
A figura a seguir apresenta um quadro sintico dessas cinco dimenses, organizando os
conhecimentos, habilidades e atitudes desenvolvidos ao longo deste curso e incluindo
exemplos de mobilizao dessas competncias no contexto autntico de tutoria.
Clique nos gomos coloridos da imagem a seguir para conhecer as cinco dimenses:
Animao a seguir disponvel apenas no ambiente virtual de aprendizagem.
Quadro sintico de cinco dimenses
Item 1
Item 2
Item 3
Item 4
Item 5
Mdulo 1
O professor tutor e o servio pblico

Capacidade de conhecer os fundamentos tericos, os marcos legais e as influncias
contextuais da tutoria a fim de apoiar o desenvolvimento de competncias dos
servidores pblicos.
Conhecimentos, habilidades e
atitudes desenvolvidos no
curso
Identificar o papel do tutor na formao
de competncias do servidor pblico e
no quadro mais amplo de melhoria da
prestao de servios sociedade;
Analisar os fundamentos tericos, os
marcos legais e as influncias
contextuais que embasam a prtica
tutorial;
Descrever a gesto por competncia
Exemplos de
mobilizao de
competncias no
contexto profissional
Articular contedos e atividades
realizadas nos cursos com as
prticas profissionais exercidas
pelos aprendizes no ambiente
de trabalho;
Utilizar casos de estudo
relacionados ao setor pblico,
como esforo de alinhamento de
competncias individuais, coletivas e
organizacionais para a consecuo de
objetivos estratgicos;
Identificar competncias tutoriais em
modalidades educacionais diversas;
Reconhecer os benefcios e os desafios
da EAD para o setor pblico brasileiro;
Reconhecer-se como parte de uma
"organizao que aprende" e de redes de
aprendizagem;
Relacionar as bases de atuao e a
dinmica de trabalho da
CGEAD/ENAP.
especialmente s reas em que
os aprendizes atuam;
Citar exemplos consonantes
com a legislao vigente no
setor pblico;
Vivenciar novas formas de
organizar e executar a ao
docente, considerando as
exigncias de planejamento e
trabalho em equipe.
Mdulo 2
professor tutor e as tecnologias

Capacidade de valer-se, com maestria, dos recursos tecnolgicos existentes no ambiente
virtual de aprendizagem e de orientar os participantes sobre a correta utilizao desses
recursos.
Conhecimentos, habilidades
e atitudes desenvolvidos no
curso
Distinguir tecnologias, mdias e
ambientes utilizados na educao;
Descrever recursos e ferramentas dos
ambientes virtuais em situaes de
aprendizagem, interao e tutoria;
Analisar criticamente a evoluo e o
papel das tecnologias e das mdias no
processo de ensino-aprendizagem;
Reconhecer as implicaes do uso de
tecnologias e mdias para o trabalho
Exemplos de mobilizao
de competncias no
contexto profissional
Utilizar com maestria as diferentes
ferramentas disponibilizadas no
ambiente virtual de aprendizagem
Empregar diferentes tecnologias
de informao e comunicao para
apoiar a participao dos
aprendizes
Orientar os aprendizes, de forma
clara e objetiva, quanto ao uso
adequado do ambiente virtual de
do tutor. aprendizagem
Mdulo 3
O professor tutor e os aprendizes

Capacidade de fomentar ambiente que estimule e favorea a aprendizagem, motivando
os participantes, oferecendo apoio e acompanhamento durante todo o curso e
estabelecendo clima propcio para a manifestao de inquietaes e de dvidas.
Conhecimentos, habilidades
e atitudes desenvolvidos no
curso
Analisar o perfil, as necessidades, as
crenas e atitudes e os fatores
motivacionais dos alunos de EAD;
Distinguir caractersticas especficas
dos alunos adultos e dos "nativos
digitais";
Aplicar princpios da andragogia e da
heutagogia nas prticas de tutoria;
Reconhecer os modos de percepo e
ao dos diferentes estilos de
aprendizagem;
Identificar as possibilidades de
participao, interao e dilogo por
meio de tecnologias;
Demonstrar boas prticas de
comunicao digital (Netiqueta);
Reconhecer o papel do tutor como
mediador pedaggico.
Exemplos de mobilizao
de competncias no
contexto profissional
Oportunizar o compartilhamento
de conhecimentos e experincias
entre os aprendizes
Criar e manter um clima favorvel
aprendizagem
Acompanhar o desempenho dos
participantes, fornecendo feedback
, de forma clara e polida.
Mediar os debates entre os alunos
de forma a se sentirem estimulados
a interagir uns com outros.
Mdulo 4
O professor tutor e a aprendizagem

Capacidade de apoiar o servidor pblico na compreenso, estimular e facilitar o acesso
dos participantes aos contedos, garantindo espao para a participao de todos,
estimulando o pensamento crtico, auxiliando os aprendizes na busca por fontes
alternativas de informaes e reflexo e mediando fruns e chats em funo da
potencializao do processo de ensino-aprendizagem.
Conhecimentos, habilidades e
atitudes desenvolvidos no
curso
Identificar as teorias e os mtodos de
ensino-aprendizagem que embasam as
prticas da tutoria
Aplicar as perspectivas construtivista
individual e social, situada e conectivista
aos processos de ensino-aprendizagem;
Distinguir caractersticas, finalidades e
instrumentos de avaliao diagnstica,
formativa e somativa;
Reconhecer a complexidade envolvida
no processo de aprendizagem humana e
ao aspecto criativo e artesanal da atuao
tutorial.
Exemplos de
mobilizao de
competncias no
contexto profissional
Estimular e facilitar o acesso
dos participantes aos
contedos
Garantir espao para a
participao de todos
Estimular o pensamento crtico
Auxiliar os alunos na busca
por fontes alternativas de
informaes e reflexo
Mediar fruns e chats para
potencializar o ensino-
aprendizagem
Mdulo 5
O professor tutor e a instituio

Capacidade de estimular o vnculo entre os participantes e a instituio, informando
diretrizes, negociando regras, resolvendo questes pertinentes ao curso e avaliando
resultados, alm de planejar e propor estratgias para alcanar os objetivos esperados.
Conhecimentos, habilidades e
atitudes desenvolvidos no
curso
Relacionar as prticas de tutoria ao
contexto institucional mais amplo e a
formao continuada do servidor
pblico;
Distinguir entre tarefas rotineiras que
exigem aplicao de regras e padres e
tarefas no rotinizadas que exigem
abertura e flexibilidade para enfrentar
desafios novos e situaes
desconhecidas;
Atuar como profissional reflexivo, em
constante reflexo-na-ao e sobre-a-
ao tutorial;
Engajar-se em comunidades de prtica
com outros educadores;
Conduzir de forma autnoma e proativa
o desenvolvimento de novas
competncias.
Exemplos de
mobilizao de
competncias no
contexto profissional
Atuar como elo entre os
participantes e a Coordenao
pedaggica
Coordenar a participao do
grupo nas atividades
Analisar as questes que os
participantes mais erram e
adotar medidas imediatas ou,
ao final do curso, indicar
ENAP a necessidade de ajustes
* Descrio geral baseada em livre traduo de Collins & Berge (1996), com exceo
das competncias relacionadas atuao no servio pblico.
Mdulo 1 - Atuao do professor tutor em
organizaes pblicas
1.9 Referncias
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BRUNO-FARIA, Maria de Ftima. Mapeamento de competncias de tutores e
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PETERS, Otto. Didtica do ensino a distncia. So Leopoldo: Unisinos, 2001.
SENGE, Peter. A quinta disciplina: arte e prtica da organizao que aprende. Rio
de Janeiro: Best Seller, 2006.
Tutoria online em Organizaes Pblicas
Mdulo 1 - Atuao do professor tutor em
organizaes pblicas
Finalizando o mdulo 1
Terminamos o Mdulo 1 - Atuao do professor tutor em organizaes pblicas.
Volte pgina inicial do curso e participe das atividades propostas. Em caso de
dvida, contate o seu tutor.

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