DERECHO ECONMICO

1. MENCIONA EL CONCEPTO DE DERECHO ECONMICO Y SU OBJETO

En el mbito econmico, el Derecho se puede considerar como aquellas normas jurdicas que el
Estado impone a la sociedad para construir un fenmeno histrico en constante evolucin. De ah
que el contenido de las normas del derecho econmico tenga fundamentos econmicos que
generen unidad en torno a la regularizacin de la actividad econmica. Este derecho se integra por
categoras jurdicas (elemento formal) y econmicas (elemento material), ambas tienen como eje
central el fenmeno del intervencionismo estatal en la economa, sea mixta o socializada.
Se considera que el derecho econmico es dualista ya que tiene un aspecto normativo y un
practico-econmico. Entonces una disciplina con dos principios en que la regularizacin de la
actividad econmica del Derecho Econmico actual se presenta como una doctrina de
reglamentacin mnima; tiene por objeto las normas jurdicas que enmarcan los comportamientos
econmicos de agentes y operadores esenciales privados, tutelando intereses generales con
criterios de economicidad y simplificacin.

2. EXPLIQUE CMO SE CLASIFICA EL SISTEMA ECONMICO Y EN QUE CONSISTEN CADA
UNO DE ELLOS

Los sistemas econmicos pueden ser divididos por la forma como asignan los recursos (los medios
de produccin) y por cmo toman decisiones referentes al uso de los recursos. Otra clasificacin
posible tiene que ver con la economa poltica de acuerdo con la cual, hay tres grandes
modelos, economas capitalistas o de libre mercado, economas socialistas o economas
planificadas y economas mixtas. Los dos primeros tipos son en cierto sentido idealizaciones ya
que todos los sistemas econmicos cuentan con elementos de mercado y elementos planificados.
A continuacin se explican un poco ms en detalle estos tres tipos de sistemas:
La economa de mercado libre: depende de la premisa de que las leyes econmicas son
una ley de la naturaleza, y que, consecuentemente, funcionara con ms eficacia cuanto
menos se la perturbe, lo que implica que la intervencin del Estado en la misma debe ser
mnima. Implica que la propiedad privada y la competencia son los elementos centrales de
una economa eficiente.
La Economa planificada o centralizada: se basa en la misma premisa que el proceso
econmico sigue una ley natural (de la organizacin social de los seres humanos<!R0>),
pero concluye que el desarrollo de esas leyes conduce inevitablemente a niveles cada vez
ms amplios de planificacin y control (ver Socializacin de los medios de produccin). Lo
anterior implica que la propiedad de los factores de produccin debe estar en manos de
la Comunidad, y que, consecuentemente, la cooperacin es el elemento central de la
eficiencia.
La economa mixta es una propuesta intermedia entre la economa de mercado y la
economa planificada. Dentro de esta propuesta general, algunos enfatizan el carcter
social de los conceptos, procesos y estructuras econmicas. El soporte econmico terico
ms general de esta posicin se encuentra en la Condicin de Samuel son; que establece
que la eficiencia econmica se encuentra mezclando la provisin tanto privada como
pblica de los bienes.

Un sistema econmico es la forma en que se organizan los individuos de una sociedad para
solucionar sus problemas econmicos bsicos.
Todo sistema econmico debe intentar dar respuesta a los tres problemas econmicos bsicos,
que son: qu producir, cmo producirlo y para quin producirlo.
Para tratar de dar respuesta a los tres problemas bsicos existen dos mecanismos o sistemas
econmicos:
El sistema de economa de mercado.
El sistema de planificacin central o socialista.
Ambos tienen su fundamento en unas concepciones distintas de la economa.
Doctrina econmica es el conjunto de ideas u opiniones de un grupo de economistas importantes
en un momento dado.
Se puede hablar de dos grandes doctrinas econmicas: el liberalismo y el marxismo.
El liberalismo otorga una preeminencia absoluta al funcionamiento del mercado. Segn Adam
Smith, que fue el fundador del liberalismo econmico, cada ciudadano es el mejor juez de su
propio inters y debe drsele libertad para satisfacerlo, puesto que as, en una especie de
armona natural, impulsar el bien comn.
Cada individuo al buscar su propio inters contribuye al bienestar de la colectividad. Por ello el
orden natural no debe ser violentado por la intervencin del Estado, excepto en casos muy
concretos.
El marxismo representa el polo opuesto al liberalismo econmico. Karl Marx fue el representante
en esa doctrina y afirma que el marxismo confa en la planificacin central y en la potenciacin del
Estado.

1.LAS ECONOMAS DE MERCADO
El funcionamiento de una economa capitalista de mercado descansa en un conjunto de mercados
donde se compran y venden los bienes y servicios, as como los factores productivos.
Los compradores (demandantes) y los vendedores (oferentes) se ponen de acuerdo sobre el
precio de un bien, de forma que se producir el intercambio de cantidades determinadas de ese
bien por una cantidad de dinero determinada.
El precio de un bien es su relacin de cambio por dinero, es decir, el nmero de euros que se
necesitan para obtener a cambio una unidad del bien.
El libre juego de la oferta y la demanda es una pieza clave en el funcionamiento de toda economa
de mercado.
El mecanismo de mercado es lo que Adam Smith denomin la mano invisible.
El mecanismo de mercado no requiere el contacto directo entre consumidores y productores. La
relacin suele ser indirecta y se realiza a travs de los precios y los mercados. La clave son las
seales que proporcionan los precios. Si al precio del mercado se desea algo y se tiene suficiente
dinero se compra, y si hay un nmero suficiente de personas que hacen lo mismo las ventas
totales de ese producto aumentarn y, probablemente, tambin su precio.
Los productores, al ver que aumentan las ventas y los precios, incrementarn la produccin de ese
bien y emplearn mas recursos. No es necesaria la comunicacin directa entre consumidores y
productores. Las ventas y los precios transmiten el mensaje y dirigen el mercado como la hara una
mano invisible.

LAS LIMITACIONES DEL SISTEMA DE ECONOMA DEL MERCADO
El sistema de economa del mercado funciona con un alto grado de eficiencia y de libertad
econmica. Los agentes econmicos tanto las empresas como las personas individuales actan
guiadas por su propio inters y de forma libre. El sistema de precios estimula a los productores a
fabricar los bienes que el pblico desea.
Este sistema presenta algunas limitaciones, como son:
1. La renta no se distribuye de forma equitativa. La renta se reparte en funcin de cmo est
distribuida la propiedad de los recursos y de los salarios vigentes. El resultado es que aparecen
unas diferencias de renta muy grandes.
2. Existen fallos de mercado. El mercado falla cuando existen mercados de competencia
imperfecta, cuando aparecen efectos externos, cuando existen bienes pblicos o recursos de
propiedad comn y tambin cuando la economa sufre bruscas crisis y cuando la distribucin de la
renta es poco igualitaria.
3. La publicidad: puede utilizarse para manipular a los consumidores. A travs de ella se pueden
crear necesidades ficticias.
4. Las economas de mercado tienden a ser inestables: sufren de forma peridica fuertes crisis.

2.EL FUNCIONAMIENTO DE UNA ECONOMA CENTRALIZADA
Fue el sistema econmico en la Unin Sovitica y en los pases socialistas de este de Europa.
Actualmente slo esta vigente en Cuba.
Una caracterstica comn a las economas planificadas ha sido la acumulacin del poder
econmico en manos del Estado, que adems de ser el propietario de los medios de produccin es
quien rige el funcionamiento de la economa. Los agentes econmicos carecan de iniciativa y se
limitaban a cumplir las directrices asignadas por el Estado. Al no existir mercado los precios no son
relevantes en la toma de decisiones.
En las economas planificadas los medios de produccin son propiedad estatal y las decisiones le
corresponden a la agencia de planificacin.
El poder central o agencia de planificacin distribuye no slo las tareas del plan, sino tambin los
medios de produccin, tanto materiales como financieros.
El control del poder econmico por parte del Estado permite llevar a cabo una distribucin de la
renta ms igualitaria.
Las empresas no tratan de maximizar el beneficio ni de minimizar los costes, sino de realizar el
plan concretado en directivas.
Las empresas tratan de asegurarse la mayor cantidad posible de recursos para alcanzar los
objetivos fijados en el plan.
Dada la inexistencia de incentivos reales para que las empresas reduzcan sus costes, el resultado
fue un proceso de endeudamiento progresivo.
El funcionamiento del sistema de planificacin requiere la existencia de un enorme aparato
administrativo, que es la nica forma de controlar a las empresas.
El flujo de informacin entre empresas pasa por un sistema burocrtico amplio y complicado. El
denominado infierno burocrtico fue uno de los hechos que determin la inviabilidad del
sistema de planificacin centralizada.
Adems de los puntos mencionados, las agencias centrales con frecuencia se equivocaban en sus
previsiones y no tenan en cuenta las necesidades reales de la sociedad.
El enorme crecimiento del aparato burocrtico, la falta de informacin vlida y de incentivos
efectivos que guiaran hacia la eficiencia econmica, originaban el despilfarro de recursos, y todas
ellas fueron las razones que explican el fracaso de la planificacin centralizada.
No existe ningn mecanismo centralizado que sea capaz de recoger y transmitir mas eficazmente
que el mercado la informacin que se requiere para coordinar la actividad econmica.

3.LAS ECONOMAS MIXTAS DE MERCADO
Dadas las limitaciones de las economas de mercado y la ineficiencia de la planificacin central en
el mundo real, se utiliza un sistema intermedio que se denomina economa mixta, en el que se
utiliza el mercado para asignar los recursos y el Estado interviene en la actividad econmica
regulando su funcionamiento.
En una economa mixta, el sector pblico colabora en la iniciativa privada en las respuestas a las
tres preguntas bsicas.
Como doctrina intermedia entre el liberalismo y el marxismo, aparece el keynesianismo, la teora
de J.M. Keynes tena como punto de partida una economa de mercado y acepta sus reglas, confa
en su intervencin estatal selectiva y en la opcin de una serie de medios de poltica fiscal.
Keynes propugna la intervencin del Estado para reducir el desempleo mediante un aumento del
gasto pblico o mediante incentivos fiscales a la inversin o al consumo.

3. MENCIONA LAS CARACTERSTICAS DEL DERECHO ECONMICO Y EXPLIQUE CADA UNA DE
ELLAS

En cuanto a sntesis y contenido interdisciplinario el derecho econmico se presenta con las
siguientes caractersticas:

HUMANISTA
Al surgir del intervencionismo estatal arbitrando conductas econmicas con fines de equilibrio
social entre los grupos humanos, su principal preocupacin es el hombre mismo, merecedor de
una vida digna y de que su bsqueda de progreso individual y social se d en condiciones sociales y
polticas potencialmente iguales, ante los dems sujetos que integran esa sociedad.

DINMICO
Por su vocacin transformadora y de justicia social, el derecho econmico es cambiante, ajustable
a la equidad y por consiguiente fluido. Si bien su fuente generadora reside en el mundo
constitucional, su instrumentacin emana, ms que de la ley propiamente (derecho legislado), de
las facultades reglamentarias y administrativas del poder pblico. Sus mtodos se estarn
vinculando a decisiones individualizadas del poder pblico, diferenciados por especialidad
(decretos, reglamentos, instructivos, etc.), y que tendrn que armonizar permanentemente su
dinamismo acorde a los cambios de coyuntura de los sistemas econmicos (decretos de control de
cambio, fijacin de precios mximos, cuotas de importacin, etc.).

COMPLEJO
Se dice que el Derecho Econmico es complejo Por qu? Porque en su formacin participan
diversas ramas del Derecho, tanto pblico como privado, que pueden ser Administrativo,
Mercantil o Fiscal. Otras ciencias participan para su cabal entendimiento: Sociologa, Qumica,
fsica y tambin la Ciberntica sobre todo en aquellas leyes que corresponden al orden pblico,
tales como hidrocarburos, energa elctrica (ya sea hidrulica, geotrmica, trmica o nuclear),
recursos marinos, finanzas, deuda publica, medio ambiente, telecomunicaciones, etc. Para
elaborar las normas referentes se requiere la participacin de tcnicos especializados en las
mismas, ya que la sola intervencin del abogado dejara sin resolver aspectos especficos que nada
ms los tcnicos conocen.

NACIONAL E INTERNACIONAL
Dada la naturaleza de los factores sociales y econmicos de un pas stos tienden a traspasar las
fronteras nacionales para ubicarse en el mbito de otras naciones. El Derecho Econmico se
convierte en internacional, con lo cual sus normas regulan la conducta de las personas fsicas o
morales en el territorio nacional y fuera del l, como por ejemplo:
. Leyes sobre cinematografa, radio, televisin, navegacin area, derechos del mar.
. La Organizacin de las Naciones Unidas formula un cdigo de conducta que rija la operacin de
las grandes empresas transnacionales.
. Presencia de reglamentos para el uso y aprovechamiento de recursos naturales entre varios
pases.
. Legislacin sobre inversiones extranjeras y transferencia de tecnologa
. Leyes sobre salud y sanidad pblicas, etc.

CONCRETO
Se dice que el Derecho Econmico es concreto, debido a que sus normas se refieren a la
naturaleza concreta de una actividad econmica, es decir, ellas no hacen mencin a generalidades,
sino que se enfocan a ramas particulares de la actividad econmica tales como: agricultura,
industria, minera, hidrocarburos, transportes, cinematografa, radio, etc. Adems se formulan
reglamentos especiales para cada rama, como el reglamento para la industria textil, zapatera, del
autotransporte, etc.

MULTIDISCIPLINARIO
Es el Derecho en el que participan disciplinas no jurdicas, como la energa nuclear, electricidad,
telecomunicaciones, petrleo, contaminacin ambiental, Etc.

INSTRUMENTO PARA EL CAMBIO SOCIAL
Como derecho protector de los intereses de sectores dbiles en la sociedad occidental, el derecho
econmico puede ser concebido como un mecanismo democratizador que tiende a humanizar a la
economa de mercado administrado, asignando al Estado una tarea reguladora del proceso
econmico.
Para los pases que estn en vas de desarrollo, las normas del derecho econmico en general
representan la salvaguarda de los intereses nacionales y protegen a empresarios y consumidores.
La regulacin de la inversin extranjera, la transferencia de tecnologa, de la contaminacin
ambiental, las normas que limitan y sancionan la explotacin econmica irracional de los recursos
naturales, las facultades legales planificadoras de los Estados y las intervenciones administrativas
en los mercados, son herramientas que aplicadas conforme a las polticas adoptadas a nivel
nacional, dan al derecho econmico la posibilidad de canalizar los cambios sociales por la va de un
rgimen de derecho.

4. MENCIONE EL CONCEPTO DE POLTICA MONETARIA

Es la rama de la poltica econmica que consiste en la accin consciente emprendida por las
autoridades monetarias (bancos centrales), o la inaccin deliberada para cambiar la cantidad, la
disponibilidad o el costo del dinero con objeto de construir o lograr algunos de los objetivos
bsicos de la poltica econmica. El ms importante objetivo para la poltica monetaria es sin duda
la estabilizacin del poder adquisitivo de la moneda nacional.

5. QUE SE ENTIENDE POR FUENTES DEL DERECHO ECONMICO

Son los principios materiales y formales que disciplinan la actividad econmica del estado, ya sea
de su faceta de direccin o rectora econmica o su mbito de intervencin participativa o
sustantiva en el sistema econmico.
Se entienden tambin como los principios bsicos del sistema econmico, que garantizados por la
Constitucin y controlados por expresiones normativas diversas, disciplinan a los agentes
productivos a fin de que su comportamiento se ajuste a las metas que el Estado se fije
democrticamente como necesarias y convenientes.
A esas fuentes primarias y formales (leyes, reglamentos, decretos, circulares, etc)se le suman las
fuentes reales que afectan la poltica econmica estatal, fuentes que son de carcter tecnolgico,
econmico y propiamente sociopoltico.